«Кафедра международного и гуманитарного права Утверждаю Проректор по учебной работе СЗАГС А.И. Федорков РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ Право Европейского союза по направлению 030500.68 Юриспруденция Составители: ...»

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»

Кафедра международного и гуманитарного права

Утверждаю

Проректор

по учебной работе СЗАГС А.И. Федорков

РАБОЧАЯ УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА

ДИСЦИПЛИНЫ

«Право Европейского союза»

по направлению 030500.68 «Юриспруденция»

Составители: канд.юрид.наук, доцент Г.В.Алексеев Утверждено на заседании кафедры 30 августа 2010г., протокол № Зав. кафедрой д.ю.н., профессор В.П. Кириленко Санкт-Петербург

СОДЕРЖАНИЕ

Цели и задачи дисциплины «Право Европейского Союза»................ Виды занятий и методы обучения................ Формы контроля................ Учебно-тематический план дисциплины................ Программа дисциплины Раздел.

Тема 1. Европейская интеграция. Основные этапы формирования Европейских Сообществ и Европейского Союза. Европейский Союз: состав, территория, население.

Тема 2. Понятие права Европейского Союза: предмет, метод, основные принципы и система.

Тема 3. Источники права Европейского союза. Первичное и вторичное право. Национальное и коммунитарное право.

Тема 4. Правовые основы общей политики Европейского союза. Общая внешняя политика и политика безопасности. Сотрудничество полиций и судебных органов в уголовно-правовой сфере. Общая экономическая политика.

Тема 5. Европейские институты власти.

Раздел.

Тема 6. Права и свободы человека в Европейском союзе.

Тема 7. Экономический и валютный союз. Согласование экономических политик государств-членов Европейского союза.

Тема 8. Правовые основы общего рынка Европейского союза. Свобода движения товаров, лиц, услуг и капиталов в Европейском союзе.

Тема 9. Миграция населения в Европейском союзе. Правовые основы паспортно-визовой политики в Европейском союзе. Шенгенское право.

Тема 10. Судебная система Европейского союза. Судебный контроль за соблюдением норм Европейского права.

Список рекомендуемой литературы................ Планы семинарских занятий................ Примерные темы докладов-сообщений................ Контрольные вопросы для самостоятельной работы по каждой теме................ дисциплины Примерный перечень контрольных вопросов для зачта по................ дисциплине Цели и задачи дисциплины Программа дисциплины «Право Европейского союза» и ее учебно-методическое обеспечение (планы семинарских занятий, контрольные вопросы, тестовые задания, список рекомендуемой литературы и др.) составлены в соответствии с требованиями к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки магистров В соответствии с требованиями нормативных правовых актов слушатели курса «Право Европейского союза» получают определенный объем правовых знаний, необходимых для практического применения международно-правовых норм и способствующих воспитанию у них уважения к нормам права Европейских государств, пониманию правового значения Европейской интеграции для мирового сообщества.

Учебная дисциплина «Право Европейского союза» является логическим продолжением таких дисциплин как «Международное публичное право», «Конституционное право зарубежных стран», теоретические положения которых в совокупности с отдельными положениями ряда других дисциплин лежат в основе изучения дисциплины «Право Европейского союза».

Часы, отведенные учебным планом на изучение курса, позволяют познакомить студентов лишь с основами права Европейского союза.

Важной составной частью учебно-воспитательного процесса является самостоятельная работа студентов по закреплению и углублению правовых знаний, активному поиску необходимой правовой информации, приобретению навыков работы с правовыми актами и юридической литературой в целях качественной подготовки к предстоящим занятиям. Самостоятельная работа по изучению курса «Право Европейского союза» организуется под руководством преподавателя, у которого студенты могут получить консультации по интересующим вопросам.

В результате изучения курса студенты должны приобрести устойчивые навыки работы с нормативными источниками, овладеть методикой их поиска.

Цель изучения дисциплины «Право Европейского союза» - получение знаний в области Европейского права, уяснение механизма реализации положений права Европейского союза, ознакомление с формами и методами межгосударственного общения, овладение научным подходом к оценке и анализу международных отношений, внешнеполитической деятельности Европейских государств. Студенты получают международно-правовые знания в объеме, необходимом для публично-правового взаимодействия с государствами Европейского союза.

Преподавание и изучение курса «Право Европейского союза» осуществляется в соответствии с международно-правовыми обязательствами Российской Федерации, требованиями действующих нормативных правовых актов и во взаимосвязи с другими учебными дисциплинами, изучаемыми в вузе.

В результате изучения курса «Право Европейского союза» студенты должны:

получить представление:

об основных положениях теории права Европейского союза, его сущности и формах, особенностях функционирования;

об основных принципах Европейской интеграции;

знать:

основные принципы и нормы права Европейского союза;

практическое значение права Европейского союза для развития отношений России и стран Европейского союза;

Учредительные акты Европейского союза и основные действующее на территории Европейского союза директивы и регламенты;

нормы, определяющие ответственность за нарушение норм права Европейского союза;

порядок и особенности привлечения к юридической ответственности в странах Европейского союза;

правовые основы Европейской интеграции и основные направления работы по гармонизации норм Европейского права;

уметь:

свободно ориентироваться в нормах Европейского права, оперативно находить необходимую правовую информацию и использовать ее в практической профессиональной деятельности;

правильно применять нормы Европейского права и проводить работу по их систематическому толкованию;

анализировать с точки зрения права Европейского союза ситуации нарушения правил внешней торговли государствами - членами Европейского союза;

принимать обоснованные решения в обстоятельствах, возникающих в правоприменительной практике Европейских государств связанных с применением норм Европейского права;

иметь навыки:

принятия решений на правовой основе при рассмотрении вопросов, возникающих в процессе применения норм права Европейского союза;

по квалификации на основе норм права Европейского союза любых действий государств – членов Европейского союза, Европейских институтов власти и транснациональных корпораций.

Преподавание и изучение курса «Право Европейского Союза» осуществляется в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации, Закона Российской Федерации «Об образовании», указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации.

Изучение курса «Право Европейского Союза» происходит во взаимосвязи с юридическими и гуманитарными учебными дисциплинами, преподаваемыми в вузе. У студентов формируются навыки и умения ведения правовой работы, и публичных выступлений.

Дисциплина состоит из двух разделов:

Раздел I (Темы 1-5): Организационно-правовые основы Европейского союза;

Раздел II (Темы 6-10): Компетенция Европейского союза.

Теоретические занятия (лекции) осуществляются по потокам.

Семинарские занятия организуются по группам. На занятиях применяются следующие ТСО: компьютерный мультимедийный проектор.

Самостоятельная работа студентов предполагает изучение норм международного права и иных нормативных актов, регламентирующих правоотношения в Европейском союзе, а также учебной и специальной литературы по данной теме. Основная цель самостоятельной внеаудиторной работы студента заключается в его подготовке к семинарским занятиям, в частности, к решению задач по дисциплине, написанию рефератов и курсовых работ, конкурсных работ, подготовке сообщений, решению тестовых материалов. Самостоятельная работа студента предполагает обязательное использование Интернет-ресурсов Европейских институтов власти, справочных правовых систем, таких как «Консультант», «Гарант», «Кодекс» и др., Интернет-ресурсов государственных и частных библиотек и международных организаций.

В ходе самостоятельной работы по изучению дисциплины, студент должен подготовить сообщение-доклад и представить его в виде презентации, выполненной в PowerPoint.

Общий объем учебной нагрузки для ОЧНОЙ формы обучения по направлению магистратура «Юриспруденция» - «100» часов. Из низ аудиторных 36 часов, в т.ч. лекций – 16 часов, семинарских занятий – 8 часов; самостоятельная работа – 76 часов.

Общий объем учебной нагрузки для ОЧНО-ЗАОЧНОЙ формы обучения по специальности 030501 «Юриспруденция» - «100» часов. Из них аудиторных – 8 часов, в т.ч.

лекций – 4 часа, семинарских занятий – 4 часа; самостоятельная работа – 92 часа.

Общий объем учебной нагрузки для ЗАОЧНОЙ формы обучения по направлению магистратура «Юриспруденция» - «100» часов. Из них аудиторных – 6 часов, в т.ч. лекций – 4 часа, семинарских занятий – 2 часа; самостоятельная работа – 94 часа.

Дисциплина «Право Европейского союза» может включать следующие формы контроля:

Оперативный контроль (ОК). Устный опрос в ходе каждого семинарского занятия;

Рубежный контроль (РК). Собеседование по каждому разделу программы дисциплины;

Заслушивание сообщения-доклада. Каждый студент обязан подготовить одно сообщение-доклад в ходе подготовки к одному из семинаров по теме, указанной в плане к соответствующему семинарскому занятию, либо по дополнительной актуальной теме по согласованию с преподавателем. Доклад представляется в форме презентации PowerPoint.

Итоговый контроль: зачт.

Тема 1. Европейская интеграция. Основные этапы формирования Союз: состав, территория, население.

Тема 2. Понятие права Европейского Союза: предмет, метод, основные принципы и система.

Тема 3. Источники права Европейского союза. Первичное и вторичное право. Национальное и коммунитарное право.

Тема 4. Правовые основы общей политики Европейского союза.

полиций и судебных органов в уголовно-правовой сфере. Общая экономическая политика.

Тема 7. Экономический и валютный союз. Согласование экономических политик государств-членов Европейского союза.

Тема 8. Правовые основы общего рынка Европейского союза. Свобода движения товаров, лиц, услуг и капиталов в Европейском союзе.

паспортно-визовой политики в Европейском союзе. Шенгенское право.

Тема 10. Судебная система Европейского союза. Судебный контроль за соблюдением норм Европейского права.

Раздел. Организационно-правовые основы Европейского союза.

Тема 1. Европейская интеграция. Основные этапы формирования Европейских Сообществ и Европейского Союза. Европейский Союз: состав, территория, население.

Историческая обусловленность интеграционного процесса в Европе и мире.

Интернационализация и глобализация хозяйственных связей и мировой рынок экономическая основа Европейского Союза. Политические и культурные предпосылки образования Европейского Союза.

Европейская идея: понятие, значение, эволюция. Концепции образования политического союза в Европе в средние века и новое время. Первая мировая война и лозунг Соединенных Штатов Европы.

