Pages: | 1 |

«ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ МУЛЬТИЯДЕРНАЯ МОДЕЛЬ ФГИС ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ГЕОПОРТАЛ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОСМИЧЕСКИЙ СНИМОК ...»

-- [ Страница 2 ] --

3) метаданные - данные, которые позволяют описывать содержание, объем, положение в пространстве, качество и другие характеристики пространственных данных и пространственных объектов.

Создание и развитие ИПД РФ должно осуществляться исходя из следующих принципов:

– максимальное использование уже созданных в Российской Федерации пространственных данных;

– доступность информационных ресурсов, содержащих базовые пространственные данные;

– обязательность использования и предоставления уже созданных базовых пространственных данных при проведении работ по их актуализации;

– обеспечение безопасности Российской Федерации при создании инфраструктуры пространственных данных и ее эксплуатации, а также защита содержащейся в ней информации.

Основными элементами национальной ИПД являются базовые пространственные данные, метаданные и стандарты на базовые пространственные данные и метаданные, а также и сервисы по их предоставлению.

Базовые пространственные данные и объекты не содержат сведения, составляющие государственную тайну, а также другую информацию, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации. Они должны быть обязательны для использования всеми органами государственной власти и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, участвующими в создании пространственных данных. Базовые пространственные данные могут использоваться бесплатно или за плату, не превышающую расходы на организацию их хранения и предоставления.

Организация эффективного доступа к пространственным данным осуществляется путем использования информации, содержащейся в метаданных, пользование которыми предполагается осуществлять на безвозмездной основе. Метаданные предназначены для поиска, оценки качества, пригодности и возможности обработки пространственных данных. Производство метаданных базовых пространственных данных должно являться обязательным для производителей пространственных данных.

Создавать пространственные данные в установленном порядке могут любые юридические и физические лица, при этом формирование метаданных является стимулирующим фактором предложения этой продукции на рынке.

Одним из важных элементов ИПД является законодательное закрепление за органами исполнительной власти и органами местного самоуправления функций по созданию и предоставлению базовых пространственных данных и метаданных, а также ведению баз этих данных.

К базовым пространственным объектам следует отнести группы объектов:

1) геодезическая основа, включая координатные системы отчета и пункты геодезических и нивелирных сетей;

2) цифровые модели рельефа;

3) ортоизображения, полученные в результате дистанционного зондирования Земли;

4) поверхностные водные объекты;

5) границы территорий, покрытых лесом, включая лесничества, лесопарки, эксплуатационные леса, защитные леса, резервные леса, особо защитные участки лесов и лесные участки;

6) объекты транспортной инфраструктуры, включая автомобильные дороги, железнодорожные пути общего пользования, железнодорожные станции, причалы, речные и морские порты, аэродромы и аэропорты;

7) наименования географических объектов;

8) здания и сооружения;

9) адреса зданий и сооружений;

10) административно-территориальное единицы, включая границы Российской Федерации, границы между субъектами Российской Федерации, границы муниципальных образований и населенных пунктов;

11) особо охраняемые природные территории;

12) территориальные зоны;

13) зоны с особыми условиями использования территорий;

14) земельные участки.

Доступ к базовым пространственным данным следует осуществлять через веб-сервисы. Применение веб-сервисов позволяет организовывать работу исходя из принципов инфраструктуры пространственных данных, когда обеспечивается прямой доступ к официальным, юридически значимым базам данных (рис. 6.2.).

Так, например, органы архитектуры и градостроительства должны иметь прямой доступ к базе данных органа кадастрового учета, а не составлять отдельные запросы. При этом время доступа к информации снижается на несколько порядков с 15 дней до считанных минут, а трудозатраты сокращаются в разы.

Рисунок 6.2 - Организация информационного взаимодействия в соответствии с принципами В случае выполнения определенных стандартов также возможно совмещение различных наборов пространственных данных. Так, на рисунке 6. представлен пример совмещения сведений о земельных участках из государственного кадастра недвижимости и территориальных зон из ИСОГД.

Рисунок 6.3 – Совмещение карты градостроительного зонирования и публичной (http://webmap.admgor.nnov.ru/) Вопросы для самоконтроля:

1. Приведите перечень подсистем автоматизированной информационной системы «Мониторинг».

2. Какие функции выполняет подсистема учета и регистрации сведений о градостроительной документации в ИС ОГД?

3. Какие функции выполняет подсистема ведения зонального регламента?

4. Какие функции выполняет подсистема формирования градостроительного плана земельного участка?

Перечислите возможные стадии развития веб-присутствия органов власти. Опишите каждую из этих стадий.

7. ФЕДЕРАЛЬНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ

СИСТЕМА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ (ФГИС ТП)

Федеральная государственная информационная система территориального планирования (далее ФГИС ТП) – это распределенная информационно-аналитическая система, построенная на базе геоинформационных технологий, обеспечивающая доступ к сведениям о состоянии, использовании и ограничениях использования территории Российской Федерации, содержащимся в государственных информационных ресурсах, государственных и муниципальных информационных системах, в том числе в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, и необходимым для обеспечения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в области территориального планирования. Представляет собой единую систему учета, обработки, хранения и предоставления потребителям информации из интегрированных баз данных.

Целью создания ФГИС ТП является обеспечение информационной поддержки принятия решений органами государственной власти и местного самоуправления в сфере градостроительной деятельности, оптимизации процедуры согласования документов территориального планирования на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, обеспечения их преемственности на разных уровнях планирования, а также обеспечения публичности градостроительных решений и прозрачности процессов управления развитием территории.

Основными принципами создания ФГИС ТП являются:

открытость (предоставление свободного доступа к информации, не содержащей конфиденциальную, государственную и коммерческую тайны);

общедоступность (минимизация административных процедур получения сведений, единообразие представления сведений по структуре их предоставления и возможность получать их в любой форме: бумажном и цифровом виде);

достоверность (соответствие сведений реальному состоянию объектов градостроительной деятельности);

законность (реализация системы должна выполняться в рамках действующего законодательства);

системный подход (соответствие единым правилам и требованиям всех компонентов системы: нормативно-правовой; организационной; информационной; технологической);

информационная безопасность (выполнение совокупности мер, обеспечивающих безопасность при сборе, вводе, редактировании, обработке и предоставлении информации);

Раздел подготовлен на основе работы «Создание первой очереди федеральной государственной информационной системы территориального планирования», выполненной по заказу Минрегионразвития в 2011 году преемственность (обеспечение использования информационных ресурсов, созданных в рамках функционирования существующих информационных систем).

Основными задачами ФГИС ТП являются:

оптимизация процедуры согласования проектов документов территориального планирования;

обеспечение мониторинга процесса подготовки и реализации документов территориального планирования;

обеспечение свободного доступа органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к проектам документов территориального планирования, материалам по обоснованию таких проектов при проведении публичных слушаний и обсуждений;

формирование фонда информации, необходимой для подготовки документов территориального планирования в соответствии с частью 2 статьи 57.1 ГрадК Российской Федерации;

обеспечение информационного взаимодействия с внешними информационными системами, ведение которых осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления, на основе согласованных протоколов информационного обмена;

ведение классификаторов, справочников объектов и документов территориального планирования и иных видов градостроительной документации, а также реестра субъектов градостроительных отношений, участвующих в подготовке и согласовании проектов документов территориального планирования;

решение аналитических задач, в частности, формирования пространственно-логических запросов (состав и содержание аналитических функций могут расширяться по мере развития системы);

предоставление площадки для публичного обсуждения документов территориального планирования, проектов и иных документов гражданами Российской Федерации и юридическими лицами;

предоставление (аренда) сервисов, предоставляющих функции размещения, формирования, редактирования, обсуждения, обмена документами территориального планирования и пространственными данными, а также предоставляющие дополнительные функции по доступу к статистической и техноэкономической информации и построения различных тематических отчетов, удовлетворяющих потребности органов государственной власти и местного самоуправления, а также других заинтересованных лиц.

В качестве картографической основы во ФГИС ТП должна использоваться цифровая картографическая основа схем территориального планирования Российской Федерации. Дополнительно во ФГИС ТП может размещаться картографический материал открытого использования различных масштабов, материалы дистанционного зондирования Земли.

Реализация ФГИС ТП производится поэтапно. На первом этапе ФГИС ТП реализована в виде централизованной (на основе единого банка данных) пространственно-временной и полимасштабной многофункциональной системы (Рисунок 7.1), в составе подсистем:

Подсистема ведения классификаторов.

Подсистема управления доступом и обеспечения безопасности данных.

Подсистема метаописания и загрузки данных.

Подсистема согласования (общего «рабочего стола»).

Подсистема публичного отображения материалов территориального планирования.

Подсистема администрирования (контроля) загружаемых данных.

(документы) Рисунок 7.1 – Схема взаимодействия подсистем ФГИС ТП (первый этап) ФГИС ТП размещена на официальном сайте Минрегионразвития России по адресу: http://fgis.minregion.ru.

