«УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ ПОЛИТОЛОГИЯ У П для специальности А-педагогика БГ Составители: Корзенко Г.В., Степанов Г.И., Иоффе Э.Г., Криворот А.А. Й РИ Рассмотрено и утверждено ТО Советом БГПУ 28 ...»

Учреждение образования «Белорусский государственный педагогический

университет имени Максима Танка»

Кафедра политологии и права (рег. № УМ 17-0СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО

Заведующий кафедрой Проректор по научной работе

Г.В.Корзенко В.В.Бущик

_ 20_г. _ 20_г.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС ПО УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЕ

«ПОЛИТОЛОГИЯ»

У П для специальности А-педагогика БГ Составители: Корзенко Г.В., Степанов Г.И., Иоффе Э.Г., Криворот А.А.

Й РИ Рассмотрено и утверждено ТО Советом БГПУ 28 марта 2013 г. протокол № ЗИ О П РЕ Пояснительная записка Политология как учебная дисциплина занимает особое место в системе социально-гуманитарного знания. Во взаимодействии с другими науками об обществе и мире в целом она вносит значительный вклад в развитие мировоззрения будущего специалиста, способствует формированию у него демократической политической культуры, представлений об основных путях непосредственного участия в политической жизни, необходимых для этого навыках и умениях.

Кроме того, политология разрабатывает методы мышления, научные инструменты анализа политической жизни и возможность прогнозировать их политические последствия.

Современный интеллигент, а особенно учитель, воспитатель, должен У уметь правильно разбираться в политических отношениях, анализировать П политические процессы, ориентироваться в конкретной политической БГ ситуации. Политическое образование дает возможность правильно осознать свое место и роль в политической жизни общества, представлять и защищать Й свои интересы, уважая при этом мнение, интересы и права других людей.

РИ Оно также направлено на формирование у будущего специалиста уважения к закону и государственным институтам, воспитание чувства патриотизма и ТО гражданственности.

Данный учебно-методический комплекс призван оказать помощь ЗИ студентам при изучении курса политологии, подготовке к семинарским занятиям и сдаче экзамена.

О В теоретическом блоке УМК представлены тематический план и учебная программа изучаемой дисциплины. В практическом блоке П содержатся планы семинарских занятий с заданиями к каждому семинару.

Контрольный блок содержит тестовые задания и контрольные вопросы, которые помогут закрепить знания по темам изучаемого курса.

«Белорусский государственный педагогический университет Кафедра политологии и права Курс в соответствии с учебными планами факультетов Семестр Практические (семинарские) Всего аудиторных часов по дисциплине Всего часов Программа составлена на основе экспериментальной учебной программы интегрированного модуля для учреждений высшего образования, утвержденной Министерством образования Республики Беларусь 12 06. года. Регистрационный № ТД-СГ. 011/эксп.

Рассмотрена и рекомендована к утверждению в качестве рабочего варианта на заседании кафедры политологии и права. Протокол № 9 от 07.03.2012 г.

Одобрена и рекомендована к утверждению Научно-методической комиссией кафедры политологии и права Программа курса «Политология» подготовлена в соответствии с требованиями Государственного стандарта по циклу социальногуманитарных дисциплин в системе высшего образования Республики Беларусь. В ней отражены ключевые вопросы политической науки.

Освещаются этапы становления и развития политической науки, анализируются основные вопросы теории политики, политических систем и политических процессов, рассматриваются наиболее актуальные для современных условий проблемы геополитики, теории и практики политической модернизации общества, демократии, гражданского общества и правового государства, политических конфликтов и кризисов и др.

Основная цель курса – дать систематизированные знания о политике как общественном явлении, объяснить основные теоретические понятия и научить пользоваться ими для анализа политических явлений и процессов, сформировать представления об основных путях непосредственного участия в политической жизни, необходимых для этого навыках и умениях. Вся структура и логика построения программы нацелена на решение поставленной цели. Ее составители стремились учесть последние достижения современной отечественной и зарубежной политической мысли, теснее увязать теоретические положения с реалиями политической жизни.

Ключевое внимание в программе уделяется вопросам политической жизни в Республике Беларусь.

Основными задачами изучения курса «Политология» являются:

усвоение студентами основных политических понятий и проблем;

развитие навыков анализа политических процессов, протекающих в стране и мире, тенденций их развития;

формирование у будущих специалистов гражданственности, патриотизма, демократической политической культуры, активной жизненной позиции, навыков принятия управленческих решений.

В результате изучения дисциплины студент должен знать:

основные теоретико-методологические проблемы политической науки;

основные методы политических исследований и ключевые подходы к анализу политических событий и явлений;

специфику политических процессов и тенденций их развития в Республике Беларусь и современном мире, взаимоотношения политики с другими сферами общественной жизни;

природу, сущность и функции политической власти, ее роль в жизни специфику формирования и функционирования политической системы Республики Беларусь.

Студент должен уметь:

анализировать конкретные политические ситуации и процессы в современном мире и Республике Беларусь, аргументировано отстаивать свою политическую позицию;

участвовать в политической жизни общества как избиратель и гражданин, проявлять культуру политического участия;

применять политологические знания к решению конкретных профессиональных проблем.

Изучение дисциплины «Политология» рассчитано на 34 учебных часа. Их распределение по видам занятий включает 16 лекционных часов, часов семинарских.

Программа предназначена для реализации в процессе преподавания соответствующего курса на всех факультетах Белорусского государственного педагогического университета имени Максима Танка.

Модуль 1 Теория и методология политической науки 1. Политика как социальное явление и объект исследования 3. Политическая система общества Модуль ІІ. Политические институты в Республике Беларусь и современном мире Республике Беларусь системы организации Модуль ІІІ. Политические процессы в Республике Беларусь и современном мире 9. Сущность, структура и стадии политического процесса.

13. Политические конфликты и кризисы МодульV. Международные отношения и внешняя политика государств 15. Внешняя политика государств в системе международных отношений.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ КАРТА

Номер раздела, темы, задания 3. Кризис политической власти и пути Политическая система общества 2. Функции и типы политической 3. Политическая система Республики Политический режим ІІ Беларусь и в современном мире (10 ч.) Государство как политический институт 1. Сущность, структура и функции 2. Формы государственного правления.

3. Формы государственного устройства государственного аппарата.

Институты государственной власти в 1. Глава государства и его роль в 2. Парламент – Национальное собрание:

формирование, структура, функции.

3. Совет Министров: структура, функции, основные направления деятельности.

Политические партии и партийные системы 3. Становление многопартийной системы Общественные движения и организации 3. Общественные движения и ІІІ Беларусь и в современном мире (10 ч.) Сущность, структура и стадии политического 2. Типология политического процесса.

Политическая элита 3. Типология политической элиты.

4. Основные пути формирования и Политическое лидерство 4. Особенности формирования политического лидерства в странах Выборы и избирательные системы 4. Избирательные системы и их типы.

5. Избирательная система в Республике Политические конфликты и кризисы 2. Пути и способы разрешения конфликтных и кризисных ситуаций в политика государств (4 ч.) Международные отношения международных отношений.

3. Международные организации как субъекты международных отношений.

4. ООН и ее роль в мировой политике.

Внешняя политика государств в системе 4. международных отношений 1. Внешняя политика государств:

сущность, виды, цели, средства, 2. Внешняя политика Республики Беларусь: основные направления и Содержание учебного материала Раздел I. Теория и методология политической науки Тема 1. Политика как социальное явление и объект исследования Общество как целостный социальный организм. Политика как одна из сфер общественной жизни. Сущность и содержание политики, ее роль в жизни общества. Множественность определений политики: политика как сфера деятельности политических институтов; политика как управление общественными делами; политика как борьба за власть, ее удержание и использование; политика как процесс принятия общесоциальных решений;

политика как искусство.

Возникновение политики и ее обособление в качестве самостоятельной сферы общественной жизни. Взаимосвязь политики с другими сферами общественной жизни: политика и экономика, политика и право, политика и культура, политика и мораль, политика и религия. Отдельные виды политики: экономическая, социальная, национальная, культурная, демографическая, военная. Внутренняя и внешняя политика. Функции политики. Гуманизм в политике.

Политика как объект исследования. Место политологии в системе научного знания. Взаимосвязь политологии с философией, социологией, психологией, географией, историей, правоведением и др. Теоретический и прикладной аспекты политологии. Теория политических технологий.

Функции политологии: познавательная, аналитическая, прогностическая, методологическая, регулятивная, мировоззренческая, воспитательная.

Методы политической науки.

Возникновение первых представлений о политике. Оформление политологии как самостоятельной отрасли обществознания в конце XIX – начале XX в. Первые школы политической науки в США и странах Западной Европы. Судьбы отечественной политологии.

Возрастание роли политической науки в жизни современного общества, необходимость ее изучения как самостоятельной учебной дисциплины.

Тема 2. Политическая власть Понятие политической власти. Существенные черты политической власти: суверенитет, авторитет, воля, принуждение. Концепции власти.

Методы осуществления власти: насилие, принуждение, традиции.

Субъект и объект политической власти. Господствующие социальнополитические силы. Правящая политическая группа. Формы власти.

Соотношение политической и государственной власти. Функции политической власти: господство, руководство, управление, организация и контроль.

Механизм политической власти. Разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную.

Основания и ресурсы власти. Проблема легитимности и летальности политической власти. Традиционное господство. Харизматическое господство. Легальное господство. Понятие «сильная власть».

Кризис политической власти, его причины и проявления. Безвластие, двоевластие и троевластие. Охлократия. Пути преодоления кризиса политической власти. Пределы и условия применения насилия в процессе преодоления кризиса политической власти.

Институты политической власти в Республике Беларусь.

Тема 3. Политическая система общества Понятие политической системы общества. Место категории «политическая система» в курсе политологии. Подходы к пониманию политической системы общества и ее основные теории.

Структура политической системы общества. Компоненты политической системы. Модель политической системы. Функции политической системы общества.

Механизм функционирования политических систем. Типология политических систем. Открытые и закрытые политические системы.

Авторитарные и тоталитарные политические системы. Традиционные и модернизованные политические системы. Демократические политические системы. Политические системы переходного типа.