Попытки осуществления западноЕвропейской интеграции в период между двумя мировыми войнами (1919-1939 гг.). Планы интеграции и построения федеративного государства в Западной Европе в период второй мировой войны и первые годы после ее окончания (1941-1950 гг.).

План Маршалла и Организация Европейского экономического сотрудничества.

Создание Совета Европы. "Холодная война" и образование НАТО. Причины неудач интеграционных проектов в Западной Европе до Второй Мировой войны. Интеграция и государственный суверенитет.

"Германская проблема". План Шумана 1950 г. Понятие "коммунитарный метод", его отличие от метода межправительственного сотрудничества. Понятие наднациональности.

Влияние федералистских концепций на прошлое и настоящее Европейского Союза 1950-е годы: создание Европейских сообществ. Образование Европейского объединения угля и стали (ЕОУС). Предмет и содержание Договора о ЕОУС 1951 г. (Парижский договор).

Общий рынок угля и стали. Верховный орган и другие институты Объединения. Значение Договора о ЕОУС. Неудавшиеся интеграционные проекты (Европейское оборонное сообщество и Европейское политическое сообщество).

Образование Европейского экономического сообщества (ЕЭС) и Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом). Предмет и содержание Договора о ЕЭС и Договора о Евратоме 1957 г. (Римские договоры). Институциональная система. Юрисдикция ЕЭС. Общий рынок и общие политики ЕС.1960-е годы. "Договор о слиянии" 1965 г. и завершение процесса создания единых руководящих органов (институтов) Сообществ.

"Кризис пустого кресла" и Люксембургский компромисс 1966 г. Досрочное образование таможенного союза ЕЭС (1968 г.).

Развитие Европейских сообществ в 1970-е и 1980-е годы. Мировой экономический кризис и его влияние на Европейскую интеграцию. Введение "валютной змеи" и Европейской валютной единицы (ЭКЮ). Присоединение Великобритании, Дании и Ирландии (1973 г.), Греции (1981 г.), Испании и Португалии (1986 г.).

Институциональные реформы: образование Европейского совета (1977 г.). Переход к прямым выборам в Европейский парламент (1976-79 гг.). Бюджетные реформы 1970 и гг.

Проекты углубления экономической и политической интеграции: план Вернера г., Штуттгартская Декларация о Европейском Союзе 1983 г., проект Договора о Европейском Союзе 1984 г. и др.Единый Европейский акт 1986 г. (ЕЕА). Причины подписания ЕЕА.

Основные положения и значение ЕЕА. Установление Европейского политического сотрудничества (ЕПС): сфера и методы сотрудничества, соотношение с ЕС.

Завершение создания единого внутреннего рынка ЕС. Доклад Делора 1989 г. Договор о Европейском Союзе 1992 г. (Маастрихтский договор). Учреждение Европейского Союза.

Начало строительства Экономического и валютного союза (ЭВС). Преобразование ЕЭС в Европейское сообщество (ЕС). Новые сферы общей политики.

Государства-члены Европейского Союза: краткая характеристика. Европейское экономическое пространство и Российская Федерация. Территориальная сфера деятельности Европейского Союза. Территории государств-членов, не вошедшие в состав Европейского Союза. Особенности правового режима "заморских стран и территорий" (Часть четвертая Договора о Европейском сообществе "Ассоциация с заморскими странами и территориями") Европейский Союз - интеграционное объединение народов Европы. Концепция "Европа граждан". Институт гражданства Европейского Союза и его значение. Пространство свободы, безопасности и законности. Официальные языки Европейского Союза. Система официальных символов Европейского Союза (гимн, флаг и др.).

Европейский Союз и Совет Европы. Общность задач и сходства в развитии. Различия в методах и формах осуществления интеграции в рамках двух объединений. Взаимодействие Европейского Союза и Совета Европы на современном этапе.

Финансы и бюджет Европейского Союза. Отличие от бюджета международной организации. Понятие "собственных ресурсов", порядок их установления и изменения.

Система доходной части бюджета Европейского Союза (таможенные пошлины, НДС и т.д.) Тема 2. Понятие права Европейского Союза: предмет, метод, основные Определение понятия "право Европейского Союза". Признаки, характеризующие его социальную и юридическую сущность. Соотношение терминов "право Европейских Сообществ", "право Европейского Союза" и "Европейское право". Гетерогенность права Европейского Союза: сочетание источников, имеющих международную и внутригосударственную природу.

Право Европейского Союза, внутригосударственное (национальное) право и международное право: соотношение и взаимодействие. Принципы верховенства и прямого действия права Европейского Союза. Соотношение права Европейского Союза с международным публичным и частным правом. Воздействие правовых традиций стран Европы на правовую систему Европейского Союза и правовые последствия участия государств в Европейском Союзе. Элементы романо-германской (континентальной) и англосаксонской правовых семей в праве Европейского Союза.

Принципы права Европейского Союза: понятие, классификация. Общие и специальные принципы. Источники и способ закрепления принципов права Европейского Союза. Роль наднациональных судебных органов в разработке, признании и защите основополагающих принципов права. Общие принципы конституционного строя Европейского Союза (ст. 6 Договора о Европейском Союзе). Ответственность государствчленов за их нарушение.

Система права Европейского Союза: основные способы построения. Предметный, функциональный и структурный подходы. Отрасли и институты права Европейского Союза.

"Институционное" и "материальное" право Европейского Союза. Структурные компоненты права Европейского Союза. Понятие "коммунитарное право". Место коммунитарного права в системе права Европейского Союза.

Процедура принятия новых государств-членов. Страны-кандидаты на вступление в Союз. Географические, экономические, политические и юридические требования к странамкандидатам. Процедура принятия новых членов. Проблемы расширения Европейского Союза на современном этапе.

Планы дальнейших реформ Европейского Союза. Резолюция Европейского парламента 1997 г. "О Конституции Европейского Союза". Декларация "О будущем Союза" 2001 г. Проекты "Европейской конституции" и перспективы ее принятия в 2004 г.

Правовая природа Европейского Союза. Основные итоги и тенденции интеграционного процесса в Европе. Федерализация как главное направление политикоправовой интеграции в рамках ЕС.

Тема 3. Источники права Европейского союза. Первичное и вторичное право.

Классификация источников права Европейского Союза. Сходства и отличия источников права Европейского Союза и источников других правовых систем (национального и международного права).

Источники первичного права. Учредительные документы (договоры) Европейского Союза: понятие и система. Порядок пересмотра учредительных договоров. Договор об учреждении Европейского Сообщества и Договор о Европейском Союзе - основные источники первичного права, их структура и содержание. Другие источники первичного права.

Источники вторичного права. Нормативные правовые акты Европейского Союза, их юридические свойства (регламент, директива, рамочное решение и др.). Структура и содержание нормативных актов Союза. Язык и стиль нормативных актов Европейского Союза, особенности их юридической техники. Порядок опубликования и вступления в силу нормативных актов Союза. Другие источники вторичного права.

Источники прецедентного права. Роль Суда ЕС в развитии права Европейского Союза.

Международный договор как источник права Европейского Союза. Международные договоры ЕС и Европейского Союза с третьими государствами. Конвенции государствчленов во исполнение положений Договора о ЕС (статья 293). Соотношение источников права Союза по юридической силе. Декларация об иерархии источников права Союза 1992 г.

и перспективы ее реализации на современном этапе.

Амстердамский договор 1997 г.: причины подписания, порядок подготовки и вступления в силу. Расширение предметов ведения Европейского сообщества и Европейского Союза. Изменения в правовом статусе Европейского парламента и других институтов Союза. Изменения в правовой системе Европейского Союза (инкорпорация Шенгенского права, упрощение учредительных документов и др.).

Конференция по институциональной реформе и заключение Ниццкого договора г. Цели, предмет и содержание Ниццкого договора. Принятие Хартии Европейского Союза об основных правах 2000 г. Структура организации Европейский Союз, ее особенности. Три "опоры" Европейского Союза и их соотношение друг с другом. Европейское сообщество главный элемент в структуре Европейского Союза. Гарантии организационного единства Союза. Лиссабонский договор.

Законодательный процесс: понятие, основные субъекты. Законодательные процедуры в Европейском Союзе (консультативная, процедура сотрудничества, процедура совместного принятия решений и др.).

Бюджетный процесс. Распределение полномочий между Европейским парламентом и Советом Европейского Союза по утверждению отдельных статей расходов. Соглашения между институтами Союза по вопросам бюджетного процесса.

Порядок заключения международных договоров Европейского сообщества и Европейского Союза.

Тема 4. Правовые основы общей политики Европейского союза. Общая внешняя политика и политика безопасности. Сотрудничество полиций и судебных органов в уголовно-правовой сфере. Общая экономическая политика.

Предметы ведения и сферы деятельности Европейского сообщества. Сферы политики Европейского сообщества (антимонопольная, сельскохозяйственная, транспортная, экологическая, иммиграционная политика и т.д.).

Полномочия Европейского сообщества и способы их закрепления в учредительном договоре ЕС. Законодательные, исполнительно-распорядительные, юрисдикционные и иные полномочия Сообщества, правовые формы их реализации. Полномочия Европейского сообщества в сфере международных отношений и особенности их осуществления.

Международная правосубъектность и международные договоры Сообщества.

Экономические санкции и другие односторонние меры, которые ЕС уполномочено осуществлять на международной арене. Дипломатические связи ЕС с третьими государствами.

Общая внешняя политика и политика безопасности (ОВПБ) - вторая опора Европейского Союза. Предмет, цели и принципы ОВПБ. Разграничение предмета ОВПБ и коммунитарной внешней политики.

Полномочия Европейского Союза по вопросам ОВПБ и формы их реализации: общие принципы и ориентиры, общие стратегии, позиции, акции и другие внешнеполитические мероприятия Союза. Международные договоры Европейского Союза в сфере ОВПБ.

Правовые основы общей оборонной политики Европейского Союза. Силы быстрого реагирования Европейского Союза: цели и порядок создания, основные направления использования. Специальные органы военного планирования и управления Европейского Союза (Военный штаб Европейского Союза, Военный комитет и др.).

Органы и должностные лица, уполномоченные представлять Европейский Союз на международной арене по вопросам ОВПБ.

