«БЮЛЛЕТЕНЬ № 12 (192) В выпуске: Эффективность расходования федеральных средств, направленных на организацию лесного семеноводства и лесовосстановление Реализация госпрограммы Доступная среда в субъектах Российской ...»

- предоставление специальных услуг связи и информации инвалидам по слуху и зрению.

Оценка эффективности региональных программ произведена комплексно по итогам двух лет их реализации без выделения промежуточных показателей эффективности программы за 2011 и 2012 год. Такой подход связан с тем, что при начале работ по реализации программы в июле 2011 года финансовые средства поступили лишь в октябре 2011 года, реализация Государственной программы и освоение средств осуществлялись только в IV квартале 2011 года.

Несмотря на проведенную работу по выстраиванию межведомственного механизма управления реализацией Государственной программы, за короткий период времени не удалось для всех сфер жизнедеятельности Государственной программы сформировать подходы к оценке доступности объектов в соответствии с современными требованиями.

Исходя из вышеизложенного, оценка эффективности пилотного проекта государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы в субъектах проведена по итогам реализации пилотного проекта в целом за два года (2011-2012 годы).

Ожидаемый результат реализации Государственной программы «Увеличение к 2013 году доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем объеме приоритетных объектов» определен постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 года № и распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2181 и должен составить к 2013 году 70 процентов.

Достижение показателей участниками реализации пилотного проекта приведено в таблице:

Здравоохранение Образование Социальная защита Физическая культура и спорт Культура Сфера труда и занятости Итого В субъектах Российской Федерации, принявших участие в реализации пилотного проекта, объект считался доступным на следующих основаниях:

- обеспечение доступа к услуге для всех категорий инвалидов и МГН (физическая доступность в здание, кнопки вызова обученного персонала и/или обучение персонала работе с инвалидами в особом режиме в соответствии с их потребностями);

- наличие информации об услугах на объекте для всех категорий инвалидов.

Такой подход во многом соответствовал методическим рекомендациям Минтруда России (размещены на официальном сайте Минтруда России 18 сентября 2012 года). Критерии доступности утверждены на заседании межведомственной рабочей группы (протокол от 16 октября 2012 года № 8).

Информация о достижении установленных показателей пилотного проекта по отработке формирования доступной среды на уровне субъектов Российской Федерации характеризуется следующими данными:

Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем объеме приоритетных объектов по:

По результатам проведенной оценки показатель «Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем объеме приоритетных объектов» составил: Республика Татарстан - 76,3 %, Саратовская область - 70,0 %, Тверская область - 69,7 процента.

Целевые показатели, установленные в рамках реализации пилотного проекта, в Тверской области по состоянию на 1 января 2013 года в полном объеме не достигнуты в связи с возникновением форс-мажорных обстоятельств при поставке оборудования по государственным контрактам по адаптации объектов здравоохранения.

По результатам реализации пилотного проекта в 2012 году Минтрудом России были проведены репрезентативные исследования в субъектах Российской Федерации с целью определения значения показателя «Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности опрошенных инвалидов». По результатам исследования значение показателя составило 33,7 %, или на 3,7 % больше по сравнению с базовым показателем 2010 года.

Распределение средств федерального бюджета на реализацию пилотного проекта «Совершенствование механизма предоставления услуг в сфере реабилитации и государственной системы медико-социальной экспертизы с целью интеграции инвалидов в общество» осуществлялось Федеральным медикобиологическим агентством в зависимости от численности сотрудников в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы соответствующего субъекта Российской Федерации и количества его филиалов.

Регионы для проведения пилотного проекта утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 года № 175.

Информация о финансировании и кассовом исполнении расходов пилотного проекта в разрезе субъектов Российской Федерации характеризуется следующими данными:

Организация проведения пилотного Полученные субъектами - участниками пилотного проекта средства были освоены в полном объеме.

Участниками пилотного проекта проводилась апробация разработанных для целей проекта классификаций и критериев установления инвалидности и кодификатора категорий инвалидности для оказания в соответствии с ним ситуационной помощи и проектов ряда других нормативных правовых и организационно-методических документов.

Основными количественными показателями осуществления медикосоциальной экспертизы граждан в рамках пилотного проекта явились следующие показатели:

- за период проведения пилотного проекта (май-сентябрь 2012 года) федеральные учреждения медико-социальной экспертизы пилотных регионов освидетельствовали 28381 человека, из них в рамках пилотного проекта освидетельствовано 3275 человек, что составляет 11,5 % от общего числа освидетельствованных. Количество первично освидетельствованных составляет 1064 человека (12,9 % от общего числа впервые освидетельствованных), повторно - 2211 человек (11,1 % от общего числа повторно освидетельствованных);

- абсолютное большинство освидетельствованных за указанный период составили граждане из числа взрослого населения - 25142 человека, из них по пилотному проекту освидетельствовано 2847 человек, что составляет 11,3 % от общего числа освидетельствованных из числа взрослого населения. В эти же сроки было освидетельствовано 3239 детей (от 0 до 17 лет включительно), из них по пилотному проекту - 428 человек (13,2 % от общего числа освидетельствованных из числа детского населения);

- из числа взрослого населения первично освидетельствовано 7465 человек, из них по пилотному проекту - 974 человек (14,1 % от общего числа первично освидетельствованного взрослого населения), повторно - 1873 человек (10,6 %);

- всего первично освидетельствовано 865 детей, из них в рамках пилотного проекта 90 человек (10,4 % от общего числа освидетельствованных детей), повторно - 2374 человека, в том числе по пилотному проекту - 338 (14,2 процента).

- совпадения экспертных решений по действующим и разработанным критериям составило 92,9 %, по балльной оценке - 90,3 % от общего числа освидетельствованных. Риски установления группы инвалидности или определения более тяжелой группы: по действующим классификациям - 0,6 %, по балльной системе - 5,2 % от общего числа. Риски установления более «легкой» группы или неопределение группы: по разработанным критериям - 6,6 %, по балльной системе - 4,5 % от общего числа.

Таким образом, полученные в ходе реализации пилотного проекта данные с учетом анализа выявленных рисков по недопущению снижения уровня социальной защиты населения или ужесточения критериев установления тяжести инвалидности позволили внести ряд апробированных корректив в предварительно разработанные проекты нормативных правовых и организационнометодических документов и сформировать представленный в Минтруд России итоговый отчет. Отчет включает вариант классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы с учетом положений МКФ и новой количественной оценки тяжести нарушений здоровья в баллах, предназначенной для объективизации показателей и обоснованности принятия экспертного решения, с включением норм, предусматривающих классификацию видов преимущественного нарушения функций и структур организма инвалида (представленную в буквенном выражении), приводящих к ограничениям жизнедеятельности, значимым для оказания соответствующей виду нарушения ситуационной помощи.

