«МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ТАГАНРОГА РЕШЕНИЕ № 491 15.11.2012 Об утверждении проекта Решения Городской Думы города Таганрога Об утверждении Программы ...»

1

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ТАГАНРОГА

РЕШЕНИЕ

№ 491

15.11.2012 Об утверждении проекта Решения Городской Думы города Таганрога «Об утверждении Программы социально-экономического развития муниципального образования «Город Таганрог» на 2013-2016 годы» и вынесении его на публичные слушания В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 21 Устава муниципального образования «Город Таганрог», Решением Городской Думы города Таганрога от 29.09.2005 № 117 «Об утверждении Положения «О порядке проведения публичных слушаний в городе Таганроге», Решением Городской Думы города Таганрога от 26.07. № 455 «Об утверждении Стратегии социально - экономического развития Муниципального образования «Город Таганрог» на период до 2020 года», заслушав и обсудив информацию Администрации города Таганрога о проекте Программы социально-экономического развития муниципального образования «Город Таганрог» на 2013-2016 годы, руководствуясь статьей Устава муниципального образования «Город Таганрог», Городская Дума РЕШИЛА:

Утвердить проект Решения Городской Думы города Таганрога «Об утверждении 1.

Программы социально-экономического развития муниципального образования «Город Таганрог» на 2013-2016 годы» (приложение).

Назначить проведение публичных слушаний по проекту Решения Городской Думы 2.

города Таганрога «Об утверждении Программы социально-экономического развития муниципального образования «Город Таганрог» на 2013-2016 годы»:

2.1. Определить дату проведения публичных слушаний – 29 ноября 2012 года.

2.2. Определить время проведения публичных слушаний – 1700.

2.3. Определить место проведения публичных слушаний – Центральная городская публичная библиотека им. А.П. Чехова (ул. Греческая, 105).

Установить, что публичные слушания проводятся на заседании постоянной 3.

комиссии Городской Думы города Таганрога по бюджету, налогам и экономической политике (председатель комиссии - Матыко К.А.) в порядке, предусмотренном Решением Городской Думы города Таганрога от 29.09.2005 № 117 «Об утверждении Положения «О порядке проведения публичных слушаний в городе Таганроге» с участием разработчика проекта Решения – управления экономического развития Администрации города Таганрога (Савенко К.Н.).

Назначить ответственными лицами за организацию и проведение публичных 4.

слушаний заместителя Главы Администрации города Таганрога – управляющего делами Забежайло А.Б. и начальника организационно-контрольного отдела Городской Думы города Таганрога Бакаеву Л.А.

Разработчику проекта Решения Городской Думы города Таганрога «Об 5.

утверждении Программы социально-экономического развития муниципального образования «Город Таганрог» на 2013-2016 годы» - управлению экономического развития Администрации города Таганрога (Савенко К.Н.):

5.1. Обобщить итоги публичных слушаний и подготовить проект Решения Городской Думы города Таганрога «Об утверждении результатов публичных слушаний по проекту Решения Городской Думы города Таганрога «Об утверждении Программы социальноэкономического развития муниципального образования «Город Таганрог» на 2013-2016 годы».

5.2. Представить Городской Думе города Таганрога на рассмотрение проект Решения Городской Думы города Таганрога «Об утверждении Программы социально-экономического развития муниципального образования «Город Таганрог» на 2013-2016 годы» с учетом результатов публичных слушаний.

Настоящее Решение вступает в силу со дня его принятия и подлежит 6.

официальному опубликованию.

Мэру города Таганрога (Прасолов В.А.) обеспечить официальное опубликование 7.

настоящего Решения.

Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя 8.

Городской Думы города Таганрога Стефанова Ю.В.

Председатель Городской Думы города Таганрога Ю. Стефанов Рассылка:

Администрация г.Таганрога Управление экономического развития Администрации г.Таганрога Заместитель Главы Администрации – управляющий делами

ПРОЕКТ

МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Г. ТАГАНРОГ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ГОРОДСКАЯ ДУМА ГОРОДА ТАГАНРОГА

РЕШЕНИЕ

муниципального образования «Город Таганрог»

В целях реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Город Таганрог» на период до 2020 года, утвержденной Решением Городской Думы города Таганрога от 26.07.2012 №455, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», принимая во внимание Решение Городской Думы города Таганрога от _ № «Об утверждении результатов публичных слушаний по проекту Решения Городской Думы города Таганрога «Об утверждении Программы социально – экономического развития муниципального образования «Город Таганрог» на 2013 – годы», руководствуясь статьей 35 Устава муниципального образования «Город Таганрог», Городская Дума 1. Утвердить Программу социально-экономического развития муниципального образования «Город Таганрог» на 2013-2016 годы (приложение).

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Мэру города Таганрога (Прасолов В.А.) обеспечить официальное опубликование настоящего Решения.

4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя Городской Думы города Таганрога Стефанова Ю.В.

Председатель Городской Думы

ПРОГРАММА

социально-экономического развития муниципального образования

ПАСПОРТ

ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ГОРОД ТАГАНРОГ»

Наименование Программа социально-экономического развития муниципального Программы образования «Город Таганрог» на 2013-2016 годы (далее Программа) Основание для Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах разработки организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Программы Устав муниципального образования «Город Таганрог»;

Решение Городской Думы города Таганрога от 26.07.2012 №455 «Об муниципального образования «Город Таганрог» на период до 2020 года».

Основные Структурные подразделения Администрация города Таганрога и органы разработчики Администрации города Таганрога с правами юридического лица.

Программы Цели и задачи Цели реализации Программы:

Программы Повышение благосостояния и обеспечение благоприятных условий жизни Обеспечение устойчивого социально – экономического развития города, сохранение города Таганрога, как одного из крупных промышленных городов и центров развития Ростовской области.

организационных условий для устойчивого экономического роста;

2. дальнейшее формирование нормативной базы, обеспечивающей стимулирование предпринимательской деятельности и укрепление инвестиционно-привлекательного имиджа города;

4. создание условий для роста реальных денежных доходов населения и эффективной занятости трудоспособного населения;

5. обеспечение экологической безопасности городской среды;

6. интенсивное развитие общественной (инженерной, транспортной и социальной) инфраструктуры для формирования комфортной среды проживания населения города и отвечающей современным требованиям, в том числе: модернизация объектов коммунальной инфраструктуры и повышение качества жилищно-коммунальных услуг; модернизация здравоохранения с повышенным качеством медицинских услуг и снижение уровня заболеваемости; модернизация образования, направленная на развитие дошкольной и школьной образовательной сети, обеспечивающей воспитание всесторонне развитого человека;

7. наращивание темпов роста жилищного строительства, в том числе строительства жилищного фонда социального использования;

8. повышение уровня благоустройства городских территорий;

10. вовлечение широких слоев населения в массовый спорт, популяризация 11. вовлечение молодежи в общественную и социально-культурную жизнь 12. обеспечение устойчивости финансов и рационального распределения финансовых ресурсов по приоритетным направлениям;

13. обеспечение высокой эффективности использования муниципального имущества и муниципальных земель как основа увеличения неналоговых 16. совершенствование действующей системы муниципального управления, внедрение инновационных методов в административную систему 17. обеспечение предоставления эффективных муниципальных услуг, внедрение системы электронного предоставления муниципальных услуг.

реализации Программы Исполнители Структурные подразделения Администрация города Таганрога и органы основных Администрации города Таганрога с правами юридического лица, разделов организации различных форм собственности, участвующие в реализации Программы мероприятий и проектов Программы, расположенные на территории города Объемы и Общий объем (ориентировочно) необходимых финансовых средств для источники реализации целевых программ на 2013-2016 годы (без учета внебюджетных финансирован средств, собственных средств предприятий) составляет ия Программы 16411,08 млн. рублей, в том числе:

Ожидаемые 1. Ежегодный рост объемов промышленного производства не менее 8%;

конечные 2. рост объема инвестиций в 1,6 раза;

результаты 3. снижение уровня регистрируемой безработицы до 0,6%;

реализации 4. рост среднемесячной заработной платы не менее чем в 1,4 раза;

Программы 5. создание более 700 новых рабочих мест;

6. улучшение демографической ситуации: увеличение коэффициента рождаемости на 1000 человек до 11,7; снижение коэффициента смертности 7. удовлетворенность населения качеством общего образования – не менее 8. удовлетворенность населения качеством дошкольного образования – не 9. удовлетворенность населения качеством дополнительного образования – 10. удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры – не менее 74% от числа опрошенных пользователей;

объем прогнозного финансирования подлежит ежегодной корректировке в соответствии с уточнением бюджетных назначений, целевых программ, изменений в налоговом законодательстве, уточнения проектносметной документации, и других факторов, влияющих на объемы финансовых средств.

12. активизация жилищного строительства: ввод более 100 тыс. кв. м. жилой площади ежегодно, переселение из аварийного жилищного фонда;

13. проведение капитального ремонта 70 - 80 многоквартирных домов 14. благоустройство дворовых территорий; озеленение и комплексное благоустройство территории города;

15. оптимизация транспортной сети и создание безопасных условий 16. реструктуризация образовательных учреждений, удовлетворение 17. сохранение и совершенствование условий для активного отдыха, оздоровления, физического (спортивного) и духовного (культурного) Показатели Индикаторы социально-экономического развития города по результативнос соответствующим направлениям программы.

Система Контроль за реализацией Программы осуществляют в установленном организации порядке Городская Дума города Таганрога, контроля за Администрация города Таганрога.

реализацией Контроль проводится методом анализа достижения целевых индикаторов по Программы результатам каждого из годов реализации программы.

Администрация города Таганрога не реже одного раза в год информирует Городскую Думу города Таганрога о ходе реализации Программы на заседании Городской Думы города Таганрога.

ВВЕДЕНИЕ

Программа социально-экономического развития муниципального образования «Город Таганрог» на 2013-2016 годы (далее Программа) является механизмом реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования «Город Таганрог» на период до 2020 года. Программа представляет собой систему целевых ориентиров социальноэкономического развития муниципального образования «Город Таганрог» (далее также Таганрог, город Таганрог, город) на среднесрочную перспективу, направленных на решение ключевых проблем и достижение стратегических целей.

В Программе дан комплексный анализ социально-экономического состояния города Таганрога, сформулированы ключевые проблемы развития города, определены цели, задачи и система мероприятий реализации Программы во всех ключевых сферах деятельности, описан механизм организации контроля и управления реализацией Программы.

Правовую базу Программы составили:

1. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Стратегия социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года, утвержденная Постановлением Законодательного Собрания Ростовской области от 30.10.2007 № 2067.

