«Решением Думы Кетовского района от _ 2011г. №_ ПРОГРАММА комплексного социально-экономического развития муниципального образования Кетовский район на 2012 – 2014 годы. с.Кетово 2011 год 1 СОДЕРЖАНИЕ Программы ...»
УТВЕРЖДЕНА
Решением Думы Кетовского района
от « _» 2011г.
№_
ПРОГРАММА
комплексного
социально-экономического развития
муниципального образования
Кетовский район
на 2012 – 2014 годы.
с.Кетово
2011 год 1
СОДЕРЖАНИЕ
Программы комплексного социально-экономического развития Кетовского района, Курганской области на 2012 – 2014 годы.Стр.
Паспорт Программы комплексного социально-экономического развития Кетовского района на 2012- 2014 годы.
Раздел I. Введение 1.Социально – экономическое положение Кетовского района Курганской области в 2010 году и основные тенденции развития в 2011 году 2. Основные проблемы социально-экономического развития Кетовского района Курганской области.
3 Цели и задачи Программы комплексного социальноэкономического развития, приоритеты социальной и экономической политики на очередной финансовый год и плановый период.
Раздел II. Основные направления экономического и социального развития района 4. Демографическая политика.
5. Модернизация и развитие здравоохранения 6. Развитие образования 7. Развитие рынка труда, социальное партнёрство, охрана труда 8. Развитие культуры 9. Развитие физкультуры и спорта 10. Молодёжная политика 11. Экологическая политика 12.Развитие инновационной структуры и повышение инвестиционной привлекательности муниципального образования 13. Развитие агропромышленного комплекса 14. Развитие промышленного комплекса 15. Развитие строительного комплекса, в том числе ипотечного жилищного строительства 16. Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания 17. Развитие жилищно-коммунальной сферы 18.1 Использование природного потенциала 18.2 Развитие лесохозяйственной деятельности 19. Развитие малого и среднего предпринимательства 20. Развитие инфраструктуры потребительского рынка 21. Развитие рынка финансовых услуг 22. Организация благоустройства территорий 23. Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов 24. Управление имуществом и земельными ресурсами Кетовского района 25. Развитие связи и телекоммуникаций 26. Налоговая политика 27. Бюджетная политика Раздел III. Ресурсное обеспечение Программы комплексного социально-экономического развития Кетовского района, Курганской области на очередной финансовый год и плановый период Раздел IV. Социально-экономический эффект реализации программы комплексного социально-экономического развития Кетовского района.
Раздел V. Организация управления программой и контроль за ходом её реализации Приложения:
1. План мероприятий по реализации программы комплексного социально-экономического развития Кетовского района Курганской области на очередной финансовый год и плановый период (приложение №1) 2. Основные показатели прогноза социально – экономического развития муниципального образования на 2012 - 2014годы (приложение №2) 3. Перечень целевых программ, предусмотренных к реализации на период действия Программы комплексного социальноэкономического развития Кетовского района Курганской области на очередной финансовый год и плановый период (приложение №3) 3. Портфель инвестиционных проектов (приложение № 4) Программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования - Кетовский район на 2012 – Наименование Программы Программа комплексного социально-экономического Заказчик Программы Администрация муниципального образования Цель Программы Достижение эффективного использования Программы Ожидаемые конечные Создание благоприятного инвестиционного и результаты Программы предпринимательского климата; повышение уровня Исполнители Программы Отделы Администрации района, другие отделы Источники финансирования Средства федерального бюджета, предусмотренные Система контроля за Контроль за выполнением программы возложить на исполнением Программы первого заместителя Главы района Пиносова А.В. и Настоящая Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования - Кетовский район на 2012-2014годы (далее Программа) разработана в соответствии с Уставом муниципального образования, социально-экономическим потенциалом муниципального образования.
Программа комплексного социально-экономического развития направлена на достижение целей Стратегии социально-экономического развития Кетовского района на период до 2020 года.
Система целей и мероприятий Программы сформирована в соответствии с положениями Посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, поручениями Президента и Правительства Российской Федерации.
В процессе разработки программных мероприятий использовался анализ изменений в социально-экономическом развитии муниципального образования в 2010 году и за первый квартал 2011 года Программа включает цели, задачи и основные направления политики и экономических преобразований в муниципальном образовании, основные проблемы социально-экономического развития муниципального образования, программные мероприятия, основные показатели социально-экономического развития муниципального образования.
Составной частью Программы являются включённые в неё областные и районные программы и мероприятия по реализации федеральных программ, действующих на территории района.
Данная Программа является рабочим документом и не исключает возможности внесения корректив в зависимости от ситуации в муниципальном образовании.
1. Социально-экономическое положение Кетовского района в году и основные тенденции развития в 2011 году.
Численность населения Кетовского района на 1 января 2011 года составила 55588 человек с учетом проведенной переписи населения.
В 2010 году в районе родилось 705 детей, умерло 781 человек, естественная убыль населения составила 76 человек, в 2009 году естественный прирост - 32 чел.
В 2010 году в район прибыло на постоянное место жительства 1540 чел, убыло - 1072, миграционный прирост составил 468 чел, за аналогичный период в 2009 году в район прибыло на постоянное место жительства чел, убыло 1032 человек, миграционный прирост составлял 250 человек.
В настоящее время в Кетовском районе учреждения здравоохранения представлены центральной районной больницей на 180 коек, Введенской участковой больницей на 20 коек, Просветской участковой больницей на коек, Садовской участковой больницей на 15 коек, Лесниковской и Шмаковской амбулаториями, 39 фельдшерско-акушерскими пунктами, одним здравпунктом.
Демографическая ситуация в районе стабилизируется, уровень рождаемости составил в 2010 году 9,6 на 1000 населения, в 2009 году 11,9 на 1000 населения. Показатель общей смертности в 2010 году 11,9, естественная убыль населения за 2010 год составил 2,3 на 1000 человек населения. Основные причины смертности: болезни органов кровообращения – 50%; несчастные случаи, отравления и травмы – 12,7%; злокачественные новообразования – 16,4%. Смертность лиц трудоспособного возраста – 26% в 2010 году. Младенческая смертность составила в 2010 году 8,4%. Смертность детей старших возрастов по прежнему определяется травмами, несчастными случаями в летний период года. Младенческую смертность определяет группа эндогенных причин и группа биологического риска. Заслуживает внимание смертность от насильственных травм, резерв снижения которой борьба с пьянством и правонарушениями.
Обеспеченность врачебными кадрами на 10 000 населения остается низкой. Увеличивается процент врачей пенсионного и предпенсионного возраста. Без создания жилищно-бытовых условий молодым специалистам укомплектовать лечебные учреждения врачами не представляется возможным.
Укомплектованность должностей физическими лицами 51, Удельный вес врачей, имеющих сертификат специалиста 97, Обеспеченность средними медицинскими работниками на 10 000 42, населения В 2010 году расходы на душу населения составили 1656 рублей, из них 678 рублей из муниципального бюджета, при муниципальном заказе рублей. Расходы на душу населения за 6 месяцев 2011 года увеличились на 149,0 руб., Существующее финансирование обеспечивает выплату заработной платы, питание больных, обеспечение медикаментами.
Постепенно реорганизуется амбулаторно-поликлиническая помощь: в районе организовано и работают 9 общеврачебных практик, работает стационар дневного пребывания при поликлинике, стационары на дому, акушерский стационар работает по принципу доброжелательного «отношения к ребенку», практикуется совместное пребывание матери и ребенка.
Система образования Кетовского района включает 58 образовательных учреждений: дошкольные образовательные учреждения, общеобразовательные школы, учреждение дополнительного образования детей. Контингент обучающихся и воспитанников 6927 человек. Образовательный процесс обеспечивают педагогических работника.
В последние годы были предприняты меры в рамках реализации предыдущих целевых программ, направленные на поиск и отработку механизмов, ведущих к необходимым системным позитивным изменениям в системе образования, в реализации молодежной политики.
Это, прежде всего, касается совершенствования структуры и содержания образования, развития профильного обучения на старшей ступени общеобразовательной школы. Успешно завершен эксперимент по введению единого государственного экзамена, заложены основы для активного использования современных образовательных технологий, в том числе информационнокоммуникационных, расширилась возможность использования ресурсов сети Интернет. Повысилась инновационная активность образовательных учреждений, творческий поиск педагогических работников. Сформировалась система передачи инновационного опыта лучших.
Активно развиваются семейные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, начата системная работа по обеспечению их жильем. Наметилась положительная динамика по созданию дополнительных мест в системе дошкольного образования и охвата дополнительным образованием.
В то же время в процессе функционирования и развития муниципальной системы образования отмечаются ряд проблем и противоречий, проводимая работа не всегда носит системный характер, направленный на достижение качественного социально-педагогического результата.
Дошкольное образование.
Система дошкольного образования Кетовского района представляет сеть образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования: 26 детских садов (24 муниципальных), школа/сад, 1 дошкольная образовательная группа с полным пребыванием при школе (2162 ребёнка), 11 групп кратковременного пребывания детей при общеобразовательных учреждениях (137 детей). Всего дошкольными учреждениями и школами охвачено 2299 детей. Образовательный процесс обеспечивает педагогов.
Одной из приоритетных задач в районе продолжает оставаться обеспечение доступности дошкольного образования. С этой целью в 2010 году дополнительно открыто 5 групп для детей дошкольного возраста на 90 мест с полным пребыванием на базе Кетовского д/с №3, Введенского д/с №2, Сычёвского, Светлополянского, Барабинском детских садах и 1 группа кратковременного пребывания в Пименовской средней общеобразовательной школе. На ремонт и восстановление вновь открывшихся групп из районного бюджета выделено 414,1 тысяч рублей (2009г. рублей).
Однако, проведенные мероприятия в полной мере не обеспечивают государственные гарантии доступности дошкольного образования. Увеличение рождаемости, повышение уровня образовательных потребностей семей, имеющих детей дошкольного возраста, привели к тому, что число семей, желающих получить услуги дошкольного образования, значительно выше, чем количество мест в детских садах. На 01.01.2011 года очерёдность в детские сады района составляет детей.
В соответствии с п.5 ст.18 Закона Российской Федерации «Об образовании»
в части организации и координации методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому, в 2010 году продолжила работу муниципальная Служба поддержки семей, воспитывающих детей дошкольного возраста на дому. Деятельность Службы была направлена на организацию и координацию 8 учрежденческих Служб, курирование клубной работы и непосредственное оказание психолого-педагогической помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому. Так, только в течение текущего учебного года Службой организовано 5 выездов в населённые пункты Кетовского района, где оказана помощь более 70 детям и их семьям. В дошкольных учреждениях района организованы клубы по работе с семьями, воспитывающими детей раннего возраста, в 12 – для дошкольного возраста.
Всего в Кетовском районе через вариативные дополнительные образовательные услуги педагогическую помощь получают 605 детей и их семей, не посещающих дошкольные учреждения (работа культурно-образовательных центров, посещение занятий, праздников, педагогический патронаж, организация Служб поддержки семей, воспитывающих детей дошкольного возраста, микроцентры, выпуск газет, публикации в районной газете).