В рамках реализации пилотного проекта были осуществлены также централизованные расходы по реализации мероприятий с общим объемом финансирования 35681,0 тыс. рублей, заказчиком которых выступало ФМБА России, а затем в связи с передачей полномочий Минтруд России. Указанные средства использованы в сумме 35180,3 тыс. рублей, или 98,6 %. В ходе проведения конкурсных процедур сложилась экономия в сумме 500,7 тыс. рублей. Для проведения освидетельствования в рамках пилотного проекта ФМБА России было закуплено и поставлено в регионы диагностическое оборудование на общую сумму 22395,3 тыс. рублей. Расходы на модернизацию единой автоматизированной вертикально интегрированной информационно-аналитической системы по проведению медико-социальной экспертизы составили 9800,тыс. рублей, на обеспечение методическими пособиями учреждений, участвующих в пилотном проекте, - 2985,0 тыс. рублей.

6. Анализ организации контроля за целевым, адресным и эффективным использованием средств, выделенных на реализацию Государственной программы В соответствии с заключенными соглашениями с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации о предоставлении в 2011-2012 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов по реализации мероприятий пилотного проекта контроль за соблюдением субъектом Российской Федерации условий предоставления субсидии был возложен на Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федеральную службу финансово-бюджетного надзора. Контроль со стороны Минздравсоцразвития России предусмотрен в форме проверок представленной отчетности, информации и иных запрошенных документов.

В связи с Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 года № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» и постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2012 года № «Вопросы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации»

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации реорганизовано. Согласно дополнительным соглашениям с субъектами Российской Федерации права и обязанности по соглашению перешли от Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации к Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации.

В анализируемом периоде в Минздравсоцразвития России, а затем и в Минтруде России действовал Координационный совет по контролю за реализацией государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы (далее - Координационный совет).

В соответствии с регламентами работы Координационного совета, утвержденными приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 июня 2011 года № 451 и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 сентября 2012 года № 184, Координационный совет был сформирован из представителей государственных органов власти и общественных организаций инвалидов.

В анализируемом периоде Координационный совет осуществлял:

- рассмотрение и проведение экспертизы программ субъектов Российской Федерации, подготовку рекомендаций по доработке указанных программ;

- рассмотрение материалов о ходе реализации мероприятий Государственной программы и предоставлении рекомендаций по их уточнению, а также рассмотрение итогов реализации Государственной программы;

- анализ ежеквартальных отчетов соисполнителей Государственной программы;

- оценку социально-экономической эффективности результатов реализации Государственной программы.

В проверяемом периоде проведено 9 заседаний Координационного совета:

в 2011 году - 4 заседания, в 2012 году - 5 заседаний.

В 2011-2012 годах выездные проверки соблюдения условий заключенных соглашений с субъектами Российской Федерации сотрудниками Минздравсоцразвития России и Минтруда России не проводились.

1. Правительством Российской Федерации в 2011-2012 годах создана нормативно-правовая база, обеспечивающая реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы.

В целом действовавшие законодательные и нормативные правовые акты позволяли субъектам Российской Федерации решать задачи реализации мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, по обеспечению доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

Вместе с тем в ходе реализации мероприятий Государственной программы установлен ряд противоречий и несоответствий действующих сводов правил в части обеспечения инвалидам равных условий жизнедеятельности.

2. Позднее издание в 2011 году Минздравсоцразвития России, а в 2012годах Минтрудом России приказов, направленных на реализацию постановлений Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 года № и от 26 ноября 2012 года № 1225 «О государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы», не позволило субъектам Российской Федерации своевременно приступить к реализации мероприятий программ субъектов, что, в свою очередь, поставило под угрозу достижение утвержденных целевых показателей Государственной программы.

Так, в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 года № 175 приказ Минздравсоцразвития России № 712н издан 12 июля 2011 года (зарегистрирован в Минюсте России 29 июля 2011 года, т.е. спустя 4,5 месяца после утверждения постановления). Соответственно, постановление Правительства Российской Федерации № 1225 утверждено 26 ноября 2012 года, а приказ Минтруда России № 633н издан 27 декабря 2012 года (зарегистрирован в Минюсте России 5 марта 2013 года, или спустя 3,5 месяца после утверждения постановления).

3. Утвержденные региональные программы и заключенные Минздравсоцразвития России с субъектами Российской Федерации соглашения о предоставлении субсидий в 2011-2012 годах соответствовали требованиям, определенным постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 года № «О государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы».

4. В 2011-2012 годах документы, представленные одновременно с программами субъектов Российской Федерации, а также порядок их представления соответствовали требованиям приказа Минздравсоцразвития России от 12 июля 2011 года № 712н «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 года № 175 «О государственной программе Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы» в части реализации пилотного проекта по отработке формирования доступной среды на уровне субъектов Российской Федерации.

5. Мероприятия, включенные в программы субъектов в 2011-2012 годах, сформированы в соответствии с техническим заданием пилотного проекта по отработке формирования доступной среды на уровне субъектов Российской Федерации, действующих нормативов по доступности зданий, сооружений и территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

6. В 2011-2012 годах общее количество объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения, определенных субъектами Российской Федерации (Республика Татарстан, Тверская и Саратовская области), составило 2268 объектов, или 7,8 % от общего количества объектов в сфере жизнедеятельности, в том числе: Республика Татарстан - 300 (2,5 %), Саратовская область - 1823 (11,5 %), Тверская область процента).

7. В связи с поздним утверждением в 2011 году Минздравсоцразвития России и регистрацией в Минюсте России приказа от 12 июля 2011 года № 712н (зарегистрирован в Минюсте России 29 июля 2011 года), а также существенной задержкой со стороны субъектов представления всех необходимых документов для подписания соглашений о предоставлении субсидий в 2011 году, указанные соглашения Минздравсоцразвития России с главами субъектов заключены только в конце сентября 2011 года, что отрицательно сказалось на возможностях выполнения регионами в полном объеме мероприятий Государственной программы в 2011 году.

В 2012 году в связи с поздним представлением субъектами всех необходимых документов для подписания соглашений о предоставлении субсидий указанные соглашения заключены Минздравсоцразвития России с правительством Тверской области - 28 апреля, Правительством Республики Татарстан - 12 мая, правительством Саратовской области - 18 мая, что также увеличило риски невыполнения регионами в полном объеме мероприятий Государственной программы.

8. Правительством Российской Федерации обязательства перед субъектами Российской Федерации по софинансированию программных мероприятий по обеспечению доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения выполнены в полном объеме в соответствии с заключенными соглашениями.

В 2011-2012 годах финансирование пилотного проекта по отработке формирования доступной среды по трем субъектам Российской Федерации за 2011годы без учета возврата остатка составило 3356770,2 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 1622350,0 тыс. рублей, или 48,3 %; за счет средств консолидированного бюджета (бюджетов субъектов Российской Федерации и средств бюджетов муниципальных образований) тыс. рублей, или 51,7 процента.