3. Устав муниципального образования «Город Таганрог», принятый Решением Городской Думы города Таганрога от 03.06.2011 № 318.

4. Стратегия социально-экономического развития муниципального образования «Город Таганрог» на период до 2020 года, утвержденная Решением Городской Думы города Таганрога от 26.07.2012 №455.

В Программе также учтены нормативные правовые акты муниципального образования «Город Таганрог», определяющие приоритеты развития на среднесрочную перспективу, в том числе содержащиеся в утвержденных муниципальных целевых и адресных программах, а также инвестиционных проектах, реализуемых на территории города Таганрога.

Механизмом реализации целей Программы являются более 30 долгосрочных целевых и ведомственных программ, утвержденных нормативными актами органов местного самоуправления муниципального образования «Город Таганрог».

Программа носит открытый характер, предполагает возможность ее дополнения другими направлениями и проектами при условии их соответствия ее целям и задачам.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОРОДА ТАГАНРОГА

Таганрог, который зарождался как важнейшая (и единственная в то время) база русского военно-морского флота и крупнейшая крепость на юге Российского государства, был основан 12 сентября 1698 года. Основателем города был Царь Петр I.

С конца XVIII века Таганрог развивался как торговый город. Большинство государств Европы и Средиземноморья вели торговлю с Россией через крупнейший в то время Таганрогский порт.

Таганрогский морской торговый порт – один из старейших морских портов юга России, который основан Петром I как военная гавань.

В 70-80 годах XVIII века Таганрог был практически единственным пунктом юга страны, пригодным для широкой торговли с заграницей. Вплоть до 60-х годов XIX века Таганрог сохранил за собой положение крупнейшего внешнеторгового порта.

С 70-х годов XIX века наряду с торговлей в городе начала интенсивно развиваться промышленность. В 1900 году в Таганроге имелось свыше 30 предприятий, и город стремительно превратился в один из крупных промышленных центров Дона с преобладанием тяжелой промышленности, что определяется исключительно выгодным положением города:

близостью Донецкого угля, Керченской и Криворожской железной руды, хорошо развитыми транспортными коммуникациями.

По степени концентрации рабочих на крупнейших предприятиях города Таганрога в начале XX века стоял на одном из первых мест в Российской империи.

Накануне Великой Отечественной войны 1941-1945 годов Таганрог представлял собой крупный промышленный центр, где население, занятое в производственной сфере, составляло до 58%.

Особое внимание уделялось развитию тяжелой индустрии. Были реконструированы такие крупные заводы, как Металлургический, «Красный гидропресс», «Красный котельщик».

По отдельным видам продукции показатели Металлургического завода доходили до 75% общесоюзного производства.

В 1947 году на комбайновом заводе был собран первый самоходный комбайн С-4.

В 50-е годы XX века продукция котельного завода обеспечивала государственные стройки: Куйбышевскую, Волгоградскую, Каховскую ГЭС, Главный Туркменский и ВолгоДонской судоходные каналы.

В послевоенные годы Металлургический завод становится основным поставщиком труб для нефтепромышленности страны. В начале 60-х годов на металлургическом заводе был пущен уникальный автоматизированный цех-гигант непрерывной печной сварки труб. В эти же годы город Таганрог стал родиной еще одной технической новинки – комбайностроители выпустили самоходное шасси СШ-75 «Таганрожец», а затем создали для сельского хозяйства новый комбайн «Колос».

В 60-70 годы XX века в Таганроге наряду с традиционными для города отраслями промышленности такими, как металлургическая, котлостроение, сельхозмашиностроение, развиваются и новые. Особое внимание уделяется строительству объектов военнопромышленного комплекса, прежде всего авиационный завод и завод «Прибой», которые наряду с государственными оборонными заказами выпускали и продукцию для нужд народного хозяйства. Открыт целый ряд новых заводов: электротехнического оборудования, «Виброприбор», кузнечно-прессового оборудования, лакокрасочный, домостроительный комбинат.

В 80-годы XX века город Таганрог по концентрации предприятий промышленности входил в первую десятку городов страны и занимал второе место по занятости населения в различных отраслях промышленности.

Современный город Таганрог - крупный исторический, культурный и экономический центр Юга России. Город сохраняет за собой статус одного из крупных промышленных городов Ростовской области.

Город Таганрог расположен на северном побережье Таганрогского залива Азовского моря, принадлежащего бассейну Черного моря и соединенного с ним Керченским проливом.

Морскими путями город связан с портами Азово-Черноморского и Волго-Балтийского бассейнов.

Удаленность города от устья реки Дон, с одной стороны, и от границы с Украиной, с другой стороны, составляет 50 км. Удаленность от города Москвы - 950 км, от города Ростова-на-Дону -70 км.

Таганрог занимает площадь 82,25 кв. км. По состоянию на 1 января 2012 года численность населения составила 256,6 тыс. человек.

Через город Таганрог проходит железная дорога, соединяющая центр Европейской части России с Северо-Кавказским регионом и Украиной. Две электрифицированные железнодорожные ветки большой пропускной способности (до 160 млн. тонн грузов в год) от города Таганрога через Украину до города Москвы, а также Таганрог – Ростов – Воронеж – Москва. Основные станции федерального значения - Таганрог-1, ст. Марцево.

Наличие в городе развитой системы автотранспортных предприятий, близость основных автомобильных дорог позволяют мобильно решать вопросы доставки грузов по назначению.

Автомобильное шоссе соединяет город Таганрог с Центральными и Восточными регионами России, с Украиной, со странами Средней Азии и Закавказья. В Таганроге действуют автовокзала пригородного и междугородного сообщений.

Категории автомобильных дорог, проходящих через территорию (федерального, регионального значения): Киев – Харьков – Донецк – Таганрог - Ростов-на-Дону-Волгоград (М21/Е40), Одесса – Херсон – Николаев – Бердянск - Мариуполь - Таганрог-Ростов-на-Дону (М23).

Воздушное сообщение осуществляется через аэропорт Таганрог - Южный и соединяет город с центром России, ближним и дальним зарубежьем.

Сегодня ОАО «Таганрогский морской торговый порт» - современный, технически оснащенный порт, имеющий оборудованные причалы, железнодорожные фронты, складские площади и располагающий всеми средствами для переработки навалочных и генеральных грузов широкой номенклатуры. С 1991 года порт открыт для захода иностранных судов. В порту обеспечивается круглогодичная навигация за счет использования двух ледоколов – портового и линейного.

В городе Таганроге работают 46 предприятий обрабатывающих производств, из них ведущими предприятиями являются ОАО «Таганрогский металлургический завод», ОАО ТКЗ «Красный котельщик», ОАО «ТАНТК им. Г.М. Бериева», ОАО «Таганрогский завод «Прибой», ОАО «325 Авиаремонтный завод», ОАО «23 Металлообрабатывающий завод», ЗАО ТПО «Лемакс» и другие.

Таганрог дал России и миру немало выдающихся людей. Город является родиной великого русского писателя и драматурга А.П. Чехова.

С городом Таганрогом также связаны имена актрисы Ф.Г. Раневской, революционера П.П. Шмидта, художников К.А. Савицкого и А.И. Куинджи, писателей К.Г. Паустовского и И.Д. Василенко, дрессировщика А.А. Дурова, певицы Е.В. Образцовой, поэта М.И. Танича, авиаконструкторов Г.М. Бериева, Р.Л. Бартини и В.М. Петлякова, литератора и общественного деятеля Н.В. Кукольника, хирурга Н.А. Богораза, математика А.А. Самарского и многих других известных в нашей стране и за ее пределами организаторов производства, деятелей науки, культуры и искусства.

АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

ГОРОДА ТАГАНРОГА

1. РАЗВИТИЕ РЕАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ

Основными отраслями экономики города Таганрога являются: промышленность, строительство, транспорт и связь, торговля и общественное питание, сфера услуг и другие.

1.1. Промышленность Промышленность занимает ведущее место в структуре экономики города Таганрога, в ней занята почти четверть работающего населения.

В городе Таганроге функционирует 6 665 учтенных субъектов, включая предприятия, объединения, филиалы и другие обособленные подразделения всех форм собственности, из них 462 крупных и средних предприятия и организации, в том числе обрабатывающего производства – 46 единиц.

Таганрог стабильно занимает 2 место по объему отгруженных товаров собственного производства среди городов Ростовской области. Доля города Таганрога в общем объеме по области составляет 14,8%.

Диаграмма 1. Доля отгруженных товаров в общем объеме по городам Ростовской области Из общего объема выпускаемой продукции промышленными предприятиями города Таганрога около 7% поставляется городским предприятиям и организациям, более 7% - по области, свыше 20% - на экспорт и более 65% в другие регионы Российской Федерации.

Индекс промышленного производства является основным показателем динамики объема промышленного производства.

Таблица 1. Индекс промышленного производства по отдельным городам Ростовской области (в процентах):

Период 2009-2011 годов характеризуется нестабильностью ситуации: влияние финансового кризиса, неэффективно используемые производственные площади на предприятиях, устаревшее оборудование, низкая производительность на предприятиях города.

Экономика города Таганрога представлена системообразующими предприятиями:

1. Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий:

ОАО «Таганрогский металлургический завод» (сталеплавильное и трубопрокатное производство);

ОАО Таганрогский Котлостроительный завод «Красный котельщик» (производство котлов различной мощности и производительности);

ЗАО ТПО «Лемакс» (производство газового оборудования, керамического кирпича);

ОАО «23 Металлообрабатывающий завод» (производство быстровозводимых зданий различного функционального назначения, производство бытовых отопительных котлов).

2. Производство транспортных средств и оборудования:

ООО «ЭЙЧ ТИ АВТО» (сборка легковых и грузовых автомобилей);

ООО «Мегалист-Таганрог» (производство запчастей и комплектующих для автомобильного производства).

3. Производство машин и оборудования:

ОАО «Красный гидропресс» (производство гражданской и военной продукции);

ООО «МИМАКС» (производство бытовых отопительных газовых комбинированных котлов, газогорелочных устройств);

ООО «Торговый дом «Звезда-Стрела» (производство бытовых котлов и оборудования к ним).

4. Производство средств измерений, оптических приборов:

ОАО «Таганрогский завод «Прибой» (разработка и серийное изготовление гидроакустического вооружения для Военно-морского флота).

5. Химическая промышленность и производство резиновых и пластмассовых изделий:

ООО «Полимерпром» (разработка и производство протекторов защитных резьбовых для обсадных насосно-компрессорных и бурильных труб, предохранительных элементов для труб разных диаметров);

ООО «ПЕНОПЛЭКС ЮГ» (производство теплоизоляционного материала, применяемого в промышленности и гражданском строительстве).

