«1 КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОТ 22 ИЮЛЯ 2008 Г. N 123-ФЗ ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ О ТРЕБОВАНИЯХ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ (Постатейный) О.А. САЛЬКОВ Сальков Олег Анатольевич Специалист в сфере технического регулирования ...»

Статья 116. Требования к роботизированным установкам пожаротушения Комментарий к статье В комментируемой статье установлены требования к роботизированным установкам пожаротушения. В этой связи следует отметить, что Приказом ГУГПС МВД России от апреля 2000 г. N 18 утверждены НПБ 84-2000 "Установки водяного и пенного пожаротушения роботизированные. Общие технические требования. Методы испытаний", которые распространяются на вновь разрабатываемые и выпускаемые стационарные роботизированные установки пожаротушения (далее по тексту норм обозначаются сокращением "РУП"), предназначенные для использования в автоматических водяных и пенных установках пожаротушения, а также на пожарные дистанционно управляемые лафетные стволы (далее по тексту норм обозначаются сокращением "ДУЛС") и устанавливают общие технические требования и методы испытаний, в том числе сертификационных.

-------------------------------М.: ГУГПС МВД РФ; ФГУ ВНИИПО МВД РФ, 2000.

Согласно определениям, данным в п. 2 НПБ 84-2000, роботизированная установка пожаротушения - это стационарное автоматическое средство, которое смонтировано на неподвижном основании, состоит из пожарного ствола, имеющего несколько степеней подвижности и оснащенного системой приводов, а также из устройства программного управления и предназначено для тушения и локализации пожара или охлаждения технологического оборудования и строительных конструкций;

дистанционно управляемый лафетный ствол - это пожарный лафетный ствол, оснащенный системой приводов, позволяющей осуществлять дистанционное управление стволом.

В отношении классификации в разд. III НПБ 84-2000 предусмотрено, что РУП и ДУЛС подразделяют:

в зависимости от функциональных возможностей:

а) на универсальные (У), формирующие сплошную и распыленную (с изменяемым углом факела) струи воды, а также струю воздушно-механической пены, и перекрывные, имеющие переменный расход;

б) формирующие сплошную струю воды и струю воздушно-механической пены (без индекса).

В зависимости от величины расхода воды на установки, имеющие расход:

до 20 куб. дм/с (20);

от 20 до 40 куб. дм/с (40);

от 40 до 60 куб. дм/с (60);

от 60 до 100 куб. дм/с (100).

В зависимости от вида привода на установки с приводом:

электрическим (Э);

гидравлическим (Г);

пневматическим (П);

комбинированным (К).

В зависимости от места монтажа на рабочем месте на установки:

напольные (Н);

подвесные (П);

настенные (С).

В зависимости от погрешности наведения, позиционирования и отработки траектории на установки, имеющие погрешность:

Устанавливая общие технические требования, НПБ 84-2000 в разд. IV определяет характеристики следующих групп:

требования назначения;

требования стойкости к внешним воздействиям;

требования эргономики;

конструктивные требования.

В отношении требований безопасности в разд. V НПБ 84-2000 установлено, что конструкция РУП должна обеспечивать защиту от ошибок оператора и несанкционированного доступа, а также отключение привода при предельных значениях диапазона перемещения пожарного ствола РУП и ДУЛС.

Статья 117. Требования к автоматическим установкам сдерживания пожара Комментарий к статье 1 - 2. Комментируемая статья устанавливает требования к автоматическим установкам сдерживания пожара. В этом отношении, прежде всего, необходимо отметить, что само понятие "автоматические установки сдерживания пожара" является новым. Ни данное понятие, ни близкие к нему по смыслу понятия ранее не использовались в нормативных документах по пожарной безопасности, в том числе в ГОСТ 12.4.009- "ССБТ. Пожарная техника для защиты объектов. Основные виды. Размещение и обслуживание", ГОСТ 12.3.046-91 "ССБТ. Установки пожаротушения автоматические.

Общие технические требования" и НПБ 88-2001 "Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования".

Исходя из регулирования, предусмотренного названными документами, автоматические установки пожаротушения одновременно соответствуют понятию "автоматические установки сдерживания пожара". Так, в ч. 1 комментируемой статьи основное предназначение автоматических установок сдерживания пожара определено как обеспечение снижения скорости увеличения площади пожара и образования его опасных факторов. В то же время предназначением автоматических установок (систем) пожаротушения (АУП) по ГОСТ 12.4.009-83 является локализация или тушение и ликвидация пожара (см. комментарий к ст. 104 Закона).

Следует также отметить, что последовательность федерального законодателя во введении понятия "автоматические установки сдерживания пожара" не представляется безупречной: во-первых, комментируемая статья помещена в главу 26, устанавливающую согласно ее названию требования к автоматическим установкам пожаротушения; вовторых, в ч. 2 комментируемой статьи об автоматических установках сдерживания пожара говорится как о виде автоматических установок пожаротушения (имеется в виду использование слова "другие"). Тем не менее очевидно, что законодателем понятия "автоматические установки пожаротушения" и "автоматические установки сдерживания пожара" разграничиваются. Это следует и из анализа норм ч. 2 ст. 61 и ч. 1 ст. комментируемого Закона, в которых определено предназначение автоматических установок пожаротушения.

3. Как предусмотрено в ч. 3 комментируемой статьи, вид огнетушащих веществ, используемых в автоматических установках сдерживания пожара, определяется особенностями объекта защиты, вида и размещения пожарной нагрузки. В данном положении видится аналогия с нормой ч. 3 ст. 62 комментируемого Закона, предусматривающей, что тип автоматической установки пожаротушения, вид огнетушащего вещества и способ его подачи в очаг пожара определяются в зависимости от вида горючего материала, объемно-планировочных решений здания, сооружения, строения и параметров окружающей среды (см. комментарий к указанной статье).

Глава 27. ТРЕБОВАНИЯ К СРЕДСТВАМ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

ПОЖАРНЫХ И ГРАЖДАН ПРИ ПОЖАРЕ

Статья 118. Требования к средствам индивидуальной защиты пожарных Комментарий к статье 1 - 2. Комментируемая статья устанавливает общие требования к средствам индивидуальной защиты пожарных (о понятии и классификации средств индивидуальной защиты см. комментарий к ст. 47 Закона). Более детальные требования предусмотрены в соответствующих статьях комментируемой главы в отношении видов таких средств индивидуальной защиты: в ст. 119 - средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения пожарных; в ст. 120 - специальной защитной одежды пожарных; в ст. 121 - средств защиты рук, ног и головы; в ст. 122 - средств самоспасания пожарных. Наряду с этим в ст.

123 Закона установлены требования к средствам индивидуальной защиты и спасения граждан при пожаре.

При этом необходимо учитывать, что отдельные общие требования к средствам индивидуальной защиты пожарных и граждан при пожаре закреплены в ч. 3 ст. комментируемого Закона: средства индивидуальной защиты людей (в том числе защиты их органов зрения и дыхания) должны обеспечивать их безопасность в течение времени, необходимого для эвакуации людей в безопасную зону, или в течение времени, необходимого для проведения специальных работ по тушению пожара; средства индивидуальной защиты людей должны применяться как для защиты эвакуируемых и спасаемых людей, так и для защиты пожарных, участвующих в тушении пожара.

Предваряя рассмотрение статей комментируемой главы, следует отметить, что в их положениях сконцентрированы требования целого ряда нормативных документов по пожарной безопасности (в то же время необходимо иметь в виду, что ГОСТ 12.2.037-78* "ССБТ. Техника пожарная. Требования безопасности" на средства индивидуальной защиты не распространяется, на что прямо указано в названном Стандарте). Требования по безопасному применению средств индивидуальной защиты (как и средств групповой защиты) изложены в соответствующих положениях Правил по охране труда в подразделениях Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ПОТРО-01-2002), утв. и введ. в действие Приказом МЧС России от 31 декабря 2002 г. N 630.

-------------------------------РГ. N 63. 2003. 3 апреля.

Статья 119. Требования к средствам индивидуальной защиты органов дыхания и зрения пожарных Комментарий к статье 1 - 8. В комментируемой статье, устанавливающей требования к средствам индивидуальной защиты органов дыхания и зрения пожарных, сконцентрированы требования, содержавшиеся в целом ряде нормативных документов по пожарной безопасности.

Классификацию средства индивидуальной защиты органов дыхания и зрения пожарных для их правильного выбора определяют НПБ 310-2002 "Техника пожарная.

Средства индивидуальной защиты органов дыхания пожарных. Классификация", утв.

Приказом ГУГПС МЧС России от 30 декабря 2002 г. N 52 (в нормах указанные средства защиты обозначаются сокращением "СИЗОД"). Нормы распространяются на СИЗОД, предназначенные для защиты от вредного воздействия непригодной для дыхания токсичной и задымленной газовой среды при тушении пожаров в зданиях, сооружениях, на производственных объектах различного назначения и при проведении аварийноспасательных работ.

-------------------------------Пожарная безопасность. 2003. N 3.

Согласно определениям, данным в НПБ 310-2002, средство индивидуальной защиты органов дыхания - это устройство, предназначенное для защиты органов дыхания и зрения человека от опасных и вредных факторов, воздействующих ингаляционно;

изолирующее СИЗОД - это СИЗОД, обеспечивающее человека воздухом, пригодным для дыхания, и изолирующее органы дыхания от окружающей среды;

дыхательный аппарат со сжатым воздухом - это изолирующий резервуарный аппарат, в котором запас воздуха хранится в баллонах в сжатом состоянии. Дыхательный аппарат работает по открытой схеме дыхания, при которой вдох осуществляется из баллонов, а выдох - в атмосферу;

кислородный изолирующий противогаз - это регенеративный противогаз, в котором атмосфера создается за счет регенерации выдыхаемого воздуха путем поглощения из него двуокиси углерода и добавления кислорода из имеющегося в противогазе запаса, после чего регенерированный воздух поступает на вдох;

лицевая часть - это устройство, обеспечивающее подключение СИЗОД к органам дыхания человека по полосе обтюрации;

условное время защитного действия СИЗОД (мин.) - это период, в течение которого сохраняется защитная способность СИЗОД при испытании на стенде - имитаторе внешнего дыхания человека в режиме выполнения работы средней тяжести (легочная вентиляция 30 куб. дм/мин.), при температуре окружающей среды (25 +/- 1)°C;

легочная вентиляция (куб. дм/мин.) - это объем газовой смеси, прошедший при дыхании через легкие человека за одну минуту.

Как установлено в НПБ 310-2002, основным СИЗОД пожарных является дыхательный аппарат со сжатым воздухом. Подразделения ГПС, в том числе специальные подразделения ГПС, принимающие участие в ликвидации пожаров на объектах метрополитена, в протяженных тоннелях, шахтах, дополнительно должны быть оснащены кислородными изолирующими противогазами.

В НПБ 310-2002 определена следующая классификация СИЗОД пожарных:

дыхательные аппараты со сжатым воздухом - дыхательные аппараты общего исполнения и дыхательные аппараты специального исполнения;

кислородные изолирующие противогазы - противогазы со сжатым кислородом и противогазы с химически связанным кислородом.