Политические системы и государственная политика. Способы формирования политических систем. Эффективность функционирования политической системы. Факторы, пределы, показатели политической стабильности.

Основные пути эволюции политической системы общества. Кризис политической системы. Процесс и способы перехода от одной политической системы к другой.

Тема 4. Политический режим Понятие политического режима. Политический режим как функциональный аспект политической системы. Индикаторы (параметры) политических режимов. Основные типы политических режимов:

тоталитарный, авторитарный, демократический.

Тоталитаризм как феномен XX столетия. Экономические, политические, идеологические и правовые признаки тоталитаризма.

Разновидности тоталитарного режима. Социальные предпосылки современного тоталитаризма. Государство и общество в тоталитарной политической системе. Террор как сущностная характеристика тоталитаризма.

Понятие авторитаризма. Современные типы и формы авторитаризма.

Исторический опыт и формы перехода от авторитаризма и тоталитаризма к демократии.

Понятие демократия: истоки и содержание. Основные принципы демократии. Конституционные основания демократии. Характеристика демократического общества в Республике Беларусь.

Раздел II. Политические институты в Республике Беларусь и современном мире.

Тема 5. Государство как политический институт Проблема государства в истории мировой политической мысли.

Основные концепции происхождения государства.

Сущность и признаки государства, его роль в политической жизни общества. Функции государства.

Структура государства. Законодательные, исполнительные и судебные органы. Необходимость разграничения их функций.

Законодательные органы государства, их функции. Парламентаризм и его роль в системе государственных органов. Палаты парламента.

Внутренние органы парламента (комитеты и комиссии, парламентские фракции). Полномочия парламента. Законодательный процесс.

Исполнительные органы государства и их функции. Понятие, состав и структура правительства. Президент, правительство, парламент: варианты взаимоотношений. Государственный аппарат, его предназначение. Глава государства и его полномочия.

Судебные органы в структуре государства.

Типы государства. Понятие формы государства. Формы правления.

Монархия и республика как две основные формы правления. Абсолютная и конституционная монархия. Республиканская форма правления.

Президентская, парламентская и полупрезидентская (смешанная) республики. Формы государственного устройства. Унитарное государство, федерация, конфедерация.

Тема 6. Институты государственной власти в Республике Беларусь.

Основные институты государственной власти в Республике Беларусь.

Институт президенства. Функции президентской власти в Беларуси.

Структура и порядок формирования палат Национального собрания Республики Беларусь. Полномочия Палаты представителей и Совета Республики.

Правительство – Совет Министров Республики Беларусь как центральный орган государственного управления. Его полномочия и функции.

Понятие, структура и функции местного управления. Местные Советы депутатов: полномочия и роль в формировании законодательной власти Республики Беларусь.

Тема 7. Политические партии и партийные системы Понятие политической партии. Политическая партия как представитель интересов различных социальных групп, как политическая организация, как идеологическая группа. Возникновение политических партий, основные признаки и функции политических партий.

Типология политических партий.

Партийные системы. Становление многопартийности в Республике Беларусь.

Тема 8. Общественные движения и организации Понятие, критерии и функции общественно-политических движений.

Типология общественных объединений: по масштабам деятельности, по степени организованности, по социально-демографическому признаку, по сферам деятельности. Традиционные и новые общественные движения.

Понятие общественной организации. Место и роль общественных организаций в политической жизни общества. Функции общественных организаций. Типология общественных организаций. Группы давления, лоббизм и их характеристика.

Общественные движения и организации Республики Беларусь:

социальная база, правовой статус, идейная ориентация. Тенденции развития общественных движений и организаций.

Раздел III. Политические процессы в Республике Беларусь и современном мире Тема 9. Сущность, структура и стадии политического процесса Понятие политического процесса. Системный анализ политического процесса. Структура и особенности политического процесса. Сложность и многомерность политического процесса. Основные факторы, обусловливающие политический процесс. Участники политического процесса. Стадии политического процесса. Основные виды политических процессов: внутриполитические и внешнеполитические; открытые и скрытые; стабильные и нестабильные; революционные и эволюционные.

Режимы протекания политических процессов: возникновения и становления; функционирования; развития; упадка. Процесс принятия и реализации политических решений. Особенности политического процесса в Республике Беларусь.

Тема 10. Политическая элита.

Происхождение термина «элита» и его современное значение.

Классические теории элиты (В.Парето, Г. Моска, Р.Михельс). Современные концепции политического элитизма., их достоинства и недостатки.

Понятие политической элиты, причины ее возникновения и существования в обществе. Функции политической элиты: стратегическая, коммуникативная, организаторская, интегративная.

Типология политической элиты. Традиционная и современная элита.

Элита «открытого» и «закрытого» типа. Правящая элита и оппозиционная (контрэлита).

Понятие «властвующая элита» и ее структура: политическая, экономическая, военная, интеллектуальная, религиозная. Характер взаимоотношений между ними.

Основные факторы и пути формирования и обновления политической элиты. Система рекрутирования элит: антрепренерская (предпринимательская) система и система гильдий. Номенклатурная система отбора как особая разновидность системы гильдий. Формирование политической элиты белорусского общества.

Тема 11. Политическое лидерство Проблема лидерства в истории политической мысли. Историки и философы античности о политическом лидерстве (Геродот, Плутарх, Светоний, Тит Ливий, Платон). Возникновение традиции «героической»

интерпретации истории. Представление о власти и лидерстве в средневековом христианстве. Теории лидерства эпохи Возрождения и буржуазных революций XVI – первой половины XIX вв. в Западной Европе.

Идеи Гегеля, Ф.Ницше, о роли выдающихся личностей в истории.

Русское народничество о лидерстве в политике. Марксизм-ленинизм о взаимоотношениях масс, классов, партий и вождей, о роли личности и масс в истории. Концепция лидерства З.Фрейда и его последователей. Современная западная политология о природе политического лидерства.

Проблема политического лидерства, его сущность и истоки. Роль лидера в функционировании политической системы. Типология лидерства М.Вебера. Индивидуальное и групповое лидерства. Характеристика демократического, либерального, тоталитарного, популистского типа лидеров. Функции политического лидерства. Соотношение понятий «политический лидер» и «политический руководитель». Формы взаимодействия лидера и масс. Культ личности, его суть, предпосылки, проявления, последствия. Психология политического лидерства.

Политические портреты отдельных выдающихся личностей.

Политическая карьера и политический карьеризм. Политиканство и борьба с ним. Амбиции, волюнтаризм и субъективизм, произвол в деятельности политических лидеров. Бюрократизм, беспринципность, лавирование, цинизм в делах и судьбах политиков.

Становление политического плюрализма и эволюция политического лидерства в Республике Беларусь. Пути выдвижения лидеров в условиях политического плюрализма. Необходимость специальной профессиональной подготовки политических лидеров.

Тема 12. Выборы и избирательные системы Избирательное право. Роль выборов в политической системе современного общества. Современные правовые основы выборов. Виды выборов: президентские, парламентские, местные.

Избирательные системы, механизм выборов и его юридическое оформление. Мажоритарная избирательная система: основные принципы, преимущества, недостатки. Система пропорционального представительства:

основные принципы, избирательная квота, преимущества и недостатки.

Смешанные виды избирательных систем.

Избирательный процесс: сущность, формы, этапы. Технологии избирательных кампаний.

Участие в выборах. Электоральное поведение. Абсентеизм, его причины. Механизм манипулирования электоратом.

Выборы и избирательная система в Республике Беларусь.

Избирательные права граждан. Тип избирательной системы.

Тема 13. Политические конфликты и кризисы Политический конфликт. Его понятие и сущность. Источники и причины возникновения политических конфликтов. Динамика их развития.

Типология политических конфликтов: межсистемные, внешнеполитические (межгосударственные) и внутриполитические, насильственные и ненасильственные, двусторонние и многосторонние, острые (мгновенные вспышки, столкновения) и хронические (продолжительные), конструктивные (способствующие решению проблемы) и деструктивные (затрудняющие ее решение). Разновидности внутриполитических конфликтов: социальноклассовые, межнациональные, организационные, межпартийные, межконфессиональные, межличностные. Факторы, определяющие остроту и длительность конфликта.

Пути и способы урегулирования и разрешения политических конфликтов. Роль посредников в урегулировании конфликтов. Типы посредников. Основные стадии процесса разрешения конфликтной ситуации:

подготовительная, переговоры, выход из конфликта и контроль за согласованными решениями.

Понятие политического кризиса, его сущность и основные проявления.

Причины кризисов. Классификация кризисов: межгосударственные и внутриполитические. Виды и формы проявления внутриполитических кризисов: кризис власти, кризис ветвей власти, правительственный, парламентский, конституционный, партийный, общенациональный кризис.

Динамика развития политического кризиса: скрытая и латентная;

стадия накопления противоречий; стадия эскалации и нарастания кризиса;

стадия разрешения кризиса. Основные пути и способы разрешения политических кризисов.

Политические конфликты и кризисы в условиях трансформационных процессов.

Раздел ІV. Международные отношения и внешняя политика государств.

Тема 14. Международные отношения.

Международные отношения как система, охватывающая международные процессы и явления. Субъекты международных отношений.

Основные виды международных отношений: политические, экономические, научно-технические и др. Уровни и типы международных отношений.

Тенденции и закономерности развития международных отношений.

Тема 15. Внешняя политика государств в системе международных отношений.

Внешняя политика, ее сущность и функции. Географические, культурно-исторические, экономические, идеологические, военные и др.

факторы, воздействующие на внешнюю политику. Государственные и национальные интересы на международной арене. Связь внутренней и внешней политики. Типы внешней политики: активная, пассивная, консервативная, агрессивная. Цель внешней политики: обеспечение национальной безопасности, защита экономических и политических интересов государства на международной арене, рост престижа государства в международных делах. Подлинные и декларируемые цели внешней политики.

Взаимосвязь внешней политики и международных отношений.

Конституционно-правовой механизм формирования и осуществления внешней политики государств. Международное право, государственный суверенитет, национальная и межнациональная безопасность. Эволюция военно-политических концепций. Оборонительные военные доктрины и принципы разумной достаточности. Проблемы ограничения и сокращения вооружений.

