Проект
Внесен Советом Министров
Республики Беларусь
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
О техническом нормировании
и стандартизации
Принят Палатой представителей
Одобрен Советом Республики
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие при разработке, утверждении (принятии) и применении технических требований к продукции, процессам ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказанию услуг, определяет правовые и организационные основы технического нормирования и стандартизации и направлен на обеспечение единой государственной политики в этой области.
ГЛАВА
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины и их определения, используемые в настоящем Законе Для целей настоящего Закона используются следующие основные термины и их определения:объекты технического нормирования, объекты стандартизации продукция, процессы ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказание услуг;
технические требования технические нормы, правила, характеристики и (или) иные требования к объектам технического нормирования или стандартизации;
техническое нормирование деятельность по установлению обязательных для соблюдения технических требований, связанных с безопасностью продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказания услуг;
безопасность продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказания услуг состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни, здоровью и наследственности человека, имуществу и окружающей среде;
стандартизация деятельность по установлению технических требований в целях их всеобщего и многократного применения в отношении постоянно повторяющихся задач, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в области разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции или оказания услуг;
технический нормативный документ документ, разработанный и утвержденный (принятый) в установленном порядке, имеющий соответствующее обозначение, содержащий технические требования к объектам технического нормирования или стандартизации;
технический регламент технический нормативный документ, разработанный в процессе технического нормирования, устанавливающий непосредственно и (или) путем ссылки на технические кодексы установившейся практики и (или) государственные стандарты обязательные для соблюдения технические требования, связанные с безопасностью продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказания услуг;
технический кодекс установившейся практики (далее технический кодекс) технический нормативный документ, разработанный в процессе стандартизации, содержащий основанные на результатах установившейся практики технические требования к процессам разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции или оказания услуг;
стандарт технический нормативный документ, разработанный в процессе стандартизации на основе согласия большинства заинтересованных субъектов технического нормирования и стандартизации и содержащий технические требования к продукции, процессам ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказанию услуг;
международный стандарт стандарт, утвержденный (принятый) международной организацией по стандартизации;
межгосударственный (региональный) стандарт стандарт, утвержденный (принятый) межгосударственной (региональной) организацией по стандартизации;
государственный стандарт Республики Беларусь (далее государственный стандарт) стандарт, утвержденный (принятый) Комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь, а в области архитектуры и строительства Министерством по архитектуре и строительству Республики Беларусь;
стандарт организации стандарт, утвержденный (принятый) юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем;
технические условия технический нормативный документ, разработанный в процессе стандартизации, утвержденный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и содержащий технические требования к конкретным типу, марке, модели, виду реализуемой ими продукции или оказываемой услуге, включая правила приемки и методы контроля;
государственная регистрация технических нормативных документов присвоение уполномоченным государственным органом регистрационных номеров техническим нормативным документам с целью их учета и идентификации;
система технического нормирования и стандартизации совокупность технических нормативных документов и субъектов технического нормирования и стандартизации, взаимодействующих в соответствии с установленными правилами и процедурами.
Статья 2. Законодательство Республики Беларусь о техническом нормировании и стандартизации Законодательство Республики Беларусь о техническом нормировании и стандартизации основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства Республики Беларусь.
Статья 3. Субъекты технического нормирования и стандартизации Субъектами технического нормирования и стандартизации являются:
Республика Беларусь в лице уполномоченных государственных органов;
юридические и физические лица, включая иностранные;
иные субъекты правоотношений, которые в установленном порядке приобрели права и обязанности в области технического нормирования и стандартизации.
Статья 4. Цель и основные принципы технического нормирования Целью технического нормирования и стандартизации является обеспечение:
защиты жизни, здоровья и наследственности человека, имущества и охраны окружающей среды;
повышения конкурентоспособности продукции (услуг);
технической и информационной совместимости, а также взаимозаменяемости продукции;
единства измерений;
национальной безопасности;
устранения технических барьеров в торговле;
рационального использования ресурсов.