Сотрудничество полиций и судебных органов в уголовно-правовой сфере (СПСО) третья опора Европейского Союза. Предмет и основные направления СПСО. Полномочия Европейского Союза в рамках СПСО. Нормативные и иные акты Союза в уголовно-правовой сфере: рамочные решения, общие позиции и др. Разработка дополнительных конвенций между государствами-членами (конвенции о борьбе с коррупцией, финансовыми махинациями, о взаимной правовой помощи по уголовным делам и др.). Международные договоры Союза по вопросам СПСО.

Содействие и координация деятельности правоохранительных служб государствчленов. Европол, Евроюст и другие специальные учреждения Союза в сфере борьбы с преступностью.

Основные направления гармонизации уголовного права и процесса в рамках Союза на современном этапе (рамочные решения об уголовной ответственности за фальшивомонетничество, за подделку безналичных средств платежа, о защите прав потерпевших в уголовном процессе и др.).

Понятие и классификация целей Европейского Союза. Цели создания и цели деятельности Европейского Союза, способ их закрепления в учредительных документах.

Юридическое значение норм-целей Договора о Европейском Союзе и Договора о Европейском сообществе. Общие и специальные цели Европейского Союза.

Принципы деятельности Европейского Союза: понятие, юридическое закрепление.

Система и содержание принципов деятельности Союза: принципы законности, гласности, субсидиарности, пропорциональности и др.

Проблемы расширения компетенции Европейского Союза на современном этапе.

Основные направления и правовые формы увеличения компетенции Союза. Доктрина "подразумеваемых полномочий" и ее отражение в праве Европейского Союза.

Подразумеваемые полномочия ЕС, способ их юридического закрепления в Договоре о Европейском сообществе. Порядок реализации подразумеваемых полномочий ЕС.

Механизм "продвинутого сотрудничества" (Раздел VII Договора о Европейском Союзе) как способ делегирования государствами-членами дополнительной компетенции органам Союза. Принципы продвинутого сотрудничества. Порядок осуществления продвинутого сотрудничества в рамках Европейского сообщества, по вопросам общей внешней политики и политики безопасности, в сфере борьбы с преступностью. Ниццкий договор 2001 г. и реформа механизма продвинутого сотрудничества.

Понятия "институт" и "орган" в праве Европейского Союза. Система институтов Европейского Союза. Принцип единства институционального механизма Союза.

Особенности правового статуса других органов Европейского Союза.

Источники правового регулирования статуса органов Европейского Союза:

учредительные договоры, уставы, внутренние регламенты и др. Классификация органов Европейского Союза. Элементы разделения властей в организационном механизме Союза.

Основные тенденции развития организационного механизма Союза на современном этапе. Местонахождение органов Союза.

Европейский совет. Место в системе органов Европейского Союза. Состав и порядок формирования. Общий и специальный Совет. Внутренняя организация (Комитет постоянных представителей, рабочие группы, генеральный секретариат). Пост председателя Совета и порядок его замещения. Порядок работы и принятия решений. Способы принятия решений в Совете. Особенности принятия актов в Совете на основе единогласия и квалифицированного большинства. "Взвешенное" голосование. Ниццкий договор 2001 г. и реформа процедур деятельности Совета.

Полномочия Совета: объем и содержание. Полномочия в сфере законодательной и исполнительной власти. Полномочия по формированию органов и должностных лиц Европейского Союза. Внешнеполитические и иные полномочия Совета. Ответственность Совета.

Европейский совет - высший орган политической координации в рамках Союза.

Причины создания, правовая институционализация Европейского совета. Европейский совет и Совет Европейского Союза. Состав и порядок формирования Европейского совета.

Порядок созыва и проведения заседаний. Председатель Европейского совета. Полномочия Европейского совета. Заключения Европейского совета и порядок их реализации в жизнь.

Специальные полномочия Европейского совета.

Европарламент. Место в системе органов Союза. Состав. Порядок избрания депутатов. Правовой статус депутатов Европарламента. Депутатские фракции (политические группы). Правовое положение Европейских политических партий (проект регламента "О статусе и финансировании Европейских политических партий").

Руководящие органы и должностные лица Европарламента: председатель, конференция председателей, бюро, квесторы и др. Парламентские комиссии. Порядок работы Европарламента. Сессии и общие парламентские процедура. Способы принятия решений.

Полномочия Европарламента (в сфере законодательной, исполнительной власти и др.). Особенности реализации законодательных, финансовых и контрольных полномочий Европарламента. Полномочия Европарламента по назначению органов и должностных лиц ЕС и на международной арене. Юридическая и политическая ответственность Европарламента и его членов. Депутатский иммунитет.

Еврокомиссия. Место в системе органов Союза. Состав Комиссии и его реформа на современном этапе. Порядок формирования Комиссии. Правовой статус членов Комиссии, гарантии их независимости. Председатель Комиссии, его основные полномочия. Правовое положение заместителей председателя и комиссаров ЕС. Генеральные директораты и другие структурные подразделения Комиссии.

Полномочия Комиссии в сфере исполнительной и законодательной власти.

Полномочия по контролю за соблюдением права Европейского Союза и привлечению к ответственности нарушителей. Право законодательной инициативы и особенности его реализации в рамках ЕС. Делегирование Комиссии дополнительных полномочий.

Политическая ответственность Комиссии.

Система контрольных органов Европейского Союза, ее развитие на современном этапе. Европейская счетная палата - орган финансового контроля ЕС. Состав и порядок формирования Счетной палаты. Правовой статус аудиторов Счетной палаты. Внутренняя организация. Полномочия Счетной палаты и порядок их реализации.

Омбудсмен Европейского Союза. Причины введения поста Омбудсмена в Европейском Союзе. Порядок избрания Омбудсмена и прекращения его полномочий.

Полномочия Омбудсмена. Порядок обращения к Омбудсмену. Основания и процедура рассмотрения Омбудсменом дел по фактам "нарушения порядка управления" институтами и органами ЕС.

Новые контрольные органы Европейского Союза (Европейское ведомство по борьбе с мошенничеством, Европейский контролер по защите данных и др.).

Основы правового положения человека и гражданина - самостоятельный институт в системе права Европейского Союза, история его формирования.

Источники основ правового положения человека и гражданина в Европейском Союзе.

Роль прецедентного права Суда Европейских сообществ. Инкорпорация в правовую систему Европейского Союза Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. Хартия Европейского Союза об основных правах 2000 г.: причины принятия, порядок разработки, дальнейшие перспективы. Структура и содержание Хартии.

Система основ правового положения человека и гражданина: гражданство Союза, принципы правового статуса личности, основные права и их гарантии.

Причины и цели введения гражданства Союза. Гражданство Европейского Союза и гражданство государств-членов. Основания приобретения и прекращения гражданства Союза. Институт гражданства Союза на современном этапе, перспективы дальнейшего развития.

Понятие принципов правового статуса личности. Способы закрепления принципов правового статуса личности в учредительных договорах и других источниках права Европейского Союза. Принцип равенства в праве Европейского Союза: понятие, содержание, допустимые ограничения. Принципы приоритета и гарантированности прав человека и основных свобод.

Особенности построения системы основных прав в Хартии Европейского Союза г. Личные (гражданские), политические, экономические, социальные и культурные права, гарантированные Европейским Союзом. Права человека и права гражданина (права, зарезервированные для граждан Союза). Допустимые ограничения на осуществление основных прав и свобод, их пределы. Основные обязанности гражданина.

Понятие и назначение гарантий прав и свобод, их юридическое закрепление в актах Европейского Союза. Классификация гарантий.

Институциональные гарантии. Судебная защита прав и свобод. Право на эффективные средства правового обжалования (ст. 47 Хартии), его содержание. Защита прав личности в национальных судах, судах Европейского Союза и Европейском суде по правам человека. Внесудебные механизмы защиты прав и свобод (обращение к Омбудсману Европейского Союза, к Европейской комиссии; дипломатическая и консульская защита и др.) Процессуальные гарантии. Обеспечение прав подозреваемых, обвиняемых и подсудимых в уголовном процессе (Глава VI Хартии Европейского Союза "Правосудие").

Тема 7. Экономический и валютный союз. Согласование экономических политик Экономический и валютный союз в системе Европейского сотрудничества. Система финансовых учреждений Европейского Союза, ее основные элементы. Правовое регулирование и контроль за деятельностью финансовых учреждений.

Европейский центральный банк. Европейский бюджет. Бюджетная политика ЕС и е влияние на экономику ЕС. Евро как единая Европейская валюта. Обеспечение стабильности курса евро. Порядок перехода экономики государств на единую валюту.

Экономический и валютный союз: понятие и экономическое содержание. История западноЕвропейской валютной интеграции. Этапы формирования экономического и валютного союза: основные мероприятия и их правовое оформление.

Первый этап ЕВС: более тесная координация национальных политик, полная либерализация движения капиталов и валютных операций, взаимодействие центробанков в рамках Комитета управляющих центральными банками.

Второй этап ЕВС: создание Европейского валютного института как предшественника Европейского Центробанка для координации национальных политик, выработка критериев экономической конвергенции, разработка национальных программ по реализации установленных критериями ценовой, бюджетной, валютной, кредитной стабильности.

Третий этап: подведение итогов и определение готовности отдельно взятых стран ко вступлению в ЕВС, определение точной даты начала процедуры формирования ЕВС, окончательное фиксирование обменных курсов и последующее введение единой денежной единицы, проведение единой денежной и валютной политики в рамках Европейской системы центральных банков, создание Европейского центрального банка.

Мадридская конференция Европейского совета глав государств и правительств (декабрь 1995 г.): детализация второго и третьего этапов становления ЕВС, принятие конкретного плана введения единой валюты, именуемой «евро».

Органы Европейского Сообщества, обеспечивающие реализацию мероприятий по переходу к единой валюте. Структура, функции, порядок создания, полномочия.

Экономический и финансовый комитет. Практические мероприятия, направленные на ввод в обращение единой валюты (евро), осуществленные Сообществом в 1995–1997 гг.

Три этапа введения евро и начало действия ЕВС. Переход к безналичному обращению евро с 1999 г. Выпуск наличных евро и замена национальных денежных единиц на единую в период с января по июнь 2002 г. Механизм определения обменных курсов евро. Европейская система центральных банков. Функции и полномочия. Правовой статус Европейского центрального банка. Правовое регулирование банковской деятельности.

Влияние перехода к евро на экономические интересы потребителей, производителей.

Последствия создания ЕВС для рынков капитала.

Географическое пространство евро. Роль и значение Европейского Центробанка.

