«МАГИСТЕРСКАЯ ДИССЕРТАЦИЯ на тему: Оценка инвестиционной привлекательности туристского кластера по направлению подготовки: 080100.68 Экономика Магистерская программа: Инновационная экономика сервисных пространств ...»

Благодаря ключевым цифрам проекта, можно определить, насколько он перспективен. По сегодняшней оценке, порядка 4 млн гостей будут принимать все курорты туркластера ежегодно к 2041 году, до 2,5 млн туристов ежегодно будет приезжать на горноклиматические курорты туркластера к 2025 году, 1 млн туристов будет отдыхать каждый год на прибрежных курортах Каспийского моря к 2025 году. 157,8 млрд. рублей горноклиматических и прибрежных курортов туркластера до 2025 года, а горноклиматических и прибрежных курортов туркластера во внутренний региональный продукт к 2025 году. Так же будут создаваться новые рабочие места, порядка 76 тыс. мест в туристической отрасли будет создано в регионах реализации проекта, и 163,8 тыс. мест появится в регионах строительства туристического кластера. 683 млрд. рублей будет инвестировано резидентами в проект туристического кластера к 2025 году накопленным итогом. Общая стоимость проекта туристического кластера, в том числе в области развития смежных с туризмом отраслей экономики, предполагает привлечение в регион свыше 450 млрд. руб. инвестиций. Из них 60 млрд. руб.

– это инвестиции государственные, 390 млрд. – средства частных инвесторов. Планируется, что часть объектов в рамках проекта будет построена за счет государственного финансирования, в том числе из средств бюджетов федеральных целевых программ.

Специалисты предполагают, что в ходе реализации проекта будет создано более 160 тысяч постоянных рабочих мест, а при полной реализации потенциала — до 320 000. Проект создания туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея является одним из приоритетных стратегических государственных проектов Российской Федерации, преследующий своей целью обеспечение интегрированного устойчивого развития региона, рост региональной экономики и улучшение социально-экономической ситуации за счет создания и развития туристической отрасли, сочетающей горнолыжный и бальнеологический профиль с перспективой развития сегмента климатического туризма.

Проект предполагает создание одного из крупнейших горнолыжных кластеров в мире, состоящего из всесезонных туристско-рекреационных комплексов: «Лагонаки» (Краснодарский край и Республика Адыгея), «Архыз»

(Карачаево-Черкесская Республика), «Эльбрус-Безенги» (Кабардино — Балкарская Республика), «Мамисон» (Республика Северная Осетия — Алания), «Матлас» (Республика Дагестан), «Цори» и «Армхи» (Республика Ингушеhttp://ncrc.ru/ru/page/klyuchevye-cifry http://www.kavkaz-uzel.ru/articles/191878/ http://ncrc.ru/ru/page/investoram тия), «Ведучи» (Чеченская Республика), а также пляжных курортов на Каспийском побережье (Дагестан) и бальнеологических в Ставропольском крае.

По предварительным оценкам общая площадь горнолыжных склонов, оборудованных на курортах туркластера, к 2025 году составит более тысяч м2. Ожидаемое количество новых стационарных мест размещения на курортах составит порядка 167 тысяч. http://citytowers.ru/viewtopic.php?pid= Не смотря на позитивные прогнозы управляющей компании и заявления генерального директора о масштабном привлечении инвестиций, коллегия счетной палаты в конце 2013 года заявила, что туркластер не развивается. Было отмечено, что из проектных 9 особых экономических зон были заключены соглашения об управлении только по 5 зонам. По всем зонам не были утверждены установленные соглашениями сроки планы обустройства и соответствующего материально-технического оснащения зон и прилегающих к ним территорий. Планировка территорий является одним из главных задач в создании туристского кластера и реализации проекта, однако не все земли были переданы от Минэкономразвития ОАО «КСК», что приводит неполноценной деятельности компаний и не позволяет обеспечить эффективное привлечение инвестиций.

За период с 2010 по 2013 год из федерального бюджета в качестве взноса государства в уставный капитал ОАО "Особые экономические зоны" было направлено для внесения в уставный капитал ОАО "Курорты Северного Кавказа" на создание туркластера 19,8 млрд. рублей. Но, из-за нерешенных вопросов землепользования, отсутствия утвержденных планов обустройства, проектов планировок, перечней мероприятий и объектов строительства ОАО "Курорты Северного Кавказа" к строительству объектов инфраструктуры на территории созданного туристического кластера не приступило.

Так же было обозначено, что средства уставного фонда ОАО «КСК»

размещаются на депозитных счетах, а инвестиционная деятельность практически не осуществляется.

http://www.rg.ru/2013/12/23/reg-skfo/turklaster.html Все проблемы были выявлены еще в феврале 2013 года, когда пришлось сменить руководство КСК. Новому руководству досталось крайне проблематичное наследство. Первый этап работы компании закончился полным разгромом её команды и выявил массу проблем - бюрократические сложности, необоснованные управленческие решения, трудности с инфраструктурой, недоверие кредиторов, сопротивление местного населения.

Создавать на Северном Кавказе туристический кластер по старому сценарию невозможно.

Тогда же в июле была организованна конференция «Северокавказский туристический кластер: новые возможности для инвестиций», на повестке дня которой было множество вопросов для урегулирования ситуации с таким масштабным проектом.

Новый гендиректор Сергей Верещагин признал, что изначально было многое определено не верно, например сроки реализации проекта, Северный Кавказ нельзя назвать благополучной площадкой для такого кластера. Там присутствует ряд проблем, как минимум с распределением земли и взаимоотношением с местными жителями.

Из всех обозначенных ранее курортов наибольшим успехом в реализации туристского кластера пользуется горнолыжный курорт «Архыз» в Карачаево-Черкессии. Еще в 2013 году там успешно был запущен подъемник и сданы в эксплуатацию гостиничные комплексы. Вся подводящая инфраструктура готова. Площадки для инвесторов полностью подготовлены, а предыдущая команда успешно заключила договора с иностранными инвесторами. Так же готовым проектом заинтересовались частные инвесторы. Архыз является самым успешным проектом в рамках развития туристского кластера.

Ещё одна новая точка на горнолыжной карте Северного Кавказа Ингушетия, где в уже состоялось открытие первой в республике трассы длиной 1,2 км и канатной дороги, которые положили начало будущему курорту Армхи. Частным инвестором выступила финансово-промышленная группа «Акрополь» сенатора от Ингушетии Ахмета Паланкоева.

Первоначально Ингушетия в состав северокавказского туркластера не попала, но усилиями главы республики Юнус-Бека Евкурова новые курорты Армхи и Цори удалось включить в проект. На очереди - курорт Ведучи в Чеченской Республике. Одновременно представитель инвестора проекта чеченского бизнесмена Руслана Байсарова - сообщил, что в данный момент продолжаются переговоры с ВЭБом, который рассматривался в качестве основного кредитора, а также прорабатывается вариант подключения к проекту банковского пула.

Следующим объектом кластера, строительство которого начнётся в скором будущем, станет Мамисон в Северной Осетии — крупнейший в рамках всего проекта курорт, создаваемый с нуля. Здесь, как и в Архызе, потребовались значительные работы по созданию необходимой инженерной и транспортной инфраструктуры в рамках ФЦП «Юг России», которые на сегодня в целом завершены. Но сроки реализации проекта тоже существенно сдвинулись. В конце 2012 года вице-премьер правительства Северной Осетии Константин Габисов говорил, что курорт примет первых туристов в 2014 году - теперь же на этот срок намечено лишь начало строительства первой очереди. К тому же, в отличие от Архыза, у Мамисона до сих пор нет якорного инвестора, да ещё и требуются дополнительные вложения в инфраструктуру - для транспортной доступности курорта необходимо реконструировать автодорожный тоннель в обход водохранилища Зарамагских ГЭС либо соорудить мост через это водохранилище.

В других республиках создание объектов туристического кластера развивается намного хуже.

экологическими ограничениями, поскольку строительство должно частично затронуть территорию объекта всемирного наследия ЮНЕСКО «Западный Кавказ». В начале этого года глава республики Аслан Тхакушинов сообщил, что в рамках подготовительного этапа уже построены автомобильная дорога, газопровод и высоковольтная линия электропередачи стоимостью 1,8 млрд рублей, ведётся подготовка проектно-сметной документации курортных объектов стоимостью 3 млрд рублей.38 По словам Сергея Верещагина, госкомпания не в состоянии самостоятельно решить вопросы, связанные с межведомственных согласованиях.

В Кабардино-Балкарии планы «Курортов Северного Кавказа» по горнолыжной инфраструктуры Приэльбрусья, в республике предполагалось с нуля создать новый курорт в районе балкарского села Безенги (юговосточная часть КБР). Однако проект вызвал протесты местных жителей, опасавшихся, что в ходе строительства будут изъяты земли, которые сейчас используются для скотоводства. После того, как КСК представили проект муниципальную собственность земли, которые ранее относились к селу, но были у него изъяты.

В результате было принято решение значительно сократить площадь земель, которые будут переданы в аренду КСК для строительства курорта в районе Безенги. Аналогичным образом поступили и в Приэльбрусье, где КСК первоначально претендовали на огромные участки заповедных земель.

Ближайший проект, который должен быть реализован с участием КСК в Приэльбрусье, - строительство третьей очереди новой канатной дороги на Эльбрус. Кроме того, до конца года ожидается завершение строительства дороги от Кисловодска к северному склону Эльбруса, где также http://expert.ru/south/2013/32/kurortam-kavkaza-propisana-reviziya/ запланировано создание горнолыжно-бальнеологического курорта в районе урочища Джилы-Су.

туристического кластера планировалось создать новый горнолыжный курорт Матлас в Хунзахском районе республики. В мае жители двух сёл, на территории которых должно было начаться строительство, заявили, что отказываются от передачи земель под курорт.

На первой в 2014 году коллегии министерства регионального развития России были рассмотрены вопросы реализации Стратегии развития СевероКавказского федерального округа. На коллегии были обозначены по большей части позитивные итоги развития проекта, такие как создание институтов развития, формирование особых экономических зон и промышленных кластеров. Необходимо обозначить, что ряд проектов, реализованных на Северном Кавказе является примером для тиражирования на территории всей страны, например в сфере развития малой гидроэнергетики, создания технопарков и туристско-рекреационных зон.

сотрудничества между субъектами, нет координации действий ключевых участников туристического процесса в СКФО.

Ещё одна важная тема - риски инвестиционной гигантомании в туристической сфере. В инвестиционных обзорах СКФО не раз отмечалось, что в регионе не сформировалась критическая масса средних по стоимости и сравнительно быстро реализуемых проектов, в том числе в туризме.

Необходимо придумать ниши для малого и среднего бизнеса, увеличить количество инвестиционных проектов на сравнительно небольшую сумму вложений, которыми легко управлять.

И, наконец, последней задачей развития туризма на Кавказе является изучение аудитории новых курортов. Основная цель туристского кластера развитие горнолыжного комплекса, но на Северном Кавказе есть и другие возможности для развития и привлечения инвесторов, такие как сама культура региона. Все регионы СКФО – это общий культурный круг и каждый по-своему уникален. Данная специфика должна определять позиционирование кавказского турпродукта. Необходимо создание единой межрегиональной структуры по управлению туризмом в регионе.

состоявшиеся бренды локального уровня, которые сохранят своё место на рынке и при нынешнем уровне их продвижения и сервиса. Даже в таком, на первый взгляд, экстремальном для туризма регионе, как Дагестан, есть определённый поток отдыхающих из соседних республик, а в Чечню многие стали ездить просто из интереса.

С 2014 года при реализации Стратегии продолжится формирование условий для привлечения частных инвестиций и создания новых рабочих инфраструктуры и, в частности, ликвидировать трехсменное обучение в школах, улучшить качество здравоохранения и реализовать проект создания Минеральных Вод. А в результате к 2025 году обеспечить шестикратное по сравнению с 2012-м увеличение валового регионального продукта округа (с 1178 до 6193 миллиардов рублей), восьмикратный рост частных инвестиций и существенное снижение безработицы и смертности населения. Заработала новая федеральная целевая программа "Юг России", которая рассчитана до 2020 года. Минрегион выступает заказчикомкоординатором и главным распорядителем средств госбюджета. За весь период действия программы объем финансирования составит почти миллиардов рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета около 172 миллиардов, остальную сумму должны выделить региональные власти. В этом году на реализацию всех мероприятий ФЦП будет направлено http://www.rg.ru/2014/02/19/reg-skfo/slunyaev.html 5,1 миллиарда рублей, к 2020 году объем вложений вырастет до 42, миллиарда. В рамках программы будет решено несколько задач. Первая завершение работ на объектах капитального строительства, куда уже направляли деньги, их необходимо ввести в эксплуатацию в ближайшее время. Речь идет о школах, больницах, дорогах и инженерных сетях. Также необходимо изменить ситуацию на рынке труда. За пять предыдущих лет несущественно - всего на несколько десятых процента. Поэтому безработица по-прежнему является главной проблемой Северного Кавказа.

Чтобы изменить ситуацию, необходима инфраструктура: дороги, газ, электроэнергия. Тогда в округ придут инвесторы, будут открываться новые производства и появятся рабочие места. Необходимо развивать и улучшать технологии, патенты, развитие реального сектора и новые производства.

Все федеральные обязательства в отношении школ, больниц, детских садов, объектов дорожного, коммунального хозяйства должны быть выполнены. Впервые принято решение, что по ним в ФЦП "Юг России" объем софинансирования из региональных бюджетов не превысит процентов, остальное - средства из федеральной казны. Каждому субъекту в составе СКФО необходимо попытаться найти себя в стратегических приоритетах развития страны и округа, при этом уделять особое внимание сфере материального производства, а не создавать экономику мыльного пузыря.

Один из главных приоритетов - имидж Северного Кавказа, над которым надо работать, используя все существующие инструменты. Нельзя сбрасывать со счетов и проблему безопасности, потому что никакой инвестор не придет, если ее не решить.

http://www.rg.ru/2014/02/19/reg-skfo/slunyaev.html 3.2 Решение проблем развития туристско-рекреационного комплекса за счет повышения инвестиционной привлекательности региона Если оценивать реально на сегодняшний день горнолыжный туризм на Северном Кавказе имеет возможности сопоставимые со стандартами европейских стран. Реализация таких возможностей может позволить стабилизировать доход от туристской деятельности в федеральный бюджет страны.

Эксперты выделяют несколько категорий горнолыжных комплексов:

комплексы местного значения;

комплексы регионального значения;

комплексы федерального значения;

комплексы международного значения.

На начало XXI века в России нельзя выделить горнолыжные комплексы, которые бы относились к четвертой группе. Хотя в советское время на Северном Кавказе такой вид туризма успешно развивался на международном уровне и пользовался спросом. В 90-ые годы весь потенциал был растерян за счет острой политической обстановки в стране и ухудшения международных стандартов безопасности.

Курорты Северного Кавказа в полной мере могут конкурировать с общепризнанными туристическими центрами Европы при определенной соответствующей государственной поддержке, учитывая уже имеющийся в регионе опыт организации горнолыжного туризма и новейшие технологии, разработанные с учетом мировых стандартов.

Предположительно туристский кластер горнолыжного курорта в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея при соблюдении мировых стандартов и обеспечении высокого качества услуг способен принимать в год до 6 миллионов человек. Развитию горнолыжного кластера способствуют многочисленные факторы, некоторые из которых:

для стран Азии данный регион значительно ближе, чем курорты климатические и горные условия, обширные площади, позволяющие принимать большое количество туристов;

удобная международная транспортная инфраструктура, которая модернизируется и улучшается с каждым годом.

инвестиционная деятельность. К базовому и приоритетному курсу развития относятся:

обозначение базовых направлений для вложений инвестиций;

полное создание инфраструктуры рынка инвестиций;

привлечение частных национальных и иностранных инвестиций;

образование необходимых условий для единого международного и регионального рынка инвестиций.

туристическим потенциалом, но долгое время не развивала рекреацию. Это связано и с тем, что регион не приспособлен к развитию туристической деятельности, а так же с тем, что в кризисные годы снизился прирост инвестиций из-за проблем в самой индустрии туризма. Острой проблемой является тот факт, что цена туристского продукта слишком завышена и не соответствует качеству уровня услуг. С переходом к рыночному механизму http://www.greenpeace.org/russia/Global/russia/report/forest/Caucasus/tourist-conception-Aug-2011.pdf переформированию финансово-хозяйственной деятельности туристских предприятий.

Другой обозначенной проблемой является экологическая. Дело в том, что не все регионы обладают чистой экологической площадкой для создания отлично действующего туристского кластера. На пример, в Краснодарском крае присутствуют промышленные и аграрные направления развития региона, что в некотором роде не допускают туда туристов, предотвращают развитие туризма как такого и, соответственно, не способствуют притоку инвестиций для развития кластера.

В южной части России присутствуют многочисленные неразрешенные проблемы. Основные из них, это неразвитость инфраструктуры туризма, фактор сезонности, неравномерность развития различных видов туристической деятельности и неподготовленность региона для обеспечения отдыха лиц с ограниченными возможностями.

Развитие туристско-рекреационного комплекса можно рассматривать как одно из основных направлений реализации федеральных программ.

Главной задачей которых является привлечение большого потока инвестиций. Уровень активности инвестиционной деятельности обозначенных субъектов экономического развития на территории СевероКавказского региона зависит от инвестиционной привлекательности и условного риска для потенциальных инвесторов. Программы по развитию туристско-рекреационного комплекса делают упор на частные инвестиции, в основном национального характера, потому что иностранные вкладчики, учитывая все риски, согласны на партнерство при условии готовых проектов, что на начальном этапе реализации таковых слишком затруднительно. Таким образом необходимо обозначить, что инвестиционная привлекательность региона - это один из ключевых условий его успешного развития.

Для того чтобы регион был привлекателен для частных инвесторов, местные власти проводят многолетнюю работу для достижения значительных результатов в области стратегического развития территорий.

Политика экономически развитых конкурентоспособных регионов проявляют в себе некоторые элементы селекции, благодаря которым разработанные программы развития дают возможность определенным инвестиционным компаниям возможность реализации своей деятельности в рамках проекта развития региона.

траектории развития стратегии экономики региона, которые в долгосрочном отрицательным перспективам и угрозам, но так же создают и положительные эффекты, которые запрашивают большое количество ресурсов при реализации.

К начальной группе стратегических направлений относятся:

производство культур сельского хозяйства на экспорт;

улучшение добывающей промышленности;

логистика опасных химических материалов;

способствует загрязнению окружающей среды;

увеличение числа некоторых неблагополучных для экономики видов финансового посредничества.

Вышеупомянутая группа относится к тем направлениям развития, которые запрашивают меньшее количество ресурсов, как временных так и управленческих затрат, имеют относительно краткий срок окупаемости и стабильный спрос на продукцию, но и присутствуют долгосрочные отрицательные эффекты.

Любые действия в области развития региона имеют долгосрочный характер и зачастую не сразу проявляют положительный эффект и отдачу ресурсов частных компаний, государственных вложений. Таким образом изза того, что регион или проект не развивается, не смотря на позитивные прогнозы и деятельность руководства, его сменяют, а так как все управленческое воздействие обладает эффектом запаздывания, то следующее руководство пожинает плоды эффективного управления предыдущего. В случае с «КСК» такого эффекта не наблюдалось, за исключением их деятельности в сфере привлечения иностранных инвесторов. На момент развития проекта заключались лишь договора о последующих взаимодействиях компаний с иностранными частными инвестициями, и по приходу нового руководства не было объявлено о расторжении этих соглашений со стороны зарубежных партнеров.

Ко второй группе стратегического развития региона в экономическом отношении высокого порядка можно отнести следующие направления:

строительство объектов жилой и коммерческой недвижимости, основные комплексы инфраструктуры, которые будут соответствовать общей схеме развития градостроительства региона;

полный цикл производства сельскохозяйственной продукции;

создание и развитие полноценного кластера в области образования;

развитие перерабатывающей промышленности, отличающийся экологически чистым циклом;

улучшение качества здравоохранения по всем мировым стандартам;

развитие инфраструктурного и транспортно-дорожного кластера;

развитие туристского кластера в регионе.

Стоит отметить, что развитие туристской индустрии способствует развитию социально-экономического развития региона и его инвестиционную привлекательность не меньше, чем промышленное производство на территории. Дело в том, что если регион развивает туристскую деятельность это отражает устойчивые тенденции развития мирового хозяйства, уход от товарного производства и увеличение доли сферы услуг в ВВП страны. А так же, благодаря туризму можно сократить пагубное воздействие промышленной деятельности на экологию региона и страны в общем.

Выбирая направление развитие туристской деятельности, на примере Краснодарского края, можно обозначить ряд последовательных действий, таких как: повышение достоверности административных процедур и их прозрачность, устранение входных барьеров для зарубежных компаний и уменьшение документооборота для всех частных инвесторов. Таким образом можно прогнозировать уверенный рост количества зарубежных инвесторов и размещение на туристских площадках иностранного гостиничного комплекса.

К сожалению, было выявлено, что услугами туристского комплекса Краснодарского края иностранные туристы пользуются крайне редко. Юг России более привлекателен для соотечественников. Следовательно, вклад зарубежных сбережений в казну РФ ничтожно мал и данная тенденция имеет место развиваться в отрицательном направлении.

Для повышения инвестиционной привлекательности южной части РФ на базе развития туристско-рекреационного кластера следует обозначить следующие выводы:

необходимо усовершенствовать инфраструктуру, улучшить эффективность функционирования контрольно-регулирующей подсистемы, усовершенствовать формирование стратегически важных инвестиционных проектов, устранить административные барьеры для инвесторов и т.д.;

следует перейти от отраслевого к кластерному подходу в управлении туризмом для того, чтобы повысить эффективность политики местных органов власти;

необходимо делать акцент на российской аудитории, а не выделять главными иностранных туристов;

озадачиться перераспределением средств из бюджета и развивать отстающие регионы за счет более успешных;

обратить внимание на спортивный, событийный и паломнический туризм;

отказаться от сомнительных, но амбициозных инвестиционных проектов, и оптимизировать расходы на стратегически важные.

Ситуация в Северо-Кавказском федеральном округе достаточно не однозначна, что подтверждается исследовательскими работами в области изучения южного региона России, а так же и деятельностью корпораций на данной территории. СКФО обладает полным спектром возможностей для развития региона благодаря туристской деятельности крупных корпораций.

Как уже было обозначено управляющую должность в регионе занимает ОАО «Курорты Северного Кавказа», корпорация, главной задачей которой стоит развитие туристско-рекреационного региона. Важнейшим направление развития федерального округа Кавказа, как и страны в общем, является туризм. Туристский кластер в полной мере позволит улучшить экономикосоциальную обстановку в округе для того, чтобы обеспечить благоприятное развитие всех республик Северного Кавказа.

Отрасли, которые формируют туристский кластер, включают в себя туризм, гостиничную и ресторанную деятельность, организацию туристических операторов и агентов, а так же их полный спектр предоставленных услуг. Деятельность в регионе не обходится и без тех отраслей, которые обеспечивают стабильную работу туркластера. Этот тип отраслей включает в себя различные виды сервиса, полноценную инфраструктуру, транспортно-логистическое обслуживание и информационное обеспечение.

В соответствии с федеральным проектом, чья программа должна быть осуществлена до 2025 года, создание туристского кластера в СевероКавказском федеральном округе, Краснодарском крае и Республике Адыгея туристский кластер представляет собой совокупную систему взаимосвязанных производственных корпораций, которые имеют одну задачу на уровне функционирования туристского кластера для стабильной деятельности организаций для удовлетворения потребностей населения и туристов в различных видах отдыха при рациональном и эффективном использовании туристских ресурсов.

Основную деятельность внутри туристского кластера осуществляют компании среднего и мелкого бизнеса по осуществлению продажи и предоставления всех туристских услуг и товаров потенциальным потребителям. Так же на территории деятельности туристского кластера обязательно должны быть комплексы по размещению туристов, такие как гостиницы, дома отдыха и кемпинги.

инвестиционные площадки, позволяют заключать соглашения с иностранными компаниями, которые занимаются международными сетями отелей среднего и высшего уровня для всех слоев населения. Несмотря на то, что местным властям выгоднее предоставлять возможности для российских бизнесменов в области гостиничного бизнеса, руководство компаний так же заинтересованы в привлечении иностранных частных инвесторов на завершающих этапах подготовки регионов к приему туристского потока страны.

Стоит так же отметить, что проект был принят в посткризисное время, что отчетливо показало насколько тесно процессы глобализации мировой экономики в последние года интегрировались с региональной хозяйственной жизнью. Не все регионы России смогли адаптироваться к запросам мировой экономики и соответственно поддержать необходимый уровень социальноэкономического развития. К таким регионам можно отнести СевероКавказский федеральный округ, т.к. он не отвечает требованиям мировой экономики в современном мире глобализации. Но у данного региона есть предпосылки к эффективному выстраиванию процесса модернизации и ориентации на адаптацию воспроизводственных структур региональных экономик.

соответствует возможностям формирования на своей территории сложной системы туристско-рекреационного кластера. В ходе модернизации структуры деятельности российских компаний были созданы новые организационно-экономические формы внутренних связей региональных инфраструктурных подсистем. Теряется взаимосвязь между государством и регионом в целом, т.к. реализуются процессы системной интеграции. По средствам улучшения условия для территориальной интеграции используется усиление единого экономико-социального, правового и информационного пространства.

региональном уровне. Необходимо расширение предметных областей региональной экономики, которая будет включать в себя формирование новых организационно-эконмических структур территориальных подсистем, которые в свою очередь базируются на кластерном подходе. Кластеры в данном случае нельзя рассматривать только как взаимодействие предприятий сосредоточения стратегических форм управления процессами интеграции составляющих в развитии основных производственных факторов. Благодаря данной концепции в ближайшее время можно будет сформировать новую систему экономических отношений, которая будет ориентироваться в основном на региональные интересы. Именно такую систему необходимо создать в Северо-Кавказском федеральном округе, и развить независимый от государства туристский кластер, который будет свободно функционировать в регионе при поддержке частных инвесторов.

Если оценивать работу корпораций по развитию туристскорекреационного региона в СКФО, то можно предположить, что целевая программа по развитию туризма будет по большей части выполнена в срок.

На данном этапе федеральная целевая программа «Юг России (2008-2013г.)»

завершена строительством объектов внешней инженерной, транспортной и энергетической инфраструктуры всесезонного туристско-рекреационного комплекса «Архыз», который входит в состав туристского кластера и является одним из наиболее успешных в реализации проектов. Первый этап включал в себя строительство объектов водоснабжения, водоотведения и автомобильную дорогу.

Так как целевая программа была выполнена успешно, разработали новую федеральную целевую программу «Юг России (2014-2020гг.)», в инфраструктуры курорта «Эльбрус-Безенги». Так же была разработана федеральная целевая программа «Развитие транспортной системы России (2010-2020 гг.)», в рамках которой продолжаются работы по созданию транспортной инфраструктуры туристского кластера, автомобильные дороги к курортам, и реконструкция близлежащих аэропортов.

Концепцией так же определены все базовые направления для того, чтобы обеспечить воздушную и наземную транспортную доступность ко всем курортам кластера, что в первую очередь необходимо для того, чтобы увеличить пропускную способность потока машин и грузовых судов, и в общем туристов на курорты. В целях увеличения наземной транспортной реконструкции дорог, соединяющие все основные города в регионе.

государством, управляющая компания способна развить полноценный туристский кластер на территории Северного Кавказа, а так же создать привлекательные площадки для частных российских и зарубежных инвесторов.

1. Аблаев Р.И. Факторы формирования и развития инновационного кластера в региональной экономике // Экономические науки. – М.:

2009. - №10. – 12 с.

2. Абрамова Р.А. Подходы к управлению процессами диверсификации региональной экономики // Региональная экономика: теория и практика. - М.: 2009. - №30. – 9 с.

3. Авакян Г.Е. Подходы к определению горных территорий // Проблемы горного хозяйства и расселения. М.: 2010. – 140 с.

4. Авдашева С. Б. Дементьев В. Е., Паппэ Я. Ш., Люкевич В.

П., Горбачев А.В. «ФПГ: Анализ интегрированных структур, исследование», М.: Бюро экономического анализа, 2009. – С. 34-74.

5. Азар В.И. Экономика и организация туризма. М.: 2009. – 350 с.

6. Аитов Н.А. Социальное развитие региона. М.: 2009. – 200 с.

7. Айларов А.Е. Горные территории: понятие и содержание монологии / А.Е. Айларов, Г.И. Плиев // Состояние и развитие горных систем:

Материалы научной конференции по монтологии. Санкт-Петербург, апрель, 2012. - СПб: РГО, 2012. – с.10-20.

8. Алаев Э.Б. Социально-экономическая география: Понятийнотерминологический словарь. М.: Мысль, 2009. - 285 с.

9. Албегов Р.Б. Правовые и организационные основы регулирования земельных отношений / Р.Б. Албегов, Б.Б. Басаев. Владикавказ, 2012. – 175 с.

10.Александрова А.Ю. Экономика и территориальная организация международного туризма. М.: 2009. – 183 с.

11.Александрова М.Ю. Экономика и туризм (по материалам книги Ж.

Гибилато "Экономика туризма"). // Проблемы и программы туристскорекреационного использования природного и историко-культурного потенциала в регионах России. М.: 2009. – 294 с.

12.Алексеев Ю.В., Шпилев Б.Е. Устойчивость и устойчивое развитие // Регион: ресурсы местного саморазвития. М.: 2009. – 305 с.

13.Альпы-Кавказ. Современные проблемы конструктивной географии горных стран. Научные итоги франко-советских полевых симпозиумов в 1974 и 1976 гг. М.: 2009. С. 15-43.

14.Амирханов М.М.: Татаринов A.A., Трусов А.Д. Экономические проблемы развития рекреационных регионов. М.: 2009. – 185 с.

15.Архангельский В.И. и др. «Государственное регулирование рыночной экономики». М.: Экономика, 2012. – 294 с.

16.Балабанов И.Т., Балабанов А.И. Экономика туризма, М.: 2009. – 274 с.

17.Батова В.М. Климат //Северо-Кавказский экономический район.

Природные условия и естественные ресурсы. Физико-географическое районирование. -Ростов-на-Дону, 2012. – 138 с.

18.Бероев Б.М. К проблеме рекреационного использования горных территорий. // Вестия ВУЗов. Северо-Кавказский регион. Естественные науки. 2012. - № 2.

19.Боголюбов B.C. Концептуальный подход к определению совокупного згового эффекта от развития въездного туризма. // Интеграция экономики в тему мирохозяйственных связей: Материалы V международной конференции, 10 октября 2000 г. СПб, 2010. – С. 19-32.

20.Вахрин П.И. Инвестиции: учеб. пособие / П.И. Вахрин: М.: Дашков и К, 2010. – 321 с.

21.Видяпина В.В., Степанова М.В. «Региональная экономика», М.: ИНФРА, 2009. – С.20-39.

22.Винокуров В.И., Леонов В.А. Индустрия туризма: теоретические, методологические и практические аспекты. Научная монография.

Сочи, 2010. – 142 с.

23.Виханский О.С. Стратегическое управление, М.: МГУ, 2009. -31 с.

24.Воскобойников C.B. Проблемы взаимодействия горных и приморских эеационных комплексов (на примере Краснодарского края) // Ресурсы, деление, хозяйство Северного Кавказа: Межвузовский сборник научных трудов, 2009. – 95 с.

25.Воскобойников C.B. Тенденции развития рекреационного хозяйства в горных онах Краснодарского края // Природно-ресурсный потенциал горных районовсаза: Тезисы докладов региональной конференции.

Грозный: ЧИТУ, 2009. – 89 с.

26.Гаджиев К.С. Геополитика Кавказа. — М.: Международные отношения, 2010. – 164 с.

27.Геополитическое положение России: представления и реальность / Под ред. В.А. Колосова. М.: Арт-Курьер, 2010. – 32 с.

28.Гладкий Ю.Н. Регионоведение: Учебник / Ю.Н. Гладкий, А.И. Чистобаев. -М.: Гардарики, 2012. -65 с.

29.Горы мира — глобальный приоритет / Под ред. Б. Мессерли, Дж.Д.

Айвз. М.: Ноосфера, 2009. – 59 с.

30.Гришина И., Шахназаров А., Ройзман Н., Комплексная оценка инвестиционной привлекательности и инвестиционной активности российских регионов: методика определения и анализ взаимосвязей// Инвестиции в России. 2011. №4. – 253 с.

31.Данилова H.A. Биоклиматическая оценка Черноморского побережья для целей отдыха.// Вопросы географии. Сб.89 Климат и человек.М.:2009. – 93 с.

32.Дружинин А.Г. Рекреационное хозяйство юга России: проблемы и приоритеты в новой геоэкономической и геополитической ситуации // Нижний Дон и Северный Кавказ: туризм в регионе. Ростов-на-Дону, 2009. – 75 с.

33.Евстигнеева Д.И. Макроэкономические аспекты региональной экономики // Экономическая политика, 2009. – 92 с.

34.Егоров Е.Г. О новой концепции региональной политики в Российской Федерации // Региональная экономика: теория и практика, 2009. – 35. Кластеры. // Интернет энциклопедия свободного доступа.

[Электронный ресурс]. – Режим доступа:

http://ru.wikipedia.org/wiki/Кластеры 36.Калюжнова К.Я. Конкурентоспособность российских регионов в условиях глобализации. М.: 2012. – 476 с.

37.Карманов А.И., Трифонов А.О. Положения правового регулирования туристического бизнеса в краснодарском крае // Кубань-бизнес, 2012. – 129 с.

38.Квартальнов В.А. Стратегический менеджмент в туризме:

современный опыт управления. М.: 2009. – 164 с.

39.Клименко Е.В. Структура населения как фактор потенциального потребительского спроса международного туризма Краснодарского края. // Проблемы экономики и управления современности. Часть 1.

"Экономика". Том 1. Краснодар, 2009. – 184 с.

40.Концепция создания туристического кластера в Северо-Кавказском федеральном округе, Краснодарском крае и республике Адыгея. // Конференция Green peace. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

http://www.greenpeace.org/russia/Global/russia/report/forest/Caucasus/touri st-conception-Aug-2011.pdf 41.Лоренс Дж. Гитман, Майкл Д. Джонк «Основы инвестирования», Москва «ДЕЛО», 2009. – 332 с.

42.Макконел K.P. Экономикс: принципы, проблемы и политика: в 2-х томах. Т.1:. с 13-го англ. изд. / K.P. Макконел, С.Л. Брю. М.: ИНФРАМ.: 2012. – 490 с.

43.Маслов Е.П. В степях и предгорьях Кавказа. М.: 2009. – 127 с.

44.Мерзлякова И.А. Комплексная оценка природопользования горного региона. Автореф. дис.. канд. геогр. наук / РАН. Институт географии.

М.: 2010г. – 186 с.

45.Новиков А.В. Инвестиционная привлекательность региона: учеб.

пособие / отв. ред. Ю.В. Гусев. Новосибирск: НГАЭиУ, 2013. – 231 с.

46.Ногайцев A.A. Климат Северного Кавказа и Нижнего Дона и его использование человеком // Вопросы географии. Сб. 89, Климат и человек. -М.: 2009. – 154 с.

47.Ожегов С.И. Толковый словарь русского языка / С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. М.: Азбуковник, 2012. – 380 с.

48.Пенюгалова A.B. Воздействие капитального строительства на механическое движение населения // Географические исследования природных условий и ресурсов горно-предгорных территорий Северного Кавказа: Сб. научн. трудов. Краснодар, 2010. – 99 с.

49.Перечень курортов России с обоснованием их уникальности по природным лечебным факторам: Методические указания // Туризм.

Экономика и учет. - 2011. – 65 с.

50.Погорелов A.B. Некоторые предварительные оценки изменения климата Краснодарского края и сопредельных территорий // География Краснодарского края: антропогенное воздействие на окружающую среду (Сборник статей) Краснодар, 2009. – с. 44-96.

51.Природные ресурсы и производительные силы Северного Кавказа. Р-нД.:

-во Рост, ун-та, 2009. – 185 с.

52.Радченко М.В. Развитие малого предпринимательства как инструмента формирования региональной экономики // Экономические науки. М.:

2009. – 199 с.

53.Регионы Северного Кавказа в цифрах. Статистический сборник. Краснодар, 2013. – 83 с.

54.Региональная экономика / под ред. Н.Г. Кузнецова. М.: 2011. – 284 с.

55.Регионы России 2013. Стат. Ежегодник. М.: 2013. – 129 с.

56.Рейтинг инвестиционной привлекательности российских регионов:

2012-2013 годы // Эксперт. - 2013. – с. 33-55.

57.Рейтинг туристических стран мира 2012-2013 гг. – с. 12-24.

58.Ройзман И.И. «Комплексная оценка и анализ инвестиционной активности в субъектах РФ: межрегиональная дифференциация».

Экономика строительства, 2009. – 213 с.

59.Романова И.А. Социально-экономическая дифференциация населения Северного Кавказа: Автореф. дис.. канд. геогр. наук / КубГУ.

Краснодар, 2010. – 54 с.

60.Российский статистический ежегодник. 2012: Стат.сб. // Росстат. М.:

2012. – 13 с.

61.Рудский В. В. Природопользование в горных странах (на примере Алтая и Саян). Новосибирск: Наука, 2013. – 58 с.

62.Самострокова Е.С. Классификация кластеров предприятий // Молодой ученый. М.: 2012. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

http://www.moluch.ru/archive/36/4094/ 63.Сафаров И.С. Леса Кавказа: Социально-экологические функции / И.С.

Сафаров, В.А. Оливаев. Владикавказ: Ир, 2009. – 235 с.

64.Семенов М.А. Совершенствование управления социальноэкономическим развитием горных районов // Проблемы социальноэкономического развития горных районов: Тез. докл. научной конф.

Ереван, 2009. – 42 с.

65.Сивелькин В.А. Кластерные методы исследования экономического и природно-ресурсного потенциала субъектов Российской Федерации // Вопросы статистики. 2009. - № 8. – 99 с.

66.Смирнов С.М. «Поддержка российского предпринимательства», М.:

Вопросы экономики, 2009. №2. – 143 с.

67.Социально-экономическое положение Краснодарского края.

Комплексный доклад территориального органа федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю. Краснодар, 2013. – 42 с.

68.Социально-экономические процессы на юге России. Статистический бюллетень. Краснодар, 2013. – 6 с.

69.Социальное положение и уровень жизни населения России. 2002: Стат.

сб. / Госкомстат России. М.: 2012. – 14 с.

70.Стратегия развития науки и инноваций в Российской Федерации на период до 2015 года // Министерство образования и науки Российской Федерации / Протокол №1 Межведомственной комиссии по научноинновационой политике от 15 февраля 2006г. – с. 1-20.

71.Струмилин С.Г. Проблемы экономики труда / С.Г. Струмилин: М.:

Наука, 2010. – 239 с.

72.Таран В.А. и др. «Современные приоритеты развития промышленности России. Монография», Н.Новгород, 2009. – 184 с.

73.Темиров Д.С. «Роль и место стратегического планирования в региональной экономике», СПб., изд. СПб УЭФ, 2009. – 65 с.

74.Теплицкий В., Костюковский Ю. «Индекс инвестиционной привлекательности», Экономика и жизнь, 2012. – 126 с.

75.Теплицкий В., Костюковский Ю. «Предпочтения, риск и психология инвестора», Экономика и жизнь, 2009. – 55 с.

76.Туризм и гостиничное хозяйство. Учебник. / под редакцией Чудновского А.Д.- М.: 2012. – 157 с.

77.Уильям Ф. Шарп, Гордон Дж. Александер, Джеффри В. Бэйли «Инвестиции», Москва, «ИНФРА-М», 2012. – 384 с.

78.Улюкаев А. «Государственные финансы и региональное развитие», Вопросы экономики, 2009. № 3. – 69 с.

79.Федеральный бюджет и регионы: структура финансовых потоков / Институт «Восток Запад». - М.: МАКС Пресс, 2009. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

http://www.budgetrf.ru/Publications/Analysis/iews/aniews120902/an iews 12090 2880.htm.

80.Хасанов Р. Кластерная концепция: теоретические основы и возможности применения в России // Экономика и управление. 2009. – 235 с.

81.Хоменко Ю.А. Планировочная организация СевероКавказской ТРС //Проблемы территориальной организации туризма и отдыха. III Всесоюзное совещание по географическим проблемам организации туризма и отдыха. Ставрополь, 2009. – 43 с.

82.Храбовченко В.В. Некоторые аспекты оценки природных факторов развития международного туризма на Северном Кавказе // Нижний Дон и Северный Кавказ: туризм в регионе Ростов-на-Дону, 2009. – 128 с.

83.Храбовченко В.В. Географические особенности развития международного туризма в горных районах Краснодарского края и республики Адыгея //Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата географических наук. Краснодар, 2013. – 328 с.

84.Чередниченко Л.И. Лессовые породы Восточной части АзовоКубанской равнины // Вестник Краснодарского отдела русского географического общества. Выпуск 1. 2012. – с. 15-33.

85.Федеральный Закон от 26.12.95 г. № 208-ФЗ "Об акционерных обществах".

86.Философов Л. «Приватизируемые предприятия: оценка инвестиционной привлекательности», Экономика и жизнь, 2011. №9. – с. 3-9.

87.Философов Л. «Оценка инвестиционной привлекательности. Выбор метода», Экономика и жизнь, 2011. № 23. – с. 4-19.

88.Официальный сайт управляющей компании ОАО «Курорты Северного Кавказа». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.ncrc.ru 89.Сайт Российская Газета. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

http://www.rg.ru/2014/ 90.Сайт газеты Эксперт online. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

http://expert.ru 91.Сайт рейтингового агентства РА Эксперт. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.raexpert.ru 92.Исследование инвестиционного климата регионов России: проблемы и результаты. [Электронный ресурс]. – Режим доступа:

http://www.g2b.ru/researches/regions/investclimate 93.Постановление Совета Федерации Федерального собрания РФ от 18.02.1998г. №54-ФЗ «О мерах по активизации промышленной политики и созданию условий для экономического роста РФ».

94.Постановление Правительства РФ от 30.03.2000г. № 284 «Об утверждении тарифных коэффициентов Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы».

95.Указ Президента РФ «Об основных положениях структурной реформы в сферах естественных монополий» от 28.04.97 № 426.

96.Федеральный закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

97.Flamholtz E. G. Human Resources Accounting. N.Y.: Jossey-Bass Publ.

2009. – 184 с.

98.Becker G.S. Human Capital: A Theoretical and Empirical Analysis.

N.Y.2010. – 295 с.

99.Crawford R. In the Era of Human capital: the Emergence of.Talant, Intelengence and Knowledge as Worldwide Economic Force and what it means to Managers and Investors. N.Y.: Harper Business, 2009. - 165 с.

Эффект от введения особого налогового режима на инвестиционной Рисунок 2. Влияние снижения налогов и отмена ввозных пошлин на инвестиционной стадии развития проекта.

Полный объем налоговых поступлений от кластера и связанных Рисунок 3. Несмотря на выпадение налоговых поступлений от кластера в краткосрочной перспективе, часть из них будет покрыта доходами за счет налоговых поступлений от связанных отраслей. В долгосрочном периоде применение оптимистичного налогового сценария обеспечит максимальную налоговую эффективность от проекта и связанных отраслей.

Распределение инвестиций Расходы на курорты в целом по всем видам инфраструктуры Рисунок 4. Процентное распределение по видам расходов за 16 лет эксплуатации.