6. Производство судов, летательных аппаратов и прочих транспортных средств:

ОАО «ТАНТК им. Г.М. Бериева» (создание гидросамолетов и самолетов-амфибий, проектирование, строительство опытных экземпляров, испытания и серийное производство);

ОАО «325 Авиаремонтный завод» (ремонт авиатехники).

7. Производство пищевых продуктов:

ООО «Хлебзернопродукт», ООО «Каравай-Юг», ООО «БОУН» (производство хлебобулочных и кондитерских изделий).

8. Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви:

ОАО «Таганрогский кожевенный завод» (производство кожи).

9. Производство целлюлозы, бумаги, картона и изделий из них:

ЗАО «Фамадар картона ЛТД» (производство картона).

10. Производство аппаратуры для радио, телевидения и связи:

ООО НПП «Спецстрой- связь»(монтаж, настройка и тестирование плат ЦАТС (цифровая автоматическая телефонная станция)).

11. Производство прочих неметаллических минеральных продуктов:

ОАО «Стройдеталь», ООО «Стройкомплекс «Брик», ООО ПК «ТИС» (производство строительных материалов).

Справочно: С 01.04.2011 года завершена реорганизация путем присоединения ОАО «ТАВИА» к ОАО «ТАНТК им. Г.М. Бериева». Территориально эти предприятия расположены на единой производственной площадке в городе Таганроге, имеют общую инфраструктуру (аэродром, инженерные коммуникации). В настоящее время – это авиационный научнотехнический комплекс им. Г.М. Бериева», на котором ведется серийное производство самолетов - амфибий Бе-200 для Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и трудится около 6 тыс. человек.

С июня 2012 года на производственных площадях ООО «Таганрогский автомобильный завод» создано ООО «ЭЙЧ ТИ АВТО». Сегодня предприятие производит сборку легковых и грузовых автомобилей.

За 2009-2011 годы секторы обрабатывающей промышленности продемонстрировали различную динамику и по-разному отреагировали на кризисные явления, в результате чего изменилась и сама структура обрабатывающей промышленности.

Таблица 2. Структура обрабатывающих производств по видам деятельности в разрезе отгруженной продукции собственного производства за 2009-2011 годы (в процентах) Вид экономической деятельности Обрабатывающие производства (количество предприятий - 46) 100,0 100,0 100, Производство прочих неметаллических минеральных продуктов (4) 1,9 1,6 1, Целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность (3) Производство аппаратуры для радио, телевидения и связи (2) 0,9 0,5 0, Производство судов, летательных аппаратов и прочих транспортных средств (2) С 2010 года предприятия обрабатывающих производств более быстрыми темпами возвращали потерянные объемы, достигнув к настоящему времени показателей выше уровня 2008 года.

Предприятиями обрабатывающих производств было отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами: в 2010 году - на 1,7% больше, чем в 2008 году и на 44,8% больше, чем в 2009 году; в 2011 году - на 21% больше, чем в году и на 17,6% больше, чем за 2010 год.

С 2010 года увеличение объемов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами отмечен в большинстве видов обрабатывающих производств.

Таблица 3. Сравнительный анализ темпов роста промышленного производства обрабатывающих производств (в процентах к предыдущему году) Производство прочих неметаллических минеральных продуктов 47,1 123,4 134, Целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность Производство аппаратуры для радио, телевидения и связи 84,7 76,3 103, Производство судов, летательных аппаратов и прочих транспортных средств По вкладу в общий объем производства доминирующее положение сохраняет металлургическое производство, занимающее первое место в структуре отгрузки обрабатывающих производств (около 70% от общего объема). При этом доля занятости на металлургическом комплексе составляет 27% от числа работающих в промышленности.

В Таганроге крупным предприятием металлургии является ОАО «Таганрогский металлургический завод», который входит в холдинг «Трубная металлургическая компания».

По итогам 2011 года в соответствии со стратегией развития предприятия производство бесшовных труб увеличилось на 2,5% по сравнению с 2010 годом; производство труб бесшовных для нефте-газопроводов из черных металлов, являющееся приоритетным для предприятия, увеличено на 40%. Выпуск сварных труб вырос относительно 2010 года на 12,7%.

Значительный вклад в развитие обрабатывающего сектора экономики Таганрога связан с производством транспортных средств, на долю которого приходится 16% от общего объема отгруженной продукции обрабатывающей промышленностью.

По данному виду экономической деятельности учитываются ООО «Таганрогский автомобильный завод», ООО «ТагАвтоПром», ООО «Ростовский автобусный завод», ООО «ЭЙЧ ТИ АВТО».

ООО «Таганрогский автомобильный завод» образован 12 сентября 1998 года. С третьего квартала 2010 года на базе данного предприятия было создано ООО «ТагАвтоПром».

В цехах ООО «ТагАвтоПром» смонтировано и запущено в эксплуатацию производственные линии: линия производства автомобиля «Corda» компании «Chery»; гибкая линия для производства автомобилей «F3» компании «BYD» и автомобиля «Sonata» компании «Hyndai»; линия производства автомобиля «Rein» компании «JAC».

С июня 2012 года на производственных площадях ООО «ТагАЗ» создано ООО «ЭЙЧ ТИ АВТО». Сегодня предприятие производит сборку легковых и грузовых автомобилей.

В настоящее время Арбитражный суд Ростовской области удовлетворил иск ООО «Таганрогский автомобильный завод», ООО «Ростовский автобусный завод» и ООО «ТагАвтоПром» о введении в отношении данных предприятий процедуры банкротств.

В 2011 году в производстве готовых металлических изделий в 2,4 раза выше уровня года произведено эксплуатационного оборудования для ядерных реакторов предприятием ОАО ТКЗ «Красный котельщик». В 2011 году завод изготовил 30 458 тонн товарной продукции. Положительная динамика на предприятии отмечена и в производстве паровых котлов (рост в 2,1 раза). В условиях конкуренции с крупными мировыми производителями ОАО ТКЗ «Красный котельщик» сегодня прочно удерживает позиции по многим показателям.

Предприятие выигрывает крупные заказы, предлагая на рынке новую продукцию высокого качества при более низких ценах, подтверждая статус энергетической компании с мировым именем. Оборудование, изготовленное на ОАО ТКЗ «Красный котельщик», работает более чем в 60 странах мира.

Главная задача предприятия на 2013 год – увеличение выпуска продукции до 46 тыс.

тонн. Это повлечет за собой создание дополнительных рабочих мест и продолжит модернизацию производства. Рост производства обеспечен портфелем заказов: для Черепетской ГРЭС, Уренгойской ГРЭС, Няганской ГРЭС, Сургутской ГРЭС, Ростовской АЭС, ТЭЦ ВАЗа и других.

ЗАО ТПО «Лемакс» в 2011 году произведено и реализовано 108,7 тыс. котлов различных марок и модификаций.

В связи с реализацией национального проекта «Доступное и комфортное жилье гражданам России» активно развивалась промышленность строительных материалов. Темп роста по данному виду экономический деятельности за 2011 год по сравнению с 2010 годом составил 134,2%.

Производство разных видов неметаллических минеральных продуктов характеризуется разнонаправленной динамикой. По большинству видов отмечено увеличение объемов производства относительно 2010 года: производство блоков стеновых крупных из бетона выросло на 31,1%, блоков стеновых из мелкого бетона – на 46,7%, извести технологической на 10,6%.

Пищевой и перерабатывающей промышленности принадлежит ведущая роль в решении проблемы обеспечения населения различными продуктами питания и формировании продовольственной безопасности. Однако, по предприятиям пищевой промышленности наблюдается снижение объемов производства. В соответствии с решением Совета директоров с февраля 2012 года прекратило свою производственную деятельность ОАО «ТаганрогМолоко».

Справочно:

По состоянию на 01.10.2012 на территории города Таганрога деятельность в сфере производства продуктов питания осуществляют 36 малых и средних предприятий, где занято около 1,5 тысяч человек. В состав предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности входят: 16 предприятий – по выпуску хлебобулочных изделий, 2 –по производству полуфабрикатов, 6 – по производству колбасных и мясных изделий, 4 – по выпуску рыбной продукции, 2 –по производству мороженого, 3 – по выпуску муки, 2 – по выпуску кондитерских изделий, 1 –по производству макаронных изделий.

В 2009 году реестр пищевых предприятий включал 46 предприятий, в 2010 году – предприятия, в 2011 году – 39 предприятий.

Некоторые предприятия, в целях сохранения рабочих мест, продолжают работать в режиме неполной рабочей недели или сокращенного рабочего дня.

Несмотря на это, в 2009 году завершено строительство и пущен в эксплуатацию новый производственный корпус мясоперерабатывающего комплекса ИП Солдатенко Ю.П.

Мясоперерабатывающий комплекс ООО «Таганрогский колбасный завод» из старого помещения переехал во вновь построенный производственный корпус общей площадью кв. м. На предприятии освоен выпуск сырокопченых колбас, которые в городе до этого не вырабатывались.

Фирмой ООО «Боун» завершено строительство нового производственного корпуса пекарни площадью 1500 кв. м. и начат поэтапный перевод технологического оборудования.

В отличие от стабильной ситуации по росту объемов производства, финансовый результат деятельности крупных и средних предприятий обрабатывающих производств, с 2009 года характеризуется нестабильностью ситуации.

Так, сальдированный результат финансовой деятельности крупных и средних предприятий обрабатывающих производств составил: 2009 год – убыток в сумме 917, млн. рублей; 2010 год – убыток в сумме 2215,1 млн. рублей; 2011 год – убыток 204 млн.

рублей.

Основная доля убытков приходилась: в 2010 году – на автомобильное производство (77%), в 2009 и в 2011 годах – на металлургическое и автомобильное производство (порядка 90%).

На сокращение производства и ухудшение финансового состояния предприятий города Таганрога по некоторым видам экономической деятельности сказались следующие факторы:

снижение внутреннего спроса; рост тарифов естественных монополий и процентных ставок по кредитам; неэффективно используемые площади и устаревшее оборудование на предприятиях; недостаточная конкурентоспособность товаров и отсутствие сформированного портфеля заказов на долгосрочную перспективу, а также большие капиталовложения в развитие и реконструкцию производства (большинство предприятий по-прежнему испытывает дефицит оборотных средств).

В результате влияния вышеуказанных факторов, рентабельность отдельных предприятий снизилась, и многие из них, в том числе и градообразующие, стали убыточными.

В меньшей степени кризис коснулся предприятий, связанных с предоставлением услуг в сфере распределения энерго-, тепло-, водо-, газоресурсов, а также предприятий по производству транспортных средств.

