«Решением Думы Кетовского района от _ 2011г. №_ ПРОГРАММА комплексного социально-экономического развития муниципального образования Кетовский район на 2012 – 2014 годы. с.Кетово 2011 год 1 СОДЕРЖАНИЕ Программы ...»

1. Формирование благоприятной внешней среды для развития предпринимательства, в том числе:

- совершенствование нормативно-правовой базы и правового обеспечения предпринимательской деятельности;

- совершенствование налогового законодательства;

- обеспечение доступности аренды муниципального имущества;

-обеспечение государственной поддержки малого и среднего предпринимательства;

- формирование условий, обеспечивающих устойчивый рост количества субъектов малого и среднего предпринимательства, численности занятого населения.

предпринимательства через:

- создания благоприятных условий, способных обеспечить рост капитализации малого и среднего бизнеса;

- разработка и внедрение новых форм финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства;

- активное вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;

- развитие малого и среднего предпринимательства в производственной и инновационных сферах, а так же сферах ЖКХ и бытовых услуг.

Механизм реализации:

- обеспечение социальной защищенности и безопасности сферы малого и среднего бизнеса;

- финансово-кредитная и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

-нормативно-правовое и информационно-консультационное обеспечение деятельности малого и среднего предпринимательства;

- формирование благоприятного общественного мнения о малом и среднем предпринимательстве;

- реализация мероприятий целевых программ поддержки предпринимательства действующих на территории района и Курганской области.

- продолжить работу Совета предпринимателей, информационноконсультационного центра и бизнес-инкубатора.

Критерии реализации намеченного:

- устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства, рост числа субъектов малого предпринимательства – в 2012 году – 40 ед, в году – 45 ед, в 2014 году -50 ед.;

предпринимательства в 2012 год – 30 человек, в 2013 году – 35 человек, в 2014год – 40 человек ;

- сохранение существующих и создание новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства (в 2012 году – 600 человек, в году – 600, в 2014 году - 600 чел);

- увеличение доходов районного бюджета от налогов, уплачиваемых субъектами малого и среднего предпринимательства ежегодно на 10%;

предпринимательства в сторону увеличения производства товаров и услуг ежегодно на 5%.;

20. Развитие инфраструктуры потребительского рынка Основные проблемы:

- неравномерное размещение предприятий торговли и бытового обслуживания;

- наличие на потребительском рынке некачественных товаров и услуг;

- нехватка квалифицированных кадров, способных обеспечит потребности растущих сегментов потребительского рынка;

- сокращение сети лицензированных торговых объектов по продаже алкогольной продукции.

Основные задачи:

- создание условий обеспечивающих развитие потребительского рынка и рынка платных услуг;

- повышение товарной обеспеченности в соответствии с платежеспособностью населения;

- повышение культуры торгового и бытового обслуживания;

- разработка и формирование оптимального размещения сети предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, обеспечивающего территориальную доступность товаров и услуг в районе;

-содействие сельхозтоваропроизводителям в реализации сельхозпродукции выращенной в КФХ и ЛПХ.

Приоритетные направления:

- защита прав потребителей, обеспечение качества и безопасности предлагаемых и производимых товаров и услуг потребительского назначения;

- упорядочение мелкорозничной сети, ликвидация несанкционированной торговли;

- защита прав предпринимателей;

Механизм реализации:

- координация деятельности контролирующих и надзорных органов посредством взаимодействия районной комиссии по вопросам контроля над состоянием потребительского рынка района.

Критерии реализации намеченного:

- сохранение существующей сети и дальнейшее развитие организаций торговли и бытового обслуживания;

- расширение ассортимента товаров, необходимых населению района, и услуг, повышение их качества;

- рост оборота розничной торговли на 6,8% в 2012 году на 8 % в 2013 году;

на 10% в 2014 году, общественного питания на 7% ежегодно, платных услуг на 5% ежегодно в сопоставимых ценах.

- работа органов местного самоуправления с хозяйствующими субъектами по увеличению лицензированных торговых точек по продаже алкогольной продукции в населенных пунктах, где она отсутствует.

Основные проблемы:

- высокие риски при кредитовании реального сектора экономики;

- недостаточная инвестиционная активность кредитных и страховых организаций в районе;

- недостаточное участие банковского и страхового сектора в реализации областных и районных программ, в том числе в сфере строительства жилья и объектов социально-культурного назначения;

- из-за отсутствия залоговой массы низкий объем кредитования малого бизнеса.

Основные задачи:

- расширение перспективных форм кредитования в районе, в том числе ипотечного;

- развитие страхования муниципальной собственности;

- развитие страхования в сфере агропромышленного производства, в т.ч.

страховании урожая сельскохозяйственных культур;

- повышение доступности банковских и страховых услуг для сельского населения Приоритетные направления:

- развитие сотрудничества Администрации Кетовского района и субъектов финансового рынка в решении региональных задач и реализации областных и районных программ;

- осуществление государственной поддержки страхования в сфере агропромышленного производства;

- страховая защита имущественного комплекса района;

- совершенствование информационного взаимодействия с территориальными органами страхового и банковского надзора и контроля;

- расширение участия банковского капитала в реализации программы ипотечного кредитования строительства жилья;

- повышение информированности банковского и страхового секторов о наличии экономически и социально значимых проектов, программ в Кетовском районе.

Механизм реализации:

- создание условий по развитию эффективного банковского и страхового бизнеса;

- повышение финансовой грамотности и информированности и информированности населения в сфере банковской (страховой) деятельности и банковских (страховых) услуг через районные средства массовой информации;

- оказание содействия предприятиям и предпринимателям в доведении до банков кредитных заявок и потребностей в привлечении кредитных ресурсов, в формировании пакета необходимых документов для получения кредитов.

Критерии реализации намеченного:

- рост объемов кредитования реального сектора экономики ежегодно на 15%;

- рост объемов потребительского и ипотечного кредитования строительства жилья ежегодно на 15%;

- увеличение объемов операций страхования на территории Кетовского района на 7%.

22. Организация благоустройства территорий.

Основные проблемы:

- повышенный уровень эксплуатационных нагрузок на объекты благоустройства и транспортной инфраструктуры;

- развитие дорожной сети и обеспеченность жилых домов и общественных зданий автомобильными парковками;

-необходимость обеспечения повышенных требований к уровню экологии, эстетическому и архитектурному облику населённых пунктов муниципальных образований района;

- высоким уровнем физического, морального и экономического износа дорожного покрытия. На сегодняшний момент износ дорожного покрытия, пешеходных дорожек и тротуаров достигает 70%;

- снижением уровня общей культуры населения, выражающимся в отсутствии бережливого отношения к объектам муниципальной собственности;

- частичное отсутствие уличного освещения в населенных пунктах муниципальных образований Кетовского района;

- недостаточность искусственных посадок зеленых насаждений в населенных пунктах муниципальных образований Кетовского района.

Приоритетные направления:

- повысить уровень благоустройства территорий населенных - улучшить состояние автомобильных дорог и тротуаров;

- восстановление, реконструкция, строительство уличного освещения;

- улучшить санитарно-эпидемиологическое состояние территории поселка;

- улучшить техническое состояние отдельных объектов жизнеобеспечения;

- рационально и эффективно использовать средства местного бюджета.

Механизм реализации:

- участие в программе «Совершенствование и развитие автомобильных дорог Курганской области на период до 2020 года»;

- участие в конкурсах Правительства Курганской области на самое благоустроенное село муниципального образования района;

-нормативно-правовое и информационно-консультационное обеспечение деятельности по благоустройству населенных пунктов Кетовского района;

- формирование общей культуры населения по бережливому отношению к объектам муниципальной собственности посредством пропаганды в средствах массовой информации;

- проведение мероприятий по благоустройству (субботников) населенных пунктов с привлечением организаций различных организационноправовых форм, частных предпринимателей, а также местного населения;

-проведение в муниципальных образованиях района конкурсов на самый благоустроенный двор.

Критерии реализации намеченного:

- увеличение расходов местных бюджетов на реализацию мероприятий по благоустройству населенных пунктов в 2012 году- 7,0 млн. руб., 2013 году – 7,5 млн. руб.; 2014 году – 8,0 млн. руб., - рост числа искусственных посадок зеленых насаждений в 2012 год- ед., 2013 год – 120 ед.; 2014 году – 130 ед.;

- количество отремонтированных автомобильных дорог местного значения в 2012 год – 4705 кв.м., 2013 году – 5882 кв.м.; 2014 году – кв.м.;

-количество восстановленного, реконструируемого, построенного уличного освещения в населенных пунктах Кетовского района в 2012 году – 0,6 км., в 2013 году – 0,7 км ; 2014 году - 0,8 км.

