[ «Кафедра гражданского права и процесса ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО (ЧАСТЬ ПЕРВАЯ) (темы 15-28) Учебно-практическое пособие Рекомендовано экспертным советом по дистанционному образованию Института экономики, управления и права в ...»
Составитель: Ахметьянова З.А.
ИНСТИТУТ
ЭКОНОМИКИ,
УПРАВЛЕНИЯ
И ПРАВА
Кафедра
гражданского права
и процесса
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
(ЧАСТЬ ПЕРВАЯ)
(темы 15-28)
Учебно-практическое пособие Рекомендовано экспертным советом по дистанционному образованию Института экономики, управления и права в качестве учебно-практического пособия для системы высшего и дополнительного образования
КАЗАНЬ
Ответственный составитель:канд. юрид. наук, доцент Ахметьянова Замира Асраровна Авторы пособия:
- канд. юрид. наук, доцент Ахметьянова Замира Асраровна – темы 15, 17-18, 20-21;
- канд. юрид. наук, доцент Низамиева Ольга Николаевна – темы 16, 19;
- старший преподаватель Юсупова Зульфия Габдулловна – темы 26-28;
- ассистент Хлобыстова Екатерина Александровна – темы 22-25.
Содержание Аннотация………………………………………………………………………………….. Тематический расчет часов……………………………………………………………….. Программа курса…………………………………………………………………………... Раздел IV. Право собственности и другие вещные права………………………………. Тема 15. Общие положения о вещном праве и праве собственности………………….. Тема 16. Право собственности граждан………………………………………………….. Тема 17. Право собственности юридических лиц………………………………………. Тема 18. Право государственной и муниципальной собственности…………………… Тема 19. Право общей собственности……………………………………………………. Тема 20. Ограниченные вещные права…………………………………………………... Тема 21. Защита права собственности и других вещных прав…………………………. Тема 22. Понятие, субъекты и виды гражданско-правовых обязательств…………….. Тема 23. Исполнение обязательств………………………………………………………. Тема 24. Обеспечение исполнения обязательств………………………………………... Тема 25. Прекращение обязательств……………………………………………………... Тема 26. Ответственность в гражданском праве………………………………………... Тема 27. Гражданско-правовой договор: понятие, содержание, виды, значение……... Тема 28. Заключение, изменение и расторжение гражданско-правового договора…... Глоссарий Аннотация Гражданское право относится к общепрофессиональным дисциплинам специальности «Юриспруденция» и играет ведущую роль в подготовке юристов по специальности «Юриспруденция». Разделы программы по курсу «Гражданское право (часть первая) излагаются с учетом необходимости их максимальной конкретизации для того, чтобы студент мог получить полную информацию по соответствующим вопросам.
Программа по курсу «Гражданское право» (часть первая) отражает систему гражданско-правового регулирования, все институты и подотрасли гражданского права, содержит понятия и категории гражданского права (сделка, юридическое лицо, договор, право собственности и т. д.), дает представление о наиболее актуальных вопросах науки гражданского права, указывает на практическую значимость постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в применении гражданского права.
Программа предусматривает проведение семинарских занятий, целью которых является закрепление студентами знаний теоретических вопросов гражданского права, изучение Гражданского кодекса РФ и других источников гражданского права, изучение практики применения гражданского законодательства, решение тестов и задач, приобретение навыков составления юридических документов (договоров, учредительных документов юридического лица и др.).
В самостоятельную работу студента входит освоение теоретического материала по разделам программы, подготовка к семинарским занятиям, самостоятельное решение задач, изучение отдельных источников гражданского права и написание рефератов по отдельным вопросам гражданского права, составление схем для лучшего усвоения материала.
В данной части учебного пособия изложен материал по темам 15-28 (согласно тематическому расчету часов по курсу).
Учебная задача курса В результате изучения курса студент должен:
знать предмет и метод гражданско-правового регулирования общественных отношений, содержание гражданских прав, порядок их реализации и защиты, виды ответственности по гражданскому праву;
знать правовое положение участников гражданского оборота, формы коммерческих и некоммерческих организаций, виды объектов гражданских правоотношений, порядок применения исковой давности, понятие, формы и способы защиты права собственности, виды обязательств, способы обеспечения исполнения обязательств, основания прекращения обязательств, понятие и содержание договора, порядок заключения, изменения и расторжения договора;
уметь анализировать и решать юридические проблемы в сфере гражданскоправовых отношений, составлять проекты учредительных документов юридического лица, доверенностей, некоторых договоров;
иметь представление о роли и месте гражданского права в системе права, * об основных особенностях иностранного гражданского права, о роли науки гражданского права;
обладать навыками анализа нормативных правовых актов, являющихся источниками гражданского права.
Приступая к изучению данного курса, студенты должны иметь хорошие знанния по теории государства и права, конституционному праву Российской Федерации, римскому праву и умело использовать их в процессе обучения. Они должны хорошо владеть такими понятиями, как норма права, правоотношение, источник права, субъективное право, субъективная обязанность, общие и специальные нормы, а также уметь использовать различные виды толкования правовых норм, анализировать нормативные правовые акты.
ТЕМАТИЧЕСКИЙ РАСЧЕТ ЧАСОВ
15. Общие положения о вещном праве и праве собственности 18. Право государственной и муниципальной собственности 21. Защита права собственности и иных вещных Раздел V. Общие положения об обязательствах и договорах 22. Понятие, субъекты и виды гражданскоправовых обязательств 27. Гражданско-правовой договор: понятие, содержание, виды, значение 28. Заключение, изменение и расторжение гражданско-правового договораПРОГРАММА КУРСА
РАЗДЕЛ IV. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ И ИНЫЕ ВЕЩНЫЕ ПРАВА
Тема 15. Общие положения о вещном праве и праве собственности Вещное право: понятие, признаки, содержание. Виды вещных прав. Абсолютные и ограниченные вещные права.Собственность и ее правовые формы. Собственность как экономическая категория.
Присвоение и принадлежность как основные компоненты собственности. Бремя собственности. Собственность как хозяйственное господство лица над вещью. Основные экономические формы присвоения материальных благ.
Понятие и содержание субъективного права собственности. Абсолютный характер и пределы субъективного права собственности. Содержание правомочий владения, пользования и распоряжения.
Основные способы определения содержания субъективного права собственности в различных правовых системах.
Объекты права собственности.
Формы собственности в Российской Федерации: частная, государственная, муниципальная. Субъекты права собственности.
Приобретение права собственности. Основания и способы приобретения права собственности. Первоначальные и производные способы приобретения прав собственности.
Возникновение прав собственности в силу приобретательной давности. Значение приобретательной давности и ее сроки. Возникновения права собственности на находку.
Момент возникновения права собственности у приобретателя имущества по договору.
Прекращение права собственности. Основания и способы прекращения права собственности. Принудительное изъятие имущества у собственника. Реквизиция и конфискация.
Понятие и сущность права частной собственности граждан. Основания возникновения права собственности граждан. Объекты права собственности граждан.
Содержание права частной собственности граждан. Защита права собственности граждан.
Право собственности граждан на отдельные объекты недвижимости. Право собственности граждан на земельные участки.
Право собственности граждан на жилые помещения. Жилищный кондоминиум.
Товарищества собственников жилья, особенности правового статуса. Защита права собственности граждан на жилые помещения.
Понятие и сущность права частной собственности юридических лиц. Объекты права собственности юридических лиц.
Содержание права частной собственности юридических лиц. Защита права собственности юридических лиц.
Право собственности юридических лиц на земельные участки, имущественные комплексы и иные объекты недвижимости.
Право собственности хозяйственных обществ и товариществ. Правовой режим складочного, уставного капитала, резервного фонда, вкладов участников (учредителей) общества. Субъекты права собственности хозяйственных обществ и товариществ. Порядок выплаты дивидендов в акционерных обществах. Порядок распределения имущества при ликвидации общества (товарищества).
Право собственности кооперативов. Производственные и потребительские кооперативы как субъекты кооперативной собственности. Основания возникновения права собственности кооперативов. Юридическая природа паевых отношений. Объекты кооперативной собственности.
Право собственности общественных организаций (объединений). Субъекты права собственности общественных организаций. Основания и объекты права собственности общественных организаций. Право собственности религиозных организаций. Право собственности благотворительных и иных фондов.
Тема 18. Право государственной и муниципальной собственности Понятие и содержание права государственной и муниципальной собственности.
Субъекты права государственной собственности и муниципальной собственности.
Объекты права государственной и муниципальной собственности. Объекты исключительной государственной собственности. Распределенное и нераспределенное имущество, находящееся в государственной и муниципальной собственности. Казна, ее понятие и значение.
Содержание права государственной и муниципальной собственности. Осуществление права государственной и муниципальной собственности.
Основания возникновения права государственной и муниципальной собственности.
Понятие и условия проведения национализации, реквизиции и конфискации имущества.
Особенности осуществления и прекращения права собственности государства. Приватизация государственного и муниципального имущества.
Понятие права общей собственности. Виды права общей собственности. Юридическая природа доли участника отношений общей собственности. Субъекты права общей собственности.
Права общей долевой собственности. Объекты долевой собственности и основания ее возникновения. Порядок осуществления права долевой собственности. Преимущественное право покупки. Выдел доли участника общей долевой собственности. Раздел имущества, находящегося в долевой собственности.