Становление Республики Беларусь как самостоятельного субъекта международных отношений. Основные направления внешней политики Республики Беларусь.

Национальные интересы и приоритеты внешней политики Республики Беларусь. Формирование союза Россия – Беларусь, содействие укреплению региональной и глобальной безопасности.

1. Конституция Республики Беларусь 1994 г. ( с измен. и допол., принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и октября 2004 г.). – Мн., 2005.

2. Бобков В.А. Политология: учебник / В.А. Бобков и др.; под ред.

В.А. Бобкова, И.Н. Браима. – Мн., 2000.

3. Бондарь П.И. Политология: учебно-методический комплекс / П.И. БонП дарь, Ю.П. Бондарь. – Мн., 2003.

4. Гаджиев К.С. Политология: учебник / К.С. Гаджиев. – М., 2005.

5. Марченко М.Н. Политология: курс лекций / М.Н. Марченко. – М., 2003.

6. Мельник В.А. Политология: учебник / В.А. Мельник. – 6-е изд., переЙ 7. Мухаев Р.Т. Политология: учебник / Р.Т. Мухаев. – М., 2004.

8. Решетников С.В. Политология / С.В. Решетников и др.; под ред.

С.В. Решетникова. – Мн., 2005.

9. Политология: учеб.-метод. пособие /Г.В. Корзенко, В.А. Зенченко, Э.Г.

Иоффе и др.; под ред. Г.В. Корзенко, В.А. Зенченко. – Мн., 2010.

Дополнительная литература 10. Антонова Н.Б. Теория и методология государственного управления / Н.Б. Антонова, Л.М. Захарова, Л.Вечер. – Мн., 2004.

11. Беларусь и «большая Европа»: в поисках самостоятельного самоопределения / под ред. О. Минаева. – Новосибирск, 2007.

12. Василевич Г.А. Органы государственной власти в Республике Беларусь (конституционно-правовой статус): учеб.пособие / Г.А. Василевич. – Мн., 1999.

13. Данилов А.Н. Переходное общество: проблемы системной трансформации / А.Н. Данилов. – Мн., 1997.

14. Лебедева М.М. Мировая политика: учеб. для вузов / М.М. Лебедева. – 15. Основы идеологии белорусского государства: учеб. пособие для вузов/ под общ. ред. С.В. Решетникова. – Мн., 2004.

16. Соловей Т.Г. Политические партии и партийные системы: учеб.-метод.

пособие / Т.Г. Соловей. – Мн., 2003.

17. Цыганков П.А. Теория международных отношений / П.А. Цыганков. – Политика – важнейшая сфера жизнедеятельности общества, государства и каждого гражданина. Особенно возрастают роль и значение политики в переломные исторические периоды, когда подвергаются системной трансформации сами основы жизнеустройства людей, их идеалы, ценности, мировоззренческие установки, ориентации и т.д. Именно такой период системных изменений в настоящее время переживает Беларусь. В этих условиях существенно возрастает значение социально- гуманитарных наук преподаваемых в вузах страны, среди которых важное место занимает политология, призванная дать студентам систематизированные знания о политике, способствовать их политической социализации, формированию рациональной политической культуры, навыков анализа политических явлений и процессов, участия в политической жизни общества.

Особую актуальность приобретает организация самостоятельной работы студентов, являющейся необходимым условием активизации познавательных процессов и всей учебной деятельности.

Еще основоположник педагогической науки Ян Амос Каменский отмечал: «Руководящей основой нашей дидактики пусть будет: исследование и открытие метода, при котором учащихся меньше бы учили, учащиеся больше бы учились …» (Каменский Я.А. Избранные педагогические сочинения: В 2-х т. Т. 1.М., 1982, с. 243).

Самостоятельная работа студентов является важнейшим компонентом педагогического процесса, интегрирующим различные виды индивидуальной и коллективной учебной деятельности, осуществляемые во время аудиторных и внеаудиторных занятий без непосредственного участия преподавателя или под его руководством. Познавательная деятельность студентов в процессе выполнения самостоятельной работы характеризуется высоким уровнем активности и самостоятельности и является одной из форм приобщения субъекта к творческой деятельности.

использование его материалов для организации самостоятельной работы студентов, активизации их познавательной деятельности, формирования навыков самостоятельного анализа политических процессов и явлений. Оно подготовлено согласно требованиям государственного образовательного стандарта высшего педагогического образования и включает в себя основополагающие темы курса политологии. При его написании использованы работы отечественных, российских и зарубежных политологов, вузовские учебно-методические материалы, словари.

Модуль I. Теория и методология политической науки.

Тема 2. Политическая власть.

Ключевые термины, понятия, персоналии: власть, политическая власть, субъекты и объекты властных отношений, ресурсы политической власти, авторитет, легитимность, разделение властей, исполнительная власть, законодательная власть, судебная власть, референдум, кризис власти, Ш.

Монтескье, К. Маркс, М. Вебер.

1. Сущность, структура и функции политической власти.

2. Легальность и легитимность политической власти.

3. Институты политической власти в Республике Беларусь.

1. Основные концепции власти в истории политической мысли.

2. Политическая власть и насилие.

3. Охлократия как вид власти.

4. И.А. Ильин об «аксиомах власти».

5. Личность во власти: возможные модели поведения.

6. Проблема легитимности власти: история и современность.

7.Органы местного самоуправления в системе государственной власти.

8. Взаимодействие ветвей власти: возможные варианты.

9.Проблема власти в условиях системной трансформации современного общества.

10. Власть и оппозиция в политической жизни современной Беларуси.

11. Кризис политической власти и пути выхода из него.

12. Соотношение экономической и политической власти.

Белякович Н.Н. Политология: учеб. пособие. Минск, 2001.

Зеркин Д.П. Основы политологии: курс лекций. Ростов н/Д, 1996.

Мальцев В.А. Основы политологии: учеб. для вузов. Москва, 1997.

Мельник В.А. Политология: учеб. Минск, 2002.

Политология: учеб. для вузов /Под ред. проф. С.В. Решетникова.

6. Политология: учеб. /Под ред. В.А. Бобкова, И.Н. Браима. Минск, 7. Политология: курс лекций /Под ред. М.Н. Марченко. Москва, 2003.

8. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию: учеб.

пособие. Москва, 1995.

9. Соловьев А.И. Политология: политическая теория, политические технологии: учеб. для студентов вузов. Москва, 2000.

1. Ачкасов В.А. и др. Легитимность власти. Москва, 1996.

2. Бабосов Е.М. Политическая социология //Прикладная социология.

Минск, 2000.

3. Василевич Г.А. Органы государственной власти Республики Беларусь (Конституционно-правовой статус): учеб. пособие. Минск, 1999.

4. Вебер М. Избранные произведения. М., 1990.

5. Власть и общество в постсоветской России: новые практики и институты. М., 1999.

6. Данилов А.Н. Социология власти: теория и практика глобализма.

Мн., 2001.

7. Данилов А.Н. Проблема власти в условиях системной трансформации современного общества //Социология. – 1999.–№ 1.

8. Дегтярев А.А. Политическая власть как регулятивный механизм социального общения //Полис. – 1996. - № 3.

9. Дюверже М. Политические институты и конституционное право //Антология мировой политической мысли: В 5 т. Т.2. М., 1997.

10.Жданович И. Система размышления над очертаниями современной белорусской государственной власти //Беларусь. – 1999.– № 7.

11.Коннети Э. Масса и власть //Человек нашего столетия. М., 1990.

12.Ледяев В.Г. Власть: концептуальный анализ //Полис. – 2000.– № 2.

13.Мельник В.А. Республика Беларусь: власть, политика, идеология.

Мн., 1998.

14.Парсонс Т. О понятии «политическая власть» //Антология политической мысли: В 5 т. Т. 2. М., 1997.

15.Технология власти (философско-политический анализ). М., 1995.

16.Тоффлер О. Проблема власти на пороге ХХІ века //Свободная мысль. – 1992.– № 2.

17.Унтелев А.Г. Политология: власть, демократия, личность: учеб.

пособие. М., 1994.

18.Халипов В.Ф. Кратология как система наук о власти. М., 1999.

Основные виды Средства осуществления Семейная Легитимность – признание законности, правомерности власти гражданским обществом, мировым сообществом.

Отличительные признаки и источники политической власти Признаки Верховенство над другими видами власти Монополия на регламентацию жизни общества Легальность в использовании и личности в пределах страны Многообразие ресурсов, в том числе экономических, социальных, духовных Тенденция к абсолютизации политической власти Политическая власть – способность и возможность класса, социальной группы, партии, индивида проводить свою волю в политике.

Тема 4. Политический режим.

Ключевые термины, понятия, персоналии: политический режим, тоталитаризм, авторитаризм, демократия, либеральный режим, фашизм, сталинизм, диктатура, политический террор, права человека, политический плюрализм, представительная демократия, непосредственная демократия, политическая модернизация, Х. Аренд, Р. Арон, А. Токвиль. Ф. Хайек, З.

Бжезинский, К. Фридрих.

1. Политический режим: понятие, сущность, критерии.

2. Типология политических режимов и их характеристика.

3. Проблема перехода от тоталитаризма и авторитаризма к демократии.

1. Тоталитаризм как феномен ХХ века.

2. Национал-социализм как вид тоталитарного режима.

3. Тоталитаризм и авторитаризм: общее и особенное 4. Основные разновидности современных авторитарных режимов.

5. Либеральный режим: его особенности и переходный характер.

6. Сущностные черты демократического режима.

7. Плюралистическая теория демократии.

8. Элитарная теория демократии.

9. Плебисцитарная теория демократии М.Вебера.

10.Взаимоотношения человека и власти в различных политических режимах.

11.Закономерности и пути перехода тоталитарных и авторитарных режимов к демократии.

Белякович Н.Н. Политология: учеб. пособие, Мн., 2001.

Гаджиев К.С. Политическая наука. М., 1994.

Зеркин Д.П. Основы политологии: курс лекций. Ростов н/Д, 1996.

Мальцев В.А. Основы политологии: учеб. для вузов. М., 1997.

Политология: курс лекций /Под ред. проф. Марченко. М., 2003.