В то же время правительством Саратовской области в 2011 году не выполнены обязательства по софинансированию указанных мероприятий в соответствии с заключенным соглашением с Минздравсоцразвития России на общую сумму 29272,3 тыс. рублей, или на 10,7 процента.

9. Система отчетности субъектов Российской Федерации соответствовала требованиям, определенным постановлениями Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 года № 175 и от 26 ноября 2012 года № 1225. Субъектами Российской Федерации обеспечено своевременное представление в Минздравсоцразвития России и Минтруд России отчетности об осуществлении расходов по реализации мероприятий, включенных в программу субъекта Российской Федерации, по отработке формирования доступной среды на уровне субъектов.

10. Расходы на реализацию программных мероприятий по обеспечению доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения за 2011-2012 годы составили 3230926,9 тыс. рублей (96,3 % от финансирования), в том числе: по средствам федерального бюджета - 1566299,5 тыс. рублей (96,5 %), по средствам консолидированного бюджета - 1664627,4 тыс. рублей (96,0 %). Доля средств федерального бюджета в фактических расходах составила 48,5 %, средств консолидированного бюджета - 51,5 процента.

11. В 2011 году Тверской областью не были освоены средства федерального бюджета в сумме 156273,8 тыс. рублей (74,8 % от выделенного финансирования), Саратовской областью - 116283,1 тыс. рублей (47,7 %). В целом остаток неиспользованных денежных средств, предоставленных в виде субсидии из федерального бюджета, по состоянию на 1 января 2012 года составил 273556,9 тыс.

рублей (32,9 % от выделенного финансирования), что связано, прежде всего, с поздним изданием в 2011 году Минздравсоцразвития России приказа от 12 июля 2011 года № 712н (зарегистрирован в Минюсте России 29 июля 2011 года, регистрационный № 21502), направленного на реализацию постановления Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 года № 175, а также с поздним представлением субъектами Российской Федерации необходимых документов для заключения соглашений и перечислением средств из Минздравсоцразвития России и, как следствие, проведением торгов и заключением контрактов в IV квартале 2011 года. По итогам 2012 года остаток неиспользованных денежных средств по состоянию на 31 декабря 2012 года составил 125843,3 тыс. рублей (3,7 % от суммы фактического финансирования), из них средства федерального бюджета - 56050,5 тыс. рублей, или 5,3 % от выделенного финансирования. Указанные денежные средства были возвращены в доход федерального бюджета в установленном порядке.

12. В разрезе субъектов - участников пилотного проекта приоритеты финансирования мероприятий значительно отличаются. Анализ использования средств пилотного проекта, проведенный в субъектах Российской Федерации, показал, что приоритетными сферами жизнедеятельности (без учета транспортной инфраструктуры и предоставления транспортных услуг) для Республики Татарстан являлись здравоохранение, социальная защита и занятость, для Саратовской области - физическая культура и спорт, для Тверской области - здравоохранение и образование, что свидетельствует об отсутствии унификации региональных программ и самостоятельном выборе приоритетов регионами.

13. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 марта 2011 года № 175 и распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 218 ожидаемый результат реализации Государственной программы «Увеличение к 2013 году доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем объеме приоритетных объектов» должен был составить к 2013 году 70 процентов.

В целом показатель реализации Государственной программы в субъектах участниках пилотного проекта в 2011-2012 годах достигнут: Республика Татарстан - 76,3 % (229 объектов), Саратовская область - 70,0 % (1276 объектов), Тверская область - 69,7 % (101 объект).

Целевые показатели, установленные в рамках реализации пилотного проекта в Тверской области, по состоянию на 1 января 2013 года в полном объеме не достигнуты в связи с возникновением форс-мажорных обстоятельств при поставке оборудования по государственным контрактам по адаптации объектов здравоохранения.

14. Контроль со стороны Минздравсоцразвития России и Минтруда России за целевым, адресным и эффективным использованием средств, выделенных на реализацию Государственной программы, в 2011-2012 годах был предусмотрен только в форме проверок представленной отчетности, информации и иных запрошенных документов. Выездные проверки соблюдения условий заключенных соглашений субъектами Российской Федерации сотрудниками Минздравсоцразвития России и Минтруда России не проводились.

15. По итогам реализации мероприятий Государственной программы доля инвалидов в общей численности опрошенных инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, по результатам проведенных исследований составила 33,7 %, или на 3,7 % больше по сравнению с базовым показателем 2010 года.

16. В 2013 году предусмотрено снижение до 340016,0 тыс. рублей объема финансирования за счет средств федерального бюджета мероприятий, включенных в программы 12 субъектов Российской Федерации, по обеспечению доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. Финансирование программных мероприятий одного субъекта в среднем составит 28346,7 тыс.

рублей. В 2014 году финансирование указанных мероприятий предусмотрено в размере 4238370 тыс. рублей (51064,7 тыс. рублей), в 2015 году - 4526760,0 тыс.

рублей (54539,3 тыс. рублей). Вместе с тем предусмотренный объем финансирования программных мероприятий субъектов Российской Федерации является явно недостаточным, в связи с чем возрастают риски неисполнения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач, утвержденных Государственной программой.

1. Направить информационное письмо Председателю Правительства Российской Федерации Д.А. Медведеву.

2. Направить представление в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации с приложением отчета с предложениями:

2.1. Рассмотреть вопрос об увеличении за счет средств федерального бюджета в 2014-2015 годах объемов финансирования мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, разработанных на основе примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

2.2. Принять меры по усилению контроля за:

- расходованием субсидий из федерального бюджета, выделенных на реализацию мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, по обеспечению доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;

- соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий из федерального бюджета.

2.3. Рассмотреть вопрос об организации контроля за целевым, адресным и эффективным использованием средств, выделенных на реализацию Государственной программы, путем проведения выездных проверок соблюдения субъектами Российской Федерации условий заключенных соглашений.

2.4. Принять меры по обеспечению заключения соглашений с субъектами Российской Федерации о предоставлении в очередном финансовом году не позднее I квартала субсидий из федерального бюджета на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в программы субъектов Российской Федерации, по обеспечению доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения с целью выполнения утвержденных показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач Государственной программы.

2.5. Принять меры по устранению противоречий и несоответствий действующих сводов правил СП 118.13330.2012, СП 59.13330.2012, СП 1.13130.2009, а также СНиП 35-01-2001 и ГОСТ Р-52875-2007 с целью обеспечения инвалидам равных условий жизнедеятельности.

3. Направить отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.

