«СОВРЕМЕННЫЕ МОДЕЛИ ПОДГОТОВКИ СОТРУДНИКОВ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ: ИНТЕГРАЦИЯ НАУКИ И ПРАКТИКИ В УСЛОВИЯХ ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2012 г. № 273-ФЗ ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ...»

В соответствии с данной целью:

был проведен мониторинг нормативно-правовых актов субъектов Российской Федерации практикующих дополнительные выплаты молодым ученым за счет регионального бюджета;

разработан проект закона «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельной категории лиц, которым присуждена ученая степень кандидата наук, работающих в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования»;

разработан порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельной категории лиц, которым присуждена ученая степень кандидата наук, работающих в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования;

разработан проект закона «о дополнительных мерах социальной поддержки отдельной категории лиц, которым присуждена ученая степень доктора наук»;

разработан порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты отдельной категории лиц, которым присуждена ученая степень доктора наук.

По итогам проделанной работы от лица академии Совет молодых ученых обратился к правительству Рязанской области о введении дополнительных мер социальной поддержки отдельной категории лиц, которым присуждена ученая степень кандидата наук, доктора наук, работающих в государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования.

5. Повышение престижа научной деятельности молодых ученых академии.

– Совет совместно с научным центром проводил мероприятия по привлечению курсантов, слушателей и студентов академии к научным исследованиям;

– распространял информацию о своей деятельности в средствах массовой информации Рязанской области, на сайте академии, освещал деятельность СМУ в информационно-аналитическом ежемесячнике академии «Виват академия!».

6. Организация научных мероприятий и участие в их проведении.

Активизация научно-исследовательской работы и совершенствование форм участия молодых ученых в научных мероприятиях.

– Совет принимал участие в выдвижение кандидатур на Премию Президента Российской Федерации за 2012 г. в соответствии с Указом № 1144 «О премии Президента Российской Федерации в области науки и инноваций для молодых ученых»;

– организовывал участие молодых ученых академии в конкурсе научных работ «Молодой ученый года» имени академика И.П. Павлова, проводимом Советом молодых ученых и специалистов Рязанской области при поддержке правительства Рязанской области – участвовал в организации и проведении, научных семинаров, конференций и круглых столов, других научных мероприятиях.

– совместно с ФПНПК, Совет провел научно-практический семинар «Трибуна молодого ученого», на котором молодые ученые выступили с докладами по актуальным проблемам развития уголовноисполнительной системы, ответили на вопросы коллег, получили рекомендации докторов наук в рамках подготовки диссертационных работ.

– Совет принял участие в разработке и реализации плана научных мероприятий в рамках недели науки и творчества «Виват, курсанты».

7. Участие в решении социально-значимых вопросов региона.

Совет молодых ученых академии принял участие в социальном проектировании, направленного на выработку научно обоснованных решений дальнейшего развития Рязанской области.

В 2013 г. в регионе было проведено аналитическое исследование, которое показало, что основными проблемами на сегодняшний день в Рязани являются: борьба с наркоманией и алкоголизмом; создание и расширение рабочих мест; повышение ответственности власти за свою работу; улучшение воспитания молодежи и помощь молодым семьям; повышение правопорядка в городе.

Были сформированы 13 проектных мастерских, в ходе работы которых, должны были быть разработаны социально значимые проекты, направленные на дальнейшее качественное развитие города. Руководители и участники проектных мастерских были выбраны из состава молодых ученых ведущих вузов Рязани. Свыше 130 доцентов, преподавателей, аспирантов и студентов рязанских вузов в течение нескольких месяцев работали над путями решения важных городских и социальных проблем В Академии ФСИН России на базе Совета молодых ученых академии были сформированы 2 проектные мастерские:

1. Борьба с алкоголизмом и наркоманией;

2. Повышение правопорядка в городе.

Участники данных проектных мастерских, при социальном проектировании, встречались с представителями профильных министерств и общественностью.

14 июня 2013 г. в Академии состоялись общественные слушания по рассмотрению социальных проектов, разработанных проектными мастерскими академии.

20 июня 2013 г. Совет молодых ученых академии принял участие в Форуме молодых ученых «Новый взгляд на город». Для оценки проектов была сформирована комиссия, состоящая из представителей органов власти и общественных объединений Рязанской области. В результате деятельности комиссии были выбраны четыре лучших проекта.

Одним из них стал социальных проект Академии ФСИН России «Борьба с алкоголизмом и наркоманией», в рамках которого предложена конкретная мера борьбы с наркоманией – проект Закона Рязанской области «О социальной реабилитации лиц, больных наркоманией».

Форум посетил губернатор Рязанской области О.И. Ковалев. По мнению губернатора, работа молодых ученых была настолько тщательной, что позволила им выйти на уровень решения проблем, которые существуют в мировой практике, и этот опыт полезен как для сотрудников мастерских, которые попробовали свои силы в решении ряда проблем, так и для представителей власти, которые могут использовать подобный способ взаимодействия с обществом, реакции на проблемы, волнующие горожан.

В дальнейшем проекты молодых ученых планируется рассмотреть на заседании правительства Рязанской области, а затем на заседании регионального парламента. Лучшие идеи будут оформлены в форме законодательных инициатив и воплощены в жизнь.

К проблемным моментам можно отнести недостаточно организованную систему донесения информации о конкурсах на соискание грантов, программ, премий и участии в научно-образовательных мероприятиях, в том числе условиях и возможностях участия в них потенциально заинтересованных молодых ученых и недостаточно развитую информационную среду молодых ученых.

Пути решения. Кроме уже реализуемого (по заявке СМУ академии на научно-исследовательскую деятельность, идет работа по созданию программного обеспечения системы управления базой данных «Каталог научных конференций, конкурсов, выставок и семинаров»

(СУБД):

1. Планируется создать единую базу данных e-mail молодых ученых академии для организации централизованной системы рассылки информации по конкурсам, программам и организуемым научнообразовательным мероприятиям в УИС, в России и за ее пределами.

2. Необходимо активизировать работу по наполняемости Internet раздела СМУ на сайте Академии ФСИН России.

Перспективы работы научного кружка кафедры уголовного процесса и криминалистики до 2015 г.

Согласно Положения о НИРКСС Академии ФСИН России от января 2012 г. и Положения о научном кружке кафедры Академии ФСИН России от 31 января 2012 г., заседания кружка проводятся один раз месяц согласно утвержденному плану. Заседания проводятся часто, исходя из потребностей участия членов в различным научным мероприятиях, проводимых кафедрой, факультетом, академией и иными учебно-образовательными, научными организациями.

Численный состав кружка составляет 25 человек (на 25.09.2013 г.) из числа курсантов, слушателей юридического факультета, студентов ИПМГС:

Цель работы кружка – повысить общий и специальный уровень знаний курсантов и слушателей в области криминалистики, судебной экспертизы, уголовного процесса и прокурорского надзора, развитие научных и творческих потенциалов.

Основными задачами кружка являются:

– овладение методикой познания, углубленное и творческое освоение учебного материала курсантами и студентами;

– выработка умения применять теоретические знания в практической деятельности;

– повышение общей профессиональной и юридической эрудиции членов кружка.

Задачи кружка на период до 2015 г.:

– вовлечение в кружок все большего количества обучающихся;

– повышение профессиональной ориентации курсантов, слушателей и студентов в области криминалистики, судебной экспертизы, уголовного процесса и прокурорского надзора (встречи с практическими работниками, посещение правоохранительных органов, изучение нормативных документов и передовых технологий УИС);

– приобщение обучающихся к научно-исследовательской работе, связанной с УИС и специализацией вуза (подготовка научных докладов и статей, обсуждение на заседаниях кружка) – участие в конкурсе, проводимом академией (в 2013–2014 г. – работ, в 2012-2013 г. – 10 работ);

– участие в олимпиаде, проводимой Минюстом и ФСИН России, в частности, по предлагаемым направлениям (на выбор) (в 2013–2014 г. – 3 работы, в 2012–2013 г. – 6 работ):

– обсуждение инновационных технологий в использовании компьютерных средств видеонаблюдения в исправительных учреждениях;

– дальнейшее изучение и освоение технико-криминалистических средств обеспечение деятельности учреждений УИС, в том числе новых: микроскоп МБС-10, детектор документов «Ультрамаг», экспертная установка «Вилдис ВС20.1» и др. на период до 2015 г.;

– антикоррупционная направленность деятельности сотрудников УИС: подготовка научных статей и докладов на конференции, олимпиаду, научные семинары и круглые столы (в настоящее время подготавливается 1 статья на олимпиаду МЮ и ФСИН РФ);

– участие в грантах;

– участие в смотре-конкурсе на лучшую организацию и эффективность научно-исследовательской работы курсантов, слушателей и студентов;

– участие в лекторской группе кружка по предметам кафедры (4 чел.);

– участие в выставке научных достижений научных кружков кафедр академии;

– участие в выпуске стенной печати по организации научноисследовательской работы в рамках Недели творчества;

– участие в международном сотрудничестве, в частности с Республикой Беларусь: при научных разработках, написание статей, участие в грантах, участие в конференциях;

– изучение инновационного опыта в деятельности различных подразделений учреждений УИС с учетом специализации вуза;

– участие во встречах с практическими работниками УИС, запланировано 2 встречи;

– участие в экскурсиях: запланирована 1 экскурсия в надзорную прокуратуру.

Методы (формы) работы кружка: обсуждение научных проблем, докладов; встречи с практическими работниками, в том числе учреждений УИС; посещение практических органов; написание научных статей, докладов; участие в научно-практических конференциях, конкурсах и семинарах; научные публикации; научно-практические занятия по повышению профессионального уровня сотрудника УИС.

За последние пять лет члены кружка регулярно и активно участвуют в таких мероприятиях как конференции, в олимпиаде курсантов, слушателей и студентов Академии ФСИН России, конкурсе на лучшую научную работу Академии ФСИН России, принимают участие в проводимых на кафедре конференциях, круглый столах, семинарах.