В настоящее время система обеспечивает управление правами доступа (назначение прав доступа к информации, на загрузку данных), метаописание и загрузку данных (файлы), публичное отображение загруженных материалов.

Подсистема метаописание и загрузка данных обеспечивают:

1. Запрос в Минрегион на получения пароля (кода) для доступа ФГИС;

2. Получение от Минрегиона (по письму) логина и пароля (кода);

3. Вход в систему в раздел загрузка (ввод логина и пароля);

4. Присоединение документа в соответствии с классификатором документов, привязка документа к территории, заполнение карточки загрузки документа;

Карточка загрузки документа содержит:

наименование органа (автоматически определяется по логину, введенному в п.3);

полное название документа;

сокращенное название документа;

тип документа (из справочника);

разработчик документа;

реквизиты (название, №, дата) документа об утверждении загружаемого документа;

ключевые слова для поиска;

основные данные по исполнителю, кто осуществил загрузку (ФИО, должность, электронный адрес, рабочий телефон);

примечания;

дата помещения в систему (создается автоматически).

На втором этапе планируется осуществить переход к мультиядерной геоинформационной модели (Рисунок 7.2). Необходимо обеспечить интеграцию нескольких геоинформационных ядер: MapInfo, ArcGIS, Autodesk. Необходимо обеспечить взаимодействие геоинформационных ядер, подключение пространственной информации между ядрами на основе Интернетсервисов WFS (Web Future Service).

WFS WFS

Необходимо обеспечить возможность загрузки материалов документов ТП в форматах «как есть», с возможностью контролируемой загрузки/выгрузки других данных без преобразования форматов пользователями системы для собственного использования и редактирования. Документы, загружаемые и размещаемые в общем доступе должны иметь ограничение на редактирование.

Создание мультиядерной модели должно сопровождаться интеграцией внешних данных во ФГИС ТП, путем присоединения других информационных ресурсов (ядер). При невозможности постоянного обращения к информационным ресурсам в режиме on-line через механизм WFS, необходимо реализовать механизм размещения копии подобных информационных ресурсов внутри ФГИС ТП, в качестве еще одного ядра.

Кроме того, на втором этапе планируется внедрить механизмы формирования, хранения и отображения универсальных копий документов территориального планирования.

Первый механизм реализации должен быть выполнен в виде серверной функции печати. Механизм должен быть реализован в виде универсального модуля печати, встраиваемого в операционную систему и доступного в любом приложении, использующем стандартные функции печати операционной системы. При отправке документа на печать с использованием универсального модуля, документ должен загружаться на сервер ФГИС ТП, при этом должна формироваться и загружаться его универсальная копия, для просмотра которой не требуется иметь предустановленное программное обеспечение.

Второй механизм должен быть выполнен в виде робота-сервиса, обеспечивающего генерацию универсальных копий загружаемых документов.

Робот-сервис должен обрабатывать загружаемые в систему документы и создавать универсальные копии, для просмотра которых не требуется иметь предустановленное программное обеспечение.

Должны быть реализованы функции:

создание копий загружаемых документов в один из универсальных форматов, не требующих дополнительного предустановленного программного обеспечения;

в зависимости от настроек механизмов формирования универсальных копий, необходимо обеспечить создание универсальных копий в формате графических изображений (JPG, BMP, PNG) или в формате текстовых файлов (PDF, RTF).

в случае возникновения ошибки в процессе создания универсальной копии документа, пользователю, загрузившему исходный документ должно быть отправлено соответствующее уведомление;

В рамках выполнения работ по развитию ФГИС ТП планируется произвести модернизацию системы загрузки пространственных данных. Подсистема загрузки документов должна быть доработана и выполнена в виде арендуемого сервиса, не требующего специализированного программного обеспечения, устанавливаемого на компьютер пользователя. Сервис должен обеспечивать загрузку картографических материалов в ФГИС ТП и приводить загружаемые данные в формат родительской геоинформационной системы.

Должны быть реализованы функции системы:

загрузка пространственных данных в ФГИС ТП и привязка их к одной из родительских картографических основ, в соответствии с мультиядерной моделью;

обновление/редактирование пространственных данных, загруженных пользователем для собственного использования или подготовки документов территориального планирования;

подсистема должна формировать уведомление для администратора/пользователя о загрузке пространственных данных в систему;

должна быть реализована функция отложенной публикации документов в системе. После загрузки документов материалы должны появляться в ФГИС ТП после получения разрешения к опубликованию от администратора верхнего уровня.

В рамках выполнения работ по развитию ФГИС ТП планируется также произвести модернизацию подсистемы администрирования. Подсистема администрирования должна быть расширена, должны быть добавлены функции предварительного модерирования загружаемых документов, предварительного анализа содержания загружаемых документов, управления доступом к арендуемым сервисам ФГИС ТП на уровне государственных и частных организаций, участвующих в формировании схем территориального планирования, и органов государственной власти. Так же модуль администрирования должен быть расширен функциями аутентификации на основе удостоверяющих центров электронной цифровой подписи, сервисам оказания государственных услуг населению.

Должны быть выполнены требования к функциям подсистемы:

должна быть реализована функция предварительного модерирования загружаемых документов (отложенная публикация). Должна быть реализована возможность утверждать или отклонять загруженные документы;

должен быть создан механизм доступа к документам на основе уровней доступа. Определение доступа к документу должен определяться исходя из установленного уровня доступа документа и уровня доступа пользователя. Пользователь должен иметь право получения документа, если его уровень доступа равен или превышает уровень доступа документа. Если уровень доступа документа превышает уровень доступа пользователя на единицу, то пользователь должен видеть информацию о документе, но не может его открыть для просмотра. При большей разнице уровней доступа, информация о документе не должна отображаться пользователю и документ должен исключаться из результатов поиска документов;

отдельные уровни доступа должны быть отмечены как «для служебного пользования» и «секретно». При загрузке такого документа во ФГИС ТП должно осуществляться автоматическое переключение в режим передачи документа через защищенный канал связи (между браузером пользователя и сервером ФГИС ТП). Канал должен обеспечивать шифрование данных не менее чем 128-битным ключом;

при доступе к документу, имеющему уровень доступа «для служебного пользования» и «секретно», должно использоваться шифрование канала передачи данных между сервером и браузером пользователя;

все механизмы шифрования, используемые в ФГИС ТП, должны быть сертифицированы соответствующим аккредитованным органом;

необходимо реализовать механизмы ограничения доступа к документам по территории распространения. Механизм должен предусматривать ограничение доступа к документу для пользователей не относящихся к территориальному образованию документа.

должна быть реализована функция автоматического анализа содержания документов по ключевым словам белого/черного списков. Текст должен оцениваться по процентному соотношению вероятностей отнесения к легитимным/нелегитимным текстам. Функция должна быть совмещена с функцией предварительного модерирования загружаемых документов (отложенной публикации). На контроль администраторов должны попадать только материалы с неверным соотношением вероятностей нелегитимного содержания. Для текстов с нормальным соотношением вероятностей нелегитимного содержания, допуск к опубликованию должен выдаваться автоматически;

должны быть реализованы функции управления доступом к арендуемым сервисам. Разрешение на доступ к арендованному сервису должно выдаваться организации. Пользователи, принадлежащие этой организации автоматически должны получать доступ к арендованному сервису;

должны быть реализованы функции создания пользователей на основе электронных цифровых подписей и сети удостоверяющих центров (сервисов). При создании пользователя можно указать ЭЦП с использованием которой пользователь будет получать доступ к подсистемам и арендуемым сервисам ФГИС ТП;

должны быть реализованы функции авторизации пользователей с использованием сервисов оказания государственных услуг населению (удостоверяющим центрам);

должны быть реализованы механизмы обновления справочников организаций ФГИС ТП с использованием реестров юридических лиц (ЕГРЮЛ);

должен быть расширен набор статистических отчетов по загрузке/получению материалов, документов территориального планирования, стратегий, концепций, программ социально-экономического развития и иных документов, загружаемых в ФГИС ТП, в различных разрезах: по территориям, видам, объемно-количественным показателям. Статистические отчеты должны визуализироваться на картографической основе в виде закрасок, графиков и диаграмм.

Вопросы для самоконтроля:

1. Дайте определение ФГИС ТП.

2. Опишите цели, задачи и принципы создания ФГИС ТП.

3. Какое министерство курирует создание ФГИС ТП?

4. Опишите первый этап реализации ФГИС ТП.

5. Опишите второй этап реализации ФГИС ТП.

8. ОБОБЩЕННЫЙ АНАЛИЗ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОРОДСКИХ ОКРУГАХ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА

В настоящее время, несмотря на активно ведущиеся работы в области градостроительной деятельности, обеспеченность городских округов Приволжского федерального округа информационными системами обеспечения градостроительной деятельности, а также проектной градостроительной документацией остается довольно низкой. Кроме того, одним из наиболее остро стоящих вопросов является отсутствие согласованности и взаимодействия органов исполнительной власти.

Недостаточность опыта МО в данной сфере деятельности негативно отразилось на эффективности процесса внедрения и дальнейшего функционирования систем.