Техническое нормирование и стандартизация основываются на принципах:
обязательности применения технических регламентов;
доступности технических регламентов, технических кодексов и государственных стандартов, информации о порядке их разработки, утверждения (принятия) и опубликования для пользователей и иных заинтересованных лиц;
приоритетного использования международных и межгосударственных (региональных) стандартов;
использования современных достижений науки и техники;
обеспечения права участия юридических и физических лиц, включая иностранные, и технических комитетов по стандартизации в разработке технических кодексов, государственных стандартов;
добровольного применения государственных стандартов.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ
В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО НОРМИРОВАНИЯ И СТАНДАРТИЗАЦИИ
Статья 5. Государственное регулирование в области технического Государственное регулирование в области технического нормирования и стандартизации включает:определение и реализацию государственной политики в области технического нормирования и стандартизации;
формирование и реализацию программ разработки технических регламентов и взаимосвязанных с ними государственных стандартов;
установление единого порядка разработки и утверждения (принятия) технических регламентов, технических кодексов, государственных стандартов, технических условий;
координацию разработки технических регламентов, государственных стандартов;
утверждение (принятие) технических регламентов, государственных стандартов;
установление порядка официального издания технических регламентов и государственных стандартов, а также порядка опубликования информации о действующих технических регламентах, технических кодексах, государственных стандартах и технических условиях;
установление порядка официального толкования по вопросам применения технических регламентов, технических кодексов, государственных стандартов.
Статья 6. Органы, осуществляющие государственное регулирование Государственное регулирование и управление в области технического нормирования и стандартизации осуществляется Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, Комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь, Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь и иными государственными органами в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
Статья 7. Полномочия Президента Республики Беларусь в области технического нормирования и стандартизации Президент Республики Беларусь осуществляет государственное регулирование в области технического нормирования и стандартизации в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 21 февраля 1995 года “О Президенте Республики Беларусь” (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1995 г., № 47, ст. 179; Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1997 г., № 24, ст. 463), настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь.
В исключительных случаях при возникновении обстоятельств, приводящих к непосредственной угрозе жизни, здоровью и наследственности граждан, имуществу и окружающей среде, Президент Республики Беларусь может принимать решение о разработке и введении в действие технического регламента в особом порядке без уведомления о разработке технического регламента и его публичного обсуждения.
Статья 8. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь в области технического нормирования и стандартизации Совет Министров Республики Беларусь в области технического нормирования и стандартизации:
обеспечивает проведение единой государственной политики;
обеспечивает создание и функционирование системы технического нормирования и стандартизации;
утверждает программы разработки технических регламентов и взаимосвязанных с ними государственных стандартов;
устанавливает порядок разработки, утверждения (принятия), государственной регистрации, проверки, пересмотра, изменения, отмены, применения, уведомления, официального издания технических регламентов и опубликования информации о них; включая утверждает (принимает) технические регламенты;
устанавливает порядок государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов и требования, предъявляемые к государственным инспекторам, осуществляющим государственный надзор за соблюдением технических регламентов;
дает официальные толкования по вопросам применения технических регламентов;
устанавливает порядок создания и ведения Национального фонда технических нормативных документов, а также правила пользования этим фондом;
осуществляет иные полномочия в области технического нормирования и стандартизации.