23. Организация утилизации и переработки бытовых и Основные проблемы:

- увеличивающаяся площадь земель поселений и лесного фонда, заполненных бытовым мусором;

- утилизация и переработка отходов производства и потребления;

- наличие непригодных и запрещённых к применению пестицидов, не обеспеченных условиями безопасного хранения.

Основные задачи:

несанкционированных свалках и не обустроенных объектах размещения отходов;

- отведение и оформление правоустанавливающих документов на места размещения свалок в муниципальных образованиях;

- обеспечение безопасного хранения непригодных и запрещенных к применению пестицидов - очистка загрязненных территорий;

- повышение информированности граждан и юридических лиц в вопросах обращения с отходами;

- обеспечение экологической безопасности на территории района.

Приоритетные направления:

- снижение негативного влияния отходов на окружающую среду, обеспечение экологической безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- развитие системы безопасной утилизации и переработки отходов производства и потребления;

- повышение уровня экологической грамотности населения района.

Механизмы реализации:

- привлечение инвестиций в развитие сферы утилизации и переработки отходов производства и потребления;

- разработка правовых актов муниципального уровня в пределах компетенции муниципального образования по вопросам утилизации и переработки отходов производства и потребления;

- внедрение рыночных механизмов в сферу утилизации и переработки отходов производства и потребления;

- расширение перечня и качества услуг в сфере утилизации и переработки отходов производства и потребления;

- строительство полигона по утилизации и захоронению ТБО;

- строительство мусороперерабатывающего завода.

Критерии реализации намеченного:

- соблюдение условий безопасного хранения всех находящихся на территории района непригодных и запрещенных к применению пестицидов;

- полная ликвидация выявленных несанкционированных свалок отходов;

- функционирование системы сбора, хранения, переработки и утилизации отходов;

- расходы бюджета на утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов: 2012 год – 102 тыс.руб., 2013 год – 103,0 тыс. руб., 2014 год – 105,0 тыс. руб.

- расходы бюджета на охрану окружающей среды: 2012 год – 292,0 тыс.

руб, 2013 год – 295,0 тыс. руб., 2014 год – 300,0 тыс. руб.

24. Управление муниципальным имуществом и земельными Основные проблемы:

- для проведения межевания, оформления землеустроительных дел, для постановки на кадастровый учет, оформление в собственность района и регистрации земельных участков в Управлении Росреестра по Курганской области необходимы денежные средства.

- отсутствие денежных средств для решения вопроса о признании муниципальной собственности сельсоветов на бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

- для оформления технических паспортов, кадастровых паспортов на объекты недвижимости, оформление в собственность района, регистрации имущества в Управлении Росреестра по Курганской области необходимы денежные средства.

- сложность в оформлении документов по постановке на учет и передаче в муниципальную собственность района бесхозных объектов. Нужно финансирование для оформления документов на данные объекты, чтобы зарегистрировать их в муниципальную собственность в Управлении Росреестра по Курганской области.

Основные задачи:

- реализация Федерального закона от 30.06.2006 года №93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».

- провести инвентаризацию земельных участков на территории района и оформить земельные участки не имеющие собственников в муниципальную собственность района.

- ежегодно разрабатывать и утверждать на районной Думе методику определения и расчета арендной платы на земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Кетовского района.

- эффективное использование муниципального имущества посредством приватизации.

- провести инвентаризацию недвижимого имущества на территории района и оформить их в муниципальную собственность.

- ежегодно разрабатывать и утверждать на районной Думе методику определения и расчета арендной платы муниципального имущества.

Приоритетные направления:

- более эффективное использование неиспользованных заброшенных земельных участков, передача их инвесторам для строительства предприятий, жилой застройки, за счет продажи заброшенных участков пополнение районного бюджета.

- более эффективное использование пустующих зданий, строений, создавать на их площадях предприятия и организации для создания рабочих мест, ликвидации безработицы и пополнение районного бюджета.

- наращивание имущественного комплекса районной собственности, путем приобретения имущества из частной собственности.

Механизм реализации:

- помощь главам сельсоветов в организации муниципального контроля за использованием земельных ресурсов в поселениях.

- выделение бюджетных средств на межевание земельных участков под объектами недвижимости муниципальной собственности. Оформление землеустроительных дел, постановка земельных участков на кадастровый учет и регистрации их в Управлении Росреестра по Курганской области.

-ведение реестра муниципальной собственности муниципального образования Кетовский район.

-выделение бюджетных средств на оформление технических паспортов на объекты муниципальной собственности.

Критерии реализации намеченного:

-ежегодное увеличение наполняемости районного бюджета за счет сдачи в аренду и продажи земельных участков.

-ежегодное увеличение наполняемости районного бюджета за счет реализации и эффективного использования муниципального имущества.

Основные проблемы:

- высокие тарифы на услуги связи относительно доходов населения Кетовского района;

- слабая материально-техническая база службы связи;

- приспособленные помещения, где расположены отделения почтовой связи;

- низкий уровень цифровизации АТС сельских населенных пунктов;

- высокий уровень физического и морального износа линий связи и АТС;

Основные задачи:

- создание конкурентного рынка услуг связи;

- повышение качества предоставления услуг связи в сельских населенных пунктах, получение возможности для дальнейшего расширения номерной ёмкости СТС, а также расширение охвата поселений мобильной связью и Интернет;

- обеспечение всех органов местного самоуправления доступом к сети Интернет;

- оказание содействия филиалу Федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» – Курганскому областному радиотелевизионному передающему центру в проведении работ по проектированию сети наземного (эфирного) цифрового телевидения;

- доведение информации до населения о сроках перехода на цифровое вещание телевизионного сигнала;

- оказание содействия администрациями поселений в приобретении ветеранами и инвалидами ВОВ, а также многодетными семьями цифровых ресиверов для приема цифрового телевизионного сигнала на аналоговые телевизионные приемники;

- максимальный охват населения Кетовского района качественной телефонной, почтовой и радиосвязью.

Механизм реализации:

- развитие сети наземного цифрового телерадиовещания, обеспечение населения района местными программами телевещания;

- развитие эфирного радиовещания в Кетовском районе;

- увеличение количества населенных пунктов, охваченных сетью широкополосного доступа в Интернет;

- увеличение количества абонентов подключенных к услуге широкополосного доступа в сеть Интернет;

- развитие сотрудничества администраций районов и городов с ОАО «Уралсвязьинформ» и другими операторами связи;

предоставляющих услугу широкополосного доступа к сети Интернет, операторов сотовой и фиксированной связи в районы;

- увеличение средней скорости доступа к сети Интернет до 512 Кбит/с;

- расширение сети СТС путем подключения новых абонентов, создание необходимых условий для строительства объектов мобильной связи;

- повышение надёжности, качества и расширение географии, а также спектра услуг связи;

- создание условий для развития привлекаемых в район организаций связи.

Критерии реализации намеченного:

-увеличение количества абонентов сотовой связи на 500 абонентов ежегодно или на 10%.

- увеличение количества абонентов фиксированной связи на абонентов ежегодно или на 1%;

- увеличение количества абонентов, подключенных к сети Интернет на абонентов ежегодно или на 16% Основные проблемы:

- недостаточное поступление доходов в консолидированный бюджет района в виду низкого налогового потенциала;

- недостаточный уровень налогового администрирования (несвоевременный и неполный учет объектов налогообложения, в том числе наличие "теневого" бизнеса, высокий уровень налоговой задолженности).

Цели и задачи:

- обеспечение финансовой устойчивости районного бюджета и бюджетов поселений. Обеспечение объема бюджетных доходов в размере, необходимом для выполнения обязательств;

- повышение эффективности налоговой системы - стимулирование динамичного и равномерного социально-экономического развития района (его налогового потенциала), ежегодного прироста налоговых доходов, сокращения налоговой задолженности;

- обеспечение ясности, однозначности, конкретности и точности муниципальных правовых актов о налогах и их соответствие федеральному законодательству.