В состав Приволжского федерального округа входят 14 субъектов РФ:

республики Башкортостан, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Удмуртия, Чувашия; Кировская, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Саратовская, Ульяновская области, а также Пермский край. Центр округа — город Нижний Новгород. На территории Приволжского федерального округа имеется 71 муниципальное образование, имеющее статус городского округа, но лишь в восьми из них утверждены постановления о создании ИС ОГД.

Таблица 8.1 содержит сведения об обеспеченности регионов, входящих в состав федерального округа, различной градостроительной документацией и адресными планами городских округов.

Статистические данные об информационном обеспечении градостроительной деятельности регионов Приволжского федерального округа* Республика Кировская область Республика Марий Эл Мордовия Нижегородская область Оренбургская область Пензенская область Пермский Самарская область Саратовская область Республика Татарстан Удмуртская Республика Ульяновская область Чувашская Республика Примечание - * Сведения 2011 года В целом по Приволжскому федеральному округу обеспеченность городских округов постановлениями об утверждении генеральных планов поселений составляет 52,1%, об утверждении Правил землепользования и застройки – 50,7%; адресными планами – 26,8%.

В 2011 году был произведен анализ содержания местных нормативноправовых актов по ведению ИС ОГД в городских округах Приволжского федерального округа по различным показателям. В приведенной ниже таблице даны краткие описания рассматриваемых показателей, обусловливающие характер их влияния на качество содержания и эффективность работы систем.

Низкая обеспеченность ИС ОГД городских округов вызвана рядом объективных причин:

1. Отсутствие или низкий уровень ранее создаваемых на территории ПФО информационных систем ведения государственного градостроительного кадастра, сведения из которых должны были послужить основой для создания ИСОГД.

2. Низкая эффективность процедур информационного обмена между ИC ОГД, Государственным кадастром недвижимости и другими информационными системами.

3. Низкая обеспеченность градостроительной документацией.

4. Недостаточность средств муниципальных бюджетов городских округов, необходимых для создания и ведения системы, а также отсутствие возможности финансирования проводимых работ средствами региональных бюджетов.

5. Отсутствие контроля ведения ИС ОГД со стороны органов исполнительной власти РФ и субъектов РФ.

6. Недостаточное методическое обеспечение создания и ведения ИC ОГД со стороны органов исполнительной власти РФ и субъектов РФ.

7. Отсутствие квалифицированных кадров для работы с системами.

8. Отсутствие четких требований к документам, размещаемым в ИС ОГД.

9. Наличие в ПФО закрытых административно-территориальных образований, характеризующихся определённой спецификой управления.

Сравнительный анализ содержания местных нормативно-правовых актов по ведению ИС ОГД в городских округах Приволжского федерального округа Показатель Описание показателя Городской данных городских округах очевидна округ, вевследствие их высокой администрадущий ИС тивной значимости в пределах региоОГД, явля- структурой и высокой концентрацией (центральнаселения, наиболее остро нуждаюным городщиеся в грамотном и слаженном ским окрууправлении градостроительным разгом) субъ- витием, обеспечивающимся средстекта РФ Обеспе- Для осуществления эффективного ченность управления территорией необходимо Показатель Описание показателя городского наличие утвержденной для нее градоокруга до- строительной документации, а также кументами сопутствующих нормативнотерритори- правовых актов ального планирования Постановление Правительства № Дата при- от 09.06.2006, определяющее струкнятия по- туру, порядок формирования и ведестановле- ния ИС ОГД, а также порядок предосния о веде- тавления сведений системы, было утнии ИС верждено в 2006 году. В период с ОГД го- 2005 по 2011 года в Приволжском феродского деральном округе было принято 9 соокруга ответствующих постановлений городских округов Сведения является наиболее предпочтительным, системы так как позволяет значительно снисформирозить как временные, так и финансованы на вые затраты на ее подготовку. В слуоснове рачае невозможности его использования рующей ИС ОГД осуществляется путем сбора, службы документирования, актуализации, обградоработки, систематизации, учета и строительхранения необходимых сведений, в ного кадатом числе поступающих из различных стра города Созданы В этом случае служащие органов арспециали- хитектуры городских округов освозирован- бождаются от дополнительных обяные муни- занностей по ведению ИС ОГД. Не ципальные нарушается при этом и выполнение автоном- основной цели работы системы, заГородской округ, осуществляющий ведение ИС Показатель Описание показателя ные учре- ключающейся, согласно ГрадК РФ, в ждения обеспечении органов местного самоуправления достоверными сведениями Регламенвсех случаях являются представители тируется исполнительной власти в лице замесконтроль тителей глав администраций, или иснад исполполнительных комитетов. Такая тен- + - - - + + + - + нением денция является, безусловно, положитребований тельной, вследствие наиболее констпостановруктивного подхода к осуществлению В данном случае разработка нормативной документации имеет более угСоздание ИС ОГД что подтверждается информационным осуществнаполнением соответствующих докулялось в ментов. Основательная подготовка ходе реамуниципалитетов к созданию ИС лизации ОГД с проведением мероприятий по - + + - + - - - ранее прирасчету предстоящих затрат на разранятых цеботку и внедрение системы, а также левых мупрогнозному анализу эффективности ниципальее функционирования, способствует ных проповышению качества системы и упграмм рощает ее дальнейшее эксплуатирование Преду- Данный путь весьма эффективен, так сматрива- как система не может функционироется разви- вать в первоначально созданном виде;

тие ИС необходимо учитывать возникающие ОГД на ос- затруднения и противоречия в про- - - - + - - + - новании цессе ее работы в целях последующемонито- го их устранения. ИС ОГД, в сущноринга ее сти, является системой динамичной, деятельно- ее сведения непрерывно обновляются Показатель Описание показателя сти и дополняются в процессе работы.

Кроме того, с течением времени изменениям подвергается федеральное законодательство в области градостроительства. Данный процесс неизбежен и обязан учитываться муниципалитетами в процессе подготовки Согласно Приказу Министерства экономического развития РФ № 57 от 26.02.2007, размер платы за предосУстановтавление сведений системы определяленные размеры исходя из планируемого объема расплаты за ходов местного бюджета, направляепредоставмых на финансирование ведения ИС + + + + + + + + + ление свеОГД и статистики обращений по предений ИС доставлению ее сведений по резульОГД равны максивыявляет, что по формулам расчета мальным сведений ИС ОГД, их стоимость превышает максимальные размеры Обеспече- В идеале ИС ОГД для ГКН должны ние откры- предоставлять информацию в виде того дос- извлечения сведений из состава гратупа к ин- достроительной документации о граформаци- ницах зон градостроительных огранионным ре- чений (территориальные зоны из прасурсам го- вил землепользования и застройки;

сударст- зоны с особыми условиями использовенного вания территорий и зоны действия кадастра публичных сервитутов из документанедвижи- ции по планировке; проектные гранимости (да- цы земельных участков, планируемых лее – ГКН) для освоения, в том числе зарезервив целях рованных либо подлежащих изъятию Показатель Описание показателя формиро- в форме градостроительных планов) вания све- для учета при постановке на государдений ИС ственный кадастровый учет земельОГД ных участков. ГКН, в свою очередь, координаты границ земельных участков, а также информацию о ограничениях на их использование, поставленных на государственный кадастровый учет для формирования дел о застроенных и подлежащих застройке земельных участках. При этом предоставляемые данные обязаны соответствовать согласованным техническим Создание и обновле- Несмотря на то, что данное требование топо- ние не регламентировано федеральграфо- ным законодательством, его выполгеодезиче- нение, безусловно, положительно отской осно- разится на качестве функционировавы, адрес- ния информационной системы. Расного плана, ширение диапазона необходимых иных тема- функциональных возможностей ИС тических ОГД повышает производительность и планов Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе, Регламен- осуществляется на основании запроса тирована органа государственной власти, оргапроцедура на местного самоуправления, физичепредостав- ского или юридического лица, заинления све- тересованного в их получении. Нордений мативно-правовым актом муниципального образования должен регламентироваться порядок предоставлеГородской округ, осуществляющий ведение ИС Показатель Описание показателя ния сведений ИС ОГД для различных Заинтересованное лицо подает в орУстановган местного самоуправления городлена спе- ского округа или муниципального циальная района письменный запрос с указаниформа для заполнения места нахождения (места жительства). - + - + + + - - + заявителем Наличие предусмотренной для заполпри полу- нения формы значительно упрощает чении свепроцедуру предоставления сведений дений из ИС ОГД В состав сведений, кроме обязательных, могут быть включены также дополнительные данные, например, о существующих и перспективных мостах, зонах возможного затопления, Имеются охранных зонах инженерных коммудополни- никаций и сооружений, полосах отвотельные да железной дороги, домах ветхого - + - + + - - - + разделы фонда, объектах размещения рекламы ИС ОГД и т. п. Таким образом, наличие дополнительных разделов ИС ОГД позволяет расширить ее возможности, дополнить необходимой для управлением градостроительного развития Сравнительный анализ нормативно-правовых актов по созданию ИС ОГД городских округов Приволжского федерального округа определил качественные различия в их содержании, а также позволил выявить некоторые затруднения, возникающие при разработке систем, среди которых выделяются: острая недостаточность методического обеспечения по данному вопросу, а также несовершенство ряда норм федерального законодательства. Однако частью городских округов был накоплен значительный положительный опыт в данном вопросе, на основании которого выработаны следующие рекомендации по организации работы муниципалитетов в процессе создания ИС ОГД:

а) четкое следование нормам федерального законодательства;

б) организация специализированной целевой муниципальной программы;

в) создание исполнительных комитетов по организации работы системы;

г) осуществление контроля над проведением работ по внедрению ИС ОГД ответственным лицом (организацией);

д) контроль наличия и качества градостроительной документации, проведение мониторинга системы;

е) организация взаимодействия различных ведомственных структур в ходе обмена различными документированными сведениями.