Так, например, за последний 2012–13 учебный год члены кружка принимали активное участие в Неделе творчества, в конкурсе на лучшую научную работу, проводимый академией, с подготовкой научных работ;

– на олимпиаду курсантов и студентов вузов МЮ и ФСИН РФ подготовлены (10 научных работ). Призовых мест нет.

Кроме такой формы участия как подготовка научных статей и докладов, регулярно практикуются встречи с практическими работниками, а именно: встреча с сотрудником Областной прокуратуры Рязанской области начальником отдела по надзору за органами предварительного расследования советником юстиции А.В. Мещеряковым; встреча с сотрудником Областной прокуратуры Рязанской области старшим советником юстиции Д.М. Плоткиным; с сотрудниками УФСИН по Брянской, Саратовской, Московской, Владимирской областях, Мордовии.

Подготовлена стенгазета о деятельности кружка кафедры в рамках Творческого задания «Конкурс стенной печати», посвященный дню работника Уголовно-исполнительной системы РФ на неделю творчества.

26 апреля 2013 г. участие в Межрегиональной научно-практической конференции, приуроченной к празднованию 15-летия образования Рязанского филиала Московского университета МВД России.

Участвовали 3 человека с научными статьями и докладами.

Кроме бесед и различных обсуждений на заседаниях кружка посвященных актуальным проблемам представленных наук, поднимаются и разъясняются вопросы, связанные с обсуждением Концепции развития УИС на период до 2020 года, Приказов руководства ФСИН и Академии, например, от 28 мая 2005 г № 192 «Об утверждении инструкции о порядке организации и осуществления контроля за исполнительской дисциплиной в ФСИН», от 25 августа 2011 г № 353 «О задачах личного состава академии по обеспечении боевой готовности…», выступления президента РФ Д.А. Медведева о борьбе с коррупцией, Послание президента о задачах в области образования; федеральный закон «О геномной регистрации» от 3 декабря 2008 г., ввод в действие осуществлен с 1 января 2012 г.

До недавнего времени существовала еще одна практическая форма занятия: подготовка членами кружка под руководством научного руководителя раздаточного материала для проведения практических работ по криминалистики, в частности, таким образом были подготовлены 30 дактилокарт для проведения занятий по дактилоскопии, паспортов граждан России с внесенными частичными подделками – для занятий по криминалистическому исследованию документов, объемных следов ног – для занятий по трасологии.

Все сотрудники кафедры, проводя занятия кружка, акцентируют свою работу не только по научным вопросам, сведущим по их направлениям, но и проводят беседы по закреплению кадров уголовноисполнительной системы, понимая, что возможно из этих людей придут на смену молодые ученые.

На занятиях кружка используются компьютерные программы спец. Назначения («Фоторобот»), учебные видеофильмы (полиграф, Язык жестов, благодаря технической базе кафедры, обеспечивается инновация и наглядность просмотра.

План научного кружка выполняется полностью, однако за последнее время имеются и определенные проблемы. Большинство членов кружка, как правило, не могут присутствовать регулярно на заседаниях вследствие загруженностью учебой, службой, иными мероприятиями (строевая, тренировка, хозработы, отработка полученных неудовлетворительных оценок, неподготовленность к решению определенных задач и выдаче его на заседание научного кружка). Вторая проблема: приглашение практических работников или выход в город в практический орган требует большого согласования, причем это мероприятие должно быть в плане выхода курсантов и слушателей.

Пути решения первой проблемы, на наш взгляд, это максимально оптимизировать время кружка в часы самоподготовки, чтобы задействовать как можно больше его членов, то есть сделать время работы кружка наиболее удобным, используя всю информацию об обучающихся от курсового руководства.

Решение второй проблемы: предусмотреть к плану намечаемых выходов в город в различные учреждения возможность изменений и корректировки ввиду того, что предполагаемые встречи с интересными людьми или посещение музея, иногда открывается внезапно.

Третья проблема: это возможность публикации научных работ членами кружка. Желательно расширить академические возможности публикации для членов научных кружков академии.

В настоящее время появились новые формы НИРКСС: лекционная группа (8 человек), проблемная научная группа (по криминалистике) (2 человека). Для этого предлагается ввести три папки: (показать визуально).

Подводя итог, можно констатировать: научный кружок кафедры уголовного процесса и криминалистики на протяжении долгого периода времени работает в постоянном творческом режиме, в целом соответствует всем требованиям, предъявляемым к таким самодеятельным образованиям. Перспективы работы кружка направлены на развитие научного и профессионального потенциала, совершенствования знаний и навыков (компетенций) у курсантов и студентов, отвечая современным реалиям развития учебного процесса Академии как учебного заведения и современным запросам уголовно-исполнительной системы исходя из специализации выпускников.

Влияние деятельности научного кружка кафедры уголовного права на уровень подготовки обучающихся и формирование их профессиональных знаний В соответствии с нормативными актами Министерства образования Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Управления кадров и профессионального образования, Положением о научно-исследовательской работе курсантов, слушателей и студентов, а также Положением о научном кружке кафедры Академии права и управления Федеральной службы исполнения наказаний по кафедре уголовного права в постоянном режиме ведется научноисследовательская работа с курсантами и слушателями в научном кружке «Проблемы уголовной ответственности и наказания».

Целями проводимой работы является повышения качества подготовки специалистов для уголовно-исполнительной системы, а также активизации участия курсантов и слушателей в научном решении актуальных задач, стоящих перед УИС в современный период ее развития.

Научный кружок служит не только формированию научного и профессионального потенциала будущих сотрудников, но и направлен на совершенствование знаний у курсантов, студентов и слушателей, отвечая современным реалиям развития учебного процесса академии как учебного заведения, а также и современным запросам уголовно-исполнительной системы. За годы своей деятельности, научный кружок выпустил не одно поколение студентов и слушателей сформировав у их участников профессиональные знаниями в уголовном праве, которые помогают им в научной и практической деятельности. Некоторые из кружковцев образовали молодой преподавательский состав, а отдельные проходят службу в уголовно-исполнительной системе и других правоохранительных органах на руководящих должностях.

Работа научного кружка по кафедре уголовного права осуществляется на постоянной основе. В ходе научной работы обучаемые овладевают умениями и навыками осуществления научно-исследовательской деятельности по изучению проблем уголовного права и применению норм уголовного законодательства. Члены кружка знакомятся с отдельными проблемными вопросами науки уголовного права, овладевают навыками самостоятельного поиска и разрешения противоречий и пробелов в уголовном законодательстве. На заседаниях научного кружка заслушиваются научные доклады, сообщения, рефераты по проблемам состава преступления в отечественном уголовном праве; проблемам обеспечения правовой и социальной защищенности персонала в соответствии с международными стандартами;

проблемам квалификации различных видов преступлений; проблемам пресечения незаконного оборота наркотиков; проблемам уголовной ответственности за нарушение политических прав и свобод гражданина Российской Федерации и др.

В рамках Соглашения о взаимодействии прокуратуры Рязанской области и ФГОУ ВПО «Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний» от 30 июля 2011 г. по осуществлению правовой пропаганды кафедрой уголовного права проводятся заседания научного кружка в ходе которого обсуждаются актуальные проблемы уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних;

особенности применения уголовных наказаний в отношении данной категории правонарушителей; эффективность системы наказаний несовершеннолетних в современных условиях; международные стандарты содержания несовершеннолетних в местах лишения свободы и опыт отдельных зарубежных стран по предупреждению преступности несовершеннолетних; реализации Концепции развития уголовноисполнительной системы Российской Федерации до 2020 года для предупредительной деятельности воспитательных колоний.

Следует отметить, активное участие членов кружка в научных конференциях и семинарах внутривузовского, межвузовского, межрегионального и международного уровня, а также олимпиадах и конкурсах различной подведомственности. На всех проводимых конференциях благодаря качественной подготовке, курсанты, студенты и слушатели уверенно отстаивают свои позиции. По возвращению с конференций их участники на заседании кружка делятся впечатлениями от докладов других студентов, обозначают реакцию на свои доклады, в результате чего полезный опыт от участия в конференциях получают все его члены.

В работе кружка возможно отметить и практическую его направленность которая развивается посредством проведения выездных заседаний кружка в ФБУ ИЗ-62/1 (Следственный изолятор № 1) УФСИН России по Рязанской области.

Кроме очевидного развития навыков мышления, аргументации, выступления, использования понятийного аппарата участие в кружке приносит дополнительную пользу. В частности, курсанты, студенты и слушатели при участии в работе кружка осознали несостоятельность страха общения по отдельным проблемным вопросам науки уголовного права, противоречий и пробелов в уголовном законодательстве.

По многочисленным вопросам к кружковцам, каково для них значение кружка? Стало понятно, что научный кружок научил их в первую очередь самостоятельно мыслить, формировать и отстаивать собственную точку зрения, готовить выступления «не по бумажке», а также овладеть профессионально поставленной грамотной юридической речью, что позволяет стать настоящим специалистом, а это немаловажно для осваиваемой профессии.

Перспективными направлениями деятельности по организации научно-исследовательской работы по кафедре является продолжение работы связанной с привлечением обучаемых к получению углубленных знаний по дисциплине «Уголовное право», привитие курсантам и студентам навыков самостоятельной научно-исследовательской работы, развитие аналитических способностей, овладение диалектическим методом познания, методологией и методикой научного исследования, а также участие членов научного кружка в проводимых научных семинарах и конференциях по поступающим приглашениям за пределами вуза, участие в слушательской конференции «Человек преступление и наказания», участие в конференции «Проблемы уголовной ответственности и наказания» и других научно-практических конференциях проводимых по кафедрам академии юридического факультета, а также по поступающим приглашениям для участия в других научных мероприятиях.