Проводимые мероприятия обеспечили сохранение показателей развития системы дошкольного образования и смогли получить незначительные положительные результаты: охват детей дошкольными учреждениями – 49% (в 2009г.– 50 %), охват дошкольным образованием (от 1 года-7 лет) – 72% (в 2009 г.Наблюдается положительная динамика посещаемости детей дошкольных учреждений района с 74 до 78%. Продолжает сохраняться высокий уровень охвата предшкольной подготовкой – 97%. При этом, готовность детей к школьному обучению с высоким и средним уровнем подготовленности за последние 2 года выросла с 91% до 93%.
Вместе с тем, имеется ряд негативных моментов в части льготного порядка по оплате за содержание детей в детских садах, которые произошли по причине недостаточного финансирования. Прежде всего, уменьшилось количество льготников по оплате за содержание ребёнка в детском саду на 127 детей (осталось 167 детей) по причине отмены в 2010 году льгот детям сотрудников дошкольных учреждений. Но даже, с уменьшением численности льготников выплаты из районного бюджета в 2010 году на возмещение затрат по содержанию детей в дошкольных образовательных учреждениях Кетовского района не производились.
Положительно можно оценить организацию детского питания в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях района через централизованную поставку сельскохозяйственной продукции. На это из местного бюджета выделено свыше 900, 0 тыс. рублей.
Стопроцентный охват педагогов района через участие в работе клуба «Дошкольный мастер» и 10 районных методических объединений стал результатом плодотворной работы методической службы района.
Общее образование.
Программа развития образования в Кетовском районе органично включила мероприятия плана модернизации образования национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».
Одним из направлений плана деятельности по модернизации общего образования является переход на новые федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования. Для создания условий учебно – методического обеспечения внедрения новых государственных образовательных стандартов (в том числе, приобретение учебно – лабораторного оборудования) препринят ряд мер. На внеурочную деятельность для пилотных площадок по переходу на федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования (МОУ «Новосидоровская СОШ», МОУ «Светлополянская ООШ») выделено по 20000,0 рублей. Приобретено: лего – конструкторы, спортивные товары, шахматы. На учебное оборудование для начальных классов выделено 636,0 т. рублей: Новосидоровская СОШ, Садовская СОШ – по 20,0 т. рублей, Светлополянская ООШ, Большечаусовская ООШ – по 118, т. рублей. Сделан заказ на приобретение компьютерного оборудования, электронных обучающих и развивающих программ и пособий. В период с 2006 по 2010 год получено 18 учебных кабинетов (географии – 3, физики – 3, химии – 4, биологии – 2, русского языка и литературы - 3, научно – естественного цикла – 3), 1 кабинет по духовно – нравственному воспитанию, 6 интерактивных досок. Для начальных классов района приобретено учебного оборудования на сумму 230,2 т. рублей (печатная продукция (таблицы, плакаты), чертежные инструменты, глобусы, электронные программы), компьютерного оборудования - на 95,5 т. рублей ( мультимедиапроектора, 2 ноутбука, экран). Укомплектованность 1-х классов учебниками по русскому языку, литературному чтению, математике, окружающему миру составляет 97 %, учебниками по изобразительному искусству, музыке, технологии, физической культуре – 9 %. Общая укомплектованность составляет %. Планируется обеспечить обучающихся 1-х классов учебниками по русскому языку, литературному чтению, математике, окружающему миру на 100%, учебниками по изобразительному искусству, музыке, технологии, физической культуре – на 20 %.
Общая укомплектованность учебниками должна составить 75 %.
Одним из основных направлений программы развития образования является обеспечение государственных гарантий на получение среднего (полного) общего образования, доступности и равных возможностей получения качественного образования. В целях обеспечения гарантий прав граждан на получение полноценного образования в Кетовском районе функционируют 15 средних, основных, 7 начальных общеобразовательных школ, 1 вечерняя (сменная) общеобразовательная школа, в составе которой работают учебноконсультационные группы в 5 муниципальных поселениях.
В дневных общеобразовательных учреждениях на 01.09.2010 года обучался 4581 обучающийся и 359 обучающихся занимались в Кетовской вечерней (сменной) общеобразовательной школе.
В течение 6 лет продолжается работа по переходу ОУ района на федеральный БУП-2004 и региональный базисный учебный план для образовательных учреждений Курганской области, реализующих программы общего образования.
В настоящее время 22 ОУ района в той или иной мере работают в рамках БУП 2004 года, что составляет 66,7% увеличение по сравнению с прошлым годом на 18,1%.
Работа в рамках БУП 2004 года позволяет в большей степени осуществлять предпрофильную подготовку и профильное обучение и учитывать потребности обучающихся и запросы родителей. Старшеклассники всех школ района с целью дальнейшего профессионального самоопределения проходят предпрофильную подготовку в 9 классе (422 чел.) и профильное обучение в 10 и 11 классах (140 чел.).
Три образовательных учреждения осуществляют профильное обучение – это Кетовская СШ, Садовская СШ и Лесниковский лицей по направлениям профилей социально-экономический, физико-математический, информационнотехнологический и химико-математический. Кроме этого, ведется и профессиональная подготовка старшеклассников. Так в Кетовской школе совместно с профессиональным училищем №4 20 учащихся осваивают профессии каменщика, штукатура-маляра, в Митинской СШ 2 учащихся и в Марковской ОШ 6 учащихся прошли знакомство с профессией продавца, медработника и электромеханика в Межшкольном учебном комбинате г. Кургана.
Для удовлетворения потребностей обучающихся в школах реализуется 92 курса по выбору в девятых классах с целью самоопределения, выбора профиля обучения и 122 элективных курса различной направленности на старшей ступени, что позволяет обучающимся качественно подготовиться к сдаче ЕГЭ.
В рамках реализации мероприятий целевой программы Кетовского района «Развитие образования в Кетовском районе в 2010-2013 годах» в 2010 году на подготовку и проведение ЕГЭ из муниципального бюджета выделено 172303 рубля, на ГСМ для организации подвоза, питания выпускников и приобретение необходимого оборудования и канцелярских товаров.
В ППЭ организована охрана порядка со стороны ОВД по Кетовскому району и медицинское обслуживание со стороны ГУ «Кетовская ЦРБ».
Благодаря слаженной работе всех служб, руководителей ОУ и управления народного образования ЕГЭ прошел на высоком организационном уровне.
В 2010 году в едином государственном экзамене приняли участие выпускника из 285, что составляет 81,4%, в прошлом году этот показатель составил 87,9%, снижение численности принявших участие в ЕГЭ идет за счет увеличения доли выпускников, обучающихся в филиалах Кетовской вечерней (сменной) общеобразовательной школы, для которых предусмотрен государственный выпускной экзамен (ГВЭ).
Из 232 выпускников (205 из дневных общеобразовательных учреждений и из вечерней школы) сдававших ЕГЭ - 224 (202 из дневных общеобразовательных учреждений и 22 из вечерней школы) преодолели минимальное количество баллов, установленное Рособрнадзором по математике и русскому языку (без учета предметов по выбору), что составило 96,6%, в прошлом году 97,8 % от общего количества выпускников, принявших участие в едином государственном экзамене.
Доля выпускников, не набравших минимальный балл, по математике составила - 3,5%, в прошлом - 1,9%, по русскому языку – 2,6%, в прошлом году По химии, литературе, немецкому языку, информатике все выпускники набрали установленный Рособрнадзором минимальный балл.
Доля выпускников, получивших аттестаты о среднем (полном) общем образовании составила в 2010 году:
- по дневным средним общеобразовательным школам – 98,5%, (98,4% в прошлом году) 3 получили неудовлетворительный результат из 205;
- по вечерней (сменной) общеобразовательной школе - 85%, (66,1% в прошлом году), из 80 выпускников вечерней школы не явились 7 выпускников, 2 получили неудовлетворительный результат по математике и русскому языку, 1 выпускник не явился на повторный экзамен по русскому языку и 2 не преодолели минимальный балл по математике на повторном экзамене, таким образом, получили аттестаты лишь 68.
- по району доля выпускников, не получивших аттестаты о среднем (полном) общем образовании, составила 5,3%, что на 2,5% меньше чем в прошлом году.
В 2011 году ЕГЭ сдают 205 выпускников района, что составляет 100% от общего количества выпускников.
Обеспечение государственных гарантий на получение среднего (полного) общего образования, доступности и равных возможностей получения качественного образования является одним из основных направлений программы развития образования. В подвозе к месту занятий нуждаются 857 школьников, потребность в подвозе удовлетворена на 99,7%. Перевозки осуществляют 20 школьных автобусов.
Из областного бюджета в учебном году на организацию подвоза израсходовано 2335,1 тысячи рублей. Благодаря четкой организации, высокому уровню квалификации школьных водителей, созданы безопасные условия перевозок обучающихся.
Важнейшим направлением модернизации образования стала реализация муниципального плана в рамках национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».
В районе сложилась определенная система по выявлению и поддержке способных и талантливых детей: олимпиады, творческие конкурсы, конференции;
профильные оздоровительные смены, премия Главы района лучшим выпускникам. В 2009-2010 учебном году сделаны первые шаги по созданию системных условий для развития технического мышления, технического творчества обучающихся, формирования учебно-исследовательских умений и навыков в рамках реализации образовательного проекта «Малая академия наук».
В школах проходит первый (школьный) этап Всероссийской олимпиады школьников.
Так, в октябре 2010 года в средних и основных общеобразовательных учреждениях района прошли олимпиады среди обучающихся 2 - 9, 2 - 11 классов по 15 предметам.
Победители школьных олимпиад были направлены для участия во втором (муниципальном) этапе ВОШ.
Также в рамках территориальных школьных объединений (ТШО) проведены зональные предметные олимпиады учащихся 7-8 классов в пяти ТШО и двух базовых школ с охватом 517 обучающихся (в прошлом году - 510 обучающихся).
Участие в зональных предметных олимпиадах учащихся 7-8 классов в разрезе предметов показывает, что наибольшее количество обучающихся участвовало в олимпиаде по обществознанию, русскому языку, математике. Самыми активными участниками зональных предметных олимпиад стали Кетовская СОШ, Садовское ТШО, Введенское ТШО.
В ноябре - декабре 2010 года прошел второй (муниципальный) этап Всероссийской олимпиады школьников по 14 предметам естественно – математического, гуманитарного и спортивно - оздоровительного циклов, в которых приняли участие 489 обучающихся 4, 9-11 классов (в прошлом году - 393) из 31 школы района.
Участие во втором (муниципальном) этапе олимпиады в разрезе предметов показывает, что наибольшее количество учащихся участвовало в олимпиаде по математике, русскому языку, обществознанию, физической культуре, биологии, иностранному языку, истории, химии, литературе, географии. Призерами и победителями олимпиады 2010 года стали 113 обучающихся (в прошлом году – 98). 125 обучающихся набрали 50 и более % от максимального количества баллов, что составляет 24 % (в 2009 – 21 %). Количество школ, имеющих победителей и призеров 18 (в 2009 году – 16). По - прежнему лидирующие позиции по количеству призовых мест сохраняют Лесниковский лицей (25), Кетовская СОШ (20), Садовская СОШ (19). В 2010 году улучшила свой результат Каширинская СОШ (10 призовых мест – в 2009 – только 2). Также отмечается положительная динамика в работе с одаренными детьми в таких школах, как Менщиковская, Новосидоровская, Пименовская, Введенская № 2, Иковская, Чесноковская, Барабинская, Шмаковская, Кропанинская.
Необходимо отметить хороший уровень знаний, продемонстрированных участниками олимпиады по физике 9 кл., биологии 10, 11 кл., английскому языку 9,10,11 кл., немецкому языку 10, 11 кл., физической культуре 9,10-11 кл., истории 9 кл., литературе 9, 10,11 кл., математике 4 кл, русскому языку 4, 9, 10, 11 кл., обществознанию 9, 10, 11 кл., ОБЖ 10-11 кл. Участники показали как объем, так и качество своих знаний по предмету. Все победители набрали свыше 50 % от максимального количества баллов.
Вместе с тем качество выполнения работ школьников снижается: по физике учащиеся 10, 11 кл., биологии 9 кл., истории 10, 11 кл., географии 9,10, 11 кл., математике 9, 10, 11 кл., химии 9, 10, 11 кл., информатике 10-11 кл. не преодолели 50% барьера.
Сформирована команда победителей из 14 учащихся школ Кетовского района на третий (областной) этап Всероссийской олимпиады школьников из Лесниковского лицея, Кетовской, Садовской, Новосидоровской, Введенской № 2, Каширинской школ.
За последнее время возможности наших школ серьезно возросли. В общеобразовательных учреждениях Кетовского района всего 278 компьютеров, из них 144 – подключены к Интернету. В 17 ОУ созданы локальные сети. Все школы Кетовского района подключены к Интернету по технологии ADSL и везде установлены современные модемы.
За счет средств муниципального бюджета проведен Интернет в Кетовский ДДТ.
На все учебные компьютеры на 2011 год установлено лицензионное программное обеспечение за счет средств муниципального бюджета.
На сегодняшний день 22 ОУ имеют собственные сайты (67 % от общего числа ОУ).
В 2010-11 учебном году в общеобразовательных учреждениях Кетовского района началось внедрение электронных журналов и дневников. Прошли регистрацию на сайте информационной системы «Дневник.ру» 25 школ (76 % от общего числа ОУ).
По программе «Пользователь ПК» получили сертификаты 99% педагогов района и район по этому показателю занял 1 место в области.
В Лесниковском лицее установлено оборудование видеоконференцсвязи.
Планируется в сентябре 2011 года открытие центра обучения населения компьютерной грамотности на базе Кетовского дома детского творчества, создание межшкольного центра поддержки применения информационно коммуникационных технологий с соответствующей информационно-технологической инфраструктурой на базе Кетовской средней школы, приобретение лицензионного программного обеспечения для учебных компьютеров.
Но, в конечном счете, никакие, даже современные средства обучения не заменят хорошего педагога. Учитель был и остается ключевой фигурой развития образования.
В 2010 году курсы повышения квалификации прошли 388 педагогов (в 2009 году – 373). Прогноз на 2011 год составляет 225 человек: 145 на плановое повышение квалификации и 80 – на целевые курсы.
В период с 2009 по 2011 год 46 учителей начальных классов (31 % от общего количества учителей начальных классов) из 21 школы района, которые будут реализовывать основную образовательную программу по новым стандартам, повысили квалификацию в Институте развития образования и социальных технологий Курганской области. Из них 30 учителей (73 %) будущих первых классов повысили квалификацию по обновлению содержания начального общего образования в условиях введения ФГОС начального общего образования нового поколения.
15 педагогов района получают вторую специальность на отделениях профессиональной переподготовки ИРОСТ.
7 специалистов УНО побывали на курсах в ИРОСТ Курганской области, 4 – в Курганском институте государственной и муниципальной службы.
В условиях модернизации современной системы образования возрастает роль инновационной деятельности образовательных учреждений. В 2010 году функционируют 62 учрежденческих площадок, 20 муниципальных площадок, региональных и 1 федеральная площадка, что говорит о положительной динамике развития образовательных учреждений Кетовского района. 415 педагогов (83 %) внедряют современные педагогические технологии, информационно – коммуникационные - 129 педагогов (25,8 %). Наиболее активными являются учителя Барабинской, Введенская № 1, Введенская № 2, Каширинской, Кетовской, Садовской, Большераковской, Колесниковской, Светлополянской школ, Лесниковского лицея.
В последние годы сложилась система моральной поддержки педагогов Кетовского района. Традиционно прошел Фестиваль педагогического мастерства - 2010 с целью поддержки талантливых педагогов, работающих в инновационном режиме, распространение их опыта среди педагогов района в рамках Всероссийского Года учителя. В Фестивале приняли участие 17 педагогов из 11 ОУ Впервые прошел конкурс «Учитель малокомплектной начальной школы» в рамках Фестиваля педагогического мастерства - 2010. В конкурсе приняли участие педагогов малокомплектных начальных школ района. Педагоги показали хорошую теоретическую подготовку, творческий подход и высокую педагогическую культуру.
С целью соблюдения основного принципа здоровьесберегающей направленности курса физической культуры в ОУ Кетовского района осуществляется планомерная организация работы специальных медицинских групп. Дети с проблемами в здоровье по результатам медицинского осмотра занимаются в таких группах по особым методическим рекомендациям. На 1 сентября 2010 г. такой физкультурой было охвачено 123 учащихся в 8 специальных медицинских группах.
Во всех образовательных учреждениях района введён третий дополнительный урок физической культуры, в первых классах ведётся динамическая пауза, традиционно проводится утренняя гимнастика. Количество обучающихся первой и второй группы составляет 3150 человек ( 68% от общего числа).
В этом направлении продолжают функционировать муниципальные пилотные площадки в Садовской и Кетовской школах. На учрежденческом уровне в шести ОУ открыты инновационные площадки Ряд школ, такие как Кетовская СОШ, Колесниковской ООШ, Садовская СОШ, Новосидровскай ООШ, Просветской ООШ определили здоровьесбережение одним из приоритетных направлений своей деятельности. В 60% ДОУ разработаны программы "Здоровье", «Здоровый ребёнок», в 2-х детских садах (10%) обеспечивают превышение государственного образовательного стандарта по сохранению и укреплению здоровья детей, физкультурно-оздоровительному направлению. В течение пяти последних лет отмечается увеличение процента посещаемости детей дошкольных учреждений с 72% (2006 год) до 78% (2010 год).
Решая задачу увеличения объёма двигательной активности обучающихся ОУ Кетовского района, учащиеся третьих, восьмых, десятых классов в мае 2010 г.
приняли участие в муниципальном этапе областного физкультурно-спортивного фестиваля «Самый здоровый класс». В сентябре 2010 г. победители муниципального этапа приняли участие в областном этапе указанного фестиваля, где 4-й класс Большераковской ООШ, занял - 2 место, 9-й класс Садовской СОШ - 1 место и класс Введенской СОШ № 1 - 2 место. Традиционно стало проведения спортивных состязаний среди 4 классов «Смелые, ловкие, умелые», «Папа, мама, я - спортивная семья» среди обычных и замещаемых семей. В учебные планы всех образовательных учреждений введен региональный курс «Профилактика употребления психоактивных веществ», который ведется с 1 по 11 класс по различным программам федерального и регионального уровня: «Все цвета кроме черного», «Иванов, Петров, Сидоров..», «Полезные привычки, навыки, выбор», «Обучение жизненно важным навыкам» и другие. При начальнике УНО регулярно действует Совет профилактики, на котором в 2010 году были заслушаны отчёты школ состоянии профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и употребления психоактивных веществ.
В течение всего года традиционно в ОУ проходили многочисленные акции по профилактике наркомании и других видов зависимостей, выпускались школьные газеты, организовывались выступления агитбригад, выставки книг, конкурсы плакатов и рисунков, проведены циклы классных часов («Скажи, нет вредным привычкам»), викторины, праздники, вечера, круглые столы, конкурсы минисочинений («Я выбираю жизнь»). Систематически для школьников организуются просмотры фильмов, для родителей проводятся общешкольные родительские собрания. Новшеством стал областной проект «Интеллектуал Зауралья»(шахматный всеобуч в Кетовском районе).
В апреле 2010 года был организован и проведён традиционный конкурс «Папа, мама, я – спортивная семья», где приняло участие 8 семей из 7 дошкольных учреждений. Особой стала победа сборной команды детей из детских садов с.
Кетово в мае 2010 года на областном конкурсе «Весёлые старты», посвящённого также 65-летию Победы, где дети были награждены медалями и призами.
В рамках реализации целевой программы «Развитие детского массового футбола среди сельского населения Кетовского района на период до 2018 г.»
участию в футбольных секциях привлечено 375 школьников. Ведущими центрами реализации указанной программы являются Новосидоровская, Кетовская, Садовская, Лесниковская, Каширинская, Иковская школы.
Выполняя задачу более полного охвата обучающихся физкультурнооздоровительной деятельностью, районные спортивные соревнования включают видов спорта. Всего в соревнованиях организованных в рамках районной спартакиады приняли участие около 1500 учащихся, в областных около школьников, что в сумме составляет 36 %. Лучшие спортивные результаты показывали учащиеся МОУ «Садовская СОШ», МОУ «Лесниковский лицей», МОУ «Кетовской СОШ», МОУ «Иковская СОШ», МОУ «Просветская ООШ» и МОУ «Большераковская ООШ».
В целом организация районной Спартакиады обеспечила достойные результаты в областной Спартакиаде в 2010 году. Сборная Кетовского района заняла 2 место в областном кроссе, 4 место в настольном теннисе, а также 4 место в соревнованиях по боксу.
С целью сохранения и укрепления здоровья обучающихся, а также привития навыков здорового образа жизни в 84 спортивных кружках и секциях занимаются около 1800 обучающихся, что составляет 40 % от общего количества школьников.
В 2010 году было оздоровлено 2689 детей из школ района. В первую смену работало 26 лагерей с дневным пребыванием с охватом 2519 детей. В загородные оздоровительные лагеря были выделены средства на 284 ребёнка, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Важным условием обеспечения сохранения здоровья обучающихся является организация горячего питания в школах района, а также повышение его качества. В образовательных учреждениях Кетовского района организовано горячее питание для 79% школьников. Более 2300 детей получают дотацию на питание из областного и районного бюджетов. В 2010 году потрачено более 1 млн. рублей на обновление технологического оборудования для пищеблоков образовательных учреждений.
Приобретены электроплиты, холодильники, протирочные машины и другое оборудование.
Социальная защита детей и подростков.
В целях реализации защиты и улучшения положения детей, профилактики социального сиротства, развития семейных форм устройства детей – сирот, в результате проведения запланированных в 2010 году мероприятий удалось добиться улучшения некоторых показателей. А именно:
- из выявленных 49 детей, оставшихся без попечения родителей, в семью устроены 22 ребенка;
- в районе продолжается передача детей в приемные семьи на 01. 01.2011г. в семье проживает 139 детей;
- под опекой (попечительством) на 01.01.2011г. в 122 семьях находится 149 детей;
Продолжается тенденция уменьшения численности вновь выявленных детей, оставшихся без попечения родителей.
Основной задачей специалистов отдела по опеке в 2010 году было повышение качества подготовки граждан, желающих принять детей на воспитание в семьи и сопровождение замещающих семей. В настоящее время отработана система подбора и подготовки граждан, желающих принять в семью ребенка, определен перечень документов, предоставляемых кандидатами, порядок подготовки заключения о возможности быть опекуном, приемным родителем, усыновителем.
С целью повышения воспитательного и педагогического уровня приемных родителей проведены 2 семинара и собрания опекунов. Кроме этого состоялось семинаров на базе ГОУ «Курганский областной детский дом №1». С целью повышения самооценки детей, снятия тревожности проведено 2 занятия с детьми.
Из всех форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, наиболее благоприятной является усыновление. Специалистами отдела по опеке ведется работа по пропаганде данной формы устройства, на учете среди граждан, выразивших желание принять в семью детей, оставшихся без попечения родителей, есть кандидаты в усыновители. В 2010 года состоялось 1 усыновление гражданами из числа опекунов.
Также в этом году составлен реестр по учету детей, нуждающихся в предоставлении жилого помещения - 92, из них 24- необходимо предоставить жилое помещение в 2010 году. В 2010 году для приобретения жилых помещений было получено субвенций в размере 2004000 рублей из них использовано1354000 рублей, приобретено 3 жилых помещения и на конец года объявлены конкурсные процедуры на приобретение жилого помещения стоимостью 650000 рублей. В течение последних 3 лет в Кетовском районе денежные средства за счет субвенций на приобретение жилых помещений для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей используются в полном объеме.
В апреле проведена тематическая проверка сохранности жилых помещений, закрепленных за детьми - сиротами. Специалистами отдела направлены запросы о сохранности жилых помещении в отношении 253 детей (в прошлом году -187). В основном жилье находится в удовлетворительном состоянии, с целью сохранности жилые помещения передаются в наем, до возвращения детей.
Задача профилактики социального сиротства - сохранить для ребенка биологическую семью. Но когда это невозможно - решается вопрос о лишении родителей родительских прав. УНО подано 25 иска, из них удовлетворено 23 -, лишено родительских прав – 23 родителя в отношении 29 детей, 1 родитель ограничен в родительских правах в отношении 2 детей. За последние годы в районе уменьшилось количество асоциальных семей. Но пока рано говорить о высоком уровне профилактической работы, т.к. уменьшение в основном происходит за счет лишения родительских прав, снятия с учета по причине достижения совершеннолетия детьми.
По пропаганде форм семейного устройства ежемесячно помещаются заметки в районную газету «Собеседник», выпускаются листовки. Информация о детях, оставшихся без попечения родителей размещается на сайте управления народного образования. Для детей в трудной жизненной ситуации продолжает работу работа телефон «горячей линии», специалисты которого могут проконсультировать по вопросам детско – родительских отношений, взаимоотношений со сверстниками, межличностных отношений.
Дополнительное образование и воспитание.
Образовательные стандарты второго поколения в качестве цели образования определяют развитие личности обучающегося на основе овладения универсальными способами деятельности. Под школьным обучением понимается не просто усвоение системы знаний, умений и навыков, но и процесс воспитания личности, обретение духовно-нравственного опыта и социальной компетентности.
Духовно-нравственное воспитание является одним из приоритетных направлений воспитательной работы. В последние годы произошел рост числа образовательных учреждений, в которых преподаются предметы или ведутся кружки духовно-нравсвенного содержания.
В соответствии с Концепцией духовно-нравственного воспитания приоритетным направлением в Кетовском районе является воспитание духовнонравственных качеств личности через гражданско-патриотическую, трудовую, физкультурно-спортивную, экологическую деятельность. С 1 апреля в 32 школах введен курс «Основы религиозных культур и светской этики». На курсах повышения квалификации прошли курсовую переподготовку 40 учителей. В школах работало 40 групп, выбор в которых распределился следующим образом: «Основы православной культуры»- 76 человек, «Основы светской этики»- 311 человек, «Основы мировых религиозных культур»- 99 человек. По окончании первого этапа апробации мониторинг мнения родителей и обучающихся позволил сделать вывод о своевременности и необходимости введения данного курса в школах. В октябре 2009 года проведен семинар «Составление программ по духовно-нравственному воспитанию российских школьников» для заместителей директоров по воспитательной работе и старших вожатых. Администрациям образовательных учреждений рекомендовано начать разработку воспитательных программ по духовно-нравственному воспитанию.
Важное место в воспитательной деятельности занимает гражданскопатриотическое воспитание обучающихся, которое осуществляется через организацию кадетского движения, поисковую деятельность, присвоение имен выдающихся земляков общеобразовательным учреждениям. В 4-х школах района открыто 15 кадетских классов с охватом 166 обучающихся. С целью активизации кадетского движения ежегодно в районе проводится межрайонный слет кадет сельских школ, в котором принимают участие кадетские группы из школ Кетовского, Шумихинского, Шадринского, Варгашинского районов.
В школах ведется поисковая работа по увековечению памяти знатных земляков и присвоению их имен общеобразовательным учреждениям. В настоящее время школ носят имена выдающихся земляков. На зданиях школ размещены мемориальные доски, в музейных комнатах оформлены экспозиции.
В районе традиционно проводятся мероприятия гражданско- патриотической направленности. Ежегодно военно-спортивная игра «Победа» привлекает к участию около 200 обучающихся. Также традиционным является проведение слета «Школа безопасности» с охватом 100 обучающихся.
Во всех общеобразовательных учреждениях района действуют отряды «Милосердие».
Традиционными стали семейные праздники в школах, детских садах, выставки семейного творчества, семейных альбомов.
Участие в управлении образовательным учреждением представителей родительской общественности стало традицией в ОУ Кетовского района, во всех школах созданы советы, а дошкольных учреждениях - родительские комитеты, которые участвуют в разработке программ развития образовательных учреждений, работают с семьями обучающихся, помогают решать текущие проблемы образования. Создан районный родительский Совет, куда входят представители родительской общественности всех средних и основных школ, дошкольных учреждений. На заседаниях Совета обсуждаются насущные проблемы образования, воспитания. Более активно родители включаются в организацию воспитательных мероприятий в школах и детских садах, принимают участие в выставках прикладного творчества, в изготовлении костюмов для спектаклей.
Особенно ценным в настоящее время является инициатива, проявляемая родителями в проведении трудовых акций, когда дети и взрослые закладывают аллеи памяти, зеленые уголки на территории образовательных учреждений, участвуют в озеленении родных сел и деревень. Ежегодно проводится муниципальный конкурс «Социально-активная семья». Все семьи – участники конкурса награждаются дипломами лауреатов и грамотами, а также ценными подарками. Церемония награждения проводится в торжественной обстановке.
Ежегодно в конкурсе принимают участие более 30 семей. Три семьи Кетовского района были приглашены на форум семей УРФО.
Интересной видится форма проведения районных родительских собраний по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, духовно – нравственного воспитания. В 2011 году проведены первые рождественские чтения с участием родителей, педагогов, православного духовенства.
В 2010 - 2011 учебном году наблюдается положительная динамика вовлечения детей в дополнительное образование как одну из форм профилактики асоциального поведения. Если в 2007-2008 учебном году среднерайонный показатель-81% охвата дополнительным образованием, в 2008-2009 году- 84 %, 2009-2010 у.г. - 87 %. В сравнении с областным, районный процентный показатель выше (72,8 по области и 87 в районе). Не охвачены дополнительным образованием 703 учащихся, в основном это те дети, которые находятся на подвозе. Охват детей кружковой работой увеличился за счет качества их проведения и введения новых направлений кружковой деятельности. Так в этом учебном году в образовательных учреждениях района были введены кружки «Юный инспектор дорожного движения»-22 и «Дружина юных пожарных» -16. Стабильным остается количество родителей, ведущих кружки и спортивные секции-25 человек.
Дополнительное образование в Кетовском районе осуществляется в рамках общеобразовательных учреждений и учреждения дополнительного образования детей. В деятельность творческих объединений и спортивных кружков вовлечены дети дошкольного, школьного возрастов, а также молодежь до 30 лет.
МУ ДОД «Кетовский дом детского творчества» относится к типу «образовательное учреждения дополнительного образования детей». В доме творчества функционирует 57 объединений по 7 направлениям деятельности, где занимается 839 обучающихся, руководят работой объединений 17 основных педагогов.
Для дошкольников организовано 6 объединений (84 обучающихся). В 18 творческих объединениях занимаются 319 обучающихся 1-4 классов. Для детей 5-9 классов открыто 13 объединений (213 обучающихся). 162 обучающихся 10-11 классов посещают 12 творческих объединений различной направленности.
Ввиду необходимости реализации государственной молодежной политики в этом году при доме творчества функционирует 5 объединений, в которых занимаются молодые люди с 14 до 30 лет с общим количеством 61 человек.
При доме творчества работает 9 педагогов- совместителей, которые ведут работу в 14 объединениях в школах района, в которых занимаются 233 обучающихся. Итого при доме творчества функционирует 71 объединение с охватом 1062 обучающихся.
Кроме основных педагогов на базах школ работают 152 педагога- совместителя, которые осуществляют работу в 200 объединениях с общим количеством обучающихся 3189 по 8 направлениям.
Наибольшее количество обучающихся занимается в объединениях художественноэстетического, физкультурно- спортивного, туристско- краеведческого, экологобиологического, социально- адаптированного направлениях. В виду недостаточного финансирования, слабой материальной базы и отсутствия необходимых кадров слабо развита работа по спортивно- техническому, информационному, техническому направлениям.
Воспитание активной жизненной позиции и развитие инициативы детей реализуется в Кетовском районе через поддержку детских и молодежных общественных объединений. В районе 26 детских организаций объединяет 68 % обучающихся, 8 органов ученического самоуправления объединяет 80 школьников, которые принимают участие в управлении образовательными учреждениями, учатся организовывать социально-значимую деятельность по оказанию помощи престарелым людям, проводят воспитательные мероприятия в школах и поселениях.
А также в течение 10 лет работает Кетовское районное молодежное общественное движение «Ступени», основными направлениями работы которого является патриотическое, спортивное, социально- педагогическое. Так в августе пройдут районные трехдневные экологические сборы «Вэлком», в период работы которого ребята очищают от мусора берег реки Тобол. В палаточном лагере будут трудиться и отдыхать около 100 детей и молодежи Кетовского района. Впервые будет организован трехдневный палаточный лагерь для 15 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Профилактика безнадзорности, правонарушений, других асоциальных явлений всегда рассматривается как необходимая составляющая деятельности Управления народного образования и образовательных учреждений Кетовского района.
Управление народного образования осуществляет кадровое и методическое обеспечение профилактической воспитательной работы в образовательных учреждениях района. В системе образования вопросами профилактики безнадзорности и правонарушений занимаются 26 заместителей директоров школ по воспитательной работе, 19 педагогов- организаторов, 9 социальных педагогов, школьных психологов 344 классный руководитель. В Кетовском управлении народного образования практикуется организация и проведение семинаров по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений в образовательных учреждениях. В 22 из 26 средних и основных школ Кетовского района принята школьная программа по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. В 26 школах района созданы и функционируют советы профилактики асоциального поведения учащихся. На отчетную дату на контроле состоят 164 подростка. В Кетовском управлении народного образования создан банк данных детей по целевым группам, а также не обучающихся и неработающих детей.
Данный банк обновляется 2 раза в год. С целью отслеживания состояния профилактической работы в школах происходит сбор информации по заданной схеме 4 раза в год. Данная информация обобщается. Таким образом, система мероприятий, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, позволила снизить удельный вес подростковой преступности по району с 3 % в 2008- 2009у.г. до 1,3 % в 2009-2010 у.г.. остается стабильным число детей, состоящих на учете в ОДН ОВД (44 подростка).
Из 164 детей, состоящих на внутришкольном контроле, 130 подростков заняты в кружках и секциях, что составляет 79 %. В течение полугодия реализуются реабилитационные планы работы с детьми, имеющими проблемы в поведении и обучении, а также несовершеннолетними, находящимися в трудной жизненной ситуации. Различными формами профилактической работы было охвачено около 4250 учащихся школ Кетовского района, что составляет 94 %.
Большое внимание организаторы летней кампании уделяют занятости подростков. Для организации постоянной и сезонной занятости подростков и молодежи в 2010 году выделено 300 тысяч рублей администрацией Кетовского района. С февраля по сентябрь трудоустроено более 700 подростков района. Кроме этого в школах организованы 20 ремонтно- строительных бригад, в которых трудятся 380 подростков, 21 сельхозотряд (534 школьника), отряды по благоустройству. В качестве общественных работ пройдут районные акции «Чистое село», «Чистый берег», «Чистый лес», «Памятник». Продолжат свою работу отряды «Милосердие».
Кадровое обеспечение.
Образовательные учреждения района на начало года и в течение 2010-2011г в основном полностью укомплектованы педагогическими кадрами.
Общее количество педагогов в школах Кетовского района – 555человек.
Образовательный уровень директоров школ, несмотря на частичную смену состава остался на уровне прошлого года т.е. 100% с высшим образованием.
Количество заместителей директоров по УВР и ВР с высшим образованием немного увеличилось: с 88,5% до 88,8%.
образовательного уровня произошла в 15 образовательных учреждениях: 11 средних и 4-х основных школах. Т.о., ситуация по образовательному уровню педагогов в ОУ района в целом, не является критической, но требует к себе постоянного внимания.
Большую роль в улучшении кадровой ситуации играет организация заочного обучения. В 2009-2010 учебном году заочное обучаются в ВУЗах проходили педагогов школ (из них 10 – неспециалисты).
В 2010-2011г. заочным обучением в школах района охвачено 50 педагогов, из них 47 учатся в ВУЗах и 3 в Сузах. Т.е. в основном получают высшее образование.
Из 47 обучающихся в ВУЗах 42 учителя из 18 ОУ. Наибольшее количество обучающихся в Иковской СОШ – 4 учителя, Менщиковской СОШ – 5 учителей, в Падеринской, Пименовской, Шмаковской, Б-Чаусовской, Сычевской и Старопросветской – по 3 заочника, в других - по1-2. В 5 ОУ, где образовательный уровень учителей не соответствует требованиям, также организовано заочное обучение. При благоприятном стечении обстоятельств после окончания заочного обучения в данных школах (кроме Б-Раковской) образовательный уровень будет соответствовать требованиям.
Одна из проблем кадрового обеспечения – учителя-неспециалисты и учителя, специальности которых не соответствуют преподаваемым предметам. Большую проблему, конечно, представляют неспециалисты, их в ОУ 21 человек. Решению выше обозначенной проблемы способствуют как заочное обучение так и организация работы по профессиональной переподготовке педагогов данной категории.
Большинство образовательных учреждений района активно используют эти формы повышения образовательного уровня педагогов. Так, с 2007 по 2010гг.
профессиональную переподготовку прошли 56 учителей, из них 19 неспециалисты.
Вместе с тем, в 2010-2011г заочное обучение и профпереподготовка организованы только в 7 ОУ из 16, где имеются неспециалисты. Заочно обучаются неспециалистов, профпереподготовку проходят 2 неспециалиста.
Напряженная ситуация в целом в обеспечении ОУ кадрами.
Общеобразовательные учреждения района, в основном укомплектованы учителями предметов основного цикла. Вместе с тем, в течение 2010-2011 учебного года не хватало учителей по следующим предметам: не велся иностранный язык в Шмаковской СОШ (д/отпуск), в Сычевской ООШ – совместитель по ин.яз., не велась физкультура в Падеринской СОШ, не хватает учителей математики и физики (Пименовская, Шмаковская, Лесниковский лицей, Старопросветская, Сычевская ООШ – неспециалист), учителей русского языка (Кропанинская, Прсветская ООШ, Лесниковский лицей, Митинская СОШ), учителей истории (Колесниковская, Марковская, Б-Раковская ООШ – неспециалисты), химии, биологии (Падеринская – длит.болезнь, Старопросветская) и др. По-прежнему не ведутся такие предметы как музыка в 10 образовательных учреждениях (по 2-4 часа), технический труд – в 2-х школах.
Остро в ОУ района стоит проблема старения педкадров. На 01.01.2011г.
количество педагогов-пенсионеров в школах составило 111 человек, что составляет 20%. С 2011г. по 2015г. достигнет пенсионного возраста еще 81 учитель. Свыше 20% учителей пенсионного возраста в 7 школах: Введенская №2, Иковская, Колташевская, Лесниковский лицей, Митинская, Сычевская, Старопросветская) и т.д.
Нет учителей-пенсионеров только в 2-х школах: Большераковской и Кропанинской.
Количество педагогов школ со стажем работы до 5 лет – 71 человек (14,9%), из них учителей – 62 человека (14,4%). Количество учителей в возрасте до 29 лет – 59 человек (13,6%) В связи с этим еще большее значение приобретает работа по привлечению в систему образования молодых специалистов (таблица 5). Мониторинг прибытия и закрепления молодых специалистов в школах района за последние 5 лет показал, что за эти годы прибыл 51 молодой специалист, на конец 2010-2011г. из них осталось 38 человек, что составляет 74,5%. За последние 3 года приток в ОУ молодых специалистов увеличился и, из 41 молодого специалиста, принятого в эти годы, на 01.05.2011г. работают 37 - закрепление 90,2%.
Анализ показывает также, что чаще закрепляются те молодые специалисты, которые возвращаются после обучения в свое село и проживают со своими родителями (т.к. жильем молодые специалисты практически не обеспечиваются). В последние 3 года свою роль сыграли подъемные пособия по 100 тыс. руб. из областного бюджета (выплачены 9 молодым специалистам). В соответствии с заключенными трудовыми договорами молодым специалистам также выплачиваются подъемные пособия из районного бюджета в размере от 2 до 6 должностных окладов. В связи с недостаточным финансированием выплата подъемных за 2010год задерживается.
Работа по направлению выпускников ОУ на внеконкурсный прием в педагогические учебные заведения не всегда дает соответствующий результат. Так, с 2003 по 2005г. на внеконкурсный прием был направлен 31 целевик, но с 2007 по 2010гг. из них вернулись в район только 8 человек (часть из них бросили учебу, перешли на другую специальность, на заочное обучение, после окончания - в армию, замуж и т.д., большинство просто не захотели работать в школе). Причины низкая заработная плата, отсутствие жилья.
За последние 5 лет не приобретено ни одной квартиры для педагогов (кроме дома, предоставленного Шмаковским с/советом молодому специалисту). Оказана финансовая помощь в приобретении и ремонте жилья 15 педагогам, из них молодым специалистам) (в 2006г.- на 240 тыс. руб., в 2007г. – на 120 тыс. руб., в 2008г. – на 250 тыс. руб., в 2009г. – на 115 тыс.руб.). В 2010г. двум молодым педагогам по решению районной Думы выделено по 65 тыс. руб. на приобретение и ремонт жилья, но средства не выплачены.
Управление системой образования.
Решением Кетовской районной думы №85 от 10.11.2010 года утверждена Программа развития образования в Кетовском районе на 2011-2013 годы, в которой определены задачи по укреплению материальной базы образовательных учреждений района. В 2010 году в 32 общеобразовательных школах, 3 детских садах установлена автоматическая пожарная сигнализация на сумму 2488,8 тыс.
рублей. На сумму 1018,0 тыс. рублей приобретено технологическое оборудование (электроплиты - 10, холодильники - 1, протирочные машины – 3, разделочные столы – 3, мойки - 2). В 11 школ приобретена ученическая мебель, в том числе - в компьютерные классы. В начальной школе Введенской сош №1 сооружены теплые туалеты, подведена горячая вода, также отремонтирована отопительная система в Менщиковской, Садовской, Пименовской, Шмаковской, Чесноковской школах.
Отремонтировано электроосвещение в Каширинской, Митинской школах.
Восстановлена канализация в Лесниковском лицее. В общем, на ремонтные работы затрачено 3322,6 тыс. рублей. Проведена пропитка чердачных помещений и замеры сопротивления изоляции на сумму 212,0 тыс. рублей.
Большой объем работ выполнен по капитальному ремонту Митинской сш.
Проведена стяжка здания, сооружена новая облегченная кровля, сумма затрат на 01.12.2010 года составляет 3724,4 тыс. рублей из областного бюджета.
Сумма, затраченная укрепление материальной базы учреждений, составила 10765,8 тыс. рублей.
Вопросы лицензирования неизменно находятся в центре внимания управления народного образования и руководителей ОУ района. По состоянию на января 2011 года из 58 образовательных учреждений 12 школ и 7 дошкольных учреждения имели право предоставления образовательных услуг, что составило 33%. За первое полугодие 2011 года 3 дошкольных учреждения остались с лицензиями из них Иковский д/с переоформил лицензию на бессрочную, 2 – получили бессрочную лицензию вновь). Также 4 школы были лицензированы, причем 2 – переоформили лицензии на бессрочные, 2 – получили вновь (Большечаусовская, Падеринская). Сегодня сдает документы на переоформление лицензии Кетовская вечерняя, в течение недели подготовим пакет документов на лицензирование Большераковской основной. На настоящий момент лицензировано 14 школ (42%).
Главными причинами такого состояния с лицензированием является несоответствие условий в ОУ требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм пожарной безопасности, отсутствие документов, закрепляющих за ОУ зданий, помещений и территории для осуществления образовательной деятельности. За 2011 год управлением народного образования были проведены следующие мероприятия по подготовке ОУ к лицензированию.
В этом году установлена АПС еще в двух школах Старопросветской и Галишовской (97% школ обеспечены сигнализацией). Большераковская и Шмаковская школы наладили прямую телефонную связь с пожчастью.
Самостоятельно ряд ОУ установили недостающие межэтажные двери с доводчиками, огнестойкие двери и чердачные люки. В Ровненской и Логоушинской начальных школах будет произведен ремонт печей. Всем ОУ предстоит вывезти мусор, выкосить траву.
Санитарные, гигиенические мероприятия включили оснащение пищеблоков технологическим и иным оборудованием. Приобретены плиты в Митинскую, Менщиковскую и Колесниковскую школы. Уже проводится ремонт канализации и водоснабжения в Каширинской школе, в дошкольных учреждениях (Марковском, Иковском, Лесниковском №1, Кетовском №3). В Каширинской и Светлополянской школах, Лесниковской д/с №1 будет проведен ремонт отопления.
Динамично осуществляется оборудование кабинетов мебелью, соответствующей ростовозрастным особенностям обучающихся. Мебели приобретено на сумму более 870,0 тыс. рублей (планировалось закупать не менее комплекта в класс каждой школы).
Идут ремонтные работы в Каширинской, Шмаковской школах, Колташевском д/с. Планируется ремонт кровли Шмаковской, Садовской, Старопросветской школах, Барабинском д/с, ремонт актового зала Садовской сш, обустройство столовой в Просветской ош.
Таким образом, на момент отчета объем выполненных работ составляет 1289,5 тыс. рублей.
Сложно и медленно идет оформление права собственности и права постоянного (бессрочного) пользования землей образовательными учреждениями.
Если право оперативного управления, зарегистрированное в надлежащем порядке имеется у 23 ( было 19 школ) (70 %, было 58%), 14 дошкольных учреждений (54%), общий показатель - 37 образовательных учреждений (64%).
Право постоянного (бессрочного) пользования землей закрепили только за 3 ДОУ, расположенными в районном центре. Вместе с тем, после ряда управленческих мер, районный комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Кетовского района оформил 12 кадастровых паспортов территорий, закрепленных за школами, 7 из них зарегистрированы в Росреестре. У 34% образовательных учреждений (19) право пользования землей закреплено по закону.
Идет работа по получению положительного заключения Госпожнадзора 11 средних и основных школ. До конца 2011 года мы должны лицензирование данных ОУ завершить.
По плану Кетовского УНО в 2010-2011 учебном году предполагалось проведение государственной аккредитации 8 общеобразовательных школ.
Дошкольные образовательные учреждения не аккредитуются с этого года. План выполнен на половину, не проведена аккредитация Барабинской, Менщиковскрй и Митинской школ из-за отсутствия лицензии, Лесниковский лицей перенес процедуру с апреля на сентябрь. Новый график уже составлен и утвержден.
Проблема финансирования продолжает оставаться основной и в получении дошкольными учреждениями лицензии на право ведения образовательной деятельности. Практически во всех дошкольных учреждениях, за исключением 3-х, отсутствует автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения, в учреждениях нет свидетельств на право регистрации собственности зданий и в 20 на территорию. На 01.06.2011 года всего 2 детских сада лицензированы (Кетовский д/с общеразвивающего вида №3 и Иковский детский сад общеразвивающего вида №1).
Численность работающих на крупных и средних предприятиях и организациях за 2010 год снизилась на 6 % и составила 9302 чел.
Среднемесячная заработная плата за 2010 год составила 11410,1 руб. и увеличилась на 8,5% по сравнению с 2009 годом.
Положительным моментом является отсутствие на предприятиях и в учреждениях Кетовского района просроченной задолженности по заработной плате.
Анализ ситуации на рынке труда Кетовского района за 2010 год показал, что количество безработных граждан снизилось на 117 человек относительно прошлого года Уровень регистрируемой безработицы к экономически активному населению в 2010 году составил– 3,5%, снизился на 0,5% по сравнению с 2009 годом, по состоянию на 1 июня 2011 года - 3,1%.
На 01.06.2011 г. в ЦЗН г.Кургана зарегистрировано 760 безработных, снижение численности зарегистрированных безработных граждан с начала 2011 года составило 37 человек.
За период январь-декабрь 2010 г. за предоставлением государственных услуг в Центр занятости населения г.Кургана обратилось 3082 человек, трудоустроено - 2040 человек. В рамках реализации мероприятий программ «Содействие занятости населения» и программы «Дополнительных мер снижения напряженности на рынке труда Кетовского района» в общественных работах приняли участие 403 безработных гражданина, несовершеннолетних, самозанятость оформили 124 человек, на стажировку был направлен 41 выпускник, профобучение прошли 169 человек, трудоустроен 1 выпускник.
С целью снижения напряженности на рынке труда на территории района реализуются мероприятия Целевой программы «Дополнительные меры снижения напряженности на рынке труда Курганской области на 2011 год» и программы «Содействие занятости населения».
В рамках реализации программы «Содействие занятости населения» по состоянию на 1 июня 2011 года на общественные работы трудоустроено человек, при плане на 6 месяцев 164 человек, на профобучение направлено человека, из запланированных 92 человек (план на 6 месяцев), трудоустроено 354 несовершеннолетних (при полугодовом плане 339 человек).
По программе «Дополнительных мер снижения напряжённости на рынке труда» по состоянию на 1 июня 2011 г. на общественные работы направлено человек (при плане на год 21 человек), на стажировку направлен 21 выпускник (при плане на год 21 человек), самозанятость оформили 34 человека (при плане на год 42 человека), трудоустроен один инвалид.
В районе разработано и действует территориальное соглашение, в образовании, культуре, в агропромышленном комплексе и системе госучреждений – отраслевые соглашения.
В 2010 году на предприятиях и организациях района заключено коллективных договоров, колдоговорным регулированием было охвачено 8153 человека.
В 2010 заключено впервые или возобновлено действие колдоговоров в трудовых коллективах, работа по заключению колдоговоров продолжается.
Наибольшее число коллективных договоров принято в образовании, здравоохранении, жилищно-коммунальном хозяйстве.
В организациях относящихся к государственной собственности действует- 33 колдоговора; в муниципальной собственности- 86; 16 - в частной; в смешанной собственности – 7, прочие - 2.
В каждом колдоговоре определены конкретные сроки выплаты заработной платы и ее минимальный размер, уделено внимание созданию здоровых и безопасных условий труда, решаются вопросы социального характера.
Целью активизации работы по заключению колдоговоров в районе ежегодно проводится районный конкурс «Социальное партнерство – основы социального мира». Принимало участие 13 организаций производственной и непроизводственной сферы. Были подведены итоги, определены призовые места:
- в производственной сфере:
1 место – ЗАО «Агрофирма Боровская»
2 место – СПК «Невский»
- в непроизводственной сфере:
1 место – МОУ «Лесниковский лицей имени Героя России А.В. Тюнина»;
2 место – МОУ «Кетовская средняя общеобразовательная школа»;
3 место – МОУ « Шмаковская средняя общеобразовательная школа»
В Администрации района действует комиссия по регулированию социально-трудовых отношений. За истекший период проведено пять заседаний комиссии, проверено 21 колдоговоров по соблюдению норм трудового законодательства.
В 2010 году в организациях и предприятиях района произошло несчастных случаев, связанных с производством. Из них 2 тяжёлых случая, один со смертельным исходом на ЗАО Агрофирма «Боровская».
В общем числе травмированных работников наибольший удельный вес приходится на предприятия сельскохозяйственного производства – 48%, предприятия промышленного производства – 24%, организации и учреждения – 28%. Общий уровень травматизма к 2009 году снизился на 3,4%.
Общий объем средств, выделенных на охрану труда предприятиями и организациями района в 2010 году, составил 11,522 тыс. рублей. В расчете на одного работающего в 2010 году израсходовано 1687 рублей.
Число человеко-дней нетрудоспособных в 2010 году составило 884 дня.
Выплаты в результате нетрудоспособности – 421,2 тыс.рублей. Коэффициент частоты - 4,2. Коэффициент тяжести – 30,5.
На заседании районной межведомственной комиссии по охране труда заслушивались отчеты инженеров по охране труда о проводимой работе по профилактике производственного травматизма. Проведено 18 проверок предприятий по организации работы и улучшению условий и охраны труда, в том числе 12 совместно с прокуратурой Кетовского района.
Медицинскими осмотрами в 2010 году было охвачено 4847 работающих или 100% подлежащих прохождению медицинским осмотрам. В Кетовской ЦРБ предрейсовые медосмотры проходят водители 17 предприятий и организаций района.
В 2010 году в двух сельхозпредприятиях проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.
Службой охраны труда совместно с учебными центрами обучено человека, из них: руководителей и специалистов – 67, уполномоченных по охране труда – 14, руководителей образовательных учреждений – 128, предпринимателей – 15.
Работает комиссия по охране труда и технике безопасности дорожного движения.
Сеть учреждений культуры района насчитывает 67 объектов, объединённых в 7 муниципальных учреждений культуры, наделённых статусом юридического лица. На территории района образовательную деятельность в сфере культуры осуществляют 5 детских музыкальных школ;
функционирует Кетовская централизованная библиотечная система; с апреля создана и работает Кетовская централизованная клубная система, в составе которой РДК, 24 СДК, 6 СК. Оперативное управление учреждениями осуществляет Отдел культуры Администрации Кетовского района.
Анализ состояния образовательной деятельности ДМШ свидетельствует о росте показателей по всем направлениям. Большая работа проводится по поддержке юных дарований, аттестации учреждений дополнительного образования, по повышению квалификации педагогических кадров.
Контингент обучающихся ежегодно увеличивается. В 2010-2011 учебном году обучалось 434 ребенка. В населённых пунктах, где расположены музыкальные школы, каждый четвёртый ребёнок, достигший школьного возраста, занимается музыкой, а каждый второй принимает участие в конкурсах от районного до международного уровня. Георгафия конкурсной деятельности широка :Кетово, Курган, Новосибирск, Москва,Владивосток, Сочи, Иваново, Красноярск, санкт-Петербург, Германия, Австрия, Франция. За последние 3 года лауреатами международных и всероссийских конкурсов стали 47 обучающихся. Народный самодеятельный коллектив духовой оркестр «Академия», образованный на базах сельскохозяйственной Академии им. Т.С.Мальцева и Лесниковской детской музыкальной школы по праву называют «визитной карточкой» Кетовского района.
Четыре школы - Кетовская, Лесниковская, Введенская и Садовская стали лауреатами областного конкурса «Школа года». Первые три из них аттестованы на высшую категорию. За значительный вклад в осуществление программ развития культуры эстетического воспитания детей коллективы трёх школ - Кетовской, Лесниковской, Введенской награждены Почётной грамотой Курганской областной Думы. Успешно реализуется районная целевая программа «Одарённые дети». Шестой год талантливым детям вручаются именные стипендии Главы Кетовского района. Третий год в с.
Введенское реализуется совместный проект для музыкальной и общеобразовательной школ «Одарённые дети Введенки».
Все ДМШ укомплектованы квалифицированными педагогическими кадрами. Школы компьютеризированы, подключены к сети Интернет, приобретается оргтехника, музыкальные инструменты.
Библиотечная система насчитывает 31 библиотеку системы Минкультуры России, обслуживает 16,5 тыс. жителей района, из них 6,5 – детей. В районе работали 20 библиотек других ведомств. Активно работают 30 библиотечных пунктов. Процент охвата населения в районе библиотечным обслуживанием составляет 26,7.
Реализуются социально-творческие заказы «50х50» с Управление культуры по комплектованию книжных фондов. Библиотечный фонд насчитывает 272369 единиц хранения. За 2010 год поступило экземпляров книг, 590 подписных изданий. Книгообеспеченность пользователей библиотек в 2010году составила 15,34 экз. Книговыдача составила 483280 экз., периодических изданий – 192500., количество посещений по сравнению с прошедшим годом увеличилось и составило 137260. В системе 7 библиотек имеют компьютеры, центральная библиотека является методическим центром для сельских библиотек, имеет выход в Сеть. Приоритетным направлением в деятельности библиотек становится повышение правовой культуры населения.
Специалисты библиотек, используя свой профессиональный опыт и творческие способности, проводят различные мероприятия в культурнодосуговой сфере, стало традицией проводить презентации и премьеры книг, при библиотеках работают 47 клубов и любительских объединений для разных пользователей по интересам. Библиотеки района принимают активное участие в социальных проектах, так в рамках проекта «Депутат – СМИ население: грани взаимодействия» (руководитель Кафеев Е.У) успешно реализован проект «Хочешь быть здоровым –будь, это правильный путь!»
Обеспечением населения культурно-досуговой деятельностью, посредством организации разноплановых культурно-досуговых мероприятий, занимаются сельские дома культуры и клубы. Определяющим направлением деятельности клубной системы в 2010 году явилось празднование 65-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945гг. Кетовский район стал Лауреатом областного фестиваля «Победа остаётся молодой!». Значимым событием для района стало участие художника-любителя В.Г.Кобелинского из д.Становая во Всероссийском фестивале народного творчества «Салют Победы!» в г. Москве. За работу «Фронтовик Никита Бардаков» автор удостоен диплома Лауреата. Участие Кетовского района в Межрегиональной агропромышленной выставке, проходившей в областном центре, стало успешным, три народных умельца отмечены дипломами.
В 2010году проведено 4178 культурно- досуговых мероприятия, из них 1962 - для детей. Созданы и действуют 208 клубных формирований, в которых занимаются более 2,4 человек. Возрастает интерес подрастающего поколения к истокам старины, традициям отцов и дедов. Увеличилось количество кружков ДПИ, в районе работают этнографические музейные комнаты в общеобразовательных школах, в которых работа ведётся совместно с работниками СДК. Во многих населённых пунктах проводятся народные праздничные православные и обрядовые праздники и массовые гуляния. В 2010г. выявлено 43 новых самодеятельных мастеров и художников, 7 - ранее неизвестных.
Растёт исполнительское мастерство творческих коллективов, среди хоровых коллективов – 4 в 2010г. подтвердили звание «Народный». Ансамбль песни и танца Падеринского СДК «Зауралье» признан на уровне России и удостоен звания «Заслуженный коллектив народного творчества».
Особое внимание уделяется воспитанию и образованию юного зрителя.
В районе действуют 2 киноустановки (в РДК и Падеринском СДК), проведено 55 сеансов, из них 33 детских, обслужено 1642 зрителя. Падеринский СДК принимал участие в областном конкурсе «Кино –детям Зауралья»и среди сельских СДК занял 1 место, награждён денежной премией.
Учреждения культуры активно сотрудничают с заинтересованными организациями-партнёрами: с учреждениями образования, здравоохранения, социальной защиты, правоохранительными органами, социально ориентированными общественными организациями.
Всего в муниципальных учреждениях культуры Кетовского района трудится 190 специалистов. Повышение квалификации – одно из приоритетных направлений деятельности Отдела культуры в системе работы с кадрами. В учебных заведениях культуры и искусства обучаются работающих. Высшее и среднее профессиональное образование имеют 55,6% клубных работников, 60,0% -библиотечных, 63% педагогов в ДМШ с высшим профессиональным образованием.
В течение 2010 года осуществлялся ремонт зданий и сооружений, но задачи сохранения и развития МТБ остаются актуальными и на последующие годы. Затраты на охрану труда, пожарную безопасность в 2010 г составили 236,4 тыс.руб.
Приобретено оборудования и предметов длительного пользования для учреждений культуры на сумму 419,0 тыс. руб. (средства сельсоветов).
Принимались меры по сохранению памятников, обелисков. Ремонты зданий СДК проходили в с.введенское, Каширино, Железнодорожный, Колесниково.
Косметический ремонт проведен в 15 СДК и 11 библиотеках.
Бюджет отрасли исполнен в сумме 20249тыс.руб. Собственные доходы составили 813,6 тыс.руб.доля расходов на отрасль культуры в бюджете района составила 6,4%.
По данным статистической отчетности в районе ведут работу штатных работника физической культуры и спорта, что на 3 работника меньше чем в 2009г. Уменьшение произошло в связи с уходом из некоторых общеобразовательных школ учителей физической культуры. Количество занимающихся физической культурой и спортом составило 12555 человек, что на 215 человек меньше чем в 2009г. Это связано с уменьшением количество поступивших в Курганскую Государственную сельхозакадемию в 2010г на 617 человек. На 31 декабря 2010 года в районе имеется спортивных сооружений, что на 5 сооружений больше чем за 2009г. Так за счет областного проекта «Тренер-общественник Зауралья» было построено площадки для спортивных игр. Кроме этого на территории района в 2010 году открылись 2 тренажерных зала.
Комитетом совместно с районной детско-юношеской спортивной школой в течение года проводится около 50 районных спортивных мероприятий.
Спортсмены района в 2010 году участвовали в более чем 50 областных, 7 Всероссийских и 3-х Международных соревнованиях. Районом было организовано и проведено 5 областных спортивных мероприятия (кубок области по лыжным гонкам, турнир по самбо памяти Дениса Болтнева, турнир по гиревому спорту на призы ректора КГСХА, открытое первенство по легкой атлетике, кубок области по кроссу).
Ежегодно проводятся соревнования среди сельских советов по различным видам спорта: футболу, волейболу, настольному теннису, шахматам, легкой атлетике.
В июне 2010 года были подведены итоги районной спартакиады школьников по 17 видам, 9 из которых прошли в 2010 году. В спартакиаде приняли участие все школы района (15 средних и 9 основных школ). Самыми массовыми видами являются лыжные гонки, легкая атлетика, где участвуют около 230 школьников района.
С 2010 года в районе проводится районная Спартакиада среди учителей и педагогов дополнительного образования. В 2010 году учительская Спартакиада проходила по 7 видам спорта (шахматы, стрельба, настольный теннис, лыжные гонки, дартс, волейбол, туризм). Победителями оказались Введенское территориальное школьное объединение.
С целью организации физкультурно-спортивной работы среди опекаемых и детей находящихся на патронате, в ноября 2010 года Кетовской ДЮСШ был проведен спортивно-оздоровительный праздник «Спорт-СемьяЕдинство!», в котором участвовало 48 опекаемых ребенка. Праздник проходил в форме веселых стартов.
В Кетовской районной детско-юношеской спортивной школе на декабря 2010 года количество учащихся составляет 422 человек, что на человека меньше чем в 2009 году. Из них 117 детей зачислены в 2010г., спортсмена оставлено на повторное обучение. Всего в группах начальной подготовки занимаются 242 детей (208 в 2009г.), на учебно-тренировочном этапе - 127 детей (143 в 2009г.), в группах спортивного совершенствования спортсменов (12 в 2009г.), в спортивно-оздоровительных группах человек (73 в 2009г.).
В этом году в Кетовской детско-юношеской спортивной школе были построены и введены в эксплуатацию душевые кабины. С октября 2010 года начал работать тренажерный зал. За счет районного бюджета приобретено спортивного инвентаря на сумму более 160 тыс. рублей. За счет средств областного бюджета приобретено спортивного инвентаря и оборудования на сумму около 300 тыс. рублей.
Самым ярким событием в 2010 году стали финальные летние сельские игры «Золотой колос». На этих играх команда являлась самой многочисленной по своему составу. В составе команды было 59 участников и 5 представителей команд. В финале игр принимали участие мужская сборная команда по волейболу и футболу, сборная команда по легкой атлетике и гиревому спорту, семейная команда Войделовских, команда в городках, участник состязаний механизаторов. Нашими спортсменами были побиты рекорда областных игр (100м. у женщин и женской шведской эстафете) и заняла 2 место. По итогам данных соревнований была сформирована сборная команда области для выступления на Всероссийских летних сельских играх в г.Елабуга. Отметим также, что состав областной команды более чем 50% состоял из спортсменов Кетовского района (команда по легкой атлетике, по борьбе самбо и борьбе на поясах, команда дояров, мужской волейбол, стритбол, перетягивание каната). В итоге наши спортсмены завоевали 5 медалей разного достоинства (1 место в состязании дояров, 1 и 3 место в борьбе самбо, 1 и 3 место в соревнованиях по легкой атлетике).
Участникам Всероссийских игр были вручены приветственные адреса Губернатора Курганской области, победителям и призерам вручены благодарственные письма и премии.
В мае месяце состоялись финальные соревнования среди семей «Мама+Папа+Я=спортивная семья» под патронатом Губернатора Курганской области. Кетовский район представляла семья Трофимовых, которая в упорной борьбе в очередной раз завоевала 1 место среди 27 команд области.
С целью реализации государственной политики в области развития физической культуры и спорта, вовлечения детского и взрослого населения Курганской области в физкультурно-оздоровительную работу по месту жительства, предупреждению негативных явлений в детской и подростковой среде на территории Кетовского района начиная с 2006 года по 2010 год велась работа по реализации областного проекта «Тренер-общественник Зауралья». Из года в год увеличивался охват проектом территории Кетовского района. В 2006 году проектом «Тренер-общественник Зауралье»
было охвачено 7 населенных пунктов. В 2010 году таких поселений оказалось 15 (Садовое, Чесноки, Иковка, Б.Раково, Кетово, Ровное, Старый Просвет, Введенское, Митино, Менщиково, Марково, Лесниково, Романовка, Кропанка).
Ежегодно из районного бюджета выделялись денежные средства на приобретение спортивного инвентаря и заработную плату тренерамобщественникам в летний период.
Так в 2006 году на заработную плату из средств районного бюджета было выделено 11902 рублей. В 2010 году эта цифра уже составила рублей. Для каждого общественника для качественной работы ежегодно выдавался спортивный инвентарь (мячи, бадминтон, сетка для волейбола и т.д.).
Есть положительные тенденции по многим показателям: увеличивается количество спортивных секций, модернизируются спортивные площадки, идея здорового подвижного образа жизни пропагандируется в областных и районных средствах массовой информации.
В ходе реализации проекта на территории Кетовского района в 2006 году количество занимающихся в кружках и секциях в летний период времени составило 129 человек. Из них 118 – детей и 11 – взрослых. В 2010 году эта цифра возросла до – 1255 человек (916 – детей, 339 – взрослых).
Возросло и количество проведенных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий со 154 – в 2006г. до 316 – в 2010г.
Помимо этого увеличилось и число привлеченных детей из группы социального риска. Если в 2006г. их было 32, то в 2010г. – 402 человека.
В 2010 году силами тренеров-общественников было проведено спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий, в том числе: походы и экскурсии; поселковые и межпоселковые турниры по футболу, волейболу, дартсу, шахматам и другим видам спорта; участие в соревнованиях различного уровня (Дворовый футбол - г.Курган, открытое первенство Кетовского района по футболу и волейболу, дни села и т.д.).
Кроме этого организовывались фестивали спорта, презентации, многодневные походы и экскурсии. Всего в мероприятиях участвовало около 2484 человек (1725 –детей, 759 – взрослых). На протяжении своей работы тренера-общественники вели работу по пропаганде физической культуры и спорта, здорового образа жизни, профилактике наркомании, алкоголизма, табакокурения и детской безнадзорности. Было проведено около праздников, встреч, консультаций, выставок и акций «За здоровый образ жизни». Кроме всего, проведена работа по физической реабилитации граждан, имеющих отклонения в состоянии здоровья и слабую физическую подготовленность, по приобщению к здоровому образу жизни детей группы социального риска. Так в мероприятия было вовлечено около 28 детей стоящих на учете в ИДН, 29 детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 6 детей с ограниченными возможностями, 339 детей из малообеспеченных и многодетных семей. Благодаря работе тренеровобщественников, силами детей и родителей в 2010 году на территории района было реконструировано и построено более 40 открытых спортивных площадок.
В октябре этого года Кетовский район стал победителем областного конкурса «Лучший муниципальный район Курганской области по организации спортивно-оздоровительной работы по месту жительства в 2010г» и выиграл спортивный инвентарь на сумму 130 тыс. рублей.
В декабре 2010 года на районной Думе была принята целевая программа Кетовского района «Спорт в каждом дворе на 2011-2013 годы».
Цель данной программы создать систему социокультурной работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства в Кетовском районе через комплекс действенных мер по совершенствованию механизмов управления, ресурсного, программно-методического обеспечения деятельности клубов по месту жительства.
АПК района включает 27 сельхозпредприятий различных форм собственности, 141 КФХ, 18656 личных подсобных хозяйств населения.
Площадь сельхозугодий в районе на 01.01.2010 г. составляла 131074 га, в т.ч.
пашня - 99106 га., из них 5906 га. передано в пользование г. Кургану, использовалось в районе 93200 га. В 2010 г. площадь неиспользуемой пашни уменьшилась на 362 га к уровню 2009г. и равна 10036 га. Кроме того, хозяйствами района взято в аренду за пределами района более 6000 га.
(2009г. – 8000 га).
В 2010 году посевная площадь составила 67042 га, площадь ярового сева - 60450 га. Посеяно зерновых и зернобобовых культур(яровых и озимых) – 51092 га (в 2009г.– 53865 га); подсолнечник – 1536 га (в 2009г.– 1127 га);
лён-долгунец – 100 га (в 2009 г.– 400 га);соя – 640 га (в 2009 г. – 500 га);
картофель – 2964 га, овощи – 1602 га., кормовые культуры – 9022 га.
Минеральных удобрений внесено 1560 т.(в действующем веществе).
Обработано посевов гербицидами 37129 га. Проведено обеззараживание % семян от высеваемых. Вспахано паров 16123 га.(в 2009 – 13711 га).
Заготовлено сена 1007 т. сена из плановых 1640 т.(61%), сенажа – 6458 т.( %, план – 10128т.). На 1 условную голову заготовлено 20,3 ц. кормовых единиц грубых и сочных кормов. Намолочено 40000 т. зерна в бункерном весе (47,8 % к 2009 г. урожайность в бункерном весе составила 10,2 ц/га. и 9,6 ц/га в весе после доработки. Получено 33373 т. картофеля (59,6 % к 2009г.), т. овощей( 87 % к 2009г.).
Сельхозорганизациями приобретено техники в 2010г. на 57 млн.руб., в 2009г. на 48 млн.руб., в т.ч. 5 зерноуборочных комбайнов, 9 тракторов, дождевальных машины импортного производства, 1 опрыскиватель. В 2011 г.
планируется израсходовать на эти цели около 80 млн.руб.
Производством животноводческой продукции в районе занимаются предприятий, в их числе 2 племенных хозяйства (СПК «Племзавод «Разлив», ООО «Курганское») и 1 птицефабрика - ЗАО «Агрофирма «Боровская». За года по району получено молока 19106 т.(98 % к 2009г.- 19558т.), мяса скота и птицы - 11425 т. в живом весе (106 % к 2009г. – 10737 т.), яиц – 15,029 млн.шт.
(110 % к 2009г.-13,605 млн.шт.).
Надой на фуражную корову в сельхозпредприятиях составил 5023 кг. или 99 % к 2009 году (5064 кг); среднесуточный привес КРС составил 597 грамма (2009году – 638 гр.).
По состоянию на 1 января 2011 года в районе имеется: КРС – 7936 гол.
(91,6 % к 2009 г.), свиней – 9550 гол.(100 %), птицы – 674,4 тыс. гол.(100 %).
В районе действует крупнейшая в области птицефабрика ЗАО «Агрофирма Боровская». В 2010г. показатели работы : производство мяса птицы – 9087 т (прирост к 2009г. – 452 т или 5 %), среднесуточный привес – 47,6 гр, яйценоскость – 258 шт.
В планах 2011 года:
- реконструкция Утятской птицефабрики (Инвестор – ООО «Курганский мясокомбинат») в свиноводческий комплекс (1 очередь на 420 голов свиноматок) (ООО «Курганский свиноводческий комплекс»).Этот проект включен в федеральную программу с общим объемом инвестиций - более 1,179 млрд.руб.
Ведется строительство свинофермы в ООО «Курганское» на 600 гол.
За 2010 г. 47 % сельхозпредприятий сработали с прибылью (144, млн.руб), уровень рентабельности равен 16,9 %. Численность работников сельхозорганизаций за 2010 год составила 12423 руб. или повысилась на 5, % к уровню прошлого года (11761 руб).
Переработкой сельхозпродукции занимаются 31 цех: 14 цехов по переработке молока и мяса, 8 пекарен, 4 мельницы, производится подсолнечное масло, макароны, крупы и т.д. Объем производства продукции:
2008г. - 862млн.руб, 2009г. – 950 млн.руб, 2010г. -956 млн.руб. Крупнейшие переработчики: ЗАО «Агрофирма Боровская», ООО «Мясокомбинат «Белый Яр», СПК «ПЗ «Разлив», ЗАО «Кургансемена.
перерабатывающей промышленности к получению разрешений на добровольную маркировку пищевых продуктов знаком «Зауральское качество».
Одними из первых в области знак «Зауральское качество» получили предприятия района и сегодня 5 предприятий района имеют этот знак: СПК «ПЗ «Разлив» (1 наименование продукции), ООО «Мясокомбинат Белый Яр»
(22 наименования продукции), ООО «АФ «Зауральский продукт» наименования продукции), ЗАО «Агрофирма Боровская» (92 наименования продукции), Лесниковское сельпо (11 наименований продукции).
Развитие малых форм хозяйствования на селе К малым формам хозяйствования относятся ЛПХ населения, КФХ и индивидуальные предприниматели, цеха по переработке сельхозпродукции, потребительские сельскохозяйственные перерабатывающие кооперативы.
ЛПХ и КФХ дают значительную часть производства сельхозпродукции: молоко - 70 %, мяса скота и птицы – 12 % ( с учетом птицефабрик -73 %), картофеля овощей -67 %.
Основные направления работы, в которой участвуют администрация района, сельхозпредприятия, заготовительные и перерабатывающие организации в 2010 и в 2011гг.:
1. Закуп излишков сельхозпродукции у населения:
- Производится закуп молока – за 2010 год закуплено 300 тонн( 102 % к 2009 г. – 295т.); действуют 14 цехов по переработке мяса, значительный его объем закупается у населения района.
2. Помощь в организации продажи населением сельхозпродукции. В районе функционируют 3 микрорынка - в п. КГСХА, с. Введенское и с.Кетово.
3. Ветеринарное и зоотехническое обслуживание скота частного сектора.
10 ветучастков и ветлечебниц обслуживают все населенные пункты района.
Ветобработками охвачено 100 % скота. Действуют 8 пунктов по искусственному осеменению коров.
4. Переработка продукции для населения.
В районе действует 4 мельницы, 11 дробилок, коптильный цех.
сельхозпредприятиями района.
6. Оказание услуг населению по обработке и вспашке огородов, заготовке кормов.
7. Близость областного центра позволяет населению продавать значительную долю сельхозпродукции на его рынках, участвовать в ярмаркахраспродажах.
8. Помощь в кредитовании ЛПХ, КФХ, потребкооперативов, получение ими госсубсидий. За 2008-2010 г.г. ЛПХ, КФХ, потребкооперативы получили льготных кредитов на 107,3 млн.руб., в том числе в 2010 г. личными подсобными хозяйствами граждан получено 25 кредитов на 56,5 млн.руб, КФХ - 10 кредитов на сумму 54,6 млн. руб. За 5 месяцев 2011 г. личными подсобными хозяйствами граждан и КФХ получено 6 кредитов на сумму 43, млн. руб.
В рамках районной целевой программе «Социальное развитие села Кетовского района до 2012 года» проводятся мероприятия:
1. Улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности. За 2003 – 2010 годы введено 3379 кв.м.жилья (47 семей), из них гражданами села – 3095 кв.м.( семей) и молодыми семьями и специалистами – 969 кв.м. (12 семей).
Финансирование составило: федеральный бюджет – 9798 тыс.руб.( в том числе «Молодая семья и молодой специалист»-2249 тыс.руб.), областной бюджет – 4441 тыс.руб.( в том числе «Молодая семья и молодой специалист»тыс.руб.), средства граждан – 23335 тыс.руб.
В 2010 г. в районе ввод жилья составил 18,1 тыс.кв.м, на конец 2010 г.
жилищный фонд равен 1008,2 тыс.кв.м. Уровень обеспеченности сельского населения жильем в расчете на 100 чел. составил 1620 кв.м.( на начало 2010г.