Вопросы для самоконтроля:

1. Какие регионы входят в состав Приволжского федерального округа? Охарактеризуйте их обеспеченность градостроительной документацией.

2. Перечислите основные затруднения, препятствующие повышению уровня обеспеченности информационными системами обеспечения градостроительной деятельности городских округов ПФО?

3. Объясните необходимость проведения мониторинга функционирования ИС ОГД.

4. Укажите данные, участвующие в процессе информационного взаимодействия между ИС ОГД и ГКН. Какие из них формируются в ГКН? В ИС ОГД?

5. Перечислите основные рекомендации по организации создания и функционирования ИС ОГД.

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

1) градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;

2) территориальное планирование - планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, зон с особыми условиями использования территорий;

3) устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущего поколений;

4) зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) функциональные зоны - зоны, для которых документами территориального планирования определены границы и функциональное назначение;

6) градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

7) территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты;

8) правила землепользования и застройки - документ градостроительного зонирования, который утверждается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений;

9) градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;

10) объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

11) красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты);

12) территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);

13) строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

14) реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;

15) инженерные изыскания - изучение природных условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий и земельных участков в их пределах, подготовки данных по обоснованию материалов, необходимых для территориального планирования, планировки территории и архитектурно-строительного проектирования.

СТРУКТУРА ОСНОВНЫХ РАЗДЕЛОВ И СОСТАВ СВЕДЕНИЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Раздел I. "Документы территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территории муниципального района, городского округа":

Общая часть раздела содержит наименования и реквизиты актуализированных документов территориального планирования Российской Федерации, а именно положения о территориальном планировании, содержащиеся в схемах территориального планирования Российской Федерации, которые включают в себя:

1) цели и задачи территориального планирования;

2) перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения.

Специальная часть раздела содержит:

А) наименования и реквизиты актуализированных карт (схем), содержащихся в картах (схемах) территориального планирования Российской Федерации, отображающих:

1) границы субъектов Российской Федерации, границы закрытых административнотерриториальных образований, границы особых экономических зон, границы муниципальных образований;

2) границы земель лесного фонда, границы земель особо охраняемых природных территорий федерального значения, границы земель обороны и безопасности, а также планируемые границы таких земель;

3) границы территорий объектов культурного наследия;

4) границы зон с особыми условиями использования территорий;

5) границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий;

6) границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства федерального значения или на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в федеральной собственности, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального значения.

Б) номера книг и регистрационные номера, присвоенные документам и материалам, копии которых хранятся в этих книгах;

В) ссылки на подраздел, содержащий актуализированные документы, раздела "Геодезические и картографические материалы".

Книги, в которых хранятся копии размещенных в информационной системе документов и материалов о территориальном планировании Российской Федерации.

Раздел II. "Документы территориального планирования субъекта Российской Федерации в части, касающейся территории муниципального района, городского округа":

Общая часть раздела содержит наименования и реквизиты актуализированных документов территориального планирования Нижегородской области, а именно положения о территориальном планировании, содержащиеся в схемах территориального планирования субъекта Российской Федерации, которые включают в себя:

1) цели и задачи территориального планирования;

2) перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения.

Специальная часть раздела содержит:

А) наименования и реквизиты актуализированных карт (схем), содержащихся в картах (схемах) территориального планирования Нижегородской области, отображающих:

1) границы муниципальных образований - городских округов, муниципальных районов, поселений, утвержденные в установленном порядке законом субъекта Российской Федерации;

2) границы земель лесного фонда, границы земель особо охраняемых природных территорий регионального значения, границы земель обороны и безопасности.

Б) номера книг и регистрационные номера;

В) ссылки на подраздел, содержащий актуализированные карты (схемы), раздела "Геодезические и картографические материалы".

Книги, в которых хранятся копии размещенных в информационной системе документов и материалов о территориальном планировании Нижегородской области.

Раздел III. "Документы территориального планирования муниципального района, городского округа, материалы по их обоснованию":

Общая часть раздела содержит наименования и реквизиты актуализированных документов территориального планирования, а именно А) положения о территориальном планировании, содержащиеся в генеральных планах, включают в себя:

1) цели и задачи территориального планирования;

2) перечень мероприятий по территориальному планированию и указание на последовательность их выполнения.

Б) Материалы по обоснованию проектов генеральных планов в текстовой форме включают в себя:

1) анализ состояния соответствующей территории, проблем и направлений ее комплексного развития;

2) обоснование вариантов решения задач территориального планирования;

3) перечень мероприятий по территориальному планированию;

4) обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации;

5) перечень основных факторов риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Специальная часть раздела содержит:

А) наименования и реквизиты актуализированных карт (схем), содержащихся в документах территориального планирования города Нижнего Новгорода, а именно:

Карты (схемы), содержащиеся в генеральных планах, отображающие:

1) границы поселения, городского округа;

2) границы населенных пунктов, входящих в состав поселения, городского округа;

3) границы функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон;

4) границы территорий объектов культурного наследия;

5) границы зон с особыми условиями использования территорий;

6) границы земельных участков, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения либо на которых размещены объекты капитального строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;

7) границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий;

Карты (схемы) в составе материалов по обоснованию проектов генеральных планов, отображающие:

1) информацию о состоянии соответствующей территории, возможных направлениях ее развития и об ограничениях ее использования;

2) предложения по территориальному планированию.

Б) номера книг и регистрационные номера;

Книги, в которых хранятся копии документов и материалов о территориальном планировании города Нижнего Новгорода.

Раздел IV. "Правила землепользования и застройки, внесение в них изменений":

Общая часть раздела содержит наименования и реквизиты актуализированных документов, включенных в правила землепользования и застройки, а именно:

1) порядок их применения и внесения изменений в указанные правила;

2) градостроительные регламенты.

Специальная часть раздела содержит:

А) наименования и реквизиты актуализированных карт градостроительного зонирования, включенных в правила землепользования и застройки, а именно:

карту градостроительного зонирования, на которой устанавливаются границы территориальных зон3.

Б) номера книг и регистрационные номера;

В) ссылки на подраздел, содержащий актуализированные карты, раздела "Геодезические и картографические материалы".

Книги, в которых хранятся копии документов и материалов правил землепользования и застройки.

На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия. Границы указанных зон могут отображаться на отдельных картах.

Раздел V. "Документация по планировке территорий":

Общая часть раздела содержит наименования и реквизиты актуализированных документов по планировке территории:

А) положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.

Б) пояснительную записку содержащую описание и обоснование положений, касающихся:

1) определения параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории;

2) защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности;

3) иных вопросов планировки территории.

Специальная часть раздела содержит:

А) наименования и реквизиты актуализированных схем и чертежей планировки территории, содержащихся в документах по планировке территории:

Основная часть проекта планировки территории включает в себя:

1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:

б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур;

в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;

Материалы по обоснованию проекта планировки территории в графической форме содержат:

1) схему расположения элемента планировочной структуры;

2) схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории;

3) схему организации улично-дорожной сети и схему движения транспорта на соответствующей территории;

4) схему границ территорий объектов культурного наследия;

5) схему границ зон с особыми условиями использования территорий;

6) схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;

7) иные материалы в графической форме для обоснования положений о планировке территории.

Б) номера книг и регистрационные номера;

Книги, в которых хранятся копии документов и материалов по планировке территорий.

Раздел VI. "Изученность природных и техногенных условий":

Общая часть раздела содержит сведения о проведенных инженерных изысканиях с указанием номера, присвоенного материалам и (или) данным при их размещении в государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий.

Специальная часть раздела содержит ссылку на соответствующий подраздел, содержащий графическое отображение сведений об изученности природных и техногенных условий на актуализированной карте (схеме), раздела "Геодезические и картографические материалы".

Раздел VII. "Изъятие и резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд":

Общая часть раздела содержит наименования и реквизиты актуализированных документов об изъятии и резервировании земельных участков, принятых органами государственной власти или органами местного самоуправления.