Перспективы расширения числа стран — участниц ЕВС. Плюсы и минусы членства в ЕВС и введения евро.

ЕВС и глобальная экономика. Роль евро в международных экономических операциях.

Евро и доллар США. Роль евро как мировой валюты.

Европейский инвестиционный банк (ЕИБ): место в организационном механизме ЕС, правовой статус. Основные направления инвестиционной деятельности ЕИБ. Руководящие органы и должностные лица Банка. Правовое положение структурных фондов ЕС (Европейский социальный фонд, Фонд сплочения и др.).

Тема 8. Правовые основы общего рынка Европейского союза. Свобода движения товаров, лиц, услуг и капиталов в Европейском союзе.

Понятие свободы передвижения товаров в ЕС. Национальная безопасность как основание к ограничению свободы передвижения товаров. Исключительное значение для культуры как основание ограничения свободы передвижения товаров и услуг.

Понятие единого внутреннего рынка и его цель. Основные «свободы» общего рынка.

Принцип свободного движения товаров: понятие, содержание. Отмена таможенных пошлин и сборов с равнозначным эффектом внутри Европейского Сообщества. Запрет на дискриминационное внутригосударственное налогообложение. Запрет на количественные ограничения и меры с равнозначным эффектом. Исключения из принципа свободного движения товаров.

Принцип свободного движения рабочей силы: понятие, содержание. Равенство в праве на трудоустройство. Равенство условий труда. Исключения из принципа свободного движения рабочей силы (оговорка о публичном порядке, общественной безопасности и здоровье населения; оговорка о государственных служащих).

Принцип свободы учреждения. Право на создание центров предпринимательской деятельности физическими лицами. Право на создание центров предпринимательской деятельности юридическими лицами.

Принцип свободного предоставления услуг: понятие, содержание.

Принцип свободного движения (перемещения) капитала. История развития принципа свободного движения капитала. Формы реализации принципа свободного движения капитала после вступления в силу Маастрихтского Договора: свобода движения капитала между государствами-членами; свобода движения капитала между государствами-членами и третьими странами. Исключения из принципа свободного движения капиталов.

Принцип свободы платежей: понятие, содержание.

Юридические лица, осуществляющие свою деятельность на территории нескольких государств - членов ЕС. Торговые товарищества в праве ЕС. Товарищества одного лица в праве ЕС. Гармонизация корпоративного права в ЕС. Европейское объединение с общей экономической целью. Европейское акционерное общество.

Понятие корпоративного права, различия регулирования на национальном уровне.

Необходимость принятия актов ЕС в области деятельности юридических лиц. Основные методы регулирования: гармонизация (принятие директив) и унификация (издание регламентов).

Гармонизация законодательства государств – членов о юридических лицах. Основные вопросы, регулируемые тринадцатью директивами о компаниях. Создание новых («Европейских») юридических лиц. Регламент о Европейском объединении по экономическим интересам. Проект регламента о Европейской компании.

Проблемы развития регулирования ЕС в области корпоративного права. Взаимное признание компаний. Перемещение компаний из одной страны ЕС в другую. Участие представителей трудовых коллективов в управлении компанией. Регулирование трансграничного банкротства.

Разработка статуса и устава Европейской компании. Единое законодательство о налогообложении компаний, единые правила банковской техники, выпуска займов, деятельности биржи, равные условия при объединениях и слияниях. Три возможные формы образования Европейской компании: 1) слияние фирм, зарегистрированных в разных странах Сообщества, 2) создание совместных холдингов фирмами, зарегистрированными в странах Сообщества; 3) создание совместно контролируемых дочерних компаний, зарегистрированных в странах Сообщества. Разработка Европейского патентного права и «Европейского патента».

Внешняя торговля стран ЕС. Всемирная торговая организация и е роль для Европейского рынка. Правовые основы деятельности ВТО. Политика ВТО и е международно-правовая основа. Взаимоотношения России и стран ЕС.

Понятие «таможенный союз» и его отличие от смежных понятий («тарифное сообщество» и «ассоциация свободной торговли»). История создания таможенного союза ЕС. Таможенный кодекс ЕС.

Основные нормативные акты, регулирующие торговлю Европейского Сообщества с третьими странами.

Основные таможенные режимы Европейского Сообщества.

Общий таможенный тариф: понятие, содержание, этапы формирования, основные условия применения.

Международные соглашения Европейского Сообщества и Общий таможенный тариф (ГАТТ и Всемирная торговая организация, Ломейская конвенция, Соглашение о Европейском экономическом пространстве). Условия, исключающие применение общего таможенного тарифа для импорта товаров.

Тема 9. Миграция населения в Европейском союзе. Правовые основы паспортновизовой политики в Европейском союзе. Шенгенское право.

Сотрудничество государств в сфере обеспечения свободы передвижения.

Скандинавский паспортный союз. Экономический союз Бенилюкс. Общее пространство передвижения Великобритании и Ирландии.

Закрепление сотрудничества в форме Шенгенских соглашений. Правовой статус Шенгенского сотрудничества. Создание Шенгенского пространства. Инкорпорация Шенгенских достижений в правовую систему Европейского союза. Создание и развитие пространства свободы, безопасности и правосудия в рамках Европейского союза.

Положения Договора, устанавливающего Европейское Сообщество о свободе передвижения лиц. Свобода передвижения граждан ЕС. Свободное передвижение работников, членов их семьи, студентов, пенсионеров. Правовое регулирование свободного передвижения граждан третьих государств. Порядок предоставления разрешений на проживание. Порядок и условия передвижения граждан третьих государств по территории Европейского союза.

Отмена проверок на внутренних границах. Общий контроль на внешних границах ЕС.

Порядок пересечения внешних границ Европейского союза. Шенгенский кодекс о границах 2006 г. Фронтекс. Евросур.

Шенгенское пространство. Территориальные пределы пространства свободного передвижения лиц. Участие Норвегии, Исландии, Швейцарии и Лихтенштейна. Особая позиция Дании. Участие Великобритании и Ирландии в сотрудничестве. Унификация визовой политики в рамках Европейского союза. Источники правового регулирования.

Порядок и условия выдачи виз на срок не более трех месяцев. Перечень третьих государств, граждане которых должны иметь визу при пересечении внешних границ, и к гражданам которых такое требование не предъявляется. Унифицированный формат визы.

Проект визового кодекса Сообщества.

Визовая информационная система: структура, механизм функционирования, данные, порядок доступа к данным. Доступ к визовой информационной системе национальных органов безопасности и Европола.

Единая (шенгенская) виза. Правовое регулирование условий и порядка выдачи шенгенских виз. Применение шенгенской визы и национальных виз государств-участников шенгенского пространства. Соотношение шенгенского регулирования и регулирования в рамках Раздела IV Договора, устанавливающего Европейское Сообщество.

Правовое регулирование и направления сотрудничества в сфере регулирования иммиграции. Законная и незаконная иммиграция. Интеграция иммигрантов в принимающем государстве. Условия въезда и проживания. Стандартные процедуры выдачи долгосрочных виз и видов на жительство.

Правовое регулирование и направления сотрудничества в сфере предоставления убежища. Европейская система предоставления убежища. Порядок предоставления убежища. Предоставление временной защиты. Порядок определения государства, ответственного за рассмотрение ходатайства о предоставлении убежища. Минимальные стандарты приема лиц, ищущих убежища. Минимальные стандартные процедуры предоставления или лишения статуса беженца.

Координация действий и сотрудничество государств в борьбе с нелегальной иммиграцией. Евродак. Шенгенская информационная система. Репатриация (высылка) нелегальных иммигрантов.

Обмен информацией между правоприменительными органами государств-участников Европейского союза. Минимальные стандарты прав участников уголовного процесса.

Правовая помощь. Экстрадиция. Защита данных личного характера.

Тема 10. Судебная система Европейского союза. Судебный контроль за Судебная система Европейского Союза: общие принципы построения. Основные звенья судебной системы Союза. Ниццкий договор 2001 г. и реформа судоустройства и процесса. Судебные статуты Европейского Союза. Суд Европейских сообществ (Суд) главный судебный орган ЕС. Состав и порядок формирования Суда. Особенности статуса генеральных адвокатов. Гарантии независимости членов Суда. Пленум и палаты Суда.

Руководящие должностные лица, секретарь и аппарат Суда.

Организация работы и принятия решений. Особенности процедуры в Суде Европейских сообществ. Основные процессуальные стадии, их цели и содержание. Принцип тайны совещательной комнаты. Юрисдикция Суда. Дела прямой юрисдикции.

Преюдициальные запросы национальных судов. Предварительный контроль международных договоров ЕС и другие категории дел, рассматриваемые Судом.

Правовой статус Суда (Трибунала) первой инстанции. Ниццкий договор 2001 г. и расширение юрисдикции Трибунала. Порядок обжалования решений Трибунала.

Судебные коллегии - новое звено судебной системы Европейского Союза. Порядок создания судебных палат и наделения их юрисдикционными полномочиями. Обжалование решений судебных палат.

Список рекомендуемой литературы Основная литература:

1. Право Европейского Союза. Учебник для вузов / Под ред. Кашкина С.Ю.– М. Юрайт.

2. Кашкин С.Ю. Европейский Союз: Основополагающие акты в редакции Лиссабонского договора с комментариями - 2010 г. Инфра-М. М., 2010.

3. Кашкин С.Ю. Право Европейского союза. Юристъ. М. 2009.

4. Колосов Ю.М. Европейское международное право. Международные отношения. М., 5. Энтин Л.М. Энтин М.Л. Трыканова С.А. Актуальные проблемы Европейского права.

Московский психолого-социальный институт. М., 2008.

Международные и Европейские нормативные правовые акты:

(Все нормативные акты доступны для изучения в справочно-поисковых базах «Консультант Плюс» и «Гарант», большинство документов представлено на сайте http://www.eulaw.edu.ru, в интернет-классе научной библиотеки СЗАГС) 1. Лиссабонский договор на языках ЕС // Official Journal of the European Union C 306, 17.12.2007.

2. Договор о присоединении 2003 г.

3. Учредительный договор Европейского сообщества по атомной энергии 4. Договор об учреждении Европейского сообщества по атомной энергии (консолидированный текст с учтом Ниццких изменений).

5. Учредительный договор Европейского Союза 6. Договор о Европейском Союзе с изменениями, внесенными Амстердамским и Ниццким договорами 7. Учредительный договор Европейского Сообщества 8. Договор, учреждающий Европейское Сообщество в редакции Ниццкого договора.

