«Управление Роспотребнадзора по Воронежской области ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ САНИТАРНОЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ НАСЕЛЕНИЯ В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ Воронеж 2014 Государственный доклад О состоянии ...»
Число партий и объем забракованного продовольственного сырья и пищевых продуктов по показателям безопасности представлены в таблице 130.
Число партий и объем забракованного продовольственного сырья и пищевых животные и рыбный жиры вырабатываемые из них продукты напитки к пище Приоритетным направлением деятельности в 2013 году, согласно Указа Президента Российской Федерации от 30 января 2010 № 120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации», «Основ государственной политики Российской Федерации в области здорового питания населения, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2010 № 1873-р, являлся контроль соответствия требованиям законодательства Российской Федерации продукции, продовольствия, в т.ч. импортного на всех стадиях его производства, хранения, транспортирования, переработки и реализации, а также профилактика возникновения и распространения массовых инфекционных, неинфекционных заболеваний (отравлений).
Работа Управления в рамках выполнения основных задач государственной политики осуществлялась совместно с Правительством области, органами местного самоуправления, антимонопольной службой, Торгово-промышленной палатой Воронежской области, общественными организациями.
С 2012 года в области действует региональная программа «Развитие торговли Воронежской области на 2012-2014 годы». В Воронежской области создан комитет по качеству и безопасности пищевых продуктов при Торгово-промышленной палате.
В целях реализации мероприятий ведомственной целевой программы, «Защита прав потребителей в Воронежской области на 2012-2014 годы» специалисты Управления приняли участие в проведении 6-ти семинаров, организованных Департаментом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области по темам:
защита прав потребителей при реализации табака и табачной продукции, мясной и рыбной продукции, чая и кофе, с приглашением представителей администраций муниципальных районов и хозяйствующих субъектов по производству и обороту пищевой продукции. Вопросы по защите прав потребителей рассматривались на совещании в Правительстве Воронежской области («О необходимости функционирования системы добровольной сертификации «Петровский стандарт» на потребительском рынке Воронежской области»). Качество продукции оценивалось на потребительских сравнительных смотрах качества в Торгово-промышленной палате Воронежской области с проведением заседаний круглых столов, где обсуждалось качества пищевых продуктов на региональном потребительском рынке.
Вопросы по производству и обороту, а также качеству и безопасности пищевых продуктов с участием специалистов Управления рассматривались в 2013 году:
-на совещании в Правительстве области с участием замминистра промышленности и торговли РФ по вопросу «Перспективы и способы совершенствования механизмов взаимодействия отечественных производителей и крупных торговых сетей»;
Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения -на 5-м Воронежском агропромышленном форуме на конференции по теме «Региональные аспекты развития товаропроизводителей»;
агроуниверситете «Производство и переработка сельскохозяйственной продукции:
менеджмент качества и безопасности»;
-на совещании в Департаменте экономического развития Воронежской области «О нарушениях санитарно-эпидемиологического законодательства со стороны торговых организаций, осуществляющих деятельность на территории области»;
совещании в Департаменте по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области - предложения разработки Концепции придорожной торговли на территории Воронежской области;
-в семинаре-совещании в Департаменте труда и социального развития Воронежской области - соблюдение трудового законодательства, создание безопасных условий труда на предприятиях общественного питания и торговли;
-на совещании в Департаменте архитектуры и строительной политике Воронежской области - проектирование и строительство Центрального рынка.
Принимали участие в работе:
- межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка Воронежской области по пресечению нарушений санитарного законодательства вследствие несанкционированной торговли в полосе отвода автотрассы М-4 «Дон» и обороте алкогольной продукции;
- межведомственной рабочей группы в Правительстве Воронежской области для решения вопроса о снижении нелегального оборота алкогольной продукции в Воронежской области.
В Торгово-промышленной палате Воронежской области трижды рассматривались «Требования к обеспечению качества и безопасности пищевых продуктов на потребительском рынке Воронежской области, госнадзор и контроль за продуктами питания» с участием представителей регионального общественного движения в защиту прав потребителей «Качество нашей жизни».
С участием специалистов Управления за 2013год проведено 3 заседания областной чрезвычайной противоэпизоотической комиссии Воронежской области, 32 заседания районных противоэпизоотических комиссий, на которых обсуждены вопросы о ситуации по африканской чуме свиней на территории области, мерах принимаемых по ее недопущению и о ветеринарно-санитарном состоянии скотомогильников, зарегистрированных на территории области. Для подготовки плана совместных действий по ликвидации АЧС на территории Воронежской области начальнику ГУМЧС России по Воронежской области направлено письмо с указанием конкретных мероприятий, исполнителей, сроков реализации.
Указами губернатора № 223-у от 08.06.13г.; №224-у от 09.06.2013 г. были установлены ограничительные мероприятия на срок 30 календарных дней со дня завершения всех мероприятий по отчуждению животных. Решением чрезвычайной противоэпизоотической комиссии Воронежской области от 03.06.2013г. утверждн временный порядок заготовки, убоя и переработки свинопоголовья из хозяйств и организаций Воронежской области, находящихся в угрожаемых по африканской чуме свиней зонах, а также хозяйств и организаций нижестоящих компарментов. 25.07.2013 г.
и 19.08.2013 г. Указами губернатора Воронежской области №276-у и 308-у ограничительные мероприятия были отменены.
Вопросы по эффективности проводимых надзорных мероприятий за исполнением обязательных требований при производстве (изготовлении), хранении, перевозке Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения (транспортировании), реализации и утилизации пищевой продукции и принятии мер по предотвращению поступления на потребительский рынок и оборота на нм некачественной и опасной пищевой продукции, рассматривались в 2013 г. в Управлении Роспотребнадзора по Воронежской области на 5-ти тематических коллегиях по вопросам:
1. О безопасности продовольственного сырья и пищевых продуктов, изготовленных по техническим регламентам.
2. О забраковке пищевых продуктов.
3. О продукции несоответствующей требованиям по безопасности и качеству в полугодии 2013 года.
4. О результатах осуществления государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов РФ и технических регламентов Таможенного союза.
5. Об эффективности надзора за качеством пищевых продуктов и защитой прав потребителей на предприятиях торговли продовольственными товарами и общественного питания.
Одним из научно обоснованных путей решения проблемы рационального питания является применение биологически активных добавок к пище (БАД). Причинами возрастающей необходимости применения биологически активных добавок к пище (БАД) являются: участие биологически активных веществ в регуляции многих жизненно важных защитных систем организма; значительное увеличение уровней воздействия на организм человека неблагоприятных факторов окружающей среды, эмоциональных нагрузок; существенное снижение энерготрат и изменение структуры питания населения в сторону дисбаланса основных компонентов рациона.
На территории Воронежской области в г. Воронеже действует 1 предприятие по производству БАД к пище - ООО «Возрождение и развитие», которое производит наименования БАД. Мощность производства составила 320 тонн гематогена в год.
На 884 объектах реализуются биологически активные добавки к пище, в том числе:
7 предприятиях торговли; 18 складах хранения; 859 объектах аптечной сети.
В 2013 г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области»
проведены лабораторные исследования 237 проб БАД к пище по гигиеническим показателям безопасности, все пробы соответствовали гигиеническим нормативам безопасности По результатам выявленных нарушений была забраковано 9 партий БАД весом 1,0 кг.
Одним из приоритетных направлений деятельности являлось обеспечение надзора за исполнением технических регламентов. На территории Воронежской области находится 33 предприятия, производящих масложировую продукцию, 44 предприятия по производству молока и молочной продукции и 4 по производству сока и соковой продукции, реализация данной продукции осуществляется в 4216 организациях торговли.
Контроль за реализацией технических регламентов осуществляется при проведении плановых надзорных мероприятий, а также по жалобам. Так, в 2013 г.
проведено 778 проверок, отобрано для лабораторных исследований на санитарнохимические показатели 3749 проб продукции, из них не соответствующих нормативным требованиям 281(7,5%) проба, из них 280 проб молока и молочной продукции и 1 проба масложировой продукции, было отобрано для лабораторных исследований на микробиологические показатели 2802пробы, из них не соответствующих нормативным требованиям 90 проб(3,2%), молока и молочной продукции, которые взяты из торговой сети и не соответствовали Федеральному закону «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» №88-ФЗ. Исследовалась молочная продукция на фальсификацию молочного жира жирами немолочного происхождения исследовано 740 образцов, из них 198 (26,7%) не отвечали требованиям ТР. Наибольшее количество проб, не отвечающих Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения требованиям, произведено на ОАО «Каменкамолоко», ООО «Щучинский сырзавод»
Эртильский район, ООО «Воронежросагро» Новоусманский район. По результатам проверок по выявленным нарушениям наложено 287 штрафов на сумму 592614 рублей.
По 39 предприятиям материалы направлялись в мировые суды по ст.14.43.ч.1, из них 2 на юридические лица, и по двум объектам по ст.14.43.ч.2. Приостанавливалась деятельность одного предприятия по производству сыра на 90 суток. Изъято из оборота 219 партий потенциально опасной продукции, объмом 972 кг. По продукции не отвечающим требованиям нормативной документации в Управления Роспотребнадзора других регионов направлено 9 писем.
Специалистами Управления в 2013 г. проводилась работа по контролю выполнения Федерального закона от 30.12.2006г. № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в трудовой кодекс РФ» (с учетом изменений). В правительство области неоднократно направлялась информация о выявленных нарушениях. В соответствии с Постановлением Администрации Воронежской области от 04.05. №380 «Об утверждении плана розничных рынков на территории Воронежской области» в ред. Постановления Правительства Воронежской области от 09.06.2012г № предусмотрена организация 28 розничных рынков, в том числе: универсальных – 20, специализированных -8. В настоящее время на территории области функционирует розничных рынков, из них: универсальных – 20, специализированных – 8. На действующих розничных рынках имеется 14 900 торговых мест, из них на универсальных - 12 730, на специализированных – 2 200 торговых мест. Схемы размещения торговых мест согласованы на всех рынках.
В 2013 году специалистами Управления Роспотребнадзора по Воронежской области проведено 52 проверки розничных рынков. В ходе проверок выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к содержанию помещений и территории рынков, нарушения при обращении с отходами, а также нарушения Федерального закона от 30.12.2006 №271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» в части организации и предоставлении торговых мест, не предусмотренных схемой, несвоевременного или неточного внесения записей в реестр продавцов или реестр договоров, осуществление деятельности по продаже товаров без оформления и выдачи карточки продавца, за что на ответственных лиц наложено административных штрафов на сумму 111700 руб. по ст.6.3, 6.4,8.2,10.8,14.4.ч1,14.7,14. 14.34 ч2, 14.34 ч.8,14.15, 14.43ч.1.
Одним из важных направлений деятельности Управления является осуществление контроля за производством и оборотом алкогольной продукции.
На надзоре Управления Роспотребнадзора по Воронежской области находится субъекта (1672 предприятия), осуществляющих производство и оборот алкогольной продукции, в том числе 3 по производству.
Во исполнение постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2009 №16 «О надзоре за алкогольной продукции»
специалистами Управления в 2013 г. проведены проверки 161 юридического лица и индивидуальных предпринимателей, у 114 из них выявлены нарушения требований к обороту алкогольной продукции: отсутствие полной информации для потребителей, реализация продукции без документов, подтверждающих качество, безопасность и происхождение, нарушение срока годности. К виновным приняты меры административного воздействия. Отобрано проб: 199, из них не отвечают нормативам -1.
За выявленные нарушения на ответственных лиц наложено 222 штрафа на сумму 491,5 тыс.500 рублей. Изъято из оборота 62 партии продукции объмом 965 л.
Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения Работа Управления по надзору за реализацией алкогольной продукции проводилась в соответствии с письмом Роспотребнадзора от 13.02.2013г. № 01/1500-13- и дополнением к письму Роспотребнадзора от 13.02.2013г. № 01/1500-13-32 «Об ограничениях, связанных с реализацией алкогольной продукции» от 25.04.2013г. № 01/4710-13-32. В соответствии с этими письмами и письмом Управления Роспотребнадзора по Воронежской области от 28.08.2003г. №02/2-11860-13-30 «О представлении информации» необходимо было принять в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 1425 «Об определении органами государственной власти субъектов Российской Федерации мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, а также определении органами местного самоуправления границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции».
В соответствии с решением межведомственной комиссии по вопросам потребительского рынка Воронежской области от 29.03.2013г. органам местного самоуправления было рекомендовано разработать и утвердить схемы границ прилегающих территорий для каждой организации и (или) объекта, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, с указанием улиц и номеров домов, примыкающих к организации (объекту), изготовленные в соответствии с градостроительными нормами и правилами на картографическом материале, со схемами границ прилегающих территорий для каждой организации и (или) объекта,.
Пищевые отравления. Профилактика пищевых отравлений, массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, возникающих от употребления пищевых продуктов, проводится в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.08.2006 № 28 «Об усилении надзора за производством и оборотом пищевых продуктов».
В 2013 году в Воронежской области отсутствовали случаи пищевых отравлений, связанные с продуктами, вырабатываемыми и реализуемыми предприятиями пищевой промышленности, общественного питания, торговли.
В 2013 году зарегистрированы 42 случая бытовых пищевых отравлений с числом пострадавших 55 человек в 13 районах области и г. Воронеже из них:
35 случаев пищевых отравлений дикорастущими грибами с числом пострадавших 47 человек, в т.ч. 3 детей. Умер –1 человек.
Зарегистрировано 3 случаев ботулизма, пострадавших 4 человека.
Зарегистрировано 4 случая отравления метгемоглобиноборазующим ядом среди детей первого года жизни в 4-х населнных пунктах области.
В 2012 году зарегистрировано 96 случаев бытовых пищевых отравлений с числом пострадавших 128 человек в 14 районах области и г. Воронеже. Из них: 90 случаев пищевых отравлений дикорастущими грибами с числом пострадавших 121 человек, в т.ч.
1 ребнок. Умерло – 4 человека, в том числе 1 ребнок. Зарегистрировано 6 случаев ботулизма, пострадавших 7 человек. Умер 1 человек.
В области не регистрировались случаи отравления дикорастущими грибами на территории 17 районов. В Аннинском, Верхнехавском, Воробьвском, Кантемировском, Лискинском, районах Воронежской области зарегистрировано по одному случаю отравления дикорастущими грибами с одним пострадавшим. Из общего числа бытовых пищевых отравлений зарегистрировано 2 случая отравлений дикорастущими грибами с числом пострадавших 3 и более в Борисоглебском, Новоусманском районах.
Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения Отравления связаны с употреблением в пищу неизвестных грибов по внешним признакам напоминающих зеленушки, маслята, рядовки, попы, синие ножки, сыроежки, грузди. Причиной явилась неправильная кулинарная обработка грибов. В клинической картине преобладали симптомы отравления условно-съедобными и ядовитыми грибами со среднетяжелой формой заболевания с симптомами острого гастроэнтероколита (рвота, тошнота, боли в желудке, учащенный стул). Пострадавшие были госпитализированы в центр острых отравлений Областной клинической больницы №1 и в Областную детскую клиническую больницу №1. Диагноз установлен на основании клинических симптомов заболевания и клинических лабораторных исследований (табл. 131).
Пищевые отравления бактериального Пищевые отравления небактериального В 2013 году реализовывалось постановление главного государственного санитарного врача по Воронежской области «О профилактике пищевых отравлений дикорастущими грибами» от 28.07.2011 г. № 11.
2.5. Основные результаты деятельности мероприятий по улучшению показателей инфекционной и паразитарной заболеваемости населения Санитарно-карантинный контроль (далее - СКК) транспортных средств, лиц и подконтрольных грузов в Воронежской области осуществлялся в 2 автомобильных и воздушном пунктах пропуска.
В 2013 году продолжилась тенденция роста числа лиц, досмотренных на наличие признаков инфекционных заболеваний, что связано с увеличением пассажиропотока во всех пунктах пропуска. В пунктах пропуска контролю подверглись практически в 1,7 раза больше лиц, чем 2011 году.
Основные показатели, характеризующие результаты деятельности в пунктах пропуска, представлены в таблице 132.
Число лиц, досмотренных в пунктах пропуска на наличие признаков Число лиц, досмотренных на наличие заболеваний, человек Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения За период 2011-2013 годы не зарегистрировано больных с подозрением на инфекционное заболевание.
В 2013 году сохранилась тенденция к уменьшению количества партий подконтрольных товаров, подвергнутых санитарно-карантинному контролю, что обусловлено уменьшением грузооборота в автомобильных пунктах пропуска (табл.133) Число партий грузов, прошедших санитарно-карантинный контроль Принятие Федерального закона от 28 декабря 2010 №394-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам Российской Федерации», в соответствии с которым с 29.06.2011г.
функцию первичного документарного санитарно-карантинного контроля за ввозимыми подконтрольными грузами осуществляют сотрудники таможенных органов, а также Постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2011г. №500 и от 23.04.2012г. №364 привели к значительному снижению работы на санитарнокарантинных пунктах ввиду того, что при досмотре до 100% грузов, прибывающих в пункты пропуска Воронежской области, таможней Управление не привлекалось проведению документарного санитарно-карантинного контроля товаров.
В 2013 году на основании документарного контроля и досмотра ввоз на территорию Российской Федерации партий подконтрольных товаров не запрещался (табл. 134).
Примененные медико-санитарные меры в отношении грузов при осуществлении приостановленные)к ввозу/партии прошедшие СКК*100), (%) Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения Структура подконтрольных грузов II раздела Единого перечня товаров, прошедших санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска Воронежской области в 2013 году представлена в таблице 135.
Структура подконтрольных грузов II раздела Единого перечня товаров, прошедших санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска Воронежской области, % Группа товаров, подлежащих согласно Единого перечня товаров Доля в общем количестве санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) на таможенной партий, подвергнутых границе и таможенной территории таможенного союза Изделия, предназначенные для контакта с пищевыми продуктами ( группа) Потенциально опасные химические и биологические вещества ( группа) Предметы личной гигиены для детей и взрослых (10 группа) 4, Материалы, оборудование, устройства и другие технические средства водоподготовки (9 группа) Дезинфицирующие, дезинсекционные и дератизационные средства ( группа) Пищевые продукты, полученные с использованием генно-инженерномодифицированных (трансгенных) организмов (3 группа) Показателем эффективности проводимых мероприятий, направленных на санитарную охрану территории Воронежской области, является достижение запланированных целевых показателей, характеризующих результативность:
отсутствие регистрации распространения завозных случаев инфекционных заболеваний, отсутствие ввоза через пункты пропуска грузов, не отвечающих Единым санитарным требованиям, Роспотребнадзором в 100% случаев (табл. 136).
Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения Показатели эффективности мероприятий, направленных на санитарную охрану Наличие местных случаев инфекционных болезней, на которые распространяются Международные и Национальные медикоЕд.
санитарные правила, представляющих опасность для населения на территории субъекта Российской Федерации Наличие случаев ввоза из-за рубежа и реализации на территории Воронежской области, товаров, биологических, химических веществ, Ед.
радиоактивных материалов, других грузов, представляющих угрозу для здоровья человека.
Обеспечение санитарно-карантинного контроля за транспортными средствами, прибывающими из неблагополучных районов Обеспечение досмотра грузовых транспортных средств подлежащих санитарно-карантинному Обеспечение досмотра пассажирских транспортных средств подлежащих санитарнокарантинному контролю.
Обеспечение гарантированного уровня противоэпидемической готовности учреждений эпидемиологического надзора и лечебнопрофилактической сети Удельный вес применяемых временных медикосанитарных мер, вводимых Роспотребнадзором, в отношении подконтрольных товаров.
В 2013 году с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в отношении инфекционной и паразитарной заболеваемости в Воронежской области приняты:
закон Воронежской области « О безнадзорных животных на территории Воронежской области» от 23.04.2013г.;
указ губернатора Воронежской области от 14.03.2013г. «Об установлении.ограничений по заболеваемости бруцеллезом крупного рогатого скота на территории хозяйства ИП глава К (Ф) Броян С.В., пер. Колхозный, д.1а,с. Хреновое, Новоусманский район, Воронежская область»;
указ губернатора Воронежской области от 06.02.2013г. «Об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на отдельных территориях городского округа города Воронеж Воронежской области»;
- распоряжение Правительства Воронежской области от 26.04.2013г №314-р «О выделении денежных средств на проведение дезинсекционных мероприятий».
На оперативных совещаниях у губернатора: рассмотрены вопросы «О мерах профилактики заболевания лихорадкой Западного Нила» и «О готовности учреждений Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения здравоохранения в период подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ и организации иммунопрофилактики в области».
На заседания КЧС выносились для обсуждения и принятия решения вопросы: «О выполнении мероприятий по отлову безнадзорных животных», «О мерах профилактики ЛЗН», «О профилактике бешенства», «О соблюдении санитарно- эпидемиологических требований в социальных учреждениях с круглосуточным пребыванием маломобильных граждан.
На заседаниях регионального оперативного штаба по координации мероприятий по предупреждению распространения опасных болезней на территории области обсуждались вопросы: «Об организации санитарных (профилактических) и противоэпидемических мероприятий по энтеровирусной инфекции», «Об эпидемиологической ситуации по внебольничным пневмониям и организации противоэпидемических мероприятий на территории области».
На заседании чрезвычайной противоэпизоотической комиссии (ЧПК) обсуждались вопросы: «О ветеринарно санитарном состоянии скотомогильников, зарегистрированных на территории области»,«О профилактике бешенства и бруцеллеза».
На заседаниях межведомственной комиссии по борьбе с туберкулезом, коллегиях Департамента здравоохранения Воронежской области обсуждались вопросы: «Об эпидситуации и улучшении мероприятий по профилактике ВИЧ- инфекции на территории Воронежской области»; «Об оказании специализированной лечебнодиагностической помощи больным инфекционными заболеваниями в учреждениях здравоохранения области».
Принято соглашение о взаимодействии с Управлением Федеральной миграционной службы по Воронежской области по организации Оценка экономического ущерба. Проведенный математико–статистический анализ исходных данных заболеваемости, прогностический расчет динамики заболеваний на территории свидетельствует, что экономический ущерб от инфекционной патологии в Воронежской области составляет 2302206,2 тыс. руб.
Основной вклад в этот ущерб вносят заболевания острыми респираторными инфекциями - 2022125 тыс. руб. (87,8%), кишечными инфекциями – 97968,6 тыс.руб (4,2%), ветряной оспой – 92908,8 тыс. руб. (4,04%), обращения по поводу укусов животными – 27310,8 тыс. руб. (1,2%).
В 2013 году в результате снижения уровня заболеваемости сальмонеллезом, дизентерией, острыми кишечными инфекциями неустановленной этиологии, острыми вирусными гепатитами А и В, коклюшем, скарлатиной, корью, эпидемическим паротитом, менингококковой инфекцией, болезнью Лайма, геморрагическими лихорадками, относительно 2012 года, экономический эффект составил 16494,2 тыс. руб.
При оценке экономической эффективности мероприятий по иммунопрофилактике по группе «управляемых инфекций» (корь, эпидпаротит, дифтерия, коклюш, вирусный гепатит В) за 17 лет экономический ущерб снизился в 7,9 раз с 40,9 млн. рублей в году до 5,2 млн.- в 2013 году.
Благополучная эпидемиологическая ситуация по группе «управляемых инфекций»
в области явилась следствием планомерной и целенаправленной работы органов и учреждений Роспотребнадзора, здравоохранения. Все направления в работе были систематизированы с обоснованием финансовых затрат представлены в целевых областных Программах «Вакцинопрофилактика» до 2007г., в последующем – на 2007гг. и "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Воронежской области на 2013 - 2015 годы" в которых предусмотрены дополнительные Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения источники финансирования для иммунизации контингентов, не обеспеченных средствами за счет федерального бюджета.
Правовой основой областной политики в сфере профилактики инфекционных заболеваний помимо Федерального Закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» явился аналогичный Закон Воронежской области, в котором были закреплены обязательства работодателей в части дополнительного финансирования областной программы «Вакцинопрофилактика». В соответствии с Законом работодателями, администрациями территорий выделялись средства на проведение прививок против гриппа, туляремии, сибирской язвы, бешенства, вирусного гепатита В - для иммунизации групп риска; эпидемического паротита, краснухи - для иммунизации в очагах.
Результатом проведенной работы явился значительный экономический эффект.
Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения III. Достигнутые результаты улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки в Воронежской области, имеющиеся проблемные вопросы при обеспечении санитарно-эпидемиологического благополучия 3.1. Сводный анализ и оценка эффективности достижения индикативных показателей деятельности по улучшению санитарно-эпидемиологического Критерием эффективности деятельности управления в 2013году по улучшению санитарно-эпидемиологического благополучия населения Воронежской области являются индикативные показатели результатов действующих ведомственных целевых программ, «Модернизация и обеспечение деятельности системы федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Воронежской области», «Профилактика массовых неинфекционных заболеваний, обусловленных влиянием факторов среды обитания человека», «Организация и проведение социально-гигиенического мониторинга в Воронежской области «Профилактика инфекционных и паразитарных заболеваний в Воронежской области», «Совершенствование профилактики, усиление мер по предупреждению распространения ВИЧ- инфекции и СПИДа»», «Санитарная охрана территории Воронежской области»:
Динамика объектов, относящихся к III группе санитарно-эпидемиологического благополучия.
В 2013 году на надзоре Управления Роспотребнадзора по Воронежской области находилось 17652 (2012 год - 17943) субъекта и 40419 (2012 год – 39798) объектов.
В том числе 12725 или 31,4% (2012 год – 25,8%) объектов I группы санитарноэпидемиологического благополучия, II группы – 27451 (68%) (2012 год – 73,3%), III группы 243 (0,6%) (2012 год – 0,8%) Несмотря на то, что количество субъектов уменьшилось, увеличилось количество вновь принятых на надзор объектов надзора, занятых в сборе, очистке и распределении воды.
Доля объектов III группы за последние три года снизилась с 1,05% в 2011 году до 0,6% в 2013 году (табл. 137).
Доля объектов III группы, из общего числа объектов, всего (%) Из общего числа объектов в 2013 году на надзоре Управления находилось коммунальных объекта, из них 130 состоят в III группе. Доля объектов III группы за последние три года уменьшилась с 1,7% в 2011 году до 0,8% в 2013 году, что связано с проведением мероприятий по улучшению санитарно-технического содержания предприятий (табл. 138).
Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения Доля объектов III группы, из общего числа, объектов коммунальные объекты Доля объектов III группы, из общего числа, объектов, коммунальные объекты (%) Из 3671 промышленных объектов (в т.ч. 14 животноводческих комплексов, птицефабрик), находящихся на надзоре Управления в 2013 году, 35 объектов отнесено к III группе. Доля промышленных объектов III группы, из общего числа объектов, за период 2011-2013 годы уменьшилась с 1,3 до 0,9%, что обусловлено проведением мероприятий по улучшению санитарно-технического содержания предприятий и техническому перевооружению и подтверждается, в том числе и данными лабораторных исследований и испытаний условий труда (табл. 139).
Доля объектов III группы, из общего числа объектов, промышленные объекты (%) Доля объектов III группы, из общего числа объектов, промышленные объекты (%) Доля объектов Ш группы, из общего числа объектов детских и подростковых учреждений, за последние 3 года уменьшилась с 0,1 до 0% (табл. 140).
Доля объектов III группы, из общего числа объектов, детские и подростковые учреждения (%) В Воронежской области производством и реализацией продуктов питания занимается 11188 предприятий и организаций (6334 субъекта), из них 914 предприятий пищевой промышленности (8,2%), 1874 организаций общественного питания (16,7%), 8400 организаций торговли (75,1%).
За последние три года удельный вес потенциально опасных объектов уменьшился с 1,1 до 0,7% (табл. 141).
Доля объектов III группы СЭБ, из общего числа объектов, производство пищевых продуктов, общественного питания и торговли пищевыми продуктами (%) Наименование показателя Доля объектов III группы, из общего числа объектов, производство пищевых продуктов, общественного питания и торговли пищевыми продуктами (%) Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения В 2013 году в число объектов третьей группы сформировали 35 предприятий пищевой промышленности 13 организации общественного питания, 29 организации продовольственной торговли.
В целом, по результатам трехлетней динамики объектов, относящихся к III группе санитарно-эпидемиологического благополучия, отмечается тенденция к снижению удельного веса, как в целом указанных объектов, так и непосредственно объектов коммунальной сферы, предприятий пищевой отрасли и промышленных предприятий.
Такая положительная динамика достигнута путем рационального планирования и проведения плановых и внеплановых мероприятий по контролю, принятия адекватных мер административного воздействия с учетом детальной инвентаризации объектов надзора.
В результате проведенных мероприятий в рамках осуществления федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, реализации долгосрочных целевых программ по развитию сектора водоснабжения доля населения, потребляющего питьевую воду надлежащего качества, увеличилась с 94,4 до 95,5%, снизилось число источников централизованного водоснабжения, не отвечающих требованиям по организации зон санитарной охраны до 4,2% (2012 г. - 5,5%). Качество воды, подаваемой населению области, остается стабильным на протяжении многих лет.
Удельный вес проб воды, не отвечающих гигиеническим требованиям по санитарнохимическим показателям, составил 20,8 % (2012 г - 28,0%), по микробиологическим показателям - 1,3% (2012 г- 1,7%).
Благоустройство мест массового отдыха является одним из факторов комфортности проживания. В летний период функционировало 126 мест отдыха у воды (2012 - 65), что вносит определенный вклад в формирование здорового образа жизни среди населения. Отмечается тенденция снижения загрязнения воды, удельный вес проб воды, не отвечающих требованиям гигиенических нормативов, снизился с 20,6% в году до 16,2% в 2013 году по микробиологическим показателям, с 1,1 до 0,5% - по паразитологическим показателям, с 4,8% до 4,7% - по санитарно-химическим показателям. Необходимо и дальше продолжать работу по обустройству и обеспечению безопасности мест массового отдыха населения.
Результатом проведенной работы по контролю за обеспечением населения качественными и безопасными продуктами стало снижение удельного веса проб пищевых продуктов и продовольственного сырья, не отвечающих гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям с 4,9% в 2012 году до 0,2% в 2013 году и микробиологическим показателям - с 1,9 до 1,6%. Однако, по физико-химическим показателям отмечается увеличение проб пищевых продуктов с 8,8 до 12,1% в 2013 году, не отвечающих требованиям нормативно-технической документации. Следует отметить, что на протяжении ряда лет пищевые продукты по показателям безопасности (по содержанию микотоксинов, пестицидов, нитрозаминов, радионуклидов, антибиотиков) соответствуют гигиеническим нормативам. Не регистрировались случаи пищевых отравлений, связанные с предприятиями пищевой промышленности.
Ежегодно Управлением проводится более 25 тысяч исследований продовольственного сырья и пищевых продуктов по санитарно-химическим и санитарномикробиологическим показателям. Такая плотность контроля пищевых продуктов позволяет выявлять партии пищевых продуктов как отечественного, так и импортного производства, не соответствующие установленным национальным гигиеническим нормативам и изымать эти продукты из обращения. Забраковано и изъято из оборота партии некачественных и опасных пищевых продуктов объемом более 28,9 тонн, употребление которых могло привести к потенциальной угрозе пищевого отравления.
Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения Наибольшее количество забракованных партий зарегистрировано в таких группах товаров, как «соки» 13,5 тонн, «овощи» 4,5 тонн, «рыба и рыбные продукты» 1,2 тонны, «консервы» 1,1 тонн, «мясо и мясные продукты» 1,0 тонна. Прекращена реализация 19, тыс. штук продукции, предназначенной для детей и подростков; 6,6 тыс. штук детских игрушек; 19,8 тыс. штук продукции легкой промышленности.
Реализация «Поэтапной программы ликвидации очередности в дошкольные учреждения для детей от 3 до 7 лет» («дорожная карта»), позволила провести мероприятия по рассредоточению детей, улучшению условий образования и воспитания.
В результате, за последние три года среди детей в возрасте до 14 лет наблюдается снижение заболеваемости органов дыхания на 5,2%.
В результате проведенной работы Управлением, Правительством Воронежской области и администрациями Муниципальных образований отмечена положительная динамика показателей:
«доведение охвата школьников горячим питанием – до 84 %» достигнут с превышением запланированного значения - 87,3 % (в 2012 году охват учащихся общеобразовательных учреждений горячим питанием составлял 76,7%), увеличился охват детей школьного возраста отдыхом и оздоровлением с 39,7 в году до 40,3% в 2013 году.
вырос процент эффективности оздоровления детей с выраженным оздоровительным эффектом с 89,1% в 2012 году до 90,1% в 2013 году.
В отчетном году на 132 предприятиях улучшены условия труда для 14 тысяч человек, в том числе выведено из вредных условий 1315 человек. Уровень профессиональной заболеваемости на протяжении ряда лет стабилен и составляет 0,6 на 10 тысяч населения. Приоритетными заболеваниями остаются заболевания от воздействия физических факторов. Удельный вес работающих под воздействием факторов производственной среды, не отвечающих гигиеническим нормативам в году, составил 25,6%.
Радиационная обстановка на территории Воронежской области на протяжении ряда лет остается стабильной. Гамма-фон на территории области не превысил естественного уровня и составил 8-16 мкР/час. За период с 2011 по 2013 годы продуктов питания и продовольственного сырья, не соответствующих санитарногигиеническим требованиям по содержанию радиоактивных веществ (в т. ч. в импортируемых продуктах) выявлено не было. Управлением в рамках радиационногигиенической паспортизации решены вопросы 100% сдачи радиационно-гигиенических паспортов хозяйствующими субъектами, а также 100% охвата персонала группы «А»
индивидуальным дозиметрическим контролем.
В 2013 году Управлением обеспечен 100% охват лицензированием юридических лиц осуществляющих деятельность с использованием источников ионизирующего излучения (генерирующих) (за исключением случая, если эти источники используются в медицинской деятельности). Управлением рассмотрены материалы и выдано 6 лицензий на деятельность в области использования источников ионизирующего излучения (генерирующего); переоформлено 3 лицензии. Проведено 12 плановых проверок и 8 внеплановых на объектах где используются источники ионизирующего излучения (генерирующего) с целью осуществления лицензионного контроля, по итогам которых в результате выявленных нарушений лицензируемого вида деятельности применены меры административного взыскания в виде штрафов на общую сумму 59 тыс.
рублей.
В результате проведенной работы количество зарегистрированных уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности составляет Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения 7426. Количество зарегистрированных уведомлений в 2013 году по сравнению с годом имеет тенденцию к росту (2012 год - 1654, 2013 – 1786). В результате активизации работы по информированию ЮЛ и ИП о возможности регистрации уведомлений в электронном виде, количество зарегистрированных уведомлений в электронном виде возросло с 2-х уведомлений, зарегистрированных в 2012 году до 50 - в 2013 году.
В 2013 году удалось достичь выполнения основных показателей ВЦП «Стоп-инфекция» по 7 целевым индикаторам. Достижение целевых индикаторов позволило повысить охват вакцинацией населения против инфекций, управляемых средствами специфической профилактики от 96 до 99%. Добиться снижения и стабилизации заболеваемости по 39 из 51 регистрируемой нозологической формы.
Данные целевые индикаторы достигнуты за счет активного взаимодействия специалистов Управления Роспотребнадзора и Департамента здравоохранения Воронежской области.
Не достигнут показатель заболеваемости корью в результате регистрации 3-х завозных случаев. Однако, благодаря проведению своевременных противоэпидемических мероприятий и высокому уровню иммунной прослойки среди населения области распространения инфекции не произошло.
За 2013 год удалось достичь выполнения основных показателей ВЦП «СПИДу-нет» по 4 целевом индикаторам, что составило 100%. В целом по области планируемый целевой показатель по темпам прироста заболеваемости выполнен. Охват диспансерным наблюдением среди ВИЧ-инфицированных составил 97%, противовирусной терапией - 100%, химиопрофилактикой ВИЧ-инфицированных беременных женщин, завершивших беременность родами в текущем году-100%. Не регистрировались случаи заражения ВИЧ-инфекцией в лечебно-профилактических учреждениях области связанные с переливанием крови.
Данные целевые индикаторы достигнуты за счет активной деятельности специалистов Управления Роспотребнадзора по области при проведении контрольнонадзорных мероприятий на объектах по исполнению требований санитарного законодательства с принимаемыми мерами административного воздействия в соответствии с компетенцией.
Проблемные вопросы при обеспечении санитарно–эпидемиологического 3.2.
благополучия населения и намечаемые меры по их решению Несмотря на относительно стабильную ситуацию по состоянию санитарноэпидемиологического благополучия населения – отсутствие массовых неинфекционных заболеваний связанных с негативным воздействием неблагоприятных факторов окружающей среды, положительной динамикой демографических показателей, снижением инфекционной заболеваемости по целому ряду инфекций, сокращение количества населения проживающего в санитарно-защитных зонах объектов, являющихся источниками выбросов вредных веществ и воздействия физических факторов, санитарно-эпидемиологическая обстановка в области остается напряженной.
В 2013 году особое внимание необходимо уделить и организовать целенаправленную работу на территории Воронежской области по решению следующих вопросов:
В области совершенствования организации деятельности:
межведомственное взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, прокуратурой при проведении надзорных мероприятий за состоянием факторов окружающей природной среды, качеством и безопасностью Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения пищевых продуктов, радиационной безопасностью, охраной здоровья детского и работающего населения В области надзора за средой обитания:
в области питьевого водоснабжения населения:
проведение работ по восстановлению, охране и рациональному использованию источников питьевого водоснабжения, Для достижения этих целей необходимо решение задач по предотвращению загрязнения источников питьевого водоснабжения, обеспечению их соответствия санитарно-гигиеническим требованиям, повышению эффективности и надежности функционирования систем водообеспечения за счет реализации водоохранных, технических и санитарных мероприятий, совершенствования технологии обработки воды на водоочистных станциях, развития систем забора, транспортировки воды и водоотведения.
в области охраны открытых водоемов:
незамедлительно устранять аварийные ситуации на канализационных сетях и сооружениях, предусмотреть использование малоотходных и безотходных технологий, а в сельском хозяйстве — переход к биологическим методам борьбы с вредителями и сорняками, обеспечить эффективные очистку и обеззараживание сточных вод на очистных сооружениях канализации, внедрять современные технологии очистки сточных вод на очистных сооружениях канализации и обеспечить сброс в водные объекты эпидемиологически безопасных сточных вод.
в области гигиены атмосферного воздуха:
С целью снижения загрязнения атмосферного воздуха выбросами от автотранспорта рекомендуются следующие мероприятия:
предусмотреть оптимизацию движения автотранспорта по территории городского округа г. Воронеж, состоящую из: разработки схем движения транспортных потоков, создания новых дорожных развязок и высокоскоростных дорог, внедрения автоматизированных систем регулирования дорожного движения в городе; вывода крупных предприятий, организаций – владельцев автомобильного транспорта за границы города; исключения движения междугородного транспорта по городским магистралям за счет строительства объездных дорог; совершенствование системы озеленения улиц и дорог;
благоустройство улично-дорожной сети со строительством тротуаров;
Приоритетными мероприятиями по снижению загрязнения атмосферного воздуха и сокращению суммарных выбросов в атмосферу стационарными источниками выделения рекомендуется: внедрение и реконструкция пылегазоочистного оборудования, механических и биологических фильтров на производственных и инженерных объектах, использование как высококачественных, так и экологически чистых видов топлива, соблюдение технологических режимов работы, исключающих аварийные выбросы промышленных токсичных веществ;
применение системы оборотного и повторно-последовательного водоснабжения в производстве, что даст экономию свежей воды, необходимой для технологических процессов;
разработка планов мероприятий и инструкции по предотвращению аварий на объектах, представляющих потенциальную угрозу загрязнения;
Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения усовершенствование системы сбора и отвода поверхностных стоков и технологии очистки сточных вод;
организация контроля уровня загрязнения поверхностных и грунтовых вод.
организация селективного сбора, переработки и утилизации отходов, в том числе:
трупов животных, медицинских отходов, проблемных отходов (автомобили, сложная бытовая техника, энергосберегающие лампы);
организация мойки и дезинфекции несменяемых мусоросборных контейнеров, установленных в жилой застройке города;
решение вопросов захоронения неутилизируемых промышленных отходов предприятий г. Воронеж;
решение вопросов организации дополнительных парковочных мест для личного автотранспорта жителей города в микрорайонах жилой застройки.
своевременная ликвидация несанкционированных свалок пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов.
в области обеспечения безопасных условий труда:
соблюдение санитарного законодательства по обеспечению безопасных условий труда на промышленных, сельскохозяйственных предприятиях, объектах транспорта и транспортной инфраструктуры;
разработка мероприятий по профилактике профессиональных заболеваний на предприятиях города;
организация и проведение обязательных медицинских осмотров работающих.
обустройство остановочных пунктов и отстойно – разворотных площадок общественного транспорта, с соблюдением санитарно – защитных зон до нормируемых территорий решение вопросов в сфере пассажирских перевозок по созданию безбарьерной среды и доступности транспорта для инвалидов и маломобильных групп граждан.
сохранение сети детских и подростковых учреждений, в т. ч. оздоровительных;
строительство новых дошкольных, общеобразовательных учреждений;
сохранение и укрепление материально- технической базы детских и подростковых учреждений, в т.ч. оздоровительных;
создание оптимальных и безопасных условий воспитания, обучения и оздоровления для детей и подростков;
организация рационального питания детей и подростков в образовательных и оздоровительных учреждениях;
организация полноценного питания учащихся, обеспечение охвата 2-3-х разовым горячим питанием обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования в соответствии с требованиями санитарных правил.
в области контроля за качеством и безопасностью продуктов питания, улучшением состояния питания:
работа по совершенствованию санитарно-эпидемиологического надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов;
контроль за реализацией технических регламентов на продовольственное сырье и пищевые продукты;
ведение мониторинга за контаминацией продовольственного сырья и пищевых продуктов загрязнителями химической, микробиологической природы, антибиотиками Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения (тетрациклин, левомицитин и др.), за оборотом пищевых добавок, биологически активных добавок к пище;
осуществление дальнейшего изучения возможного влияния генетически модифицированных пищевых продуктов, проведение пострегистрационного мониторинга продукции, полученной из ГМО или содержащей ГМО и ГММ;
профилактика алиментарно-зависимых заболеваний и пищевых отравлений с внедрением материалов, разработанных Всемирной Организацией Здравоохранения (ВОЗ) по вопросам пищевой гигиены, в которых изложены пять ключевых примов, позволяющих не допустить возникновение инфекционной болезни передающейся с продуктами питания;
внедрение современных методов лабораторных и инструментальных исследований, испытаний за гигиеническими требованиями безопасности пищевых продуктов.
С целью стабилизации эпидемиологической обстановки и уровня инфекционной заболеваемости:
Правительству Воронежской области:
принять меры, направленные на снижение негативного влияния внешней миграции на эпидемиологическую обстановку в области, организовать централизованную систему обезвреживания медицинских отходов, Управлению здравоохранения Воронежской области:
осуществлять мероприятия, направленные на поддержание статуса Воронежской области как территории, свободной от полиомиелита, включая комплекс мероприятий в отношении энтеровирусной инфекции, проводить мероприятия в рамках программы ликвидации эндемической кори, расширить перечень профилактических прививок за счет разработки и реализации региональных программ иммунопрофилактики, повысить охват диспансерным наблюдением за реализацией приоритетного национального проекта в разделе «Мероприятия по профилактике ВИЧ-инфекции, гепатитов В и С, выявление и лечение больных ВИЧ», оптимизировать межведомственного взаимодействия при осуществлении эпидемиологического надзора за природно-очаговыми и зоонозными инфекциями.
Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения Проведенная Управлением Роспотребнадзора по Воронежской области в 2013 году работа, совместно с региональными и муниципальными органами исполнительной власти, организациями и ведомствами обеспечила стабильную санитарноэпидемиологическую обстановку в Воронежской области. Система контроля и надзора позволила снизить долю объектов, относящихся к III группе санитарноэпидемиологического благополучия до 0,6% (2011 г – 1,05%, 2013 г. -0,8 %).
На территории Воронежской области действует региональная программа «Создание условий для организации отдыха и оздоровления детей и молодежи Воронежской области (2012-2014 годы)», в 2013 году принята ведомственная целевая программа «Организация отдыха и оздоровления детей Воронежской области на 2013 – 2015 годы». Выполнен комплекс мероприятий по укреплению материально-технической базы загородных летних оздоровительных учреждений, на территории области за весь летний период 2013 года функционировало 1097 учреждений, в которых оздоровлено 77104 ребенка, что составило 40,3% от общего числа детей школьного возраста, при этом выраженный оздоровительный эффект отмечен у 90,1% детей.
Отмечается положительная динамика материально-технического состояния образовательных учреждений, вырос удельный вес охвата горячим питанием школьников, который составил 87,3%, а учащиеся обеспечиваются бесплатно молоком, обогащенным витаминами и микронутриентами в соответствии с программой «Школьное молоко».
В рамках реализации Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации продолжался контроль за соответствием требованиям законодательства Российской Федерации пищевых продуктов, в том числе импортированных, на всех стадиях их производства, хранения, транспортирования, переработки и реализации;
обеспечено совершенствование системы организации контроля безопасности пищевых продуктов, включая создание современной лабораторной базы.
В 2013 году с целью снижения риска здоровью населения, связанного с воздействием факторов образа жизни Правительством Воронежской области утвержден Комплекс мероприятий, направленных на ликвидацию нелегального оборота алкогольной продукции.
Осуществляются мероприятия, предусмотренные долгосрочными целевыми программами «Чистая вода Воронежской области на 2011-2017 годов»; «Социальное развитие села до 2013 года». Реализация мероприятий программ по развитию сектора водоснабжения способствовала увеличению доли населения, потребляющего питьевую воду надлежащего качества, с 94,4% в 2012 году до 95,5% в 2013 году, снижению числа источников централизованного водоснабжения, не отвечающих требованиям по организации зон санитарной охраны до 4,2% (2012 г. - 5,5%). Качество воды, подаваемой населению области, остается стабильным на протяжении многих лет. Удельный вес проб воды, не отвечающих гигиеническим требованиям по санитарно-химическим показателям, составил 20,8 % (2012 г - 28,0%), по микробиологическим показателям г- 1,7%).
В целях разработки и реализации комплекса мер в системе обращения с отходами, направленных на минимизацию их образования, обеспечения утилизации образующихся отходов и безопасного захоронения, на территории области реализуются мероприятия подпрограммы «Система обращения с отходами потребления на 2010-2014 гг. и на период до 2020 года» долгосрочной целевой программы «Экология и природные ресурсы Воронежской области на 2010-2014 гг.».
Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения На территории области действует долгосрочная областная целевая программа «Улучшение условий и охрана труда в Воронежской области на 2011-2015 годы». В году на 132 предприятиях улучшены условия труда для 14 тысяч человек, в том числе выведено из вредных условий 1315 человек. Уровень профессиональной заболеваемости на протяжении ряда лет стабилен и составляет 0,6 - 0,8 на 10 тысяч населения.
Радиационная обстановка на территории Воронежской области на протяжении ряда лет остается удовлетворительной. В рамках радиационно-гигиенической паспортизации решены вопросы 100% охвата персонала группы «А» индивидуальным дозиметрическим контролем.
Программа мониторингового контроля за факторами среды обитания позволила охватить лабораторным контролем за факторами среды обитания 68% населения области.
В 2013 году реализовывались мероприятия Плана первоочередных мер по реализации в 2011-2015 годах в Воронежской области второго этапа Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года; в рамках реализации распоряжения правительства Воронежской области от 13.08.2012 №486-р «О внесении изменений распоряжения правительства Воронежской области от 09.12. №860-р», осуществлялся мониторинг состояния медико-демографического развития депрессивных районов Воронежской области.
В ходе реализации областной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и незаконному их обороту на 2011- годы» осуществлялся мониторинг наркоситуации с представлением результатов и предложений, направленных на стабилизацию ситуации, в адрес антинаркотической комиссии Воронежской области.
Обеспечен контроль за реализацией приоритетного национального проекта «Здоровье», достигнуты запланированные индикативные показатели - охват профилактическими прививками, обеспечение лечения антиретровирусными препаратами ВИЧ-инфицированных граждан, обследование на ВИЧ-инфекцию. Охват вакцинацией населения против инфекций, управляемых средствами специфической профилактики увеличился до 99%. Отмечено снижение и стабилизация заболеваемости по 39 из 51 регистрируемой нозологической формы.
Общее число привитых против гриппа составило 696991 человек (30% от общей численности населения области), что позволит обеспечить благополучную эпидситуацию.
В 2013 году в результате снижения уровня заболеваемости сальмонеллезом, дизентерией, острыми кишечными инфекциями неустановленной этиологии, острыми вирусными гепатитами А и В, коклюшем, скарлатиной, корью, эпидемическим паротитом, менингококковой инфекцией, болезнью Лайма, геморрагическими лихорадками, относительно 2012 года, экономический эффект составил 16494,2 тыс. руб.
Обеспечено осуществление санитарно-карантинного контроля на 3 пунктах пропуска через государственную границу РФ. Не зарегистрировано завозных случаев особо-опасных инфекционных заболеваний.
Комплекс организационных, контрольно-надзорных, санитарнопротивоэпидемических мероприятий, реализация ведомственных целевых программ, совершенствование административной практики, реализация ранее принятых управленческих решений, позволили достигнуть планируемые индикативные показатели деятельности.
Таким образом, основные задачи, намеченные на 2013 год, по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения Воронежской области выполнены.