Право общей совместной собственности граждан. Основания возникновения и объекты права совместной собственности. Особенности осуществления и прекращения права совместной собственности. Право совместной собственности супругов. Право совместной собственности крестьянского (фермерского) хозяйства. Иные основания возникновения права общей совместной собственности.
Понятие и признаки ограниченных вещных прав.
Виды ограниченных вещных прав, их содержание.
Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом юридического лица. Право учреждения на самостоятельное распоряжение средствами (доходами), полученными в результате осуществления ими предпринимательской деятельности.
Ограниченные вещные права на земельные участки. Право пожизненного наследуемого владения и право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, их содержание. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).
Право застройки.
Особенности водных сервитутов (общих и частных).
Ограниченные вещные права на жилые помещения. Право членов семьи собственника жилого помещения. Право пожизненного пользования жилым помещением. Право членов жилищных и жилищно-строительных кооперативов, не выплативших полностью паевой взнос, и членов их семей.
Защита интересов несовершеннолетних детей при отчуждении жилых помещений.
Понятие защиты права собственности и иных вещных прав. Гражданско-правовые способы защиты права собственности и иных вещных прав, их классификация.
Вещно-правовые способы защиты права собственности. Истребование собственником имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск). Требования об устранении нарушений, не связанных с лишением владения (негаторный иск).
Иск о признании права собственности или иного вещного права. Требование об освобождении имущества из-под ареста или об исключении имущества из описи. Требование о признании недействительным ненормативного акта, нарушающего право собственности или иное вещное право.
РАЗДЕЛ V. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ И ДОГОВОРАХ
Тема 22. Понятие, субъекты и виды гражданско-правовых обязательств Понятие гражданско-правового обязательства. Понятие и признаки обязательства.Отличие обязательства от других гражданских правоотношений.
Обязательственное право как подотрасль гражданского права. Система обязательственного права.
Основания возникновения гражданско-правовых обязательств.
Субъекты гражданско-правового обязательства. Стороны в обязательстве. Кредитор и должник.
Виды гражданско-правовых обязательств, их классификация. Регулятивные и охранительные, договорные и внедоговорные обязательства. Обязательства односторонние и взаимные, простые и сложные, альтернативные и факультативные, главные и дополнительные, личные.
Обязательства с множественностью лиц (солидарные, долевые, субсидиарные).
Обязательства с участием третьих лиц. Регрессные обязательства. Обязательства в пользу третьего лица. Обязательства, исполняемые третьим лицом.
Перемена лиц в обязательстве: уступка права требования (цессия) и перевод долга.
Основания и порядок перехода прав кредитора к третьему лицу. Переход прав кредитора к другому лицу на основании закона. Объем прав кредитора, переходящих к другому лицу.
Форма и условия уступки требования. Условия и форма перевода долга. Последствия перевода долга, обеспеченного поручительством или залогом.
Понятие исполнения обязательств. Основные принципы исполнения обязательств.
Понятие надлежащего исполнения обязательства. Недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательств.
Исполнение обязательства надлежащему лицу. Исполнение обязательства третьим лицом.
Сроки исполнения обязательств. Возможность досрочного исполнения обязательства. Просрочка исполнения обязательства.
Место исполнения обязательства. Валюта денежных обязательств.
Способы исполнения обязательств. Исполнение обязательства путем внесения долга в депозит. Встречное исполнение обязательств.
Обеспечение исполнения обязательств, его основные способы.
Залог как способ обеспечения исполнения обязательства.
Понятие и основания возникновения залога. Субъекты залоговых отношений. Залог без передачи и с передачей заложенного имущества залогодержателю. Условия и форма договора о залоге.
Правовое регулирование залога земельных участков, предприятий, зданий, сооружений, квартир и другого недвижимого имущества (ипотеки). Имущество, на которое распространяются права залогодержателя. Пользование и распоряжение предметом залога. Порядок обращения взыскания на заложенное имущество.
Залог товаров в обороте. Залог вещей в ломбарде.
Неустойка как способ обеспечения исполнения обязательства: понятие и виды. Неустойка и убытки. Уменьшение неустойки.
Удержание как способ обеспечения исполнения обязательства.
Поручительство как способ обеспечения исполнения обязательства. Ответственность поручителя. Права поручителя, исполнившего обязательство. Прекращение поручительства.
Банковская гарантия как способ обеспечения исполнения обязательства: понятие и основные виды. Независимость, возмездность, безотзывность банковской гарантии. Представление требований по банковской гарантии. Прекращение банковской гарантии.
Задаток как способ обеспечения исполнения обязательства. Понятие и функции задатка. Последствия прекращения и неисполнения обязательства, обеспеченного задатком.
Понятие и основания прекращения гражданско-правовых обязательств.
Отдельные способы прекращения обязательств.
Прекращение обязательства исполнением. Отступное. Прекращение обязательств зачетом. Случаи недопустимости зачета.
Прекращение обязательства совпадением должника и кредитора в одном лице, новацией, в результате прощения долга, невозможностью исполнения, на основании акта государственного органа.
Прекращение обязательства смертью гражданина и ликвидацией юридического лица.
Другие способы прекращения гражданско-правовых обязательств.
Понятие гражданско-правовой ответственности. Особенности ответственности в гражданском праве, ее основные функции и принципы. Формы и виды гражданскоправовой ответственности.
Условия гражданско-правовой ответственности. Понятие и состав гражданского правонарушения. Противоправное поведение как условие гражданско-правовой ответственности. Понятие и содержание вреда (убытков) в гражданском праве. Причинная связь между противоправным поведением и наступлением вредоносных результатов. Вина правонарушителя как условие гражданско-правовой ответственности. Понятие и формы вины в гражданском праве, их значение. Случаи ответственности независимо от вины и за действия третьих лиц (за чужую вину) в гражданском праве. Основания освобождения от гражданско-правовой ответственности. Понятие и значение случая и непреодолимой силы. Форс-мажорные обстоятельства в договорах. Понятие и значение риска в гражданском праве.
Ответственность за неисполнение денежного обязательства. Последствия неисполнения обязательства передать индивидуально-определенную вещь.
Размер гражданско-правовой ответственности. Принцип полноты гражданскоправовой ответственности. Границы гражданско-правовой ответственности.
Соотношение убытков и неустойки. Основания повышения и снижения размера гражданско-правовой ответственности.
Тема 27. Гражданско-правовой договор: понятие, содержание, виды, значение Понятие и признаки гражданско-правового договора. Многозначность понятия «договор». Свобода договора.
Содержание договора, его условия. Существенные условия договора, их значение.
Иные условия договора (обычные и случайные).
Толкование договора.
Виды гражданско-правовых договоров, их классификация. Консенсуальный и реальный договор. Возмездный и безвозмездный договор. Взаимный и односторонний договор. Смешанный договор.
Публичный договор. Договор присоединения. Предварительный договор. Договор в пользу третьего лица.
Тема 28. Заключение, изменение и расторжение гражданско-правового Основные положения о заключении договора. Момент заключения договора.
Оферта. Приглашение делать оферты. Публичная оферта. Акцепт.
Заключение договора в обязательном порядке. Преддоговорные споры.
Особенности заключения гражданско-правовых договоров на торгах. Виды и формы торгов. Организация и порядок проведения торгов.
Исполнение гражданско-правового договора.
Основания и порядок изменения и расторжения договора. Существенное нарушение условий договора другой стороной. Последствия расторжения и изменения договора.
Изменение и расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств.
Раздел IV. Право собственности и другие вещные права Тема 15. Общие положения о вещном праве и праве собственности 1. Общая характеристика вещных прав в отечественном гражданском праве.
2. Содержание вещного права.
3. Виды вещных прав, их общая характеристика.
4. Понятие и содержание права собственности.
5. Формы собственности по действующему российскому законодательству.
6. Приобретение и прекращение права собственности.
1. Общая характеристика вещных прав в отечественном гражданском праве Вещные права составляют самостоятельную разновидность субъективных гражданских прав. Вещным называют право на имущество (jus in rem), которое предоставляет его обладателю определенные вид и меру непосредственного воздействия на имущество (вещь).
Лицо, которое обладает тем или иным вещным правом, осуществляет его самостоятельно, и для осуществления этого своего права не нуждается в помощи третьих лиц. Основным элементом понятия вещного права некоторые авторы даже называют «наличие у его (субъективного права) обладателя гарантированной законом возможности непосредственного самостоятельного осуществления правомочий в отношении определенной вещи (имущества)»1.
Судьба такого гражданско-правового института, как вещное право, складывалась в России в разное время по-разному. В дореволюционной России под вещным правом понимался довольно широкий круг гражданских прав, особенно в области земельных отношений (Уст. гражд. суд., ст. 1491, п. 2). Прежде всего к таковым относились «право собственности как основа всего современного гражданского порядка. К нему примыкают право на чужую вещь, состоящую в собственности другого лица, а именно сервитуты, чиншевое право. К ним причисляется обыкновенно и залоговое право»2.
В советский период вещное право поначалу было узаконено в Гражданском кодексе РСФСР 1922 года, где данному вопросу был посвящен специальный раздел. К числу вещных прав были отнесены право собственности, право застройки и залог. Но в дальМозолин В.П. Гражданское право и хозяйственный механизм // Советское государство и право. – 1984. – № 5. – С. 22.
Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). – М., 1995. – С. 142.
нейшем среди отечественных юристов стало преобладать мнение, что нет никаких оснований для выделения вещных прав в качестве одного из подразделений гражданского законодательства (4, гл. V). Не случайно, что положения о вещном праве вовсе не были закреплены в Основах гражданского законодательства СССР 1961 года и принятых вслед за ними Гражданских кодексах союзных республик (в частности, в Гражданском кодексе РСФСР 1964 года), в которых признавалась лишь такая разновидность вещных прав, как «право оперативного управления имуществом» (ст. 26' Основ гражданского законодательства СССР 1961 г.; ст. 93' ГК РСФСР 1964 г.).
В отечественном законодательстве данную правовую категорию возродил Закон РСФСР от 24 декабря 1990 г. «О собственности в РСФСР» (ст. 5, 6). В дальнейшем специальный раздел «Право собственности и другие вещные права» появился в Основах гражданского законодательства СССР 1991 года.
Становление в России новых рыночных отношений не могло не отразиться на таком фундаментальном институте гражданского права, как институт вещных прав. Несколько иным стал подход к пониманию вещного права, к его содержанию, к разновидностям вещных прав.
Действующий в настоящее время Гражданский кодекс Российской Федерации (далее – ГК РФ) включает специальную главу о вещных правах, где, наряду с правом собственности и оперативным управлением имуществом, названы такие вещные права, как право хозяйственного ведения имуществом, право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, сервитуты (право ограниченного пользования земельным участком) (ст. 209-216, 265, 268, 274, 277, 294, 296).
Нельзя сказать, что перечень вещных прав, названных в статье 216 ГК РФ, является полным, поскольку он сопровождается оговоркой «в частности». Однако на этот счет у отечественных юристов единого мнения нет. Отдельные авторы предлагают включить в число вещных прав принадлежащее учреждению право самостоятельного распоряжения имуществом; права члена кооператива на кооперативную квартиру до ее выкупа; права членов семьи собственников жилого помещения на пользование этим помещением; права пожизненного проживания в жилом помещении, принадлежащем другому лицу, по договору или в силу завещательного отказа1; право залога недвижимости (ипотеку)2; право Гражданское право: Учебник. Часть первая / Под ред. Толстого Ю.К., Сергеева А.П. – СПб., 1996. – С. 288.
Там же. – С. 288; Щенникова Л.В. Вещные права в гражданском праве России. – М., 1996.
– С. 18.
временного пользования, право аренды, право внутрихозяйственного ведения имуществом1; узуфрукт2.
Действующее гражданское законодательство в целом не исключает и того, что имущество может принадлежать какому-либо субъекту права в силу договора аренды, лизинга, доверительного управления имуществом, по концессионному договору. Конечно, возникающие при этом правоотношения будут носить, прежде всего, обязательственный характер, содержание прав и обязанностей сторон в соответствующих договорах будет регулироваться нормами обязательственного права. Но нельзя не учитывать того, что лицо, которому имущество передано в доверительное управление или в аренду, будет выступать в отношениях со всеми третьими лицами как законный владелец предоставленного ему имущества, как обладатель вещного права на данное имущество. Объем полномочий обладателя такого вещного права, разумеется, будет отличаться от объема полномочий собственника имущества, а также обладателя имущества на началах хозяйственного ведения или оперативного управления.
Один и тот же договор, в частности договор аренды или договор доверительного управления имуществом, может порождать различного рода правоотношения – как обязательственного, так и вещного характера. К примеру, при аренде определенные правоотношения складываются, во-первых, между арендодателем и арендатором, во-вторых, между арендатором и третьими лицами. В первом случае арендодатель (собственник имущества), предоставив имущество в аренду, сохраняет на него право собственности (то есть имеет место вещное правоотношение), но в рамках заключенного договора возникает и обязательственное правоотношение, определяющее права и обязанности договорившихся сторон. Во втором случае, между арендатором и третьими лицами складывается сложное (вещно-обязательственное) правоотношение: например, арендатор может сдать арендное имущество в субаренду, выступая как законный владелец данного имущества (вещное право), и приобрести при этом определенные права и обязанности по отношению к субарендатору (обязательственное право).
Для любого вещного права характерно, прежде всего, то, что обладатель такового при осуществлении принадлежащего ему субъективного права реализует свои правомочия в отношении своего имущества в соответствии с законом (а в некоторых случаях, например, при аренде, и договором). Принадлежащее такому обладателю вещное право предполагает вид и меру возможного поведения по владению, пользованию и распоряжению Мартемьянов В.С. Хозяйственное право: В 2-х томах. Том 1. – М., 1994. – С. 137, 145.
Богатых Е. Гражданское и торговое право. – М., 1996. – С. 101.
имуществом. Объектом таковых всегда является определенное имущество (вещь), то есть предмет материального мира, по поводу которого и возникает то или иное вещное право.
Общими для всех разновидностей вещных прав являются такие их свойства, как право следования и абсолютный характер защиты. Суть первого состоит в том, что переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения других вещных прав на это имущество (право следует за вещью) (п. 3 ст. 216 ГК РФ); второе же свойство заключается в том, что вещные права лица, не являющегося собственником имущества, защищаются от их нарушения любым лицом в предусмотренном законом порядке. Можно выделить и иные свойства, характерные для разновидностей вещных прав, например, праву собственности и некоторым иным разновидностям вещных прав присущ бессрочный характер.
Некоторые юристы выделяют еще и такой признак, как преимущественное удовлетворение вещно-правовых требований по сравнению с требованиями обязательственного характера1. Но данное мнение представляется спорным, так как, к примеру, при ликвидации юридического лица (в том числе в случае признания юридического лица банкротом) требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица, удовлетворяются в третью очередь, а в отношении ликвидации банков или других кредитных учреждений, привлекающих средства граждан, – и вовсе в четвертую очередь (п. 1 ст. 64 ГК РФ).
Правомочие владения, правомочие пользования и правомочие распоряжения следует рассматривать как отдельные дробные части сложного субъективного права, из которых и складывается вещное право.
Таким образом, вышеизложенное позволяет нам определить вещное право как разновидность субъективного гражданского права, как обеспеченные законом вид и меру возможного поведения субъекта в отношении определенного имущества (вещи), будь то абсолютное вещное право – право собственности, или же какое-либо ограниченное вещное право.
Гражданское право: Учебник. Часть первая / Под ред. Толстого Ю.К., Сергеева А.П. – СПб., 1996. – С. 286.
2. Содержание вещного права Содержание вещного права включает в себя традиционную триаду правомочий – по владению, пользованию и распоряжению имуществом.
Правомочие владения1 представляет собой фактическое обладание, господство лица над вещью (имуществом). Под правомочием владения понимается основанная на законе и охраняемая им возможность иметь имущество у себя в хозяйстве. Данное правомочие предоставляет его обладателю возможность оказывать какое-либо непосредственное воздействие на имущество.
Владение имуществом может быть законным и незаконным. Законным называется владение, которое опирается на какое-либо правовое основание, то есть на юридический титул владельца. Законным (титульным) владельцем может быть как собственник имущества, так и несобственник – юридическое лицо, которому имущество предоставлено в хозяйственное ведение или оперативное управление; землепользователь, которому земельный участок передан в бессрочное пользование; арендатор имущества по договору аренды (лизинга); транспортная организация – перевозчик по договору перевозки грузов и другие.
Во всех названных случаях владение является производным от права собственности, то есть зависит непосредственно от воли собственника имущества, будь то государство, муниципалитет, частное лицо или иной собственник. С данным правомочием закон связывает определенные правовые последствия (например, ст. 301 ГК РФ).
В отличие от законного, незаконное владение не опирается на какое-либо правовое основание, а потому является беститульным. При этом незаконные владельцы подразделяются на добросовестных и недобросовестных. Владелец признается добросовестным, если он не знал и не мог знать о незаконности своего владения, и недобросовестным, когда он об этом знал или должен был знать. Такое разделение незаконных владельцев имеет практическое значение при осуществлении защиты права собственности и других вещных прав (ст. 301-303 ГК РФ).
Правомочие владения неразрывно связано с правомочием пользования, так как в подавляющем большинстве случаев для того, чтобы пользоваться вещью, необходимо иметь ее в своем владении.
Правомочие пользования представляет собой правомочие собственника, позволяющее ему использовать вещь, потреблять ее, извлекать из нее какие-либо полезные свойстСледует оговорить, что понятие владения не применимо во всей полноте к водным объектам, поскольку сосредоточенная в них вода находится в состоянии непрерывного движения и водообмена (ст. 31 Водного кодекса Российской Федерации / Федеральный закон от 16 ноября г. (с изменениями 30 июня 2003 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 47. – Ст. 4471;
2003. – № 27; часть 1. – Ст. 2700).
ва (эксплуатировать имущество, извлекать доходы, получать плоды, приносимые им, и тому подобное). Границы права пользования могут определяться законом, договором и иными правовыми основаниями (например, завещанием). Законом запрещено пользование имуществом в ущерб интересам других лиц или общества в целом (так называемое злоупотребление правом).