9. Протоколы к Договору, учреждающему Европейское сообщество 10. Акт об избрании членов Европейского Парламента всеобщим прямым голосованием (новая редакция) 11. Регламент № 2004/2003 Европейского Парламента и Совета от 4 ноября 2003 г. о статусе и финансировании политических партий на Европейском уровне. Перевод Четверикова А.О.

12. Внутренний регламент (правила процедуры) Совета Европейского Союза. Перевод Четверикова А.О.

13. Кодекс хорошей административной практики. Перевод Четверикова А.О.

14. Решение Совета о создании Евроюст в целях усиления борьбы с тяжкой преступностью. Перевод Четверикова А.О.

15. Общая акция Совета 2004/551/ОВПБ от 14 июля 2004 г. о создании Европейского оборонного агентства. Перевод Четверикова А.О.

16. Решение Европейского Парламента от 9 марта 1994 г. О правилах и общих условиях, регулирующих осуществление обязанностей Омбудсмана. Перевод А.О.Четверикова 17. Регламент Совета от 7 мая 1990 г. об учреждении Европейского агентства по окружающей среде и Европейской сети информации и наблюдения за окружающей средой (1210/90/ ЕЭС). Перевод П.А.Калиниченко 18. Шенгенское соглашение 1985 г.

19. Шенгенская конвенция 1990 г.

20. Директива 2009/52/ЕС Европейского парламента и Совета от 18 июня 2009 г. об установлении минимальных стандартов в отношении санкций и мер к работодателям незаконно пребывающих граждан третьих стран 21. Директива 2009/50/ЕС Совета от 25 мая 2009 г. об установлении условий въезда и пребывания граждан третьих стран в целях высококвалифицированной работы 22. Директива 2006/123/EC от 12 декабря 2006 года об услугах на внутреннем рынке.

23. Директива Совета об условиях допуска граждан третьих стран в целях образования, обмена учащимися, неоплачиваемой профессиональной подготовки или волонтерской деятельности 2004/113/ЕС от 13 декабря 2004 года 24. Директива 2004/38/ЕС Европейского Парламента и Совета от 29 апреля 2004 г. о праве граждан Союза и членов их семей свободно передвигаться и проживать на территории государств-членов, изменяющая Регламент (ЕЭС) № 1612/68 и отменяющая директивы 64/221/ЕЭС, 68/360/ЕЭС, 72/194/ЕЭС, 73/148/ЕЭС, 75/34/ЕЭС, 75/35/ЕЭС, 90/364/ЕЭС, 90/365/ЕЭС и 93/96/ЕЭС 25. Базовый антидемпинговый регламент Европейского Союза с комментариями Калиниченко П.А.

26. Директива Комиссии от 22 декабря 1969 г. об отмене мер, имеющих эффект, равнозначный количественным ограничениям на импорт, и на которые не распространяются другие нормы, принятые в соответствии с Договором о ЕЭС (70/50/ЕЭС). Перевод Е.А.Чегринца 27. Регламент Совета от 15 октября 1968 г. о свободе передвижения работников в сообществе (1612/68/ЕЭС). Перевод А.О.Четверикова 28. Директива Совета от 15 октября 1968 г. об отмене ограничений на передвижение и проживание работников из государств-членов и их семей (68/360/ЕЭС). Перевод А.О.Четверикова 29. Регламент Комиссии от 29 июня 1970 г. о праве работников оставаться на территории государства-члена после прекращения трудовой деятельности в данном государстве (1251/70/ЕЭС). Перевод А.О.Четверикова 30. Директива Совета от 21 мая 1973 г. об отмене ограничений на передвижение в сообществе для граждан государств-членов применительно к поселению и предоставлению услуг. (73/148/ЕЭС). Перевод А.О.Четверикова 31. Директива Совета от 25 февраля 1964 г. о координации специальных мер, относящихся к передвижению и проживанию иностранных граждан, которые являются правомерными на основаниях публичной политики, общественной безопасности или общественного здоровья (64/221/ЕЭС). Перевод А.О.Четверикова 32. Директива Совета от 28 июня 1990 г. о праве на проживание (90/364/ЕЭС). Перевод А.О.Четверикова 33. Директива Об образовании детей работников-мигрантов. Перевод П.А. Калиниченко 34. Директива О праве студентов на проживание. Перевод П.А. Калиниченко 35. Регламент Совета, от 12 марта 1999 г., определяющий третьи страны, граждане которых должны обладать визами при пересечении внешних границ государствчленов (574/99/ЕС). Перевод А.О.Четверикова 36. Первая Директива Совета от 12 декабря 1977 г. о координации законов, регламентов и административных положений, регулирующих создание и осуществление предпринимательской деятельности кредитными институтами (77/780/ЕЭС). Перевод А.О.Четверикова 37. Директива Совета от 25 июля 1985 г. о сближении законов, регламентов и административных положений государств-членов, применяемых к ответственности за неисправную продукцию (85/374/ЕЭС). Перевод А.О.Четверикова 38. Директива Совета от 20 декабря 1985 г. о защите потребителя в отношении договоров, заключаемых вне помещения для осуществления предпринимательской деятельности (85/577/ЕЭС). Перевод А.О.Четверикова 39. Директива Совета от 5 апреля 1993 г, о несправедливых условиях в договорах с потребителями (93/13/ЕЭС). Перевод А.О.Четверикова 40. Директива Совета 90/314/ЕЭС от 13 июня 1990 г. о комплексном туризме, комплексном отдыхе и комплексных турах. Перевод А.О. Четверикова 41. Регламент Парламента и Совета от 11 февраля 2004 года №261/2004 об установлении общих правил в области компенсации и содействия пассажирам в случае отказа в посадке, отмены или длительной задержки авиарейса и об отмене Регламента (ЕЭС) № 295/91. Перевод А.О. Четверикова 42. Регламент Совета от 22 ноября 1993 г. о применении Протокола О процедуре чрезмерного дефицита”, прилагаемого к Договору об учреждении Европейского Сообщества (3605/93/ЕС). Перевод Е.А.Чегринца 43. Регламент Совета от 7 июля 1997 г. об усилении надзора за соблюдением статей бюджета, координацией экономических политик и наблюдением за их осуществлением (1466/97/ЕС). Перевод Е.А.Чегринца 44. Регламент Совета от 7 июля 1997 г. об ускорении введения процедуры контроля за чрезмерным дефицитом и разъяснении относящихся к этому вопросов (1467/97/ЕС).

Перевод Е.А.Чегринца 45. Решение Европейского Совета об учреждении Механизма обменных курсов на третьем этапе создания Экономического и валютного союза. Амстердам, 16 июня 1997 г. (97/С 236/03). Перевод Е.А.Чегринца 46. Регламент Совета от 17 июня 1997 г. об определенных положениях, связанных с введением евро (1103/97/ЕС). Перевод Е.А.Чегринца 47. Регламент Совета от 3 мая 1998 г. о переходе на евро (974/98/ЕС). Перевод Е.А.Чегринца 48. Регламент Совета об обменных курсах между евро и валютами государств-членов, переходящих на евро (2866/98/ЕС). Перевод Е.А.Чегринца 49. Директива Совета от 14 мая 1991 г. о правовой охране компьютерных программ (91/250/ЕЭС). Перевод А.О.Четверикова 50. Директива Совета Европейского Сообщества от 19 ноября 1992 г. по вопросам охраны прав проката и использования, а также ряда иных прав, смежных с авторским правом, в сфере интеллектуальной собственности (92/100/EЭC). Перевод Е.Г.Горемыкиной 51. Директива Совета Европейского Сообщества от 27 сентября 1993 г. о согласовании ряда правил, касающихся охраны авторского права и смежных прав в сфере спутникового вещания и кабельной ретрансляции (93/83/EЭC). Перевод Е.Г.Горемыкиной 52. Директива Европейского Совета от 29 октября 1993 г. о согласовании сроков защиты авторских и смежных прав (93/98/ЕС) Перевод Е.Г.Горемыкиной 53. Шенгенский кодекс о границах 2006 г.(Регламент (ЕС) № 562/2006 Европейского Парламента и Совета от 15 марта 2006 г., устанавливающий Кодекс Сообщества о режиме пересечения людьми границ) Дополнительная литература:

1. Аннерс Э. История Европейского права. М., 1994.

2. Бирюков П.Н. О проекте Конституции Европейского Союза // Международное публичное и частное право. 2004. № 3.

3. Борхардт К.-Д. Европейская интеграция. Происхождение и развитие Европейского Союза. М., 1996.

4. Европейский Союз: федералистские концепции Европейского строительства. М., 5. Европейский Союз на пороге ХХ1 в.: Выбор стратегии развития / Под ред. Борко Ю., Буторина О. М., 2001.

6. Европейское сообщество: перспективы единого рынка. М., 1992.

7. Европейское право: Учебник для вузов / Под ред. Энтина Л.М.М., 2004.

8. Капустин А.Я. Европейский Союз: интеграция и право. М., 2000.

9. Костенко М. Л., Лавренова Н.В. ЕС после Маастрихта: федерация, конфедерация или международная организация // Государство и право. 1994. № 4.

10. Паскаль Фонтен. Десять уроков Европы / Пер с франц. М., 1994.

11. Право Европейского Союза: правовое регулирование торгового оборота.

Учеб.пособие / Под ред. Безбаха В.В. М., 1999.

12. Суд Европейских Сообществ. Избранные решения/ Отв. пед. проф. Энтин Л.М. М., 2001.

13. Сулимский С.В. Международно-правовые проблемы развития институциональной системы Европейского Союза после Амстердамского договора: Автореф. дис... к.ю.н. М., 14. Топорнин Б.Н. Европейские сообщества: право и институты (динамика развития_ М., 15. Топорнин Б.Н. Европейское право. М., 1998.

16. Фабрициус Ф. Права человека и Европейская политика. М., 1995.

17. Хартли Т.К. Основы права Европейского сообщества. М., 1998.

18. Энтин М. Л. Суд Европейских сообществ: правовые формы обеспечения западноЕвропейской интеграции. М., 1987.