На территории города Таганрога деятельность по производству и распределению электроэнергии, газа и воды осуществляют предприятия: ПО ЮЗЭС «Ростовэнерго», ОАО ТЭПТС «Теплоэнерго», МУП «Таганрогэнерго», Таганрогский участок ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», МУП «Управление «Водоканал».

Деятельность предприятий производства и распределения электроэнергии, газа и воды характеризовалась положительными результатами. Темп объемов отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами к предыдущему году составил: 2009 год - 113,3%; 2010 год - 115,8%; 2011 год – 107%.

Финансовое состояние предприятий данного вида деятельности на протяжении рассматриваемого периода имело положительное сальдо.

Анализируя деятельность и перспективы развития промышленных предприятий, можно сделать вывод, что политика собственников предприятий направлена на модернизацию, техническое перевооружение и реконструкцию производства.

Состав и структура промышленного комплекса города, в основном, на период до года будет сохранена.

Многие градообразующие предприятия прогнозируют получение дополнительной прибыли за счет увеличения производства товаров и услуг, расширения рынков сбыта, в том числе за счет экспорта в страны дальнего зарубежья.

Внедрение новых технологий, модернизация оборудования и инженерных сетей, расширение парка нового высокотехнологичного оборудования на предприятиях промышленности, позволит в среднесрочной перспективе обеспечить рост объемов производства, повышение качества выпускаемой продукции и оптимизацию процесса производства.

С учетом прогнозных показателей отдельных предприятий и организаций совокупный объем отгруженных товаров, работ и услуг предприятий «обрабатывающих производств»

планируется довести в 2016 году до 93 млрд. рублей, при этом среднегодовой темп роста данного показателя должен составлять 108% -110%.

1.2. Внешнеэкономическая деятельность и международные связи Большое значение в экономике города имеет внешнеэкономическая деятельность (далее ВЭД) предприятий города Таганрога.

С начала 2012 года 155 таганрогских участников ВЭД осуществляли внешнеторговые операции с партнерами из 53 стран ближнего и дальнего зарубежья.

Существенное негативное влияние на динамику внешнеторгового оборота таганрогских участников ВЭД оказал мировой финансово-экономический кризис, в результате которого в 2009 году его объем упал до 831,4 млн. долларов США против 1564,6 млн. долларов США в 2008 году, или на 47%. 2010 и 2011 годы характеризовались значительной восстановительной динамикой объема внешнеэкономических операций.

Таблица 4. Основные показатели внешне-экономической деятельности предприятий и организаций города Таганрога.

Грузооборот таганрогских участников ВЭД составил Экспорт в общем товарообороте предприятий млн. долларов Импорт в общем товарообороте предприятий млн. долларов совершавших внешнеторговые операции лиц Снижение стоимости импорта было обусловлено падением физических объемов импортных поставок, тогда как средние цены ввезенных товаров практически не изменились.

Основная причина падения – девальвация рубля. Импортные товары, как правило, номинированы в долларах и евро. Ослабление рубля привело к удорожанию импорта.

Кроме того, на отрицательную динамику импорта товарооборота со странами дальнего зарубежья по отдельным видам товаров в основном повлияло снижение деловой активности ООО «Таганрогский автомобильный завод», наметившееся в середине 2011 года.

Основной причиной сокращения стоимостного объема экспорта послужило падение средних цен основных сырьевых товаров, экспортируемых Россией.

Снижение экспорта, связано с изменением схемы оформления экспортируемого мазута ОАО «Нефтяная компания «Лукойл», которая, с февраля 2010 года стала подавать таможенные декларации в Центральную энергетическую таможню. Данные изменения связаны с проводимыми Федеральной таможенной службой России мероприятиями по централизации таможенного оформления и таможенного контроля энергоносителей. Если в 2010 году было оформлено нефтепродуктов на сумму 92,9 млн. долларов США, то в 2011 году эта цифра составила всего 3,9 млн. долларов США.

В первом полугодии 2012 года экспорт товарооборота участников ВЭД города Таганрога увеличился по отношению к аналогичному периоду 2011 года на 28,5%, а импорт товарооборота снизился 20,8%.

Крупнейшими экспортерами города являются: ОАО «ТАГМЕТ», ООО «ГРЕЙНФОРС ТРЕЙДИНГ», ОАО ТКЗ «Красный котельщик», ОАО «ТАНТК им. Г.М. Бериева».

Крупнейшими импортерами являются: ООО «Базис Логистик», ООО «ТерминалТаганрог», ООО «Металлобаза Юг», ОАО «ТАГМЕТ», ТП ОАО «ЕВРАЗ МЕТАЛЛ ИНПРОМ», ОАО «ТАНТК им. Г.М. Бериева», ООО «ЮРАЛ».

В качестве основных внешнеторговых партнеров в общем товарообороте Таганрогской таможни можно выделить ряд государств:

По экспорту: США (трубы); Турецкая Республика (семена подсолнечника, пшеница, овощи, отруби); Азербайджанская Республика (трубы); Украина (железнодорожный транспорт, изделия из черных металлов, оборудование); Республика Индия (оборудование);

Королевство Бельгия (минеральные продукты); Арабская Республика Египет (пшеница).

По импорту: Украина (черные металлы, изделия из черных металлов, котлы и оборудование, электрооборудование, ж/д транспорт); Китайская Народная Республика (части и принадлежности моторных транспортных средств, оборудование, изделия из черных металлов); Турецкая Республика (черные металлы, оборудование); Республика Корея (части и принадлежности моторных транспортных средств; оборудование); Федеративная Республика Германия (оборудование, химические продукты).

В период с 2009 по 2012 год велась работа по налаживанию и развитию международных связей с зарубежными организациями и гражданами. Приоритетными в этом направлении являются связи с городами-партнерами из Федеративной Республики Германия (далее ФРГ), Китайской Народной Республики (далее КНР), Украины, Республики Беларусь, Австрийской Республики, Республики Болгарии, Греческой Республики и других стран.

Таганрог развивает и поддерживает тесные побратимские и партнерские связи с городами Люденшайд, Баденвайлер (ФРГ), Флиссинген (Королевство Нидерландов), Мариуполем и Харцызском (Украина), Червен-Бряг (Республика Болгария) и принимает участие в различных совместных проектах В 2009 году подписаны 3 соглашения о партнерских связях с городами: Пинск (Республика Беларусь), Харцызск (Украина), Цзинин (КНР). В настоящее время ведутся переговоры относительно сотрудничества с островом Ла Маддалена (Итальянская Республика), с Советом Ветеранов Республики Азербайджан.

Руководствуясь установленным внешнеполитическим курсом при осуществлении связей со своими зарубежными партнерами, выполняя задачу по противодействию проведению новых разделительных линий, нейтрализации антироссийских настроений политикоидеологического происхождения, город Таганрог участвует в деятельности Международного Черноморского Клуба.

В 2011 году наш город с официальным визитом посетили дипломатические представители Королевства Швеция, Федеративной Республики Германии, Канады и Украины. Постоянно продолжается популяризация города в информационнотелекоммуникационной сети Интернет.

За период с 2009 по 2012 год велась международная работа с 60 странами мира (работа с гражданами и организациями по персональным, культурным и экономическим вопросам, прием делегаций): Абхазия, Австралийский союз, Австрийская Республика, Азербайджанская Республика, Республика Беларусь, Республика Болгария, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Венгрия, Греческая Республика, Грузия, Королевство Дания, Государство Израиль, Королевство Испания, Итальянская Республика, Республика Казахстан, КНР, Латвийская Республика, Ливийская Республика, Литовская Республика, Республика Македония, Королевство Нидерландов, Новая Зеландия, Республика Польша, Приднестровская Молдавская Республика, Румыния, Словацкая Республика, Республика Словения, США, Республика Таджикистан, Турецкая Республика, Украина, Финляндская Республика, Французская Республика, ФРГ, Республика Хорватия, Чешская Республика, Швейцарская конфедерация, Королевство Швеция, Эстонская республика, Республика Корея, Япония и другие.

1.3. Инвестиции Развитие инвестиционных процессов на территории города Таганрога в последние годы происходило неоднозначно.

Сложные экономические условия 2009 года вследствие влияния мирового кризиса привели к сокращению инвестиционной активности на территории города Таганрога в большинстве видов экономической деятельности, что повлияло на ослабление динамики инвестиций в основной капитал.

Таблица 5. Объем инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности Объем инвестиций всего В том числе:

Обрабатывающее производство Оптовая и розничная торговля Финансовая деятельность Производство и распределение электроэнергии, газа и воды операции с недвижимым предоставление услуг В том числе Научные исследования и разработка Здравоохранение и государственных услуг Общий объем инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций на территории города Таганрога в 2010 году составил 5265,8 млн. рублей, темп роста данного показателя к соответствующему периоду прошлого года составил 84,5%. По сравнению с докризисным 2008 годом, в котором объем инвестиций в основной капитал составил 10371, млн. рублей, показатель 2010 года снизился почти в 2 раза.

К основным факторам, ограничивающим инвестиционную деятельность организаций в 2010 году, можно отнести как недостаток собственных финансовых средств, так и сжатие масштабов инвестиций, обусловленных снижением использования заемных финансовых ресурсов. Инвестиционный спад стал продолжающимся следствием ухудшения условий кредитования, снижения спроса на выпускаемую продукцию, недостатка оборотных средств, приостановки и замораживания отдельных инвестиционных проектов под влиянием негативных кризисных явлений.

В 2010 году в городе отмечалось преимущественное инвестирование в отрасли производственной сферы, обеспечивающие развитие экономики и социальной сферы.

Рост объемов инвестиций в 2011 году стал следствием преодоления негативного влияния мирового экономического кризиса, улучшения условий кредитования, повышения спроса на выпускаемую продукцию. Положительная динамика отмечается практически во многих отраслях экономики города.

Наибольшая доля инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям в общем объеме инвестиций по городу Таганрогу приходится на обрабатывающее производство – более 67%. Основное влияние на величину инвестиций оказывает ОАО «Тагмет», на долю которого приходится более 65% от общего объема инвестиций в обрабатывающий сектор экономики города.

В структуре инвестиций в основной капитал по источникам финансирования доля собственных средств, направленных крупными и средними организациями на инвестиционные цели, составляет более 78%, доля привлеченных средств – порядка 21%.

Инвестиции осуществляются за счет всех источников: бюджетных средств, собственных и заемных средств предприятий и организаций.

В рамках технологической структуры инвестиций за 2010 - 2011 годы основная доля инвестиций в основной капитал крупных и средних предприятий приходилась на реконструкцию и модернизацию действующих производственных площадей, приобретение оборудования.