Статья 9. Полномочия Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь в области технического нормирования и стандартизации Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь в области технического нормирования и стандартизации:
осуществляет реализацию единой государственной политики;
осуществляет общую координацию разработки технических регламентов, технических кодексов и государственных стандартов;
утверждает (принимает), вводит в действие, отменяет государственные стандарты, вносит в них изменения (кроме государственных стандартов в области архитектуры и строительства);
осуществляет официальное издание государственных стандартов (кроме государственных стандартов в области архитектуры и строительства);
опубликовывает информацию о действующих технических регламентах, технических кодексах, государственных стандартах, технических условиях;
организует и проводит систематическую проверку действующих государственных стандартов (кроме государственных стандартов в области архитектуры и строительства) в целях их изменения или отмены;
осуществляет государственный надзор за соблюдением требований технических регламентов (кроме технических регламентов, устанавливающих требования к зданиям, строениям и сооружениям );
принимает меры воздействия к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, нарушившим требования технических регламентов;
участвует в работе по международной и межгосударственной (региональной) стандартизации ( кроме стандартизации в области архитектуры и строительства);
дает официальные толкования по вопросам применения технических нормативных документов, им утвержденных;
утверждает по предложениям субъектов технического нормирования и стандартизации состав технических комитетов по стандартизации, перечень закрепляемых за ними объектов стандартизации, а также положения об этих технических комитетах (кроме технических комитетов по стандартизации в области архитектуры и строительства);
устанавливает порядок разработки, утверждения (принятия), государственной регистрации, проверки, пересмотра, изменения, отмены, применения, уведомления, опубликования технических кодексов, государственных стандартов, технических условий;
осуществляет государственную регистрацию технических регламентов, технических кодексов, государственных стандартов, технических условий;
предоставляет субъектам технического нормирования и стандартизации право на использование знака (знаков) соответствия государственным стандартам;
создает и ведет Национальный фонд технических нормативных документов.
Статья 10. Полномочия Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь в области технического нормирования Министерство архитектуры и строительства Республики Беларусь в области технического нормирования и стандартизации по вопросам архитектуры и строительства:
осуществляет реализацию единой государственной политики;
координирует разработку технических регламентов, технических кодексов и государственных стандартов;
организует и проводит систематическую проверку действующих государственных стандартов в целях их обновления или отмены;
утверждает (принимает), вводит в действие, отменяет государственные стандарты, вносит в них изменения;
осуществляет официальное издание государственных стандартов;
осуществляет государственный надзор за соблюдением требований технических регламентов;
принимает меры воздействия к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, нарушившим требования технических регламентов;
участвует в работе по международной и межгосударственной (региональной) стандартизации;
дает официальные толкования по вопросам применения технических нормативных документов, им утвержденных;
утверждает по предложениям субъектов технического нормирования и стандартизации состав технических комитетов по стандартизации, перечень закрепляемых за ними объектов стандартизации, а также положения об этих технических комитетах.
Статья 11. Технические комитеты по стандартизации Для разработки государственных стандартов, технических кодексов и в целях создания условий для участия в процессе стандартизации всех заинтересованных субъектов технического нормирования и стандартизации по их предложениям могут создаваться в качестве рабочих органов технические комитеты по стандартизации.
Состав технических комитетов по стандартизации формируется на принципах представительства и добровольности участия заинтересованных субъектов технического нормирования и стандартизации (республиканские органы государственного управления, местные Советы депутатов, местные исполнительные и распорядительные органы, юридические лица, индивидуальные предприниматели, общественные организации, научные работники и специалисты).
Статья 12. Планирование работ по техническому нормированию Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь совместно с Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь с учетом государственных приоритетов, предложений заинтересованных субъектов технического нормирования и стандартизации ежегодно формируют проект программы разработки технических регламентов и взаимосвязанных с ними государственных стандартов и представляют ее на утверждение в Совет Министров Республики Беларусь в установленные им сроки.
Программа публикуется в официальных изданиях Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь и Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь.
Статья 13. Государственный надзор за соблюдением технических Государственный надзор за соблюдением технических регламентов осуществляется Комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь, Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь и иными республиканскими органами государственного управления, уполномоченными на проведение государственного надзора (далее органы государственного надзора) в Республике Беларусь.
Государственный надзор за соблюдением технических регламентов осуществляется уполномоченными должностными лицами органов государственного надзора (далее государственные инспекторы).
Государственные инспекторы имеют право:
свободного доступа в служебные и производственные помещения юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, подлежащих проверке;
получать от юридических лиц или индивидуальных предпринимателей документы и сведения, необходимые для осуществления государственного надзора;
привлекать по согласованию с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями их технические средства и специалистов для осуществления государственного надзора;
проводить в установленном порядке отбор проб и образцов продукции для определения ее соответствия требованиям технических регламентов. Стоимость израсходованных проб и образцов, а также затраты на проведение испытаний относятся на издержки производства (обращения) проверяемого юридического лица или индивидуального предпринимателя в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь;
выдавать юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям обязательные для выполнения предписания об устранении нарушений требований технических регламентов, а также причин, вызвавших эти нарушения;
выдавать юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям предписания о запрете передачи продукции, ее эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также оказания услуг, не соответствующих техническим регламентам;
привлекать юридических лиц или индивидуальных предпринимателей к ответственности, предусмотренной законодательством Республики Беларусь.