19. Юмашев Ю.М. Правовая эволюция Европейских Сообществ: до и после Маастрихта // Сетевые ресурсы:

1. Официальный сайт Европейского Союза - www.europa.eu.int 2. Европейское агентство официальных публикаций - eur-op.eu.int 3. Европейский парламент - www.europarl.eu.int 4. Суд Европейских сообществ - curia.eu.int/en 5. Европейский центральный банк - www.ecb.int 6. Европейское агентство по окружающей среде - www.eea.eu.int 7. Экологическое законодательство ЕС - www.eel.nl 8. Представительство Европейской комиссии в России - www.eur.ru - официальный сервер ЕвроКомисси. Очень много хорошо структурированной, достоверной и своевременной (up to date) информации.

9. Тасис 10. www.cilc.nl - Center of International Legal Cooperation 11. www.evro.ru - EVRO.RU - Сайт о Европейской валюте.

12. Центр Информации и Документации Совета Европы в Российской Федерации Раздел. Организационно-правовые основы Европейского союза.

1. Понятие права Европейского Союза. Соотношение терминов: "право Европейского Сообщества"; "право Европейских сообществ"; "коммунитарное право", "право Европейского Союза". Право Европейского Союза, международное право и национальное право государств-членов.

2. Принципы права Европейского Сообщества и Союза. Принцип верховенства.

Принцип прямого действия. Общие принципы права и их место в правовой системе Европейского Союза.

3. Парижский договор 1951 г. об учреждении Европейского Объединения Угля и Стали (ЕОУС). "План Шумана" 1950 г. Цели ЕОУС. Предметы ведения ЕОУС. Общий рынок угля и стали. Руководящие органы (институты) ЕОУС. Особенности правовой природы ЕОУС. Развитие интеграции стран ЕОУС в последующие годы.

Историческое значение Парижского договора 1951 г.

4. Римские договоры об учреждении Европейского Экономического Сообщества (ЕЭС) и Европейского Сообщества по Атомной Энергии (Евратом). Планы углубления интеграции в Западной Европе в 50-е годы. Проекты договоров об учреждении Европейского Оборонительного Сообщества и Европейского Политического Сообщества. Причины неудач интеграции в военно-политической сфере. Подготовка и подписание Римских договоров. Евратом: цели, компетенция. Цели и задачи ЕЭС.

Предметы ведения ЕЭС. Общий рынок ЕЭС: этапы формирования. Институты ЕЭС и Евратома. Правотворческая компетенция и правовые акты ЕЭС. Историческое значение Римских договоров.

5. Развитие Европейских сообществ в 60-е - первой половине 80-х годов. Формирование общего рынка ЕЭС. Участие ЕЭС в международных экономических отношениях.

"Люксембургский компромисс" 1966 г. Создание единого институционного механизма Европейских сообществ. Вступление в Европейские сообщества новых государств-членов. Бюджетные договоры 1970 и 1975 гг. Европейская валютная система и Европейская валютная единица (экю). Европейское политическое сотрудничество. Образование Европейского совета. Изменение процедуры формирования Европейского парламента. Проекты преобразования Европейских сообществ в Европейский Союз.

6. Единый Европейский акт 1986 г. Причины подписания Акта. Пересмотр учредительных договоров Европейских сообществ. Единый Европейский акт и Европейское политическое сотрудничество. Правовая институционализация Европейского совета. Значение Единого Европейского акта.

Темы сообщений:

1. Интеграция Европейских государств – правовая основа 2. Учредительные договоры Европейского союза.

3. Принципы Европейской интеграции.

Основная литература:

1. Право Европейского Союза. Учебник для вузов / Под ред. Кашкина С.Ю.– М. Юрайт.

2010. - 1120 с. (с. 18 - 74) 2. Кашкин С.Ю. Европейский Союз: Основополагающие акты в редакции Лиссабонского договора с комментариями - 2010 г. Инфра-М. М., 2010.

3. Кашкин С.Ю. Право Европейского союза. Юристъ. М. 2009.

4. Колосов Ю.М. Европейское международное право. Международные отношения. М., Нормативные акты:

1. Лиссабонский договор на языках ЕС // Official Journal of the European Union C 306, 17.12.2007.

2. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, учреждающее партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны, 1994 г.// БМД. 1998. №8.

3. Директива Совета Европейского Экономического Сообщества № 88/361/СЕЕ от 24 июня 1988 г. о применении статей 67 Договора // Право Европейского Союза: правовое регулирование торгового оборота: Учеб. пособие / Под ред. В. В. Безбаха, А. Я.

Капустина, В. К. Пучинского. М., 1999.

4. Директива Совета Европейского Сообщества № 85/374/ЕЭС от 25 июля 1985 г. о сближении законов, регламентов и административных положений государств-членов, применяемых к ответственности за неисправную продукцию // Право Европейского Союза: Документы и комментарии / Под ред. С. Ю. Кашкина. М., 1999.

5. Директива Совета Европейского Сообщества № 1612/68 от 15 октября 1968 г. о свободном передвижении трудящихся внутри Сообщества // Право Европейского Союза:

правовое регулирование торгового оборота: Учеб. пособие / Под ред. В. В. Безбаха. А. Я.

Капустина, В. К. Пучинского. М., 1999. С. 270-291.

Дополнительная литература:

1. Энтин Л.М. О проекте Конституции Европейского Союза // МЖМП.2004. № 1.

2. Хартли Т.К. Основы права Европейского сообщества. М., 1998.

3. Топорнин Б.Н. Европейское право. М., 1998.

4. Тихомиров А. Право: национальное, международное, сравнительное // Государство и 5. Суд Европейских Сообществ. Избранные решения/ Отв. пед. проф. Энтин Л.М. М., 2001.

6. Робер Ж. Развитие конституционной юстиции в Европе // Российская юстиция. 1999. № 7. Капустин А.Я. Европейский Союз: интеграция и право. М., 2000.

8. Ильин Ю.Д.Лекции по истории и праву Европейского Союза.М., 2002.

9. Европейское право: Учебник для вузов / Под ред. Энтина Л.М.М., 2004.

10. Европейское сообщество: перспективы единого рынка. М., 1992.

Сетевые ресурсы:

1. Официальный сайт Европейского Союза - www.europa.eu.int 2. Европейское агентство официальных публикаций - eur-op.eu.int 3. Европейский парламент - www.europarl.eu.int 4. Суд Европейских сообществ - curia.eu.int/en Тема 3. Семинар. Источники права Европейского союза.

1. Источники права Европейского Союза. "Первичное" и "вторичное" право.

Учредительные договоры. Нормативные правовые акты. Понятия "унификация" и "гармонизация" права. Индивидуальные акты. Рекомендательные акты. Конвенции и дополнительные соглашения между государствами-членами. Прецедентное право.

Иные источники права Союза.

2. Система права Европейского Союза. Основные отрасли права Союза.

"Институционное" и "материальное" право Сообщества.

3. Договор о Европейском Союзе 1992 г. Порядок подготовки Договора о Европейском Союзе (Маастрихтского договора). Цели Европейского Союза. Структура Европейского Союза и ее основные элементы. Значение Маастрихтского договора для развития интеграционного процесса в Европе.

4. Амстердамский договор 1997 г. Причины заключения Амстердамского договора.

Основное содержание Амстердамского договора. Значение Амстердамского договора.

5. Ниццкий договор 2000 г. Причины заключения Ниццкого договора. Предмет и содержание Ниццкого договора. Порядок подготовки и вступления в силу Ниццкого договора. Проекты новых реформ Европейского Союза.

6. Принятие в Европейский Союз новых государств-членов. Условия вступления в Европейский Союз новых государств-членов. Порядок принятия в Европейский Союз нового государства-члена. Проблемы расширения Европейского Союза на современном этапе.

Темы сообщений:

1. Источники права Европейского Союза.

2. Система права Европейского Союза.

3. Проблемы расширения Европейского Союза на современном этапе.

4. Лиссабонский договор 2007 года Основная литература:

1. Право Европейского Союза. Учебник для вузов / Под ред. Кашкина С.Ю.– М. Юрайт.

2010. - 1120 с. (с. 113 - 152) 2. Колосов Ю.М. Европейское международное право. Международные отношения. М., 3. Энтин Л.М. Энтин М.Л. Трыканова С.А. Актуальные проблемы Европейского права.

Московский психолого-социальный институт. М., 2008.

Нормативные акты:

1. Лиссабонский договор на языках ЕС // Official Journal of the European Union C 306, 17.12.2007.

2. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, учреждающее партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны, 1994 г.// БМД. 1998. №8.

3. Директива Совета Европейского Экономического Сообщества № 88/361/СЕЕ от 24 июня 1988 г. о применении статей 67 Договора // Право Европейского Союза: правовое регулирование торгового оборота: Учеб. пособие / Под ред. В. В. Безбаха, А. Я.

Капустина, В. К. Пучинского. М., 1999.

4. Директива Совета Европейского Сообщества № 85/374/ЕЭС от 25 июля 1985 г. о сближении законов, регламентов и административных положений государств-членов, применяемых к ответственности за неисправную продукцию // Право Европейского Союза: Документы и комментарии / Под ред. С. Ю. Кашкина. М., 1999.

5. Директива Совета Европейского Сообщества № 1612/68 от 15 октября 1968 г. о свободном передвижении трудящихся внутри Сообщества // Право Европейского Союза:

правовое регулирование торгового оборота: Учеб. пособие / Под ред. В. В. Безбаха. А. Я.

Капустина, В. К. Пучинского. М., 1999. С. 270-291.

Дополнительная литература:

1. Хартли Т.К. Основы права Европейского сообщества. М., 1998.

2. Топорнин Б.Н. Европейское право. М., 1998.

3. Тихомиров А. Право: национальное, международное, сравнительное // Государство и 4. Суд Европейских Сообществ. Избранные решения/ Отв. пед. проф. Энтин Л.М. М., 2001.

5. Робер Ж. Развитие конституционной юстиции в Европе // Российская юстиция. 1999. № 6. Капустин А.Я. Европейский Союз: интеграция и право. М., 2000.

7. Ильин Ю.Д.Лекции по истории и праву Европейского Союза.М., 2002.

8. Европейское право: Учебник для вузов / Под ред. Энтина Л.М.М., 2004.

9. Европейское сообщество: перспективы единого рынка. М., 1992.

Сетевые ресурсы:

1. Официальный сайт Европейского Союза - www.europa.eu.int 2. Европейское агентство официальных публикаций - eur-op.eu.int 3. Европейский парламент - www.europarl.eu.int 4. Суд Европейских сообществ - curia.eu.int/en Тема 4. Семинар. Общая внешняя политика и политика безопасности.