Политология: учеб. для вузов/Под ред. проф. С.В. Решетникова. Мн., 7. Политология: учеб./Под ред. В.А. Бобкова, И.Н. Браима. Мн., 2000.

8. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию: учеб. пособие.

9. Соловьев А.И. Политология: политическая теория, политические технологии: учеб. для студентов вузов. М., 2000.

Алескеров Ф.Е., Ортешук П. Выборы. Голосование. Партии. М., 1995.

Аренд Х. Истоки тоталитаризма. М., 1996.

Арон Р. Демократия и тоталитаризм. М., 1993.

Белобродский Д.Г. Основные особенности тоталитаризма//Вестник БГУ.- Сер. 3.- 1996.-№ 1.

5. Вятр Е. Типология политических режимов. Таллин, 1991. Т. 6. Вятр Е. Трансформация тоталитарных и авторитарных режимов в современной демократии// Лекции по политологии. Таллин, 1991.Т.1.

7. Гозман Л.Я., Шестопал Е.Б. Политическая психология. Ростов н/Д., 1996.

8. Даль Р. Введение в теорию демократии. Мн., 1992.

9. Джилас М. Лицо тоталитаризма. М., 1992.

10.Дюверже М. Политические институты и конституционное право// Антология мировой политической мысли: В 5 т. Т. 2. М., 1997.

11.Клямин И.М., Лапкин В.В., Пантин В.Н. Между авторитаризмом и демократией// Полис.- 1995. - №2.

12.Конституция Республики Беларусь. Мн., 1998.

13.Лобер В.Л. Демократия: от зарождения идей до современности. Мн., 1991.

14.Мацкевич В. Белорусская демократия: вопреки очевидности. Мн., 1996.

15.Поппер К. Открытое общество и его враги: В 2 т. М., 1992.

16.Соловьев Э.Г. Концепция тоталитаризма в западной политологии:

перманентный кризис или вечный поиск истины// Вестник МГУ.Серия 18.-1998.-№ 1.

17.Сумбатян Ю.Г. Исторический генезис и сущность политических режимов// Вестник МГУ.- Серия 12.- 1995.- №6.

18.Токвиль А. Демократия в Америке. М., 1992.

19.Фромм Э. Бегство от свободы. М., 1995.

20.Хабермас Ю. Демократия. Разум. Нравственность. М., 1995.

21.Хайек Ф.А. Дорога к рабству// Новый мир.- 1991. - № 7-8.

22.Хантингтон С. Будущее демократического процесса: от экспансии к консолидации// Мировая экономика и международные отношения.Штайнер Юрг. Европейские демократии. Мн., 1996.

24.Шумпетер Й. Капитализм, социализм и демократия. М., 1995.

Роль, функции, полномочия главы Парламентарно-монархический Взаимоотношения между законодательной, исполнительной, Взаимоотношения между авторитарный Конституционно-авторитарный власти подавления, насилия, карательных тоталитарный Расистский Условия деятельности и степень влиятельности общественноП Юридические и реальные права и переходный Пробуржуазно-либеральный Права и свободы Разрешено все, что не Разрешено то, что не имеет Разрешено только то, что Полномочия главы Строго ограничены законом Практически не ограничены Фактически не ограничены государства властей Представительные органы Имеют широкий круг Марионеточные Марионеточные или органов власти Карательные органы Строго регламентированы Осуществляют тайный Осуществляют массовые Политический режим – способ функционирования политической системы, определяющий характер политической Модуль ІІ. Политические институты в Республике Тема 5. Государство как политический институт.

Ключевые, термины, понятия, персоналии: бюрократия, вето, вотум, государство, глава государства, глава правительства, унитарное государство, федерация, конфедерация, гражданство, формы государства, республика, президентская республика, парламентская республика, смешанная республиканская форма правления, президентско-парламентская (полупрезидентская) республика, суперпрезидентская республика, монархия, конституционная монархия, дуалистическая монархия, парламентская монархия, суверенитет, этатизм. Аристотель, Ф. Аквинский, Ш.-Л.

Монтескье, Р. Фильмер, Ж.-Ж. Руссо, Дж. Локк, Т. Гоббс, Г. Гегель, К.

Маркс, В. Ленин, Л. Гумплович, М. Вебер.

1. Происхождение и сущность государства, его функции и структура.

2. Формы государственного правления.

3. Формы государственного устройства 1. Теории происхождения государства 2. Типы и формы государства 3. Сущность и признаки государства как политического института.

4. Функции современного государства 5. Формы государственного устройства в современном мире 6. Парламентская форма государственного правления 7. Президентская форма государственного правления.

8. Смешанная форма государственного правления 9. Бюрократия как социальное явление 1. Гаджиев К.С. Политология: учебник/ К.С. Гаджиев.- М., 2005.

2. Желтов В.В. Политология: Уч. пособие/ В.В. Желтов – Ростов н/Д:

Феникс, 2004.

3. Заколодный В.П. Государство как основной институт политической власти: Уч. пособие/ В.П. Заколодный.- М., 1999.

4. Ильин В.В. Политология: Учебник для вузов/В.В. Ильин. – М., 2001.

5. Мельник В.А. Политология: Учебн. /В.А. Мельник.- 6-е изд., перераб. и доп. – Минск, 2008.

6. Мухаев Р.Т. Политология: Учебник для вузов. Издание второе.- М.:

«Приориздат, 2005.

7. Политология: учебник/С.В. Решетников [и др.]: под ред. С.В.

Решетникова – 6-е изд., перераб. и доп. – Минск, 2010.

8. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию: Учеб. пособие/ В.П. Пугачев, А.И. Соловьев.- М., 2005.

9. Сирата Н.М. Политология./ Н.М. Сирота.- СП.б., 2000.

10.Тадевосян Г.Т. Политология: Уч. пособие.- Г.Т. Тадевосян. – М., 2000.

1. Божанов В.А. Политология: мир современной политики: учеб. пособие/ В.А. Божанов. – 2-е изд., перераб. и доп. – Мн., 2008.

2. Жук И.Н. Трансформация функций государства в условиях глобализации/И.Н. Жук// Веснік Беларускага дзяржаўнага эканамічнага універсітэта – 2006. - №1.

3. Любашиц В.Я. Теория государства и права: уч. пособие/В.Я. Любашиц, А.Ю. Мордовцев, И.В. Тимошенко. - Ростов н/Д 2002.

4. Мельник В.А. Современный словарь по политологии/В.А. Мельник. – Минск 2004.

5. Миголатьев А.А. Философия государства: происхождение, эволюция, государства и государственности/А.А.Миголатьев//СоциальноЙ гуманитарные науки. – 2001. № 6.

6. Общая теория права и государства: учеб. для юридич. вузов/Под ред.

В.В. Лазарева. – М., 1997.

7. Пугачев В.П. Политология: Справочник студента/В.П. Пугачев. – М., 2001.

8. Спиридонов Л.И. Теория государства и права/Л.И. Спиридонов. – М., 1997.

9. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: учеб. для вузов/А.Ф.

Черданцев. – М., 1999.

Схемы, таблицы Публичная власть государства Профессиональный аппарат управления Легальная принудительность Политическая деятельность Тема 6. Институты государственной власти в Республике Беларусь правительство, президент, судебная власть, правосудие, местное управление, самоуправление, органы местного самоуправления, Национальное собрание, Палата представителей, Совет Республики, Совет Министров.

Глава государства и его роль в структуре высших органов государственной власти Республики Беларусь Парламент – Национальное собрание Республики Беларусь:

формирование, структура, функции.

Правительство – Совет Министров Республики Беларусь:

функции, основные направления деятельности.

Местное управление и самоуправление Институт Президентства в Республике Беларусь: порядок избрания, политико-правовой статус, полномочия.

Проблемы разделения полномочий и взаимоотношений ветвей Становление парламентаризма в Беларуси.

Судебная власть в Республике Беларусь: компетенция, структура, Местное управление и самоуправление в Беларуси 1. Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) – Минск, 2005.

2. Божанов В.А. Органы государственной власти Республики Беларусь:

Метод. пособие./В.А. Божанов – Минск, 1999.

3. Василевич Г.А., Органы государственной власти Республики Беларусь (Конституционно-правовой статус): учеб. пособие /Г.А. Василевич – Минск, 1999.

4. Осмоловский, В.В. Местное управление и самоуправление Республики Беларусь./В.В. Осмоловский – Минск, 1999.

5. Основы идеологии белорусского государства: учеб.-метод.

пособие/В.В. Шинкарев, Г.В. Корзенко, С.П. Романова [и др.]; под общ.

ред. В.В. Шинкарева – 3-е изд., перераб. и доп. – Минск, 2009.

6. Пастухов М.И. Судебная власть в Республике Беларусь: состояние и перспективы развития/М.И. Пастухов// Государство и право.1998. № 3.

7. Политология: учебник/С.В. Решетников [и др.]; под ред. С.В.

Решетникова – 6-е изд. перераб. и доп. – Минск, 2010.

1. Бондарь П.И. Политология: учеб.-метод. комплекс/П.И. Бондарь, Ю.

П. Бондарь. – Минск, 2003.

2. Бондарь П.И. Тесты по политологии: учеб. пособие для студентов вузов/П.И. Бондарь – Минск, 1997.

3. Василевич Г.А. Конституционное право Республики Беларусь: учебник /Г.А. Василевич – Минск, 2003.

4. Василевич Г.А. Конституционное развитие и белорусское государство./Г.А. Василевич// Белорусская думка. – 2003. - № 2.

5. Мельник В.А. Политология: Учеб./В.А. Мельник – 6-е изд. перераб. и доп. – Минск, 2008.

6. Соколовский А.А. Республиканские и местные органы исполнительной власти и управления в современных социально-экономических условиях/ А.А. Соколовский. – Минск, 2000.

7. Шинкарев В.В. Местное самоуправление: проблемы реформирования:

монография/В.В. Шинкарев. – Минск, 2005.