Председатель Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь является по должности одновременно Главным государственным инспектором Республики Беларусь по надзору за соблюдением технических регламентов.
Главный государственный инспектор Республики Беларусь по надзору за соблюдением технических регламентов наряду с правами, предусмотренными частью третьей настоящей статьи, имеет право:
запрещать выполнение не соответствующих требованиям технических регламентов процессов производства продукции, ее эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также оказания услуг;
выдавать юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям предписания об организации возврата потребителями и (или) изъятия из обращения продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов;
запрещать юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям передачу продукции, выполнение процессов эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также оказание услуг, в случае их уклонения от проводимой в установленном порядке проверки и создания препятствий государственным инспекторам в ее проведении.
Главный государственный инспектор Республики Беларусь по надзору за соблюдением технических регламентов и государственные инспекторы имеют право осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Республики Беларусь.
Государственные инспекторы при исполнении служебных обязанностей являются представителями власти и находятся под защитой государства.
Государственные инспекторы несут установленную законодательством ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей.
Статья 14. Финансирование работ по техническому нормированию Источниками финансирования работ по техническому нормированию и стандартизации являются средства республиканского и местных бюджетов, заинтересованных юридических и физических лиц, а также иные не запрещенные законодательством источники.
За счет средств республиканского бюджета финансируются расходы на:
разработку технических регламентов, а также технических кодексов и государственных стандартов, затрагивающих интересы государства и обеспечивающих выполнение требований технических регламентов;
подготовку и опубликование официальной информации о принятых технических регламентах, технических кодексах и государственных стандартах;
уплату взносов международным и межгосударственным (региональным) организациям по стандартизации;
создание и ведение Национального фонда технических нормативных документов;
осуществление государственного надзора за соблюдением технических регламентов;
иные работы по техническому нормированию и стандартизации, определяемые Советом Министров Республики Беларусь.
ТЕХНИЧЕСКИЕ НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ,
ТРЕБОВАНИЯ К НИМ И ИХ ПРИМЕНЕНИЕ
Статья 15. Виды технических нормативных документов К техническим нормативным документам в области технического нормирования и стандартизации относятся:технические регламенты;
технические кодексы;
стандарты, в том числе государственные, международные и межгосударственные (региональные) стандарты, введенные в действие в качестве государственных стандартов Республики Беларусь, стандарты организаций;
технические условия.
Статья 16. Требования к техническим регламентам Технические регламенты принимаются в целях защиты жизни, здоровья и наследственности человека, имущества и охраны окружающей среды. Принятие технических регламентов в иных целях не допускается.
Разработка технических регламентов осуществляется республиканскими органами государственного управления в пределах предоставленных им полномочий.
Технический регламент должен содержать обязательные для соблюдения технические требования, связанные с безопасностью продукции, процессов ее производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказания услуг, а также исчерпывающий перечень объектов технического нормирования, в отношении которых устанавливаются требования технического регламента.
В техническом регламенте могут содержаться:
правила и формы оценки соответствия (в том числе схемы подтверждения соответствия) требованиям технического регламента в отношении каждого объекта технического нормирования, включая правила и методики контроля, испытаний, измерений, необходимые для оценки соответствия;
правила маркировки объектов технического нормирования, подтверждающей соответствие их техническому регламенту;
требования к порядку осуществления государственного надзора за соблюдением технических регламентов.
Требования, содержащиеся в технических регламентах, могут быть изменены только путем внесения изменений и (или) дополнений в соответствующий технический регламент.