1. Общая внешняя политика и политика безопасности (ОВПБ) Европейского Союза.

Место общей внешней политики и политики безопасности в структуре Европейского Союза. Предмет и цели общей внешней политики и политики безопасности. Акты Европейского Союза в сфере ОВПБ. Порядок принятия решений по вопросам ОВПБ.

Обязанности государств-членов в сфере ОВПБ.

2. Формирование общей оборонной политики Европейского Союза. Правовые основы формирования общей оборонной политики Европейского Союза. Силы быстрого реагирования Европейского Союза. ЗападноЕвропейский Союз и его роль в формировании общей оборонной политики Европейского Союза.

3. Сотрудничество полиций и судебных органов в уголовно-правовой сфере (СПСО) Европейского Союза. Предмет и цели СПСО, место в структуре Европейского Союза.

Акты Европейского Союза по вопросам СПСО. Порядок принятия решений по вопросам СПСО. Правовой статус Европейского полицейского ведомства (Европол).

Основные конвенции между государствами-членами по вопросам СПСО.

Темы сообщений:

1. Предмет общей внешней политики и политики безопасности.

2. Акты Европейского Союза по политическим вопросам.

3. Европейское и международное право.

Основная литература:

1. Право Европейского Союза. Учебник для вузов / Под ред. Кашкина С.Ю.– М. Юрайт.

2010. - 1120 с. (с. 231 - 265) 2. Колосов Ю.М. Европейское международное право. Международные отношения. М., 3. Энтин Л.М. Энтин М.Л. Трыканова С.А. Актуальные проблемы Европейского права.

Московский психолого-социальный институт. М., 2008.

Нормативные документы:

1. Лиссабонский договор на языках ЕС // Official Journal of the European Union C 306, 17.12.2007.

2. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, учреждающее партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны, 1994 г.// БМД. 1998. №8.

3. Директива Совета Европейского Экономического Сообщества № 88/361/СЕЕ от 24 июня 1988 г. о применении статей 67 Договора // Право Европейского Союза: правовое регулирование торгового оборота: Учеб. пособие / Под ред. В. В. Безбаха, А. Я.

Капустина, В. К. Пучинского. М., 1999.

4. Директива Совета Европейского Сообщества № 85/374/ЕЭС от 25 июля 1985 г. о сближении законов, регламентов и административных положений государств-членов, применяемых к ответственности за неисправную продукцию // Право Европейского Союза: Документы и комментарии / Под ред. С. Ю. Кашкина. М., 1999.

5. Директива Совета Европейского Сообщества № 1612/68 от 15 октября 1968 г. о свободном передвижении трудящихся внутри Сообщества // Право Европейского Союза:

правовое регулирование торгового оборота: Учеб. пособие / Под ред. В. В. Безбаха. А. Я.

Капустина, В. К. Пучинского. М., 1999. С. 270-291.

Дополнительная литература:

1. Хартли Т.К. Основы права Европейского сообщества. М., 1998.

2. Топорнин Б.Н. Европейское право. М., 1998.

3. Тихомиров А. Право: национальное, международное, сравнительное // Государство и 4. Суд Европейских Сообществ. Избранные решения/ Отв. пед. проф. Энтин Л.М. М., 2001.

5. Робер Ж. Развитие конституционной юстиции в Европе // Российская юстиция. 1999. № 6. Капустин А.Я. Европейский Союз: интеграция и право. М., 2000.

7. Ильин Ю.Д.Лекции по истории и праву Европейского Союза.М., 2002.

8. Европейское право: Учебник для вузов / Под ред. Энтина Л.М.М., 2004.

9. Европейское сообщество: перспективы единого рынка. М., 1992.

Сетевые ресурсы:

1. Официальный сайт Европейского Союза - www.europa.eu.int 2. Европейское агентство официальных публикаций - eur-op.eu.int 3. Европейский парламент - www.europarl.eu.int 4. Суд Европейских сообществ - curia.eu.int/en 1. Система органов Европейского Союза: общие вопросы. Понятия "институт" Европейского Сообщества. Отличие институтов от других органов Европейского Сообщества и Союза. Принцип единства институционного механизма Европейского Союза. Классификация институтов Европейского Союза. Элементы разделения властей в системе органов Европейского Союза.

2. Европейская комиссия и е место в системе органов Европейского Союза. Порядок формирования и состав. Срок полномочий. Ответственность Комиссии и ее членов.

Внутренняя организация. Функции и полномочия Комиссии.

3. Совет (Совет министров) Европейского Союза. Место в системе органов Европейского Союза. Состав и порядок формирования. Руководящие и вспомогательные органы Совета (Председатель, Комитет постоянных представителей, Генеральный секретариат и др.). Полномочия Совета.

4. Европейский парламент (Европарламент). Место в системе органов Европейского Союза. Порядок избрания депутатов Европейского парламента. Правовой статус депутата Европарламента. Фракции (политические группы) Европарламента.

Руководящие и вспомогательные органы (Конференция председателей, Председатель, Бюро, комитеты и др.). Организация работы и принятия решений. Полномочия Европарламента.

5. Законодательный процесс в Европейском Сообществе. Понятие "законодательный процесс" в Европейском Сообществе. Процедура консультации. Процедура сотрудничества. Процедура совместного принятия решений. Процедура принятия 6. Палата аудиторов (Счетная палата). Причины создания. Состав и порядок формирования. Полномочия и порядок их реализации.

7. Европейский совет. Место в системе органов Европейского Союза. Состав.

Организация работы. Функции и полномочия. Юридическая сила и политическое значение решений Европейского совета.

8. Консультативные органы. Экономический и социальный комитет. Комитет регионов.

Комитет занятости.

Темы сообщений:

1. Европейская комиссия 2. Европейский парламент 3. Законодательный процесс в Европейском Сообществе.

4. Совет министров Европейского Союза.

Основная литература:

1. Право Европейского Союза. Учебник для вузов / Под ред. Кашкина С.Ю.– М. Юрайт.

2010. - 1120 с. (с. 380 - 403) 2. Кашкин С.Ю. Европейский Союз: Основополагающие акты в редакции Лиссабонского договора с комментариями - 2010 г. Инфра-М. М., 2010.

3. Кашкин С.Ю. Право Европейского союза. Юристъ. М. 2009.

4. Колосов Ю.М. Европейское международное право. Международные отношения. М., Нормативные документы:

1. Лиссабонский договор на языках ЕС // Official Journal of the European Union C 306, 17.12.2007.

2. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, учреждающее партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны, 1994 г.// БМД. 1998. №8.

3. Директива Совета Европейского Экономического Сообщества № 88/361/СЕЕ от 24 июня 1988 г. о применении статей 67 Договора // Право Европейского Союза: правовое регулирование торгового оборота: Учеб. пособие / Под ред. В. В. Безбаха, А. Я.

Капустина, В. К. Пучинского. М., 1999.

4. Директива Совета Европейского Сообщества № 85/374/ЕЭС от 25 июля 1985 г. о сближении законов, регламентов и административных положений государств-членов, применяемых к ответственности за неисправную продукцию // Право Европейского Союза: Документы и комментарии / Под ред. С. Ю. Кашкина. М., 1999.

5. Директива Совета Европейского Сообщества № 1612/68 от 15 октября 1968 г. о свободном передвижении трудящихся внутри Сообщества // Право Европейского Союза:

правовое регулирование торгового оборота: Учеб. пособие / Под ред. В. В. Безбаха. А. Я.

Капустина, В. К. Пучинского. М., 1999. С. 270-291.

Дополнительная литература:

1. Хартли Т.К. Основы права Европейского сообщества. М., 1998.

2. Топорнин Б.Н. Европейское право. М., 1998.

3. Тихомиров А. Право: национальное, международное, сравнительное // Государство и 4. Суд Европейских Сообществ. Избранные решения/ Отв. пед. проф. Энтин Л.М. М., 2001.

5. Робер Ж. Развитие конституционной юстиции в Европе // Российская юстиция. 1999. № 6. Капустин А.Я. Европейский Союз: интеграция и право. М., 2000.

7. Ильин Ю.Д.Лекции по истории и праву Европейского Союза.М., 2002.

8. Европейское право: Учебник для вузов / Под ред. Энтина Л.М.М., 2004.

9. Европейское сообщество: перспективы единого рынка. М., 1992.

Сетевые ресурсы:

1. Официальный сайт Европейского Союза - www.europa.eu.int 2. Европейское агентство официальных публикаций - eur-op.eu.int 3. Европейский парламент - www.europarl.eu.int 4. Суд Европейских сообществ - curia.eu.int/en Тема 6. Семинар. Права и свободы человека в Европейском союзе.

1. Гражданство Европейского Союза. Понятие гражданства Европейского Союза.

Причины введения института гражданства Союза. Соотношение гражданства Европейского Союза и гражданства государств-членов. Основания приобретения и прекращения гражданства Европейского Союза.

2. Принципы правового статуса человека и гражданина в Европейском Союзе. Принцип равенства и его составные элементы. Принцип уважения основных прав и свобод.

Принцип гарантированности прав и свобод.

3. Основные права и свободы человека и гражданина в Европейском Союзе. Источники основных прав и свобод человека и гражданина в Европейском Союзе. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, Хартия Европейского Союза об основных правах и свободах: структура, содержание. Основные личные, политические и социально-экономические права граждан Европейского Союза.

4. Гарантии прав человека и гражданина в Европейском Союзе. Понятие и классификация гарантий прав человека и гражданина в Европейском Союзе.

Судебные и внесудебные средства защиты прав и свобод. Опыт защиты прав человека и основных свобод в практике судов Европейского Союза и Европейского суда по правам человека.

Темы сообщений:

1. Гражданство Европейского Союза.

2. Основные права и свободы человека и гражданина в Европейском Союзе.

3. Практика Европейского суда по правам человека.

Основная литература:

1. Право Европейского Союза. Учебник для вузов / Под ред. Кашкина С.Ю.– М. Юрайт.

2010. - 1120 с. (с. 411 - 471) 2. Колосов Ю.М. Европейское международное право. Международные отношения. М., 3. Энтин Л.М. Энтин М.Л. Трыканова С.А. Актуальные проблемы Европейского права.