При этом предусмотрены следующие основные требования к СИЗОД пожарных:

дыхательный аппарат со сжатым воздухом в процессе дыхания должен поддерживать избыточное давление в подмасочном пространстве лицевой части;

условное время защитного действия дыхательного аппарата со сжатым воздухом должно быть не менее 60 мин.;

дыхательный аппарат со сжатым воздухом общего исполнения должен быть рассчитан на применение при температуре окружающей среды от минус 40 до 60°C;

дыхательный аппарат со сжатым воздухом специального исполнения (для северных регионов России) должен быть рассчитан на применение при температуре окружающей среды от минус 50 до 60°C;

условное время защитного действия кислородного изолирующего противогаза должно быть не менее 240 мин.;

кислородный изолирующий противогаз должен быть рассчитан на применение при температуре окружающей среды от минус 40 до 60°C.

Общие технические требования к дыхательным аппаратам со сжатым воздухом для защиты органов дыхания и зрения пожарных и методы их испытаний устанавливают НПБ 165-2001 "Техника пожарная. Дыхательные аппараты со сжатым воздухом для пожарных.

Общие технические требования. Методы испытаний", утв. Приказом ГУГПС МВД России от 7 сентября 2001 г. N 65. Нормы распространяются на дыхательные аппараты со сжатым воздухом для защиты органов дыхания и зрения пожарных (обозначаются сокращением "дыхательные аппараты") от вредного воздействия непригодной для дыхания токсичной и задымленной газовой среды при тушении пожаров в зданиях, сооружениях и на производственных объектах различного назначения.

-------------------------------М.: ГУГПС МВД РФ; ФГУ ВНИИПО МВД РФ, 2001.

Согласно НПБ 165-2001 дыхательные аппараты в зависимости от климатического исполнения должны подразделяться на:

дыхательные аппараты исполнения У, категории размещения 1 по ГОСТ 15150- "Машины, приборы и другие технические изделия. Исполнения для различных климатических районов. Категории, условия эксплуатации, хранения и транспортирования в части воздействия климатических факторов внешней среды" (обозначаются сокращением "дыхательные аппараты общего назначения"), рассчитанные на применение при температуре окружающей среды от минус 40 до 60°C, относительной влажности до 95%;

дыхательные аппараты исполнения УХЛ, категории размещения 1 по ГОСТ 15150- (обозначаются сокращением "дыхательные аппараты специального назначения"), рассчитанные на применение при температуре окружающей среды от минус 50 до 60°C, относительной влажности до 95%.

Как установлено в НПБ 165-2001, дыхательный аппарат общего назначения должен быть работоспособным в режимах дыхания, характеризующихся выполнением нагрузок от относительного покоя (легочная вентиляция 12,5 куб. дм/мин.) до очень тяжелой работы (легочная вентиляция 85 куб.

дм/мин.) в диапазоне температур окружающей среды от минус 40 до 60°C;

дыхательный аппарат специального назначения должен быть работоспособным в режимах дыхания, характеризующихся выполнением нагрузок, в диапазоне температур окружающей среды от минус 50 до 60°C.

В соответствии с НПБ 165-2001 в состав дыхательного аппарата должны входить:

подвесная система; баллон (баллоны) с вентилем (вентилями); редуктор с предохранительным клапаном; легочный автомат с воздуховодным шлангом; устройство дополнительной подачи воздуха (байпас); звуковое сигнальное устройство; манометр;

лицевая часть с переговорным устройством; клапан выдоха; сумка (футляр) для основной лицевой части (примечание: в состав дыхательного аппарата рекомендуется включать следующие устройства: спасательное устройство, подключаемое к дыхательному аппарату; быстроразъемное соединение для подключения спасательного устройства или устройства искусственной вентиляции легких; штуцер quick fill - штуцер для проведения быстрой дозаправки баллонов воздухом).

Условное время защитного действия (обозначается сокращением "ВЗД") дыхательного аппарата согласно НПБ 165-2001 должно составлять не менее 60 мин.

Приказом ГУГПС МВД России от 20 июля 2000 г. N 42 утверждены НПБ 190- "Техника пожарная. Баллоны для дыхательных аппаратов со сжатым воздухом для пожарных. Общие технические требования. Методы испытаний", которые распространяются на малолитражные баллоны (в нормах обозначаются сокращением "баллоны") вместимостью до 12 л, рассчитанные на рабочее давление не более 31 МПа (316 кгс/кв. см) и предназначенные для использования в составе дыхательных аппаратов со сжатым воздухом для пожарных. Нормы устанавливают общие технические требования к баллонам и методы их испытаний. Согласно определению, данному в НПБ 190-2000, баллон - это сосуд, имеющий горловину с резьбой для установки вентиля и предназначенный для хранения, транспортирования и использования сжатого воздуха.

-------------------------------М.: ГУГПС МВД РФ; ФГУ ВНИИПО МВД РФ, 2000.

Общие технические требования к изолирующим противогазам (респираторам) для защиты органов дыхания и зрения пожарных от вредного воздействия непригодной для дыхания токсичной и задымленной газовой среды при тушении пожаров в зданиях, сооружениях и на производственных объектах различного назначения, устанавливают НПБ 164-2001 "Техника пожарная. Кислородные изолирующие противогазы (респираторы) для пожарных. Общие технические требования. Методы испытаний", утв. Приказом ГУГПС МВД России от 7 сентября 2001 г. N 65 (в нормах указанные противогазы (респираторы) обозначаются сокращением "противогазы").

-------------------------------М.: ГУГПС МВД РФ; ФГУ ВНИИПО МВД РФ, 2001.

В соответствии с НПБ 164-2001 противогаз должен быть работоспособным в режимах дыхания, характеризующихся выполнением нагрузок от относительного покоя (легочная вентиляция 12,5 куб. дм/мин.) до очень тяжелой работы (легочная вентиляция 85 куб. дм/мин.) при температуре окружающей среды от минус 40 до 60°C.

Как установлено в НПБ 164-2001, в состав противогаза должны входить: корпус закрытого типа с подвесной и амортизирующей системой; баллон с вентилем; редуктор с предохранительным клапаном; легочный автомат; устройство дополнительной подачи кислорода (байпас); манометр со шлангом высокого давления; дыхательный мешок;

избыточный клапан; регенеративный патрон; холодильник; сигнальное устройство;

шланги вдоха и выдоха; клапаны вдоха и выдоха; слюносборник и (или) насос для удаления влаги; лицевая часть с переговорным устройством; сумка для лицевой части (примечание: в состав противогаза рекомендуется включать перекрывное устройство магистрали манометра, продувочное устройство и утеплительные чехлы).

Условное время защитного действия (обозначается сокращением "ВЗД") противогаза для пожарных согласно НПБ 164-2001 должно составлять не менее 240 мин.

Общие технические требования к лицевым частям дыхательных аппаратов со сжатым воздухом и кислородных изолирующих противогазов, применяемых для защиты органов дыхания и зрения пожарных от вредного воздействия непригодной для дыхания токсичной и задымленной газовой среды при тушении пожаров в зданиях, сооружениях и на производственных объектах различного назначения, устанавливают НПБ 178- "Техника пожарная. Лицевые части средств индивидуальной защиты органов дыхания пожарных. Общие технические требования. Методы испытаний", утв. Приказом ГУГПС МВД России от 19 марта 1999 г. N 19. Нормы распространяются на лицевые части дыхательных аппаратов со сжатым воздухом и кислородных изолирующих противогазов, применяемых для защиты органов дыхания и зрения пожарных от вредного воздействия непригодной для дыхания токсичной и задымленной газовой среды при тушении пожаров в зданиях, сооружениях и на производственных объектах различного назначения.

-------------------------------М.: ГУГПС МВД РФ; ФГУ ВНИИПО МВД РФ, 1999.

Приказом ГУГПС МЧС России от 30 декабря 2002 г. N 53 утверждены НПБ 309- "Техника пожарная. Приборы для проверки дыхательных аппаратов и кислородных изолирующих противогазов (респираторов) пожарных. Общие технические требования.

Методы испытаний", которые устанавливают общие технические требования к приборам для проверки показателей дыхательных аппаратов со сжатым воздухом пожарных и кислородных изолирующих противогазов пожарных (обозначаются сокращением "установки"), предназначенным для эксплуатации в стационарных условиях на контрольных постах и базах газодымозащитной службы, а также в составе оборудования автомобилей газодымозащитной службы.

-------------------------------Пожарная безопасность. 2003. N 3.

Как предусмотрено в НПБ 309-2002, установки в зависимости от назначения должны подразделяться на:

установки, предназначенные для проверки показателей дыхательных аппаратов со сжатым воздухом пожарных (обозначаются сокращением "установки проверки ДАСВ");

установки, предназначенные для проверки показателей кислородных изолирующих противогазов (респираторов) пожарных (обозначаются сокращением "установки проверки КИП").

Статья 120. Требования к специальной защитной одежде пожарных Комментарий к статье 1 - 5. Комментируемая статья устанавливает требования к специальной защитной одежде пожарных, выделяя при этом в ч. 1 такие ее виды, как специальная защитная одежда общего назначения, специальная одежда для защиты от тепловых воздействий и специальная защитная одежда изолирующего типа. В отношении нормативных документов по пожарной безопасности, устанавливающих требования к указанным видам специальной защитной одежды пожарных, необходимо отметить следующее.

Специальная защитная одежда общего назначения.

Общие технические требования, методы испытаний, правила и порядок оценки качества боевой одежды пожарного (БОП), а также материалов и тканей, применяемых для ее изготовления, определяют НПБ 157-99 "Боевая одежда пожарного. Общие технические требования. Методы испытаний", утв. Приказом ГУГПС МВД России от 12 августа 1999 г. N 61 (в нормах указанная одежда обозначается сокращением "БОП").

Нормы распространяются на выпускаемую, вновь разработанную и приобретенную за рубежом БОП, предназначенную для оснащения подразделений Государственной противопожарной службы. Нормы не распространяются на специальную одежду пожарного изолирующего типа, специальную одежду пожарного для защиты от повышенных тепловых воздействий, изготовленную из материалов с металлизированным покрытием, а также на средства индивидуальной защиты рук, ног, головы, органов дыхания, зрения и слуха.

-------------------------------М.: ГУГПС МВД РФ; ФГУ ВНИИПО МВД РФ, 1999.

Как определено в НПБ 157-99, боевая одежда пожарного - это одежда, предназначенная для защиты тела человека от опасных и вредных факторов окружающей среды, возникающих при тушении пожаров и проведении связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, а также от неблагоприятных климатических воздействий.

В НПБ 157-99 предусмотрено, что БОП подразделяют по уровню защиты от тепловых воздействий:

БОП I уровня должна защищать от высокой температуры, тепловых потоков большой интенсивности и возможных выбросов пламени при работе в экстремальных ситуациях, возникающих при тушении пожара, проведении разведки и спасании людей.

Она должна изготавливаться из термостойких тканей со специальными пропитками или покрытиями;

БОП II уровня должна защищать от повышенных температур и тепловых потоков и изготавливаться из брезента со специальными пропитками либо из других материалов, не уступающих брезенту по своим характеристикам;

БОП III уровня должна защищать от тепловых воздействий невысокой интенсивности и изготавливаться из искусственной кожи.

В НПБ 157-99 наряду с прочим установлены: требования к конструкции, требования к эксплуатационным показателям, в том числе к теплофизическим показателям и к физико-механическим показателям. Согласно указанным нормам конструкция БОП должна обеспечивать возможность ее использования со снаряжением пожарного:

пожарным спасательным поясом, пожарной каской; средствами индивидуальной защиты органов зрения и дыхания пожарного; пожарно-техническим вооружением;

радиостанцией; специальной пожарной обувью; средствами защиты рук; средствами локальной защиты и теплоотражательным комплектом, выпускаемыми по нормативной документации, согласованной с ГУГПС.