Законное пользование имуществом может быть защищено от нарушений различными правовыми средствами. Например, согласно статье 304 ГК РФ собственник имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были связаны с лишением владения и, в частности, может предъявить иск об устранении препятствий в пользовании его имуществом.
Правомочие распоряжения – это правомочие собственника имущества, в силу которого обладатель данного правомочия определяет юридическую судьбу имущества, включает это имущество в экономический оборот путем совершения различного рода сделок (купля-продажа, передача в доверительное управление, сдача в аренду и другие). Это наиболее действенное из всех правомочие собственника, так как, определяя дальнейшую юридическую судьбу имущества, собственник (или иной законный обладатель данного правомочия) решает: сохранять имущество у себя и пользоваться им, либо передать право владения, пользования и распоряжения другому лицу, отчуждать имущество путем совершения договора купли-продажи, мены, дарения или иным образом распорядиться его судьбой. Во многом именно от правомочия распоряжения зависит осуществление правомочий владения и пользования имуществом. Правомочие распоряжения в полном объеме может принадлежать только собственнику имущества.
Эти правомочия, составляя в своем единстве содержание вещного права, между собой тесно взаимосвязаны. Фактическое господство над определенной вещью (имуществом) представляет собой необходимую предпосылку осуществления правомочий пользования, то есть признанной за обладателем вещного права и гарантированной ему законом возможности извлекать из имущества его полезные свойства для удовлетворения какихлибо потребностей. Правомочие пользования означает возможность не только непосредственного потребления, но и использования имущества для производственной деятельности, пользования его плодами, доходами и тому подобное.
Правомочия владения и пользования могут передаваться собственником имущества другим лицам, как физическим, так и юридическим. Если собственник имущества при этом не перестает быть таковым, то владение и пользование в той или иной мере ограничены его волей. Причем допускается как передача правомочия пользования без передачи владения (например, сервитут), так и передача правомочия владения без пользования (например, передача вещи на хранение транспортной организации для ее перевозки). Возможна также и передача владения вместе с правом пользования (например, аренда, лизинг). Однако оба эти правомочия (владение и пользование) находятся в зависимости от правомочия распоряжения имуществом.
Все вышеназванные правомочия как самостоятельные виды возможного поведения обладателя субъективного права присутствуют в любом вещном праве, но мера возможной их реализации различна. В юридической литературе встречается мнение, что вещные права отличаются друг от друга количественно по принципу «больше – меньше»1. Есть и авторы, которые полагают, что при разграничении различных вещных прав необходим качественный критерий2.
С нашей точки зрения, при разграничении различных вещных прав необходимо учитывать как качественный критерий, который характеризуется главным образом видом возможного поведения, так и количественный, характеризуемый мерой возможного поведения. При этом решающим, наиболее важным критерием остается именно мера возможного поведения, поскольку она (мера) позволяет разграничить разновидности вещного права.
3. Виды вещных прав, их общая характеристика К вещным правам относится, прежде всего, право собственности, которое, по сути, представляет собой субъективное право, предоставляющее его обладателю правомочия владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст. 209 ГК РФ). Закон раскрывает содержание права собственности через традиционную для российского права «триаду» правомочий, где под правомочием владения понимается основанная на законе возможность иметь у себя в хозяйстве это имущество; под правомочием пользования – возможность эксплуатировать это имущество, извлекая из него полезные свойства, потреблять его; под правомочием распоряжения – возможность определять юридическую судьбу имущества.
Раскрытие содержания права собственности не завершается лишь определением принадлежащих собственнику правомочий по реализации им своего права на имущество, так как одноименные правомочия могут принадлежать и несобственнику имущества (например, предприятию, которому имущество предоставлено в хозяйственное ведение). ПоСм.: Шишкина В.С. Вещные права предпринимателя / В кн.: Коммерческое право / Под ред. Яковлевой В.Ф., Попондопуло В.Ф. – СПб., 1993. – С. 64.
Попондопуло В.Ф. Проблемы правового режима предпринимательства: Дисс. … докт.
юрид. наук. – СПб., 1994. – С. 218-219.
этому здесь необходимо оговорить специфические признаки, характерные этим правомочиям именно как правомочиям собственника имущества.
Во-первых, собственник осуществляет принадлежащие ему правомочия по своему усмотрению. Так, согласно пункту 2 статьи 209 ГК РФ, собственник имущества вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, иным правовым актам и не нарушающие права и интересы других лиц, в том числе отчуждать имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, правомочия владения, пользования, распоряжения, отдавать имущество в залог, обременять иными способами, распоряжаться иначе. В случаях, когда собственник сам владеет и пользуется имуществом, ему для осуществления своего права обычно достаточно того, чтобы все третьи лица воздерживались от какоголибо посягательства на это имущество, а для осуществления распоряжения ему, как правило, необходимо вступать в различные отношения с иными участниками гражданского оборота.
Во-вторых, – и это главный отличительный признак – мера возможного поведения собственника в отношении принадлежащего ему имущества является абсолютной и не зависит от воли других лиц. Законодатель устанавливает для собственника только два ограничения, которых последний всегда обязан придерживаться: а) его действия в отношении собственного имущества не должны противоречить закону и другим нормативным актам;
б) он не должен своими действиями нарушать права и законные интересы других лиц.
Право собственности – не единственная, хотя и наиболее важная, разновидность вещных прав. Среди иных вещных прав лиц, не являющихся собственниками имущества, действующее законодательство называет, прежде всего, право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом (ст. 216 ГК РФ).
В принципе, и право хозяйственного ведения, и право оперативного управления имуществом включают в свое содержание традиционную «триаду» правомочий собственника – владения, пользования и распоряжения. Реальные возможности по осуществлению правомочий носителями названных вещных прав зависят как от воли собственника (их возникновение, прекращение и некоторые другие), так и от прямого указания закона.
Кроме того, существование права хозяйственного ведения и права оперативного управления невозможно без права собственности, хотя действующее законодательство не исключает того, что обладатель права хозяйственного ведения может передать предоставленное ему имущество в хозяйственное ведение иному субъекту права.
Право хозяйственного ведения имуществом – это обеспеченные законом вид и мера возможного поведения субъекта в отношении имущества, закрепленного за обладателем этого субъективного права непосредственно собственником имущества или уполномоченным им лицом (органом). Обладателю права хозяйственного ведения принадлежат правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, предоставленным ему его собственником. Объем возможной реализации «триады» правомочий устанавливается законом (в некоторых случаях отдельные вопросы возможной реализации этих правомочий могут быть урегулированы и специальным договором между собственником имущества и тем юридическим лицом, которому оно предоставляется в хозяйственное ведение, например, относительно размера перечисляемой предприятием собственнику имущества части полученной прибыли, однако объем правомочий субъекта права хозяйственного ведения не может быть изменен, а условия заключенного договора не должны противоречить правовым нормам, в противном случае, такие условия являются ничтожными в соответствии со ст. 168 ГК РФ).
Субъектами права хозяйственного ведения являются унитарные предприятия. В форме таковых могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия, так как имущество этих предприятий находится соответственно в государственной или муниципальной собственности1.
Право оперативного управления имуществом – это обеспеченные законом вид и мера возможного поведения субъекта в отношении имущества, которое предоставлено собственником этого имущества государственным и муниципальным учреждениям, а также казенным предприятиям, когда названные субъекты осуществляют владение, пользование и распоряжение имуществом собственника в соответствии с законом, заданиями собственника и назначением имущества.
Согласно действующему законодательству, субъектами права оперативного управления могут быть либо казенные предприятия (федеральные, субъектов Российской Федерации и муниципальные), либо учреждения2.
Субъект права оперативного управления обязан: во-первых, учитывать пределы и ограничения, законодательно установленные для такого рода предприятий; во-вторых, осуществлять свои правомочия в соответствии с целями деятельности предприятия; вСм.: Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (ст. 2) // Российская газета. – 2002. – 3 декабря. – № 229.
До 1 июля 1999 г. на праве оперативного управления имущество принадлежало также и индивидуальным (семейным) частным предприятиям, а также предприятиям, созданным хозяйственными обществами или товариществами, общественными и религиозными организациями, благотворительными фондами, и другими не находящимися в государственной или муниципальной собственности предприятиями, основанным на праве полного хозяйственного ведения (п. 5 ст. Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). До указанной даты такие предприятия следовало преобразовать в хозяйственные общества, товарищества или кооперативы, либо, в противном случае, они подлежали ликвидации.
третьих, учитывать и выполнять задания собственника закрепленного за ним имущества;
в-четвертых, использовать имущество, предоставленное ему в оперативное управление, строго по назначению.
Статья 48 ГК РФ, определяя понятие юридического лица, ограничивается тремя рассмотренными выше видами вещных прав, на началах которых имущество может принадлежать тому или иному юридическому лицу. Статья 216 ГК РФ в числе вещных прав называет также право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).
В отечественной юридической литературе часто имеет место либо чрезмерное сужение круга возможных прав вещного характера, когда они ограничиваются исчерпывающим перечислением определенных разновидностей вещных прав (например, отчасти это наблюдается в ст. 216 ГК РФ), либо, наоборот, когда круг вещных прав необоснованно расширяется, в результате чего «под категорию вещных прав нередко подводят права, которые имеют мало общего друг с другом»1.