При разработке технических регламентов в качестве основы могут использоваться соответствующие международные и межгосударственные (региональные) стандарты, нормы, требования и другие документы, за исключением случаев, когда такие документы могут быть непригодными или неэффективными для обеспечения:
национальной безопасности;
защиты жизни, здоровья и наследственности человека;
охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и энергосбережения;
предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей продукции и услуг относительно их назначения, качества или безопасности.
О разработке проекта технического регламента должно быть опубликовано уведомление в официальном издании Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь. Уведомление должно содержать информацию о том, в отношении какого объекта технического нормирования будут устанавливаться технические требования, обоснование необходимости разработки технического регламента и наименование разрабатывающего его республиканского органа государственного управления.
Для рассмотрения заинтересованными субъектами технического нормирования и стандартизации проектов технических регламентов и представления отзывов на них проекты технических регламентов должны быть опубликованы в официальном издании Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь, за исключением проектов технических регламентов, содержащих сведения, отнесенные к государственным секретам. Срок рассмотрения проектов технических регламентов не менее 60 и не более календарных дней со дня их опубликования.
О завершении рассмотрения проекта технического регламента должно быть опубликовано уведомление в официальном издании Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь. Со дня опубликования уведомления окончательная редакция проекта технического регламента и перечень полученных в письменной форме замечаний заинтересованных субъектов технического нормирования должны быть доступны для ознакомления, за исключением проектов технических регламентов, содержащих сведения, отнесенные к государственным секретам.
Порядок установления и снятия ограничений на распространение сведений, содержащихся в технических регламентах и отнесенных к государственным секретам, определяется в соответствии с Законом Республики Беларусь 29 ноября 1994 года “О государственных секретах” (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1995 г., № 3, ст. 5; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., № 8, 2/921).
Статья 17. Применение технических регламентов Технический регламент применяется одинаковым образом и в равной мере независимо от страны и (или) места происхождения продукции, за исключением случаев, предусмотренных статьей 23 настоящего Закона.
Требования утвержденного (принятого) технического регламента являются обязательными для соблюдения всеми субъектами технического нормирования и стандартизации.
Сроки введения в действие технических регламентов устанавливаются с учетом времени, необходимого для осуществления мероприятий по обеспечению соблюдения требований технических регламентов, но не ранее чем через шесть месяцев после официального опубликования информации об их утверждении (принятии), за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи настоящего Закона.
Технический регламент не может быть введен в действие, если отсутствуют методики контроля, измерений и испытаний технических требований, установленных в техническом регламенте.
При изготовлении продукции на экспорт, если условиями договора определены иные требования, чем те, которые установлены техническими регламентами, применяются условия договора, за исключением условий, противоречащих техническим регламентам в части требований к процессам производства, хранения и перевозки продукции, осуществляемым на территории Республики Беларусь.
Статья 18. Требования к техническим кодексам Технические кодексы разрабатываются с целью реализации требований технических регламентов, оценки качества процессов проектирования (разработки), производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции или оказания услуг.
Разработка и утверждение (принятие) технических кодексов осуществляется республиканскими органами государственного управления.
Требования технических кодексов к процессам проектирования (разработки), производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции или оказания услуг основываются на результатах установившейся практики.
Технические кодексы вводятся в действие после их государственной регистрации. Срок введения в действие технических кодексов не ранее 60 дней со дня опубликования официальной информации о государственной регистрации.
Информация о государственной регистрации публикуется в официальных изданиях Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь.
Право официального издания технических кодексов принадлежит республиканским органам государственного управления, их утвердившим (принявшим).
Технические требования, содержащиеся в технических кодексах, не должны противоречить требованиям технических регламентов.
Статья 19. Требования к стандартам Государственные стандарты разрабатываются, как правило, техническими комитетами по стандартизации, а при их отсутствии любыми заинтересованными лицами.
Государственные стандарты основываются на современных достижениях науки, техники, международных и межгосударственных (региональных) стандартах, правилах, нормах и рекомендациях по стандартизации, прогрессивных стандартах других государств, за исключением случаев, когда такие документы могут быть непригодными или неэффективными для обеспечения:
национальной безопасности;
защиты жизни, здоровья и наследственности человека;
охраны окружающей среды, рационального использования природных ресурсов и энергосбережения;
предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей продукции и услуг относительно их назначения, качества или безопасности.
Государственные стандарты не являются объектом авторского права.
Государственные стандарты в зависимости от объекта стандартизации содержат:
требования к продукции, процессам ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказываемым услугам;
требования к правилам приемки продукции и методикам ее контроля;
требования к технической и информационной совместимости;
правила оформления технической документации;
общие правила обеспечения качества продукции (услуг), сохранения и рационального использования ресурсов;
требования к энергоэффективности и снижению энерго- и материалоемкости продукции, процессов, в результате которых она производится, эксплуатируется (используется), хранится, перевозится, реализуется и утилизируется, а также оказания услуг;
термины и определения, условные обозначения, метрологические и другие общие технические и организационно-методические правила и нормы.
Для рассмотрения заинтересованными субъектами технического нормирования и стандартизации проектов государственных стандартов и представления отзывов на них проекты государственных стандартов должны быть опубликованы. Опубликование проектов государственных стандартов осуществляется в официальных изданиях Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь, а проектов государственных стандартов в области архитектуры и строительства в официальных изданиях Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь.
Срок рассмотрения проектов государственных стандартов не менее 60 и не более 90 календарных дней со дня их опубликования.
Утвержденный (принятый) государственный стандарт вводится в действие после его государственной регистрации. Срок введения в действие государственного стандарта не ранее чем через 60 календарных дней после официального опубликования информации о его утверждении (принятии) и государственной регистрации.
Право официального издания государственных стандартов принадлежит Комитету по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь, а в области архитектуры и строительства Министерству архитектуры и строительства Республики Беларусь.
Государственные стандарты не должны противоречить требованиям технических регламентов.
Стандарты организаций разрабатывают и утверждают (принимают) юридические лица или индивидуальные предприниматели самостоятельно и распоряжаются ими по собственному усмотрению.
Порядок разработки, утверждения (принятия), введения в действие, учета, изменения, отмены и издания стандартов организаций и информации о них устанавливается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, их утвердившими.
Технические требования стандартов организаций распространяются только на юридическое лицо или индивидуального предпринимателя, их утвердивших.
Стандарты организаций не должны противоречить требованиям технических регламентов.
Стандарты организаций не разрабатываются на продукцию, реализуемую иным юридическим или физическим лицам, или на оказываемые им услуги.
Статья 20. Применение государственных стандартов Государственные стандарты являются добровольными для применения.
Государственные стандарты могут применяться на стадиях разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции, а также при оказании услуг.
Государственные стандарты могут использоваться в качестве основы для разработки технических регламентов, технических кодексов. Государственные стандарты полностью либо частично (или в виде ссылки на них) могут приводиться в тексте технических регламентов, технических кодексов.
Если в техническом регламенте дана ссылка на государственный стандарт, то положения этого государственного стандарта становятся обязательными для соблюдения.
Если производитель или поставщик продукции (услуги) в добровольном порядке применили государственный стандарт и заявили о соответствии ему своей продукции (услуги) (использовав обозначение государственного стандарта или знак соответствия государственным стандартам в маркировке продукции, транспортной или потребительской таре, эксплуатационной или иной документации), а также если продукция (услуга) производителя или поставщика сертифицирована на соответствие требованиям государственного стандарта, соблюдение требований государственного стандарта для них становится обязательным.
Статья 21. Применение международных и межгосударственных Международные и межгосударственные (региональные) стандарты применяются в Республике Беларусь, если их требования не противоречат законодательству Республики Беларусь.
Международные и межгосударственные (региональные) стандарты вводятся в действие в качестве государственных стандартов Республики Беларусь в порядке, предусмотренном для государственных стандартов Республики Беларусь.
Статья 22. Требования к техническим условиям Технические условия разрабатываются и утверждаются юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями на продукцию (услугу), предназначенную для реализации.
Технические условия являются интеллектуальной собственностью юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, их утвердивших.
Технические условия не должны противоречить требованиям технических регламентов.
Технические условия вводятся в действие юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями после их государственной регистрации.
Статья 23. Особенности технического нормирования и стандартизации В случае отсутствия технических регламентов в отношении оборонной продукции, поставляемой для государственных нужд по государственному оборонному заказу, обязательными являются требования, установленные республиканскими органами государственного управления, являющимися в пределах своей компетенции государственными заказчиками государственного оборонного заказа, и (или) государственным контрактом.
Порядок разработки, принятия (утверждения), изменения, отмены, применения государственных стандартов в отношении продукции, указанной в части первой настоящей статьи, а также порядок их официального издания и опубликования информации о них устанавливаются Министерством обороны Республики Беларусь и Комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь.
Статья 24. Знаки соответствия государственным стандартам Знаки соответствия государственным стандартам единые на всей территории Республики Беларусь знаки, защищенные в установленном законодательством порядке и свидетельствующие о соответствии маркированных ими объектов стандартизации требованиям государственных стандартов.
Описание и правила применения знаков соответствия государственным стандартам устанавливаются Комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь. В правилах применения знаков соответствия государственным стандартам должен предусматриваться принцип добровольности их применения.
Право на использование знаков соответствия государственным стандартам продукции (услуги), деятельности или процесса предоставляет Комитет по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь.
Соответствие маркированных знаком (знаками) соответствия государственным стандартам объектов стандартизации требованиям государственных стандартов подтверждается в порядке, установленном Комитетом по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь.
Статья 25. Информация о технических нормативных документах Информация о введенных в действие технических нормативных документах должна быть доступной для пользователей, в том числе иностранных, кроме случаев, когда такие документы содержат сведения, отнесенные к государственным секретам.
Информация об утвержденных (принятых), прошедших государственную регистрацию технических регламентах, технических кодексах, государственных стандартах и технических условиях, о сроках введения их в действие публикуется в официальных изданиях Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь, кроме случаев, когда такие документы содержат сведения, отнесенные к государственным секретам.
Информация об утвержденных (принятых) технических регламентах и государственных стандартах, не соответствующих международным стандартам, должна быть доступной для каждого заинтересованного в ней. Порядок пользования такой информацией устанавливается Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 26. Национальный фонд технических нормативных документов Национальный фонд технических нормативных документов составляют официально изданные технические регламенты, государственные, межгосударственные (региональные) и международные стандарты, а также зарегистрированные технические условия.
Национальный фонд технических нормативных документов является государственным информационным ресурсом.
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
Статья 27. Международное сотрудничество в области технического Интересы Республики Беларусь в международных и межгосударственных (региональных) организациях, осуществляющих деятельность по техническому нормированию и стандартизации, представляют уполномоченные государственные органы Республики Беларусь в пределах своих полномочий.Статья 28. Международные договоры Республики Беларусь Если действующими для Республики Беларусь международными договорами установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международных договоров.
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 29. Вступление в силу настоящего Закона Настоящий Закон вступает в силу через шесть месяцев после его официального опубликования, за исключением статьи 30, которая вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Закона.До приведения законодательства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом оно применяется в той части, в которой не противоречит настоящему Закону, если иное не предусмотрено Конституцией Республики Беларусь.
Действующие на день вступления в силу настоящего Закона технические нормативные документы утрачивают силу после утверждения (принятия) технических нормативных документов, предусмотренных настоящим Законом, которые изменяют действующие или признают их утратившими силу.
Статья 30. Приведение актов законодательства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом Совету Министров Республики Беларусь в течение шести месяцев со дня официального опубликования настоящего Закона:
подготовить и внести в установленном порядке в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь предложения по приведению законодательных актов Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;
привести решения Правительства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами государственного управления, подчиненными Совету Министров Республики Беларусь, их нормативных правовых актов, противоречащих настоящему Закону;
принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Закона.
Статья 31. Признание законодательного акта утратившим силу В связи с принятием настоящего Закона признать утратившим силу Закон Республики Беларусь от 5 сентября 1995 года “О стандартизации” (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1995 г., № 31, ст. 409).
Президент Республики Беларусь