Следует также отметить, что НПБ 196-2000 "Боевая одежда пожарного для районов России с умеренно холодным, холодным и очень холодным климатом. Технические требования пожарной безопасности. Методы испытаний", утв. Приказом ГУГПС МВД России от 27 декабря 2000 г. N 77, определяют технические требования пожарной безопасности, методы испытаний, правила и порядок оценки качества боевой одежды пожарного для работы в районах России с умеренно холодным, холодным и очень холодным климатом, а также материалов и тканей, применяемых для ее изготовления (в нормах указанная одежда обозначается сокращением "БОП-С").

-------------------------------М.: ГУГПС МВД РФ; ФГУ ВНИИПО МВД РФ, 2001.

Как определено в НПБ 196-2000, боевая одежда пожарного для работы в районах России с умеренно холодным, холодным и очень холодным климатом - это одежда, предназначенная для защиты тела человека от опасных факторов пожара и неблагоприятных климатических воздействий: ветра, осадков, низких температур (до минус 50°C).

Специальная одежда для защиты пожарных от тепловых воздействий.

Общие технические требования и методы испытаний специальной защитной одежды пожарных от повышенных тепловых воздействий (интенсивного теплового излучения, высоких температур, открытого пламени) и материалов, используемых для ее изготовления, определяют НПБ 161-97* "Специальная защитная одежда пожарных от повышенных тепловых воздействий. Общие технические требования. Методы испытаний", утв. Приказом ГУГПС МВД России от 20 ноября 1997 г. N 70. Нормы распространяются на выпускаемую и вновь разрабатываемую специальную защитную одежду пожарных от повышенных тепловых воздействий (в нормах указанная одежда обозначается сокращением "СЗО ПТВ") автономного типа с пассивной защитой, предназначенную для оснащения подразделений пожарной охраны. Нормы распространяются на СЗО ПТВ, изготовленную из материалов с металлизированными покрытиями, и не применяются к специальной защитной одежде изолирующего типа и боевой одежде пожарных.

-------------------------------М.: ГУГПС МВД РФ; ФГУ ВНИИПО МВД РФ, 1998.

Согласно определениям, данным в НПБ 161-97*, специальная защитная одежда пожарных от повышенных тепловых воздействий (СЗО ПТВ) - это одежда, изготавливаемая с использованием материалов с металлизированными покрытиями, предназначенная для защиты пожарного от повышенных тепловых воздействий (интенсивного теплового излучения, высоких температур окружающей среды, кратковременного контакта с открытым пламенем) и вредных факторов окружающей среды, возникающих при тушении пожаров и проведении связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ в непосредственной близости к открытому пламени, а также от неблагоприятных климатических воздействий:

отрицательных температур, ветра, осадков.

Автономный тип защитной одежды - это защитная одежда, используемая с дыхательным аппаратом как источником снабжения воздухом и не связанная коммуникационно с какой-либо базой.

СЗО ПТВ с пассивной защитой - это СЗО ПТВ, в которой защита пожарного от повышенных тепловых воздействий осуществляется применением материалов с низкой теплопроводностью и высокой теплоемкостью без обеспечения теплосъема хладоносителями при помощи принудительной циркуляции.

В НПБ 161-97* предусмотрено, что в зависимости от степени тепловой защиты СЗО ПТВ подразделяется на три типа исполнения: тяжелый, полутяжелый и легкий в соответствии со следующей таблицей.

исполнения СЗО ПТВ Температура, Время Тепловой Время Допустимое Определяя требования к эксплуатационным показателям СЗО ПТВ, НПБ 161-97* устанавливает:

требования к эксплуатационным показателям материала верха СЗО ПТВ;

требования к эксплуатационным показателям материалов теплоизоляционной подкладки СЗО ПТВ;

требования к эксплуатационным показателям пакета материалов и тканей, входящих в состав СЗО ПТВ;

требования к защитным, эргономическим и физиолого-гигиеническим показателям СЗО ПТВ.

Специальная защитная одежда пожарных изолирующего типа.

Общие технические требования и методы испытаний специальной защитной одежды пожарных изолирующего типа, обеспечивающей изоляцию (в сочетании со средствами защиты головы, органов дыхания, рук, ног) человека от опасных и вредных факторов окружающей среды (в том числе от радиоактивных веществ и материалов, а также от агрессивных сред), возникающих во время тушения пожаров, проведения аварийноспасательных работ, а также от неблагоприятных климатических воздействий, устанавливают НПБ 162-2002 "Специальная защитная одежда пожарных изолирующего типа. Общие технические требования. Методы испытаний", утв. Приказом ГУГПС МЧС России от 30 декабря 2002 г. N 56. Нормы распространяются на выпускаемую, вновь разработанную и приобретаемую за рубежом специальную защитную одежду пожарных изолирующего типа (автономную, с пассивной защитой), предназначенную для оснащения подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России.

Нормы не распространяются на боевую одежду пожарного, специальную защитную одежду пожарных от повышенных тепловых воздействий, а также на отдельные средства защиты рук, ног, головы, органов дыхания, зрения и слуха и средства защиты от поражения электрическим током. Нормы содержат технические требования и методы испытаний материалов и тканей, применяемых для изготовления специальной защитной одежды пожарных изолирующего типа (в нормах указанная одежда обозначается сокращением "СЗО ИТ").

-------------------------------Пожарная безопасность. 2003. N 3.

Как определено в НПБ 162-2002, специальная защитная одежда пожарных изолирующего типа (СЗО ИТ) - это одежда, предназначенная для изоляции кожных покровов человека от опасных и вредных факторов окружающей среды (пыль, газовоздушные смеси, в том числе содержащие газообразный хлор, водные растворы щелочей, кислот и т.п.), возникающих во время тушения пожаров, проведения аварийноспасательных работ, а также вследствие неблагоприятных климатических воздействий.

Согласно НПБ 162-2002 СЗО ИТ разделяется на два вида:

I - без обеспечения тепловой защиты;

II - с обеспечением тепловой защиты.

В соответствии с НПБ 162-2002 в СЗО ИТ должны входить следующие составляющие: 1 - изолирующий скафандр; 2 - защитная (теплоизоляционная) подкладка (для вида I допускается использование без теплоизоляционной подкладки); 3 гигиенический комплект (допускается использование без гигиенического комплекта в случае надевания СЗО ИТ поверх форменного обмундирования); 4 - средства защиты рук, ног. Допускается совмещение перечисленных составляющих.

Статья 121. Требования к средствам защиты рук, ног и головы Комментарий к статье 1. В части 1 комментируемой статьи установлены требования к средствам защиты рук. Следует обратить внимание на то, что речь не идет о средствах защиты рук только пожарных. Соответственно, данные требования распространяются и на средства индивидуальной защиты граждан при пожаре.

Общие технические требования и методы испытаний средств индивидуальной защиты кистей рук пожарных, а также материалов и тканей, используемых для их изготовления, определяют НПБ 182-99 "Пожарная техника. Средства индивидуальной защиты рук пожарных. Общие технические требования. Методы испытаний", утв.

Приказом ГУГПС МВД России от 7 июня 1999 г. N 43 (в нормах указанные средства защиты обозначаются сокращением "СИЗР"). Нормы распространяются на выпускаемые и вновь разрабатываемые СИЗР, предназначенные для применения в комплекте с боевой одеждой пожарных, и не распространяются на средства защиты рук специального назначения, а также на средства защиты рук, входящие в комплект специальной защитной одежды от повышенных тепловых воздействий и специальной защитной одежды изолирующего типа.

-------------------------------М.: ГУГПС МВД РФ; ФГУ ВНИИПО МВД РФ, 1999.

Согласно определению, данному в НПБ 182-99, средства индивидуальной защиты рук пожарных - это изделия, предназначенные для защиты кистей рук пожарных от вредных факторов окружающей среды, возникающих при тушении пожаров и проведении связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ (повышенных температур, теплового излучения, контакта с нагретыми поверхностями, механических воздействий: прокола, пореза и т.п., воздействия воды и растворов поверхностноактивных веществ), а также от неблагоприятных климатических воздействий (отрицательных температур, осадков, ветра) и используемые в комплекте с боевой одеждой пожарных.

2. Часть 2 комментируемой статьи устанавливают требования к средствам защиты головы и средствам защиты ног. Аналогично сказанному выше эти требования распространяются на средства индивидуальной защиты как пожарных, так и граждан при пожаре.

Общие технические требования, методы испытаний, правила и порядок оценки качества касок пожарных, а также материалов, применяемых для их изготовления, определяют НПБ 173-98 "Каски пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний", утв. Приказом ГУГПС МВД России от 10 июля 1998 г. N 52. Нормы распространяются на выпускаемые, вновь разработанные и приобретенные за рубежом каски, предназначенные для оснащения подразделений Государственной противопожарной службы.

-------------------------------М.: ГУГПС МВД РФ; ФГУ ВНИИПО МВД РФ, 1999.

Как определено в НПБ 173-98, каска пожарная (шлем пожарный) - это индивидуальное средство, предназначенное для защиты головы, шеи и лица человека от механических и термических воздействий, агрессивных сред, поверхностно-активных веществ (ПАВ), воды при тушении пожаров и проведении связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, а также от неблагоприятных климатических воздействий.

Согласно НПБ 173-98 в конструкцию каски должны входить: а) корпус; б) лицевой щиток; в) внутренняя оснастка; г) подбородочный ремень; д) пелерина. Конструктивное исполнение каски должно предусматривать возможность ношения утепляющего подшлемника. Конструкция каски должна предусматривать замену вышеуказанных составных частей.

На специальную защитную обувь пожарных, предназначенную для защиты человека от неблагоприятных и вредных факторов окружающей среды, возникающих во время тушения пожаров и ликвидации последствий аварий, а также от климатических воздействий, распространяются НПБ 158-97 "Специальная защитная обувь пожарных.

Общие технические требования. Методы испытаний", утв. Приказом ГУГПС МВД России от 12 марта 1997 г. N 12 (в нормах указанная обувь обозначается сокращением "спецобувь"). Нормы устанавливают общие технические требования и методы испытаний показателей назначения спецобуви. Требования не распространяются на спецобувь, предназначенную для защиты ног пожарных от воздействия электрического тока, ионизирующих излучений, спецобувь, используемую в комплекте со специальной одеждой, защищающей от повышенных тепловых воздействий (теплозащитные и теплоотражательные костюмы), а также форменную кожаную (юфтевую) обувь без защитных элементов.

-------------------------------М.: ГУГПС МВД РФ; ФГУ ВНИИПО МВД РФ, 1997.

Как предусмотрено в НПБ 158-97, спецобувь подразделяется на кожаную и резиновую. Допускается изготавливать спецобувь из других материалов, удовлетворяющих по своим свойствам приведенным в нормах требованиям.

Согласно определению, данному в НПБ 158-97, спецобувь - это специальная защитная обувь, обладающая достаточным комплексом защитных, физиологогигиенических и эргономических показателей, позволяющих пожарным выполнять боевые действия по тушению пожаров и проведению связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, а также обеспечивающих защиту от климатических воздействий.