Специальная часть раздела содержит ссылку на соответствующий подраздел, содержащий графическое отображение сведений об изъятии и резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд на актуализированной карте (схеме), раздела "Геодезические и картографические материалы".

Книги, содержащие копии документов об изъятии и резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Раздел VIII. "Застроенные и подлежащие застройке земельные участки":

Общая часть раздела содержит:

А) наименования и реквизиты актуализированных документов, разрабатываемых и принимаемых при подготовке документации по планировке территории, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства копии следующих документов и карт (схем):

1) градостроительный план земельного участка;

2) результаты инженерных изысканий;

3) сведения о площади, о высоте и об этажности объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, разделы проектной документации, предусмотренные пунктами 2, 8-10 части 12 статьи 48 ГрадК РФ, или схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;

4) документы, подтверждающие соответствие проектной документации требованиям технических регламентов и результатам инженерных изысканий;

5) заключение государственной экспертизы проектной документации;

6) разрешение на строительство;

7) решение органа местного самоуправления о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

8) решение органа местного самоуправления о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования;

9) документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации;

10) акт приемки объекта капитального строительства;

11) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

12) схема, отображающая расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженернотехнического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка;

13) иные документы и материалы.

Б) ссылку на соответствующий подраздел, содержащий графическое отображение сведений из карт, схем, чертежей, документов и материалов, хранящихся в делах о застроенных и подлежащих застройке земельных участках, на актуализированных карте, схеме, чертеже, раздела "Геодезические и картографические материалы".

Дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках.

Раздел IX. "Геодезические и картографические материалы":

подраздел I. "Документы территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территории муниципального района, городского округа";

подраздел II. "Документы территориального планирования субъекта Российской Федерации в части, касающейся территории муниципального района, городского округа";

подраздел III. "Документы территориального планирования муниципального района, городского округа, материалы по их обоснованию";

подраздел IV. "Правила землепользования и застройки, внесение в них изменений";

подраздел V. "Документация по планировке территорий";

подраздел VI. "Изученность природных и техногенных условий";

подраздел VII. "Изъятие и резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд";

подраздел VIII. "Застроенные и подлежащие застройке земельные участки".

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 29 декабря 2004 г. №190-ФЗ (с изменениями на 25.06.2012г.)

Глава 7. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья 56. Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности 1. Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности - организованный в соответствии с требованиями настоящего Кодекса систематизированный свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.

2. Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности включают в себя материалы в текстовой форме и в виде карт (схем).

3. Целью ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности является обеспечение органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц достоверными сведениями, необходимыми для осуществления градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, проведения землеустройства.

4. Информационные системы обеспечения градостроительной деятельности включают в себя:

а) о документах территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территорий муниципальных образований;

б) о документах территориального планирования субъектов Российской Федерации в части, касающейся территорий муниципальных образований;

в) о документах территориального планирования муниципальных образований, материалах по их обоснованию;

г) о правилах землепользования и застройки, внесении в них изменений;

д) о документации по планировке территории;

е) об изученности природных и техногенных условий на основании результатов инженерных изысканий;

ж) о резервировании земель и об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

з) о геодезических и картографических материалах;

2) дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках;

3) иные документы и материалы.

5. Дела о застроенных или подлежащих застройке земельных участках открываются на каждый земельный участок. В дело о застроенном или подлежащем застройке земельном участке помещаются разрабатываемые и принимаемые при подготовке документации по планировке территории, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства копии следующих документов и карт (схем):

1) градостроительный план земельного участка;

2) результаты инженерных изысканий;

3) сведения о площади, о высоте и об этажности объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, разделы проектной документации, предусмотренные пунктами 2, 8-10 части 12 статьи 48 настоящего Кодекса, или схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства;

5) заключение государственной экспертизы проектной документации;

6) разрешение на строительство;

10) акт приемки объекта капитального строительства;

11) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию;

13) иные документы и материалы.

6. В дело о застроенном или подлежащем застройке земельном участке помещаются сведения о земельном участке и выданные до введения в действие настоящего Кодекса технические паспорта на объекты капитального строительства, расположенные на данном земельном участке.

7. Сведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности систематизируются в соответствии с кадастровым делением территории Российской Федерации.

8. Сведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных федеральными законами к категории ограниченного доступа.

Статья 57. Порядок ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности и предоставления сведений информационных систем обеспечения градостроительной деятельности 1. Ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности осуществляется органами местного самоуправления городских округов, органами местного самоуправления муниципальных районов путем сбора, документирования, актуализации, обработки, систематизации, учета и хранения сведений, необходимых для осуществления градостроительной деятельности.

2. Органы государственной власти или органы местного самоуправления, соответственно принявшие, утвердившие, выдавшие документы, содержащиеся в которых сведения подлежат в соответствии с настоящим Кодексом размещению в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, в течение семи дней со дня принятия, утверждения, выдачи указанных документов направляют соответствующие копии в орган местного самоуправления городского округа, орган местного самоуправления муниципального района, применительно к территориям которых принимаются, утверждаются, выдаются указанные документы. Орган местного самоуправления городского округа, орган местного самоуправления муниципального района в течение четырнадцати дней со дня получения соответствующих копий размещают их в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности.

3. Документы, принятые, утвержденные или выданные органом местного самоуправления городского округа, органом местного самоуправления муниципального района и подлежащие в соответствии с настоящим Кодексом размещению в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, размещаются в указанных системах в течение четырнадцати дней со дня их принятия, утверждения или выдачи.

4. Документирование сведений информационных систем обеспечения градостроительной деятельности осуществляется на бумажных и электронных носителях. При несоответствии записей на бумажном и электронном носителях приоритет имеют записи на бумажном носителе.

5. Порядок ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, требования к технологиям и программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

6. Органы местного самоуправления городских округов, органы местного самоуправления муниципальных районов обязаны предоставлять сведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц.

7. Предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности осуществляется бесплатно или за плату. Максимальный размер платы за предоставление указанных сведений и порядок взимания такой платы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

8. Орган местного самоуправления городского округа, орган местного самоуправления муниципального района бесплатно осуществляют предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности об объектах капитального строительства в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества и орган по учету государственного и муниципального имущества в необходимом объеме.

9. Органы местного самоуправления городских округов, органы местного самоуправления муниципальных районов бесплатно осуществляют предоставление сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности по запросам:

1) органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;

2) физических и юридических лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.

10. Порядок предоставления сведений информационной системы обеспечения градостроительной деятельности по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 57.1. Федеральная государственная информационная система территориального планирования 1. Федеральная государственная информационная система территориального планирования - информационно-аналитическая система, обеспечивающая доступ к сведениям, содержащимся в государственных информационных ресурсах, государственных и муниципальных информационных системах, в том числе в информационных системах обеспечения градостроительной деятельности, и необходимым для обеспечения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в области территориального планирования.

2. Посредством информационной системы территориального планирования с использованием официального сайта в сети "Интернет", определенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационной системы территориального планирования (далее в целях настоящей статьи - официальный сайт), должен обеспечиваться доступ органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к следующей необходимой для подготовки документов территориального планирования информации:

1) стратегии (программы) развития отдельных отраслей экономики, приоритетные национальные проекты, межгосударственные программы, программы социальноэкономического развития субъектов Российской Федерации, планы и программы комплексного социально-экономического развития муниципальных образований, программы, принятые в установленном порядке и реализуемые за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, решения органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств соответствующих бюджетов, предусматривающие создание объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;

2) проекты документов территориального планирования и материалы по обоснованию таких проектов;

3) документы территориального планирования;

4) правила землепользования и застройки;

5) цифровые топографические карты, не содержащие сведений, отнесенных к государственной тайне;

а) о границах субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, населенных пунктов;

б) о размещении объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;

в) о зонах с особыми условиями использования территорий;

г) о территориях объектов культурного наследия;

д) об особо охраняемых природных территориях;

е) о территориях, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

ж) об особых экономических зонах;

з) о результатах инженерных изысканий;

и) о месторождениях и проявлениях полезных ископаемых;

7) иная информация о состоянии, об использовании, ограничениях использования территорий.

3. Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, осуществляющие создание государственных информационных ресурсов, создание и ведение государственных и муниципальных информационных систем, содержащих информацию, указанную в части 2 настоящей статьи, обязаны обеспечить доступ на официальном сайте к указанной информации с учетом законодательства Российской Федерации о государственной тайне в объеме и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

4. Оператор информационной системы территориального планирования определяется Правительством Российской Федерации. Оператор информационной системы территориального планирования обеспечивает ее создание и функционирование.

5. Правительство Российской Федерации устанавливает правила ведения информационной системы территориального планирования, в том числе:

1) требования к программным и техническим средствам ведения информационной системы территориального планирования с учетом законодательства Российской Федерации о техническом регулировании;

2) требования к информации (за исключением указанной в пункте 5 части 2 настоящей статьи информации), доступ к которой должен обеспечиваться посредством информационной системы территориального планирования, и способам ее отображения;

3) порядок предоставления доступа органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц к информации, указанной в части настоящей статьи, с использованием официального сайта;

4) порядок обеспечения доступа к проектам документов территориального планирования, материалам по обоснованию таких проектов, утвержденным документам территориального планирования в информационной системе территориального планирования.