Инвестиционные вложения промышленными предприятиями в обновление основного капитала, получили качественное и количественное развитие в рамках проводимых программ модернизации, технического и технологического обновления производственных мощностей предприятий.

С 2008 года на ОАО «Тагмет» в рамках Программы развития предприятия были реализованы различные инвестиционные проекты по модернизации сталеплавильного производства открыт новый комплекс по производству бесшовных труб с непрерывным станом, что позволило повысить качество труб, снизить расходы металла и сократить затраты;

введен в эксплуатацию комплекс по производству бесшовных труб с непрерывным трубопрокатным агрегатом Premium Quality Finishing («PQF») фирмы «SMS Meer» (ФРГ), производительностью 600 тыс. тонн в год с отделением термообработки фирмы «Olivotto Ferre»; установлен вакууматор, который предназначен для обработки жидкой стали с целью улучшения ее качества.

С 2011 года на ОАО «Тагмет» реализуется крупный инвестиционный проект «Строительство комплекса дуговой электросталеплавильной печи», направленный на увеличение объемов выплавки стали (до 998 тыс. тонн стали в год) расширение ассортимента выплавляемых марок стали и предусматривающий замену мартеновского способа производства стали на электросталеплавильный способ, что позволит улучшить экологическую ситуацию в городе. Проект вошел в Перечень 100 Губернаторских инвестиционных проектов, стоимостью более 8 млрд. рублей. Ввод в эксплуатацию данного проекта планируется в 2013 году.

ОАО «Таганрогский котлостроительный завод «Красный котельщик» (основная энергомашиностроительного концерна ОАО «Силовые машины») - одно из крупнейших предприятий энергомашиностроительной отрасли страны.

Каждая четвертая электростанция России, стран Содружества Независимых Государств имеет котельное оборудование ОАО ТКЗ «Красный котельщик».

Уникальный опыт позволяет предприятию успешно решать задачи по реконструкции и модернизации, шеф-монтажу и шеф-наладке, диагностированию и сервисному обслуживанию энергетического оборудования любой технической сложности.

На предприятии проводится модернизация и развитие производства котельного оборудования. Большое внимание уделяется техническому развитию сварочного и заготовительного (оборудование для термической резки) производства. Организован выпуск новых котлов-утилизаторов.

В рамках реализации плана технического развития ОАО ТКЗ «Красный котельщик» с декабря 2008 года на предприятии: введены в эксплуатацию автоматические линии спирального оребрения труб, что позволило расширить номенклатуру выпуска продукции и выйти на рынок производства котлов-утилизаторов для парогазовых установок; освоено производство котлов-утилизаторов средней и большей мощности для парогазовых установок, приобретено и введено в эксплуатацию новое оборудование, произведена модернизация и реконструкция существующего оборудования; введена в строй третья по счету линия спирального оребрения труб производства фирмы «HAN-SUNG» (Республика Корея) и горизонтального фрезерно-расточного станка НС-212.

В условиях конкуренции с крупными мировыми производителями ОАО ТКЗ «Красный котельщик» вошел с самостоятельным производственным потенциалом и сегодня прочно удерживает позиции по многим показателям. Предприятие выигрывает крупные заказы, предлагая на рынке новую продукцию высокого качества при более низких ценах, подтверждая статус энергетической компании с мировым именем.

Предприятие ЗАО ТПО «Лемакс» выступает инициатором инвестиционного проекта по автоматизации и роботизации завода по производству бытового и газового оборудования. На предприятии внедрен в эксплуатацию роботизированный сварочный комплекс, начат выпуск серии чугунных комбинированных котлов «Премьер», работающих на твердом топливе и природном газе.

Расширение завода по производству котлов осуществляется за счет пристройки к существующей площади дополнительного цеха. Совместно с итальянскими специалистами ведется монтаж раскроечно-гибочного современного итальянского комплекса класса «Salvagnini» и робототехнический комплекс дуговой сварки С11 на территории завода. Проект предполагает инвестиционные вложения за счет собственных средств предприятия в размере 250 млн. рублей. Реализация проекта позволит применить новый подход в металлообработке.

Темпы роста объемов производства бытового газового оборудования вырастут на 15%.

ЗАО ТПО «Лемакс» сконцентрировало свои усилия на развитии собственного производства. На предприятии имеется завод по производству керамического кирпича.

Технология производства основана на использовании отечественного оборудования, с применением самых современных технологических разработок в области качества керамической продукции. Проектная мощность кирпичного производства в настоящее время – 32 млн. штук кирпича в год.

Кроме того, предприятие реализует инвестиционный проект «Строительство жилого комплекса». Общая площадь застройки - 30 000 кв. м. Предполагаемый срок окончания реализации проекта 2015 год. Объем инвестиций – 1 200 млн. рублей. Источник финансирования – собственные средства предприятия. Данный инвестиционный проект предполагает возведение современного жилого комплекса на территории бывшего кирпичного завода с собственной развитой инфраструктурой, с подземными гаражами и парковой зоной для отдыха горожан.

По решению собственников, в целях организации серийного производства самолетаамфибии Бе-200 проведены мероприятия по объединению ОАО «ТАВИА» и ОАО «ТАНТК им. Г.М. Бериева» в единый производственный комплекс. В настоящее время – это авиационный научно-технический комплекс им. Г.М. Бериева, на котором организовано производство серийных самолетов-амфибий Бе-200 различных модификаций.

На предприятии проводятся работы по реконструкции производственных площадей.

Заключены государственные контракты с Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий на поставку самолетов Бе-200ЧС.

Также ОАО «ТАНТК им Г.М. Бериева» реализует крупный инвестиционный проект «Реконструкция и модернизация аэродрома «Таганрог-Южный», полностью за счет средств предприятия.

Уже сегодня руководством аэродрома «Таганрог - Южный» организовано регулярное воздушное сообщение как пассажирское, так и грузовое. Развитие аэродрома «Таганрог Южный» позволит расширить географию полетов, будет способствовать расширению общественно-культурных связей, развитию транспортно - логистической инфраструктуры города, а также обеспечит создание комфортных условий перевозок для жителей и гостей города Таганрога и, как следствие, развитию делового и развлекательного туризма.

Предприятие оборонного комплекса ОАО «Таганрогский завод «Прибой» является одним из ведущих приборостроительных предприятий страны.

Продукцией завода оснащены практически все надводные корабли Военно-морского флота, использующие гидроакустические средства, от тральщиков до больших противолодочных и авианесущих кораблей, а также проекты кораблей поставлявшихся и строившихся за рубежом. Кроме специальной продукции, предприятие выпускает рыбопоисковую аппаратуру, технологическое оборудование для агро-промышленного комплекса, медтехнику, товары народного потребления.

В марте 2009 года на заводе «Прибой» введен в эксплуатацию новый участок станков с числовым программным управлением. Создание нового участка и ввод в действие нового оборудования позволит увеличить производительность труда в 6 - 7 раз. Аналога участка с таким оборудованием в Ростовской области нет.

16 февраля 2012 года на предприятии открыто новое производство, дополнительно введено 100 новых рабочих мест.

В рамках Федеральной целевой программы «Развитие гражданской морской техники на 2009-2016 годы» предприятием направлены предложения по разработке технологий создания нового поколения отечественных гидролокаторов кругового обзора и систем контроля орудий лова для судов рыболовного флота, работающих в отдаленных районах мирового океана. В рамках госзаказа выполняются конструкторские работы по созданию опытных образцов элементов «УККО-1» и «Питание-Т2».

ОАО «Красный гидропресс» - оборонное предприятие, входящее в состав ОАО «Корпорация «Тактическое ракетное вооружение», работает над модернизацией парка оборудования и ведет разработку проектов технического перевооружения по федеральным целевым программам «Развитие Оборонно-промышленного комплекса на 2007-2010 и на период до 2015 года» и «Развитие военно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011-2020 годы».

На ОАО «325 Авиаремонтный завод» разработан план внедрения инновационных технологических процессов до 2015 года, направленных на расширение номенклатуры ремонтируемой авиационной техники, повышения ее качества и надежности. Программой «Реконструкция производственных мощностей» предусмотрено увеличение объемов производства по ремонту новой авиационной техники.

В 2011 году предприятие освоило новый вид производственной деятельности – сервисное обслуживание.

На предприятии ОАО «Стройдеталь» рост производства будет осуществлен за счет технического перевооружения предприятия и наращивания выпуска железобетонных изделий.

ООО «Стройкомплекс Брик» освоило выпуск бетона на гранитном отсеве и асфальтобетона для укладки в зимний период. Освоено производство цветного силикатного кирпича. На предприятии произведен запуск второго бетоносмесителя на растворобетонном узле.

В 2011 году ООО «ПК «ТИС» провел ряд мероприятий, направленных на улучшение производственной базы и технической оснащенности предприятия: проведены работы по капитальному ремонту ж/д ветки; приобретена новая техника; ведется техническое перевооружение оборудования; начал работу асфальтобетонный участок; получено разрешение на строительство комплекса жилых домов по ул. Котлостроительной, 13-А. На предприятии введен в эксплуатацию новый цех по производству железобетонных изделий с уникальным по технологии производства оборудованием для безопалочного производства плит перекрытий, что позволит предприятию обеспечить в полном объеме спрос на выпускаемую продукцию.

ООО «Полимерпром» осуществляет серийный выпуск протекторов с широко распространенными типами резьбы, а также выпускает предохранительные элементы для электросварных и цельнотянутых труб, защитные колпаки и другие изделия из пластмассы.

Выпускаемая продукция не имеет аналогов и защищены патентами Российской Федерации. С 2011 года ООО «Полимерпром» реализует проект «Расширение производства основной продукции», производственная мощность которого будет доведена до 2 млн. протекторов в год. Планируемый объем инвестиций в развитие производства составит свыше 20 млн. рублей.

На предприятии ОАО «23 МОЗ» освоены новые прогрессивные технологии, завод стал изготавливать модульные помещения. За счет внедрения более совершенных конструкций и новых технологических процессов планируется снижение материалоемкости и трудоемкости продукции, повышение рентабельности производства.

На предприятии ЗАО «Фамадар картона ЛТД» установлены высокопроизводительные станки производства фирмы SIGNODE (ФРГ), произведена модернизация узлов технологической линии производства гофрированного картона «MARTIN», имеется возможность расширения ассортимента выпускаемой продукции из гофрокартона. Ввод в эксплуатацию новых станков позволит снизить энергопотребление и, как следствие, будет снижена себестоимость выпускаемой продукции. В первом полугодии 2012 года создано новых рабочих мест в цехе по производству гофрокартона. Приобретено и введено в эксплуатацию новое оборудование на сумму 4,6 млн. рублей.