В НПБ 158-97 установлено, что спецобувь должна обеспечивать защиту носочной части ноги человека от температуры не менее 200°C и теплового потока не менее 5 кВт/кв.

м в течение не менее 5 мин. При данных воздействиях не должно быть:

разрушения наружной поверхности;

прогара;

отслоения покрытия;

воспламенения;

превышения среднеарифметического значения температуры на внутренней поверхности композиции слоев спецобуви более 50°C в течение не менее 5 минут.

Статья 122. Требования к средствам самоспасания пожарных Комментарий к статье Комментируемая статья устанавливает требования к средствам самоспасания пожарных, но относя к таким средствам только веревку пожарную, пояс пожарный и карабин пожарный. Требования к указанным средствам самоспасания пожарных также предусмотрены в ряде нормативных документов по пожарной безопасности.

Так, НПБ 167-97* "Веревки пожарные спасательные. Общие технические требования. Методы испытаний", утв. Приказом ГУГПС МВД России от 30 декабря 1997 г. N 86, определяют общие технические требования, методы испытаний, правила и порядок оценки качества веревок пожарных спасательных (по тексту норм обозначаются сокращением "веревки"). Нормы распространяются на выпускаемые отечественные, вновь разрабатываемые и приобретенные за рубежом веревки, предназначенные для вооружения подразделений пожарной охраны.

-------------------------------М.: ГУГПС МВД РФ; ФГУ ВНИИПО МВД РФ, 2000.

Согласно классификации, предусмотренной в НПБ 167-97*, веревки пожарные спасательные подразделяются на:

веревки пожарные спасательные обычного исполнения. Веревка пожарная спасательная обычного исполнения (ВПС) - это веревка, предназначенная для спасания людей, самоспасания и страховки пожарных при тушении пожаров и связанных с ними аварийно-спасательных работах, а также при тренировках пожарных;

термостойкие пожарные веревки. Термостойкая пожарная веревка (ТПВ) - это веревка, предназначенная для выполнения аварийно-спасательных работ при тушении пожаров в зонах возможного воздействия на нее открытого пламени и высоких температур.

НПБ 172-98 "Пояса пожарные спасательные. Общие технические требования.

Методы испытаний", утв. Приказом ГУГПС МВД России от 10 июля 1998 г. N 51, определяют общие технические требования, методы испытаний, правила и порядок оценки качества поясов пожарных спасательных (по тексту норм обозначаются сокращением "пояса"), а также материалов, применяемых для их изготовления. Нормы распространяются на выпускаемые, вновь разрабатываемые и приобретаемые за рубежом пояса.

-------------------------------М.: ГУГПС МВД РФ; ФГУ ВНИИПО МВД РФ, 1998.

Пояса пожарные спасательные по конструктивному исполнению подразделяются на два типа:

пояса пожарные спасательные без страховочной системы (тип А);

пояса пожарные спасательные со страховочной системой (тип Б).

В конструкцию пояса должны входить: а) поясной ремень; б) пряжка; в) карабинодержатель; г) хомутик; д) шлевка; е) страховочная система (для поясов типа Б).

В страховочную систему должны входить: а) страховочное кольцо; б) фал; в) амортизатор; г) подсумок.

НПБ 168-97 "Карабин пожарный. Общие технические требования. Методы испытаний", утв. Приказом ГУГПС МВД России от 9 января 1998 г. N 4, определяют общие технические требования, методы испытаний, правила и порядок оценки качества карабинов пожарных (по тексту норм обозначаются сокращением "карабины"). Нормы распространяются на выпускаемые отечественные, вновь разрабатываемые и приобретенные за рубежом карабины, предназначенные для оснащения подразделений пожарной охраны.

-------------------------------М.: ГУГПС МВД РФ; ФГУ ВНИИПО МВД РФ, 1998.

Согласно определению, данному в НПБ 168-97, карабин пожарный - это карабин, входящий в состав снаряжения пожарного и предназначенный для страховки пожарного при работе на высоте, а также для спасания и самоспасания с высотных уровней.

НПБ 193-2000 "Устройства канатно-спускные пожарные. Технические требования пожарной безопасности. Методы испытаний", утв. Приказом ГУГПС МВД России от 5 октября 2000 г. N 55, распространяются на устройства канатно-спускные пожарные (по тексту норм обозначаются сокращениями "УКСП", "изделие") всех типов, предназначенные для использования подразделениями Государственной противопожарной службы, и устанавливают технические требования пожарной безопасности и методы испытаний данного вида продукции. Нормы могут использоваться как типовая программа и методика приемочных испытаний опытных образцов канатноспускных пожарных устройств.

-------------------------------М.: ГУГПС МВД РФ; ФГУ ВНИИПО МВД РФ, 2000.

Как определено в НПБ 193-2000, устройство канатно-спускное пожарное - это спасательная система, состоящая из каната (ленты) и тормозного устройства и предназначенная для спасания людей и самоспасания пожарных с высотных уровней объектов различного назначения в случаях угрозы их жизни, а также для решения оперативно-тактических задач при ведении боевых действий по тушению пожаров и проведению связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ.

В данных нормах УКСП разделены по способу регулирования скорости спуска на две группы:

с тормозным устройством (центробежным, инерционным, гидравлическим или др.), обеспечивающим автоматическое поддержание заданной скорости спуска (УКСПа);

с тормозным устройством (рычажным, эксцентриковым, винтовым или др.), обеспечивающим ручное регулирование скорости спуска (УКСПр).

Статья 123. Требования к средствам индивидуальной защиты и спасения граждан при пожаре Комментарий к статье 1 - 3. В комментируемой статье установлены требования к средствам индивидуальной защиты и спасения граждан при пожаре. При этом необходимо учитывать, что отдельные общие требования к средствам индивидуальной защиты пожарных и граждан при пожаре закреплены в ч. 3 ст. 55 комментируемого Закона:

средства индивидуальной защиты людей (в том числе защиты их органов зрения и дыхания) должны обеспечивать их безопасность в течение времени, необходимого для эвакуации людей в безопасную зону, или в течение времени, необходимого для проведения специальных работ по тушению пожара; средства индивидуальной защиты людей должны применяться как для защиты эвакуируемых и спасаемых людей, так и для защиты пожарных, участвующих в тушении пожара.

Требования к средствам индивидуальной защиты и спасения граждан при пожаре предусмотрены в целом ряде нормативных документов по пожарной безопасности, к которым и отсылает ч. 3 комментируемой статьи в отношении определения области применения, функционального назначения и технических характеристик указанных средств (до принятия соответствующего технического регламента). Среди таких нормативных документов по пожарной безопасности необходимо упомянуть о следующих:

НПБ 169-2001 "Техника пожарная. Самоспасатели изолирующие для защиты органов дыхания и зрения людей при эвакуации из помещений во время пожара. Общие технические требования. Методы испытаний", утв. Приказом ГУГПС МВД России от 7 сентября 2001 г. N 65;

-------------------------------М.: ГУГПС МВД РФ; ФГУ ВНИИПО МВД РФ, 2001.

НПБ 302-2001 "Техника пожарная. Самоспасатели фильтрующие для защиты органов дыхания и зрения людей при эвакуации из помещений во время пожара. Общие технические требования. Методы испытаний", утв. Приказом ГУГПС МВД России от 18 декабря 2001 г. N 82;

-------------------------------М.: ГУГПС МВД РФ; ФГУ ВНИИПО МВД РФ, 2002.

НПБ 185-99 "Техника пожарная. Аппараты искусственной вентиляции легких для оказания доврачебной помощи пострадавшим при пожарах. Общие технические требования. Методы испытаний", утв. Приказом ГУГПС МВД России от 12 августа 1999 г. N 62;

-------------------------------М.: ГУГПС МВД РФ; ФГУ ВНИИПО МВД РФ, 1999.

НПБ 303-2001 "Устройства спасательные прыжковые пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний", утв. Приказом ГУГПС МВД России от 14 ноября 2001 г. N 77;

-------------------------------М.: ГУГПС МВД РФ; ФГУ ВНИИПО МВД РФ, 2002.

НПБ 187-99 "Устройства спасательные рукавные пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний", утв. Приказом ГУГПС МВД России от 25 декабря 1999 г. N 102.

-------------------------------М.: ГУГПС МВД РФ; ФГУ ВНИИПО МВД РФ, 2000.

Как говорилось выше (см. комментарий к ст. 118 Закона), требования по безопасному применению средств индивидуальной защиты (как и средств групповой защиты) изложены в соответствующих положениях Правил по охране труда в подразделениях Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ПОТРО-01-2002).

Глава 28. ТРЕБОВАНИЯ К ПОЖАРНОМУ ИНСТРУМЕНТУ

И ДОПОЛНИТЕЛЬНОМУ СНАРЯЖЕНИЮ ПОЖАРНЫХ

Статья 124. Требования к пожарному инструменту Комментарий к статье 1 - 5. В комментируемой статье установлены требования к пожарному инструменту (о понятии и общей классификации пожарного инструмента см. комментарий к ст. Закона). В этом отношении, прежде всего, следует отметить, что Постановлением Госстандарта СССР от 22 февраля 1971 г. N 298 утвержден и введен в действие ГОСТ 16714-71 "Инструмент пожарный ручной немеханизированный. Технические условия", который распространяется на ручной немеханизированный инструмент, предназначенный для выполнения различных работ при тушении пожара.

-------------------------------М.: ИПК "Издательство стандартов", 1999.

Согласно ГОСТ 16714-71 в зависимости от назначения и области применения устанавливаются следующие типы ручных пожарных немеханизированных инструментов:

пожарные багры: БПМ - цельнометаллический, БПН - насадной;

КП - пожарный крюк;

ломы пожарные: ЛПТ - тяжелый, ЛПЛ - легкий, ЛПУ - универсальный;

ТПП - топор пожарный поясной.

Наряду с этим Постановлением Госстандарта России от 12 августа 2003 г. N 257-ст принят и введен в действие ГОСТ Р 50982-2003 "Техника пожарная. Инструмент для проведения специальных работ на пожаре. Общие технические требования. Методы испытаний", который распространяется на ручной немеханизированный и механизированный инструмент (в Стандарте обозначается сокращением "инструмент") для проведения специальных работ по вскрытию и разборке строительных и других конструкций, металлических дверных и оконных проемов при тушении пожара, следующих видов:

-------------------------------СПС.

М.: ИПК "Издательство стандартов", 2003.

ручной немеханизированный инструмент: пожарные топоры, багры, ломы, крюки, устройства для резки воздушных линий электропередач и внутренней электропроводки, устройства для вскрытия металлических дверей на пожарах, а также комплекты многофункционального универсального инструмента для проведения аварийноспасательных работ на пожаре;

ручной механизированный инструмент с приводом от:

электродвигателя, двигателя внутреннего сгорания, сжатого воздуха, гидроагрегата;

эластомерные пневмодомкраты, пневмозаглушки и пневмопластыри.

Как предусмотрено ГОСТ Р 50982-2003, инструмент классифицируют:

по виду привода:

ручной немеханизированный пожарный инструмент:

пожарный топор, пожарный багор, пожарный лом, пожарный крюк, комплект универсального инструмента, устройство для резки воздушных линий электропередач и внутренней электропроводки, устройство для вскрытия металлических дверей;

ручной механизированный пожарный инструмент с:

электроприводом, мотоприводом, пневмоприводом, гидроприводом.