Так, Шершеневич Г.Ф. полагал, что число вещных прав весьма незначительно:
главное место занимает среди них право собственности, а к нему примыкают права на чужую вещь, а именно сервитуты, чиншевое право («право наследственного пользования чужой землей под условием взноса платы в определенном раз навсегда размере»2, причислял к вещным правам также и залоговое право, но с определенной оговоркой – «ввиду резкого отличия его от прав на чужую вещь»3. С его точки зрения, вещный характер залогового права «обнаруживается из того, что, имея своим объектом вещь, оно всюду следует за нею (droit de suite), независимо от права собственности на нее, которое может переходить от одного лица к другому». При этом Шершеневич Г.Ф. отмечает такие особенности залогового права, как:
а) оно не имеет самостоятельного значения, в отличие от других вещных прав, и состоит в зависимости от права по обязательству;
б) оно не дает ни владения, ни пользования вещью;
в) оно «дает субъекту залогового права несравненно большее правомочие, чем другие вещные права, – оно может повлечь за собою лишение собственника принадлежащего ему права собственности»4.
Гражданское право: Учебник. Часть первая / Под ред. Толстого Ю.К., Сергеева А.П. – СПб., 1996. – С. 283.
Шершеневич Г.Ф. Указ. соч. – М., 1995. – С. 237.
Однако далеко не все авторы считают нужным относить залог (залоговое право) к числу вещных прав. Так, в частности, Суханов Е.А., рассматривая возможные разновидности вещных прав, не называет среди них права залога 1. Толстой Ю.К. предлагает отнести к числу вещных прав только один вид залога – ипотеку (залог недвижимости) (п. 1 ст.
131, п. 2 ст. 334 ГК РФ)2.
Российское законодательство не всегда однозначно решало вопрос об отнесении права залога к числу вещных прав. Так, в Гражданском кодексе РСФСР 1922 года право залога было помещено в разделе «Вещное право», а в Гражданском кодексе РСФСР года – в разделе «Обязательственное право». Ныне действующий ГК РФ выделил залог в отдельный гражданско-правовой институт и признал за ним право обеспечительного обязательства (§ 3 гл. 23).
С нашей точки зрения, отнесение залога к числу прав вещного характера нецелесообразно. При обычном залоге элементы вещного права отсутствуют вовсе – у залогодержателя нет ни правомочия владения, ни правомочия пользования, ни правомочия распоряжения, ибо ему принадлежит лишь право, в случае неисполнения обязательства залогодателем, удовлетворить свои интересы путем реализации заложенного имущества. По сути, залогодержатель наделен лишь правом требовать продажи заложенной вещи в случае неисполнения обязательства, обеспеченного залогом. Однако можно в какой-то мере говорить о вещном праве залогодержателя в отношении заложенного имущества, если договором залога прямо предусмотрено право данного участника залогового правоотношения пользоваться заложенным имуществом.
Толстой Ю.К. полагает, что есть основания для включения в состав вещных прав (помимо, перечисленных в ст. 216 ГК РФ и ипотеки) «принадлежащего учреждению права самостоятельного распоряжения имуществом (п. 2 ст. 298 ГК РФ); права члена кооператива на кооперативную квартиру до ее выкупа; права членов семьи собственников жилого помещения на пользование этим помещением (ст. 292 ГК РФ); права пожизненного проживания в жилом помещении, принадлежащем другому лицу, по договору или в силу завещательного отказа (ст. 253-254, ч. 2 ст. 538 ГК 1964г.)3.
С нашей точки зрения, к числу иных ограниченных вещных прав следует отнести также право аренды, право доверительного управления имуществом, а также право концессионера (пользователя) на предоставленное ему по соответствующему договору имуСуханов Е.А. Лекции о праве собственности. – М., 1991. – С. 181-207.
Гражданское право: Учебник. Часть первая / Под ред. Толстого Ю.К., Сергеева А.П. – СПб., 1996. – С. 288.
щество1. Кроме того, в особую группу, на наш взгляд, необходимо выделить ограниченные вещные права на земельные участки (право пожизненного наследуемого владения земельным участком, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право ограниченного пользования чужим земельным участком – пункт 1 статьи 216, глава 17 ГК РФ, главы 3, 4 Земельного кодекса Российской Федерации2 (далее – ЗК РФ)), ограниченные вещные права на водные объекты (право долгосрочного пользования, право краткосрочного пользования, право ограниченного пользования водными объектами (публичный и частный водные сервитуты) – статьи 41-44 Водного кодекса Российской Федерации) и ограниченные вещные права на участки лесного фонда и участки лесов, не входящих в лесной фонд (ст. 21, 22, глава 6 Лесного кодекса Российской Федерации)3.
При рассмотрении ограниченных вещных прав большое значение имеет именно объемно-содержательная характеристика, так как отличие такого рода вещных прав друг от друга как раз и состоит в мере возможного поведения, когда законом или договором определяется различный объем традиционных правомочий собственника – владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, предоставленным собственником данного имущества тому или иному юридическому лицу.
Вещным правам на землю и земельные участки посвящена специальная глава в ГК РФ (глава 17), а также главы 3 и 4 ЗК РФ.
Собственник земельного участка вправе осуществлять в отношении этого участка правомочия владения, пользования и распоряжения постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
Земельный участок может быть предоставлен его собственником другим лицам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) или срочное пользование, в том числе в аренду. При этом такие лица вправе осуществлять правомочия владения и пользования, а в определенных пределах – и правомочие распоряжения на условиях, установленных законом и договором с собственником земельного участка.
Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, могло быть предоставлено только физическим лицам, за которыми оно и сохраняется в первоначальном виде, если данное право приобретено гражданами до введения в действие ЗК РФ. Обладатели права пожизненного наследуемого владения земельным участком вправе владеть и пользоваться соотПодробнее см.: Ахметьянова З.А. Правовой статус имущества юридических лиц. – Казань, 1996. – С. 63, 66, 68, 72, 76, 84-85.
Федеральный закон от 25 октября 2001 г. (с изменениями от 21 декабря 2004 г.) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 44. – Ст. 4147; Парламентская газета. – 2004. – 28 декабря.
Федеральный закон от 29 января 1997 г. (в редакции от 25 июля 2002 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1997. – № 5. – Ст. 610; 2002. – № 30. – Ст. 3033; № 52; часть 1. – Ст. 5132.
ветствующим земельным участком, передаваемым по наследству. Распоряжение же земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на данный земельный участок в порядке наследования (п. 2 ст. 21 ЗК РФ). Граждане, имеющие земельные участки в пожизненном наследуемом владении, вправе приобрести участок в собственность.
На праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, может быть предоставлен отдельным видам юридических лиц – государственным и муниципальным учреждениям, федеральным казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Кроме того, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком сохраняется за гражданами и юридическими лицами, если оно возникло до введения в действие ЗК РФ. Лица, обладающие таким ограниченным вещным правом на земельный участок, вправе осуществлять правомочия владения и пользования этим участком в пределах, установленных законом, другими правовыми актами и актом компетентного органа о предоставлении участка в пользование. Распорядительные же действия такие лица, по общему правилу, осуществлять не вправе. Граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, вправе приобрести земельный участок в собственность (ст. 20 ЗК РФ).
ЗК РФ среди прав на земельные участки предусматривает также право аренды (ст.
22) и право безвозмездного срочного пользования земельным участком (ст. 24).
ГК РФ и ЗК РФ предусматривают и право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут публичный и частный) как разновидность ограниченных вещных прав. Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимости, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута (ст. 274 ГК РФ, ст. 23 ЗК РФ). Однако обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника этого участка принадлежащих ему правомочий по владению, пользованию и распоряжению собственным земельным участком. Поскольку сервитут отнесен к числу вещных прав, ему присущи право следования, а также характерным для него является то, что он защищается теми же гражданско-правовыми способами, что и иные вещные права (например, с помощью виндикационного иска).
Водный кодекс Российской Федерации предусматривает такие разновидности вещных прав на водные объекты, как право собственности (ст. 31-40), право долгосрочного пользования и право краткосрочного пользования водными объектами (ст. 42), право ограниченного пользования водным объектом (водный сервитут).
Водные объекты, находящиеся в государственной собственности, могут быть предоставлены физическим и юридическим лицам в долгосрочное и краткосрочное пользование в зависимости от целей использования, ресурсного потенциала и экологического состояния водных объектов (ст. 42 Водного кодекса Российской Федерации). Право краткосрочного пользования водным объектом устанавливается на срок до трех лет, а право долгосрочного пользования – от трех до двадцати пяти лет, и может быть продлено по инициативе водопользователя в установленном порядке.
Право ограниченного пользования водным объектом возможно в двух формах – в форме публичного или частного водного сервитута (ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации). Публичный сервитут имеет место тогда, когда каждый может пользоваться водными объектами общего пользования и иными водными объектами, если иное не предусмотрено российским законодательством. Частный сервитут наличествует тогда, когда в силу договора права лиц, которым водный объект предоставлен в долгосрочное или краткосрочное пользование, могут быть ограничены в пользу иных заинтересованных лиц. Водные сервитуты могут устанавливаться для забора воды без применения сооружений, технических средств и устройств, для водопоя и прогона скота, для использования водных объектов в качестве водных путей для паромов, лодок и других маломерных плавательных средств.
Лесной кодекс Российской Федерации, помимо права собственности на лесной фонд и на леса, не входящие в лесной фонд (ст. 18), предусматривает также право ограниченного пользования участками лесного фонда и лесами, не входящими в лесной фонд (публичный и частный лесные сервитуты) (ст. 21), право аренды, безвозмездного пользования, концессии и краткосрочного пользования участками лесного фонда и лесами, не входящими в лесной фонд (ст. 22, глава 6).
4. Понятие и содержание права собственности Собственность как экономическая категория представляет собой отношения между людьми и иными участниками общественных отношений по поводу вещей, которые заключаются в принадлежности материальных ценностей одним лицам и, соответственно, в отчужденности этих же благ от всех других лиц.
Правовое регулирование отношений собственности складывается из определенных направлений:
устанавливается сама возможность (или невозможность) принадлежности материальных благ отдельным участникам имущественного оборота;
устанавливаются вид и мера возможного поведения владельца определенного имущества, основанные на законе и охраняемые им;
на законодательном уровне предусматриваются правовые способы защиты права собственности от посягательств других лиц.
Право собственности в объективном смысле представляет собой комплексный правовой институт, который регулирует в гражданском праве определенную часть имущественных отношений. Складывается данный правовой институт из конкретных правовых норм, регламентирующих отношения собственности.
Право собственности в субъективном смысле представляет собой субъективное право, предоставляющее своему обладателю правомочия владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст. 209 ГК РФ). Это исключительная для субъекта возможность владеть, пользоваться и распоряжаться определенными материальными благами.
Закон раскрывает содержание права собственности через традиционную для российского права «триаду» правомочий, характерных для любого вещного права, где под правомочием владения понимается основанная на законе возможность иметь у себя в хозяйстве это имущество; под правомочием пользования – возможность эксплуатировать это имущество, извлекая из него полезные свойства, потреблять его; под правомочием распоряжения – возможность определять юридическую судьбу имущества.
Раскрытие содержания права собственности не завершается лишь определением принадлежащих собственнику правомочий по реализации им своего права на имущество, так как одноименные правомочия могут принадлежать и несобственнику имущества (например, предприятию, которому имущество предоставлено в хозяйственное ведение). Поэтому здесь необходимо оговорить специфические признаки, характерные для этих правомочий именно как правомочий собственника имущества.
1. Собственник осуществляет принадлежащие ему правомочия по своему усмотрению. При этом под усмотрением собственника следует понимать правомерную, властную, интеллектуально-волевую деятельность по выбору наиболее оптимального варианта реализации предоставленных правомочий в отношении тех или иных имущественных благ, с учетом прав и законных интересов третьих лиц.
Собственник имущества вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, иным правовым актам и не нарушающие права и интересы других лиц, в том числе отчуждать имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, правомочия владения, пользования, распоряжения, отдавать имущество в залог, обременять иными способами, распоряжаться иначе (п. 2 ст. 209 ГК РФ).
В случаях, когда собственник сам владеет и пользуется имуществом, ему для осуществления своего права обычно достаточно того, чтобы все третьи лица воздерживались от какого-либо посягательства на это имущество, а при осуществлении распоряжения ему, как правило, необходимо вступать в различные отношения с иными участниками гражданского оборота.
2. Главный отличительный признак правомочий собственника имущества – это то, что мера возможного поведения собственника в отношении принадлежащего ему имущества является абсолютной и не зависит от воли других лиц. При этом собственник вправе использовать принадлежащее ему имущество для любой не запрещенной законом деятельности.
Законодатель устанавливает для собственника только два ограничения, которых последний всегда обязан придерживаться: а) его действия в отношении собственного имущества не должны противоречить закону и другим нормативным актам; б) он не должен своими действиями нарушать права и законные интересы других лиц.
Помимо того, что собственник имущества обязан соблюдать названные выше пределы осуществления его прав, в некоторых случаях он обязан также допускать ограниченное пользование его имуществом другими лицами (например, сервитут).
Кроме того, собственник имущества несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, а также риск его случайной порчи и гибели.
«Благо» обладания имуществом и получения доходов от его использования тесно связано с «бременем» несения связанных с этим расходов, издержек и риска. Так, статья 210 ГК РФ специально подчеркивает необходимость для собственника нести бремя содержания своего имущества, если только законом или договором это бремя или его часть не возложены на иное лицо (например, охрана сданного внаем имущества – на нанимателя, управление имуществом банкрота – на конкурсного управляющего и т.д.). В соответствии с правилами статьи 211 ГК РФ, собственник несет также риск случайной гибели или порчи своего имущества, то есть его утраты или повреждения при отсутствии чьей-либо вины в этом.
5. Формы собственности по действующему российскому законодательству В Российской Федерации признаются частная, муниципальная, государственная и иные формы собственности (п. 2 ст. 8 Конституции РФ; п. 1 ст. 212 ГК РФ). Имущество при этом может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также в собственности Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований. Однако в отдельных случаях закон может определять виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.
В государственной собственности в настоящее время находится имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации, и имущество, принадлежащее на праве собственности ее субъектам: республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (п. 1 ст. 214 ГК РФ). Таким образом, государственная собственность сегодня существует в виде федеральной собственности и в виде собственности субъектов федерации, а субъектами права государственной собственности выступают соответственно государство (в лице Российской Федерации) и государственные образования (в лице субъектов Российской Федерации).
Порядок отнесения государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов федерации в соответствии с пунктом 5 статьи 214 ГК РФ должен устанавливаться специальным законом. До принятия соответствующего закона сохраняют силу Постановление Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность»1, Положение об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности, утвержденное Распоряжением Президента РФ от 18 марта 1992 г.2, а также Постановление Правительства РФ от 16 октября 2000 г. «О передаче отдельных объектов недвижимости, находящихся в федеральной собственности, в собственность субъектов Российской Федерации»3.
В составе государственной собственности можно выделить, с одной стороны, нераспределенное имущество, которое не закреплено за соответствующими предприятиями и учреждениями как самостоятельными юридическими лицами, а также имущество государственной казны, а с другой стороны, имущество, находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных предприятий и учреждений (так называемое распределенное имущество).
Кроме того, в составе государственной собственности выделяют объекты исключительной федеральной собственности, которые, как правило, изъяты из гражданского обоВедомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1992. – № 3. – Ст.
89; 1993. – № 32. – Ст. 1261.
Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. – 1992. – № 13. – Ст.
697.
Собрание законодательства РФ. – 2000. – № 43. – Ст. 4243.
рота. На сегодняшний день таковыми являются ресурсы континентального шельфа, территориальных вод и морской экономической зоны Российской Федерации, некоторые особо охраняемые природные объекты (в том числе некоторые заповедники, целебные источники и т.п.), особо ценные объекты историко-культурного наследия и некоторые художественные ценности, большинство видов вооружения и объектов оборонного значения, оборудование некоторых важнейших предприятий и учреждений.
В федеральной собственности находится также имущество государственной казны Российской Федерации, состоящее из средств федерального бюджета и внебюджетных фондов, золотого запаса государства, алмазного фонда, валютного фонда, имущества Центрального Банка РФ и имущества, находящегося в государственном резерве.
Если государственное имущество не закреплено в хозяйственное ведение или в оперативное управление за отдельными предприятиями и учреждениями, то правомочия собственник имущества реализует сам. Государство и государственные образования осуществляют регулирование предпринимательской деятельности на определенной территории, но в то же время, будучи собственниками имущества, они могут и непосредственно вести предпринимательскую деятельность, распоряжаться в этих целях своим имуществом.
Однако чаще всего государство – собственник определенного имущества не само непосредственно участвует в гражданском обороте, а делает это через посредство различных государственных органов. Так, федеральные органы власти и управления и аналогичные органы субъектов Российской Федерации выступают в имущественном обороте от имени соответствующего государственного образования и осуществляют те или иные правомочия собственника строго в соответствии со своей компетенцией (ст. 125 ГК РФ).
Соответствующие государственные органы (должностные лица) совершают все необходимые действия по осуществлению права собственности не от своего имени, а от имени собственника имущества – государства или государственного образования.
Как субъект права собственности государство может создавать на базе своего имущества предприятия и учреждения. Тогда к владению, пользованию и распоряжению государственным имуществом подключается вполне самостоятельное звено в виде юридического лица, выступающего не от имени собственника, а от своего имени и наделенного на закрепленное за ним имущество либо правом хозяйственного ведения, либо правом оперативного управления.
Но нельзя не сказать, что при осуществлении права государственной собственности очень часто имеет место сочетание действий, совершаемых одним субъектом от имени собственника имущества и от своего имени. Так, унитарное предприятие может распоряжаться закрепленной за ним в хозяйственное ведение недвижимостью только с согласия собственника.
В муниципальной собственности находится имущество, принадлежащее на праве собственности различным муниципальным образованиям: городам, сельским поселениям и пр. Впервые такая собственность была отделена от государственной в российском законе о собственности, в качестве самостоятельной формы собственности она закрепляется и в последующих нормативных актах.
В состав муниципальной собственности входят средства местного бюджета, муниципальные внебюджетные фонды, имущество органов местного самоуправления, а также муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности, муниципальные предприятия и организации, муниципальные банки и другие финансово-кредитные организации, муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения, муниципальные учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, другое движимое и недвижимое имущество (п.1 ст.29 Федерального закона от 28 августа 1995 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»)1.
Управление объектами муниципальной собственности осуществляют органы местного самоуправления, они же, как правило, осуществляют и права собственника в отношении муниципального имущества, за исключением тех случаев, которые предусматриваются законами субъектов РФ и уставами муниципальных образований, когда права собственника осуществляет непосредственно население муниципального образования (п. ст. 29 вышеназванного закона).
Действующее российское законодательство не использует понятие «всенародное достояние» («неотъемлемое достояние народа») или аналогичные ему применительно к федеральной или иной государственной собственности. Прежде это понятие использовалось главным образом в отношении земли и других природных ресурсов, а также некоторых памятников истории и культуры. В отношении этих объектов подразумевался особый правовой режим, который исключал вовсе чье-либо право собственности, включая государства, на данные объекты. Иногда считалось, что собственником таких объектов выступает непосредственно «народ» в целом, а не государство как таковое. При этом объекты «всенародного достояния» полностью исключались из имущественного оборота.
Собрание законодательства РФ. – 1995. – № 35. – Ст. 3506; 2003. – № 50. – Ст. 4855.
Данный Федеральный закон утрачивает силу с 1 января 2006 г. // Федеральный закон от октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2003. – № 40. – Ст. 3822.
Частная собственность как одна из основных форм собственности в отечественном законодательстве была восстановлена с принятием в 1990 году Закона РСФСР «О собственности в РСФСР».
К объектам права частной собственности закон относит любые виды имущества, за исключением объектов государственной, муниципальной собственности и отдельных видов имущества, которое, согласно закону, не может находиться в частной собственности.
При этом количество и стоимость имущества, находящегося в частной собственности, не ограничивается, за исключением лишь случаев, когда такие ограничения устанавливаются законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав, законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 2 ст. 1 ГК РФ).
В частной собственности могут находиться земельные участки, жилые дома, квартиры, дачи, гаражи, предметы домашнего хозяйства и личного потребления, денежные средства, ценные бумаги, средства массовой информации, предприятия (как единый имущественный комплекс) и многие другие виды имущества. Указанные объекты могут подпадать как под общий, так и под специальный правовой режим. В частности, специальный правовой режим устанавливается для таких объектов собственности, как земельные участки, жилые дома, квартиры и другие виды недвижимости, поскольку вещные права на такое имущество, а также и гражданско-правовые сделки с ними, подлежат государственной регистрации, причем отдельные виды имущества подлежат еще и специальной регистрации (например, морские суда).
Кроме того, и на отдельные виды движимого имущества законом может распространяться специальный правовой режим. Таковыми являются транспортные средства, поскольку они требуют специальной регистрации, оружие, для приобретения которого необходимо специальное разрешение (лицензия) (ст. 13 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. «Об оружии»1), сильнодействующие яды, применяемые в лечебных, научных и производственных целях, и ряд других объектов, оборотоспособность которых ограничена. Специальный режим перечисленных объектов выражается в особых правилах их хранения и учета, особых мерах предосторожности при обращении с ними, запрещении передавать их кому бы то ни было без надлежащего на то разрешения и т.п.
6. Приобретение и прекращение права собственности Правоотношение собственности, как и любое правоотношение, может возникнуть при наличии определенных юридических фактов или фактического состава. Причем при Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 51. – Ст. 5681; 2004. – № 27. – Ст. 2711.
нормальном товарообороте возникновение права собственности на конкретное имущество у одного лица одновременно означает прекращение права собственности на это же имущество у другого, так как, с позиции отечественной правовой науки и законодательства, у одного имущества двух собственников быть не может.
Юридические факты, с которыми закон связывает возникновение права собственности, именуются в юридической литературе и в законодательстве основаниями возникновения права собственности.
Существуют разные классификации оснований возникновения права собственности. Нередко эти основания подразделяются на первоначальные и производные, но при их разграничении разными авторами за основу принимаются различные критерии. Как правило, таковыми выступают либо критерий воли, либо критерий правопреемства. Большинство отечественных цивилистов предпочтение при разграничении способов возникновения права собственности отдают критерию правопреемства, так как именно с наличием или отсутствием правопреемства закон связывает вполне определенные юридические последствия.
Юридические факты, порождающие право собственности, подразделяются на общие (универсальные) и специальные.
Общие (универсальные) основания возникновения права собственности характерны для всех субъектов гражданского права. Специальные же основания возникновения права собственности присущи отдельным видам субъектов, к примеру, для физических лиц – приватизация, полная выплата пая в потребительском кооперативе; для юридических лиц – приватизация; для публично-правовых образований – конфискация, национализация, реквизиция, выморочное имущество.
Все способы возникновения права собственности в зависимости от правопреемства представлены двумя группами – первоначальные способы (когда возникновение права собственника не зависит от воли предшествующего собственника) и производные способы (когда возникновение права собственности напрямую зависит от воли предыдущего собственника).
К первоначальным способам возникновения права собственности относятся: создание (изготовление) вещи, переработка, сбор или добыча общедоступных вещей, приобретение права собственности на бесхозяйное имущество, самовольная постройка (при определенных условиях). К производным же способам возникновениям права собственности относятся: договор или иная сделка об отчуждении вещи, правопреемство при реорганизации юридического лица, наследование после смерти гражданина.
Действующее российское законодательство предусматривает возможность возникновения права собственности в силу приобретательной давности.
Физическое или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.
Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
Прекращение правоотношения собственности, как и любого правоотношения, возможно при наличии определенных юридических фактов или фактического состава, именуемых правопрекращающими. Юридические факты, с которыми закон связывает прекращение права собственности, являются основаниями (способами) прекращения права собственности. При этом случаи прекращения права собственности должны быть предусмотрены непосредственно законом.
Прекращение права собственности возможно, во-первых, по воле собственника, вовторых, помимо его воли.
В первом случае, когда право собственности прекращается непосредственно по воле собственника имущества, основаниями прекращения права собственности являются договор или иные сделки по отчуждению имущества, а также добровольный отказ собственника от права собственности (хотя в этом случае права и обязанности собственника прекращаются лишь после приобретения права собственности на вещь другим лицом).
Во втором случае, когда прекращение права собственности происходит без воли собственника, имеет место принудительное изъятие имущества у собственника, которое может быть как безвозмездным, так и возмездным. Безвозмездное изъятие имущества у собственника допускается при обращении взыскания на имущество собственника по его долгам и при конфискации имущества за совершенное собственником правонарушение – в случаях, предусмотренных законом. Случаев же возмездного изъятия имущества у собственника закон предусматривает гораздо больше: 1) при отчуждении имущества, которое в силу закона не может принадлежать субъекту; 2) при отчуждении недвижимости в связи с изъятием земельного участка; 3) при выкупе бесхозяйственно содержимых культурных ценностей; 4) при выкупе домашних животных при ненадлежащем обращении с ними; 5) при реквизиции; 6) при национализации в силу специального закона; 7) при продаже с публичных торгов бесхозяйственно содержимого жилого помещения; 8) при выплате компенсации участнику общей долевой собственности и др.
В случае принятия Российской Федерацией закона, прекращающего право собственности, убытки, причиненные собственнику в результате принятия этого акта, в том числе стоимость имущества, в соответствии со статьей 306 ГК РФ, возмещаются государством. Споры о возмещении убытков разрешаются в судебном порядке.
Абсолютный характер защиты – признак (свойство) вещного права, суть которого заключается в том, что вещные права лица, не являющегося собственником имущества, защищаются от их нарушения любым лицом в предусмотренном законом порядке.
Вещное право – право на имущество (jus in rem); разновидность субъективного гражданского права, которое представляет собой обеспеченные законом вид и меру возможного поведения субъекта в отношении определенного имущества (вещи), будь то абсолютное вещное право – право собственности, или же какое-либо ограниченное вещное право.
Добросовестный владелец – владелец, который не знал и не мог знать о незаконности своего владения.
Законное владение – владение, которое опирается на какое-либо правовое основание, то есть на юридический титул владельца; законным (титульным) владельцем может быть как собственник имущества, так и несобственник, которому имущество принадлежит на каком-нибудь ограниченном вещном праве.
Недобросовестный владелец – владелец, который знал или должен был знать о незаконности своего владения.
Незаконное владение – владение, которое не опирается на какое-либо правовое основание, а потому является беститульным; может быть добросовестным и недобросовестным.
Первоначальные способы возникновения права собственности – способы (основания) возникновения права собственности, при которых возникновение права не зависит от волеизъявления предыдущего собственника; к ним относятся: создание (изготовление) вещи, переработка, сбор или добыча общедоступных вещей, приобретение права собственности на бесхозяйное имущество, самовольная постройка (при определенных условиях).
Право оперативного управления имуществом – обеспеченные законом вид и мера возможного поведения субъекта в отношении имущества, которое предоставлено собственником этого имущества государственным и муниципальным учреждениям, а также казенным предприятиям, когда названные субъекты осуществляют владение, пользование и распоряжение имуществом собственника в соответствии с законом, заданиями собственника и назначением имущества.
Право следования – признак (свойство) вещного права, суть которого состоит в том, что переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения других вещных прав на это имущество, то есть право следует за вещью.
Право собственности в объективном смысле – комплексный правовой институт, который состоит из конкретных норм, призванных регулировать определенную часть имущественных отношений.
Право собственности в субъективном смысле – субъективное вещное право, которое предоставляет его обладателю правомочия владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Право хозяйственного ведения имуществом – обеспеченные законом вид и мера возможного поведения субъекта в отношении имущества, закрепленного за обладателем этого субъективного права непосредственно собственником имущества или уполномоченным им лицом (органом); обладателю права хозяйственного ведения принадлежат правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, предоставленным ему его собственником; субъектами данного вещного права являются государственные и муниципальные унитарные предприятия.
Правомочие владения – это фактическое обладание, господство лица над вещью (имуществом); основанная на законе и охраняемая им возможность иметь имущество у себя в хозяйстве, которая предоставляет его обладателю возможность оказывать какоелибо непосредственное воздействие на имущество.
Правомочие пользования – правомочие собственника или иного субъекта вещного права, которое позволяет ему использовать вещь, потреблять ее, извлекать из нее какиелибо полезные свойства (эксплуатировать имущество, извлекать доходы, получать плоды, приносимые им, и тому подобное).
Правомочие распоряжения – правомочие собственника имущества или иного субъекта вещного права, в силу которого обладатель данного правомочия определяет юридическую судьбу имущества, включает это имущество в экономический оборот путем совершения различного рода сделок (купля-продажа, передача в доверительное управление, сдача в аренду и другие); в полном объеме может принадлежать только собственнику имущества.
Производные способы возникновения права собственности – способы (основания) возникновения права собственности, при которых возникновение права зависит непосредственно от воли предыдущего собственника; к ним относятся: договор или иная сделка об отчуждении вещи, правопреемство при реорганизации юридического лица, наследование после смерти гражданина.
Собственность – экономическая категория, которая представляет собой отношения между людьми и иными участниками общественных отношений по поводу вещей, которые заключаются в принадлежности материальных ценностей одним лицам и, соответственно, в отчужденности этих же благ от всех других лиц.
Содержание вещного права – совокупность правомочий по владению, пользованию и распоряжению имуществом, принадлежащих обладателю вещного права.
1. Что понимается под вещным правом, и какие признаки характерны для вещных прав?
2. Каково соотношение вещных и обязательственных прав?
3. Какие виды вещных прав предусматривает действующее российское законодательство?
4. Что представляет собой право собственности в объективном и субъективном смысле?
5. Каково содержание права собственности?
6. Назовите формы собственности по действующему российскому законодательству.
7. Каковы основания (способы) приобретения права собственности?
8. Что представляют собой первоначальные способы возникновения права собственности?
9. Что представляют собой производные способы возникновения права собственности?
10. В какой момент право собственности переходит к приобретателю по договору?
11. Что понимается под приобретательной давностью и каково ее значение?
12. Что представляет собой прекращение права собственности?
13. В чем особенности прекращения права собственности по воли собственника?
14. В чем особенности прекращения права собственности против воли собственника?
1. Понятие, признаки и виды вещных прав.
2. Понятие и содержание права собственности.
3. Формы собственности по действующему российскому законодательству.
4. Приобретение права собственности. Переход права собственности к приобретателю по договору.
5. Прекращение права собственности.
1. Объектами вещных прав являются:
а) индивидуально-определенные вещи;
б) действия участников имущественного отношения;
в) имущественные права;
г) индивидуально-определенные вещи и действия;
д) вещи, определяемые родовыми признаками, и действия.
2. Право собственности в объективном смысле – это правовые нормы, определяющие вид и меру поведения лиц:
а) по присвоению и пользованию имуществом;
б) по владению имуществом;
в) по распоряжению имуществом;
г) по владению, пользованию, распоряжению имуществом.
3. Право собственности в субъективном смысле – это юридически обеспеченная возможность лица:
а) владеть имуществом;
б) пользоваться имуществом по своему усмотрению;
в) владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом по своему усмотрению;
г) владеть и распоряжаться имуществом по своему усмотрению.
4. В соответствии с действующим законодательством в Российской Федерации признаются:
а) частная, государственная и муниципальная формы собственности;
б) государственная и муниципальная формы собственности;
в) долевая и совместная формы собственности;
г) частная и коллективная формы собственности.
5. В соответствии с действующим законодательством имущество может находиться:
а) лишь в частной собственности физических лиц;
б) лишь в собственности Российской Федерации и ее субъектов;
в) лишь в государственной и муниципальной собственности;
г) в частной собственности физических и юридических лиц, а также в государственной и муниципальной собственности.
6. Правомочие владения представляет собой:
а) совокупность действий, направленных на удержание и обеспечение сохранности вещи;
б) совокупность действий, направленных на извлечение из вещи ее полезных свойств;
в) совокупность действий, направленных на извлечение из вещи доходов;
г) совокупность действий, направленных на изменение принадлежности вещи.
7. Правомочие пользования представляет собой:
а) совокупность действий, направленных на удержание и обеспечение сохранности вещи;
б) совокупность действий, направленных на извлечение из вещи ее полезных свойств;
в) совокупность действий, направленных на извлечение из вещи доходов;
г) совокупность действий, направленных на изменение принадлежности вещи.
8. Правомочие распоряжения представляет собой:
а) совокупность действий, направленных на удержание и обеспечение сохранности вещи;
б) совокупность действий, направленных на извлечение из вещи ее полезных свойств;
в) совокупность действий, направленных на удержание чужой вещи;
г) совокупность действий, направленных на изменение принадлежности вещи.
9. Лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее этим имуществом как своим, приобретает право собственности на это имущество:
а) по истечении двадцати лет в отношении недвижимости и по истечении десяти лет в отношении движимого имущества;
б) по истечении десяти лет в отношении недвижимости и по истечении пяти лет в отношении движимого имущества;
в) по истечении пятнадцати лет в отношении недвижимости и по истечении пяти лет в отношении движимого имущества;
г) по истечении десяти лет как в отношении недвижимости, так и в отношении движимого имущества.
1. Вещные права в гражданском праве России.
2. Соотношение вещных и обязательственных прав.
3. Содержание права собственности.
4. Формы собственности по действующему российскому законодательству.
5. Приобретение и прекращение права собственности.
Список рекомендуемых нормативно-правовых актов, материалов судебной 1. Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосование от 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая / Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
3. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. «О приватизации государственного и муниципального имущества» // Российская газета. – 2002. – 26 января. – № 16.
4. Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2. Материалы судебной практики 1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 1996. – № 9.
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 февраля 1995 г. № 2/1 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 1995. – № 5.
3. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 февраля 1998 г. № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. – 1998. – № 10.
4. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28 апреля 1997 г. № 13 «Обзор практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. – 1997. – № 7.
3. Специальная литература Основная литература 1. Гражданское право: Учебник. Часть первая / Под ред. Калпина А.Г., Масляева А.И.
– М.: Юристъ, 2001. – Глава 14.
2. Гражданское право: Учебник. Часть первая / Под ред. Мозолина В.П., Масляева А.И. – М.: Юристъ, 2003. – Глава 15.
3. Гражданское право: Учебник. Часть первая / Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. – М.: Проспект, 2003. – Главы 16, 17.
4. Гражданское право: Учебник: В 2-х томах. Том I / Отв. ред. Суханов Е.А. – М.: Волтерс Клувер, 2004. – Глава 15.
5. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Отв. ред. Садиков О.Н. – М.: ИНФРА-М, 2002.
Дополнительная литература 1. Андреев В.К. Право государственной собственности в России: Учебное пособие. – М.: Дело, 2004.
2. Андреев В.К. Право собственности в России. – М., 1993.
3. Ахметьянова З.А. Вещные права на имущество юридических лиц. – Казань: Издательство «Таглимат» Института экономики, управления и права, 2001.
4. Власова М.В. Право собственности в России: возникновение, юридическое содержание, пути развития. – М.: МЗ-Пресс, 2002.
5. Ефимова Л. Г. О соотношении вещных и обязательственных прав // Государство и право. – 1998. – № 10. – С. 35-44.
6. Камышанский В.П. Ограничения и обременения права собственности. – М., 2001.
7. Камышанский В.П. Право собственности: пределы и ограничения. – М., 2000.
8. Крашенинников П. В. Современные проблемы права собственности и иных вещных прав. – М., 1997.
9. Маттеи У., Суханов Е.А. Основные положения права собственности. – М., 1999.
10. Мозолин В.П. Право собственности в Российской Федерации в период перехода к рыночной экономике. – М., 1992.
11. Русская философия собственности XVIII – XX в.в. – СПб., 1993.
12. Рыбаков В.А. Общие положения о типах, формах и видах собственности в России:
методологические аспекты права собственности (научный очерк). – М.: Издательская группа «Юрист», 2004.
13. Скловский К.И. Применение гражданского законодательства о собственности и владении: Практические вопросы. – М.: Статут, 2004.
14. Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. – М., 2002.
15. Суханов Е. А. Лекции о праве собственности. – М., 1991.
16. Суханов Е. А. Право собственности и иные вещные права. Способы защиты. – М., 1996.
17. Щенникова Л. В. Вещные права в гражданском праве России. – М., 1996.
1. Понятие и основания возникновения права собственности граждан.
2. Объекты права собственности граждан.
3. Содержание и пределы осуществления права собственности граждан.
«