Схемы, таблицы

ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ

БЕЛАРУСЬ

Высшие органы государственной власти Республики Беларусь по Конституции 1994 г. с изменениями и дополнениями, принятыми в 1996 и Парламент – Национальное собрание Правительство – Совет Премьер-министр (назначается - разрабатывает и принимает Конституционный суд Председатель назначается Осуществляет контроль за Комитет государственного Председатель гос. собственности, исполнением актов Национальный банк Председатель и члены Регулирует кредитные отношения, Парламент – Национальное собрание Республики Беларусь представителей Местные Советы депутатов Органы территориального общественного областные районные городские поселковые сельские комитеты квартальные, Тема 7. Политические партии и партийные системы Ключевые термины, понятия, персоналии: партия, идеология, достижение политической власти, социальная база, классификация партий, электорат, массовые, кадровые, централизованные, децентрализованные, рабочие, аграрные, парламентские, авангардные, революционные, консервативные, реформистские, реакционные, правые, центристы, левые партии, партийная система, однопартийная, двухпартийная, многопартийная системы, гетерогенные, тоталитарные, авторитарные, демократические партийные системы, волюнтаризм. Р. Михельс, М. Дюверте, Ж. Блондель, Р. Шварценберг, С. Агилера де Прат, М. Вебер, К. фон Бейме, Г. Димитров.

1. Понятие, генезис, типология и функции политических партий.

2. Основные разновидности современных политических систем.

3. Особенности становления многопартийности в Беларуси.

1. Партии в зеркале западной политологии.

2. Характеристики основных типов партийных систем.

3. Особенности однопартийной системы (СССР и соцлагерь).

4. Становление однопартийной системы в СССР.

5. Крах однопартийной системы в СССР.

6. Становление многопартийности в СССР в конце 80-х – начале 90-х гг. ХХ в.

7. Многопартийность как необходимая предпосылка политического плюрализма.

8. Особенности двухпартийных систем (США, Великобритания).

9. Формирование политических партий в России и Беларуси в конце XIX в. – начале ХХ в.

10. БСГ и проблемы национальной государственности Беларуси.

11. Становление многопартийности в Республике Беларусь.

12. Политические партии и конституционный процесс в Республике Беларусь.

13. Политические партии Беларуси на современном этапе.

14. Генезис политических партий Республики Беларусь:

политологический и социологический анализ.

1. Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с измен. и допол., принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996г. и 17 октября 2004 г.). – Мн., 2005.

2. Гаджиев, К.С. Политология: учебник / К.С. Гаджиев. – М., 2005.

3. Ильин, В.В. Политология: учеб. для вузов / В.В. Ильин. – М., 2001.

4. Мельник, В.А. Политология: учебник / В.А. Мельник. – 6-е изд., перераб. и доп. – Мн., 2008.

5. Политология. Практикум /Н.П. Денисюк [и др.]; под общ. ред.

С.В. Решетникова. – Мн., 2008.

6. Решетников, С.В. Политология / С.В. Решетников и др.; под ред.

С.В. Решетникова. – Мн., 2005.

1. История политических партий: Материалы для самостоятельной работы студентов. Под ред. В.К. Коршука, И.Ф. Романовского. – Мн., БГУ, 2002.

2. Коклюхин, В.В. История общественных движений и политических партий / В.В. Коклюхин. — Брест: Издатель С.Б. Лавров, 2002.

3. Котляров, И.В. Политические партии Беларуси: между прошлым и будущим / И.В. Котляров. – Мн.: Минский институт управления, 2003.

4. Политические партии Республики Беларусь: Справочное издание. – Мн.: ИСПИ при Администрации Президента Республики Беларусь, 2001.

5. Раманоўскі, І.Ф. Сучасныя палітычныя партыі на Беларусі // Беларускі гістарычны часопіс. – 1998. – № 1.

6. Соловей, Т.Г. Политические партии и партийные системы: учеб.метод. пособие / Т.Г.Соловей. – Минск, 2003.

7. Становление многопартийной системы в Восточной Европе в 1990-е годы. – М., 1996.

Схемы и таблицы:

1. Этапы формирования и развития многопартийности в России и Беларуси.

60-е - начало 90-х гг. XIX в. На этом этапе сложилось I этап политическое структурирование в виде кружков, организаций II этап 90-е гг. XIX в - 1904 г. В это время появились первые национальные партии, в основном леворадикального толка, а затем и общероссийские партии.

1905 - 1907 гг. В России и Белоруссии завершился процесс III этап формирования многопартийности.

IV этап октябрь 1917 г. - установление большевистской диктатуры привело к ликвидации многопартийности в России и Беларуси.

октябрь 1917 г. - конец 80-х гг. ХХ в. - господство V этап однопартийной системы в России и Беларуси (в СССР).

конец 80-х - 90-е гг. ХХ в. - возрождение многопартийности в VI этап 2. Функции политических партий.

Функция объединения граждан Способствуют сплочению вокруг Функция политического Распространяют политическую образования граждан информацию, доносят до граждан Электоральная функция Деятельность партий по их участию Посредническая функция Государство и гражданское Функция осуществления власти Представляют интересы граждан, 3. Типология политических партий По отношение к власти Правящие, оппозиционные По степень легальности Легальные, полулегальные, По направленности действий Революционные, реформистские, По внутреннему устройству Кадровые, массовые, партии со По спектру политической Правые, левые, центристские деятельности По социально-классовому признаку Рабочие, крестьянские, буржуазные, Модуль III. Политические процессы в Республике Беларусь и современном мире.

Тема 10. Политическая элита Ключевые термины, понятия, персоналии: властвующая элита, элитизм, элита, политическая элита, «циркуляция элит», «политический класс», «железный закон олигархии», открытая и закрытая элита, традиционная и современная элита, правящая элита и оппозиционная (контрэлита), делегирование, система гильдий, антрепренерская система, номенклатура, привилегии элиты, селекторат. Конфуций, Платон, Н.

Макиавелли, Т. Карлейль, Ф. Ницше, Г. Моска, В. Парето, Р. Михельс, Х.

Ортега и Гассет, Г. Лассуэлл, С. Липсет, Р. Даль, О. Штаммер, Д. Рисмэн, С.

Келлер, Р. Миллс, М. Осторгорский.

1. Понятие элиты. Классические и современные теории элиты.

2. Политическая элита: сущность, функции, типология.

3. Основные факторы, способы и пути формирования политической элиты Тематика рефератов и докладов:

1. Классические теории элит В. Парето, Г. Моска и Г. Михельса 2. Современные концепции элитизма 3. Типология политической элиты 4. Основные системы отбора претендентов в элиту 5. Элита и привилегии 6. Белорусская политическая элита: особенности формирования и динамика развития 7. Место и роль политической элиты в структуре властвующей элиты общества.

1. Ашин Г.К., Охотский Е.В. Курс элитологии /Г.К.Ашин, Е.В.Охотский.

2. Божанов В.А. Политология: мир современной политики: учебное пособие. /В.А.Бажанов. – 2-е изд. перераб. и доп. – М., 2008.

3. Гомак-Голутвина С.В. Политические элиты, эволюция теоретических концепций. /С.В.Гоман-Голутвина. – М., 1996.

4. Мельник В.А. Политология: учеб. /В.А.Мельник. – 6-е изд., перераб. и доп. – Минск, 2008.

5. Мухаев Р.Т. Политология: учебник для вузов. /Р.Т.Мухаев. – 2-е изд. – 6. Политология /Под ред. М.А.Василика. – Сп-б., 2000.

7. Политология: учебно-метод. комплекс для студентов и преподавателей высших учебных заведений /Под общ. ред. Е.М.Бабосова, Е.П.Сапелкина. – Минск, 2002.

8. Политология: практикум /Н.П.Денисюк [и др.]; под общ. ред.

С.В.Решетникова. – Минск, 2008.

9. Политология: учебник /С.В.Решетников [и др.]; под ред.

С.В.Решатникова. – 6-е изд. перераб. и доп. – Минск, 2010.

10.Пугачев В.А. Политология: Справочник студента. /В.П.Пугачев. – М., 2000.

11.Сирота Н.М. Политология. /Н.М.Сирота. – Спб. 2000.

12.Тавадов Г.ИТ. Политология. /Г.Т.Тавадов. – М., 2000.

1. Ашин Г.К. Формы рекрутирования политических элит. /Г.К.Ашин //Общественные науки и современность. – 1998. - № 3.

2. Ашин Г.К. Основы политической элитологии /Г.К.Ашин [и др.]. – М., 1999.

3. Ашин А.Г. Правящая элита и общество /А.Г.Ашин. //Свободная мысль.

4. Вселенский М. Номенклатура /М.Вселенский. – М., 1993.

5. Гоман-Голутвина С.В. Политическая элита – определение основных понятий /С.В.Гоман-Голутвина //Полис. – 2000. – № 6. Елизаров В.Г. Элитистская теория демократии и современный российский политический процесс /В.Г.Елизаров //Полис. – 1999. – 7. Краткий энциклопедический словарь-справочник (политология). – Ростов на/Д, 1997.

8. Малиновский В. Политические элиты в политике. /В. Малиновский //Политология вчера и сегодня. – М., 1991. – Вып. 3.

9. Тадевосян Э.В. Словарь-справочник по социологии и политологии.

/Э.В.Тадевосян. – М., 1996.

Схемы, таблицы Психологическое и социальное неравенство людей Закон разделения труда – необходимость профессионализма в управлении Высокая общественная значимость управленческого труда Возможность получения социальных привилегий Сложность контроля деятельности политического лидера Политическая пассивность широких масс населения закрытость отбора претендентов открытость отбора претендентов многочисленные требования для кандидатов небольшое число формальных требований к кандидатам небольшой, закрытый круг селектора широкий, открытый круг селектората тенденция к воспроизводству существующего типа высокая конкурентоспособность отбора и острота По тому, как обновляется политическая открытая и закрытая По методам властвования (по В. Парето) элита львов и элита лис Структура властвующей элиты общества Правящая политическая элита в системе властных отношений Правящая элита, принимающая важные для Группы, оказывающие политическое давление страны политические решения Тема 11. Политическое лидерство.

Ключевые термины, понятия, персоналии: лидерство, политическое лидерство, традиционное лидерство, рационально- легальное лидерство, харизматическое лидерство, имидж политического лидера, культ личности, политический лидер и политический руководитель, индивидуальное и групповое лидерство, концепции политического лидерства, формальное и неформальное лидерство, популизм, авторитет, харизма, массы, Герадот, Плутарх, Платон, Н.