6. Контроль за соблюдением порядка ведения информационной системы территориального планирования, в том числе за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите информации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационной системы территориального планирования.

7. Доступ к информации, размещенной на официальном сайте, должен осуществляться без взимания платы.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Во исполнение статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об информационном обеспечении градостроительной деятельности и ввести его в действие с 1 июля 2006 г.

2. Установить максимальный размер платы:

а) за предоставление сведений, содержащихся в одном разделе информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, - в размере 1000 рублей;

б) за предоставление копии одного документа, содержащегося в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, - в размере 100 рублей.

3. Размер платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, устанавливается органами местного самоуправления на основании методики определения размера платы за предоставление сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, утверждаемой Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации, и не должен превышать максимальный размер платы, установленный пунктом 2 настоящего постановления.

4. Органам, на которые возложено ведение государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности, до 1 июля 2006 г.

принять меры по передаче в органы местного самоуправления городских округов или муниципальных районов сведений государственного градостроительного кадастра в объеме, необходимом для ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.

5. Министерству регионального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации разработать и утвердить:

а) классификаторы, справочники и иные методические и нормативно-технические документы, обеспечивающие единство технологий, программных, лингвистических, правовых и организационных средств автоматизированных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;

б) порядок присвоения регистрационных и идентификационных номеров;

в) порядок и требования к ведению книг, входящих в состав разделов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, номенклатуру таких книг, а также правила присвоения номеров книгам, входящим в состав разделов информационной системы обеспечения градостроительной деятельности;

г) порядок инвентаризации и передачи в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности сведений, не включенных в градостроительные кадастры соответствующего уровня, о документах и материалах развития территорий, их застройке, земельных участках, объектах капитального строительства и иных необходимых для градостроительной деятельности сведений, содержащихся в документах, принятых органами государственной власти или органами местного самоуправления, и копий этих документов.

6. Признать постановление Правительства Российской Федерации от 11 марта 1999 г. № 271 "Об утверждении Положения о ведении государственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 11, ст.1308) утратившим силу с 1 июля 2006 г.

УТВЕРЖДЕНО

ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

1. Настоящее Положение определяет структуру, порядок формирования и ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - информационная система), а также порядок предоставления сведений, содержащихся в информационной системе, по запросам органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц.

2. Информационную систему ведут органы местного самоуправления городского округа или муниципального района. Информационная система может быть автоматизированной.

3. Информационная система представляет собой систематизированный в соответствии с кадастровым делением территории Российской Федерации свод документированных сведений, указанных в подпунктах "а" - "з" пункта 1 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также дел о застроенных и подлежащих застройке земельных участках и иных документов, материалов, карт, схем и чертежей, содержащих информацию о развитии территорий, их застройке, земельных участках, объектах капитального строительства и иную информацию, необходимую для градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа или муниципального района.

4. В настоящем Положении под актуализированными документами, материалами, картами, схемами и чертежами понимаются документы, материалы, карты, схемы и чертежи, размещенные в информационной системе, со всеми внесенными в них изменениями, состоявшимися на каждый определенный момент.

5. Информационная система состоит:

- из основных разделов, в которых содержится информация, предусмотренная частью 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- из дополнительных разделов, в которых содержится иная информация, имеющая отношение к градостроительной деятельности.

6. Информационная система имеет 9 основных разделов.

Раздел I "Документы территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территории муниципального образования" содержит сведения, предусмотренные подпунктом "а" пункта 1 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и состоит из общей и специальной частей, а также книг, в которых хранятся копии размещенных в информационной системе документов и материалов о территориальном планировании Российской Федерации.

Общая часть раздела I содержит наименования и реквизиты актуализированных документов территориального планирования Российской Федерации, предусмотренных частью 5 статьи 10 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в части, касающейся территории муниципального образования, и номера книг, в которых хранятся копии документов и материалов (далее - номера книг). Специальная часть раздела I содержит:

- наименования и реквизиты актуализированных карт (схем), содержащихся в картах (схемах) территориального планирования Российской Федерации, предусмотренных частью 6 статьи 10 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в части, касающейся территории муниципального образования;

- номера книг и регистрационные номера, присвоенные документам и материалам, копии которых хранятся в этих книгах (далее - регистрационные номера);

- ссылки на подраздел, содержащий актуализированные документы, раздела "Геодезические и картографические материалы".

Раздел II "Документы территориального планирования субъекта Российской Федерации в части, касающейся территории муниципального образования" содержит сведения, предусмотренные подпунктом "б" пункта 1 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и состоит из общей и специальной частей, а также книг, в которых хранятся копии размещенных в информационной системе документов и материалов о территориальном планировании субъекта Российской Федерации.

Общая часть раздела II содержит наименования и реквизиты актуализированных документов территориального планирования соответствующего субъекта Российской Федерации, предусмотренных частью 5 статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в части, касающейся территории муниципального образования, и номера книг.

Специальная часть раздела II содержит:

- наименования и реквизиты актуализированных карт (схем), содержащихся в картах (схемах) территориального планирования соответствующего субъекта Российской Федерации, предусмотренных частью 6 статьи 14 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в части, касающейся территории муниципального образования;

- номера книг и регистрационные номера;

- ссылки на подраздел, содержащий актуализированные карты (схемы), раздела "Геодезические и картографические материалы".

Раздел III "Документы территориального планирования муниципального образования, материалы по их обоснованию" содержит сведения, предусмотренные подпунктом "в" пункта 1 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и состоит из общей и специальной частей, а также книг, в которых хранятся копии документов и материалов о территориальном планировании муниципального образования.

Общая часть раздела III содержит наименования и реквизиты актуализированных документов территориального планирования, предусмотренных частями 3 и 6 статьи 19 и частями 5 и 8 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации для муниципального района и частями 5 и 8 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации - для городского округа, и номера книг.

Специальная часть раздела III содержит:

- наименования и реквизиты актуализированных карт (схем), содержащихся в документах территориального планирования муниципального образования, предусмотренных частью 4 и 7 статьи 19 и частями 6 и 9 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации для муниципального района и частями 6 и 9 статьи 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации - для городского округа;

- номера книг и регистрационные номера;

Раздел IV "Правила землепользования и застройки, внесение в них изменений" содержит сведения, предусмотренные подпунктом "г" пункта 1 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и состоит из общей и специальной частей, а также книг, в которых хранятся копии документов и материалов правил землепользования и застройки.

Общая часть раздела IV содержит наименования и реквизиты актуализированных документов, включенных в правила землепользования и застройки, предусмотренных пунктами 1 и 3 части 2 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и номера книг.

Специальная часть раздела IV содержит:

- наименования и реквизиты актуализированных карт градостроительного зонирования, включенных в правила землепользования и застройки, предусмотренных частями и 5 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- номера книг и регистрационные номера;

- ссылки на подраздел, содержащий актуализированные карты, раздела "Геодезические и картографические материалы".

Раздел V "Документация по планировке территорий" содержит сведения, предусмотренные подпунктом "д" пункта 1 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и состоит из общей и специальной частей, а также книг, в которых хранятся копии документов и материалов по планировке территорий.

Общая часть раздела V содержит наименования и реквизиты актуализированных документов по планировке территории, предусмотренных пунктом 2 части 3 и частью статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и номера книг. Специальная часть раздела V содержит:

- наименования и реквизиты актуализированных схем и чертежей планировки территории, содержащихся в документах по планировке территории, предусмотренных пунктом 1 части 3 и частью 5 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- номера книг и регистрационные номера;

Раздел VI "Изученность природных и техногенных условий" содержит сведения, предусмотренные подпунктом "е" пункта 1 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и состоит из общей и специальной частей.

Общая часть раздела VI содержит сведения о проведенных инженерных изысканиях с указанием номера, присвоенного материалам и (или) данным при их размещении в государственном фонде материалов и данных инженерных изысканий.

Специальная часть раздела VI содержит ссылку на соответствующий подраздел, содержащий графическое отображение сведений об изученности природных и техногенных условий на актуализированной карте (схеме), раздела "Геодезические и картографические материалы".

Раздел VII "Изъятие и резервирование земельных участков для государственных или муниципальных нужд" содержит сведения, предусмотренные подпунктом "ж" пункта 1 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и состоит из общей и специальной частей, а также книг, содержащих копии документов об изъятии и резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд.

Общая часть раздела VII содержит наименования и реквизиты актуализированных документов об изъятии и резервировании земельных участков, принятых органами государственной власти или органами местного самоуправления, и номера книг.

Специальная часть раздела VII содержит ссылку на соответствующий подраздел, содержащий графическое отображение сведений об изъятии и резервировании земельных участков для государственных или муниципальных нужд на актуализированной карте (схеме), раздела "Геодезические и картографические материалы".

Раздел VIII "Застроенные и подлежащие застройке земельные участки" состоит из общей части, а также дел о застроенных и подлежащих застройке земельных участках.

Общая часть раздела VIII содержит:

- наименования и реквизиты актуализированных документов, предусмотренных частями 5 и 6 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

- ссылку на соответствующий подраздел, содержащий графическое отображение сведений из карт, схем, чертежей, документов и материалов, хранящихся в делах о застроенных и подлежащих застройке земельных участках, на актуализированных карте, схеме, чертеже, раздела "Геодезические и картографические материалы";

- номера книг, в которых хранятся дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках.

На каждое дело о застроенных и подлежащих застройке земельных участках открывается отдельная книга о застроенных и подлежащих застройке земельных участках.

Раздел IX "Геодезические и картографические материалы" содержит сведения, предусмотренные подпунктом "з" пункта 1 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и состоит из 8 подразделов. Каждый подраздел раздела "Геодезические и картографические материалы" содержит актуализированные карты, схемы, чертежи соответствующих разделов информационной системы.

7. Дополнительные разделы информационной системы создаются и ведутся по решению органа местного самоуправления. Сведения, документы и материалы, содержащиеся в дополнительных разделах информационной системы, не могут дублировать сведения, документы и материалы, содержащиеся (подлежащие размещению) в основных разделах информационной системы.

8. Сведения, подлежащие размещению в информационной системе и полученные в соответствии с частью 2 статьи 57 Градостроительного кодекса Российской Федерации от органов государственной власти или органов местного самоуправления, регистрируются в книге учета сведений в день их поступления. В течение 14 дней с даты регистрации указанные сведения должны быть размещены в информационной системе.

9. Внесение изменений в сведения, содержащиеся в информационной системе, осуществляется на основании информации, поступившей от органов государственной власти или органов местного самоуправления.

Копии документов и материалов, на основании которых в сведения, содержащиеся в информационной системе, вносились изменения, помещаются в ранее открытые книги соответствующих разделов информационной системы.

10. Сведения, содержащиеся в информационной системе, хранятся на бумажных и электронных носителях.

При несоответствии записей на бумажном и электронном носителях приоритет имеют записи на бумажном носителе.

11. Каждой записи, содержащейся в общей части разделов информационной системы, и каждому документу, копия которого хранится в книге, присваивается регистрационный номер. Порядок присвоения регистрационных номеров указанным записям и документам, содержащимся в информационной системе, устанавливается Министерством регионального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

Каждой записи, содержащейся в специальной части разделов информационной системы, присваивается идентификационный номер. Порядок присвоения идентификационных номеров указанным записям информационной системы устанавливается Министерством регионального развития Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации.

12. Сведения, содержащиеся в информационной системе, являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных в соответствии с федеральными законами к категории ограниченного доступа.

13. Предоставление сведений, содержащихся в информационной системе, осуществляется на основании запроса органа государственной власти, органа местного самоуправления, физического или юридического лица, заинтересованного в получении сведений информационной системы (далее - заинтересованные лица).

Заинтересованное лицо подает в орган местного самоуправления городского округа или муниципального района письменный запрос с указанием своего наименования (имени) и места нахождения (места жительства).

В запросе указывается раздел информационной системы, запрашиваемые сведения о развитии территории, застройке территории, земельном участке и объекте капитального строительства, форма предоставления сведений, содержащихся в информационной системе, и способ их доставки.

14. Орган местного самоуправления исходя из объема запрашиваемых сведений, содержащихся в информационной системе, и с учетом установленных размеров платы за предоставление указанных сведений определяет общий размер платы за предоставление таких сведений.

Бесплатно сведения, содержащиеся в информационной системе, предоставляются по запросам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций (органов) по учету объектов недвижимого имущества, учету государственного и муниципального имущества, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, по запросам физических и юридических лиц.

15. Оплата предоставления сведений, содержащихся в информационной системе, осуществляется заинтересованным лицом через банк или иную кредитную организацию путем наличного или безналичного расчета и зачисляется в доход бюджета соответствующего муниципального образования.

Внесение платы в безналичной форме подтверждается копией платежного поручения с отметкой банка или иной кредитной организации о его исполнении. Внесение платы наличными средствами подтверждается квитанцией установленной формы.

16. Сведения, содержащиеся в информационной системе, выдаются (направляются) заинтересованному лицу в срок, не превышающий 14 дней с даты представления документа, подтверждающего внесение платы за предоставление указанных сведений.

Дата выдачи (направления) сведений, содержащихся в информационной системе, и их содержание фиксируются в порядке, установленном органом местного самоуправления.

Сведения, содержащиеся в информационной системе, предоставляются на бумажных и (или) электронных носителях в текстовой и (или) графической формах.

17. Технологии и программные, лингвистические, правовые и организационные средства ведения автоматизированной информационной системы должны обеспечивать:

- обмен документированными сведениями, содержащимися в информационной системе, и сведениями, содержащимися в автоматизированной системе ведения государственного земельного кадастра, а также материалами и данными, содержащимися в государственном картографо-геодезическом фонде Российской Федерации;

- поиск информации по адресу объекта капитального строительства, координатам земельного участка, кадастровому номеру земельного участка, наименованию и реквизитам документа;

- хранение, обеспечение резервного копирования и защиту сведений, содержащихся в информационной системе;

- актуализацию сведений, содержащихся в информационной системе, посредством регистрации и учета новых документов, а также перевода в архивный режим хранения документов, которые в установленном порядке признаны недействующими;

- составление аналитических отчетов по запросам заинтересованных лиц;

- ведение журнала операций, произведенных со сведениями информационной системы.

Pages: | 1 |

| 3 |

Главная >> Методички

[ СКАЧАТЬ ОРИГИНАЛ ДОКУМЕНТА .pdf ]

Похожие работы:

«Министерство образования Российской Федерации Государственное образовательное учреждение Высшего профессионального образования САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ, МЕХАНИКИ И ОПТИКИ Кафедра технологии приборостроения МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ КУРСОВОГО ПРОЕКТА ПО ОРГАНИЗАЦИИ СОВРЕМЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА И РАЗРАБОТКЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ ПОДГОТОВКИ ПРОИЗВОДСТВА ( РЕИНЖЕНЕРИНГ БИЗНЕС-ПРОЦЕССА) Рекомендовано УМО по образованию в области приборостроения и...»

«ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОГО ЛЕСОВОДСТВА Методические указания Санкт-Петербург 2008 Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное агентство по образованию САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЛЕСОТЕХНИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ имени С.М. Кирова ПРОБЛЕМЫ СОВРЕМЕННОГО ЛЕСОВОДСТВА Методические указания по самостоятельной работе для студентов специальности 250201 Лесное хозяйство Санкт-Петербург 2008 2 Рассмотрены и рекомендованы к изданию методическим советом лесохозяйственного факультета...»

«ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ ПОЛИТЕХНИЧЕСКИЙ КОЛЛЕДЖ №50 _ УТВЕРЖДАЮ Директор ГБОУ Политехнический колледж № 50 А.В.Бучкин МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ КУРСОВОГО ПРОЕКТА (РАБОТЫ) ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО МОДУЛЯ по специальности 230111 Компьютерные сети ОДОБРЕНА Разработана на основе Федерального Предметной (цикловой) комиссией преподагосударственного образовательного стандарта...»

«Министерство образования Российской Федерации Тамбовский государственный технический университет Т. Я. Лазарева, Ю. Ф. Мартемьянов ОСНОВЫ ТЕОРИИ АВТОМАТИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ Рекомендовано Учебно-методическим объединением вузов по образованию в области автоматизированного машиностроения (УМО АМ) в качестве учебного пособия для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки дипломированных специалистов Автоматизированные технологии и производства Тамбов Издательство ТГТУ...»

«Министерство образования Российской Федерации Южно-Уральский государственный университет Кафедра автоматизации механосборочного производства 681.5(07) O – 363 Огарков С.Ю., Виноградова Н.В. ОФОРМЛЕНИЕ КУРСОВЫХ И ДИПЛОМНЫХ ПРОЕКТОВ ПО СПЕЦИАЛЬНОСТИ 210200 АВТОМАТИЗАЦИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОЦЕССОВ И ПРОИЗВОДСТВ Учебное пособие Челябинск Издательство ЮУрГУ 2003 УДК 681.51.001.2(076.5) Огарков С.Ю., Виноградова Н.В. Оформление курсовых и дипломных проектов по специальности 210200 “Автоматизация...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ВОЛГОГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ЛАБОРАТОРИЯ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ХТФ КАФЕДРА ХИМИИ И ТЕХНОЛОГИИ ПЕРЕРАБОТКИ ЭЛАСТОМЕРОВ А.Н. Гайдадин, С.А. Ефремова ПРИМЕНЕНИЕ СРЕДСТВ ЭВМ ПРИ ОБРАБОТКЕ ДАННЫХ АКТИВНОГО ЭКСПЕРИМЕНТА Методические указания Волгоград 2008 УДК 678.04 Рецензент профессор кафедры Промышленная экология и безопасность жизнедеятельности А.Б. Голованчиков Издается по решению редакционно-издательского совета Волгоградского...»