Актуальные проблемы подготовки научно-педагогических кадров в условиях вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Перспективы подготовки научных кадров в ведомственных вузах в условиях действующего законодательства об образовании Российской Федерации 1 сентября 2013 г. вступила в силу большая часть положений Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (в ред. федеральных законов от 7 мая 2013 г.

№ 99-ФЗ и от 23 июля 2013 г. № 203-ФЗ)1 (далее – Закон об образовании в РФ).

В связи с тем, что указанным Законом об образовании в РФ был отменен целый ряд нормативно-правовых актов, в том числе федеральный закон от 22 августа 1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»2 (п. 16 ст. 110 Закона об образовании в РФ), ранее регламентировавший образовательную деятельность в сфере подготовки научно-педагогических и научных кадров, в настоящее время требуется пересмотр и принятие новых подзаконных актов в данной сфере.

Причем не все положения Закона об образовании в РФ продемонстрировали преемственность в деле подготовки научно-педагогических и научных кадров. Приведем несколько выявленных примеров.

Подпунктом «б» п. 2 ч. 3 ст. 12 Закона об образовании в РФ К основным образовательным программам отнесены основные профессиональные образовательные программы высшего образования – программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, а также программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре). При этом докторантура как форма подготовки научных кадров в рассматриваемом Законе об образоСм.: Собрание законодательства Рос. Федерации. 2012. № 53 (ч. 1). Ст. 7598.

См.: Там же. 1996. № 35. Ст. 4135.

вании в РФ упоминается лишь однажды в ч. 4 ст. 28 «Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации».

В ней закреплено право образовательных организаций высшего образования осуществлять научную и (или) творческую деятельность, а также вести подготовку научных кадров (в докторантуре). Больше термин «докторантура» или «докторант» в тексте анализируемого Закона об образовании в РФ не встречается.

В связи с этим невольно напрашивается вывод, что использование словосочетания «обучение в докторантуре» в свете действующего Закона об образовании в РФ в дальнейшем не предполагается.

Косвенно это подтверждается интересным фактом отсутствия в ст. рассматриваемого Закона об образовании в РФ, которая носит название «Основные понятия, используемые в настоящем федеральном законе», понятия докторантуры; а в ст. 33, закрепляющей виды и понятия обучающихся, – понятия докторанта.

В то же время п. 4 и 5 ч. 1 ст. 33 Закона об образовании в РФ закрепляют понятие аспиранта (лица, обучающегося в аспирантуре по программе подготовки научно-педагогических кадров) и, применительно к ведомственным вузам, адъюнкта – лица, проходящего военную или иную приравненную к ней службу, службу в органах внутренних дел, службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в адъюнктуре по программе подготовки научно-педагогических кадров, то есть, ключевым в данном определении является словосочетание «лица, проходящего службу … по программе подготовки научно-педагогических кадров». И ни слова про обучение, хотя, конечно, это своеобразная «игра слов» или незначительная недоработка законодателя, которая, возможно, будет устранена в будущем, но адъюнкты, также как и аспиранты, проходя службу, естественно, будут обучаться и относиться к обучающимся, то есть физическим лицам, осваивающим образовательную программу (п. 15 ст. 2 Закона об образовании в РФ).

К примерам новелл законодательства в сфере подготовки научнопедагогических кадров, предусмотренных рассматриваемым Законом об образовании в РФ, следует отнести:

1) положение ч. 13 ст. 12 «Образовательные программы», которая возлагает разработку примерных программ подготовки научнопедагогических кадров в адъюнктуре на федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная или иная приравненная к ней служба, служба в органах внутренних дел, служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

2) закрепление права образовательных организаций, указанных в ч. 2 и 3 ст. 23 «Типы образовательных организаций», осуществлять образовательную деятельность по образовательным программам, реализация которых не является основной целью их деятельности. В частности, организации дополнительного профессионального образования получили право обучения по программам подготовки научнопедагогических кадров (п. 6 ч. 4 ст. 23 Закона об образовании в РФ);

3) п. 5 ч. 7 ст. 60 «Документы об образовании и (или) о квалификации. Документы об обучении», которые предусматривают выдачу лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, документа об образовании в подтверждение получения профессионального образования по направлению подготовки кадров высшей квалификации, осуществляемой по результатам освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре). Означает ли это, что предполагается установление специального порядка проведения государственной итоговой аттестации по результатам обучения в адъюнктуре и выдачи соответствующего документа об образовании? Тем более что в Законе об образовании в РФ сохранена норма о выдаче диплома кандидата наук лицам, освоившим программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) и защитившим в установленном законодательством Российской Федерации порядке научно-квалификационную работу (диссертацию) на соискание ученой степени кандидата наук по соответствующей специальности научных работников (ч. 9 ст. 60 Закона об образовании в РФ).

Ну и, конечно, одна из основных новелл Закона об образовании в РФ связана с отсутствием в его положениях упоминания о соискательстве как форме подготовки научно-педагогических и научных кадров. В настоящее время остается только предполагать, каким может быть прогноз социально-экономического эффекта от данного новшества в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Одно ясно, число молодых кандидатов наук в ближайшее десятилетие сократится. Хочется верить, что количественное изменение данного показателя не повлечет снижения качества проводимых в Российской Федерации научных исследований. Дело в том, что не все талантливые молодые люди в возрасте до 35 лет смогут позволить себе обучение в аспирантуре или адъюнктуре заочной, и тем более – очной. Например, среди выпускников юридических вузов и факультетов Приволжского и Южного федеральных округов 2000 г. (к коим относится один из соавторов настоящего исследования), которые в настоящее время являются практикующими юристами и (или) преподают в образовательных организациях и являются кандидатами наук, значительная часть проводили свои научные исследования и защищали диссертации на соискание ученой степени кандидата наук, являясь соискателями при адъюнктурах или аспирантурах вузов. Так, в настоящее время кандидат юридических наук, доцент О.А. Мотин уже не дал бы «руку на отсечение», что смог бы окончить заочную адъюнктуру Волгоградской академии МВД России и подготовить диссертационное исследование, живя в Самаре и воспитывая сына, которому к 2005 г. не было еще и пяти лет.

Также одной из проблем, которая может возникнуть при приеме кандидатских экзаменов у адъюнктов, является необходимость повышения квалификации педагогическими работниками, которые привлекаются для приема таких экзаменов, не реже одного раза в пять лет в объеме не менее 72 часов, что должно подтверждаться соответствующим свидетельством о повышении квалификации. В неведомственных вузах такая проблема уже существует и влечет серьезные замечания при проведении проверок Рособрнадзором.

Не отражает закон и необходимость практико-ориентированного подхода к обучению научно-педагогических кадров, что, по нашему мнению, в обязательном порядке должно быть включено в подзаконную нормативно-правовую базу, только формируемую в настоящее время (в частности, при выборе и формулировании тем диссертационных исследований, которые будут актуальны не только для юридической науки, но и для практики деятельности ведомств и организаций).

Таким образом, проведенный анализ вступившего в силу Закона об образовании в РФ, который, безусловно, является в настоящее время основным нормативно-правовым актом, регламентирующим деятельность по подготовке научно-педагогических и научных кадров в Российской Федерации, в том числе и в ведомственных вузах, позволяет сделать следующие выводы.

1. Не все положения Закона об образовании в РФ продемонстрировали преемственность по отношению к сложившейся практике подготовки научно-педагогических и научных кадров, в том числе и в ведомственных вузах ФСИН России.

2. Докторантура как форма подготовки научных кадров в рассматриваемом Законе об образовании в РФ упоминается лишь однажды в ч. 4 ст. 28 «Компетенция, права, обязанности и ответственность образовательной организации» в контексте права образовательной организации высшего образования на подготовку научных кадров. При этом фактическое обучение в докторантуре не предполагается, и никакие программы подобного обучения Законом об образовании в РФ не предусмотрены. Также разделены термины, обозначающие кадры, подготовка которых ведется в аспирантуре (адъюнктуре) и в докторантуре. В аспирантуре (адъюнктуре) из смысла Закона об образовании в РФ проводится подготовка научнопедагогических кадров, а в докторантуре – научных кадров.

3. Обязанность по разработке примерных программ подготовки научно-педагогических кадров в адъюнктуре в настоящее время возложена на федеральные органы исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрены военная или иная приравненная к ней служба, служба в органах внутренних дел, служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

4. С 1 сентября 2013 г. в Российской Федерации больше не предусмотрено соискательство как форма подготовки научнопедагогических и научных кадров. Остается только надеяться, что в процессе принятия Закона об образовании в РФ он прошел соответствующую экспертизу на социально-экономический эффект для российской науки и общества в целом от упразднения соискательства в среднесрочной и долгосрочной перспективе, и что сокращение количества молодых кандидатов наук в ближайшее десятилетие не повлечет снижения качества проводимых в Российской Федерации научных исследований. Сомнения в проведении и учете результатов подобного экспертного исследования подтверждаются косвенными доказательствами «спешки» при принятии Закона об образовании в РФ.

Так, еще до вступления основной части рассматриваемого закона в силу законодателю уже четырежды1 потребовалось вносить поправки в его текст (в то же время, по данным справочно-правовой системы «КонсультантПлюс» на 2 октября 2013 г. изменений было всего два2).

В частности, из ч. 4 ст. 98 Закона об образовании в РФ после принятия поправки, внесенной федеральным законом от 7 мая 2013 г.

№ 99-ФЗ3 исчезло входящее в противоречие с федеральным законодательством о персональных данных положение о передаче органами и организациями, осуществляющими обработку и предоставление полученных в связи с проведением государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших основные образовательные программы основного общего и среднего общего образования, и приемом в образовательные организации для получения среднего профессионального и высшего образования персональных данных обучающихся, участников единого государственного экзамена, лиц, привлекаемых к его проведению, а также лиц, поступающих в образовательные организации высшего образования, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о персональных данных без получения согласия этих лиц на обработку их персональных данных и т. п.