По функциональному назначению:

инструмент для резки и перекусывания конструкций:

отрезные дисковые машины, гидравлические ножницы (кусачки), инструмент (разжим-ножницы) комбинированный, цепные пилы по дереву;

инструмент для подъема, перемещения и фиксации строительных конструкций:

пневмодомкраты, гидроразжимы, гидродомкраты одностороннего и двустороннего действия, лебедки;

инструмент для пробивания отверстий и проемов в строительных конструкциях, дробления крупных элементов:

мото-, электро-, пневмо- и гидромолотки, электроперфораторы, гидроклинья;

инструмент, применяемый при закупорке отверстий в трубах различного диаметра, заделке пробоин в емкостях и трубопроводах:

эластомерные пневмозаглушки и пневмопластыри.

Следует также отметить, что в ГОСТ 12.2.037-78* "ССБТ. Техника пожарная.

Требования безопасности" предусмотрены следующие требования безопасности к ручному пожарному инструменту.

Ручные машины ударного, поступательно-вращательного и вращательного действия с пневмо-, электро- или бензоприводом, применяемые в пожарной охране в качестве ручного механизированного инструмента, должны:

иметь значения параметров вибрации, не превышающие установленных ГОСТ 17770-72 (в настоящее время действует ГОСТ 17770-86 "Машины ручные. Требования к вибрационным характеристикам");

иметь параметры шума, не превышающие октавные уровни звуковой мощности, установленные в стандартах и технических условиях на машины конкретного вида;

автоматически отключаться при прекращении воздействия на органы управления;

обеспечивать работоспособность и безопасность в условиях орошения водой.

Механизированный пожарный инструмент с бензоприводом должен быть выполнен и применен так, чтобы выхлоп отработавших газов не мешал работе оператора и не загрязнял зону его дыхания вредными примесями свыше норм, установленных ГОСТ 12.1.005-88 "ССБТ. Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны".

Требования безопасности к конструкции и эксплуатации ручных машин с пневмоприводом - по ГОСТ 12.2.010-75 "ССБТ. Машины ручные пневматические. Общие требования безопасности", с электроприводом - по ГОСТ 12.2.013.0-91 (МЭК 745-1-82) "ССБТ. Машины ручные электрические. Общие требования безопасности и методы испытаний") и ГОСТ 8524-80.

Требования безопасности к оборудованию и аппаратуре для газопламенной обработки металлов (газорезательные аппараты) - по ГОСТ 12.2.008-75* "ССБТ.

Оборудование и аппаратура для газопламенной обработки металлов и термического напыления покрытий. Требования безопасности". Давление горючих газов перед аппаратурой - по ГОСТ 8856-72 "Аппаратура для газопламенной обработки. Давление горючих газов".

Ручной немеханизированный пожарный инструмент должен иметь форму и массу, отвечающие эргономическим требованиям. Металлические части топоров и багров должны быть надежно насажены на рукоятки. Прочность насадки должна быть установлена в стандартах и технических условиях на инструменты конкретного вида.

Деревянные рукоятки должны быть изготовлены из прочных пород древесины, не иметь признаков порчи, сучков, трещин и сколов.

Изолирующие рукоятки ножниц для резки электропроводов должны соответствовать требованиям ГОСТ 11516-94 "Ручные инструменты для работ под напряжением до 1000 В переменного и 1500 В постоянного тока. Общие требования и методы испытаний".

Статья 125. Требования к дополнительному снаряжению пожарных Комментарий к статье Комментируемая статья, устанавливая требования к дополнительному снаряжению пожарных, относит к данному виду пожарной техники, прежде всего, пожарные фонари, тепловизоры, радиомаяки и звуковые маяки. Среди нормативных документов по пожарной безопасности, предусматривающих к указанному дополнительному снаряжению пожарных, можно назвать лишь НПБ 175-2002 "Фонари пожарные носимые.

Общие технические требования. Методы испытаний", утв. Приказом ГУГПС МЧС России от 20 августа 2002 г. N 34. Названные нормы распространяются на фонари пожарные носимые всех типов, предназначенные для использования подразделениями Государственной противопожарной службы (ГПС) МЧС России для освещения участков работ при тушении пожаров, и устанавливают общие технические требования к фонарям и методы их испытаний.

-------------------------------Пожарная безопасность. 2003. N 4.

Согласно определениям, данным в НПБ 175-2002, фонарь пожарный носимый (ФПН) - это световой прибор, состоящий из источника света, источника электропитания и осветительной арматуры, предназначенный для освещения участков работ пожарных при тушении пожаров и проведении связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ и переносимый одним человеком;

фонарь пожарный носимый групповой (ФПНГ) - это фонарь, состоящий на вооружении пожарных отделений, звеньев газодымозащитников и предназначенный для освещения участков работ пожарных при тушении пожаров и проведении связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ;

фонарь пожарный носимый индивидуальный (ФПНИ) - это фонарь, состоящий на вооружении пожарного и предназначенный для освещения участков работ при тушении пожаров, проведении разведки в задымленных помещениях и связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ.

Глава 29. ТРЕБОВАНИЯ К ПОЖАРНОМУ ОБОРУДОВАНИЮ Статья 126. Общие требования к пожарному оборудованию Комментарий к статье Комментируемая статья устанавливает общие требования к пожарному оборудованию, прямо называя виды данной пожарной техники (о понятии и классификации пожарного оборудования см. комментарий к ст. 43 Закона). Более детальные требования предусмотрены в соответствующих статьях комментируемой главы в отношении видов пожарного оборудования: в ст. 127 - пожарных гидрантов и колонок; в ст. 128 - пожарных рукавов и соединительных головок; в ст. 129 - пожарных стволов, пеногенераторов и пеносмесителей; в ст. 130 - пожарных рукавных водосборников и пожарных рукавных разветвлений; в ст. 131 - пожарных гидроэлеваторов и пожарных всасывающих сеток; в ст. 132 - ручных пожарных лестниц.

Предваряя рассмотрение статей комментируемой главы, следует отметить, что в их положениях сконцентрированы требования целого ряда нормативных документов по пожарной безопасности к соответствующим видам пожарного оборудования. В этих, а также в более общих документах - ГОСТ 12.1.004-91 "ССБТ. Пожарная безопасность.

Общие требования", ГОСТ 12.2.037-78* "ССБТ. Техника пожарная. Требования безопасности" и ГОСТ 12.4.009-83 "ССБТ. Пожарная техника для защиты объектов.

Основные виды. Размещение и обслуживание" - и подразумевались требования, прямо закрепленные к комментируемой статье.

Статья 127. Общие требования к пожарным гидрантам и колонкам Комментарий к статье 1. В части 1 комментируемой статьи установлены требования к пожарным гидрантам, причем, как указано в названии данной статьи, лишь общие такие требования.

В этом отношении следует отметить, что Постановлением Госстандарта СССР от сентября 1985 г. N 2831 утвержден и введен в действие ГОСТ 8220-85 "Гидранты пожарные подземные. Технические условия", который распространяется на пожарные подземные гидранты, устанавливаемые в водопроводной сети на пожарной подставке по ГОСТ 5525-61 (взамен Постановлением Госстандарта СССР от 29 июня 1988 г. N утвержден и введен в действие ГОСТ 5525-88 "Части соединительные чугунные, изготовленные литьем в песчаные формы для трубопроводов. Технические условия" ) для отбора воды с помощью пожарных колонок по ГОСТ 7499-71 "Колонка пожарная.

Технические условия", утв. и введ. в действие Постановлением Госстандарта СССР от 23 апреля 1971 г. N 780.

-------------------------------М.: ИПК "Издательство стандартов", 1988.

М.: ИПК "Издательство стандартов", 1992.

М.: ИПК "Издательство стандартов", 1986.

Согласно ГОСТ 8220-85 основные параметры и размеры гидрантов должны соответствовать указанным в следующей таблице.

-------------------------------Изменение гидравлического сопротивления на каждые 250 мм высоты не более 0,05 x 10 с x м.

Изменение массы на каждые 250 мм высоты - не более 10 кг.

2 - 3. Положения ч. 2 и 3 комментируемой статьи предусматривают требования к пожарным колонкам, причем, как указано в названии данной статьи, лишь общие такие требования. В этой связи следует отметить, что общие технические требования к пожарной колонке, методы ее испытаний устанавливают НПБ 184-99 "Техника пожарная.

Колонка пожарная. Общие технические требования. Методы испытаний", утв.

Приказом ГУГПС МВД России от 29 июня 1999 г. N 51. Нормы распространяются на пожарную колонку (в нормах обозначается сокращением "колонка"), предназначенную для открывания (закрывания) подземных гидрантов и присоединения пожарных рукавов в целях отбора воды из водопроводных сетей на пожарные нужды.

-------------------------------М.: ГУГПС МВД РФ; ФГУ ВНИИПО МВД РФ, 1999.

Согласно НПБ 184-99 для колонки установлена следующая номенклатура показателей назначения, которую следует включать в соответствующую нормативную и техническую документацию:

а) рабочее давление, МПа (кгс/кв. см);

б) условный проход, мм: входного патрубка, выходных патрубков;

в) число выходных патрубков, шт.;

г) усилие открывания (закрывания) запорных устройств (при рабочем давлении), Н (кгс);

д) крутящий момент на рукоятке центрального ключа при его вращении (без давления), Н x м (кгс x м);

е) габаритные размеры, мм;

При этом предусмотрено, что при необходимости в номенклатуру показателей назначения могут быть внесены и иные показатели.

На пожарную колонку, предназначенную для открывания (закрывания) подземных гидрантов и присоединения пожарных рукавов с целью отбора воды из водопроводных сетей на пожарные нужды, распространяется также упоминавшийся выше ГОСТ 7499- "Колонка пожарная. Технические условия".

Согласно названному Стандарту основные показатели качества колонки должны соответствовать следующим:

условное давление P, МПа (кгс/ кв. см) - 1,0 (10);

условный проход входного патрубка D, мм - 125;

условный проход выходного патрубка D, мм - 80;

число выходных патрубков n - 2;

коэффициент гидравлического сопротивления, не более 10,0;

масса, кг, не более - 16.

Статья 128. Требования к пожарным рукавам и соединительным головкам Комментарий к статье 1 - 3. Комментируемая статья устанавливает требования к пожарным рукавам и соединительным головкам. В этой связи следует упомянуть о следующих нормативных документах по пожарной безопасности, в которых содержатся такие требования.

Пожарные рукава.

Общие технические требования и методы испытания пожарных напорных рукавов, применяемых для подачи воды и водных растворов пенообразователей с водородным показателем pH = 7 - 10 на расстояние под давлением, устанавливает ГОСТ Р 51049- "Техника пожарная. Рукава пожарные напорные. Общие технические требования. Методы испытания", прин. и введ. в действие Постановлением Госстандарта России от апреля 1997 г. N 135.

-------------------------------М.: ИПК "Издательство стандартов", 2003.

Согласно ГОСТ Р 51049-97 в зависимости от назначения пожарные напорные рукава подразделяют на:

рукава для пожарных кранов и переносных мотопомп (ПРК);

рукава для передвижной пожарной техники на рабочее давление до 1,6 и до 3,0 МПа.

Рукава должны обеспечивать работоспособность при температуре окружающего воздуха:

от минус 40°C до плюс 45°C в районах с умеренным климатом (У);

от минус 50°C до плюс 45°C в районах с холодным климатом (ХЛ), для категории размещения 1 - 5 по ГОСТ 15150-69 "Машины, приборы и другие технические изделия.