Приоритетные направления:

1) налоговой политики:

- сохранение (увеличение, снижение) ставок местных налогов и значений корректирующих коэффициентов по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности;

- совершенствование порядка и оснований предоставления местных налоговых льгот;

- введение патентной системы налогообложения (в случае принятия соответствующего федерального закона и наделения представительных органов муниципального образования такими полномочиями);

- введение налога на недвижимость (в случае принятия соответствующего федерального закона);

- отмена системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности на территории Курганской области (в случае принятия соответствующего федерального закона).

2) улучшения качества налогового администрирования:

- улучшение качества и совершенствование методов администрирования налоговых платежей (эффективный контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов и сборов в бюджеты, пеней и штрафов по ним, сокращение (взыскание, реструктуризация, списание) задолженности по налоговым платежам и в целом повышение уровня их собираемости);

- своевременный и полноценный учет объектов налогообложения и налогоплательщиков на основе межведомственного взаимодействия налоговых органов с органами (организациями), осуществляющими регистрационные действия, органами муниципальных образований, включая своевременное и полное представление сведений о них в налоговые органы, своевременная постановка налоговыми органами объектов на налоговый учет (обработка сведений о них), своевременное начисление и предъявление налогов по таким объектам;

- организация работы по выявлению имущества, незарегистрированного в установленном порядке (инвентаризация объектов), его регистрации, привлечение к уплате налогов лиц, уклоняющихся от их уплаты;

-контроль администраций сельских советов за оплатой физическими лицами сумм налогов на основании налоговых уведомлений.

3) развитие налогового потенциала:

- создание благоприятного правового и инвестиционного климата для развития бизнеса, создание соответствующей инфраструктуры, выравнивание условий ведения предпринимательской деятельности через принятие и реализацию соответствующих нормативных правовых актов и программ, финансируемых как за счет бизнеса - инвесторов, так и за счет средств местных бюджетов;

- организация пропаганды и оказание содействия населению в вопросах приватизации и регистрации прав собственности на земельные участки, строения, помещения и сооружения;

- организация пропаганды легализации заработной платы и доведения её минимального размера до уровня прожиточного минимума трудоспособного населения в Курганской области и заключение соответствующих соглашений с работодателями;

- вовлечение сельскохозяйственных земель и земель поселений в оборот, прежде всего заброшенных и бесхозных, в том числе в границах садоводческих, огороднических, дачных и иных некоммерческих объединений граждан; организация работ по формированию земельных участков, в том числе под многоквартирными домами, и их кадастровому учёту;

Механизмы реализации:

- совершенствование муниципальных правовых актов о налогах, в том числе отмена неэффективных льгот и пониженных ставок, замена льгот иными механизмами финансовой поддержки социально незащищенных категорий граждан и приоритетных направлений деятельности;

- мониторинг изменений в федеральном законодательстве о налогах и сборах, которые требуют внесения соответствующих изменений в муниципальные правовые акты о налогах;

- мониторинг сумм налоговых льгот, предоставленных в соответствии с муниципальными правовыми актами о налогах, оценка их эффективности и поиск возможностей ее повышения;

- оказание методологической помощи представительным органам поселений в части подготовки проектов муниципальных правовых актов о налогах;

- мониторинг поступающих доходов в местные бюджеты в разрезе основных налогов и основных налогоплательщиков;

- мониторинг иногородних хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории муниципального района;

- работа межведомственных коллегиальных органов по мобилизации доходов местного бюджета, мониторинг результатов их деятельности;

- организация работы по содействию физическим лицам в вопросах регистрации прав собственности на земельные участки, строения, помещения и сооружения, а также по выявлению имущества, незарегистрированного в установленном порядке, и его регистрации.

Целевые показатели реализации намеченного в 2012-2014 годах:

- отсутствие несвоевременно принятых и (или) опубликованных муниципальных правовых актов о налогах, а также актов не принятых или не актуализированных на очередной среднесрочный период;

- отсутствие судебных решений о признании муниципальных правовых актов о налогах (их положений) несоответствующими федеральному законодательству и актов, направленных на устранение противоречий и неясностей в действующих правовых актах о налогах;

- ежегодное повышение собираемости основных налогов (отношение поступления налога за год к сумме начисленных за год платежей и задолженности по налогу, пеням и налоговым санкциям на начало года);

- ежегодное снижение задолженности по налогам и сборам, по уплате пеней и налоговых санкций в бюджетную систему Российской Федерации (без учета единого социального налога и взносов в государственные внебюджетные фонды) не менее чем на 2%.

Основные проблемы:

- недостаточная эффективность механизма сметного финансирования учреждений, снижающая результативность расходования бюджетных средств и не обеспечивающая необходимых условий для повышения качества предоставляемых услуг и создания конкурентной среды в этой сфере;

- наличие неэффективных расходов;

- наличие кредиторской задолженности.

Основные задачи:

- обеспечить сбалансированность расходных полномочий и ресурсов для их обеспечения, создать стимулы для расширения собственного доходного потенциала;

- определить оптимальные формы поддержки реального сектора экономики и финансовой системы, исключающей иждивенство и создающей стимулы для внедрения и развития современных технологий, повышения эффективности экономики и производительности труда;

- дальнейшее развитие практики бюджетирования, ориентированного на результат;

- повышения практики управления муниципальной собственностью и эффективности работы муниципального сектора;

- совершенствование структуры и механизмов муниципального финансового контроля, исключение дублирования в этой сфере;

- оптимизация структуры и расходов по обслуживанию муниципального долга;

- обеспечить исполнение социальных обязательств с одновременным повышением адресности социальной помощи;

- перейти к режиму жестокой экономии бюджетных средств, предполагающему достижение максимально возможного экономического и социального эффекта от каждого бюджетного рубля;

- снижение сумм неэффективных расходов;

- снижение сумм кредиторской задолженности;

- совершенствовать межбюджетные отношения;

- перевод деятельности учреждений на программно-целевую основу путем внедрения механизмов формирования заданий для каждого учреждения и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности для бюджетных и автономных учреждений;

- создание условий для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления по обеспечению предоставления муниципальных услуг.

Приоритетные направления:

- соблюдение объективно обусловленных ограничений размера дефицита бюджета;

- обеспечение максимального эффективного использования ресурсов, отказ от реализации задач, не носящих первоочередной характер, пересмотр сроков реализации и объемов финансового обеспечения ранее заявленных проектов и программ;

- совершенствование муниципального контроля;

- разработка долгосрочных планов экономического развития;

- повышение эффективности использования бюджетных ресурсов, в том числе при закупках товаров и услуг для муниципальных нужд.

Механизм реализации:

- активное внедрение целевых программ как инструмента бюджетирования, ориентированного на результат;

- принятие новых расходных обязательств только на основе тщательной оценки их эффективности и при наличии ресурсов для их гарантированного исполнения;

- формирование объемов бюджетных ассигнований на содержание органов местного самоуправления в пределах нормативов, установленных в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Правительством Курганской области;

- повышение доступности и качества муниципальных услуг;

- проведение мониторинга финансового состояния, выполнения расходных обязательств, своевременности и полноты выплат заработной платы работникам бюджетной сферы и социальных выплат гражданам, состояния кредиторской задолженности по этим обязательствам;

- совершенствование технологий формирования и исполнения бюджета;

- обеспечения достоверного и объективного среднесрочного бюджетного планирования;

-установить целевые ориентиры, для достижения которых необходимо мобилизовать бюджетные ресурсы в интересах повышения экономики и адресной социальной политики;

- обеспечение контроля за планированием и расходованием бюджетными учреждениями фондов оплаты труда, за оплатой бюджетными учреждениями коммунальных услуг и котельно-печного топлива;

- обеспечение своевременного погашения и обслуживания муниципального долга, своевременности расчетов организаций по кредитам и займам, снижение кредиторской задолженности;

- совершенствование механизмов муниципальных закупок за счет применения современных процедур размещения заказов, консолидации заказов, а также использования комплексных методов управления инвестиционными проектами;

- оптимизация бюджетной сети и использования бюджетных средств с учетом снижения рисков их нерационального использования;

- формирование и финансовое обеспечение муниципальных заданий;

- развитие системы контроля за исполнением муниципального задания;

- обеспечение доступности и качества муниципальных услуг.

Критерии реализации намеченного: (носят прогнозный характер и уточняются после подготовки проекта Решения «О районном бюджете на 2012-2014гг») - повышение эффективности бюджетной политики, оптимизация использования бюджетных средств;

- обеспечение доступности и качества предоставляемых услуг;

- предупреждение временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета;

№ п/п 1.1 Рост поступления собственных доходов в бюджет 1.2 Отношение (доля) собственных доходов к расходам бюджета 1.3 Отношение (доля) собственных доходов к доходам бюджета В том числе:

2.1 Рост поступления налоговых доходов в бюджет 2.2 Отношение (доля) налоговых доходов к расходам бюджета 2.3 Отношение (доля) налоговых доходов к собственным доходам бюджета 3.1 Рост поступления неналоговых доходов в бюджет 3.2 Отношение (доля) неналоговых доходов к расходам бюджета 3.3 Отношение (доля) неналоговых доходов к собственным доходам бюджета 4.1 Рост поступления в бюджет доходов, полученных от приносящей доход деятельности 4.2 Отношение (доля) доходов, полученных от приносящей доход деятельности, к собственным доходам бюджета Справочно (для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления):

5.1 Рост поступления налоговых и неналоговых доходов в бюджет 5.2 Отношение (доля) налоговых и бюджета 5.3 Отношение (доля) налоговых и собственным доходам бюджета Раздел III. Ресурсное обеспечение программы комплексного социально-экономического развития Кетовского района на 2012-2014 гг.

Информационные ресурсы. Создание муниципальных информационных ресурсов путём проведения муниципальных наблюдений за ценовой ситуацией в районе, уровнем жизни населения, занятости, малого бизнеса, жилищно – коммунального хозяйства и других социально – экономических процессов, не входящих в программу статистических работ.

Финансовые ресурсы На реализацию Программы социальноэкономического развития Кетовского района на 2012 год и среднесрочную перспективу будут использованы финансовые ресурсы из федерального бюджета, бюджета области, местных бюджетов, государственных внебюджетных фондов, собственных средств организаций.

Все источники финансирования подлежат ежегодному уточнению с учётом финансовых возможностей районного бюджета и бюджетов муниципальных образований.

Кадровое обеспечение. В процессе реализации программы намечается формирование необходимого состава рабочей силы, специалистов, предпринимателей, способных осуществить эффективные проекты.

Раздел IV. Cоциально-экономический эффект реализации программы комплексного социально-экономического развития Кетовского района на 2012-2014 гг.

Эффективность Программы комплексного социально – экономического развития Кетовского района на 2012 – 2014 годы складывается из экономического, социального, научно – технического, экологического и других эффектов, получаемых в процессе реализации программных мероприятий.

В результате осуществления программных мероприятий:

- рост производства продукции сельского хозяйства (в % к предыдущему году) составит в 2011 г. – 12,1 %, в 2012 г. – 4,4 %, в 2013 г. – 0,8 % - темп роста инвестиций в сопоставимых ценах составит в 2012 году – 95%, 2013 году – 100% и в 2014 году – 102%.

Будет построено:

- межпоселковых и поселковых газопроводов в 2012 году – 25 км., в 2013году – 30 км и в 2014 году -30 км.

- жилья за счёт различных источников 2012 году- 30 тыс.кв.м., в 2013годутыс. кв. м, в 2014 году – 32,0 тыс. кв.м.

Оборот розничной торговли в сопоставимых ценах возрастёт на 6,8% в 2012 году, на 8% в 2013 году, на 10% в 2013 году.

Номинально начисленная заработная плата будет расти на 9-11 % ежегодно, а реально располагаемые денежные доходы вырастут 3-5 % Намечаемые Программой меры позволят обеспечить рост налогооблагаемой базы и увеличить поступления в консолидированный бюджет Кетовского района и в федеральный бюджет.

Раздел V. Организация управления программой и контроль за ходом её реализации.

Контроль за выполнением Программы будет возложен на Первого заместителя Главы по капитальному строительству и организации муниципального хозяйства и заместителя Главы по социальной политике.

Руководители отделов ежеквартально предоставляют информацию о ходе выполнения программы в службу заказчика, строительства, жилищнокоммунального хозяйства, информация после обобщения направляется Главе Кетовского района.

Глава Кетовского района представляет в Кетовскую районную Думу информацию о ходе выполнения Программы