Кроме того, многие промышленные предприятия ведут строительство жилья:

ЗАО ТПО «Лемакс» реализует инвестиционный проект по строительству жилого комплекса на месте бывшего кирпичного завода (пер. Смирновский, 118) ориентировочной стоимостью 1,2 млрд. рублей. Непрезентабельная промышленная зона в виде ветхого кирпичного завода в парковой зоне на берегу моря преобразуется в комфортный, уютный, современный квартал европейского уровня общей площадью более 30 тыс. кв. м. с подземными гаражами, собственной инфраструктурой. Инвестиционный проект рассчитан на 7 лет. (Приобретен земельный участок. Освоено 6,3 млн. рублей стоимости проектных работ).

ООО ПК «ТИС» ведет строительство жилого комплекса по ул. Котлостроительная, 13А, ориентировочной сметной стоимостью 200 млн. рублей. В настоящее время вырыт котлован и залита подушка под фундамент строительства 1-й очереди жилого комплекса.

ООО «Торговый дом «Звезда-Стрела» ведет строительство жилого и торговоразвлекательного комплекса по ул. Адмирала Крюйса, 23. Источниками финансирования комплекса являются как средства дольщиков, так и собственные средства предприятия и средства бюджета города Таганрога. Весь комплекс предполагает 12 очередей строительства.

В сентябре 2012 года сдана в эксплуатацию 1-я очередь строительства - 33 квартирный жилой дом площадью 2,2 тыс. кв. м., из них 13 квартир – муниципального жилищного фонда. В настоящее время готовится к сдаче 2-я очередь - 33 квартирный жилой дом, доля муниципального образования «Город Таганрог» в этом доме – 23 квартиры.

В городе Таганроге создана правовая основа развития и поддержки инвестиционной деятельности.

В рамках комплексного подхода по формированию инвестиционной привлекательности и создания благоприятных условий для инвесторов, сформированы реестры данных привлекательных инвестиционных площадок (30 площадок, две из которых находятся в муниципальной собственности), инвестиционных проектов (22 проекта) и предложений ( предложений), которые размещаются на официальном портале Администрации города Таганрога и направляются в Агентство инвестиционного развития Ростовской области.

Разработан инвестиционный паспорт города Таганрога, содержащий актуальную информацию об инвестиционной привлекательности города и предприятиях, осуществляющих деятельность на его территории.

Сохраняются и налоговые льготы в соответствии с Решением Городской Думы города Таганрога от 29.09.2005 № 108 «О земельном налоге» (предусматривается льгота по земельному налогу в размере 25% ставки налога субъектам инвестиционной деятельности, осуществляющим реализацию инвестиционных проектов на территории города Таганрога).

В целях привлечения инвестиций в отрасли материального производства и социальную сферу Администрацией города Таганрога было разработано Положение «О муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории муниципального образования «Город Таганрог», утвержденное Решением Городской Думы города Таганрога от 01.06.2010 № 198. В данном нормативном акте предусмотрены прямые и косвенные формы поддержки субъектов инвестиционной деятельности.

Для решения поставленных задач разработана и реализуется долгосрочная целевая программа «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций на территории города Таганрога на 2012-2015 годы», утвержденная Постановлением Администрации города Таганрога от 17.02.2012 № 615.

Мероприятия Программы определяют основные направления работы по привлечению инвестиций, в том числе обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой территорий под развитие, формирование механизма государственной поддержки инвестиционной деятельности, стимулирование спроса на создаваемую продукцию.

В целях определения и реализации основных направлений инвестиционной политики сформирован Совет по инвестициям при Мэре города Таганрога, являющийся постоянно действующим коллегиальным консультативно-совещательным органом, призванным содействовать привлечению инвестиций в экономику города Таганрога.

С целью создания организационных, нормативно-правовых, экономических и иных необходимых условий устойчивого инвестиционного развития города Таганрога ежегодно разрабатывается инвестиционная программа на очередной год. Так в 2012 году действует Инвестиционная программа города Таганрога на 2012 год, утвержденная Постановлением Администрации города Таганрога от 02.03.2012 №785, которая включает реализацию инвестиционных проектов за счет бюджетных средств (областной бюджет - 436,0 млн. рублей, бюджет города Таганрога - 367,9 млн. рублей).

1.4. Инновации Город Таганрог является одним из наиболее промышленно-развитых городов Ростовской области в сфере наукоемкой продукции и высоких технологий. Для перехода на инновационный путь развития в Таганроге имеется достаточный научно-технический и образовательный потенциал.

Таганрогский кампус Южного Федерального Университета имеет развитую инфраструктуру для генерации и продвижения высоких технологий, инноваций. На базе института созданы научно-технические и инновационные предприятия, опытнопроизводственная база, центр коллективного пользования «Нанотехнологии».

Научно-образовательный центр «Нанотехнологии», созданный в Таганрогском кампусе Южного Федерального Университета, является сегодня одной из самых мощных в стране, и центр - это не только место подготовки специалистов в области наноэлектроники и наномеханики, но и возможность развития научных проектов с последующей коммерческой реализацией.

Производственно-технологический блок объединяет предприятия высокотехнологичных отраслей экономики: предприятие оборонного комплекса ОАО «Таганрогский завод «Прибой», авиационное предприятие ОАО «ТАНТК им. Г.М. Бериева», а также ОАО «Таганрогский научно-исследовательский институт связи», ООО «Завод Кристалл», предприятия ОАО ТКЗ «Красный котельщик», ОАО «ТАГМЕТ». Спектр представленных отраслей промышленности очень широк - от металлургии и электроники до авиации и гидроакустики.

Для организации эффективной работы с инновационными предприятиями, Администрацией города Таганрога сформирован реестр инновационных предприятий, который включает на 01.10.2012 года 39 предприятий (2009 год -24 предприятия, 2010 год – 26, 2011 год – 36).

Также сформирован реестр инновационных проектов предприятий города Таганрога, который включает на 01.10.2012 года 71 инновационный проект (2009 год - 32 проекта, год – 42, 2011 год – 60), в числе которых разработки в сфере промышленного производства, медицинских технологий, нанотехнологий, информационных технологий и телекоммуникаций, вычислительной техники, микроэлектроники, автоматики:

ОАО «НКБ ВС» - разработка платформы интегрированной модульной авионики (ИМА);

НТЦ «Техноцентр» ЮФУ - создание высокотехнологичного производства по изготовлению информационно-телекоммуникационных комплексов спутниковой навигации ГЛОНАСС/GPS/Galileo;

ЗАО «ОКБ «РИТМ» - разработка, изготовление, серийный выпуск медицинской техники (портативный регистратор биопотенциалов для наблюдения и записи электромиограмм «Миомонитор 2/07-3Р», комплекс рефлексно-диагностического Риста-ЭПДм, аппарат СКЭНАР с цветным экраном);

НП «ЮЛИТЦ» - развитие инфраструктуры лазерных технологий в Ростовской области;

ЗАО «БЕТА ИР» - разработка и серийное производство сетевого бортового измерительного комплекса СБИК для нужд предприятий авиационной промышленности;

ООО «Нейросетевые технологии» - разработка интеллектуальных датчиков для автоматизированной системы оптимизации потребления электроэнергии добывающим фондом скважин предприятий нефтегазодобывающего комплекса.

Таганрогский научно-исследовательский институт связи в 2008 году вошел в состав Государственной корпорации «Ростехнологии». 30 декабря 2011 года организация изменила форму собственности. В настоящее время это – ОАО «ТНИИС». Институт работает над созданием нового поколения автоматизированных комплексов и средств, создает новейшие образцы техники для военно-морского флота и отраслей народного хозяйства:

агропромышленного комплекса, здравоохранения, безопасности связи и информатики.

Сегодня ОАО ТНИИС - одно из ведущих предприятий России по разработке, производству и сопровождению многофункциональных радиоэлектронных комплексов для нужд страны и иностранных государств.

В целях стимулирования инновационной активности всех субъектов хозяйствования, содействия внедрению инновационных разработок в сферу городского хозяйства, Администрацией города Таганрога разработан и издан каталог «Инновационная продукция и разработки предприятий города Таганрога».

По сравнению с 2011 годом ключевые показатели инновационной активности города Таганрога по итогам реализации долгосрочной целевой программы развития инновационной деятельности на территории города Таганрога на 2013-2015 годы, утвержденной постановлением Администрации города Таганрога от 02.07.2012 №2437, целевые индикаторы в 2015 году изменятся следующим образом:

1. доля инновационно-активных предприятий и организаций в общем количестве предприятий и организаций города Таганрога (по крупным и средним предприятиям) вырастет в 1,4 раза и составит 10,28%;

2. доля персонала, занятого исследованиями и разработками в общей численности работников (по крупным и средним предприятиям) вырастет в 1,02 раза и составит 7,25%;

3. доля отгруженной инновационной продукции и услуг в общем объеме отгруженной продукции города Таганрога (по крупным и средним предприятиям) вырастет в 1,02 раза и составит 8,23 %.

1.5. Малое и среднее предпринимательство Малое и среднее предпринимательство играет важную роль в экономике города Таганрога, вовлекая свободные трудовые ресурсы в различные виды предпринимательской деятельности и создавая условия для дальнейшего развития экономики, повышения уровня и качества жизни.

По таким показателям, как количество и оборот малых предприятий, Таганрог занимает второе место в области.

Малый и средний бизнес характеризуется многоотраслевой структурой субъектов предпринимательской деятельности. Традиционная отраслевая структура малого и среднего бизнеса города в настоящий момент достаточно стабильна. По количеству малых предприятий в настоящее время лидируют: торговля; обрабатывающие производства; операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг; строительство.

Таблица 6. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности (единиц).

в том числе по видам экономической деятельности производство и распределение электроэнергии, газа и воды оптовая и розничная торговля; ремонт изделий и предметов личного пользования операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг в том числе по видам экономической деятельности:

оптовая и розничная торговля; ремонт изделий и предметов личного пользования операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг Количество индивидуальных предпринимателей В 2009-2011 годах произошло увеличение количества малых предприятий. Основную долю (более 90%) в количестве малых предприятий занимают микропредприятия с численностью работников до 15 человек.

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства связано с проводимой государственной политикой: возмещение 70% расходов на открытие собственного дела из средств областного и городского бюджетов и оказание финансовой помощи на начало дела, реализуемого центром занятости населения.

Незначительное сокращение количества средних предприятий связано с миграцией предприятий из категории «средних» в категорию «малых» или «крупных».

В 2011 году среднесписочная численность работников на малых предприятиях увеличилась по сравнению с 2009 годом, на средних предприятиях сократилась.