Исполнения для различных климатических районов. Категории, условия эксплуатации, хранения и транспортирования в части воздействия климатических факторов внешней среды".

По конструкции пожарные напорные рукава в соответствии с ГОСТ Р 51049- подразделяют на прорезиненные, латексированные и с двухсторонним полимерным покрытием.

Технические требования пожарной безопасности к напорным пожарным рукавам, предназначенным для подачи воды и водных растворов пенообразователей к месту пожара, а также методы их испытаний указанных рукавов устанавливают НПБ 152- "Рукава пожарные напорные. Технические требования пожарной безопасности. Методы испытаний", утв. Приказом ГУГПС МВД России от 27 декабря 2000 г. N 80.

-------------------------------М.: ГУГПС МВД РФ; ФГУ ВНИИПО МВД РФ, 2001.

В отношении классификации указанных рукавов в НПБ 152-2000 предусмотрено следующее.

Рукава в зависимости от назначения подразделяются на:

рукава для пожарных кранов (ПК) и переносных мотопомп на рабочее давление 1, МПа;

рукава для комплектации передвижной пожарной техники (ПТ) на рабочее давление 1,6 МПа (d 89 мм - 1,4 МПа; d 150 мм - 1,2 МПа) и 3,0 МПа.

В зависимости от конструктивных особенностей и используемых материалов рукава могут быть:

из натуральных волокон (льняные, пеньковые, джутовые и т.д.);

с каркасом (чехлом) из синтетических волокон (лавсан, капрон и т.д.), с внутренним гидроизоляционным слоем (резиновая камера, камера из полимерных материалов и т.п.) без наружного покрытия;

с внутренним гидроизоляционным слоем и каркасом с пропиткой тем же материалом, что и гидроизоляционный слой (типа латексированных);

с двусторонним покрытием, с каркасом из синтетических волокон.

По виду климатического исполнения могут быть:

рукава исполнения У, категории размещения 1 по ГОСТ 15150-69, любого назначения, рассчитанные на работу при температуре окружающей среды от минус 40 до 45°C;

рукава исполнения УХЛ, категории размещения 1 по ГОСТ 15150-69, предназначенные для комплектации передвижной пожарной техники и рассчитанные на работу при температуре окружающей среды от минус 50 до 45°C.

Постановлением Госстандарта СССР от 28 мая 1976 г. N 1346 утвержден и введен в действие ГОСТ 5398-76 "Рукава резиновые напорно-всасывающие с текстильным каркасом, неармированные. Технические условия", который распространяется на неармированные резиновые рукава с текстильным каркасом и металлической спиралью, имеющие на концах мягкие манжеты для присоединения их к арматуре, применяемые для всасывания и нагнетания различных жидкостей, топлив, масел на нефтяной основе и газов. Среди классов, на которые согласно названному Стандарту подразделяются в зависимости от назначения указанные рукава, предусмотрен класс В - для технической воды.

-------------------------------М.: Стандартинформ, 2005.

Соединительные головки.

Требования к соединительным напорным и всасывающим головкам устанавливает ГОСТ 28352-89 "Головки соединительные для пожарного оборудования. Типы, основные параметры и размеры", утв. и введ. в действие Постановлением Госстандарта СССР от 29 ноября 1989 г. N 3522. Названный Стандарт распространяется на соединительные напорные и всасывающие головки (в Стандарте обозначаются сокращением "головки"), предназначенные для соединения напорных, всасывающих и напорно-всасывающих пожарных рукавов между собой и пожарным оборудованием.

-------------------------------М.: ИПК "Издательство стандартов", 1990.

В ГОСТ 28352-89 предусмотрена классификация головок, которая воспроизведена и расширена в НПБ 153-2000 (см. ниже).

Согласно ГОСТ 28352-89 конструкция головок должна обеспечивать:

смыкаемость головок вручную (без применения ключа) на величину 1,0 - 1,5 ширины клыка;

смыкаемость и герметичность головок между собой и с головками одинакового условного прохода других типов с помощью ключей по ГОСТ 14286-69 "Ключи для пожарной соединительной арматуры. Технические условия";

неразъемность головок под воздействием напора в рукавных линиях.

Технические требования пожарной безопасности к пожарным соединительным головкам и методы их испытаний, обеспечивающие пожарную безопасность при использовании головок, устанавливают НПБ 153-2000 "Пожарные соединительные головки. Технические требования пожарной безопасности. Методы испытаний", утв.

Приказом ГУГПС МВД России от 27 декабря 2000 г. N 81. Нормы распространяются на пожарные соединительные головки (в нормах обозначаются сокращением "головки"), которые применяются в рукавных линиях, предназначенных для подачи воды (кроме морской) и растворов пенообразователей к месту пожара.

-------------------------------М.: ГУГПС МВД РФ; ФГУ ВНИИПО МВД РФ, 2001.

Согласно определению, данному в НПБ 153-2000, пожарная соединительная головка - это быстросмыкаемая арматура для соединения пожарных рукавов и присоединения их к пожарному оборудованию и пожарным насосам.

В отношении классификации головок в НПБ 153-2000 предусмотрено следующее.

В зависимости от назначения головки подразделяются на:

всасывающие.

Напорные головки в зависимости от конструкции и назначения подразделяются на типы:

ГР - рукавная головка;

ГМ - муфтовая головка;

ГЦ - цапковая головка;

ГП - переходная головка;

ГЗ - головка-заглушка.

Всасывающие головки подразделяются на типы:

ГЗВ - головка-заглушка.

Напорные и всасывающие головки классифицируются в зависимости от их максимального рабочего давления (РМО), типов и условных проходов (DN) в соответствии со следующей таблицей.

МПа Напорные Всасывающие Статья 129. Требования к пожарным стволам, пеногенераторам и пеносмесителям Комментарий к статье 1. В части 1 комментируемой статьи установлены требования к пожарным стволам, а точнее, к их конструкции. В этом отношении следует отметить, что требования к пожарным стволам предусмотрены рядом нормативных документов по пожарной безопасности.

Так, общие технические требования к ручным пожарным стволам, методы их испытаний устанавливают НПБ 177-99 "Техника пожарная. Стволы пожарные ручные.

Общие технические требования. Методы испытаний", утв. Приказом ГУГПС МВД России от 1 февраля 1999 г. N 4. Нормы распространяются на ручные пожарные стволы (в нормах обозначаются сокращением "стволы"), предназначенные для формирования и направления сплошной или распыленной струи воды, а также (при установке пенного насадка) струй воздушно-механической пены низкой кратности при тушении пожаров.

-------------------------------М.: ГУГПС МВД РФ; ФГУ ВНИИПО МВД РФ, 1999.

В отношении классификации и номенклатуры показателей в НПБ 177- предусмотрено следующее.

Стволы в зависимости от конструктивных особенностей и основных параметров классифицируются на:

а) стволы нормального давления. Указанные стволы обеспечивают подачу воды и огнетушащих растворов при давлении перед стволом от 0,4 до 0,6 МПа (от 4 до 6 кгс/кв.

см);

б) стволы высокого давления. Указанные стволы обеспечивают подачу воды и огнетушащих растворов при давлении перед стволом от 2 до 3 МПа (от 20 до 30 кгс/кв.

см).

Стволы в зависимости от наличия (отсутствия) перекрывного устройства подразделяются на:

а) неперекрывные;

б) перекрывные.

Стволы нормального давления в зависимости от условного прохода соединительной головки подразделяются по типоразмерам на стволы:

а) с условным проходом D 50;

б) с условным проходом D 70.

Стволы в зависимости от функциональных возможностей подразделяются на стволы:

а) формирующие только сплошную струю;

б) распылители, формирующие только распыленную струю;

в) универсальные, формирующие как сплошную, так и распыленную струю;

г) с защитной завесой, дополнительно формирующие водяную завесу для защиты ствольщика от теплового излучения;

д) комбинированные, формирующие водяные и пенную струи.

Для стволов устанавливается следующая номенклатура показателей назначения, которую следует включать в соответствующую нормативную и техническую документацию:

а) рабочее давление, МПа (кгс/кв. см);

б) расход сплошной струи, л/с;

в) дальность сплошной струи (по крайним каплям), м.

Для универсальных стволов и стволов-распылителей должны быть указаны:

а) расход распыленной струи, л/с;

б) дальность распыленной струи (по крайним каплям), м;

в) эффективная дальность распыленной струи, м;

г) средняя интенсивность орошения распыленной струи, л/кв. см;

д) угол факела распыленной струи, град.

Для стволов, формирующих защитную завесу, должны быть указаны:

а) расход воды защитной завесы, л/с;

б) угол факела защитной завесы, град;

в) диаметр факела защитной завесы, м.

Для стволов, укомплектованных пенным насадком, должны быть указаны:

а) расход раствора пенообразователя, л/с;

б) дальность струи пены (по крайним каплям), м;

в) кратность пены на выходе из ствола.

Приказом ГУГПС МВД России от 4 июля 1997 г. N 41 утверждены НПБ 159- "Техника пожарная. Стволы пожарные лафетные комбинированные. Общие технические требования. Методы испытаний", которые распространяются на стволы пожарные лафетные комбинированные (водопенные), предназначенные для формирования сплошной или сплошной и распыленной с изменяемым углом факела струй воды, а также струй воздушно-механической пены низкой кратности при тушении пожаров. Согласно НПБ 159-97, надежная и устойчивая работа стволов обеспечивается при температуре окружающего воздуха от -40 до +40°C.

-------------------------------М.: ГУГПС МВД РФ; ФГУ ВНИИПО МВД РФ, 1997.

В отношении классификации указанных стволов в НПБ 159-97 предусмотрено следующее.

Стволы пожарные лафетные комбинированные подразделяются на следующие типы:

С - стационарный, монтируемый на пожарном автомобиле;

В - возимый, монтируемый на прицепе;

П - переносной.

Индекс приводится перед цифрами, указывающими расход воды.

В зависимости от функциональных возможностей стволы подразделяются на:

У - универсальные, формирующие сплошную и распыленную с изменяемым углом факела струи воды, а также струю воздушно-механической пены, перекрывные, имеющие переменный расход;

без индекса У - формирующие сплошную струю воды и струю воздушномеханической пены.

Индекс приводится после цифр, указывающих расход воды.

В зависимости от вида управления стволы могут изготавливаться с дистанционным (Д) или ручным (без индекса Д) управлением.

Индекс приводится после букв "ЛС".

Общие технические требования к пожарным воздушно-пенным стволам, методы их испытаний устанавливают НПБ 189-2000 "Техника пожарная. Стволы пожарные воздушно-пенные. Общие технические требования. Методы испытаний", утв.

Приказом ГУГПС МВД России от 21 июня 2000 г. N 33. Нормы пожарной безопасности распространяются на пожарные воздушно-пенные стволы (в нормах обозначаются сокращением "стволы"), предназначенные для формирования и направления струй воздушно-механической пены низкой кратности, а также низкой и средней кратности (комбинированные) при тушении пожаров.

-------------------------------М.: ГУГПС МВД РФ; ФГУ ВНИИПО МВД РФ, 2000.

Как определено в НПБ 189-2000, воздушно-пенный ствол - это ручной пожарный ствол, предназначенный для формирования и направления струй воздушно-механической пены низкой кратности или низкой и средней кратности при тушении пожаров.

Согласно НПБ 189-2000 стволы, изготавливаемые в России, в зависимости от кратности получаемой воздушно-механической пены, наличия перекрывного устройства, эжектирующего устройства, расхода раствора пенообразователя подразделяются на типы:

а) СВП - стволы для получения пены низкой кратности, бесперекрывного устройства;

б) СВПП-8 - стволы для получения пены низкой кратности, с перекрывным устройством;

в) СВПК-2, СВПК-4 - комбинированные стволы (низкая и средняя кратность пены) с перекрывным устройством;

г) СВПЭ-2, СВПЭ-4, СВПЭ-8 - стволы для получения пены низкой кратности, с эжектирующим устройством.

В соответствии с НПБ 189-2000 для стволов устанавливается следующая номенклатура показателей назначения, которая должна включаться в соответствующую техническую документацию: а) рабочее давление, МПа (кгс/кв. см); б) расход раствора пенообразователя, л/с; в) расход воды, л/с (для стволов СВПЭ); г) кратность пены (низкая, средняя); д) дальность струи пены (по крайним каплям) низкой кратности, средней кратности, м; е) условный проход соединительной головки, мм. Номенклатура показателей стволов, поставляемых по импорту, может включать в себя иные показатели, которые установлены изготовителем.

2. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает требования к пеногенераторам, а точнее, к их конструкции. В этой связи следует отметить, что общие технические требования к высоконапорным пеногенераторам, номенклатуру показателей и методы их оценки устанавливают НПБ 61-97 "Пожарная техника. Установки пенного пожаротушения. Генераторы пены низкой кратности для подслойного тушения резервуаров. Общие технические требования. Методы испытаний", утв. Приказом ГУГПС МВД России от 26 мая 1997 г. N 32. Нормы распространяются на высоконапорные пеногенераторы (в нормах обозначаются сокращением "генераторы"), предназначенные для получения из водного раствора пенообразователя воздушно-механической пены низкой кратности в установках подслойного пожаротушения резервуаров.

-------------------------------М.: ГУГПС МВД РФ; ФГУ ВНИИПО МВД РФ, 1997.

Согласно определению, данному в НПБ 61-97, высоконапорный пеногенератор - это устройство для получения воздушно-механической пены низкой кратности с использованием эжекции воздуха.

В отношении классификации высоконапорных пеногенераторов в НПБ 61- предусмотрено следующее.

Генераторы подразделяются по расходу раствора пенообразователя, конструкции соединительных устройств и комплектации дополнительными устройствами.

По расходу пенообразователя генераторы подразделяются на типоразмеры, установленные технической документацией.

По конструкции соединительных устройств генераторы подразделяются на:

легкоразъемные переносные;

стационарные с фланцевыми соединениями.

По комплектации дополнительными устройствами:

без дополнительных устройств;

с пеносмесителем;

с обратным клапаном на линии подачи воздуха;

с обратным клапаном для предотвращения слива горючего через генератор.

3. В части 3 комментируемой статьи установлены требования к пеносмесителям. В этом отношении следует отметить, что общие технические требования к пеносмесителям, методы их испытаний устанавливают НПБ 200-2001 "Техника пожарная. Пеносмесители.

Общие технические требования. Методы испытаний", утв. Приказом ГУГПС МВД России от 15 июня 2001 г. N 33. Нормы пожарной безопасности распространяются на пеносмесители, которые предназначены для получения водного раствора пенообразователя, применяемого для образования пены в воздушно-пенных стволах СВП (СВПК, СВПП) и генераторах пены средней кратности ГПС.

-------------------------------М.: ГУГПС МВД РФ; ФГУ ВНИИПО МВД РФ, 2000.

Как определено в НПБ 200-2001, пеносмеситель - это устройство для введения в воду пенообразующих и смачивающих добавок.

В отношении классификации и номенклатуры показателей пеносмесителей в НПБ 200-2001 предусмотрено следующее.

Пеносмесители, изготавливаемые в России, в зависимости от конструктивных особенностей и основных параметров могут быть с нерегулируемым (ПС) и регулируемым (ПСД) дозированием. Пеносмесители типа ПС обеспечивают дозирование пенообразователя (6,0 +/- 1,2)%. Пеносмесители типа ПСД обеспечивают дозирование пенообразователя 2; 3; 4; 5 и 6%.

Пеносмесители в зависимости от числа воздушно-пенных стволов или генераторов пены средней кратности, подключаемых для совместной работы, могут иметь следующие типоразмеры:

0,5 - ствол СВПК-2 или один генератор ГПС-200;

1 - ствол СВП (СВПК-4) или один генератор;

2 - ствол СВПП-8 или два генератора ГПС-600.

Для пеносмесителей устанавливается номенклатура показателей назначения, которые следует включать в соответствующие нормативные документы и техническую документацию (ТД): диапазон рабочих давлений перед пеносмесителем и за ним, МПа (кгс/кв. см); дозирование пенообразователя, %;

расход раствора пенообразователя, л/с; условный проход соединительных головок, D, мм. Номенклатура показателей пеносмесителей, поставляемых по импорту, может дополнительно включать в себя иные показатели, которые установлены изготовителем.

Статья 130. Требования к пожарным рукавным водосборникам и пожарным рукавным разветвлениям Комментарий к статье 1. Часть 1 комментируемой статьи устанавливает требования к пожарным рукавным водосборникам. В этой связи следует отметить, что общие технические требования к рукавному водосборнику, методы его испытаний устанавливают НПБ 183-99 "Техника пожарная. Водосборник рукавный. Общие технические требования. Методы испытаний", утв. Приказом ГУГПС МВД России от 29 июня 1999 г. N 52. Нормы распространяются на рукавный водосборник (в нормах обозначается сокращением "водосборник"), предназначенный для соединения двух потоков воды из пожарной колонки и подвода ее к всасывающему патрубку пожарного насоса.

-------------------------------М.: ГУГПС МВД РФ; ФГУ ВНИИПО МВД РФ, 1999.

Согласно НПБ 183-99 для водосборника установлена следующая номенклатура показателей назначения, которую следует включать в соответствующую нормативную и техническую документацию: а) рабочее давление, МПа (кгс/кв. см); б) условный проход, мм: входных патрубков, выходного патрубка; в) число входных патрубков, шт.; г) габаритные размеры, мм; д) масса, кг. При этом предусмотрено, что при необходимости в номенклатуру показателей назначения могут быть внесены иные показатели.

2. В части 2 комментируемой статьи установлены требования к пожарным рукавным разветвлениям. В этом отношении следует отметить, что Постановлением Госстандарта России от 23 ноября 1992 N 1501 утвержден и введен в действие ГОСТ Р 50400- "Разветвления рукавные. Технические условия", который распространяется на рукавные разветвления (в Стандарте обозначаются сокращением "разветвления"), предназначенные для разделения потока и регулирования количества проходящей воды или раствора пенообразователя (Стандарт не распространяется на разветвления, предназначенные для работы на морской воде).

-------------------------------М.: ИПК "Издательство стандартов", 1993.

В соответствии с ГОСТ Р 50400-92 разветвления в зависимости от числа выходных патрубков и условного прохода входного патрубка подразделяют на типоразмеры:

РТ-70 и РТ-80 - трехходовые с условным проходом 70 и 80 мм;

РЧ-150 - четырехходовые с условным проходом 150 мм.

Основные параметры и размеры разветвлений согласно ГОСТ Р 50400-92 должны соответствовать значениям, приведенным в следующей таблице.

Наименование параметра Значение для типоразмера патрубка, мм МПа (кгс/кв. см), не более Условный проход выходного патрубка, мм:

Минимальный ход затворного клапана выходного патрубка, мм, для условного прохода:

сопротивления, не более Габаритные размеры, мм, не более:

Статья 131. Требования к пожарным гидроэлеваторам и пожарным всасывающим сеткам Комментарий к статье 1. В части 1 комментируемой статьи установлены требования к пожарным гидроэлеваторам. В этом отношении следует отметить, что Постановлением Госстандарта России от 20 ноября 1992 г. N 1498 утвержден и введен в действие ГОСТ Р 50398- "Гидроэлеватор пожарный. Технические условия", который распространяется на гидроэлеватор эжекторного типа, предназначенный для забора воды из водоисточника с уровнем, превышающим максимальную высоту всасывания насосов, а также для удаления из помещений воды, пролитой при тушении пожара (Стандарт не распространяется на гидроэлеваторы, предназначенные для работы на морской воде).

-------------------------------М.: ИПК "Издательство стандартов", 1993.

Основные параметры и размеры гидроэлеваторов согласно ГОСТ Р 50398-92 должны соответствовать значениям, приведенным в следующей таблице.

Производительность, л/мин., не менее гидроэлеватором 0,8 МПа (8 кгс/кв. см), л/мин., не более Давление перед гидроэлеватором, МПа 0,2 - 1,0 (2,0 - 10,0) (кгс/кв. см) указанной производительности), МПа (кгс/кв. см), не менее эжектируемой гидроэлеватором, мм Габаритные размеры, мм, не более:

2. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает требования к пожарным всасывающим сеткам. В этой связи следует отметить, что общие технические требования к всасывающим сеткам, методы их испытаний устанавливают НПБ 306-2002 "Техника пожарная. Сетки всасывающие. Общие технические требования. Методы испытаний", утв. Приказом ГУГПС МЧС России от 6 июня 2002 г. N 20. Нормы распространяются на всасывающие сетки, предназначенные для удержания воды во всасывающей линии при кратковременной остановке насоса, а также предохранения его от попадания посторонних предметов.

-------------------------------Пожарная безопасность. 2002. N 4.

Как определено в НПБ 306-2002, сетка всасывающая (в нормах обозначается сокращением "сетка") - это устройство, предназначенное для удержания воды во всасывающей линии при кратковременной остановке насоса, а также предохранения его от попадания посторонних предметов.

Согласно НПБ 306-2002 сетки, изготавливаемые в России, в зависимости от условного прохода и основных показателей могут иметь следующие типоразмеры:

СВ-80 - с условным проходом 80 мм;

СВ-100 - с условным проходом 100 мм;

СВ-125 - с условным проходом 125 мм.

Статья 132. Требования к ручным пожарным лестницам Комментарий к статье 1 - 3. Комментируемая статья устанавливает требования к ручным пожарным лестницам. В этой связи следует отметить, что общие технические требования, методы испытаний, правила и порядок оценки качества лестниц ручных пожарных определяют НПБ 171-98* "Лестницы ручные пожарные. Общие технические требования. Методы испытаний", утв. Приказом ГУГПС МВД России от 10 июля 1998 г. N 50. Нормы распространяются на лестницы ручные пожарные всех типов.

-------------------------------М.: ГУГПС МВД РФ; ФГУ ВНИИПО МВД РФ, 1999.

Согласно определениям, данным в НПБ 171-98*, лестница ручная пожарная - это переносная конструкция, входящая в состав пожарно-технического вооружения пожарного автомобиля и предназначенная для обеспечения боевых действий при тушении пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ на высотах;

лестница выдвижная - это лестница ручная пожарная, конструктивно состоящая из нескольких параллельно связанных колен и оборудованная механическим устройством перемещения их относительно друг друга в осевом направлении с целью регулирования ее длины. Отсчет колен ведется с верхнего;

лестница штурмовая - это лестница ручная пожарная, конструктивно состоящая из двух параллельных тетив, жестко соединенных поперечными опорными ступеньками, и оборудованная крюком для подвески на опорную поверхность;

лестница-палка - это лестница ручная пожарная складная, конструктивно состоящая из двух параллельных тетив, шарнирно соединенных опорными ступеньками.

На пожарные ручные деревянные лестницы, предназначенные для работы при тушении пожаров, распространяется ГОСТ 8556-72 "Лестницы пожарные ручные деревянные. Технические условия", утв. и введ. в действие Постановлением Госстандарта СССР от 30 марта 1972 г. N 660.

-------------------------------М.: ИПК "Издательство стандартов", 1985.

Согласно названному Стандарту ручные деревянные лестницы должны изготовляться трех типов:

ЛП - лестница-палка;

ЛШ - лестница-штурмовка;

Л-3К - лестница трехколенная.

Представляется уместным упомянуть о том, что в комментируемом Законе не говорится о требованиях к пожарным автолестницам. В части 2 ст. 108 данного Закона речь идет о требованиях лишь в общем к конструкции, техническим характеристикам и иным параметрам пожарных автомобилей. В то же время существуют нормативные документы по пожарной безопасности, предусматривающие требования к пожарным автолестницам. Среди таких документов следует назвать:

НПБ 188-2000 "Автолестницы пожарные. Основные технические требования.

Методы испытаний", утв. Приказом ГУГПС МВД России от 13 июня 2000 г. N 31;

-------------------------------М.: ГУГПС МВД РФ; ФГУ ВНИИПО МВД РФ, 2000.

НПБ 191-2000 "Техника пожарная. Автолестницы и автоподъемники пожарные.

Термины и определения", утв. Приказом ГУГПС МВД России от 27 сентября 2000 г.

N 52;

-------------------------------М.: ГУГПС МВД РФ; ФГУ ВНИИПО МВД РФ, 2000.

НПБ 195-2000 "Автолестницы пожарные и их составные части. Выпуск из ремонта.

Общие технические требования. Методы испытаний", утв. Приказом ГУГПС МВД России от 14 декабря 2000 г. N 72.

-------------------------------М.: ГУГПС МВД РФ; ФГУ ВНИИПО МВД РФ, 2001.

Раздел VI. ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ К ПРОДУКЦИИ

ОБЩЕГО НАЗНАЧЕНИЯ

Глава 30. ТРЕБОВАНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

К ВЕЩЕСТВАМ И МАТЕРИАЛАМ

Статья 133. Требования пожарной безопасности к информации о пожарной опасности веществ и материалов Комментарий к статье 1 - 4. В комментируемой статье установлены требования пожарной безопасности к информации о пожарной опасности веществ и материалов, в том числе: закреплена обязанность производителя (поставщика) разработать техническую документацию на вещества и материалы, содержащую информацию о безопасном применении этой продукции (ч. 1); предусмотрено, что техническая документация на вещества и материалы должна содержать информацию о показателях пожарной опасности веществ и материалов (ч. 2); определены перечни обязательных показателей для включения в техническую документацию в зависимости от агрегатного состояния веществ и материалов - для газов, для жидкостей, для твердых веществ и материалов (за исключением строительных материалов, для твердых дисперсных веществ, т.е. для пылей (ч. 3; при этом в ч. 4 статьи предусмотрено, что необходимость включения дополнительной информации о показателях пожарной опасности определяет разработчик технической документации на вещества и материалы)).

Ранее данные требования содержались в ряде документов. Так, в разд. 4 ГОСТ 12.1.004-91 "ССБТ. Пожарная безопасность. Общие требования" предусматривалось, что организационно-технические мероприятия наряду с прочим должны включать:

паспортизацию веществ и материалов в части обеспечения пожарной безопасности;

разработку и реализацию норм и правил пожарной безопасности, инструкций о порядке обращения с пожароопасными веществами и материалами.

В ГОСТ 12.1.044-89 "ССБТ. Пожаровзрывоопасность веществ и материалов.

Номенклатура показателей и методы их определения" установлена номенклатура показателей пожаровзрывоопасности веществ и материалов и методы их определения.

Номенклатура показателей и их применяемость для характеристики пожаровзрывоопасности веществ и материалов приведены в табл. 1 п. 1.4 названного Стандарта. При этом в п. 1.5 ГОСТ 12.1.044-89 предусмотрено, что число показателей, необходимых и достаточных для характеристики пожаровзрывоопасности веществ и материалов в условиях производства, переработки, транспортирования и хранения, определяет разработчик системы обеспечения пожаровзрывобезопасности объекта или разработчик стандарта и технических условий на вещество (материал).

В таблице п. 3.8 НПБ 23-2001 "Пожарная опасность технологических сред.

Номенклатура показателей" определен перечень показателей пожарной опасности технологических сред. При этом предусмотрено, что перечень показателей, необходимых и достаточных для характеристики пожарной опасности технологических сред в условиях производства, переработки, транспортирования и хранения, определяет разработчик проекта; при необходимости могут быть использованы и другие показатели, не указанные в таблице.

Указанные таблицы п. 1.4 ГОСТ 12.1.044-89 и п. 3.8 НПБ 23-2001 вошли в таблицу "Перечень показателей, необходимых для оценки пожарной опасности веществ и материалов в зависимости от их агрегатного состояния" приложения к комментируемому Закону. К этой таблице отсылает ч. 1 ст. 11 комментируемого Закона, указывая, что в ней приведен перечень показателей, необходимых для оценки пожаровзрывоопасности и пожарной опасности веществ и материалов в зависимости от их агрегатного состояния, а также ч. 1 ст. 15 данного Закона, предусматривая, что в этой таблице приведен перечень показателей, необходимых для оценки пожаровзрывоопасности и пожарной опасности, определяющие перечни обязательных показателей для включения в техническую документацию в зависимости от агрегатного состояния веществ и материалов - для газов, для жидкостей, для твердых веществ и материалов (за исключением строительных материалов, для твердых дисперсных веществ, т.е. для пылей).

Статья 134. Требования пожарной безопасности к применению строительных материалов в зданиях, сооружениях и строениях Комментарий к статье 1 - 3. Комментируемая статья, устанавливая требования пожарной безопасности к применению строительных материалов в зданиях, сооружениях и строениях, прежде всего, в ч. 1 предписывает применять строительные материалы в зданиях, сооружениях и строениях в зависимости от их функционального назначения и пожарной опасности.

Как говорилось выше (см. комментарий к ст. 13 Закона), ранее пожарно-техническая классификация строительных материалов определялась в СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений". С учетом этой классификации в разд. 4 НПБ 244- "Материалы строительные. Декоративно-отделочные и облицовочные материалы.

Материалы для покрытия полов. Кровельные, гидроизоляционные и теплоизоляционные материалы. Показатели пожарной опасности", утв. Приказом ГУГПС МВД России от 16 октября 1997 г. N 63, в отношении пожарно-технических характеристик отделочных и облицовочных материалов, покрытий полов, кровельных, гидро- и теплоизоляционных материалов предусматривалось следующее:

-------------------------------М.: ГУГПС МВД РФ; ФГУ ВНИИПО МВД РФ, 1998.

пожарная опасность строительных материалов определяется следующими пожарнотехническими характеристиками: горючестью, распространением пламени по поверхности, воспламеняемостью, дымообразующей способностью и токсичностью;

строительные материалы подразделяются на негорючие (НГ) и горючие (Г). Горючие материалы подразделяются на четыре группы: Г1, Г2, Г3, Г4. Для негорючих строительных материалов другие показатели пожарной опасности не определяются;

горючие строительные материалы по распространению пламени по поверхности подразделяются на четыре группы: РП1, РП2, РП3, РП4;

горючие строительные материалы по воспламеняемости подразделяются на три группы: В1, В2, В3;

горючие строительные материалы по дымообразующей способности подразделяются на три группы: с малой дымообразующей способностью (Д1); с умеренной дымообразующей способностью (Д2); с высокой дымообразующей способностью (Д3);

горючие строительные материалы по показателю токсичности продуктов горения подразделяются на четыре класса опасности:

малоопасные (Т1); умеренно опасные (Т2); высокоопасные (Т3); чрезвычайно опасные (Т4).

В качестве общих требований в разд. 3 НПБ 244-97 установлено следующее:

нормативная и техническая документация на строительный материал должна содержать сведения о его пожарной опасности, пожарно-технические характеристики, указанные в разд. 4 данных норм. Для отделочных и облицовочных материалов, покрытий полов, кровельных, гидро- и теплоизоляционных материалов определяются показатели пожарной опасности, представленные в разд. 5 данных норм, и вносятся в сертификат пожарной безопасности и нормативно-техническую документацию (ГОСТы, ТУ и др.) на них;

организация-производитель в нормативной и технической документации на строительный материал может заявить предельные значения показателей его пожарной опасности (наиболее опасные: Г4, РП4, В3, Д3, Т4) без подтверждения стандартными испытаниями;

материалы должны применяться в соответствии с действующими нормами и правилами.

В разд. 5 НПБ 244-97 (п. 5.1, табл. 1) приведена номенклатура необходимых показателей пожарной опасности строительных материалов. Данная таблица, но с определенными изменениями, вошла в таблицу 27 приложения к комментируемому Закона, к которой и отсылают положения ч. 2 и 3 комментируемой статьи, предусматривающие, что: применительно к приведенным в таблице показателям пожарной опасности строительных материалов устанавливаются требования пожарной безопасности к применению этих материалов в зданиях, сооружениях и строениях (ч. 2);

информация о приведенных в таблице показателях пожарной опасности строительных материалов должна содержаться в технической документации этих материалов (ч. 3).

4 - 6. В положения ч. 4 - 6 комментируемой статьи вошли требования п. 6.25 СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий и сооружений". Так, в указанном пункте предусмотрено, что в зданиях всех степеней огнестойкости и классов конструктивной пожарной опасности, кроме зданий V степени огнестойкости и зданий класса C3, на путях эвакуации не допускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью, чем:

Г1, В1, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах;

Г2, В2, Д3, Т3 или Г2, В3, Д2, Т2 - для отделки стен, потолков и заполнения подвесных потолков в общих коридорах, холлах и фойе;

Г2, РП2, Д2, Т2 - для покрытий пола в вестибюлях, лестничных клетках, лифтовых холлах;

В2, РП2, Д3, Т2 - для покрытий пола в общих коридорах, холлах и фойе.

Данные требования и послужили основой для формирования табл. 28 "Область применения декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов на путях эвакуации" приложения к комментируемому Закону, к которой и отсылает ч. комментируемой статьи. При этом требования СНиП 21-01-97*, прежде всего, детализированы применительно к классам (подклассам) зданий по функциональной пожарной опасности, а также к этажности и высоты зданий. Наряду с этим требования СНиП 21-01-97* видоизменены с учетом нового деления строительных материалов на классы пожарной опасности в зависимости от групп пожарной опасности строительных материалов (см. комментарий к ст. 13 Закона).

В пункте 6.25 СНиП 21-01-97* также содержатся следующие положения, которые вошли соответственно в ч. 4 и 5 комментируемой статьи:

в помещениях класса Ф5 категорий А, Б и В1, в которых производятся, применяются или хранятся легковоспламеняющиеся жидкости, полы следует выполнять из негорючих материалов или материалов группы горючести Г1;

каркасы подвесных потолков в помещениях и на путях эвакуации следует выполнять из негорючих материалов.