Аудитор Счетной палаты Коллегией Счетной палаты Российской Федерации в ноябре 2013 года рассмотрены 72 вопроса, среди них:

1. О результатах контрольного мероприятия «Проверка использования государственных средств, выделенных в 2011-2012 годах и истекшем периоде 2013 года на развитие объектов инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации»

(В.Е. Чистова) 2. О результатах контрольного мероприятия «Проверка эффективности расходования бюджетных средств на проектирование и строительство спортивных объектов, возводимых к чемпионату мира по футболу 2018 года» (С.А. Агапцов) 3. О результатах контрольного мероприятия «Аудит эффективности использования федеральной собственности и имущества государственными академиями наук и подведомственными им организациями» (С.А. Агапцов) 4. О результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, выделенных в 2011-2012 годах по вопросам выполнения отдельных полномочий Российской Федерации в области лесных отношений на территории Хабаровского и Камчатского краев» (Б.-Ж. Жамбалнимбуев) 5. О результатах контрольного мероприятия «Проверка состояния и развития минерально-сырьевой базы, эффективности использования недр и формирования доходов федерального бюджета от ее использования, соблюдения природоохранного законодательства в период 2007-2012 годов» (Б.-Ж. Жамбалнимбуев) 6. О результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ использования средств федерального бюджета, направленных в 2012 году на реализацию Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы, а также оценка достижения ее целевых показателей» (Б.-Ж. Жамбалнимбуев) 7. О результатах контрольного мероприятия «Проверка эффективности деятельности государства и компаний - операторов проектов по реализации действующих соглашений о разделе продукции за 2012 год» (А.И. Жданьков) 8. О Заключении Счетной палаты Российской Федерации на доклад Правительства Российской Федерации «Об итогах работы по реализации соглашений о разделе продукции за 2012 год» (А.И. Жданьков) 9. О результатах контрольного мероприятия «Проверка эффективности расходования средств федерального бюджета, направленных на финансирование деятельности государственных контрольных органов по обеспечению бесперебойного пропуска лиц, товаров и транспортных средств через государственную границу Российской Федерации в автомобильных пунктах пропуска на российско-латвийском участке государственной границы» (С.Н. Мовчан) 10. О результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных на реализацию федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы в 2012 году и истекшем периоде 2013 года» (Ю.В. Росляк) 11. О результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ эффективности системы управления социально-экономическим развитием Республики Башкортостан в условиях совершенствования стратегического планирования и механизмов государственных закупок» (Ю.В. Росляк) 12. О результатах контрольного мероприятия «Проверка соблюдения бюджетного законодательства при расходовании средств бюджетов городских округов г. Махачкала и г. Каспийск, а также средств, выделенных на содержание представительства Республики Дагестан в Москве» (Ю.В. Росляк) 13. О результатах контрольного мероприятия «Проверка деятельности Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, а также эффективности выполнения фондом возложенных на него функций в 2011-2012 годах и истекшем периоде 2013 года» (Ю.В. Росляк) 14. О результатах контрольного мероприятия «Аудит проектов восстановительной деятельности на Соловецком архипелаге Архангельской области (2011годы) (совместно с Контрольно-счетной палатой Архангельской области)»

(М.С. Рохмистров, В.С. Катренко, Ю.В. Росляк, А.В. Филипенко) 15. О результатах контрольного мероприятия «Проверка эффективности реализации ОАО «Корпорация развития» инвестиционного проекта «Разработка проектной документации для реализации инвестиционного проекта «Урал Промышленный Урал Полярный» (М.С. Рохмистров) 16. О результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, внебюджетных источников и федеральной собственности в 2011-2012 годах и истекший период 2013 года в области образования» (А.В. Филипенко) 17. О результатах контрольного мероприятия «Проверка эффективного использования федеральными университетами средств федерального бюджета, внебюджетных источников финансирования и федеральной собственности» (А.В. Филипенко) 18. О результатах контрольного мероприятия «Проверка соответствия уставным целям и видам деятельности использования федерального имущества предприятиями и учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, в федеральном государственном унитарном предприятии «Дирекция по инвестиционной деятельности» (г. Санкт-Петербург) и филиале федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный медицинский центр» Федерального агентства по управлению государственным имуществом - санатории имени Г.К. Орджоникидзе (г. Кисловодск)» (С.И. Штогрин) 19. О результатах контрольного мероприятия «Проверка соблюдения законодательства, целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных в 2012-2013 годах федеральному казенному учреждению «Объединенная дирекция единого заказчика Федеральной налоговой службы» (С.И. Штогрин) 8 ноября Председатель Счетной палаты Российской Федерации Татьяна Голикова выступила на заседании Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам по вопросам проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».

12 ноября Председатель Счетной палаты Российской Федерации Татьяна Голикова выступила на заседании 10-го исследовательского проекта АЗОСАИ «Аудит как средство борьбы с коррупцией и легализацией средств, полученных незаконным путем».

Более 20 представителей высших органов финансового контроля из 12 азиатских стран собрались в Москве по приглашению Счетной палаты Российской Федерации, чтобы обсудить роль и место аудиторского международного сообщества в противодействии коррупции, не имеющей территориальных границ.

13 ноября глава Счетной палаты Татьяна Голикова выступила на пленарном заседании Государственной Думы по вопросам проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».

13 ноября аудитор Счетной палаты Российской Федерации Бато-Жаргал Жамбалнимбуев выступил в рамках «правительственного часа» в Государственной Думе.

13 ноября аудитор Счетной палаты Российской Федерации Юрий Росляк выступил на парламентских слушаниях в Совете Федерации на тему: «Вопросы целевого использования средств, выделенных на капитальный ремонт многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда».

14 ноября состоялась встреча представителей Счетной палаты Российской Федерации и экспертов Международного валютного фонда по теме: «Оценка бюджетной прозрачности». Встреча была организована в Счетной палате по просьбе главы Постоянного представительства МВФ в Российской Федерации в рамках реализации задачи миссии МВФ в России и программ МВФ по оценке показателей бюджетной прозрачности в нашей стране.

15 ноября заместитель Председателя Счетной палаты Российской Федерации Вера Чистова награждена орденом «За заслуги перед Отечеством» IV степени.

18 ноября Счетную палату Российской Федерации посетила делегация Управления Генерального аудитора Королевства Норвегия во главе с заместителем генерального директора Управления Трондом Соласом.

На встрече, в которой принял участие аудитор Счетной палаты Российской Федерации Бато-Жаргал Жамбалнимбуев, рабочие группы обсуждали результаты параллельной проверки в области использования государственных средств, выделяемых на обеспечение радиационной безопасности населения и защиты окружающей среды от радиоактивного загрязнения, а также согласовали проект Меморандума по результатам параллельного контрольного мероприятия.

20 ноября аудитор Счетной палаты Российской Федерации Сергей Агапцов выступил на открытии семинара подгруппы Рабочей группы ЕВРОСАИ по аудиту информационных технологий по проблемам аудита национальных программ электронного правительства. В семинаре приняли участие представители высших органов финансового контроля Латвии, Нидерландов, Польши, Португалии, Словакии и Эстонии.

21 ноября аудитор Счетной палаты Российской Федерации Сергей Штогрин выступил на парламентских слушаниях в Совете Федерации на тему: «Применение субъектами экономической деятельности трансфертного ценообразования и использование офшорных компаний с целью уклонения от уплаты налоговых, неналоговых и таможенных платежей».

28 ноября аудитор Счетной палаты Российской Федерации Владимир Катренко выступил на Всероссийском семинаре-совещании управляющих региональными отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации.

Statement of the findings of joint expert and analytical activity «Analysis of the efficiency of the use of budget funds allocated for the development of the regional general education system in Moscow in 2011-2012».

Subject of the joint activity: development of the regional general education system in Moscow in 2011-2012.

Objective of the joint activity: examination of the efficiency of the use of budget funds allocated for the development of the regional general education system in Moscow in 2011-2012.

Audited entities of the joint activity: Department of Education of Moscow and subordinate institutions.

Statement of the findings of the control activity «Audit of the use of funds allocated for the development of small and medium business in single-industry towns of the Nizhny Novgorod Region in the frame of the Complex Programme of Small and Medium Business Development for 2011-2015».

Subject of the control activity: formation and use of federal budget funds, regional and local budgets allocated for the development of small and medium business in single-industry towns of the Nizhny Novgorod Region in the frame of the abovementioned Complex Programme for 2011-2015.

Audited entities:

Government of the Nizhny Novgorod Region;

Administration of the Municipal Entity «The Town of Sarov of the Nizhny Novgorod Region»;

Administration of the Municipal Entity «Pavlovsky District of the Nizhny Novgorod Region»;

Administration of the Municipal Entity «Knyagininsky District of the Nizhny Novgorod Region».

Objectives of the control activity:

1. Definition of the legality and efficiency of using the budget funds of the regional budget, local budgets in single-industry towns of the Nizhny Novgorod Region when performing the budgets (selectively).

2. Audit of the legality and efficiency of the use of inter-budgetary transfer allocated for the development of small and medium business in single-industry towns of the Nizhny Novgorod Region in the frame of the Complex Programme of Small and Medium Business Development for 2011-2015.

3. Determination of the change in the level of socio-economic development of municipal entities in accordance with target indicators of complex plans of modernization of single-industry towns of the Nizhny Novgorod Region.

Report on the findings of the expert and analytical event «Analysis of the Efficiency of the Insurance Payment Management Paid by Employers in Excess of Tariffs Generally Established to Provide for Additional Security for Certain Groups of Company’s Employees of the Coal Industry and at a Maximum Tariff to Guarantee the Mandatory Social Insurance Against Occupational Injuries and Diseases in 2011and from Year to Date of 2013».

The subject of the event: legal control and arrangement of operation of the Pension Fund of the Russian Federation, the Social Insurance Fund of the Russian Federation and territorial bodies to manage the insurance payment paid by employers in excess of tariffs generally established to provide for additional security for certain groups of company’s employees of the coal industry to guarantee the mandatory social insurance against occupational injuries and diseases.

The target of the event: evaluation of the efficiency of profit management functions in the budget system by the Pension Fund of the Russian Federation, the Social Insurance Fund of the Russian Federation, and preparation of offers to improve management process.

The objects of the event:

Social Insurance Fund of the Russian Federation (hereinafter the SIF) (the city of Moscow) (on demand);

The Pension Fund of the Russian Federation (hereinafter the PFR) (the city of Moscow) (on demand).

Rostov Regional Department of the SIF, government agency (the town of Rostovon-Don).

Rostov Regional Department of the PFR, government agency (the town of Rostovon-Don).

Regional Department of the SIF, government agency, for the Komi Republic (the town Syktyvkar) Regional Department of the PFR, government agency, for the Komi Republic (the town Syktyvkar) Report on the findings of the control event «Audit of the Value for the Federal Budget Money Assigned to Arrange the Seed Farming and the Reforestation».

The subject of the control activity:

operation of the Federal Forestry Agency and governmental authorities of the constituent entities of the Russian Federation as regards to arrangement of the forest seed farming and ensuring of reforestation, legal standard regulations and executive documents related to forestry affairs, forest plans of the constituent entities, forestry materials, financial accounts, statistical and department accounting.

The objects of the control activity:

1. Federal Forestry Agency (the city of Moscow) (on demand);

2. Roslesozashchita Federal Budget Agency (hereinafter FBA);

3. Government of the Archangelsk Region;

4. Government of the Voronezh Region;

5. Ministry of Natural Resources and Timber Industry of the Archangelsk Region.

6. Forestry Department of the Voronezh Region.

7. Commission for Natural Resources of the Leningrad Region (the city of Saint Petersburg) (on demand);

8. Roslesozashchita FBA branch: Forest Protection Center of the Archangelsk Region;

9. Roslesozashchita FBA branch: Forest Protection Center of the Voronezh Region.

The targets of the control activity:

1. Analysis of the Russian forest seed farming system performance and the application of the federal budget funds intended to arrange forest seed farming and cultivation of the planting stock.

2. Analysis of the reforestation efficiency and value for the federal budget money and funds from other sources assigned to arrange the reforestation.

3. Audit of target and value for the subsidies money assigned from the federal budget to build selection and seed farming centers in the constituent entities of the Russian Federation.

4. Disclosure of corruption risks in operation of governmental authorities and governmental agencies in charge during exercise of powers in arrangement of the forest seed farming and ensuring of the reforestation.

Control event outcomes report «Audit of legality and efficient application of funds of the housing and utilities reform foundation government corporation and funds for shared financing in 2010-2012 assigned for capital repairs of apartment blocks and re-housing of citizens from failing housing stock in the Kaliningrad region»

(jointly with the Control and accounting chamber of the Kaliningrad region).

The subject of the control activity: formation and application of the funds of the Housing and Utilities Reform Foundation Government Corporation (hereinafter the HUR Foundation) and the funds for shared financing of constituent entities of the Russian Federation assigned for capital repairs of apartment blocks and rehousing of citizens from failing housing stock, operation of objects under control to form and apply state funds.

The objects of the control activity:

1. Government of the Kaliningrad Region (the city of Kaliningrad) and field executive bodies (on a selective basis).

2. Ministry of Finance of the Kaliningrad Region (the city of Kaliningrad).

3. Agency of the Budget Treasurer of the Kaliningrad Region (the city of Kaliningrad), administration of the City of Kaliningrad urban district (the city of Kaliningrad) and structural sub-divisions (on a selective basis).

4. Administration of the Svetlogorsk Municipal Region (the town of Svetlogorsk, the Kaliningrad Region).

The targets of the control activity:

1. Analysis of observance of standard regulations requirements governing provision and application of funds of the HUR Foundation and funds from shared financing as a part of cross- budget relations.

2. Audit of legality and value for money of the HUR Foundation and the shared financing assigned for the capital repairs of apartment blocks.

3. Audit of legality and value for money of the HUR Foundation and the shared financing aimed at re-housing of citizens from the failed housing stock.

Report on the findings of expert and analytical event «Analysis of the Value for the Federal Budget Money Assigned in 2011-2012 to Implement the Accessibility Governmental Program of the Russian Federation for 2011-2015 in the Constituent Entities of the Russian Federation».

The subject of the event: application procedure for the federal budget funds assigned to implement the Accessibility Governmental Program of the Russian Federation for 2011-2015.

The target of the event: evaluation of the timeliness, completeness of the financing and value for the federal budget money assigned to implement the Accessibility Governmental Program of the Russian Federation for 2011-2015.

The objects of the event: Ministry of Labor and Social Protection of the Russian Federation (the city of Moscow), Ministry of Labor, Employment and Social Protection of the Republic of Tatarstan (the city of Kazan), Ministry of Social Protection of the Citizens of the Tver Region (the city of Tver), Ministry of Social Development of the Saratov Region (the city of Saratov).

Бюллетеня Счетной палаты Российской Федерации С.А. АГАПЦОВ. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, внебюджетных средств и федеральной собственности в сфере культуры в 2009годах и истекшем периоде 2011 года»

С.Н. РЯБУХИН, С.А. АГАПЦОВ. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Комплексная проверка соблюдения законодательства, эффективности использования бюджетных средств при исполнении бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов - получателей межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в Республике Северная Осетия - Алания»

М.И. БЕСХМЕЛЬНИЦЫН. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка законности, целесообразности и обоснованности финансового обеспечения выездов в заграничные командировки должностных лиц, замещающих должности государственной гражданской службы в Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, в рамках исполнения ими своих функциональных полномочий»

В.С. КАТРЕНКО. Заключение Счетной палаты Российской Федерации на отчет об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2011 год, представленный Правительством Российской Федерации Счетной палате Российской Федерации А.А. КУЗЬМИЦКИЙ, М.В. ОДИНЦОВ. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка использования в 2007-2011 годах Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды средств бюджета Союзного государства на реализацию совместной программы «Совершенствование системы обеспечения населения и отраслей экономики Российской Федерации и Республики Беларусь информацией о сложившихся и прогнозируемых погодно-климатических условиях, состоянии и загрязнении природной среды»

на 2007-2011 годы»

А.В. ФИЛИПЕНКО, И.В. ВАСИЛЬЕВ. Отчет о результатах экспертноаналитического мероприятия «Анализ проблем и перспектив развития доходной базы субъектов Российской Федерации»

С.А. АГАПЦОВ. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка эффективности выполнения органами государственной власти функций в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в 2009-2011 годах»

И.В. ВАСИЛЬЕВ, А.И. ЖДАНЬКОВ, С.Н. МОВЧАН, М.В. ОДИНЦОВ.

Отчет о результатах контрольного мероприятия «Параллельная проверка высшими органами финансового контроля Российской Федерации и Эстонской Республики деятельности государственных органов, обеспечивающих перемещение товаров и транспортных средств через пограничные и таможенные пункты Российской Федерации и Эстонской Республики в 2010 году и истекшем периоде 2011 года»

А.В. ФИЛИПЕНКО. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Комплексная проверка соблюдения законодательства при осуществлении бюджетного процесса, а также эффективного и целевого использования межбюджетных трансфертов в Республике Мордовия»

И.В. ВАСИЛЬЕВ. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка исполнения представлений и устранения нарушений, выявленных Счетной палатой Российской Федерации при проведении контрольных мероприятий в 2011 году, в Федеральной таможенной службе»

В.С. КАТРЕНКО. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка деятельности негосударственных пенсионных фондов по реализации прав застрахованных лиц при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» в 2009-2011 годах»

С.Н. РЯБУХИН. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка использования средств Инвестиционного фонда Российской Федерации в 2010 и 2011 годах»

М.И. БЕСХМЕЛЬНИЦЫН. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг и оценка эффективности размещения и использования средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния» за I полугодие 2012 года С.Н. РЯБУХИН. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных средств, направленных в 2010-2011 годах на реализацию федеральных целевых программ «Жилище» на 2002-2010 годы и на 2011-2015 годы»

С.А. АГАПЦОВ. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Аудит эффективности использования средств федерального бюджета на финансирование федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы» в 2006-2010 годах»

В.С. КАТРЕНКО. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка использования бюджетных средств государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Чеченской Республике за период 2010-2011 годов»

А.А. КУЗЬМИЦКИЙ, В.Н. БОГОМОЛОВ. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка использования в 2008-2011 годах и истекшем периоде 2012 года Министерством обороны Российской Федерации средств бюджета Союзного государства на реализацию совместной программы «Совершенствование объектов военной инфраструктуры, планируемых к совместному использованию в интересах обеспечения региональной группировки войск (сил) Республики Беларусь и Российской Федерации»

И.В. ВАСИЛЬЕВ, С.Н. РЯБУХИН, В.С. КАТРЕНКО, М.В. ОДИНЦОВ, А.А. КУЗЬМИЦКИЙ, А.И. ЖДАНЬКОВ. Аналитическая записка о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг и анализ эффективности функционирования регулирующих механизмов Таможенного союза.

Мониторинг разработки и исполнения законодательных и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность стран - участниц Таможенного союза и создание Единого экономического пространства»

В.П. ГОРЕГЛЯД, А.А. КУЗЬМИЦКИЙ, М.И. БЕСХМЕЛЬНИЦЫН, И.В. ВАСИЛЬЕВ, А.А. ПИСКУНОВ, С.Н. РЯБУХИН, С.А. АГАПЦОВ, В.С. КАТРЕНКО, М.В. ОДИНЦОВ, А.В. ФИЛИПЕНКО. Отчет о промежуточных результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ мер, принимаемых органами государственной власти по выполнению обязательств и реализации прав Российской Федерации, связанных с присоединением к ВТО, по оценке влияния норм и правил ВТО на бюджетную систему и отрасли экономики»

И.В. ВАСИЛЬЕВ. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка эффективности принимаемых Федеральной таможенной службой мер по взысканию задолженности по таможенным платежам, пеням и штрафам в 2011 году и истекшем периоде 2012 года»

С.А. АГАПЦОВ. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка деятельности федеральных и региональных органов исполнительной власти в части исполнения функций по поддержке и развитию туристической отрасли в Российской Федерации, а также расходов бюджетных средств, выделенных на указанные цели в период 2009-2011 годов»

А.А. КУЗЬМИЦКИЙ, С.А. АГАПЦОВ. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, выделенных в 2011 году на финансирование мероприятий, связанных с проведением Года российской культуры и русского языка в Итальянской Республике и Года итальянской культуры и итальянского языка в Российской Федерации»

С.А. АГАПЦОВ. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка использования федерального имущества и расходов средств федерального бюджета и иных источников на выполнение функций предприятиями и учреждениями, подведомственными Минспорттуризму России, за 2011 год и истекший период 2012 года»

С.Н. РЯБУХИН. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств федерального бюджета (субсидий) организациями угольной промышленности на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на осуществление инвестиционных проектов»

С.А. АГАПЦОВ. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка расходов бюджетных средств на строительство и реконструкцию объектов для проведения V Международных спортивных игр «Дети Азии» в г. Якутске»

С.Н. РЯБУХИН. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка исполнения представлений, устранения нарушений, выявленных Счетной палатой Российской Федерации при проведении контрольных мероприятий в Республике Дагестан, Кабардино-Балкарской Республике и Карачаево-Черкесской Республике, и отдельных вопросов исполнения бюджетов»

И.В. ВАСИЛЬЕВ. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка состояния реестра федеральной государственной собственности на первый и последний день отчетного финансового года в Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом»

В.С. КАТРЕНКО. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ эффективности использования государственных средств на модернизацию отрасли здравоохранения в 2011 году и истекшем периоде 2012 года»

И.В. ВАСИЛЬЕВ. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ резервов доходов федерального бюджета»

А.А. КУЗЬМИЦКИЙ. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг использования в 2011 году и I полугодии 2012 года мер государственной поддержки, направленных на создание и функционирование особых экономических зон с целью перевода российской экономики на инновационный путь развития»

С.А. АГАПЦОВ. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования субсидий из федерального бюджета, направленных субъектам Российской Федерации на модернизацию региональных систем общего образования, в 2011 году и истекший период 2012 года»

С.Н. РЯБУХИН. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, выделенных в 2009-2011 годах Петрозаводскому городскому округу на содержание и развитие автомобильных дорог, а также на приобретение (строительство) жилья в рамках федеральных целевых программ «Жилище»

на 2002-2010 годы и «Жилище» на 2011-2015 годы»

В.С. КАТРЕНКО. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Аудит эффективности использования средств федерального бюджета при реализации Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственных функций (полномочий) по осуществлению контроля в области защиты прав потребителей, а также продажи отдельных видов товаров, выполнения работ, оказания услуг»

И.В. ВАСИЛЬЕВ. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка эффективности деятельности налоговых органов в части предоставления налогоплательщикам электронных услуг с использованием Интернеттехнологий в 2011 году и истекшем периоде 2012 года»

В.Н. БОГОМОЛОВ. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка законности, целевого и эффективного использования средств федерального бюджета и федерального имущества открытым акционерным обществом «Оборонстрой» в части строительства и эксплуатации объектов в интересах Вооруженных Сил Российской Федерации в 2010-2011 годах и истекшем периоде 2012 года»

М.И. БЕСХМЕЛЬНИЦЫН. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ и оценка основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2013 год и на период 2014 и 2015 годов»

А.А. КУЗЬМИЦКИЙ. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка расходования средств федерального бюджета, предусмотренных в 2010-2012 годах на мероприятия по организации поиска находящегося за пределами Российской Федерации имущества бывшей Российской империи и бывшего СССР, упраздненных органов и организаций Российской Федерации с целью восстановления прав Российской Федерации на него, а также обеспечения защиты имущественных прав Российской Федерации за рубежом»

М.В. ОДИНЦОВ. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка использования средств федерального бюджета и внебюджетных источников при исполнении полномочий Российской Федерации в части оценки состояния и учета лесных ресурсов за период с 2007 по 2011 год (совместно с Министерством внутренних дел Российской Федерации)»

В.С. КАТРЕНКО. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка эффективности использования средств, направленных на реализацию мер по обеспечению населения реабилитационными услугами на базе федеральных бюджетных учреждений центров реабилитации Фонда социального страхования Российской Федерации, в 2010-2011 годах и I полугодии 2012 года»

С.Н. РЯБУХИН. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Совместная проверка целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, направленных на оказание финансовой помощи Республике Абхазия в целях социально-экономического развития и осуществления бюджетных инвестиций»

М.И. БЕСХМЕЛЬНИЦЫН. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка законности и эффективности размещения средств федерального бюджета на банковские депозиты в 2009-2011 годах»

И.В. ВАСИЛЬЕВ. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка эффективности предоставления и применения налоговых льгот и преференций в части администрирования налога на прибыль организаций»

А.А. ПИСКУНОВ. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Стратегический аудит социально-экономического развития Приморского края»

С.А. АГАПЦОВ, У.А. АБДУЛЛАЕВА. Отчет о результатах совместного контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования бюджетных и внебюджетных средств Киргизско-Российским Славянским университетом имени первого Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина за 2010годы и истекший период 2012 года» (г. Бишкек, Киргизская Республика) В.С. КАТРЕНКО. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка использования средств Пенсионного фонда Российской Федерации, направленных на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства с начала строительства и за 9 месяцев 2012 года»

М.И. БЕСХМЕЛЬНИЦЫН. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка реализации комплекса мер по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт с интегрированным электронным банковским приложением в рамках организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

М.В. ОДИНЦОВ, Д.А. ВИНОГРАДОВ, В.Ф. ЛЫСИКОВ. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка использования средств федерального бюджета и государственной собственности, предоставленной в оперативное управление и хозяйственное ведение федеральным государственным бюджетным учреждениям и федеральным государственным унитарным предприятиям, подведомственным Федеральному агентству по рыболовству, а также эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на развитие аквакультуры прибрежных регионов, за 2011 год и I полугодие 2012 года (совместно с контрольно-счетными палатами Приморского края и Мурманской области)»

А.В. ФИЛИПЕНКО. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка эффективности расходования средств государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств долевого финансирования, направленных на капитальный ремонт многоквартирных домов и на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в Вологодской области»

А.А. КУЗЬМИЦКИЙ. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ факторов, влияющих на эффективность и результативность использования средств займов международных финансовых организаций, привлекаемых в рамках Программы государственных внешних заимствований Российской Федерации в 2008-2011 годах»

И.В. ВАСИЛЬЕВ. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг реализации Концепции создания единой федеральной системы государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета недвижимости»

С.Н. РЯБУХИН. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг эффективности реализации государственной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года» и принимаемых мер по повышению качества энергоснабжения потребителей, совершенствованию ценообразования на электрическую энергию и отношений между поставщиками и потребителями электрической энергии на федеральном и региональном уровнях (совместно с контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации)»

А.В. ФИЛИПЕНКО. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Мониторинг изменения тарифов на электрическую и тепловую энергию в сфере деятельности организаций коммунального хозяйства (с участием контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации)» по состоянию на 1 января 2013 года А.А. КУЗЬМИЦКИЙ. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования зарубежными представительствами министерств и ведомств в 2010-2011 годах федеральной собственности и средств федерального бюджета, выделенных для выполнения функций по реализации внешней политики Российской Федерации» в Республике Белоруссия, Туркменистане, Украине и Республике Казахстан В.С. КАТРЕНКО. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка эффективности доверительного управления средствами пенсионных накоплений управляющими компаниями и осуществление контроля специализированного депозитария за соответствием деятельности управляющих компаний по распоряжению средствами пенсионных накоплений в 2009-2011 годах»

А.В. ФИЛИПЕНКО, О.О. БЕЛАК. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка законности и эффективности расходования средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищнокоммунального хозяйства и средств долевого финансирования, направленных на капитальный ремонт многоквартирных домов и на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в Ненецком автономном округе» (совместно со Счетной палатой Ненецкого автономного округа) А.В. ФИЛИПЕНКО, В.Н. БОГОМОЛОВ. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка использования средств, выделенных на реализацию мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате пожара с последующими взрывами боеприпасов на складах Министерства обороны Российской Федерации, расположенных в районе села Пугачево муниципального образования «Малопургинский район» Удмуртской Республики»

А.И. ЖДАНЬКОВ. Отчет по результатам экспертно-аналитического мероприятия «Анализ выполнения программ, мер и мероприятий, принимаемых федеральными органами государственной власти в целях реализации Национальной стратегии противодействия коррупции»

Т.А. ГОЛИКОВА. Обращение Председателя Счетной палаты Российской Федерации к авторам, коллективу и читателям Бюллетеня Счетной палаты Российской Федерации А.В. ФИЛИПЕНКО. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка эффективности расходования средств государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств долевого финансирования, направленных на капитальный ремонт многоквартирных домов и на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в субъектах Российской Федерации» (с участием контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации) С.Н. МОВЧАН. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка эффективности использования средств федерального бюджета и федеральной собственности за 2010-2011 годы при реализации мероприятий Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года в части внедрения современных технологий исполнения наказаний, медицинского обеспечения осужденных, а также государственных капитальных вложений на строительство и реконструкцию объектов в рамках федеральной целевой программы «Развитие уголовно-исполнительной системы (2007-2016 годы)»

В.Н. БОГОМОЛОВ. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств федерального бюджета на денежное довольствие военнослужащих, заработную плату гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации и иные выплаты за 2010годы, а также на расходы, связанные с проведением реформы денежного довольствия»

А.В. ФИЛИПЕНКО, А.А. ХОДОВ. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка законности и эффективности расходования в 2010годах средств субвенции, направленных на обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», в Московской области (совместно с Контрольно-счетной палатой Московской области)»

В.С. КАТРЕНКО. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Аудит эффективности использования средств федерального бюджета, выделенных на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации в 2010-2011 годах»

Т.Н. МАНУЙЛОВА. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ возможности использования средств Резервного фонда и Фонда национального благосостояния в качестве источника финансирования дефицита федерального бюджета как альтернативного механизма замещения долговых обязательств»

В.С. КАТРЕНКО. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ эффективности выполнения Фондом социального страхования Российской Федерации функций администратора доходов бюджетной системы (страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; капитализированных платежей; штрафов за нарушения законодательства о государственных внебюджетных фондах)»

В.Н. БОГОМОЛОВ, М. МУРОДОВ. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка использования средств федерального бюджета, выделяемых на финансирование российских военных объектов за рубежом, использования движимого и недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении российских военных баз»

А.В. ФИЛИПЕНКО. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Комплексная проверка соблюдения законодательства при осуществлении бюджетного процесса, а также эффективного и целевого использования межбюджетных трансфертов в Костромской области»

В.Н. БОГОМОЛОВ, С.А. АГАПЦОВ. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка законности и эффективности использования выделенных субсидий Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» в 2011годах на выполнение государственных задач, а также использования государственной собственности»

А.В. ФИЛИПЕНКО. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка отчетов об исполнении бюджетов субъектов Российской Федерации, в которых доля межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из федерального бюджета в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 60 % объема собственных доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации»

С.А. АГАПЦОВ. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка исполнения представлений Счетной палаты Российской Федерации, направленных по решению Коллегии Счетной палаты в 2012 году в Правительство Республики Саха (Якутия), в федеральное государственное бюджетное учреждение культуры «Всероссийская государственная библиотека иностранной литературы имени М.И. Рудомино»

А.В. ФИЛИПЕНКО. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Комплексная проверка соблюдения законодательства при осуществлении бюджетного процесса, эффективного и целевого использования межбюджетных трансфертов, а также проверка исполнения бюджетов монопрофильных муниципальных образований в Курской области»

С.А. АГАПЦОВ. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств федерального бюджета и иных источников, выделяемых на мероприятия в сфере культуры, связанные с подготовкой и проведением празднования знаменательных дат в соответствии с нормативными актами Правительства Российской Федерации»

С.И. ШТОГРИН. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка эффективности таможенного контроля, администрирования таможенных и иных платежей, штрафов, а также полноты и своевременности поступления доходов в федеральный бюджет при перемещении временно ввезенных автотранспортных средств в 2012 году и истекшем периоде 2013 года (при необходимости в более ранний период)»

С.А. АГАПЦОВ, Б.В. КИСЕЛЕВ. Отчет о результатах совместного экспертно-аналитического мероприятия «Анализ эффективности использования бюджетных средств, направленных на развитие региональной системы общего образования, в г. Москве в 2011-2012 годах»

А.В. ФИЛИПЕНКО. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка использования средств, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства в моногородах Нижегородской области в рамках Комплексной программы развития малого и среднего предпринимательства на 2011-2015 годы»

В.С. КАТРЕНКО. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ эффективности администрирования страховых взносов, уплачиваемых работодателями сверх общеустановленных тарифов в целях дополнительного социального обеспечения отдельных категорий работников организаций угольной промышленности, а также по максимальному тарифу в целях их обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в 2011годах и истекшем периоде 2013 года»

Б.-Ж. ЖАМБАЛНИМБУЕВ. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка эффективности расходования средств федерального бюджета, направленных на организацию лесного семеноводства и лесовосстановление»

А.В. ФИЛИПЕНКО, Л.И. СЕРГЕЕВ. Отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка законности и эффективности расходования в 2010годах средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств долевого финансирования, направленных на капитальный ремонт многоквартирных домов и на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в Калининградской области» (совместно с Контрольно-счетной палатой Калининградской области) В.С. КАТРЕНКО. Отчет о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ эффективности использования средств федерального бюджета, выделенных в 2011-2012 годах на реализацию государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы, в субъектах Российской Федерации»

Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации основан в 1997 году Издатель: Счетная палата Российской Федерации Содержание Бюллетеня № 12 утверждено решением Коллегии Счетной палаты Российской Федерации Выпускается в соответствии с Федеральным законом «О Счетной палате Российской Федерации»

Бюллетень зарегистрирован в Министерстве Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Ответственный за выпуск руководитель аппарата Счетной палаты Российской Федерации Адрес издателя: 119991, Москва, ул. Зубовская, 2.

Адрес официального сайта: www.ach.gov.ru ссылка на Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации обязательна.