Московский психолого-социальный институт. М., 2008.

Нормативные акты:

1. Лиссабонский договор на языках ЕС // Official Journal of the European Union C 306, 17.12.2007.

2. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, учреждающее партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны, 1994 г.// БМД. 1998. №8.

3. Директива Совета Европейского Экономического Сообщества № 88/361/СЕЕ от 24 июня 1988 г. о применении статей 67 Договора // Право Европейского Союза: правовое регулирование торгового оборота: Учеб. пособие / Под ред. В. В. Безбаха, А. Я.

Капустина, В. К. Пучинского. М., 1999.

4. Директива Совета Европейского Сообщества № 85/374/ЕЭС от 25 июля 1985 г. о сближении законов, регламентов и административных положений государств-членов, применяемых к ответственности за неисправную продукцию // Право Европейского Союза: Документы и комментарии / Под ред. С. Ю. Кашкина. М., 1999.

5. Директива Совета Европейского Сообщества № 1612/68 от 15 октября 1968 г. о свободном передвижении трудящихся внутри Сообщества // Право Европейского Союза:

правовое регулирование торгового оборота: Учеб. пособие / Под ред. В. В. Безбаха. А. Я.

Капустина, В. К. Пучинского. М., 1999. С. 270-291.

Дополнительная литература:

1. Хартли Т.К. Основы права Европейского сообщества. М., 1998.

2. Топорнин Б.Н. Европейское право. М., 1998.

3. Тихомиров А. Право: национальное, международное, сравнительное // Государство и 4. Суд Европейских Сообществ. Избранные решения/ Отв. пед. проф. Энтин Л.М. М., 2001.

5. Робер Ж. Развитие конституционной юстиции в Европе // Российская юстиция. 1999. № 6. Капустин А.Я. Европейский Союз: интеграция и право. М., 2000.

7. Ильин Ю.Д.Лекции по истории и праву Европейского Союза.М., 2002.

8. Европейское право: Учебник для вузов / Под ред. Энтина Л.М.М., 2004.

9. Европейское сообщество: перспективы единого рынка. М., 1992.

Сетевые ресурсы:

1. Официальный сайт Европейского Союза - www.europa.eu.int 2. Европейское агентство официальных публикаций - eur-op.eu.int 3. Европейский парламент - www.europarl.eu.int 4. Суд Европейских сообществ - curia.eu.int/en 1. Понятие и принципы общего рынка. Основные формы международной экономической интеграции. Соотношение общего рынка с таможенным союзом и зоной свободной торговли.

2. Соотношение терминов: "общий рынок", "внутренний рынок" и "единый рынок".

Принципы общего рынка: понятие, классификация.

3. Принцип свободного движения капитала и осуществления платежей. Различие капиталов и текущих платежей.

4. Правовое регулирование перемещений денежных средств между странами ЕС, между Сообществом и "третьими странами". Исключения из принципа свободного движения капитала и осуществления платежей.

5. Зона евро – гарантии стабильности банковской системы ЕС.

Темы сообщений:

1. Принципы общего рынка: понятие, классификация.

2. Основные формы международной экономической интеграции.

3. Европейский центральный банк Основная литература:

1. Право Европейского Союза. Учебник для вузов / Под ред. Кашкина С.Ю.– М. Юрайт.

2010. - 1120 с. (с. 521 - 543) 2. Кашкин С.Ю. Европейский Союз: Основополагающие акты в редакции Лиссабонского договора с комментариями - 2010 г. Инфра-М. М., 2010.

3. Кашкин С.Ю. Право Европейского союза. Юристъ. М. 2009.

4. Колосов Ю.М. Европейское международное право. Международные отношения. М., Нормативные акты:

1. Лиссабонский договор на языках ЕС // Official Journal of the European Union C 306, 17.12.2007.

2. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, учреждающее партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны, 1994 г.// БМД. 1998. №8.

3. Директива Совета Европейского Экономического Сообщества № 88/361/СЕЕ от 24 июня 1988 г. о применении статей 67 Договора // Право Европейского Союза: правовое регулирование торгового оборота: Учеб. пособие / Под ред. В. В. Безбаха, А. Я.

Капустина, В. К. Пучинского. М., 1999.

4. Директива Совета Европейского Сообщества № 85/374/ЕЭС от 25 июля 1985 г. о сближении законов, регламентов и административных положений государств-членов, применяемых к ответственности за неисправную продукцию // Право Европейского Союза: Документы и комментарии / Под ред. С. Ю. Кашкина. М., 1999.

5. Директива Совета Европейского Сообщества № 1612/68 от 15 октября 1968 г. о свободном передвижении трудящихся внутри Сообщества // Право Европейского Союза:

правовое регулирование торгового оборота: Учеб. пособие / Под ред. В. В. Безбаха. А. Я.

Капустина, В. К. Пучинского. М., 1999. С. 270-291.

Дополнительная литература:

1. Хартли Т.К. Основы права Европейского сообщества. М., 1998.

2. Топорнин Б.Н. Европейское право. М., 1998.

3. Тихомиров А. Право: национальное, международное, сравнительное // Государство и 4. Суд Европейских Сообществ. Избранные решения/ Отв. пед. проф. Энтин Л.М. М., 2001.

5. Робер Ж. Развитие конституционной юстиции в Европе // Российская юстиция. 1999. № 6. Капустин А.Я. Европейский Союз: интеграция и право. М., 2000.

7. Ильин Ю.Д.Лекции по истории и праву Европейского Союза.М., 2002.

8. Европейское право: Учебник для вузов / Под ред. Энтина Л.М.М., 2004.

9. Европейское сообщество: перспективы единого рынка. М., 1992.

Сетевые ресурсы:

1. Официальный сайт Европейского Союза - www.europa.eu.int 2. Европейское агентство официальных публикаций - eur-op.eu.int 3. Европейский парламент - www.europarl.eu.int 4. Суд Европейских сообществ - curia.eu.int/en Тема 8. Семинар. Свобода движения товаров, лиц, услуг и капиталов в 1. Принцип свободного перемещения товаров и его гарантии. Правовые основы таможенного союза государств-членов ЕС.

2. Таможенная номенклатура и общий таможенный тариф ЕС. Таможенный кодекс Сообщества. Гарантии свободного перемещения товаров внутри ЕС.

3. Исключения из принципа свободного перемещения товаров.

4. Принцип свободного движения работников. Понятие "работник" в праве Европейского Сообщества. Право на равные возможности трудоустройства и 5. Исключения из принципа свободного движения работников.

6. Принципы свободного оказания услуг и свободы учреждения. Понятия 7. Сходства и различие между свободой оказания услуг и свободой учреждения.

Ограничения на свободу оказания услуг и свободу учреждения.

Темы сообщений:

1. Принцип свободного перемещения товаров и его гарантии.

2. Принцип свободного движения работников.

3. Принципы свободного оказания услуг и свободы учреждения.

Основная литература:

1. Право Европейского Союза. Учебник для вузов / Под ред. Кашкина С.Ю.– М. Юрайт.

2010. - 1120 с. (с. 650 - 660) 2. Кашкин С.Ю. Право Европейского союза. Юристъ. М. 2009.

3. Колосов Ю.М. Европейское международное право. Международные отношения. М., 4. Энтин Л.М. Энтин М.Л. Трыканова С.А. Актуальные проблемы Европейского права.

Московский психолого-социальный институт. М., 2008.

Нормативные акты:

1. Лиссабонский договор на языках ЕС // Official Journal of the European Union C 306, 17.12.2007.

2. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве, учреждающее партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны, 1994 г.// БМД. 1998. №8.

3. Директива Совета Европейского Экономического Сообщества № 88/361/СЕЕ от 24 июня 1988 г. о применении статей 67 Договора // Право Европейского Союза: правовое регулирование торгового оборота: Учеб. пособие / Под ред. В. В. Безбаха, А. Я.

Капустина, В. К. Пучинского. М., 1999.

4. Директива Совета Европейского Сообщества № 85/374/ЕЭС от 25 июля 1985 г. о сближении законов, регламентов и административных положений государств-членов, применяемых к ответственности за неисправную продукцию // Право Европейского Союза: Документы и комментарии / Под ред. С. Ю. Кашкина. М., 1999.

5. Директива Совета Европейского Сообщества № 1612/68 от 15 октября 1968 г. о свободном передвижении трудящихся внутри Сообщества // Право Европейского Союза:

правовое регулирование торгового оборота: Учеб. пособие / Под ред. В. В. Безбаха. А. Я.

Капустина, В. К. Пучинского. М., 1999. С. 270-291.

Дополнительная литература:

1. Хартли Т.К. Основы права Европейского сообщества. М., 1998.

2. Топорнин Б.Н. Европейское право. М., 1998.

3. Тихомиров А. Право: национальное, международное, сравнительное // Государство и 4. Суд Европейских Сообществ. Избранные решения/ Отв. пед. проф. Энтин Л.М. М., 2001.

5. Робер Ж. Развитие конституционной юстиции в Европе // Российская юстиция. 1999. № 6. Капустин А.Я. Европейский Союз: интеграция и право. М., 2000.

7. Ильин Ю.Д.Лекции по истории и праву Европейского Союза.М., 2002.

8. Европейское право: Учебник для вузов / Под ред. Энтина Л.М.М., 2004.

9. Европейское сообщество: перспективы единого рынка. М., 1992.

Сетевые ресурсы:

1. Официальный сайт Европейского Союза - www.europa.eu.int 2. Европейское агентство официальных публикаций - eur-op.eu.int 3. Европейский парламент - www.europarl.eu.int 4. Суд Европейских сообществ - curia.eu.int/en Тема 9. Семинар. Миграция населения в Европейском союзе.

1. Координация действий и сотрудничество государств в борьбе с нелегальной иммиграцией. Евродак. Шенгенская информационная система. Репатриация (высылка) нелегальных иммигрантов.

2. Унифицированный формат визы. Проект визового кодекса Сообщества.

3. Сотрудничество государств в сфере обеспечения свободы передвижения.

Скандинавский паспортный союз. Экономический союз Бенилюкс. Общее пространство передвижения Великобритании и Ирландии.

4. Закрепление сотрудничества в форме Шенгенских соглашений. Правовой статус Шенгенского сотрудничества.

5. Право на свободное передвижение экономически не активной части населения (пенсионеры, студенты).

Темы сообщений: