«АДМИНИСТРАЦИЯ КАЗАЧИНСКОГО РАЙОНА ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КАЗАЧИНСКИЙ РАЙОН НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА Казачинское 2011 год 1 ПАСПОРТ программы социально-экономического ...»

В состав муниципального образования входят три населенных пункта – центральная усадьба село Пятково(год образования 1925) деревня Бобровка и деревня Порог.

Удаленность от районного центра с. Казачинское на 38 км., от краевого центра г. Красноярска составляет 163 км.

По природно-сельскохозяйственному районированию территория отнесена к подтаежной зоне. Природно-климатические условия позволяют возделывать все районированные культуры.

Земельные угодья, пригодные для возделывания сельскохозяйственных культур составляют 1800 га. Но в связи с тем, что на территории сельсовета работает одно сельхозпредприятие, основные земельные угодья остаются не востребованными. Общая площадь таких земель составляет 1 010 га.

В МО Пятковский сельсовет имеется вполне достаточная лесосырьевая база, с целью использования для отопления и строительства нужд населения.

Деревня Порог расположена в 0,5 км. от знаменитых «Казачинских порогов». В деревне в 70-е годы прошлого столетия проживало более человек, основная часть населения работала на «Крастехучастке», а также занималась ловлей рыбы для внутреннего потребления и реализации. В настоящее время жители деревне выехали, а земельные участи в данной деревне приобретаются под дачные участки.

На «Казачинских порогах» по сегодняшний день работает туер «Енисей», который является одним из двух туеров на планете.

Российская туерная система подъемов кораблей в 2003 году отметила свое столетие, что позволяет создать целый музейный отдел в деревне Порог.

На «Казачинских порогах» имеется прекрасное место для строительства базы отдыха. Остров «Островки» в районе порогов хранит тайны пребывания древних людей. Раскопки древних стоянок велись под руководством историка П.В. Мандрыки.

Из полезных ископаемых на территории сельсовета имеются проявления бериллия.

В 60 годы на территории сельсовета после слияния 3 колхозов, образовались 2 отделения совхоза «Кемское».Занимались выращивание крупно рогатого скота, выращивание зерновых. Отделение «Пятково» было одним из передовых в районе. Многие труженики села были награждены правительственными наградами за добросовестный труд.

Однако в конце 90-х годов,когда начали организовываться различные общества, хозяйство пришло в упадок. Постепенно прекратили свою деятельность сначала отделение « Пятково» затем и «Бобровка»

На территории сельсовета свою деятельность осуществляют ООО «Елена и М», которое занимается посевом зерновых и лесозаготовками и организаций бюджетной сферы. Розничную торговлю на территории сельсовета осуществляют 5 индивидуальных предпринимателя. Грузоперевозками занимаются 2 предпринимателя.

Для дальнейшего развития территории необходимо:

- улучшение условий проживания населения на территории;

- повышение степени доступности и качества социальных услуг;

- формирование здорового образа жизни;

- развитие растениеводства;

- поддержка и развитие личных подсобных хозяйств;

- организация сбора и закупа дикоросов.

Ресурсы социально-экономического развития:

Наличие свободных земельных ресурсов, пригодных для развития сельского хозяйства:

площадь неиспользуемых сельхозугодий, пригодных для развития сельского хозяйства – 2 600 га.

Наличие свободных производственных помещений - гаражей, сельскохозяйственной техники, складов для сушки и хранения зерновых культур.

Свободные производственные площадки пригодные для развития сельхозпроизводства в с.Пятково( здание гаража кирпичное для сельхоз\техники, склады для хранения зерна) оставшиеся после ликвидации совхоза.

- Дудовский (с.Дудовка, д.Кемское);

- Отношенский (с.Отношка, д.Гамурино);

- Рождественский (с. Рождественское, д. Челноки, д. Березняки, д.Водорезово);

- Вороковский (с.Вороковка, д.Чумница, д.Томиловка, д.Матвеевка) – расстояние до административного центра района составляет в среднем 36 км , до краевого центра- около 236 км.

На территории МО расположены средняя и начальная школы,два детских сада, дваСДК, одинСК, две библиотеки, дваФАПа имеется узел связи.

Так же на территории сельсовета расположены два колхоза.

Основные отрасли экономики на территории МО- производство сельхозпродукции, торговля, малый бизнес. Имеющиеся на территории МО производственные мощности не используются в полном объемов колхозе»Искра» имеется хорошая мельница, оборудование для производства колбасы, которое не используется из-за отсутствия сырья.

Плохим показателем является не рациональное и не полное использование земельных ресурсов МО и высокий уровень изношенности объектов основных средств промышленного потенциала и социальной сферы..

Численность постоянного населения МО колеблется в пределах 900 чел.

Причем, численность трудоспособного населения снижается-молодеж уезжает в город.

Угрозу для МО представляет рост незанятого населения и, как следствие падение жизненного уровня населения. Банкротство предприятий, перераспределение налоговых доходов из бюджета МО повлекут ухудшение социально- экономического состояния МО.

Внешнее состояние (вид) села во многом лучше многих других сел района за счет большого количества лесных зон на территории села. Широкие в основном улицы создают вид современного поселка, санитарное состояние которого постоянно поддерживается жителями села. Не большое количество заброшенных домов и неухоженных дворов не портят общую картину села.

Большим преимуществом МО является то что на территории находится уникальный кедровник, а также бобровый заказник.

- Талажанский (с.Талажанка, д.Щелкановка);

- Курбатовский (с.Курбатово, д.Зырянка, д.Гавань) Правобережные - Захаровский (с.Захаровка);

- Момотовский (с.Момотово, д.Пискуновка);

- Александровский (с. Александровка, д.Казанка, д.Чистополка, д.Межталовка, д.Средняя Шилка, д.Золотой Ключ) – Территория Александровского сельсовета занимает 2 957 га., расположена на правом берегу реки Енисей. Внутри района граничит с Момотовским, Новотроицким, Мокрушинским Пятковским сельсоветами, на юго-восточном направлении с Тасеевским и Большемуртинским районами.

В состав муниципального образования входят шесть населенных пунктов: село Александровка, деревня Казанка, деревня Чистополка, деревня Золотой ключ, деревня Межталовка, деревня Средняя Шилка. Центральной усадьбой муниципального образования является село Александровка д.Казанка, основанное в 1910 году. В 2010году Селы отметили свои 100 лети.

Удаленность до районного центра с. Казачинское от с. Александровка составляет 60 км, до краевого центра г. Красноярска – около 300 км, что является одной из самых основных проблем для развития поселений.

По природно-сельскохозяйственному районированию территория относится к подтаежной зоне. Природно-климатические условия, а это - устойчивые продолжительные летние температуры, продолжительный световой день, отсутствие дефицита влаги, позволяют возделывать все районированные культуры.

Из полезных ископаемых на территории сельсовета имеются месторождения кварцитов ( Шилкинское ), глин тугоплавких для строительных изделий, глин огнеупорных и мусковита (Александровское), проявления бериллия (Александровское и Шилкинское), глин, суглинков легкоплавких для кирпича (Казанское).

В 1996 году, специально для освоения Шилкинского месторождения кварцитов было создано предприятие ОАО «Силикон». С 1996 по 2006 год предприятием велись работы по созданию условий, необходимых для организации производства. В соответствии с лицензией на доразведку и промышленную разработку Шилкинского месторождения ОАО «Силикон»

завершило геологоразведочные работы, защитило отчет по ГРР и в июне 2006 года запасы кварцитов по лицензионному участку были поставлены на государственный баланс. Утвержденные запасы кварцитов для производства технического кремния составляют 4 694 млн.т.

Для промышленной разработки кварцитов на территории поселения предусмотрено строительство следующих объектов:

- карьер открытых горных работ с дробильно-сортировочной установкой непосредственно на месторождении;

- цех по производству ретортного древесного угля для переработки кварталов леса, пораженных сибирским шелкопрядом;

ОАО «Силикон» имеет финансирование и готово немедленно приступить к созданию горнометаллургического комплекса на базе разведанного месторождения кварцитов, но для этого необходимо решить основную проблему предприятия - обеспечение его электроэнергией, которая может быть снята только с пуском Богучанской ГЭС.

- Новотроицкий (с.Новотроицкое, д.Дементьевка, д.Широково).

2.3 Межмуниципальное сотрудничество Цель – развитие дружественных партнрских отношений Казачинского района с соседними районами северо-западной и центральной части Красноярского края, городами Красноярск, Лесосибирск, Енисейск, в различных сферах общественной, социальной, образовательной и культурной жизни, более эффективного использовать экономический, научно-технический и культурный потенциал территорий.

Ведущее место в экономике района занимает сельское хозяйство. На территории района есть предприятия, которые занимаются производством молока, выращиванием КРС, зерновых и кормовых культур. Основные мероприятия в сфере развития сельского хозяйства Казачинского района в рамках межмуниципального сотрудничества включают в себя действия, направленные на выстраивание взаимовыгодного сотрудничества между хозяйствующими субъектами г.г. Красноярск, Лесосибирск, Енисейск, Пировского района и других близлежащих сельскохозяйственных районов края.

СХА (колхоз) «Заветы Ленина», СХА (колхоз) «Искра», ИП Алиев осуществляют поставки молока для последующей переработки в ООО «Сибмолоко», расположенное в г. Енисейске.

ИП Алиев и СХА (колхоз) «Заветы Ленина» реализуют молодняк свиней, выращенный в хозяйствах, жителям Енисейского района.

Мясо, молоко, производимые в личных подсобных хозяйствах района реализуются на рынках г. Лесосибирска. Потребительский кооператив «Гамал»

реализует молочную продукцию, произведенную в личных подсобных хозяйствах граждан деревень Отношка, Гамурино, Кемское, в торговых точках г. Лесосибирска.

Овощи и картофель, производимые ИП Алиевым, на основе договорных отношений реализуются в г.г. Красноярске, Лесосибирске, Норильске.

Картофель, произведенный в личных подсобных хозяйствах населения района, реализуется жителям г.г.г. Красноярска, Лесосибирска, Енисейска и Мотыгинского района.

Межмуниципальное сотрудничество прослеживается при приобретении сельскохозяйственными организациями элитных семян и племенного скота. Так семенной фонд хозяйства района закупают в ООО «ОПХ Солянское»

Рыбинского района, элитные породы свиней хозяйства закупают в с. Шуваево Емельяновского района. Закуп семян однолетних трав, на протяжении многих лет, СХА (колхоз) «Заветы Ленина»» осуществляет у производителей семян из Новосибирской области. Семена многолетних трав, произведенных в хозяйствах района, реализуются за его пределами. Семена картофеля ИП Горемыкин закупал в Новосибирской области. Молодняк птицы, для личных подворий, завозят и реализуют на территорию района ООО «Сибирская Губерния» Березовского района, птицефабрика «Заря» Емельяновского района, «Бархатовская птицефабрика». ИП Проводко из п. Колесникова Енисейского района поставляет на территорию района гусят.

В сфере развития малого и среднего предпринимательства межмуниципальное сотрудничество выражается в присутствии малого бизнеса из других территорий в районе. Так в Казачинском районе работают торговые точки предпринимателей из г. Лесосибирска, Красноярска, Большемуртинского района.

Производители хлебобулочных и кондитерских изделий из г.

Лесосибирска (ООО «Каравай»), Большемуртинского района (с.Таловка) осуществляют поставку своей продукции на территорию района.

Предприятия, работающие в сфере лесозаготовки и лесопереработки древесины осуществляют продажу пиломатериалов в г.г. Красноярск, Лесосибирск, Пировский и Большемуртинский районы.

В рамках межмуниципального сотрудничества по организации и переработке бытовых и промышленных отходов вывозимых с населенных пунктов Казачинского района, министерством природных ресурсов администрации Красноярского края разрабатывается концепция «Обращение с отходами на территории Красноярского края», в основе которой мусороперерабатывающих заводов и полигонов ТБО.

Развитие межмуниципального сотрудничества в сфере здравоохранения направлено на расширение связей и эффективное взаимодействие между Казачинским районом и городом Лесосибирском в целях обеспечения жителей района медицинской, в том числе специализированной, высокотехнологичной медицинской помощью.

Организация и дальнейшее развитие межрайонного центра в городе Лесосибирске предусматривает, предоставление учреждениями здравоохранения жителям Казачинского района услуг врачей узких специальностей в сфере амбулаторного и стационарного медицинского обслуживания. Механизмом организации совместной работы является заключение межмуниципальных соглашений, которые не противоречат существующей системе финансирования лечебных учреждений.

В рамках межмуниципального сотрудничества территорий в системе образования Казачинского района планируется:

- проведение зональных мероприятий различной направленности;

- организация и проведение межмуниципальных педагогических конкурсов;

- организация и проведение обучающих семинаров и тренингов для молодых педагогов.

Межмуниципальное сотрудничество в сфере культуры будет осуществляться через организацию выставочной, гастрольной деятельности.

Учреждениями культуры разработаны совместные проекты:

-обмен выставками с Пировским районам -гастрольная г.Лесосибирск.) -проведение межрайонного фестиваля национальных культур « Мы вместе - мы едины!»( районы края).

В рамках стратегии развития отрасли культуры Казачинского района на базе МБУК «Музейно выставочный центр» зарегистрирована общественная организация Творческий Союз Мастеров «Легенды Енисея».

Межмуниципальное сотрудничество в сфере спорта будет осуществляться через организацию ежегодных межрайонных спортивных мероприятий:

- межрайонная спартакиада с Пировским и Большемуртинским районами;

- турнир по настольному теннису памяти М.Г.Захарова с участием районов края);

- турнир по волейболу имени А.А.Гисвайна с участием районов края.

На территории района сосредоточены службы МОВД «Казачинское», Противопожарная служба, МЧС, которые отвечают за безопасность, противопожарные ситуации, как в городе, так и в районе.

В районе действует ЕДДС – единая дежурно-диспетчерская служба. В чрезвычайной ситуации жители района могут воспользоваться диспетчерской службой и вызвать помощь.

На территории района находятся отделения Восточно-Сибирского банка Сбербанка России, ВСФ ОАО «АКБ «Росбанк», услугами которых пользуются жители района. Свои услуги жителям района предоставляют следующие фонды социального страхования:

-Красноярский краевой фонд обязательного медицинского страхования Казачинский филиал;

-Государственное учреждение краевого регионального отделения фонда социального страхования РФ филиал №11 Енисейский.

Эти и другие многочисленные вопросы различных сторон жизни района и территорий, решение которых в силу возложенных на органы местного самоуправления функций находится в плоскости их повседневной работы, не могут уже в сегодняшних условиях эффективно решаться без совместной, согласованной политики во всех сферах, и диктуют необходимость организации более тесного межмуниципального сотрудничества.

2.4. Приоритеты развития Казачинского района 1. Кадры.

2. Организация перерабатывающих производств.

3. Создание благоприятных условий для проживания и развития предпринимательской деятельности.

Механизмы:

1) Комплексное ведение сельского хозяйства:

- создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов;

- улучшение породных и продуктивных качеств скота; формирование племенного стада;

- создание новых и развитие действующих производств по переработке продукции сельского хозяйства;

- организация кооперационных отношений сельхозпроизводителей с переработчиками;

- внедрение современных технологий по отраслям сельского хозяйства.

Финансовое и организационное обеспечение:

а) национальный проект «Развитие АПК»;

б) реализация краевых целевых программ, мероприятий, направленных на поддержку ЛПХ и повышение эффективности ведения сельского хозяйства за счет обеспечения профессиональными кадрами;

в) повышение привлекательности села через развитие жилищного строительства, инженерной и социальной инфраструктуры;

2) Обновление технологий и развитие потребительского рынка:

- производство строительных материалов на основе переработки древесины и минеральных ресурсов;

- возобновление работы на лесозаготовительных пунктах (п.Захаровка, п.Момотово, п.Пискуновка) по заготовке и переработке круглого леса;

- строительство горнодобывающего предприятия на Шилкинском месторождении кварцитов;

- производство древесного угля из леса, поврежденного сибирским шелкопрядом, из отходов лесозаготовок;

- строительство детско-спортивной базы «Кедровый бор» (с. Вороковка).

Финансовое и организационное обеспечение:

– привлечение лизинговых (альтернатива банкам) и страховых (снижение рисков) компаний для увеличения инвестиций в основной капитал с целью обновления и расширения ОФ;

– реализация национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» параллельно с реализацией инвестиционных проектов в лесной и деревообрабатывающей отрасли в целях осуществления малоэтажного строительства, обеспечения строительными материалами предпринимательской деятельности;

– расширение рынка сбыта за счет потребителей в муниципальных образованиях Нижнего Приангарья, г.Лесосибирске, Пировском районе и других территориях края за счет сотрудничества с торговыми сетями г.

Красноярска, крупными транспортными перевозчиками;

– расширение сети объектов придорожного сервиса;

– развитие туризма различных направлений (паломнический, спортивный, охотничий, сельский).

3) Развитие и поддержка малого предпринимательства:

- создание более привлекательных условий по сравнению с соседними муниципальными образованиями (аренда, информационная и организационная поддержка);

- организация информационного обмена.

Финансовое и организационное обеспечение:

– привлечение лизинговых и страховых компаний, создание сельскохозяйственных потребительских кооперативов по переработке продукции сельского хозяйства;

- участие в краевой целевой программе «Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства в Красноярском крае».

4) Частно-государственное партнерство: власть, переработчики, сельхозпроизводители (включая личные подсобные хозяйства).

- развитие ЛПХ на базе бывших колхозов посредством льготного кредитования в рамках национального проекта «Развитие АПК»;

- создание сельскохозяйственных кооперативов по направлениям (обеспечение кормами, ветеринарное обслуживание ЛПХ, обеспечение сельхозтехникой и т.п.);

- организация забойного цеха и системы пунктов сбора молока.

Финансовое и организационное обеспечение:

Урегулирование земельных отношений на уровне поселения, района, края:

- оформление прав собственности;

- создание межведомственной комиссии для контроля над целевым использованием земель и имущества, находящихся в частной собственности или переданных на правах аренды, с правом прекращения соответствующих отношений в одностороннем порядке.

Повышение эффективности управления:

- акционирование малых предприятий с долей собственности в муниципальном образовании 51% и выше;

- определение критериев оценки эффективности работы специалистов администрации.

5) Кадры:

- адресная подготовка кадров: формирование заказов от предприятий, заключение соглашений с учебными заведениями края, готовящими рабочие кадры. Реализация механизмов частно-государственного партнерства с работодателями по переподготовке кадров;

- строительство жилья, в том числе для привлечения (удержания) квалифицированных кадров.

Финансовое и организационное обеспечение:

- повышение профессионального уровня кадров;

- социальная поддержка работников здравоохранения, образования;

- создание условий для привлечения в район молодых специалистов;

- строительство жилья для специалистов;

- подготовка финансово-экономического обоснования в органы краевой администрации для привлечения средств вышестоящего бюджета;

Необходимо решение вопроса о введении новой категории районов края – входящих в подтаежную зону. Здесь должны быть особые условия отнесения организаций к сельхозпроизводителям (не 70% выручки, как везде, а меньше, например, 50%). Ведение исключительно сельского хозяйства не может быть достаточно эффективным, не только в силу его сезонного характера, но и из-за сложных погодных условий. Для погашения дефицита оборотных средств необходимо диверсифицировать свою деятельность. Наиболее приемлемый вариант – лесозаготовка и деревообработка.

2.5. Стратегии Рассматривать развитие и будущее Казачинского района необходимо с учетом выбранных приоритетов и разработанных стратегий .

В результате анализа сильных и слабых сторон, возможностей и угроз развития района выделено 3 приоритета развития:

2. Организация перерабатывающих производств.

3. Создание благоприятных условий для проживания и развития предпринимательской деятельности.

Сложившаяся тенденция снижения численности населения, как следствие оттока с территории наиболее активных трудовых ресурсов желающих иметь более высокие стандарты уровня жизни для себя и детей, определяет фундаментом развития территории - кадры.

Предполагается определение кадровых приоритетов (сельское хозяйство;

технологии производства продуктов питания; технологии деревообработки;

природопользование; строительство; сфера услуг; жилищно-коммунальное хозяйство; земельные отношения; туристические услуги) и формирование системы подготовки и переподготовки кадров для муниципального образования (курсы подготовки и переподготовки специалистов), привлечение молодых специалистов по действующим краевым целевым программам.

Сохранение и привлечение квалифицированных трудовых ресурсов возможно только при создании им благоприятных условий для проживания и развития предпринимательской деятельности.

Механизмы реализации приоритетов развития района Приоритет 1. Кадры.

Кадровая логистика Приоритет 2. Организация перерабатывающих производств Комплексное ведение - создание сельскохозяйственных а) национальный проект сельского хозяйства переработке продукции сельского сельского хозяйства за счет технологий по отраслям сельского строительства, инженерной и Обновление и материалов на основе переработки (альтернатива банкам) и технологий развитие потребительского рынка - производство древесного угля из деревообрабатывающей отрасли Приоритет 3. Создание благоприятных условий для проживания и развития предпринимательской деятельности.

Малоэтажное строительство Развитие и поддержка - создание более привлекательных – привлечение лизинговых и малого предпринимательства соседними муниципальными сельскохозяйственных - строительство детско-спортивной – расширение сети объектов Частноколхозов посредством льготного отношений на уровне государственное партнерство: власть, агропереработчики, (включая личные подсобные хозяйства) кооперативов по направлениям комиссии для контроля над системы пунктов сбора молока. прекращения соответствующих

Ш. ДОЛГОСРОЧНЫЙ ПЛАН

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – КАЗАЧИНСКИЙ РАЙОН

3.1 Направления развития экономики и социальной сферы Для достижения стратегической цели и решения совокупности задач Программы социально-экономического развития Казачинского района до года предусматривается осуществление комплекса программных мероприятий.

В долгосрочной перспективе (2015 – 2020 годы) приоритетными направлениями являются:

- развитие агропромышленного комплекса – основной отрасли экономики района: программные мероприятия по развитию агропромышленного комплекса предусматривают повышение объемов и эффективности сельскохозяйственного производства на основе совершенствования земельных отношений, повышения ресурсного потенциала сельского хозяйства, технического оснащения предприятий, внедрения современных технологий растениеводства и животноводства, развития интеграции и кооперации в процессе производства и реализации сельскохозяйственной продукции.

Программой предусматривается формирование эффективного механизма государственной поддержки предприятий АПК, направленного на увеличение производства и реализации сельскохозяйственной продукции, стимулирование сокращения производственных затрат.

Реализация программных мероприятий к 2020 году позволит увеличить:

- производство сельскохозяйственной продукции до 801,9 тыс.рублей или на 84,2% к уровню 2009 года;

- производство зерна (в весе после доработки) – до 5987 тн или на 2,41% к уровню 2009 года;

- производство овощей - до 2550 тн или на 14,61% к уровню 2009 года;

- производство скота и птицы на убой (в живом весе) – до 1690 тн или на 14,19% к уровню 2009 года;

- производство молока - до 8400 тн или на 3,58% к уровню 2009 года;

- производство яиц – до 1287 штук или на 39,44%.

Для повышения кадрового потенциала АПК будет продолжена работа по созданию системы непрерывного сельскохозяйственного образования, подготовке и переподготовке кадров руководителей и специалистов сельскохозяйственных предприятий, созданию условий для снижения текучести и закрепления квалифицированных кадров на селе;

- рациональное использование лесного фонда на территории района:

основным направлением развития лесного и деревообрабатывающего производства на долгосрочную перспективу является достижение роста объемов производства продукции, необходимой для удовлетворения спроса на внутреннем и внешнем рынках, на базе приоритетного развития глубокой конкурентоспособности производства, а также устойчивого управления лесами, повышение эффективности распределения и использования лесных ресурсов, оформление аренды участков лесного фонда, обеспечение лесосырьевой базой наиболее эффективных, лесопользователей, повышение эффективности лесозаготовок, снизить теневой оборот лесопродукции позволят меры государственного регулирования и контроля лесопользования, такие как создание системы административного контроля, за соблюдением правил лесопользования и оборота лесной продукции, регулирование процессов предоставления в аренду участков лесного фонда, разработка новых правил, регулирующих лесопользование на территории района.

Реализация программных мероприятий к 2020 году позволит довести объем отгруженных товаров до 20,2 млн. рублей или до 235,92% к уровню года, объем лесозаготовок (древесина необработанная) возрастет в 2,3 раза и составит 16,51 тыс.куб.м.

- энергосбережение и повышение энергетической эффективности:

реализация принятой муниципальной программы, а также краевых и федеральных мероприятий энергоэффективности и энергосбережения в промышленности, бюджетной сфере и жилищно-коммунальном хозяйстве;

- реформирование жилищно-коммунального комплекса: в целях реализации Программы предполагается осуществить переход к новой экономической модели реформы жилищно-коммунального комплекса, направленной на коренное оздоровление финансовой ситуации в отрасли, создание реальной системы экономической мотивации сокращения затрат ресурсов и повышения эффективности деятельности предприятий комплекса, привлечение частных инвестиций для реконструкции объектов жилищнокоммунального комплекса.

Программа включает как технические мероприятия по восстановлению основных фондов и по реализации новых инженерно-технических решений, так и мероприятия по созданию организационно-управленческих и финансовых механизмов, обеспечивающих стабильную и эффективную работу жилищнокоммунальных предприятий.

В рамках программы предусматривается решить следующие ключевые направления:

- формирование рыночных механизмов функционирования жилищнокоммунального комплекса и условий для снижения издержек и повышения качества жилищно-коммунальных услуг, привлечения инвестиций в эту сферу;

- участие в разработке и согласование производственных программ развития предприятий при подготовке материалов для утверждения предельных индексов максимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса района;

- разработка и переход на систему мониторинга за выполнением организациями коммунального комплекса поставленных задач, плановых объемов работ, предусмотренных в производственных программах;

- инициирование в многоквартирных жилых домах с долей муниципальной собственности общих собраний собственников для решения вопросов, находящихся в исключительной компетенции общего собрания;

- оптимизация бюджетных расходов в сфере ЖКХ и государственная поддержка модернизации жилищно-коммунального комплекса;

- планирование софинансирования из местного бюджета разработки проектно-сметной документации на проведение работ по ремонту и реконструкции коммунальных объектов;

- подготовка документации для участия в целевых краевых и федеральных программах, мероприятиях, направленных на повышение эксплуатационной надежности объектов жизнеобеспечения;

- строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов инженерного обеспечения ЖКХ с применением современных эффективных материалов и технологий..

- человек – субъект взаимоотношений в жилищно-коммунальном хозяйстве, развитие инициативы собственников;

- информирование населения о состоянии, основных направлениях развития ЖКХ, об участии граждан в жилищных отношениях;

-контроль за соответствием предоставляемых жилищно-коммунальных услуг установленным требованиям;

- организация контроля районных мероприятий по подготовке к сезонной эксплуатации.

В результате реализации программных мероприятий объем предоставляемых услуг увеличится в 4 раза и составит 86,6 млн. рублей.

Производство теплоэнергии увеличится на 4,17% и составит 17,5 тыс. Гкал.

- туризм : развитие туризма предусматривается путем реконструкции и расширении действующих субъектов туризма и создания новых. Комплекс программных мероприятий включает в себя:

-инвентаризацию объектов туристических ресурсов, с целью выяснения прав владения;

-составление туристического паспорта района;

-формирование рекреационных зон в схеме территориального планирования района;

-осуществление комплекса мер по информационной и рекламной работе, связанной с продвижением туристического потенциала района на рынок, включающий в себя создание страницы «Туризм» на сайте района, выпуск видеоматериалов о туристическом потенциале;

В результате реализации этих мероприятий ожидается формирование современной туристической индустрии. Главным социальным эффектом будет значительный рост рабочих мест и доходов граждан, занятых в сфере туризма.

- дальнейшее повышение качества жизни населения: занятость населения с учетом сложившегося профессионального состава кадров, возможность расширения числа и разнообразия мест приложения труда, способных удовлетворить интересы различных социальных и возрастных групп населения и подрастающего поколения позволят снизить на 1,3% к уровню 2009 года уровень зарегистрированной безработицы (к трудоспособному населению в трудоспособном возрасте); достаточный уровень доходов населения, обеспечивающий повышенный уровень требований к условиям жизнедеятельности и воспроизводству населения, а именно обеспечение роста среднемесячной заработной платы в 2,6 раза; роста среднедушевых денежных доходов в 2,4 раза; формирование и реализация рациональной социальнодемографической политики:

регулирование миграции населения (стабилизация численности и оптимизация структуры населения муниципального образования);

обеспечение рациональной демографической структуры населения;

принятие мер (доступность жилья и т.д.), содействующих полноценному становлению молодых семей;

осуществление комплекса мероприятий в сфере здравоохранения, образования, культуры, спорта, уделив особое внимание системе мер, предназначенных для подрастающего поколения, особенно для проведения досуга лицами подросткового возраста, их профессиональной ориентации и профотбору; качественное медицинское и социальное обслуживание лиц трудоспособного возраста. Основой жизнеобеспечения человека служит экономика, поэтому источником решения социальных проблем является создание социально-ориентированной экономики. Социальная ориентированность должна стать обязательным компонентом современной рыночной экономики. Экономическая политика, отвечающая общественным интересам, является одновременно и наилучшей социальной политикой.

Соответственно, и социальная устойчивость района может быть охарактеризована как способность ее природной и производственной среды обеспечить для каждого человека достойное качество жизни — занятость, приемлемый доход, современный уровень образования и медицинской помощи в условиях экономической свободы. Качество жизни должно рассматриваться как самоцель социальной политики.

В социальной политике стоит задача обеспечения гарантированных Конституцией Российской Федерации прав граждан:

- на достойный труд, включая все его составляющие: зарплату, охрану труда и технику безопасности;

- предоставление минимально необходимых услуг в сфере здравоохранения, образования и культуры;

- оказание помощи социально незащищенным слоям населения.

осуществление комплекса мероприятий в сфере транспорта: комплекс программных мероприятий, направленный на развитие транспортного комплекса Казачинского района, включает развитие автотранспортной инфраструктуры и предполагает следующие мероприятия:

- развитие межмуниципальных и пригородных автобусных маршрутов;

замена автобусного парка межмуниципальных и пригородных маршрутах на более современные и комфортабельные;

- контроль за пассажирскими перевозками;

- капитальный ремонт и содержание автомобильных дорог.

В результате реализации всех этих мероприятий ожидается создание конкурентного рынка транспортных услуг, обеспечивающего удешевление, ускорение и повышения качества пассажирских перевозок, повышение эффективности использования автотранспорта, безопасности и комфортности движения.

строительства - за счет программных мероприятий по развитию строительства Казачинского района предполагается внедрение современных технологий строительства, инженерного обеспечения, которые помогут увеличить рост объемов вводимого жилья на территории района к 2020 году до 20,4 тыс. кв. м.

Увеличению объемов жилищного строительства и привлечению инвестиций в строительство будут способствовать развитие системы ипотечного кредитования жилищного строительства и меры по совершенствованию строительного комплекса.

Комплекс программных мероприятий, направленных на развитие строительства Казачинского района и роста объема строительных работ, включает мероприятия:

- разработка и корректировка территориальной градостроительной документации, в результате чего будет достигнуто упорядочение градостроительной деятельности на территории района, упрощение процедуры согласования на проведение строительных работ в целях привлечения инвестиций в строительство - применение новых технологий строительства, инженерного обеспечения и эксплуатации объектов;

- стимулирование жителей района к системе ипотечного кредитования жилищного строительства посредством субсидирования для социальнонезащищенных слоев населения части процентных ставок ипотечных кредитов за счет бюджетных средств, в результате чего предполагается увеличение объемов ипотечного кредитования - увеличение объемов жилищного строительства для увеличения обеспеченности населения современным жильем.

- поддержка и развитие малого бизнеса - развития малого предпринимательства требует решения новых задач: определение стратегии развития с учетом новых задач, стоящих перед экономикой, усиление его государственной поддержки с целью формирования рациональной структуры экономики, создания квалифицированных работников и новых рабочих мест, смягчения безработицы, повышения доли малого предпринимательства во вклады в бюджеты всех уровней, развитие малого бизнеса является одним из важнейших направлений структуры экономики, создание благоприятной рыночной среды для развития бизнеса и условий для его легализации позволит увеличить такие показатели малого предпринимательства, как оборот организаций малого бизнеса на 85,03%, так и объем налоговых поступлений, количество занятых на малых предприятиях на 2,15% к уровню 2009 года.

Для успешного решения стоящих задач имеются все предпосылки. Для этого требуется политическая воля, совместная и скоординированная активность всего сообщества – органов государственной власти, органов местного самоуправления, бизнеса и населения.

- бюджетная политика: следствием общепринятой практики формирования основных показателей бюджета «от достигнутого», с последующим уточнением по заявкам главных распорядителей бюджетных средств, является постоянное завышение требований к бюджетному финансированию.

Практика внедрения систем казначейского исполнения бюджета показывает, что в этих условиях прекращается завышение требований к бюджетному финансированию, поскольку происходит:

-создание системы эффективного контроля за целевым использованием бюджетных средств;

- повышение четкости и обоснованности планирования использования бюджетных средств бюджетными учреждениями;

- совершенствование бюджетно-финансового контроля адресного использования бюджетных средств с учетом требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Для того чтобы обеспечить уровень бюджетной обеспеченности, а также противодействовать коррупции и бесхозяйственности при осуществлении муниципальных закупок, в автоматизированную систему казначейского исполнения бюджета включена система контроля за муниципальными закупками (заказами) и действует утвержденный порядок формирования муниципальных закупок.

При этом планируется направить высвобождаемые средства, прежде всего, на стимулирование социально-экономического развития района, а также законодательно закрепить рост социальных благ и услуг, предоставляемых населению при устойчивом повышении доходов бюджета.

Для повышения эффективности бюджетных расходов планируется переход к системе комплексного планирования финансирования мероприятий социально-экономического развития на базе среднесрочных целевых бюджетных программ.

Главная задача — перейти от концепции «управления расходами»

бюджета к концепции «управления результатами». При этом бюджет должен формироваться исходя из целей и планируемых результатов государственной политики в соответствии с Программой социально-экономического развития района и целевыми среднесрочными программами.

В целом при планируется осуществление следующих мероприятий:

- повышение бюджетной дисциплины;

- определение политики дефицита бюджета: его оптимального размера и источников покрытия;

- инвентаризация и урегулирование кредиторской задолженности.

- гражданская оборона и защита населения от чрезвычайных ситуаций:

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности предусматривает выполнение следующих мероприятий:

- обеспечение профилактики тушения пожаров;

- организация пожарных постов;

- обеспечение пропаганды знаний в области гражданской обороны;

- обеспечение предупреждений ЧС по единой дежурно-диспетчерской службе.

- обеспечение общественной безопасности населении предусматривает решение следующих комплексных задач:

- охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности;

Решение задачи характеризуется выполнением определенных мероприятий:

- содержание подразделений, осуществляющих функции по охране правопорядка, совершенствование системы управления нарядами милиции, задействованными на охране общественного порядка, в том числе при проведении мероприятий с массовым участием граждан.

- улучшение материально-технического оснащения подразделений, обеспечивающих охрану общественного порядка и общественной безопасности.

На выполнении данной задачи милиции сосредоточена подавляющая численность личного состава милиции и значительные технические и специальные средства. Основной объем работы по реализации этой задачи осуществляют сотрудники милиции общественной безопасности, все ее подразделения, обеспечивая порядок и безопасность в общественных местах в обычной обстановке, при проведении массовых публичных мероприятий и в особых чрезвычайных условиях (массовые нарушения общественного порядка, стихийные бедствия, пожары, крупные производственные аварии, катастрофы, эпидемии, эпизоотии и т.д.). Для выполнения поставленной задачи необходимо поэтапное доведение штатной численности подразделений ППСМ и ДПС до соответствующих норм.

Выполняя эту задачу, милиция:

- обеспечивает общественный порядок на улицах, на транспортных магистралях, вокзалах, и в других общественных местах;

- принимает предусмотренные законом меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых мероприятий;

- осуществляет в чрезвычайных ситуациях предусмотренные законом меры, связанные со спасением людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением нормальной деятельности организаций.

Поэтапное введение дополнительной штатной численности ППСМ и ДПС, улучшение материально-технического обеспечения подразделений МОБ позволит:

- сохранить контроль над криминогенной ситуацией в общественных местах и на улицах (оперативно реагировать на заявления граждан о совершенных в отношении них преступных посягательств; повысить эффективность раскрытия преступлений по горячим следам);

- увеличить плотность нарядов для выполнения задач в области охраны общественного порядка и безопасности, а также при проведении мероприятий с массовым участием граждан;

- повысить эффективность и качество несения службы нарядами ППСМ и дорожно-патрульной службы;

- обеспечить оперативность реагирования патрульно-постовых нарядов милиции на заявления и сообщения о происшествиях, раскрытие преступлений по горячим следам;

Решению данных задач способствует принятие мер по нейтрализации, ослаблению или устранению причин и условий возникновения криминогенных ситуаций, а также предотвращение и пресечение замышляемых, подготавливаемых и уже совершаемых преступлений.

Реализация мероприятий, связанных с содержанием подразделений, совершенствованием форм и методов работы служб, осуществляющих задачи по выявлению и раскрытию преступлений, а также контрольнопрофилактические функции в сфере предупреждения и пресечения правонарушений, позволит:

- повысить эффективность профилактической деятельности с лицами, состоящими на профилактических учетах в органах внутренних дел, а также в процессе выявления и устранения причин и условий совершения правонарушений;

- выявлять лиц, способных совершить преступления, и проводить с ними индивидуально-профилактическую работу;

- поднять на более высокий уровень качество рассмотрения заявлений и сообщений о происшествиях и преступлениях;

- принимать своевременные меры по предупреждению безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе снизить количество несовершеннолетних, состоящих на профилактических учетах в ОВД;

- использовать современные методики выявления, пресечения, раскрытия и расследования преступлений;

- предупреждение превентивными мерами совершение тяжких и особо тяжких преступлений;

- оказывать консультативную правовую помощь населению по защите от противоправных посягательств;

- выявлять и раскрывать преступления на основе доверительных отношений граждан;

- установить и разыскать лиц, совершивших преступления, обеспечить возмещение причиненного собственникам ущерба от преступных деяний, выявить очевидцев и свидетелей, а подчас и потерпевших, закрепить следы и вещественные доказательства преступления и т.д.;

- обеспечить формирование в сознании граждан уверенности в способности правоохранительных органов обеспечить безопасность условий жизни, дальнейшего укрепления доверия.

Осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением установленных норм и правил в области обеспечения безопасности дорожного движения:

- содержание подразделений ГИБДД, совершенствование системы управления обеспечением безопасности дорожного движения.

совершенствование информационного, организационного и технического обеспечения деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, своевременное выявление, ликвидация и профилактика возникновения опасных участков аварийности.

Решение задачи по осуществлению государственного контроля и надзора за соблюдением установленных норм и правил в области обеспечения безопасности дорожного движения позволит:

- усилить контроль и надзор за дорожным движением - стабилизировать уровень аварийности с целью дальнейшего снижения и уменьшения тяжести последствий от ДТП;

- обеспечить оперативность реагирования и выезда, в том числе на место ДТП;

- создать условия безопасности населения при пассажирских перевозках.

Основные мероприятия, направленные на совершенствование системы управления обеспечением безопасности дорожного движения на дорогах района позволят обеспечить дальнейшее повышение эффективности контроля за соблюдением участниками дорожного движения соответствующих правил поведения на дорогах, эксплуатационным состоянием участков дорог, движением тяжеловесных транспортных средств, внедрение современных средств технического диагностирования при проведении государственного технического осмотра.

Предусмотрена разработка и внедрение новых, более эффективных форм и методов обучения и овладения детьми и подростками навыками безопасного поведения на дорогах и улицах.

С целью предупреждения опасного поведения участников дорожного движения и повышение уровня подготовки водителей транспортных средств, предусматривается осуществить комплекс мер, направленных на формирование безопасного поведения участников дорожного движения с использованием средств массовой информации. Одним из путей является создание видеороликов по проблеме обеспечения безопасности дорожного движения.

В целях своевременного выявления, ликвидации и профилактики возникновения опасных участков (концентраций аварийности) на дорогах и улично-дорожной сети, мероприятия по организации дорожного движения, в первую очередь ориентированы на устранение мест концентрации дорожнотранспортных происшествий, формирование маршрутов движения и предотвращение заторов, выбор скоростных режимов с учетом особенностей дорог и улично-дорожной сети.

Осуществление этих мер обеспечит привлечение внимания населения к проблеме безопасности дорожного движения, общественную поддержку и формирование стандартов безопасного поведения.

IV. СРЕДНЕСРОЧНЫЙ ПЛАН

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ – КАЗАЧИНСКИЙ РАЙОН

Разработанные основные программные мероприятия являются составной частью Программы и направлены на реализацию и актуализацию системы планирования социально-экономическим развитием района на период до года.

В условиях жесткого бюджетного финансирования все программные мероприятия должны быть расписаны в пределах лимита бюджетных средств, предусмотренных на соответствующие отрасли в 2011-2015 годах.

Программой предусматривается финансирование мероприятий за счет средств районного и краевого бюджетов и частично из внебюджетных источников. Средства федерального бюджета по сфере здравоохранения и социальной защиты во исполнение действующего законодательства также будут проведены через краевой бюджет.

4.1Механизмы и способы реализации мероприятий В сфере здравоохранения Задача - улучшение состояния здоровья населения достигается через:

1. Обеспечение доступной квалифицированной медицинской помощи. В связи с этим осуществляется:

- оказание медицинских услуг по программе государственных гарантий на основе нормативов и с учетом территориальной особенности района (оказание первичной медико-санитарной помощи на уровне ФАПов, организация амбулаторно-поликлинической помощи на этапе ОВП, ВА, участковой больницы и через службу скорой медицинской помощи);

- открытие общей врачебной практики при Момотовской участковой больнице и реорганизация Мокрушинской сельской врачебной амбулатории в учреждение общей врачебной практики;

- проведение дополнительных мероприятий: по совершенствованию качества наркологической службы; по снижению заболеваемости клещевым энцефалитом; по снижению заболеваемости гриппом и ОРВИ;

- совершенствование систем профилактической и реабилитационной помощи;

- проведение разъяснительной и профилактической работы среди беременных женщин о необходимости ранней постановки на учет; по формированию здорового образа жизни и повышения медицинской культуры населения.

- увеличение объемов мероприятий медицинской профилактики;

2. Для обеспечения населения качественной медицинской помощью предусмотрено:

- проведение капитальных ремонтов отдельных корпусов Казачинской ЦРБ в 2011-2012 годах;

- установка охранно-пожарных систем в учреждениях;

- лицензирование медицинской деятельности;

- приобретение медицинского оборудования на замену изношенного и устаревшего;

- введение телемедицинского консультирования;

- внедрение эффективных медицинских технологий.

Актуальными для района, остаются вопросы строительства новой районной больницы, перевод из приспособленных помещений 4 ФАПов, проведение капитального ремонта 3 ФАПов.

3. Для создания эффективной районной системы здравоохранения планируются мероприятия по:

- оптимизации сети учреждений здравоохранения для обеспечения государственных гарантий населения на получение медицинских услуг;

- по осуществлению денежных выплат врачам общей (семейной) практики, участковым терапевтам, участковым педиатрам, медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи в рамках национального проекта «Здоровье»;

- целевому обучению специалистов, плановой переподготовке врачебных кадров и средних мед. работников.

В сфере образования Задача - повышение доступности и качества услуг общего образования достигается путем:

- сохранения сети образовательных учреждений, позволяющих обеспечить гарантии прав детей на образование;

- создания комфортных и безопасных условий в образовательных учреждениях;

- обеспечения жизнедеятельности образовательных учреждений;

- создания условий для успешности каждого ребенка в обучении, внедрения дистанционного образования;

- формирования единой информационно-образовательной среды в образовательных учреждениях.

2. Для приведения системы общего и дополнительного образования детей в соответствие с содержанием демографических и социальноэкономических процессов планируется:

- оптимизировать сеть образовательных учреждений и рационального использования имеющихся ресурсов;

- создать и отработать модель сетевого взаимодействия образовательных учреждений.

Для формирования открытой и доступной системы общего образования района планируется:

- создать систему государственно-общественной оценки состояния и качества общего и дополнительного образования;

совершенствовать содержание и способы осуществления управленческой деятельности в системе образования.

Формирование, поддержка и стимулирование высокого профессионализма педагогических кадров обеспечивается путем:

- привлечения молодых специалистов в систему образования района;

- повышения квалификации педагогов и управленческих кадров;

- проведения конкурсов профессионального мастерства и др.

5. Для совершенствования системы дополнительного образования детей, способствующей развитию мотивации учащихся к самообразованию, запланированы мероприятия по:

созданию условий для развития системы дополнительного образования;

- формированию доступной структуры открытого дополнительного образования.

6. Для формирования эффективной системы профилактики безнадзорности, правонарушений, противодействия распространению алкоголизма, наркотических средств и табакокурения среди учащихся предполагается:

- создание Совета по профилактике безнадзорности и правонарушений в системе образования;

- организация кружков в общеобразовательных учреждениях по изучению уголовного и административного права.

- формирование системы трудовой мотивации, обучения основным принципам построения профессиональной карьеры и навыкам поведения в современных социально-экономических условиях.

В сфере социальной защиты населения Задача - повышение качества адресной поддержки социально незащищенных групп населения достигается путем:

- повышения охвата и расширения социальной защищенности отдельных категорий граждан;

- создания благоприятных условий для одиноких престарелых граждан;

-создания условий для оказания качественной социальнопсихологической помощи детям группы риска. С этой целью планируется открыть группу для временного содержания данной категории детей;

- открытия третьего отделения социального обслуживания на дому;

- создания условий для эффективного функционирования учреждений соцзащиты.

- участия в грантовых программах.

В сфере жилищно-коммунального хозяйства Задача - улучшение качества услуг ЖКХ в рыночных условиях функционирования отрасли достигается за счет :

- перехода к тарифному регулированию в пределах инфляции методом индексации;

формирования производственных программ организаций коммунального хозяйства с включением расходов на капитальный ремонт и мониторинга их освоения;

- заключения соглашений о передаче вопросов местного значения поселений по тарифному регулированию организаций жилищнокоммунального комплекса на уровень муниципального района;

- проведения оценки и выработки предложений по инвестиционной привлекательности организаций коммунальной инфраструктуры;

- государственной регистрации имущественного комплекса объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности;

- формирования профессионального кадрового состава.

2. Для повышения эффективности использования бюджетных средств планируется реализация целевых программ и мероприятий по приоритетным направлениям:

- реконструкция и модернизация котельных, замена ветхих тепловых сетей и водопровода с ухудшенной изоляцией на трубопроводы с современными теплоизоляционными материалами, объем финансирования по данным мероприятиям в период до 2015 года составит 16,6 млн. рублей - капитальный ремонт теплотрасс, строительство скважин и водонапорных башен, водопроводных сетей.

В рамках предусмотренных мероприятий в период 2011-2015 годов планируется строительство 2 очереди водопровода в с. Казачинское, объем финансирования составит 116,0 млн. рублей;

3. Для улучшения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг гражданам запланированы мероприятия по:

- развитию инициативы собственников помещений многоквартирных домов;

- организации контроля над соответствием предоставляемых жилищнокоммунальных услуг установленным требованиям;

- информированию населения о состоянии, основных направлениях развития жилищно-коммунального хозяйства, об участии граждан в жилищных отношениях.

В сфере жилищного строительства и развития строительной отрасли Задача - улучшения жилищных условий населения района достигается путем:

- проведения капитального ремонта муниципального жилищного фонда;

- увеличения муниципального жилищного фонда за счет строительства и приобретение социального жилья взамен ветхого и аварийного.

2. В целях создания условий для функционирования строительного комплекса планируется:

- содействие в развитии индивидуального жилищного строительства через целевые краевые и районные программы;

- проведение капитальных ремонтов, реконструкции и строительства объектов социальной сферы.

В результате проведенных мероприятий объем жилищного строительства в период 2011-2015 годов составит 11,9 тыс. кв.м.

В области физической культуры и спорта Задача - повышения роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни обеспечивается путем:

- создания эффективного органа управления физической культурой и спортом для осуществления координации спортивно-оздоровительной работы на территории района;

- создания на территории района физкультурно-спортивных, туристскоспортивных клубов, клубов по месту жительства физкультурно-спортивной направленности;

- создания и укрепления материально-технической базы детских дошкольных учреждений, общеобразовательных школ, ДЮСШа, физкультурно-спортивных, туристско-спортивных клубов;

- привлечения профессиональных тренеров-преподавателей массового детско-подросткового спорта и туризма;

- создания современной инфраструктуры для массового занятия физической культурой и спортом через строительство стадиона в с.Казачинское, строительство и оснащение в сельских поселениях футбольных полей, установку хоккейных коробок, проведение капитальных и текущих ремонтов спортивных залов общеобразовательных школ;

- внедрения в массовую практику оздоровительных и физкультурноспортивных технологий;

- расширения перечня услуг, оказываемых населению в области спорта;

- культивирования военно-прикладных, нетрадиционных и народных видов спорта;

- пропаганды здорового образа жизни вместе с системой образования, здравоохранения, социальной защиты и СМИ.

Задача - сохранение и развитие культурного потенциала и культурно-исторического наследия района достигается путем:

1. Повышения доступности и качества культурных услуг. В связи с этим планируется:

- приведение помещений учреждений культуры к современным нормам и стандартам предоставления культурных услуг. Для этого необходимо проведение капитальные ремонтов СДК и СК;

- увеличение обеспеченности учреждений спецоборудованием. С этой целью будут приобретены мебель, театральные кресла, музыкальные инструменты, звуко-световая аппаратура, одежда сцены. Планируется техническое и технологическое переоснащение библиотек, переоснащение телеканала «Квинта-Центр ТВ»;

- увеличение фондов библиотек;

- увеличение фондов музейно-выставочного центра;

- создание безопасных условий для потребителей услуг и охраны труда работников. С этой целью будут приобретены средства пожаротушения, установлены ОПС в учреждениях культуры, проведено оснащение кабинетов охраны труда, обучение персонала.

- исполнение государственного заказа на наиболее социально значимые культурные акции, в том числе для детей и молодежи;

- внедрение современных информационных и досуговых технологий;

- проведение культурно-массовых мероприятий, участие в районных, зональных и краевых конкурсах;

- участие в грантовых программах;

2. Для сохранения культурного наследия района планируется:

- сохранение и развитие народных промыслов и ремесел, содействие творческому развитию мастеров;

- сохранение народной культуры и самодеятельного творчества;

- совершенствование библиотечного обслуживания.

3.Совершенствование кадровой политики отрасли обеспечивается за счет:

- привлечения специалистов в отрасль, обучение и переподготовку кадров;

- создания жилищных условий для работников культуры, формирования современной системы оплаты труда, ориентированной на конечный результат.

4. Создание новых моделей организации культурно-досуговой деятельности:

- создания на базе музейно-выставочного центра Школы ремесел и культурно-досуговых центров на базе СДК.

В области молодежной политики Для воспитания патриотизма, гражданственности, повышения нравственности подрастающего поколения планируется:

- создание молодежного центра;

- организация молодежного общественного движения;

- ежегодная организация летнего отдыха подростков в лагерях краевого значения;

- проведение акций по пропаганде здорового образа жизни, как элемента профилактики преступности и асоциальных явлений среди подростков и молодежи;

- создание в районе Молодежного управления (совета), который будет реализовывать механизмы мотивации возвращения молодежи на село посредством участия в управлении происходящими в районе процессами.

В имущественном комплексе Задача - увеличение неналоговых доходов за счет использования муниципального имущества достигается через:

1. Формирование эффективной системы управления имущественным комплексом - проведения работ по землеустройству, инвентаризации и межеванию земельных участков, находящихся в муниципальной собственности;

- проведения работ по государственной регистрации права муниципальной собственности объектов недвижимости;

- проведения работ по постановке на учет бесхозяйного имущества;

- создания системы муниципального земельного контроля над использованием земель на территории района;

- формирования электронной базы данных муниципального имущества;

- усиления контроля над поступлениями от земельного налога и исполнением договоров аренды муниципального имущества;

- приведения нормативной базы к требованиям действующего законодательства;

- улучшения материально-технической базы органа, уполномоченного в области управления муниципальным имуществом (приобретение компьютерной и оргтехники, специализированного программного обеспечения, и т.д.).

Задача - обеспечение устойчивого развития традиционных и нетрадиционных отраслей экономики на основе эффективного использования природно-ресурсного потенциала территории достигается:

В отрасли сельского хозяйства - наращивания объемов конкурентоспособной сельхозпродукции на основе повышения эффективности сельхозпроизводства;

- внедрения новых управленческих, ресурсосберегающих технологий, восстановления плодородия почв, развития племенного животноводства и элитного семеноводства;

- технического переоснащения сельскохозяйственных предприятий за счет льготных кредитных ресурсов;

сельскохозяйственных культур;

- государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей из краевого бюджета;

- ежегодного размещения муниципального заказа на закупку и поставку сельхозпродукции;

- создания условий для сохранения и закрепления квалифицированных кадров на селе.

2. Для развития малых форм хозяйствования, в том числе личных подсобных хозяйств, планируется:

- содействие созданию сельскохозяйственных потребительских кооперативов: снабженческо-сбытовых, заготовительных, по первичной переработке сельскохозяйственного сырья;

- создание системы закупа и сбыта сельхозпродукции и дикоросов у населения;

- создание пунктов искусственного осеменения для осеменения КРС в ЛПХ в населенных пунктах Отношка, Александровка, Новотроицкое и Бобровка;

- проведение противоэпизоотических мероприятий с целью исключения заболеваний животных;

- проведение информационно-разъяснительной работы, оказание консультационной помощи в вопросах кредитования;

- организация обеспечения ЛПХ молодняком скота и птицы, семенными материалами, агрономическими и другими видами услуг.

В результате проведенных мероприятий планируется:

- увеличение объема произведенных товаров, выполненных работ и услуг собственными силами в области сельского хозяйства к 2015 году до 609,8 млн.

рублей или на 40,09% к уровню 2009 года, в том числе в растениеводстве к 2015 году до 178,2 мл. рублей или на 0,9%, в животноводстве до 431,6 млн.

рублей или на 66,83% к уровню 2009 года;

- производство зерна (в весе после доработки) к 2015 году составит 5630 тн или 96,3% к уровню 2009 года;

- производство овощей к 2015 году 2310 тн или 103,82% к уровню года;

- производство скота и птицы на убой (в живом весе) к 2015 году – тн или 114,19% к уровню 2009 года;

- производство молока – 8400 тн или 103,58% к уровню 2009 года;

- производство яиц к 2015 году – 1287 тыс. штук или 139,44% к уровню 2009 года.

В лесном хозяйстве Для развития отрасли на территории района будут реализованы мероприятия по:

- оказанию административной поддержки предприятиям, способным выступить в роли «точек роста»;

- оказанию методической помощи с целью использования форм государственной поддержки для привлечения инвестиций в развитие лесной отрасли района.

Планируемый объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (без субъектов малого предпринимательства) в 2015 составит 201,08% к уровню 2009 года или 5, млн. рублей. Объем лесозаготовок (древесина необработанная) к 2015 году достигнет уровня 12,75 тыс.куб.м. или 181,62% к уровню 2009 года.

В сфере малого бизнеса предоставления консультационно-информационной поддержки, проведения обучающих семинаров и других форм обучения основам предпринимательства;

- оказания содействия в подготовке кадров для субъектов малого предпринимательства через центр занятости;

- оказания методической помощи для использования форм государственной поддержки с целью привлечения инвестиций;

- ведения мониторинга предпринимательской деятельности в районе;

- создания Фонда развития.

В области туризма - формирование районной нормативно-правовой базы регулирования туристско-экскурсионной деятельности на территории района;

рекламно-информационной деятельности, направленной на формирование благоприятного имиджа Казачинского района;

- формирования реестра природных, культурных, исторических объектов, пригодных для использования при продвижении туристского продукта;

- создание условий для формирования туристского продукта, отвечающего современным требованиям;

- создание условий для развития традиционных и нетрадиционных видов туризма (сельского, культурно-исторического, спортивного, охотничьего, экологического, паломнического);

- содействие развитию межрайонного сотрудничества в области туризма;

- развитие народных промыслов и сувенирного производства;

- реализацию координирующей функции по обеспечению сферы туризма квалифицированными кадрами.

В сфере занятости населения Задача - обеспечение экономики района рабочей силой, отвечающей современным квалификационным требованиям достигается путем:

- формирования и развития сельскохозяйственного и промышленного производства на территории района с целью сохранения и создания новых рабочих мест;

- развития коллективно-договорного регулирования трудовых отношений на районном рынке труда;

- создания системы непрерывного обучения руководителей, работников организаций и отдельных категорий застрахованных лиц нормам охраны труда;

- проведения профобучения, профконсультаций, профориентаций среди молодежи;

- организации общественных работ и других видов временной занятости;

- содействия занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих особые трудности в поиске работы, в т.ч.

выпускников начального профессионального обучения в возрасте от 18 до лет;

- социальной поддержки безработных граждан;

- информационного обеспечения государственной политики занятости;

- повышения эффективности деятельности органов службы занятости;

- консолидации действий всех заинтересованных структур, участвующих в решении проблем на рынке труда.

Задача - повышение уровня защищенности населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера достигается путем:

В области гражданской обороны - нормативно-правового и методического регулирования;

- ежегодного создания районного резерва материальных ресурсов для ликвидации ЧС и резерва для создания материальных запасов и оборудования для предупреждения и ликвидации последствий возникающих ЧС;

- модернизации материальной базы центра ЕДДС района;

- оборудования мест массового отдыха на воде средствами спасения в соответствии с установленными нормами;

- строительства биотермических ям (скотомогильников);

- формирования картографической базы данных населенных пунктов;

- укрепления материально-технической базы органа ГО и ЧС администрации района;

- оборудования средствами связи вновь созданных пожарных постов;

- принятия в муниципальную собственность бесхозных линий электропередач, трансформаторных подстанций.

В области защиты населения и территории от ЧС Для обеспечения защиты населения района от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагается:

- проведение капитальных и текущих ремонтов и доукомплектование защитных сооружений гражданской обороны;

- проведение организационных мероприятий по защите источников водоснабжения от несанкционированного доступа.

В области обеспечения пожарной безопасности Профилактика и тушение пожаров обеспечиваются путем:

- деятельности муниципальных пожарных постов в населенных пунктах района;

- приобретения специальных пожарных автомобилей для пожарных постов;

- проведения профилактических мер с помощью добровольных инструкторов по пожарной профилактике.

В области совершенствования знаний, навыков и умений по вопросам ГО и ЧС, ПБ В целях проведения подготовки руководящего состава и должностных лиц органов МСУ, а также населения района в области ГО, ПБ и защиты от ЧС планируется:

- ежегодная подготовка руководящего состава и ежегодное обучение населения;

- создание учебно-консультационного пункта по вопросам ГО и ЧС, ПБ в с.Казачинское;

- проведение информационно-разъяснительной работы и тематических мероприятий.

В области обеспечения безопасности населения Задача - противодействие преступности, обеспечение личной и имущественной безопасности достигается за счет:

поддержания порядка с применением законных мер, в обычной обстановке, при проведении массовых публичных мероприятий и в особых чрезвычайных условиях;

повышения эффективности и качества несения службы нарядами ППСМ и дорожно-патрульной службы;

- оперативного реагирования патрульно-постовых нарядов милиции на заявления и сообщения о происшествиях, раскрытие преступлений по горячим следам;

- улучшения материально-технического обеспечения подразделений МОБ.

Воссоздания системы общей и индивидуальной профилактики правонарушений. В связи с этим запланированы мероприятия по:

- нормативно-правовому регулированию;

- развитию форм добровольного участия жителей в охране общественного порядка, оказании содействия органам внутренних дел;

- постановке на учет оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения;

- организации рабочих мест для устройства лиц, освободившихся из мест лишения свободы, с ограниченными физическими способностями, выпускников интернатных учреждений и детских домов;

- организации кружков в общеобразовательных учреждениях по изучению уголовного и административного права;

- проведению информационно-разъяснительной работы на тему правопорядка;

- созданию базы данных иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших на территорию района;

- ужесточению контроля над нелегальным оборотом древесины;

- созданию условий для обеспечения безопасности граждан и сохранности имущества юридических лиц;

- обеспечению технической укрепленности торговых объектов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Обеспечения безопасности дорожного движения путем:

- обеспечения безопасности дорожного движения в населенных пунктах;

- организации в образовательных и дошкольных учреждениях кружков по изучению Правил дорожного движения и внедрения в средних общеобразовательных школах компьютерной сдачи ПДД;

- создания на базе средних общеобразовательных школ района автогородков для практического обучения ПДД;

- проведения различного рода мероприятий по БДД;

- приобретения и установки технических средств регулирования дорожного движения в населенных пунктах района;

- создания условий для безопасного движения пешеходов;

- укрепления материально-технической базы ГИБДД;

- строительства автостоянки для парковки автотранспорта в с.Казачинское.

Задача - создание комфортных условий для проживания, путем благоустройства территории достигается:

В области благоустройства территорий поселений - содействия в развитии сети закупочных пунктов продукции, производимой в личных подсобных хозяйствах;

- содействия в получении (приобретении) доступного жилья молодыми специалистами на селе;

- проведения мероприятий по освещению улиц и установке указателей с названиями улиц и номеров домов;

- проведения капитальных ремонтов, строительства и защиты водозаборов, в том числе с привлечением средств краевого и федерального бюджетов;

- проведения работ по содержанию дорог и мостов в границах поселений;

- организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

- проведения профилактических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

- обустройства мест массового отдыха населения;

- строительства спортивных площадок, приобретения спортивного инвентаря для развития на территории поселений физической культуры и массового спорта;

- проведения ремонтов и реконструкции памятников, кладбищ и мест захоронений.

Организация мониторинга реализации разработанных программных мероприятий позволит оперативно отслеживать степень их выполнения и эффективность использования бюджетных средств.

4.2. Ресурсное обеспечение программных мероприятий Реализация Программы на период планирования предполагается за счет средств федерального, краевого, местного бюджетов и внебюджетных источников.

Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию программных мероприятий в течение 2011-2015 годов оценивается в размере 1130, млн.рублей.

На 2011 год по программе запланированы к реализации мероприятия на сумму 217,4 млн.руб. – 19,2% от общего объема; на 2012 год – 199 млн.руб.

(17,6%); на 2013 год – 209,6 млн.руб. (18,5%); на 2014 год – 225,7 млн.руб.

(20%); на 2015 год – 278,7 млн.руб. (24,7%).

Программой предусмотрено финансирование мероприятий за счет средств:

- краевого бюджета в размере 981,5 млн.рублей (включая средства федерального бюджета) или 86,7% от общей суммы ресурсов.

- местного бюджета – 148,2 млн.рублей или 13,2% от общего объема финансирования;

- внебюджетных источников – 0,75 млн.рублей или 0,1%.

Средства краевого бюджета предназначаются для финансирования мероприятий по реализации приоритетных национальных проектов на территории района, на реализацию мероприятий краевых целевых, ведомственных и отраслевых программ (в том числе на субсидирование части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей), краевой адресной инвестиционной программы.

V. РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

5.1. Эффективность реализации программных мероприятий Эффективность реализации программных мероприятий целесообразно рассматривать комплексно, с учетом экономических, социальных и экологических последствий.

году(включительно) будет создано 129 рабочих мест, что позволит сохранить уровень безработицы на отметке 5,8%, несмотря на ярко выраженную тенденцию старения населения и оттока молодежи. Чтобы стабилизировать ситуацию, программой предусмотрены меры по привлечению квалифицированных кадров и повышению уровня квалификации местных трудовых ресурсов.

В сфере переработки продукции сельского хозяйства упор в районе делается на деятельность сельскохозяйственных потребительских кооперативов, как организаций, способных создать систему закупа и переработки сельскохозяйственной продукции.

Создание условий для сбыта произведенной в районе продукции, индустриальное освоение имеющихся месторождений полезных ископаемых, взаимовыгодная кооперация с другими муниципальными образованиями края позволят увеличить количество новых рабочих мест.

Решающее значение для активизации в районе предпринимательской деятельности имеет разработка документов территориального планирования.

Реализация программных мероприятий в соответствии с намеченными целями и задачами позволит увеличить номинальные доходы населения в году на 70,1%, к 2020 году – в 2,38 раза, номинальную среднемесячную заработную плату – на 150,3% к уровню 2009 года, к 2020 году – в 2,1 раза.

5.2. Оценка социально-экономических последствий Реализация программных мероприятий к 2015 году включительно, позволит:

- увеличить производство сельскохозяйственной продукции:

- до 609,8 млн.рублей к 2015 году, в том числе в растениеводстве до 178,2 млн.рублей (индекс производства составит 99,16%), в животноводстве до 166,8 млн. рублей (индекс производства составит 106,87%);

- до 801,9 млн. рублей к 2020 году, в том числе в растениеводстве до 237,8 млн. рублей (индекс производства составит 100,9%) в животноводстве до 564,1 млн. рублей (индекс производства составит 10,4%).

- стимулировать развитие сектора услуг на всей территории муниципального района, заполнив пустующие ниши в сфере бытового обслуживания и платных услуг, предоставляемых населению, увеличив объем предоставления платных услуг населению района до 53,8 млн. рублей к году, до 68,7 млн. рублей к 2020 году;

2) в инфраструктурных отраслях:

- улучшить техническое состояние объектов и систем жилищнокоммунального комплекса, повысить качество обслуживания населения и создать более комфортные условия его проживания;

- обеспечить увеличение объемов и качества услуг транспорта и связи, довести уровень обеспеченности населения района телефонными аппаратами до среднего показателя по краю.

3) в муниципальных финансах:

муниципального образования;

- увеличить уровень собственных доходов районного бюджета к году до 37,3 млн. рублей, к 2020 году до 40,8 млн. рублей;

4) в социальной сфере:

- улучшить основные показатели состояния здоровья населения;

- повысить эффективность деятельности учреждений образования, довести до нормативного уровень оснащения учебно-наглядными пособиями, оборудованием и компьютерами;

- создать комфортные условия для занятий физической культурой и спортом;

- снизить криминогенную напряженность в молодежной среде, воспитать морально-волевые и нравственные качества личности у подростков, повысить их гражданскую и социальную ответственность;

- укрепить материальную базу и техническую оснащенность объектов социальной сферы;

- повысить уровень проведения культурно-досуговых мероприятий, обеспечить дальнейшее развитие самодеятельного художественного творчества, привлечь новых пользователей библиотечной системы;

- улучшить условия проживания одиноких престарелых и инвалидов, детей группы риска, создать временные рабочие места для подростков из малообеспеченных семей, увеличить число обслуживаемых граждан через отделения социальной помощи.

5) в муниципальном управлении:

- повысить эффективность деятельности органов местного самоуправления. Ключевыми факторами, за счет которых будет повышена эффективность, являются: реформирование бюджетного процесса, переход от «управления бюджетными ресурсами (затратами)» на «управление результатами», совершенствование и расширение сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования.

Основные индикаторы изменения социально-экономического положения в районе:

Объем инвестиций – 0,75 млн.рублей из внебюджетных источников.

Количество новых субъектов малого предпринимательства к 2015 году увеличится на 2 единицы.

предпринимательства составит 1066 человек – или 33,6% от всей численности занятых в экономике.

Планируется увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организациями малого бизнеса в 1,4 раза.

Для оценки уровня (степени) достижения поставленных целей применяются целевые ориентиры с заданными по периодам реализации Программы значениями.

5.3. Экологические последствия Экологические последствия реализации программы не носят отрицательный характер, скорее, наоборот, способствуют сохранению природнорекреационного потенциала и направлены на снижение негативного воздействия хозяйственной деятельности.

На сегодняшний день одной из острейших проблем для района является несоответствие существующих полигонов твердых бытовых отходов установленным требованиям, отсутствие технологии их утилизации и переработки. Для ее решения запланировано строительство полигонов твердых бытовых отходов в с.Казачинское, с.Галанино, п.Момотово, с.Мокрушенское, с.Вороковка, с.Отношка. Ожидаемые эффекты: обеспечение санитарноэпидемиологического и экологического благополучия населенных пунктов района.

Программой также предусмотрено строительство объектов для утилизации и уничтожения биологических отходов. Данное мероприятие включает разработку ПСД и строительство скотомогильников в населенных пунктах:

Казачинское, Вороковка, Момотово, Челноки, Мокрушинское. Ожидаемые результаты: предупреждение биолого-социальных чрезвычайных ситуаций и их последствий; снижение риска возникновения эпидемий на территории района к 2015 году на 50%.

Для обеспечения жителей с.Казачинское качественной питьевой водой предусмотрено строительство водопровода протяженностью 25 км в рамках КЦП «Реализация социально-экологических мероприятий в зоне влияния ФГУП «Горно-химический комбинат».

К реализации на территории района будут допущены инвестиционные проекты, прошедшие конкурсный отбор и доказавшие экологическую безопасность, не нарушающие экологического равновесия и минимизирующие вред, наносимый окружающей среде.

Влияние антропогенной хозяйственной деятельности на природную среду района предполагается ограничить путем:

соблюдения требований возможно большей экологичности осуществления мер по ресурсосбережению и восстановлению возобновляемых ресурсов;

комплексной разработке и рациональному использованию невозобновляемых ресурсов.

VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММОЙ И

КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ

Организационная структура управления Программой основывается на существующей структуре органов местного самоуправления Казачинского района.

Разработку, согласование и реализацию комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования осуществляют следующие структуры:

Районный Совет депутатов;

Администрация района Глава администрации района является ответственным за реализацию комплексной программы социально-экономического развития, осуществляет общее руководство Программой. Самостоятельно, или через своего заместителя по обеспечению жизнедеятельности и безопасности района, определяет ответственных исполнителей программных мероприятий;

осуществляет оперативный контроль, через соответствующие структуры, за ходом выполнения программы; представляет отчетность по итогам реализации Программы и вносит в районный Совет депутатов предложения по корректировке Программы.

Орган районной администрации, уполномоченный на осуществление функций по экономическому развитию территории, осуществляет методическое руководство по формированию Программы. Он же координирует деятельность структурных подразделений администрации района и Координационного совета в процессе ежегодной корректировки Программы и формирования отчетов о ее реализации; осуществляет взаимодействие с Министерством экономики и регионального развития Красноярского края;

обеспечивает в средствах массовой информации освещение хода реализации Программы района.

Финансовое управление администрации района формирует бюджет Программы в целом и на очередной финансовый год; формирует отчет о финансировании Программы за отчетный период; вносит корректировки с учетом уровня доходов бюджета; осуществляет распределение средств по распорядителям и исполнителям мероприятий Программы; проводит сбор и экспертизу заявок структурных подразделений администрации на финансирование программных мероприятий; принимает меры по своевременной корректировке объемов финансирования программных мероприятий и доведению информации до заинтересованных лиц.

Районный Совет депутатов Как законодательный орган, районный Совет депутатов утверждает Программу развития района и изменения в ней; формирует в рамках своих полномочий законодательную базу реализации мероприятий Программы.

Для эффективного управления комплексной программой социальноэкономического развития муниципального образования Казачинский район предполагается разработка и принятие Положения «О мониторинге Программы социально-экономического развития Казачинского района на период до 2020 года», с утверждением форм отчетности по Программе.

Исполнительные органы К исполнительным органам относятся:

главы муниципальных образований;

структурные подразделения администрации района;

представители малого и среднего бизнеса, чьи проекты включены в общую Программу развития района, другие участники Программы (банки, институты и т.п.).

Исполнительные органы в процессе реализации Программы являются исполнителями мероприятий Программы согласно полномочий. Готовят отчеты о ходе их реализации с обоснованием причин отставания или невыполнения; вносят предложения по корректировке сроков и сумм, необходимых для реализации мероприятий Программы; разрабатывают проекты нормативно-правовых актов в соответствии с полномочиями для обеспечения выполнения программных мероприятий.

Глава администрации района ежегодно представляет отчетность по итогам реализации Программы и вносит в районный Совет депутатов предложения по корректировке Программы. Отчетность о ходе выполнения Программы района ежегодно публикуется в средствах массовой информации.

За своевременное, целевое выделение финансовых ресурсов на реализацию мероприятий Программы ответственность несет финансовое управление администрации района. За своевременное, целевое использование финансовых ресурсов, выделенных на реализацию мероприятий ответственный исполнитель.

6.1Управление программой (блок-схема) Консультационно-правовое (юридическое подразделение) Информационное обеспечение (пресс-служба, сайт, телевидение) (возглавляет руководитель органа, уполномоченного на исполнение функций по Другие участники (банки, институты)