Подобные случаи внесения изменений в еще не вступивший в силу нормативно-правовой акт были в 2002 г., когда срочной корректировки потребовали положения Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Как показала практика, в последующем в УПК РФ было внесено несколько сотен изменений, но, в целом, действующий уголовно-процессуальный закон России доказал свою раСм.: Об образовании в Российской Федерации: Федер. закон. М., 2013. С. 3.

http://www.consultant.ru [Электронный ресурс]. Дата обращения:

02.10.2013.

См.: Собрание законодательства Российской Федерации. 2013. № 19.

Ст. 2326.

ботоспособность. Надеемся, что по прошествии лет законодательство об образовании, переживающее сейчас активную фазу реформирования, сумеет доказать свою эффективность и перспективность в деле подготовки научно-педагогических и научных кадров, в том числе и в ведомственных вузах Российской Федерации.

Совершенствование языковой подготовки научнопедагогических кадров в условиях вступления в силу «Об образовании в Российской Федерации»

Изучение иностранных языков является необходимой и неотъемлемой составной частью общеобразовательной профессиональной подготовки научных и научно-педагогических кадров. Это обусловлено интернационализацией научного обучения, развитием международного сотрудничества и расширением сферы научного дискурса в современной коммуникации. Знание иностранного языка облегчает доступ к научной информации, помогает налаживанию межкультурных научных контактов и расширяет возможности совершенствования профессионального уровня ученого.

В связи с процессами глобализации усиливаются интеграционные тенденции в науке и образовании, что повышает роль иностранного языка как посредника всех интеграционных процессов. Именно язык воплощает единство процессов общения, познания и становления личности. В этих условиях цели и задачи изучения языка сближаются с целями и задачами профессиональной подготовки и становления адъюнкта как ученого, язык постигается одновременно и вместе с наукой как форма, в которую облекается научное знание в соответствии с условиями научного общения.

Курс послевузовского изучения иностранного языка носит, таким образом, профессионально-ориентированный и коммуникативный характер.

Основной целью изучения иностранного языка адъюнктами всех специальностей является достижение практического владения языком, то есть достижение уровня владения иностранным языком, позволяющим продолжить послевузовское обучение, вести профессиональную деятельность в иноязычной среде, использовать его в научной работе.

В процессе достижения этой цели реализуются коммуникативные, когнитивные и развивающие задачи.

Коммуникативные задачи включают формирование следующих языковых компетенций:

– свободного чтения оригинальной литературы соответствующей отрасли знаний на иностранном языке;

– оформления извлеченной из иностранных источников информации в виде перевода, реферата, аннотации;

– устного общения в монологической и диалогической форме по специальности (доклад, сообщение, презентация, дискуссия, подведение итогов и т. п.);

– письменного научного общения на темы, связанные с научной работой адъюнкта (научная статья, тезисы, доклад, перевод, реферирование и аннотирование);

– использование этикетных форм научного общения.

Когнитивные задачи подразумевают:

– развитие рациональных способов мышления: умение производить различные логические операции (анализ, синтез, установление причинно-следственных связей, аргументирование, обобщение и вывод, комментирование);

– формулирование цели, планирования и достижения результатов в научной деятельности на иностранном языке.

Развивающие задачи включают:

– способность четко и ясно излагать свою точку зрения по проблеме на иностранном языке;

– способность понимать, ценить чужую точку зрения по научной проблеме, стремиться к сотрудничеству, достижению согласия, выработке общей позиции в условиях различия взглядов и убеждений;

– готовность к различным формам и видам международного сотрудничества (совместный проект, грант, конференция, семинар), а также к освоению достижений науки в странах изучаемого языка;

Для реализации вышеперечисленных задач должны быть созданы необходимые педагогические условия. Осуществляя учебно-методическое сопровождение программы подготовки научно-педагогических кадров в части, касающейся обучения иностранным языкам, кафедра иностранных языков совершенствует свою учебно-методическую, научно-исследовательскую и инновационную деятельность, которая направлена на эффективное формирование языковых и коммуникативных компетенций адъюнктов.

По линии учебно-методической работы ведущие доценты кафедры разработали учебно-методический комплекс по общенаучной дисциплине «Иностранный язык», который включает в себя рабочую программу учебной дисциплины, методические рекомендации по подготовке к экзамену кандидатского минимума, планы практических занятий, методические рекомендации по организации самостоятельной работы, методические материалы для проведения занятий в активной и интерактивной форме, а также дополнительные учебно-методические пособия по развитию навыков устной речи, переводу специализированных текстов, материалы международных конференций.

По линии научно-исследовательской деятельности преподаватели кафедры иностранных языков проводят работу по привлечению адъюнктов к участию в кафедральных и общеакадемических мероприятиях. В октябре на базе кафедры иностранных языков проходит ежегодный круглый стол «Использование интерактивных и информационно-коммуникационных технологий при формировании общекультурных и языковых компетенций обучающихся образовательных учреждений ФСИН России». Участники круглого стола обмениваются новейшей информацией в области организации образовательного процесса с применением современных информационно-коммуникационных технологий. В 2012 году в рамках работы круглого стола были рассмотрены вопросы использования информационно-коммуникационных технологий в процессе подготовки специалистов по ФГОС ВПО третьего поколения, интерактивные формы работы как способ организации аудиторных занятий и самостоятельной работы курсантов, студентов и адъюнктов, внедрение инновационных технологий в академическую деятельность для повышения качества образования, а также проблемы совершенствования научно-методического и ресурсного обеспечения инновационной деятельности образовательных учреждений.

В декабре кафедра иностранных языков проводит межкафедральный круглый стол «Особенности уголовно-исполнительных систем зарубежных стран». В ходе заседания круглого стола курсанты и адъюнкты представляют результаты своих исследований по проблемам зарубежной пенитенциарной практики. В 2012 г. в докладах участников научного мероприятия были рассмотрены уголовно-исполнительные системы как европейских, так и ряда азиатских, африканских и южноамериканских стран. Столь широкое географическое представительство было обусловлено желанием участников круглого стола проследить общемировые тенденции в исполнении уголовных наказаний.

В феврале на базе кафедры иностранных языков проводится научнопрактический семинар «Иностранный язык в научной работе курсантов и адъюнктов». В 2012 г. работой семинара руководил доктор педагогических наук, профессор РГУ имени С.А. Есенина С.А. Ламзин.

В марте в рамках ежегодной межвузовской научно-теоретической конференции адъюнктов, соискателей, курсантов, слушателей и студентов «Человек: преступление и наказание» на кафедре иностранных языков состоялось заседание секции «Основные концепции преступления и наказания в англосаксонской и романо-германской системах права». В работе секции приняли участие курсанты и адъюнкты академии, в качестве научных консультантов выступили профессор кафедры теории государства и права, международного и европейского права доктор юридических наук, профессор Н.И. Полищук, профессор кафедры уголовного права доктор юридических наук, профессор К.А. Сыч, а также доцент кафедры теории государства и права, международного и европейского права кандидат юридических наук М.А. Юнусов. В докладах, подготовленных курсантами, адъюнктами, студентами и слушателями, были рассмотрены вопросы современных пенитенциарных систем Соединенных Штатов Америки, Великобритании, Австралии, Германии, Франции, Испании, Азербайджана, России.

В апреле кафедра иностранных языков проводит межвузовский научно-практический семинар адъюнктов, курсантов и студентов «Иностранный и русский языки в сфере профессиональной и межкультурной коммуникации». По итогам работы семинара издается сборник материалов. В 2012 г. вступительную статью «Роль иностранного языка в деятельности сотрудника УИС» подготовил слушатель 5 курса юридического факультета, в настоящее время оперуполномоченный СИЗО г. Москвы Кольяков Роман.

В мае на базе кафедры иностранных языков проходит межрегиональный научно-практический семинар «Особенности профессиональной деятельности преподавателей русского и иностранных языков в неязыковых специализированных вузах». В 2013 г. в рамках работы секций обсуждались инновационные методы преподавания иностранных языков, компетентностный подход в обучении иностранным языкам, а также психолого-педагогические и организационные основы деятельности преподавателей в неязыковых специализированных вузах. В 2014 г. для обсуждения на семинаре будет предложен вопрос о перспективах совершенствования языковой подготовки научно-педагогических кадров.

Таким образом, консолидация усилий по формированию и совершенствованию иноязычной языковой компетенции адъюнктов, несомненно, будет способствовать интеграции научно-педагогических работников Академии ФСИН России в международное научно-образовательное пространство.

Подготовка научно-педагогических кадров для образовательных и иных учреждений ФСИН России Подготовка научно-педагогических кадров в области частного права для образовательных и иных учреждений ФСИН России в Академии ФСИН России осуществляется в формах очной и заочной адъюнктуры и соискательства по специальности 12.00.03 – гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право. С 1998 г., когда был произведен первый набор в адъюнктуру тогда еще Рязанского института права и экономики МВД России, на кафедре гражданского права и процесса подготовлено более пятидесяти специалистов высшей научной квалификации, осуществляющих профессиональную деятельность не только в вузах ФСИН России, но и иных образовательных учреждениях Минобрнауки и МВД России, а также органах государственной власти и местного самоуправления.

Проблемы, имеющиеся в области подготовки научно-педагогических кадров по специальности 12.00.03 – гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право в Академии ФСИН России, имеют различный характер и сводятся к следующему.

1. Отсутствие глубоких знаний у соискателей в области частного права. Кандидатами на обучение в адъюнктуре Академии ФСИН России преимущественно являются выпускники образовательных учреждений ФСИН или МВД России, где образовательный процесс подчинен цели подготовки сотрудника правоохранительных органов, но никак не специалиста в области гражданского или семейного права.

Количество часов, отводимых в рабочих учебных планах ведомственных образовательных учреждений дисциплинам, входящим в научную специальность 12.00.03, крайне мало, что не позволяет получить в рамках основного образовательного процесса достаточных знаний для осуществления в будущем научно-исследовательской работы в области гражданского, предпринимательского, семейного или международного частного права.