Таблица 7. Среднесписочная численность работников на малых и средних предприятиях города (тысяч человек) Среднесписочная численность работников малых предприятий - всего в том числе по видам экономической деятельности:

производство и распределение электроэнергии, газа и воды оптовая и розничная торговля; ремонт изделий и предметов личного пользования операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг Среднесписочная численность работников средних предприятий - всего в том числе по видам экономической деятельности оптовая и розничная торговля; ремонт изделий и предметов личного пользования операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 11,1 тыс. индивидуальных предпринимателей.

По данным Управления Пенсионного Фонда России в городе Таганроге, по состоянию на 01.01.2012 года у 2,5 тыс. индивидуальных предпринимателей занято 14,2 тыс. работников.

Таким образом, 39% от среднесписочной численности работников по полному кругу предприятий и организаций города, заняты в малом и среднем бизнесе.

В течение 2009-2011 годов наблюдался рост официально начисленной среднемесячной заработной платы на предприятиях малого и среднего бизнеса.

Анализ динамики общего объема оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, представленный в таблице 8, выявил общую тенденцию увеличения данного показателя.

В 2011 году инвестиции в основной капитал по малым предприятиям значительно увеличились до 805,4 млн. рублей, что больше в 2,2 раза показателя 2010 года. Инвестиции в основной капитал средних предприятий увеличились на 20,3% от уровня 2010 года.

Данное увеличение произошло в связи с реализацией в 2011-2012 годах следующих инвестиционных проектов: «Строительство производственного цеха» ООО «Боун»;

«Техническое перевооружение» ОАО «23 МОЗ»; «Строительство и оснащение здания на территории ЗАО «Бета Ир».

Основные показатели деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства представлены в таблице 8.

Таблица 8. Основные показатели деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Размер официально начисленной среднемесячной заработной платы рублей 9782,6 10917,40 12877,00 14551, на малых предприятиях Размер официально начисленной среднемесячной заработной платы 14858,3 17681,40 21070,90 23810, на средних предприятиях Оборот малых предприятий Оборот средних предприятий Объем инвестиций малых предприятий, всего Объем инвестиций средних предприятий, всего В 2011 году продолжалась реализация мероприятий Программы развития предпринимательства. Одной из первоочередных задач экономической политики Администрации города Таганрога является финансовая поддержка предприятий малого и среднего бизнеса.

Более того, несмотря на сложный кризисный период 2009-2010 годы Администрацией города Таганрога в 2011 году увеличены расходы из бюджета города на финансирование Программы развития малого и среднего предпринимательства (ежегодно утверждаемой) к уровню 2008 года, в 10,8 раз.

Таблица 9. Итоги реализации прямых форм поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за 2008 - 2011 годы.

в том числе:

В том числе по прямым формам поддержки: млн. рублей 4,9 18,5 27,53 40, субсидирование банковской процентной ставки и среднего предпринимательства предоставление субсидий начинающим организации собственного дела предоставление имущественного взноса на млн. рублей развитие микрофинансирования СМСП предоставление субсидий по возмещению млн. рублей приоритетных сфер деятельности) возмещение арендных платежей (для млн. рублей приоритетных сфер деятельности) предпринимательства, получивших поддержку Принимаемые меры позволили не только сохранить рабочие места на предприятиях, получивших поддержку, но и создать новые рабочие места.

С учетом реализуемой в последние годы государственной политики в сфере поддержки предпринимательства этому направлению должно быть уделено большое внимание, особенно вопросам финансовой поддержки предпринимателей.

Программно-целевой подход, реализуемый Администрацией города Таганрога, определяет следующие приоритеты в малом и среднем предпринимательстве: производство, деятельность в области охраны окружающей среды, въездного туризма, спорта, инновационная деятельность.

За годы реализации программ сформирована инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечивающая комплексный подход к удовлетворению потребностей малого и среднего бизнеса в финансовой, имущественной, информационной и иных видах поддержки. В городе действуют:

1) Некоммерческая организация «Фонд поддержки предпринимательства и развития конкуренции» (далее – НО «ФПП и РК»). В рамках его работы осуществляется предоставление краткосрочных займов, помощь безработным гражданам, направленным Государственным казенным учреждением Ростовской области «Центр занятости населения города Таганрога» (далее - Центр занятости населения города Таганрога), юридическое и экономическое консультирование, помощь в подготовке пакетов документов по программам субсидирования, проведение семинаров;

2) таганрогский Бизнес-инкубатор на базе НО «ФПП и РК» - предоставляет помещения под офис, оргтехнику, пользование сетью Интернет, копировальную и факсимильную технику, оказывает юридическое и экономическое консультирование;

3) Таганрогская Межрайонная Торгово-промышленная Палата (далее - ТМТПП) объединяет более 70 членов из числа крупных, средних и малых предприятий. ТМТПП оказываются услуги по сертификации, оценке, экспертизе товаров, по развитию внешнеэкономической деятельности, информационно-консультационные и маркетинговые услуги. Кроме того, при ТМТПП действует Третейский суд для разрешения экономических споров;

предпринимательства» - занимается вовлечением молодежи в предпринимательство, проведение семинарских занятий по теме «Введение в предпринимательство»;

5) научно-технический центр «Технопарк «Таганрог» - предоставляет помещения, услуги связи, информационную, консалтинговую поддержку предприятий инновационной сферы, учувствует в подготовке и реализации инновационных проектов.

Администрацией города Таганрога подготовлен каталог таганрогских товаропроизводителей малого и среднего бизнеса, в котором размещена информация об около 80 товаропроизводителях малого и среднего бизнеса города Таганрога.

1.6. Финансовая инфраструктура Финансовая инфраструктура города Таганрога представлена совокупностью институтов, предприятий и организаций, осуществляющих экономическую деятельность по следующим направлениям: оказание финансово-кредитных услуг; инвестиционных услуг; оказание страховых услуг.

Основную долю финансово-кредитных и инвестиционных услуг оказывает банковский сектор экономики. В настоящее время на территории города Таганрога действует более организаций, осуществляющих предоставление банковских услуг (городской банк - ОАО «Таганрогбанк», остальные – филиалы). В настоящее время именно банковские кредиты играют определяющую роль в привлечении инвестиций в развитие экономики города. В этом году в Таганроге открылись дополнительные и операционные офисы 3 банковских учреждений: ДО «Таганрогский» ОАО «Банк Зенит», отделение ОАО «Восточный экспресс Банк», ЗАО КМБСР «Экспресс-Волга».

Спектр оказываемых банковских услуг достаточно обширный и включает в себя:

расчетно-кассовое обслуживание юридических и физических лиц; кредитование физических и юридических лиц; прием вкладов населения; выпуск и обслуживание банковских карт;

валютные операции с юридическими и физическими лицами; операции с ценными бумагами;

депозитарные услуги; денежные переводы частных лиц; аренду индивидуальных банковских ячеек, оказывают клиентам услуги в области инвестиционного бизнеса: консультационные услуги по сделкам на рынках капитала и в области слияний и поглощений в России и за ее пределами; развитие бизнеса прямых инвестиций; операции на глобальных товарно-сырьевых рынках; управление активами.

В Таганроге действует свыше 20 филиалов и представительств страховых компаний, которые предлагают широкий спектр услуг, среди которых в качестве основных выступают страхование жизни, страхование от несчастных случаев и болезни, страхование средств наземного транспорта и другое.

По состоянию на 01.07.2012 общий объем кредитных вложений в экономику города (ссудная задолженность) составил 24502,5 млн. рублей. Лидерство по объему кредитного портфеля принадлежит Юго-Западному банку СБ РФ ТО № 1548 (61,44% в совокупном банковском портфеле), ТФ КБ «Центр-Инвест» (11,72%), ДО РФ «ВТБ 24» (7,65%), ДО ФКБ «Петрокоммерц» (6,91%).

Распределение совокупного банковского портфеля по отраслям выглядит следующим образом: промышленность - 6,36%; сельское хозяйство -9,46%; торговля и общественное питание - 45,75%; физические лица - 34,82%; прочие (строительство, транспорт и связь) Процентные ставки по кредитам для физических лиц колеблются от 9% (ТФ КБ «ЦентрИнвест») годовых до 48% годовых (ККО ЗАО «Форус-банк») и зависят от срока, цели и обеспеченности кредита.

На долю субъектов малого и среднего предпринимательства приходится 21,45% в общем кредитном портфеле, потребительское кредитование занимает 22,13%.

Необходимо отметить, что в 2012 году банки наращивали свои кредитные портфели.

ОАО «Таганрогбанк» увеличил кредитный портфель на 181% относительно аналогичного периода прошлого года. Основной рост произошел по таким отраслям как «промышленность»

- более чем в 3 раза и «торговля и общественное питание» -188%. Кредитные портфели увеличили банки ККО ЗАО «Форус-Банк» - 144%, ТФ КБ «Центр-Инвест» -135%, ЮгоЗападный банк СБ РФ ТО № 1548 – 110%.

Однако, в некоторых банках произошло незначительное снижение кредитного портфеля:

ТФ ОАО «Номос-банк», ТФАКБ «Русславбанк» и другие.

На 01.07.2012 жителями города с банковскими организациями города заключено более 1,1 млн. договоров на общую сумму более 13 млрд. рублей. Темп роста количества заключенных договоров по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 105,8%, темп роста суммы вложений составил 109,48%. Наибольший прирост количества заключенных договоров отмечен в банках ДО ФКБ «Петрокоммерц», ТФ КБ «Центр-Инвест», Юго-Западный банк СБ РФ ТО № 1548. По привлеченным суммам наибольший прирост показали банки: Юго-Западный банк СБ РФ ТО № 1548, ТФ КБ «Центр-Инвест», ОАО «Таганрогбанк», ТФ АКБ «Русславбанк».

Наметилась тенденция сокращения вложений населения в иностранной валюте.

Рынок банковских карт в городе Таганроге развивается достаточно динамично.

Кредитные организации предлагают жителям города выпуск банковских карт, позволяющих их владельцам свободно распоряжаться имеющимися на счетах денежными средствами, а так же осуществлять безналичные расчеты, как на территории Российской Федерации, так и во всех странах мира.

На 01.07.2012 в Таганроге эмитировано более 232 тыс. пластиковых карт международных платежных систем, из них 90,4 тыс. приходится на «зарплатные проекты»

(38,83%). На сегодняшний день в городе Таганроге кредитными организациями реализовано более 700 «зарплатных проектов».

Расширяя клиентскую сеть, кредитные организации развивают инфраструктуру по обслуживанию карт. Сегодня в городе наличные по банковским картам можно получить в пунктах выдачи наличных денег (GYD) и 175 банкоматах.