Макиавелли, Г. Тард, Г. Лебон, М. Вебер, З. Фрейд, Г. Лассуэлл, Р. Такер, М.

Херманн.

1. Развитие представлений о лидерстве в истории политической мысли.

2. Сущность политического лидерства и его типология.

3.Особенности формирования политического лидерства в Республике Беларусь.

1. Проблема «героя и толпы» в истории политической мысли.

2. «Макиавеллизм» и проблема нравственности в политике.

3. Природа культа личности и его деформирующее влияние на развитие общества.

4. Политический портрет отдельных выдающихся личностей.

5. Основные типы политических лидеров.

6. Психология политического лидерства.

7. Харизматическое лидерство как явление.

Белякович Н.Н. Политология: учеб. пособие. Мн., 2001.

Зеркин Д.П. Основы политологии: курс лекций. Ростов н/Д, 1996.

Мальцев В.А. Основы политологии: учеб. для вузов. М., 1997.

Мельник В.А. Политология: учеб. Мн., 2002.

Политическая социология: учеб. пособие. Ростов н/Д, 1997.

Политология: учеб. для вузов/Под ред. проф. С.В. Решетникова. Мн., 2010.

Политология: учеб./Под ред. В.А. Бобкова, И.Н. Браима. Мн., 2000.

Политология: курс лекций/Под ред. М.Н. Марченко. М., 2003.

Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию: учеб. пособие. М., 10.Соловьев А.И. Политология: политическая теория, политические технологии:

учеб. для студентов вузов. М., 2000.

1. Андреев С. Политический авторитет и политическое лидерство// Социальнополитический журнал.- 1993.- № 1-2.

2. Ашин А.Г. Политическое лидерство: оптимальный стиль// Общественные науки и современность. – 1993.-№ 2.

3. Бурдье П. Социология политики. М., 1993.

4. Вебер М. Политика как призвание и профессия// Избранные сочинения. М., 1990.

5. Данилов А.Н. Социология власти: теория и практика глобализма. Мн., 2001.

6. Дурдин Д.М. «Образ» политического лидера и возможности его изменения// Полис.- 2000.-№ 2.

7. Зенчанка В.А. Асаблівасці палітычнага лідэрства ў Рэспубліцы Беларусь// Весці БДПУ.- 1996.- № 2.

8. Имидж лидера: психологическое пособие для политиков/Под ред. Е.В.

Егоровой-Гантман. М., 1994.

9. Казаков М.А. Политическое лидерство. М., 10.Карлофф Б., Седерберг С. Вызов лидеров. М., 1996.

11.Кочетков А. О некоторых чертах типологии политического лидера//Власть.Й 1995.- № 11.

12.Кретов Б.И. Типология лидерства // Социально-гуманитарные знания.- 2000.РИ 13.Кудряшова Е.В. Лидер и лидерство. Архангельск, 1996.

14.Почепцов Г.И. Имиджмейкер. Киев,1995.

15.Почепцов Г.И. Имиджелогия. М., 2000.

16.Шпак В.Ю. Лидерские технологии в зеркале политической культуры// Социально-гуманитарные знания.- 2000.- № 3.

17.Штукина Т.А. Феномен политического лидерства//Вестник МГУ.- Сер. 12.О 1994.- № 4.

Широкая и глубокая политическая информированность Механизм проявления политического лидерства Интеграция общества, объединение масс Нахождение и принятие оптимальных политических решений Социальный арбитраж и патронаж, защита от беззакония, поддержка порядка и законности Коммуникация власти и масс, упрочение политической и эмоциональной связи граждан и политического руководства Инициирование обновления, мобилизация масс на реализацию политических целей Легитимация политического строя Революционер, демократ, реалист, преобразователь Тема 15. Выборы и избирательные системы Ключевые термины, понятия, персоналии: выборы, избирательное право, пассивное право, активное право, избиратель, курия, избирательная квота, избирательный ценз, возраст, гражданство, оседлость, избирательная курия, тайна голосования, избирательная система, мажоритарная система, пропорциональная система, смешанная система, электорат, абсентеизм, избирательная компания, абсолютное большинство, относительное большинство, квалифицированное большинство, референдум консультативный, референдум обязательный, С. де Монфор (граф Лестерский), Э. Берк, Ж.-Ж. Руссо, Ш. Монтескье, Т. Джефферсон, А. де Токвиль, Й. Шумпетер.

3. Выборы и их социальные функции.

4. Основные принципы избирательного права.

5. Основные стадии избирательной компании.

6. Избирательные системы и их типы.

1. Избирательные права: сущность, критерии общая характеристика.

2. Особенности избирательного права в республиках бывшего Советского Союза.

3. Особенности избирательного права в Республике Беларусь.

4. Классификация выборов в Республике Беларусь.

5. Общая характеристика избирательных систем.

6. Мажоритарная избирательная система.

7. Пропорциональная избирательная система.

8. Особенности выборов Президента США.

9. Особенности выборов высшего законодательного органа Российской Федерации.

10. Особенности выборов в Местные Советы Республики Беларусь.

11. Особенности выборов в Палату представителей Национального Собрания Республики Беларусь.

12. Особенности выборов в Совет Республики Национального Собрания Республики Беларусь.

13. Особенности выборов Президента Республики Беларусь.

14. Референдум: сущность, структура, разновидности.

15. Идеология избирательных компаний в соврменной Беларуси.

1. Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с измен. и допол., принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996г. и 17 октября 2004 г.). – Мн., 2005.

2. Избирательный кодекс Республики Беларусь. – 3-е изд., с изм. и доп. – Мн., 2004.

3. Бобков, В.А. Политология: учебник / В.А. Бобков и др.; под ред.

В.А. Бобкова, И.Н. Браима. – Мн., 2000.

4. Бондарь, П.И. Политология: учебно-методический комплекс / П.И. Бондарь, Ю.П. Бондарь. – Мн., 2003.

5. Гаджиев, К.С. Политология: учебник / К.С. Гаджиев. – М., 2005.

6. Ильин, В.В. Политология: учеб. для вузов / В.В. Ильин. – М., 2001.

7. Марченко, М.Н. Политология: курс лекций / М.Н. Марченко. – М., 2003.

8. Мельник, В.А. Политология: учебник / В.А. Мельник. – 6-е изд., перераб. и доп. – Мн., 2008.

9. Мухаев, Р.Т. Политология: учебник / Р.Т. Мухаев. – М., 2004.

10. Политология. Практикум /Н.П. Денисюк [и др.]; под общ. ред.

С.В. Решетникова. – Мн., 2008.

11. Решетников, С.В. Политология / С.В. Решетников и др.; под ред.

С.В. Решетникова. – Мн., 2005.

1. Василевич, Г.А. Органы государственной власти в Республике Беларусь (конституционно-правовой статус): учеб.пособие / Г.А. Василевич. – Мн., 1999.

2. Земляков, Л.Е. Технологии избирательных кампаний в политическом управлении / Л.Е. Земляков, И.А. Карпухина // Научные труды Академии управления при Президенте Республики Беларусь. – Вып. 7. – Мн., 2006. – С. 171О 182.

Схемы и таблицы:

1. Основные избирательные цензы.

Представление избирательного права при наличии имущественный Представление избирательного права по достижении возрастной Представление избирательного права при наличии образовательный Представление избирательного права гражданам данной гражданства Представление избирательного права при условии оседлости проживания в стране в течение определённого срока.

Демократические принципы избирательного права Всеобщность Равенство Тайна выборов Непосредственное (прямое) голосование Свобода выборов Наличие выбора альтернативных кандидатов Соревновательность, конкурентность выборов Периодичность и регулярность выборов Равенство возможностей политических партий и кандидатов 4. Парламентские и президентские выборы в Беларуси.

Возраст избирателей Возраст кандидатов Сроки проведения Начало – за 20 Начало – за 55 дней Определение победителя Модуль IV. Международные отношения и внешняя политика Тема 15. Международные отношения и внешняя политика государств.

Ключевые термины, понятия, персоналии: внешняя политика, геополитика, международная политика, международные отношения, государственный статус, интеграция, биполярная модель, однополярная модель, многополярная модель, национально-государственный интерес, национальная безопасность, политика «с позиции силы», баланс сил, изоляционизм, конфронтация, кооперация и сотрудничество, формы неоколониализма, система международной безопасности, миротворческие силы, ООН, Европейский Союз, СНГ, НАТО, Л. Гумпилович, Дж.

Розенау, Г. Моргентау, А.Дугин, А.Розанов 1. Современное мировое развитие и международные конфликты, пути и возможности их разрешения.

2. Проблемы ограничения и сокращения вооружений в современном мире.

3. ООН и ее роль в мировой политике.

4. Формы и методы внешней политики государств.

5. Основные направления и приоритеты внешней политики Республики Беларусь.

6. Концепция строительства общеевропейского дома и ее реализация:

достижения и проблемы.

Белякович Н.Н. Политология: учеб. пособие. Мн., 2001.

Зеркин Д.П. Основы политологии: курс лекций. Ростов н/Д., 1996.

Мальцев В.А. Основы политологии: учеб. для вузов. М., 1997.

Мельник В.А. Политология: учеб. Мн., 2002.

Политология: учеб. для вузов /Под ред. проф. С.В. Решетникова. Мн., 2000.

Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию: учеб. пособие. М., 7. Политология: курс лекций /Под ред. М.Н. Марченко. М., 2003.

1. Алиев В.Р. Расширение НАТО на Восток в контексте геополитической ситуации на постсоветском пространстве //Вестник МГУ.- Сер. 12.- 2009.- № 5.

2. Барышников Д.Н. Конфликты и мировая политика: учеб. пособие. М., 2008.

3. Бобровский В.С., Загорский Б.И., Мигас Б.Я. Социология международных отношений: учеб. пособие. Мн., 2000.

4. Введение в социологию международных отношений. М., 1992.

5. Евроатлантическая безопасность: одно видение, три пути (Доклад Института «Восток-Запад»)//Вестник МГУ. – Сер. 12.- 2009.- № 5.