Выходом из сложившейся ситуации стала подготовка кандидатов на обучение в адъюнктуре по специальности 12.00.03 – «Гражданское право»; «Предпринимательское право»; «Семейное право»; «Международное частное право» в форме научного кружка и индивидуальной научно-исследовательской работы с курсантами и слушателями. Исправить ситуацию представлялось возможным и в рамках образовательного процесса в адъюнктуре, где дисциплине специальности 12.00.03 – «Гражданское право»; «Предпринимательское право»; «Семейное право»; «Международное частное право» отводилось 120 аудиторных часов. Однако после приведения учебного плана в соответствие с новыми федеральными государственными требованиями к структуре основной профессиональной образовательной программы послевузовского профессионального образования, утвержденными приказом Минобрнауки России от 16 марта 2011 г. № 1365, на дисциплину научной специальности 12.00.03 было отведено всего лишь аудиторных часов.

Как представляется, сложившая ситуация будет в будущем только усугубляться, и вот почему. В связи с переходом образовательных учреждений ФСИН России на федеральные государственные образовательные стандарты кандидатами на обучение в адъюнктуре по специальности 12.00.03 – «Гражданское право»; «Предпринимательское право»; «Семейное право»; «Международное частное право» в обозримом будущем станут выпускники образовательных учреждений ФСИН России, освоившие основную образовательную программу не по направлениям «Юриспруденция», а по специальности «Правоохранительная деятельность», в рабочем учебном плане которой дисциплины «Предпринимательское право» и «Международное частное право» относятся к дисциплинам по выбору, а дисциплина «Семейное право» может быть включена только в вузовский компонент, то есть три учебные дисциплины научной специальности 12.00.03 не являются обязательными для выпускников по специальности «Правоохранительная деятельность». Остается надеяться, что при разработке программы подготовки научно-педагогических кадров в адъюнктуре Академии ФСИН России по научной специальности 12.00.03 (в связи с вступлением в силу Федерального закона от 29 декабря 2012 г.

№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации») будет предоставлено достаточной количество часов для освоения (углубления) знаний в области гражданского, предпринимательского, семейного и международного частного права.

2. Межотраслевой характер научных исследований. При определении тем диссертационных исследований адъюнктов и соискателей кафедры гражданского права и процесса действует требование о специализации обучения в ведомственных вузах и учете научнопрактических интересов и потребностей уголовно-исполнительной системы.

Содержанием специальности 12.00.03 (Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право) является исследование системы имущественных отношений, складывающихся в сфере гражданского, в том числе, предпринимательского оборота, личных неимущественных и других гражданских правоотношений, брачно-семейных отношений, а также имущественных и личных неимущественных отношений, включая предпринимательские и брачно-семейные отношения, содержащих иностранный элемент, в том числе вопросы истории правового регулирования и истории цивилистической правовой мысли. Включение в предмет диссертационных исследований норм уголовно-исполнительного права неизменно влечет нарушение чистоты паспорта научной специальности 12.00.03. Выходом из данной ситуации является межкафедральное обсуждение результатов диссертационного исследования и представление его к защите по двум специальностям – 12.00.03 и 12.00. (Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право).

Особенности подготовки кадров высшей квалификации Подготовка кадров высшей квалификации в системе высшего образования в Российской Федерации с 1 сентября 2013 г. организуется и осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании». В соответствии с ч. ст. 10 закона подготовка кадров высшей квалификации является уровнем высшего образования.

В настоящее время кроме этого Федерального закона документов регламентирующих деятельность адъюнктуры нет. Проекты приказов: «Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по программам подготовки научнопедагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре)»; «Об утверждении Порядка проведения государственной итоговой аттестации по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры, программам ассистентурыстажировки (определение форм государственной итоговой аттестации по указанным образовательным программам)»; «Об утверждении Порядка приема на обучение по программам подготовки научнопедагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) (включая особенности проведения вступительных испытаний для лиц с ограниченными возможностями здоровья, перечень категорий граждан, которые поступают на обучение по результатам вступительных испытаний)»;

«Об утверждении образцов диплома бакалавра, диплома специалиста, диплома магистра, диплома об окончании аспирантуры (адъюнктуры), выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, и приложений к таким дипломам, описание указанных дипломов и приложений», размещенные на официальном сайте Минобрнауки России в настоящее время не вступили в силу.

Очевидно, что по этому направлению необходимо разработка руководящих документов ФСИН России. В них должны быть учтены все особенности подготовки адъюнктов с учетом специфики УИС, в том числе и при подготовке адъюнктов по отрасли 05.00.00 – Технические науки.

В содержании этих документов должны найти отражение следующие моменты:

– определена цель обучения в адъюнктуре – для замещения должностей: руководящего, преподавательского и научного состава вузов и научно-исследовательских организаций ФСИН России;

– установлены возрастные «рамки» кандидатов (по очной форме подготовки – в возрасте не старше 35 лет, по заочной форме – не старше 40 лет);

– определен порядок и сроки представления документов от кандидатов (до 1 февраля года поступления подаются рапорта о приеме в адъюнктуру, а вместе с ними все необходимые документы);

– установлены единые сроки проведения вступительных испытаний для всех образовательных организаций высшего образования ФСИН России с учетом того, что, сотрудник, успешно выдержавший их, имеет возможность сдать дела и должность по прежнему месту службы, использовать очередной отпуск за текущий год и прибыть для обучения к началу учебного года без опозданий;

– установлена компенсация материальных затрат на научные исследования, подготовку и защиту диссертаций адъюнктов;

– запрет на привлечение адъюнктов очной формы подготовки к мероприятиям, не предусмотренным их индивидуальными планами работы.

Следует внести уточнения и при планировании набора. Так по результатам ежегодного опроса территориальных органов ФСИН России удается сформировать конкурс, в среднем, 2–3 человека на одно место, что позволяет произвести качественный отбор из числа кандидатов.

В Плане комплектования адъюнктур по некоторым научным специальностям конкретно закреплено учебное заведение, территориальный орган. Конкурс снижается до одного человека на место. В этой ситуации речь о качестве отбора уже не идет. Проводимые организационно-штатные мероприятия в УИС также вносят свои коррективы. Так на момент проведения вступительных испытаний сотрудник, ранее изъявивший желание обучаться в адъюнктуре, может быть уволен из УИС. В результате на одно место имеем 0 кандидатов.

Для устранения этого недостатка предлагается к вступительным испытаниям, по всем научным специальностям, допускать всех кандидатов выявленных в результате опроса территориальных органов и учебных заведений ФСИН России, а зачисление в адъюнктуру проводить по результатам вступительных испытаний.

Кроме того, в соответствии с п. 20 Плана по реформированию деятельности образовательных учреждений высшего профессионального образования ФСИН России, утвержденного директором ФСИН России 29 декабря 2009 г., все вузы ФСИН России направляют для согласования обоснования тем диссертационных исследований адъюнктов в соответствующие Управления и организации ФСИН России.

С другой стороны темы диссертационных работ рассматривается, обсуждается и утверждается ученым советом вуза в состав, которого входят докторов наук – специалисты по профилю соответствующих наук. На ученый совет вуза возложена эта обязанность.

После утверждения тем диссертационных исследований ученым советом вуза следует процедура согласования с соответствующими Управлениями и организациями ФСИН России, в составе которых не всегда имеются специалисты соответствующего профиля, т.е. лица имеющие ученые степени.

Предлагается использовать единый алгоритм утверждения тем диссертационных исследований изложенный в руководящих документах Минобрнауки России.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, необходимо создание рабочей группы по разработке руководящих документов определяющих подготовку кадров высшей квалификации в ФСИН России.

В состав этой группы должны войти представители курирующие подготовку адъюнктов в образовательных организациях высшего образования и НИИ ФСИН России. При разработке руководящих документов необходимо учитывать положительный опыт других силовых структур с учетом основных положений федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ. «Об образовании».

(Рязанское высшее воздушно-десантное командное Особенности подготовки научно-педагогических кадров в Рязанском высшем воздушно-десантном В настоящее время подготовка ученых училища обеспечивается высококвалифицированным профессорско-преподавательским составом. В училище преподают 241 ученых, из них: 16 – докторов наук (3,9 %), с учетом приравненных процент докторов наук среди ППС – 9,5 %, 162 – кандидата наук (68 военнослужащих, 94 – гражданский персонал). Укомплектованность ППС – 58,6 %. 168 человек имеют ученое звание (20 – профессора, 148 – доцента, из них 49 человек в виде исключения).

Преподаватели училища имеют богатый служебный и боевой опыт. В составе училища трудятся 159 офицеров – участников боевых действий в Республике Афганистан, Закавказье, контртеррористической операции в Северо-Кавказском регионе, принуждения Грузии к миру. Научный потенциал училища составляет 58,5 %.

Действующий в училище совет по защите докторских и кандидатских диссертаций ДС находится на перерегистрации. С момента образования совета, с 2006 г. в училище защищено 37 диссертаций. За период с 2010 по 2013 год при диссертационном Совете РВВДКУ защищено 33 диссертации, из них: 2 – докторские, и 31 кандидатская.

28 человек получили ученые звания «доцента» и «профессора».

В училище функционирует 4 известные научные школы:

1. В.М. Подчинок, д.т.н., профессор – председатель диссертационного Совета. Тема: Надежность и безопасность боевого применения военной техники. Подготовил 14 кандидатов наук, имеет более научных трудов.

2. В.Ф. Васильченков, д.т.н., профессор. Военная автомобильная техника и бронетанковая техника. Управляемость, маневренность, подвижность, живучесть. С 1990 г. по 2010 г. под руководством проф.

В.Ф. Васильченкова защитили диссертации на соискание ученой степени кандидата технических наук – 21 человек, на соискание ученой степени доктора технических наук – 4 человека. Является активным научным руководителем адъюнктов.

3. Н.И. Калаков, доктор педагогических наук, профессор, академик АПСН, профессор кафедры ГиЕНД. Его научная деятельность посвящена разработке теоретико-методологических основ прогностического исследования в глобалистике. Подготовил 28 кандидатов наук, 3 доктора. Автор более 120 научных работ, в т. ч. 20 монографий, 30 учебных и учебно-методических пособий, 6 из них с грифом УМО.

4. К.К. Костин, кандидат военных наук, доцент кафедры тактики, заместитель начальника Рязанского регионального отделения Академии Военных наук, стаж работы 16 лет. Тема докторской диссертации: «Система профессиональной подготовки младшего командного состава ВС РФ (по опыту ВДВ)». Имеет более учебных пособий, 14 монографий. Разработал методологию обучения курсантов на комплексном тактическом тренажере «ПФ Логас» (единственный в ВС РФ).

Училище осуществляет подготовку по программам высшего, среднего, дополнительного профессионального образования, адъюнктскую подготовку в интересах Сухопутных, Воздушно-десантных войск, видов и родов войск МО РФ в соответствии с лицензией и государственной аккредитацией.

Диссертационный Совет принимает работы по двум специальностям: 20.02.14 «Вооружение и военная техника. Комплексы и системы военного назначения». При освоении данной специальности обучаемые занимаются исследованием теоретических и практических проблем использования явлений природы, законов и закономерностей естественных, технических и экономических наук в военном деле, включающей теоретические обоснования, научно-технические и экспериментальные исследования по созданию, совершенствованию конструкции и производственной технологичности систем военного назначения, а также сложных образцов вооружения, военной и специальной техники.

Результаты исследований научных проблем данной специальности используются при совершенствовании существующих и создании новых образцов вооружения и военной техники, комплексов и систем военного назначения, включая нетрадиционные, на основе широкого использования достижений фундаментальных и прикладных наук, новейших технологий, разработки новых способов их боевого применения.

20.02.17 «Эксплуатация и восстановление вооружения и военной техники, техническое обеспечение». Данная специальность соответствует области военной науки, занимающейся исследованием теоретических и практических проблем эксплуатации и восстановления вооружения и военной техники, технического обеспечения, обоснования, формирования, поддержания и совершенствования эксплуатационных свойств вооружения и военной техники.

Результаты исследований научных проблем данной специальности используются для развития теории и практики эксплуатации и восстановления вооружения и военной техники, технического обеспечения в мирное и военное время.

Подготовка научно-педагогических кадров осуществляется в РВВДКУ в формах: адъюнктура, соискательство при Диссертационном Совете РВВДКУ, аспирантура внебюджетного факультета, соискательство и защиты в других вузах, получение ученых званий, сдачи кандидатских экзаменов.

Штатная численность адъюнктуры – 18 (очная) и 3 (заочная).

В 2013 г. согласно плану комплектования адъюнктуры и докторантуры, утвержденному МО РФ 7 марта 2013 г., на РВВДКУ выделено места для подготовки адъюнктов по специальностям 20.02.14 и 20.02.17. Зачислено адъюнктов в 2013 г. – 2 (на кафедру автомобильной техники и кафедру автотехнического обеспечения).

В настоящее время в училише работает над диссертационными исследованиями 45 соискателей (из них при ДС РВВДКУ – 14, соискателей в других вузах – 25, аспирантов – 6).

В 2013 г. защитили диссертации на соискание ученой степени кандидата военных наук 2 человека. Два офицера училища поступили в адъюнктуру Военного учебно-научного центра «Общевойсковая Академия» по специальностям 20.01.04 и 20.01.06.

Основной формой подготовки научно-педагогических кадров в Рязанском высшем воздушно-десантном командном училище является адъюнктура.

Основными сферами профессиональной деятельности выпускника адъюнктуры являются: органы управления военным образованием, органы военного управления научной работой, военные образовательные учреждения высшего и дополнительного профессионального образования, научно-исследовательские организации ВС РФ.

Основная образовательная программа подготовки адъюнкта включает следующие компоненты:

– цикл образовательно-профессиональных дисциплин;

– цикл дополнительных дисциплин педагогического профиля;

– педагогическую практику;

– командирскую подготовку;

– научно-специальную работу;

– итоговую аттестацию;

– защиту диссертации на соискание ученой степени кандидата наук.

Таким образом, срок освоения основной образовательной программы подготовки адъюнкта при очной форме обучения составляет 140 недель (7560 часов), в том числе:

– образовательный компонент программы – 20 недель (1080 часов);

– программа командирской подготовки – 13 недель (702 часа);

– научно-специальная подготовка и время на защиту диссертации – 107 недель (5778 часов).

Кроме того, в общее время подготовки адъюнктов входит отпуск – 16 недель (540 часов).

Часы на подготовку и проведение экзаменов итоговой государственной аттестации – кандидатских экзаменов включены в общую трудоемкость изучаемых дисциплин.

Адъюнкту, освоившему основную образовательную программу в части дополнительных дисциплин педагогического профиля, прошедшему соответствующую педагогическую практику и защитившему выпускную квалификационную работу присваивается дополнительная квалификация «Преподаватель высшей школы». Нормативная трудоемкость программы при очной форме обучения составляет 1080 часов. Квалификация «Преподаватель высшей школы» удостоверяется дипломом «О дополнительном (к высшему) образовании».

Формирование социокультурной среды в вузах ФСИН России в рамках реализации федеральных государственных образовательных стандартов высшего образования: состояние, проблемы, перспективы Роль социокультурной среды вуза в формировании служебно-профессиональной компетентности Усвоение профессиональных знаний, умений, навыков, ценностных установок будущих специалистов (бакалавров, магистров) осуществляется в конкретной социокультурной среде вуза, которая оказывает влияние на специфику приобретаемого в процессе воспитания и обучения профессионального опыта. Социокультурная среда вуза представляет собой сложноорганизованную, многоуровневую, относительно целостную систему идей, целей, ценностей, норм, требований, стандартов, проявляющихся на формальном и неформальном уровне воплощенных в материальных и нематериальных формах, которые служат воспитательным и образовательным потребностям и интересам. По сути, социокультурная среда это внутренний устав, который по-разному воспринимается каждым, кто в ней находится (в зависимости от статуса, роли, индивидуально-личностных особенностей), но определяет типичный для всех (группы) образ жизни, а также задает систему многообразных отношений – служебных, профессиональных, учебных, межличностных и иных.

Результатом влияния социокультурной среды вуза на личность является формирование индивидуально личностных особенностей обучающихся, которые проявляются как определенная модель профессионального поведения и общения. Эта модель может иметь множество векторов и быть ориентирована на разные цели, такие например как достижения, карьера, самореализация, власть, материальная обеспеченность, безопасность и другие. Но в совокупности она определяет профессиональный стиль вуза и его выпускников, который находит выражение в особенностях профессионального взаимодействия, поведения, мышления, чувств, способах принятия решений, выполнения задач и других.

Поэтому индивидуально личностные особенности и модели профессионального поведения выпускников различных вузов успешно усвоивших типовые программы профессиональной подготовки не являются тождественными, а практически всегда несут в себе отпечатки социокультурной среды (разной степени выраженности) того конкретного высшего учебного заведения в стенах которого проходило их становление.

Особо явно эти различия, от внешнего вида до профессиональных ценностей и идей, проявляются при сравнении выпускников так называемых «гражданских» и «военизированных» или ведомственных вузов.

Отличительной особенностью ведомственного вуза является нормативная регламентированность всех сторон жизни курсантов и слушателей. В соответствии с п 2 ст. 81 Закона от 29 декабря 2012 г.

№ 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», основные профессиональные образовательные программы, реализуемые в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка в федеральных государственных образовательных организациях, находящихся в ведении федеральных государственных органов, разрабатываются на основе требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также квалификационных требований к военно-профессиональной подготовке, специальной профессиональной подготовке выпускников. Указанные квалификационные требования устанавливаются федеральным государственным органом, в ведении которого находятся соответствующие образовательные организации. Квалификационные требования являются важным элементом содержания и реализации образовательных программ и находят отражение в социокультурной среде ведомственных вузов, в организации учебной, служебной, строевой, боевой, физической, общекультурной и других подготовок обучающихся.

Одной из особенностей профессионального становления личности в период обучения в ведомственном вузе, является необходимость совмещения учебной и служебной деятельности. Курсанты и слушатели, на ряду, с профессиональными знаниями и умениями успешно усваивают базовые элементы служебной деятельности, знание и применение которых в повседневной работе органов и учреждений УИС является необходимым условием выполнения поставленных профессиональных задач.

Поэтому социокультурная среда ведомственного вуза играет ключевую роль в формировании особого вида компетентности – служебно-профессиональной компетентности. Служебная деятельность в период обучения в вузе основывается на исполнения распорядке дня, уставов, выполнении служебно-боевых задач в составе нарядов, положений и принципов свода профессионально-этических норм служебного поведения сотрудника уголовно-исполнительной системы и иных нормативных и инструктивных документов регламентирующих порядок прохождения службы в период обучения в вузе.

Служебно-профессиональная компетентность это интегральная, индивидуально-личностная система профессионально важных знаний, умений и навыков, позволяющих сотруднику успешно (результативно) выполнять служебно-профессиональные задачи в различных условиях (обычных, сложных, экстремальных) служебно-профессиональной деятельности в строгом соответствии с должностными обязанностями, нравственно-этическими нормами и требованиями.

Основой формирования служебно-профессиональной компетентности является принципиальная неотделимость служебной и профессиональной подготовки. Развиваясь как профессионал, курсанты и слушатели одновременно проходят служебное становление в качестве сотрудника УИС.

В связи с этим необходимо продолжить работу по дальнейшему распространению всех условий для активного формирования, развития и популяризации элементов служебной деятельности в социокультурной среде ведомственного вуза. Основными ресурсами здесь могут служить: личный пример образцового служебно-профессионального поведения профессорско-преподавательского состава, офицеров структурных подразделений, руководства; информационнопропагандистская работа с курсантами и слушателями; внедрение активных и интерактивных методов в организацию и проведение служебной подготовки; проведение конкурсов личных и командногрупповых достижений по различным направлениям служебной деятельности; разработка и применение программ специальных тренингов формирования навыков служебной деятельности.

Совет курсантского самоуправления:

возможности и перспективы развития В современных условиях развития российского высшего образования и его вхождения в мировую образовательную систему курсантское самоуправление является необходимым компонентом и формой процесса демократического управления в академии. На смену знаниевой парадигме приходит новая функция образования – становление человека как субъекта преобразования социума, порождения новых форм общественной жизни на основе ценностей саморазвития, саморазвития, самообразования, самовоспитания, самоуправления.

Действенным показателем эффективности воспитательной системы в вузах является стимулирование процесса самоуправления студентов и их дальнейшее профессиональное самоопределение, что представляет для молодежи современной реальности особую сложность по многим причинам (смещение жизненных приоритетов в сторону престижа материального благополучия и др.).

Особенностью организации образовательного процесса в высшей школе является его ориентация не только на подготовку специалистов высокой квалификации, но и на развитие социальной активности, управленческих умений, в конечном итоге на подготовку руководителей различных уровней. Социальная активность курсантов обусловлена наличием у них собственной позиции по отношению к различным событиям жизни общества, стремлением участвовать в социальноэкономических и политических процессах, которые воплощаются в социально полезной и социально значимой деятельности и предполагают различные формы коллективной самоорганизации.

Задача сегодняшнего дня состоит в том, чтобы предложить и внедрить в практику высшей школы приемлемые и наиболее перспективные формы общественного управления, одной из которых является самоуправление, подразделяющееся на самоуправление преподавателей и сотрудников и курсантское самоуправление. Современная действительность требует социализации молодежи, развития у курсантов качеств инициативного и самостоятельного субъекта, способного творчески и активно строить свои отношения в различных сферах действительности на основе самообразования, самовоспитания, самоуправления. Достаточно эффективно эти качества личности формируются в процессе курсантского самоуправления как основной формы участия курсантов в управлении общественной жизнью вуза.

Курсантское самоуправление представляет собой попытку соединения интересов личности в развитии и самореализации с интересами государства в формировании дееспособного и сознательного гражданского сообщества учебного заведения в подготовке профессиональных кадров для гармоничной социализации молодого человека в обществе. Участие в курсантском самоуправлении – это особый вид деятельности, в реализации которого проявляются и развиваются профессиональные, организаторские, лидерские, творческие способности и личностные качества курсантов.

Совет курсантского самоуправления мы рассматриваем как особую форму инициативной, самостоятельной общественной деятельности курсантов, направленной на решение важных вопросов жизнедеятельности молодежи, развитие ее социальной активности, поддержку социальных инициатив. Курсантское самоуправление также есть одна из форм воспитания в вузе.

Самоуправление в вузах сегодня разнообразно по своим формам и содержанию. Это и общественные объединения, и профсоюзы, и советы, комитеты, ассоциации, клубы, отряды. Широко представлен в вузах институт старост, научные общества, студенческие правительства и парламенты, думы, братства и многие другие общественные организации. У курсантов сегодня есть все возможности сделать самостоятельный выбор оптимальной формы самоуправления в вузе.

В определении сущности деятельности по самоуправлению курсантов очень важно сделать акцент на предоставлении им реальных полномочий соучастия вместе с профессорско-преподавательским составом в жизни вуза во всех его основных сферах. Система курсантского самоуправления позволяет курсантам участвовать в управлении вузом и организации своей жизнедеятельности.

Курсантское самоуправление активизирует выбор видов деятельности, побуждает курсантов самостоятельно выбирать наиболее эффективный стиль в любом виде деятельности и общения, становиться авторами-разработчиками проектов и программ. В этих условиях курсанты более рационально и осознанно используют большой арсенал скрытых возможностей в биологической, личностной и социально-психологической детерминантах, взаимодействие которых позволяет не только расширить различные виды общественной деятельности курсантов, но и совершенствовать их с учетом индивидуальных особенностей и профессионального выбора.

Условиями развития курсантского самоуправления являются педагогическое сопровождение личности курсанта, социально-профессиональная направленность воспитательной работы в вузе, соблюдение преемственности между традиционно сложившейся в учреждении воспитывающей средой и инновационным содержанием и формами молодежной активности.

Под формами организации курсантского самоуправления в вузе мы понимаем специально создаваемые внешние условия взаимодействия субъектов соуправления и самоуправления (курсанты, курсанты-лидеры, педагоги, наставники, кураторы), определяемые характером и содержанием организаторской задачи, а также положительной мотивацией, высокой степенью самостоятельности и творческого отношения курсантов к способам ее решения.

Модель курсантского самоуправления как системный результат моделирования имеет личностную, социальную и профессиональную направленность в целевом компоненте, интегрирует различные виды активности курсантов, инициативы, формы воспитания и коллективной организации, модели управления и педагогического сопровождения в содержании.

Совет курсантского самоуправления в Академии ФСИН России– это самостоятельное инициативное объединение курсантов, направленное на повышение успеваемости, качества знаний, дисциплины, улучшение бытовых условий, организацию активного научнопознавательного процесса и отдыха, а также решение других вопросов, возникающих в период обучения.

Совет самоуправления состоит из 11 общественных формирований, контроль за деятельностью которых возлагается непосредственно на руководство Совета:

Совет научного общества курсантов и студентов. Члены Совета активно участвуют в различных научных мероприятиях, проводимых как в стенах академии, так и за ее пределами. Курсанты и студенты регулярно принимают участие в научно-практических конференциях, олимпиадах, а также в научно-творческих фестивалях проводимых различными вузами ФСИН России. Члены Совета регулярно становятся победителями и призерами межвузовских, региональных, всероссийских и международных конференций.

Учебный сектор занимается вопросами, касающимися образовательного процесса. В первую очередь он осуществляет контроль за учебно-воспитательным процессом и оказывает помощь отстающим курсантам.

Пресс-центр – добровольное творческое объединение, в состав которого входят курсанты психологического, экономического, юридического факультетов. Данный центр занимается освещением как общеакадемических мероприятий, так и мероприятий факультетского уровня. В обязанности пресс-центра входит посещение концертов, собраний, совещаний, соревнований и других мероприятий согласно составленному графику, а также обеспечение полной и оперативной информацией о деятельности представляемой ею организации.

Педагогический отряд. В Академии ФСИН России уделяется большое внимание работе с подшефными детскими учреждениями.

На каждом факультете созданы и успешно функционируют педагогические отряды, которые осуществляют шефскую деятельность над Солотчинской школой-интернатом, Рыбновской школой-интернатом, Шереметьво-Песочинским детским домом, Школой-интернатом № г. Рязани и другими детскими учреждениями. Шефская деятельность курсантов заключается в участии в патриотическом, нравственном, правовом воспитании детей, подготовке и проведении для них досуговых мероприятий, в организации и проведении лекционных занятий по правовой, социально-экономической, психолого-педагогической тематике и иным вопросам.

Культурно-досуговое сообщество принимает участие в решении вопросов организации культурно-массовых мероприятий, привлекает курсантов и слушателей к творческой работе, помогает раскрыть индивидуальные способности участников, контролирует процесс подготовки. Одной из важнейших функций объединения является внедрение новых, креативных идей, обсуждение проблем и совершенствование организации творческой работы коллективов. Представители культурно-досугового сообщества должны следить за тем, чтобы проводимые мероприятия были интересны, познавательны как для курсантов академии, так и для профессорско-преподавательского состава, курсового руководства и руководства академии.

Спортивное сообщество принимает участие в организации и проведении в академии турниров по различным видам спорта, способствует организации участия курсантов и студентов в турнирах, чемпионатах, которые проводятся другими учебными заведениями и организациями, в том числе и зарубежными.

Этический совет оказывает помощь руководителям подразделений академии в нравственно-моральном воспитании курсантов и студентов, соблюдении и выполнении требований Конституции Российской Федерации, законов РФ, ведомственных нормативных правовых актов, Устава академии и локальных нормативных правовых актов, участвует в профессионально-нравственном воспитании личного состава, дает нравственную оценку выносимых на рассмотрение поступков курсантов, проводит беседы воспитательного характера с курсантами, формирует у личного состава верность гражданскому и служебному долгу.

Поисковым отрядом решается широкий спектр задач по оформлению и организации мероприятий патриотической направленности, увековечиванию памяти воинов, погибших при защите Отечества, по расширению поискового движения. Наиболее яркими и эффективными мероприятиями в деятельности отряда стали: военноархеологические раскопки, в результате проведения которых были обнаружены обломки советских бомбардировщиков, установлены личности летчиков, перезахоронение солдат, погибших в годы Великой Отечественной войны; участие в шестом Автопробеге «Дорогами войны», который был посвящен 68 годовщине Победы в Великой Отечественной войне; участие в создании второго и третьего томов Книги Памяти Рязанской области «Солдаты Победы. 1941–1945 гг.»

Волонтерский отряд уделяет время нуждающимся в помощи людям. В сферу деятельности волонтерского отряда входят такие направления как: помощь пожилым людям, организация сборов вещей и средств для человеческих нужд, помощь людям в социальных проблемах и с ограниченными возможностями Юридическая клиника. С учетом профиля академии, как ведущего образовательного учреждения уголовно-исполнительной системы, консультанты юридической клиники осуществляют выезды в подразделения УФСИН России по Рязанской области для оказания первичной юридической помощи сотрудникам и осужденным. Такая практика дает дополнительную возможность курсантам знать не только какие проблемы правового характера существуют у сотрудников и у осужденных, но является одним из способов ведомственной специализации и подготовки к будущей профессии. Кроме того, консультанты юридической клиники осуществляют выезды для оказания юридической помощи малоимущим (ветераны Великой Отечественной войны и других локальных войн, пенсионеры, инвалиды, безработные и др.) в муниципальные образования Рязанской области: г. Касимов, г. Скопин, пос. Клекотки, пос. Стенькино и другие.

Психологическая клиника. Социально-психологический центр при Академии ФСИН России занимается оказанием бесплатной социальной и психологической помощи физическим лицам и организациям (в том числе в местах лишения свободы), посредством психологического просвещения, психологической диагностики, психологического консультирования, психологической коррекции, поддерживает и повышает профессиональное мастерство профессорско-преподавательского состава, повышает психологическую культуру и психологическую компетентность населения и представителей организаций региона, обеспечивает возможность изучения и использования курсантами реальных жизненных проблем граждан и организаций, для их последующего решения и оказания социально-психологической помощи, предоставляет курсантам возможность получения навыков практической деятельности.

В состав совета входят председатель совета, заместители председателя совета, секретари совета, а также представители первичных организаций самоуправления. Состав совета избирается ежегодно на первом собрании совета нового учебного года. Председатель совета самоуправления избирается из числа наиболее активных курсантов, получивших рекомендацию совета самоуправления. Кандидатуры на вакантные должности рекомендуются и проходят предварительное обсуждение на заседаниях первичных организаций, а затем на заседании совета самоуправления курсантов. После представления кандидатур производится их персональное обсуждение. Выбранными считаются представители, за которых проголосовало большинство присутствующих.

Состав совета утверждается распоряжением начальника академии на основании решения собрания курсантов вуза.

Результатом деятельности совета самоуправления является воспитание в курсантах таких качеств, как инициативность, самостоятельность, умение вести за собой, смелость, доброжелательность, креативность, целеустремленность наряду с овладением конкретной предметной и профессиональной деятельностью.

Воспитательная система, реализующая в своей основе модель курсантского самоуправления, обеспечение субъектности курсанта в собственном жизнетворчестве, становится фактором развития и конкурентоспособности высшего учебного заведения Подводя итоги, отметим, что в решении задачи формирования социально и профессионально компетентной личности будущего сотрудника уголовно-исполнительной системы важна не только деятельность преподавателей и курсового звена, но и собственная активность курсантов.

О взаимодействии Общественного совета при УФСИН России по Рязанской области с Академией ФСИН России в сфере воспитания личного состава В течение двух последних лет координацию взаимодействия Академии ФСИН России с общественными организациями (объединениями) и религиозными конфессиями наряду с иными организациями областного и городского уровней стал осуществлять Общественный совет при УФСИН России по Рязанской области.

В настоящее время в состав совета входят: А.С. Ефстефеев, председатель Областного фонда против наркотиков, глава Союза воспитанников детских домов (заместитель председателя); Е.В. Сафонова, начальник пресс-службы УФСИН России по Рязанской области, подполковник внутренней службы, член Союза журналистов России (секретарь); А.Н. Абакумова, врач-педиатр, медицинский представитель ООО «Эбботт лабораториз»; А.Н. Ермаков, композитор, заслуженный деятель искусств России; протоиерей Сергий – председатель отдела Рязанского епархиального управления по связи с УФСИН России по Рязанской области.

10 апреля 2012 г. на базе Академии ФСИН России впервые состоялось выездное расширенное заседание Общественного совета при УФСИН России по Рязанской области по вопросам совершенствования воспитательной работы с личным составом академии и регионального управления ФСИН России, в котором приняли участие представители от руководства УФСИН России по Рязанской области и академии, их структурных подразделений, а также региональных отделений общественных организаций, осуществляющих деятельность по оказанию методической и практической помощи в организации и проведении воспитательной работы с личным составом. На заседании заслушивались доклады и обсуждались вопросы, связанные с состоянием дисциплины и законности среди личного состава, ходом реализации Программы мероприятий по совершенствованию патриотического воспитания, воспитательной работы и психологического обеспечения работников УИС на 2011–2015 годы. В работе Общественного совета приняли активное участие пресс-службы академии и УФСИН России по Рязанской области. Соответствующая информация была размещена на официальных сайтах ФСИН России и академии.

Особое внимание было уделено рассмотрению перспективных направлений развития взаимодействия между академией, региональным управлением ФСИН России и учреждениями культуры города Рязани и Рязанской области, общественными организациями, способными принимать участие в организации и проведении воспитательной работы с личным составом на основе долгосрочных совместных соглашений о сотрудничестве.

В ходе заседания был выработан ряд конкретных мер, направленных на повышение эффективности воспитательной работы. Достигнута договоренность о заключении соглашения о творческом сотрудничестве с одним из ведущих региональных центров нравственного воспитания – МУК «Рязанский Дворец Молодежи», что и было осуществлено в апреле текущего года. В целях повышения эффективности работы по профилактике употребления наркотических средств определены пути взаимодействия с Рязанским областным фондом против наркотиков. В частности, в ежегодном плане совместных мероприятий академии и регионального УФСКН на текущий учебный год впервые предусмотрено проведение совместных мероприятий под эгидой Общественного совета при УФСИН России по Рязанской области, среди которых:

– обеспечить регулярное рассмотрение на расширенном заседании Общественного совета при УФСИН России по Рязанской области с участием представителей УФСКН России по Рязанской области вопросы организации работы по употреблению наркотических и психотропных веществ среди личного состава академии и регионального управления ФСИН России;

– обеспечить постоянное взаимодействие с Рязанским областным фондом против наркотиков, предусмотрев участие представителей фонда в мероприятиях информационно-пропагандистского характера, проводимых в академии соответствующего тематического содержания;

– организовать проведение регулярных встреч личного состава академии с представителями Общественного совета России по Рязанской области, духовенства и иных общественных организаций по вопросам противодействия распространению наркомании в молодежной среде.

С учетом изложенного, представляется очевидным продолжение взаимовыгодного сотрудничества по обозначенным направлениям в условиях возрастающей потребности обеспечения дальнейшей открытости уголовно-исполнительной системы для институтов гражданского общества и формирования положительного имиджа сотрудника уголовно-исполнительной системы в общественном сознании.

Педагогические условия формирования общекультурных компетенций курсантов и студентов в рамках деятельности общественной научно-исследовательской лаборатории «Иностранный и русский языки как средство формирования общекультурных компетенций обучающихся в образовательных учреждениях ФСИН России»

В Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года особое место уделено проведению научных исследований на базе лабораторий, научных центров и других подразделений, сформированных по предусмотренным направлениям развития уголовно-исполнительной системы.

На кафедре иностранных языков Академии ФСИН России создана и в соответствии с разработанным перспективным планом осуществляет свою деятельность общественная научно-исследовательская лаборатория «Иностранный и русский языки как средство формирования общекультурных компетенций обучающихся в образовательных учреждениях ВПО ФСИН России».

Актуальность исследуемой в лаборатории проблемы определяется требованиями ФГОС ВПО, где говорится о том, что наряду с профессиональными, выпускник должен обладать и общекультурными компетенциями. При этом компетенция понимается как «способность применять знания, умения и личностные качества для успешной деятельности в определенной области». Задача формирования общекультурных компетенций обосновывает значимость в учебном процессе изучения иностранного и русского языков. На эти дисциплины ложится задача логического обоснования и осмысления социально культурных ценностей, которыми курсанты и студенты должны овладеть в процессе получения высшего профессионального образования.

Эффективному формированию общекультурной компетентности курсантов и студентов в образовательном процессе вуза способствуют в значительной степени соответствующие педагогические условия, то есть сложившаяся образовательная среда вуза. В ФГОС отмечается, что вуз обязан сформировать социокультурную среду вуза, создавать условия, необходимые для всестороннего развития личности.

Реализация основных направлений деятельности лаборатории позволила выделить следующие педагогические условия формирования общекультурных компетенций:

оптимальное методическое обеспечение (подготовка и проведение научно-практических семинаров и круглых столов по исследуемым проблемам; разработка учебно-методических и научных материалов, направленных на совершенствование коммуникативной подготовки сотрудников ФСИН России; учебно-методическое сопровождение программы дополнительной квалификации «Переводчик в сфере профессиональной коммуникации»);

наличие системы воспитательной работы, построенной на единстве обучения и воспитания;

повышение уровня профессионально-педагогической компетентности педагогов;

проведение фундаментальных и прикладных научных исследований, направленных на повышение эффективности деятельности уголовно-исполнительной системы и подготовки кадров для УИС.

Оптимальное методическое обеспечение. Проведение практикоориентированных и профессионально значимых мероприятий является одним из условий формирования общекультурных компетенций.

Так, в рамках деятельности общественной научно-исследовательской лаборатории для курсантов 1 курса юридического, психологического и экономического факультетов была проведена викторина «Английский язык – окно в мир», основная часть которой прошла в интерактивной форме и состояла из заданий, включающих как лингвистический, так и страноведческий материал.

С учетом требований Концепции развития УИС РФ до 2020 года, которая предполагает расширение контактов с пенитенциарными системами иностранных государств, изучение и распространение зарубежного опыта в сфере исполнения наказаний, кафедра иностранных языков и кафедра уголовно-исполнительного права провели круглый стол «Особенности уголовно-исполнительных систем зарубежных стран», на котором курсанты 2 и 4 курсов представили результаты своих исследований по проблемам зарубежной пенитенциарной практики.

Повышению уровня общекультурных компетенций курсантов, студентов и слушателей способствует и использование в практике обучения материалов, представленных на круглом столе «Использование интерактивных и информационно-коммуникационных технологий при формировании общекультурных и языковых компетенций курсантов, студентов и слушателей вузов ФСИН России», в ходе работы которого были рассмотрены проблемы совершенствования научно-методического и ресурсного обеспечения инновационной деятельности образовательных учреждений. Участники круглого стола констатировали, что в современных условиях информационнокоммуникационные технологии являются необходимым элементом учебного процесса и открывают большие возможности по формированию общекультурных компетенций как в рамках учебных занятий, так и при самостоятельной подготовке.