Несмотря на то, что большинство населения города имеет банковские карты, расчеты с их использованием широкого применения при осуществлении розничных платежей пока не получили. За 1 полугодие 2012 года количество операций по оплате товаров и услуг составило 413,9 тыс., в то же время количество операций по снятию наличности составило 9079,8 тыс., что превышает операции по оплате товаров и услуг в 21,9 раза.

Такое положение, в основном, обусловлено исторически сложившимися предпочтением населения рассчитываться наличными денежными средствами, недостаточной информированностью о возможностях, удобствах и преимуществах расчетов с использованием банковских карт, а так же недостаточной развитостью сети предприятий торговли и оказания услуг, принимающих к оплате пластиковые карты.

Развитие рынка банковских карт и, как следствие, увеличение безналичных расчетов в розничных платежах позволит городу получить значительные экономические и социальные выгоды, обусловленные появлением более экономических и эффективных механизмов перевода денежных средств, сокращением теневого оборота наличных денег, увеличением поступлений в бюджеты всех уровней.

1.7. Потребительский рынок товаров и услуг Потребительский рынок города Таганрога отличается хорошо развитой структурой, включающей в себя объекты розничной торговли, предприятий общественного питания, бытового обслуживания, розничные рынки.

По состоянию на 01.01.2012 года город Таганрог был обеспечен торговыми площадями объектов розничной торговли на 120,4%, в том числе осуществляющих продажу продовольственных товаров на 110%, непродовольственных – на 127% в соответствии с требованиями Нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Ростовской области, городских округов, и муниципальных районов области, утвержденных Постановлением Администрации Ростовской области от 29.11.2012 №323.

В торговой отрасли города сохраняются позитивные тенденции: ежегодное увеличение торговых площадей, количества посадочных мест в сфере общественного питания и рабочих мест в предприятиях бытового обслуживания, стабильное наращивание оборотов розничной торговли и сферы услуг. По обороту розничной торговли и услуг общественного питания Таганрог занимает 2-е место в Ростовской области, а по обороту розничной торговли на душу населения 4-5 место среди городов Ростовской области.

Значительное влияние на формирование оборота торговли оказывает географическая близость к столице региона.

Таблица 10. Основные показатели деятельности потребительского рынка товаров и услуг.

Количество объектов сферы торговли и услуг всего Оборот розничной торговли (млн. рублей) 23402,2 26103,6 29933,6 15872, в том числе рыки, ярмарки (млн. рублей) 5355,2 5547,8 6140,2 3158, Оборот общественного питания (млн. рублей) 1169,7 1291,2 1423,6 820, В настоящее время сформировалось два основных канала реализации потребительских товаров - предприятия розничной торговли и рынки.

Показатель удельного веса оборота, формируемого на рынках и ярмарках, в общем объеме оборота розничной торговли города Таганрога один из самых высоких среди городов Ростовской области и составляет от 19%до 21%. Для сравнения, в последние годы в среднем по области данный показатель составлял от 10% до 12%.

В соответствии с действующим законодательством с 2007 года на рынках города ведутся работы по реконструкции. Строительство новых капитальных объектов неизбежно приводит к расширению площадей торговых мест и, как следствие, к сокращению их количества. В связи с этим повышается роль ярмарочной торговли, в том числе в вопросе обеспечения сельхозпроизводителей торговыми местами. Утвержденный постановлением Администрации города Таганрога от 01.12.2011 №4455 Перечень мест организации ярмарок на территории города Таганрога включает 39 мест, из них: 11 – для организации сельскохозяйственных ярмарок, 13 – праздничных, 12 - ярмарок «Выходного дня», 3 – декоративно-прикладного искусства (ремесел) и художественного промысла.

В сфере розничной торговли города наблюдается общая тенденция дальнейшего развития сети крупных и средних торговых предприятий, увеличения их доли в объеме оборота торговли вне рынков. Доля оборота крупных и средних предприятий в общем объеме оборота розничной торговли торгующих организаций, включая индивидуальных предпринимателей, (вне рынка) возросла с 24% в 2009 году до 39,7% в первом полугодии года. На городском потребительском рынке с 2009 года количество продовольственных (и смешанной торговли) магазинов крупных сетевых таганрогских и иногородних торговых компаний увеличилось в 2,6 раза, с 34 до 88.

В городе работают 5 крупных сетевых торговых компаний, их сеть насчитывает торговых объектов или 11,8%общего числа объектов, осуществляющих реализацию продовольственных товаров, из них: 2 крупные иногородние компании – 55 универсамов или 7,4% продовольственной сети, под торговыми марками: «Магнит» ЗАО «Тандер» ( объектов), «Пятерочка» ЗАО «Торговый дом «Перекресток» (19 объектов); 3 таганрогские торговые компании – 33 магазина или 4,4%, продовольственной сети под торговыми марками ООО «Компания «Три богатыря» (14 объектов), ООО «ЮТА» (12 объектов), ООО «ИванКа»

(7 объектов).

Торговая площадь сети крупных современных форматов в настоящее время составляет 21,2 тыс. кв. м. или 47% торговых площадей продовольственной торговли города.

Расширяется сеть крупных и средних предприятий, в том числе региональных и федеральных, осуществляющих продажу различных видов непродовольственных товаров: бытовой техники, одежды, обуви, парфюмерно-косметических товаров и т.д.

Продолжает успешно работать торговая сеть местных товаропроизводителей:

рыбоперерабатывающий комплекс «Тихий Океан» ИП Жиляковой Н.А. имеет рыбных магазинов, мясоперерабатывающий комплекс ИП Солдатенко И.Ю. - специализированных магазинов по реализации колбасных изделий, ООО «Боун» - фирменных магазинов по реализации хлебобулочных и кондитерских изделий, ООО «Таганрогский колбасный завод» - 12 специализированных магазинов под торговой маркой «101 колбаска».

На потребительском рынке работает около половины малых предприятий города. С развитием сетей крупных компаний и увеличением конкуренции малый бизнес отрасли ищет свою нишу на потребительском рынке города, что обуславливает увеличение количества небольших специализированных и узкоспециализированных (в том числе брендовых и фирменных) предприятий, обеспечивает доступность торговой сети в небольших жилых микрорайонах (магазины «шаговой доступности» со смешанным ассортиментом реализуемых товаров).

Сектор оптовой торговли выполняет посреднические функции между производителями и организациями розничной торговли. С опережающим развитием на территории города сетей крупных иногородних предприятий, имеющих собственную логистическую структуру, инфраструктура оптовых предприятий Таганрога в последние годы практически не меняется.

Из 108 предприятий оптовой торговли, 78 – имеют складские помещения, 30- осуществляют деятельность без наличия складских помещений (по заявкам предприятий). Из них 39 (37,1%) предприятий поставляют в розничную сеть продовольственные товары, 69 (62,9%) непродовольственные.

Услуги общественного питания в городе оказывают 430 предприятий на 17,7 тыс.

посадочных мест. За период с 2009 года количество предприятий общественного питания увеличилась на 15 объектов (на 2,2 тысяч посадочных мест). Показатель обеспеченности населения посадочными местами предприятий общественного питания увеличился на 14,6% (с 60,2 посадочных мест на 1тыс. населения в 2009 году до 69 – в 2012 году). Тенденция развития сетей крупных предприятий наблюдается и в данной сфере потребительского рынка. В Таганроге работают 3 крупные сетевые ростовские компании: группа компаний «Рестком»

(кофейни «Питькофе»), «Nechaevgroup» (сети «Ассорти», «Колхоз»), «Есть& Пить» («Osaka», «Буковский», «Бамбук»). Их сети насчитывают 11 (2,6%) объектов на 592 посадочных места.

Основные направления развития сферы общественного питания при сложившейся в городе высокой степени конкуренции связаны с внедрением разнообразных современных форм и методов обслуживания, повышением качества услуг, использованием брендов. Это:

широкое многообразие в меню блюд национальных кухонь, развитие предприятий быстрого обслуживания при торгово-развлекательных, спортивно-оздоровительных, гостиничных комплексах, предприятий выездного обслуживания и другие.

Бытовые услуги населению в Таганроге оказывают 823 предприятия бытового обслуживания. Основной объем услуг бытового характера формируется субъектами малого предпринимательства.

В структуре предприятий бытового обслуживания города Таганрога преобладают предприятия по оказанию таких видов услуг, как: парикмахерские и косметические; ремонт и техническое обслуживание автомототранспортных средств; ремонт и пошив обуви, швейных изделий. Ситуация на рынке бытовых услуг города стабильная, характеризуется дальнейшим развитием ее инфраструктуры, расширением видов услуг на основе современных технологий и достижений науки. По-прежнему, сохраняется тенденция размещения предприятий бытового обслуживания в жилых микрорайонах в пределах «шаговой» доступности. В настоящее время небольшие предприятия по оказанию бытовых услуг размещаются в крупных торговых (ремонт бытовых приборов, пошив и ремонт одежды, услуги проката), спортивно-оздоровительных и гостиничных (бани, сауны, салоны красоты) комплексах и центрах, а с развитием в городе туристской индустрии - в местах проживания и нахождения туристов.

С развитием потребительского рынка, ростом доходов населения повышаются и требования потребителей к качеству предоставляемых услуг, ассортименту и качеству приобретаемой продукции. В связи с этим возрастает роль организаций, осуществляющих защиту прав потребителей. В целях обеспечения эффективной досудебной защиты прав потребителей в Администрации города Таганрога в 2009 году создан консультационный центр по защите прав потребителей. Ежегодно специалистами консультационного центра рассматривается более 2 тыс. обращений потребителей, по телефону горячей линии дается около 7 тыс. консультаций, сумма возврата денег за не качественные товары и оказанные услуги составляет более 2 млн. рублей.

С 2002 года на территории города реализовывались мероприятия городских программ в области защиты прав потребителей. В 2012 году обеспечивается исполнение мероприятий четвертой долгосрочной целевой программы «Защита прав потребителей в г.Таганроге на 2011-2014 годы», утвержденной Постановлением Администрации города Таганрога от 22.11.2010 № 5200. Участниками Программы, кроме структурных подразделений Администрации города Таганрога, являются территориальный отдел управления Роспотребнадзора, Управление МВД по городу Таганрогу, ветеринарная служба, общественные организации потребителей.

1.8. Связь. Информационно-коммуникационные технологии.

Наличие развитой инфраструктуры связи и телекоммуникаций является одной из важнейших составляющих повышения эффективности экономики и инвестиционной привлекательности города. Город Таганрог имеет разветвленную сеть почтовой и электросвязи. Наиболее развита в городе электросвязь, в том числе сотовая.