6. Косолапов Н. Теория международных отношений: предмет анализа и предмет теории// МЭМО.-1998.- № 11-12.

7. Лебедева М.М. Мировая политика: акторы, процессы, проблемы. М., 2009.

8. Ломагин И.А. Введение в теорию международных отношений и анализ внешней политики: учеб. пособие. СПб, 2001.

9. Панарин А.С. Глобальное политическое прогнозирование М., 2000.

10.Розанов А. Международная безопасность и международная стратегия Беларуси//Беларуская думка.- 1996.- № 2.

11.Современная мировая политика: прикладной анализ /Отв. ред. А.Д. Богатуров.

М., 2009.

ООН преследует цели: … осуществлять международное сотрудничество в разрешении проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера и в поощрении и развитии уважения к правам человека и основным свободам для всех, без различия расы, пола, языка и религии. (Из Устава ООН).

Проблемы международной безопасности Военный Ликвидация ядерного и химического оружия Политический конфликтов Экономический Установление нового справедливого мирового Экологический Развитие экологически чистых технологий и Гуманитарный сфере культуры, науки, искусства, образования, Модуль I. Теория и методология политической науки Контрольные и проблемные вопросы, задания, тесты 1. Охарактеризуйте формы политической власти в процессе ее исторического генезиса.

2. Каковы существенные черты и компоненты политической власти?

3. Охарактеризуйте методы осуществления политической власти.

4. Каковы основные ресурсы политической власти?

5. Что такое легитимность власти и каковы ее источники?

6. Раскройте соотношение власти, политики и морали.

7. Равнозначны ли понятия «политическая власть» и «государственная власть»?

8. Тождественны ли понятия «сильная власть» и «насилие»?

9. В чем заключаются объективные причины существования оппозиции?

10. Каковы причины кризиса политической власти и пути выхода из него?

11. Проанализируйте как изменялись представления о политической власти в процессе исторического развития общества. Дайте характеристику основным современным теориям политической власти.

12. Определите соотношение категорий «власть», «политическая власть», «государственная власть», «господство», «узурпация власти».

13. Согласно М. Веберу, власть – это шанс на повиновение своему приказу. Е. Вятр определяет власть как возможность приказывать при условии, что объект приказания обязан повиноваться. В чем принципиальное отличие этих подходов к пониманию принципов функционирования власти?

14. Почему государственная власть является высшей формой политического государства?

Прокомментируйте варианты ответов на поставленный вопрос:

а) первичный субъект и источник государственной власти – народ, поэтому она призвана выражать волю и интересы всего общества;

б) государственная власть обладает монопольным правом издавать законы и использовать специальный аппарат принуждения и насилия, располагает иными ресурсами и возможностями, которые недоступны другим политическим институтам;

в) государственная власть обязана обеспечивать стабильность общества, согласовывать и реализовывать жизненно важные интересы всех граждан, независимо от их политических взглядов и убеждений.

15. Определите по данным определениям содержание понятия «легитимность власти»:

а) формирование властных структур государства по национальному признаку;

б) способность государственной власти управлять обществом, проводить «жесткую политику»;

в) правомерность, закрепление полномочий власти в законодательстве страны;

г) доверие большинства общества к государственной власти, поддержка ее политического курса;

д) авторитет главы государства.

16. Определите какие средства (ресурсы) властного влияния государственных институтов являются организационно-политическими, экономическими, социальными, нормативно-правовыми, культурноинформационными:

а) система законов и ведомственных нормативных правовых актов, регулирующих общественные отношения;

б) центральные и местные органы управления, включая «силовые»

структуры, их политическая стратегия и тактика;

в) духовно-нравственные ценности: национально-культурное достояние, образование, наука, информация, идеология и общественное воспитание;

г) социальная база власти и социальная политика государства;

д) материальные ценности, экономический потенциал и природные ресурсы страны, инвестиционная, научно-техническая, налоговая, таможенная политика;

е) мотивы поведения граждан: интерес, страх, гражданская ответственность как инструменты власти.

17. Что вкладывается в понятие «профессионализм» политической власти в современных условиях? Проанализируйте профессиональные качества действующих политических лидеров.

18. Сформулируйте особенности взаимоотношений по линии «власть – массы» в зависимости от типа власти и государственного устройства общества.

19. Какова социальная сущность политической власти?

а) власть общественных организаций и движений, не связанных непосредственно с государством;

б) политическое государство, регулируемый законами порядок, когда одни командуют, а другие подчиняются;

в) власть государства;

г) способность субъектов политики оказывать активное влияние (с помощью различных средств и методов) на поведение социальных общностей и институтов, подчинять их своей властной воле во имя достижения определенных политических целей;

д) власть политических партий;

е) отношения между господствующей в обществе элитой (меньшинством) и подчиненными массами (большинством);

ж) деятельность субъектов политики, включающая управление, координацию, согласование и подчинение интересов людей своей политической воле посредством убеждения и принуждения.

20. Кому принадлежит следующее определение:

«Политическая власть в собственном смысле слова – это организованное насилие одного класса для подавления другого»?

в) Г.В. Плеханову;

21. Что подразумевает принцип разделения властей?

а) старинный принцип политического поведения, получивший название «макиавеллизм», известный так же в виде афоризма «Разделяй и властвуй»;

б) построения основных институтов государственной власти на базе четкого разграничения компетенций, предотвращения монополизации властных полномочий;

в) принцип подразумевает разграничение функций между тремя «ветвями» власти: законодательной, исполнительной, судебной, их взаимозависимость и взаимоограничения с целью недопущения концентрации власти в одних руках.

22. Среди указанных ниже выделите определение понятий:

1) влияние; 2) власть; 3) господство.

а) вероятность того, что приказания встретят повиновение определенной группы людей;

б) осуществление воли, основанное на личных качествах субъекта;

в) возможность приказывать в условиях, когда тот, кому приказывают, обязан повиноваться.

23. Укажите, какие определения соответствуют перечисленным понятиям.

24. Укажите, каким типам легитимного господства соответствуют государства, перечисленные ниже.

25. Эгалитаристы – это сторонники политической власти:

б) харизматического лидера;

в) народных представителей.

Контрольные и проблемные вопросы, задания, тесты 1. Каковы основные критерии классификации политических режимов?

2. Каковы объективные и субъективные предпосылки возникновения тоталитаризма?

3. В чем проявляется неэффективность тоталитарных режимов и какими причинами это обусловлено?

4. В какие периоды развития общества тоталитарный режим может демонстрировать устойчивость и эффективность?

5. Сравните тоталитарные режимы различных стран.

6. Авторитарные режимы могут демонстрировать завидную стабильность и даже эффективность. Какими факторами, на Ваш взгляд, это обусловлено? Приведите конкретные примеры.

7. Дайте характеристику современных авторитарных режимов, проанализируйте их основные разновидности.

8. В чем суть и назначение демократии? Всегда ли она оправдана и эффективна? В чем заключаются достоинства и недостатки демократии как типа политического режима?

9. Охарактеризуйте основные исторические формы демократического политического режима.

10. Каковы предпосылки и пути развития демократизации общества?

11. Проанализируйте положение личности и ее социальное самочувствие в различных политических режимах.

12. Какие политические режимы существуют в настоящее время в странах СНГ, Восточной и Западной Европы, других регионах мира? Какой тип политического режима доминирует в разных регионах мира?

13. Назовите политические режимы, отличающиеся по формам государственной власти и способам их осуществления. Охарактеризуйте их положительные и негативные стороны.

14. Всякая ли монархия является тоталитарным или авторитарным государством, и каждая ли республика является правовым демократическим государством? Проанализируйте данный вопрос на конкретных примерах и обоснуйте свой ответ.

15. В работе «О Духе законов» Ш.-Л. Монтескье писал: «Для гражданина политическая свобода есть душевное спокойствие, основанное на убеждении в собственной безопасности. Что бы обладать этой свободой, необходимо такое правление, при котором один гражданин может не боятся другого гражданина». Определите, что именно, по мнению Монтескье, дает эту свободу?

16. Сравните типы политических режимов двух следующих групп стран, которые по форме государственного правления являются монархиями:

а) Великобритания, Норвегия, Швеция, Дания, Бельгия, Испания;

б) Иордания, Саудовская Аравия, Кувейт, Марокко, Бахрейн.

Дайте оценку значению и роли типа политического режима в организации политической жизни общества и определении особенностей протекания политического процесса в этих группах стран.

17. Выборность основных органов власти и должностных лиц на конкурентной основе с целью выдвижения лучших людей во властные структуры считается одним из важных условий демократичности общества.

Так, французский профессор Сарбоны Ж. Бишлер отмечает, что по странной близорукости истинной роли выборов вообще не замечают, или считают, что становление той или иной системы - это вопрос конъюктуры. Однако, по его мнению, вопрос о выборах – это первостепенный вопрос, поскольку они определяют общественный строй.

В то же время наряду с позитивной оценкой роли выборов в политической жизни общества существует и негативистская традиция по отношению к ним, которая исходит еще от Аристотеля. Он считал, что народ недостаточно образован, иррационален, легко поддается эмоциям и манипулированию, в результате чего к власти часто приходят невежественные, неподготовленные люди, демагоги и популисты. Близкой точки зрения придерживался и ряд русских мыслителей: К. Леонтьев, Н.

Бердяев, И. Ильин. Так, И. Ильин отмечал, что не каждый народ и не всегда способен выделить к власти лучших людей при помощи всенародных выборов.

Проанализируйте оба этих подхода и обоснуйте свою точку зрения по проблеме выборов, опираясь на конкретные примеры.

18. Какая из названных социальных групп является основной социальной опорой тоталитарного режима?

а) интеллигенция;

б) предприниматели;

в) рабочие и крестьяне;

г) маргинальные (люмпенизированные) социальные группы.

19. Какая ситуация не является признаком авторитарного режима?

а) отсутствуют выборы, предполагающие реальную борьбу между кандидатами;

б) деятельность политической оппозиции практически запрещена;

в) общественно важные решения принимаются узкой группой лиц, стоящих у власти;

г) религиозная и культурная жизнь общества находится под контролем государства.

20. Диктатура отличается тем, что:

а) в ней вся власть принадлежит одному человеку (лидеру);

б) большинство средств производства находится в собственности государства;

в) отсутствуют ограничения во времени и объеме полномочий для управления страной у людей, которые находятся у власти;

г) запрещена деятельность оппозиционных политических партий.

21. Для какого политического режима характерен жесткий государственный контроль за жизнедеятельностью общества и личности?

а) авторитарного;

б) демократического;

в) тоталитарного.

22. Как переводится на русский язык латинское слово «totalitas», давшее название тоталитаризму?

а) деспотизм;

б) цельность, полнота;

в) авторитарная власть;

23. Что такое плюрализм?

а) терпимость к другим;

б) единство взглядов и общих ориентаций;

в) конкуренция идей и программ.

24. Как называется политический режим, основанный на выборности народом основных властных структур и должностных лиц, его праве участвовать в решении государственных и общественных дел в сочетании с широким кругом гражданских прав и свобод?

а) либеральный;

б) демократический;

в) тоталитарный;

г) авторитарный.

25. Концепция независимости судебной власти означает:

а) что лица, представляющие судебную власть, не являются членами политических партий;

б) что представители судебной власти застрахованы от потери своих должностей;

в) что представители судебной власти не могут быть принуждены к действию исполнительными и законодательными структурами.

26. Что подразумевает принцип разделения властей?

а) построение основных институтов государственной власти на базе четкого разграничения компетенции, предотвращения монополизации властных полномочий;

б) старинный принцип политического поведения (применяемый еще в Древнем Риме), получивший название «макиавеллизм», известен также в виде афоризма «Разделяй и властвуй);

в) принцип подразумевает максимальное разделение друг от друга трех властей: законодательной, судебной, исполнительной – с целью недопущения их преступного сговора.

Модуль II. Политические институты в Республике Беларусь и в современном мире.

Тема 5. Государство как политический институт Контрольные и проблемные вопросы, задания, тесты 1. Что такое государство? Каковы его сущностные характеристики?

2. Почему государство является основным институтом политической системы общества?

3. Охарактеризуйте основные теории происхождения государства. В чем заключается эволюция представлений о государстве?

4. Каковы отличительные признаки и атрибуты государства?

5. Какие преимущества имеют граждане государства по сравнению с иностранцами и лицами без гражданства?

6. Назовите основные функции государства.

7. Какие формы правления Вам известны?

8. В чем различается положение исполнительных органов власти в парламентской и президентской республиках?

9. Каковы принципы взаимоотношения законодательной и исполнительной ветвей власти в президентских, парламентских и президентско-парламентских республиках?

10. Сделайте сравнительный анализ президентской и парламентской республик.

11. В чем выражается суверенитет государственной власти на практике?

12. Может ли многонациональное государство быть унитарным?

13. Чем отличаются унитарные и федеративные государства?

14. Каковы особенности конфедерации?

1. Какие из приведенных теоретических представлений о государстве Вы считаете наиболее полными и научно обоснованными:

а) организация, обладающая верховной властью, выражающая и реализующая интересы всех граждан;

б) орган экономически господствующего класса, защищающий и выражающий классовые интересы;

в) общность людей, представляемая и организуемая органом высшей власти и проживающая на определенной территории;

г) универсальная организация, обеспечивающая единство, целостность общества, регулирующая взаимоотношения правителей и подданных;

д) социальное и нравственное зло;

е) аппарат насилия и принуждения.

2. Подберите правильное определение следующим понятием:

Унитарное государство. Федерация. Конфедерация а) такая форма государственного устройства, где каждый член, сохраняя государственную самостоятельность, объединяется с другими государствами в общий союз и передает в его компетенцию ограниченное число важных вопросов;

б) единое государство, которое подразделяется на административнотерриториальные единицы, не обладающие какой-либо политической самостоятельностью;

в) союзное государство, состоящее из нескольких государственных образований, каждое из которых обладает собственной компетенцией и имеет свою систему законодательных, исполнительных и судебных органов.

3. Заполните таблицу:

Теории возникновения государства Естественного происхождения Теологическая Патриархальная Договорная Й Насилия Психологическая Расовая Марксистская 4. К какому типу форм государственного устройства относится «конфедерация»? В чем ее характерные черты и особенности? Приведите примеры стран с конфедеративным устройством в истории развития человечества.

5. Каковы особенности унитарного государства, федерации и конфедерации как форм государственного устройства? Осмыслите и систематизируйте предложенные варианты ответов. Отразите Ваше мнение в таблице 1.

а) в государстве действуют единая система высших органов власти и управления, единое гражданство;

б) административно-территориальные части государства не обладают суверенитетом, подчинены центральным органом власти и управления;

в) союз юридически и политически самостоятельных государств, образуемый для решения каких-либо определенных задач (проблем);

г) союз равноправных государств, самостоятельных в пределах распределенных между ними и центром компетенций;

д) единая правовая система;

е) члены союза имеют собственные конституции, законодательство, органы власти и управления, их функции и полномочия определяются на основе договора.

6. Установите соответствие понятий с их основными признаками:

1. Унитарное государство 1) предполагает единоличное 7. Каковы отличительные черты президентской, парламентской республики и смешанной формы республиканского правления? Осмыслите и систематизируйте предложенные варианты ответов. Отразите ваше мнение в таблице 2.

а) президент является главой государства, а исполнительную власть возглавляет премьер-министр; правительство ответственно только перед парламентом;

б) президент является главой государства и исполнительной власти;

в) президент назначает и увольняет членов правительства, руководит его деятельностью; правительство ответственно перед президентом, а не перед парламентом;

г) правительство формируется законодательным органом и ответственно перед ним;

д) президент избирается непосредственно гражданами страны, либо коллегией выборщиков; он является одновременно главой государства и главой правительства;

е) парламент не может вынести правительству вотум недоверия, президент же не вправе распустить парламент;

ж) парламент, президент и верховный (конституционный) суд наделяются такими полномочиями, которые позволяют им быть независимыми друг от друга в своей деятельности и в то же время осуществлять взаимный контроль;

з) президент издает указы, имеющие силу законов, обладает правом законодательной инициативы и правом отлагательного вето на принимаемые парламентом законы и другие решения;

и) глава правительства является первым лицом в политической иерархии, президент же выполняет представительские и церемониальные функции;

к) «двойная» ответственность правительства – и перед президентом, и перед парламентом;

л) любое действие президента, включая роспуск парламента и применение им принципа вето, может быть осуществлено только с согласия парламента;

м) президент – глава государства, но разделяет высшую исполнительную власть с главой правительства; назначает главу правительства и министров с учетом расклада политических сил в парламенте;

н) парламент может отстранить президента от должности, когда он совершил преступление или нарушил конституцию;

о) парламент имеет возможность ограничивать действия президента и правительства, принимая законы и утверждая бюджет;

п) президент не имеет права вето на законы, принятые парламентом;

р) президент издает декреты, указы, распоряжения, имеющие обязательную силу на территории страны.

а; б; в; г; д; е; ж; з; и; к; а; б; в; г; д; е; ж; з; и; к; а; б; в; г; д; е; ж; з; и; к;

Тема 6. Институты государственной власти в Республике Беларусь.

Контрольные и проблемные вопросы, задания, тесты Охарактеризуйте конституционную роль и место Президента Республики Беларусь в системе государственной власти.

Каковы роль и место Парламента в системе органов Каковы полномочия и функции правительства – Совета Министров как высшего исполнительного и распорядительного органа государственной власти Республики Беларусь?

функционирования в Республике Беларусь судебной власти.

Каковы особенности деятельности местных органов управления и Почему в Республике Беларусь осуществлен переход к двухпалатному парламенту? Каковы его преимущества перед Какими привилегиями обладает депутат Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь?

Может ли Правительство – Совет Министров Республики Беларусь отменить решение местного органа власти?

Из представленных вариантов конституционных норм выберите правильный:

1. Президент Республики Беларусь избирается на срок:

2. Правительство республики Беларусь назначается (формируется):

а) Парламентом;

б) Президентом;

в) избирателями во время выборов;

3.Председатель Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь назначается (избирается) а) избирателями во время выборов;

д) депутатами Палаты представителей в) Президентом;

2. Восполните пробелы в суждениях:

а) Государственная власть в Республике Беларусь осуществляется на основе… б) Парламент – Национальное собрание Республики Беларусь – является …органом Республики Беларусь.

в) Срок полномочий Парламента… г) Одно и то же лицо может быть Президентом Республики Беларусь … д) Правительство – Совет Министров Республики Беларусь состоит из… Правительство в своей деятельности подотчетно… и ответственно… е) Система судов строится на принципах… ж) суды осуществляют правосудие на основе… 3. Сформулируйте ответы на следующие вопросы:

1. Закон, принятый Палатой представителей и утвержденный Советом Республики, представлен на подпись Президенту. Однако Президент отказался подписать закон. Каков выход из положения?

2. Палата представителей двукратно не дала согласия на назначение Премьер-министра. Кто и каким образом разрешает ситуацию?

3. В случае вакансии должности Президента или невозможности, исполнения им своих обязанностей кому и на какой срок передает Конституция Республики Беларусь полномочия Президента?

Тема 7. Политические партии и партийные системы Контрольные и проблемные вопросы, задания, тесты:

1. Дайте развернутое определение понятия «политическая партия».

2. Каковы основные условия и принципы становления массовых партий?

3. Назовите основные отличительные признаки политических партий.

4. Какие функции выполняют политические партии?

5. Почему массовые политические партии появились только в XIX в.?

6. Какие Вы знаете типологии политических партий? Приведите примеры.

7. Как образуются современные партии? Приведите примеры.

8. Как строятся взаимоотношения между партиями и гражданами?

9. Назовите основные факторы, влияющие на партийные пристрастия граждан.

10. Что такое партийная система? Дайте определение.

11. Может ли существовать однопартийная система в обществе, где действует несколько партий? Почему?

12. Назовите условия для существования двухпартийной и многопартийной системы.

13. Дайте общую характеристику партийной системы Беларуси на современном этапе. Как вы оцениваете существующее правовое обеспечение деятельности политических партий и общественных объединений на территории Беларуси. В чем причины трудностей становления многопартийности в республике?