«1695855 Аналитико синтетическая переработка информации ПРОФЕССИЯ **ной 0*° Т. В. Захарчук, И. П. Кузнецова АНАЛИТИКО-СИНТЕТИЧЕСКАЯ ПЕРЕРАБОТКА ИНФОРМАЦИИ Учебно-практическое пособие Санкт-Петербург УДК 002.53/.55 ББК Ч736.23я73 3 38 3 38 Захарчук Т. В. Аналитико-синтетическая переработка инфор мации : учеб.-практ. пособие / Т. В. Захарчук, И. П. Кузнецо ва. — С П б.: Профессия, 2011. — 104 с. — (Азбука библиотеч ной профессии). ISBN 978-5-904757-10-6 В пособии представлен материал по...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ БРЕСТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ Кафедра экономики и организации строительства МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ и варианты заданий для выполнения курсовой работы по курсу Экономика строительства для студентов специальности Т.19.01. заочной формы обучения Брест 2001 УДК 628.16 В методических указаниях изложена методика выполнения курсовой работы. Предназначены для использования студентами специальности Т 19.01. заочной формы обучения...»

«РОСАТОМ Северская технологическая государственная академия Т.Л. Смирнова РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА Учебное пособие Северск 2009 УДК 546.16 ББК C 506 Смирнова Т.Л. Региональная экономика: учебное пособие / Т.Л. Смирнова – Северск: Изд – во СГТА, 2009. – 83с. В учебном пособии представлены теоретические вопросы, базовые структурные элементы изучаемой дисциплины, список литературы, глосссарий, темы курсовых работ и рефератов, тестовые вопросы, практические задания и другие контрольно-измерительные...»

«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОРЛОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ УЧЕБНО-НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ Кафедра: Информационные системы С.В. Терентьев, А.И. Фролов, Е.В. Олькина ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ВЫЧИСЛИТЕЛЬНОЙ ТЕХНИКИ И АВТОМАТИЗИРОВАННЫХ СИСТЕМ Программа и методические указания по прохождению преддипломной практики Специальность – 230105 Программное...»

«ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА Рабочая программа составлена на основе: региональной программы для общеобразовательных учреждений 5-11 класс. Программно-методические материалы: Экология. 5-11 кл. /Сост. Е.В.Акифьева. Саратов: ГОУ Д П О СарИПКиПРО, 2005. - 48 с. Программа ориентирована на использование учебника: Чернова М.И. и др. Основы экологии: Учеб. Для 10 (11) кл. общеобразоват. Учеб. Заведений/Н.М. Чернова, В.М.Галушин, В.М.Константинов; Под ред. Н.М. Черновой. е изд., дораб. - М.: Дрофа, 2007. -...»

«Министерство обороны Украины Украинская военно-медицинская академия, Главный военно-медицинский клинический ордена Красной Звезды центр Главный военный клинический госпиталь ХИРУРГИЧЕСКАЯ ИНФЕКЦИЯ Учебник для слушателей-хирургов Украинской военно-медицинской академии, врачей-интернов, практикующих хирургов Под редакцией профессора Я.Л. Заруцкого Данная книга рекомендована Центральным методическим кабинетом по высшему медицинскому образованию Министерства здравоохранения Украины в качестве...»

«Муниципальное общеобразовательное учреждение Средняя общеобразовательная школа №28 МАТЕРИАЛЫ НА ОБЛАСТНОЙ КОНКУРС ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ТАЛАНТЫ КУЗБАССА МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ ПРЕПОДАВАНИЕ КУРСА ОРГАНИЧЕСКОЙ ХИМИИ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТЕХНОЛОГИИ МОДУЛЬНО-РЕЙТИНГОВОГО ОБУЧЕНИЯ НОМИНАЦИЯ ПЕДАГОГ ПРОФИЛЬНОЙ ШКОЛЫ Автор работы: Зиновьева Татьяна Владимировна, учитель высшей категории г. Кемерово Кемерово Содержание Введение... Теоретические подходы к организации модульно-рейтингового обучения. Использование...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ КАЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АРХИТЕКТУРНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Кафедра истории и культурологии ИСТОРИЯ Методические указания к семинарским занятиям Часть 2 Россия в XVIII – начале XX вв. Казань 2012 1 УДК 947 ББК 63.3(2) М 62 История: Методические указания к сем. занятиям: Ч. 2: Россия в XVII – начале XX вв. Ответственный редактор – д.и.н., проф. Никонова С.И., состаквители: А.А. Иванов, П.И. Гайденко, Л.Р. Засыпкина, Н.А. Мухинова, Е.В. Буреева, Р.Р....»

«С.С. Алексеев СОБРАНИЕ СОЧИНЕНИЙ То м 1 Гражданское право: Сочинения 19581970 годов Предмет советского социалистического гражданского права Гражданская ответственность за невыполнение плана железнодорожной перевозки грузов Статьи Комментарий То м 2 Специальные вопросы правоведения Структура советского права Общие дозволения и общие запреты в советском праве То м 3 Проблемы теории права: Курс лекций То м 4 Линия права. Концепция: Сочинения 1990х 2009 годов Уроки. Тяжкий путь России к праву Круг...»

«КАЛИНИНГРАДСКИЙ ПОГРАНИЧНЫЙ ИНСТИТУТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАФЕДРА ЭЛЕКТРОМЕХАНИКИ В.И. ГНАТЮК, С.В. ХАНЕВИЧ С.Н. ГРИНКЕВИЧ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ ПО ТОЭ 2004 ББК 68.516 Г 56 УДК 62:1+681.51 Рецензент – Л.И. Двойрис, доктор технических наук, профессор Гнатюк В.И., Ханевич С.В., Гринкевич С.Н. Методические рекомендации для подготовки к экзамену по ТОЭ. – Калининград: КПИ ФСБ РФ, 2004. – 44 с. Излагаются рекомендации для подготовки к...»

«УТВЕРЖДАЮ Ректор, профессор В.А. Соловьев 18 апреля 2014 года ОТЧЕТ О РЕЗУЛЬТАТАХ САМООБСЛЕДОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПЕТРОЗАВОДСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОНСЕРВАТОРИЯ (академия) ИМЕНИ А. К. ГЛАЗУНОВА Отчет о самообследовании утвержден на заседании Ученого совета протокол №8 от 31 марта 2014 г. Петрозаводск СОДЕРЖАНИЕ Введение Общие сведения об образовательной организации 1. Общие сведения об образовательной...»

«Рассмотрено: Утв аю: ОУ СПО КК Совет учебного заведения й краевой колледж Протокол № От углубления теоретических знаний в соответствии с заданной темой; > формирования умений применять теоретические знания при решении поставленных вопросов; > формирования умений использовать справочную, нормативную и правовую документацию; > развития творческой инициативы, самостоятельности, ответственности и организованности. 1.5. Текст курсовой работы должен демонстрировать: > знакомство автора с основной...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ СЫКТЫВКАРСКИЙ ЛЕСНОЙ ИНСТИТУТ (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Санкт-Петербургский государственный лесотехнический университет имени С. М. Кирова Кафедра бухгалтерского учета, анализа, аудита и налогообложения 1С: ПРЕДПРИЯТИЕ Учебно-методический комплекс по дисциплине для студентов специальности 080507 Менеджмент организации очной формы обучения Самостоятельное учебное...»

«Министерство образования Республики Беларусь Учреждение образования Белорусский государственный университет информатики и радиоэлектроники Кафедра Экономики Сак А.В. Электронный учебно-методический комплекс по дисциплине ПРОГНОЗИРОВАНИЕ И ПЛАНИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ Для студентов специальностей I-26 02 03 Маркетинг 1-27 01 01-11 Экономика и организация производства ( радиоэлектроника и информационные услуги) Минск 2006 УДК ББК С Сак А.В. С Прогнозирование и планирование экономики:...»

наверх

<< ГЛАВНАЯ | КОНТАКТЫ

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

7. ФЕДЕРАЛЬНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ

СИСТЕМА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ (ФГИС ТП)

WFS WFS

8. ОБОБЩЕННЫЙ АНАЛИЗ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОРОДСКИХ ОКРУГАХ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

СТРУКТУРА ОСНОВНЫХ РАЗДЕЛОВ И СОСТАВ СВЕДЕНИЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Глава 7. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

УТВЕРЖДЕНО

ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА (Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

7. ФЕДЕРАЛЬНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ

СИСТЕМА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ (ФГИС ТП)

WFS WFS

8. ОБОБЩЕННЫЙ АНАЛИЗ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ГОРОДСКИХ ОКРУГАХ ПРИВОЛЖСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА

ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

СТРУКТУРА ОСНОВНЫХ РАЗДЕЛОВ И СОСТАВ СВЕДЕНИЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Глава 7. ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

УТВЕРЖДЕНО

ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ИНФОРМАЦИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)