«Т.Я. Данелян Информационные технологии в юриспруденции (ИТ в юриспруденции) Учебно-методический комплекс Москва 2009 1 УДК 04 ББК 32.973.202 Д 177 Данелян Т.Я. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ЮРИСПРУДЕНЦИИ (ИТ в юриспруД ...»

– коэффициент относительной сложности, показывающий соотношение сложности реализации к теоретически возможным связям в системе;

M – количество реализованных связей;

N – количество подсистем;

K – количество элементов в подсистеме;

r – количество выходов;

n+m – количество входов;

ei – способ реализации элемента i–го типа в подсистеме;

ki – количество элементов i–го типа;

$ – степень трудности реализации в конкретной среде.

2. Надежность (относительная) K v – количество элементов с максимальным числом входов любого типа;

N – общее число элементов в системе (подсистеме);

S – количество подсистем разнотипных;

Если R1,2 1, то требуются повышенные методы контроля.

3. Информативность (относительная) I=Ki/N, здесь Ki – количество элементов системы с максимальным числом однотипных выходов;

N – общее число элементов;

4. Универсальность K v – количество элементов с максимальным числом разнотипных входов;

N общее количество элементов (подсистем);

М – общее количество связей.

Информационные технологии в юриспруденции   # S # – количество разнотипных подсистем;

#S# – общее количество подсистем.

5. Пропускная способность H – степень параллелизма работ (функций);

Vk – объем вычислений;

L – самая длинная подсистема (путь) вычислений, т.е. количество состояний на самом длинном пути;

K – относительный коэффициент реализации системы;

Если система нереализована, то коэффициент К равен 1. Если реализована, то значение коэффициента зависит от степени сложности реализации и среды.

Аттестационно–характеристический подход к оценке ИТ Сущность: создание реестра (списка), содержащего коды систем и их характеристики:

4. общий вес (рейтинг) системы.

Реестр содержит расчетные величины, которые задают:

1. сложность:

2. надежность:

3. пропускную способность (определяет минимальную временную характеристику);

4. универсальность системы;

5. иерархичность (относительная характеристика уровней системы и видов иерархии).

Такой набор характеристик рассчитывается для каждой системы и заносится в ее реестр.

где M – число реализованных связей;

N – число элементов в подсистеме.

б) функциональная сложность:

где К – коэффициент среды реализации (если система не реализована, то К=1);

L – логическая глубина системы (длина самой длинной ветви вычислений или ветви дерева диалога);

H – степень параллелизма действий в системе.

где #S# – общее число подсистем в системе;

M – общее число реализованных связей;

б) априорная:

где Kv – число элементов с максимальным числом входов;

N – общее число элементов в системе где #SI# – количество однотипных по информации подсистем;

#S# – всего подсистем.

где Vk – объем вычислений;

H – степень параллелизма в системе и где Kv – число элементов с максимальным количеством разнотипных входов;

N – общее число элементов;

# S # – количество разнотипных по информации систем;

где #S# – общее число подсистем;

где Ki – число элементов с максимальным количеством однотипных выходов;

N – общее число элементов;

где #Jf#– число разнотипных по функциям подсистем (уровней);

#S# – общее число подсистем.

Информационные технологии в юриспруденции   Вся эта информация заносится в специальную таблицу (см. табл.1).

Значения оценочных характеристик в соотношении со стоимостью заносятся в табл.3. Таблица может включать следующие характеристики:

1) время изучения системы – стоимость изучения;

2) время эксплуатации – стоимость эксплуатации;

3) время внедрения – стоимость внедрения;

4) время сопровождения – стоимость сопровождения;

5) общее время на реализацию системы – общая стоимость.

Аттестационные характеристики среды воплощения отражены в таблицах 1 и 4.

Основные части таблицы 1 связаны с подтаблицами Среды реализации: Технического Обеспечения, Программного Обеспечения и Информационного Обеспечения. Эти таблицы содержат стоимостную характеристику и элементный состав ТО, ПО и ИО.

Таблица 4 характеризует степень доступности системы и содержит сведения о наличии или отсутствии следующих возможностей пользовательского интерфейса:

Полная техническая и пользовательская документация;

Обучающие элементы;

Возможные средства связи с внешней средой.

Дополнительные возможности.

Таблица 5 выводит окончательный рейтинг по ИТ.

Если две системы-ИТ имеют одинаковый вес и равную стоимость, то следует продолжить сравнительный анализ систем по следующим направлениям:

1) различия в средствах воплощения;

2) уточнение ответа по внешним характеристикам по таблицам ТО, ПО и ИО;

3) сложность и надежность по таблице 2.

Полная спецификация (структурная и функциональная) покупаемой и внедряемой системы (информационной технологии) используется в рекламных целях, для создания рейтингового листа, автоматизации работы продавца (АРМ дилера, дистрибьютора).

Структура таблиц построена в аспекте взаимодействия по принципу ссылок (дерева). Модель аттестационного характеристического алгоритма построена на базе реляционных таблиц со списочной адресацией.

В результате заполнения таблицы 1 строится вектор, отображающий характеристики существующей системы и параметры реализации. Вектор представлен в двоичной системе. Комбинация нулей и единиц должна задавать код мощности конкретной системы, который будет служить при поиске в таблицах ТО, ПО и ИО и является прототипом веса (важности) системы.

код На рис. 39 представлена Схема классификации показателей качества информационных технологий в аспекте пользователя (покупателя).

Информационные технологии в юриспруденции   1.2.8. Создание компьютерной консультативной юридической службы (ККЮС) Для оптимизации работы юридической службы и отдельного юриста в частности, т.е.

для уменьшения времени поиска и для сужения возможности получения ошибок при консультировании граждан, а также для моделирования юридических прецедентов или юридических норм в среде информационно-пространственного правового поля необходимо:

1. рассматривать юридические службы в системном аспекте во взаимосвязи с обществом;

2. максимально использовать компьютерные технологии как для автоматизации работы отдельных юридических служб, как элементов системы, так и всей юридической системы в целом.

Одним из возможных путей автоматизации работы юридической службы является применение так называемых автоматизированных рабочих мест (АРМ) и сетей АРМ (локальных и глобальных).

АРМ – конечная совокупность технических, программных, математических и организационных средств, предназначенных для реализации конкретных проблем (задач) конкретного потребителя (пользователя) на конкретном рабочем месте.

Вся информация собирается и обрабатывается именно за данным рабочим столом пользователя. Следовательно, АРМ любого информационного работника должен удовлетворять двум целям:

1. АРМ должен быть адаптирован на конкретного работника, т.е. на юриста. Это значит, что конкретный сотрудник юридической службы использует АРМ, как инструментарий для решения своих задач без дополнительного изучения способов и методов использования АРМа.

2. Проблемная ориентация АРМа на задачи пользователя-юриста. То есть информационные технологии АРМа должны адекватно отражать все шаги информационных технологий, связанных с работой сотрудника юридической службы. Т.е.

должно выполняться требование функциональной полноты шагов и полное информационное соответствие реальных и машинных документов.

При решении задачи создание ККЮС или АРМ юриста необходимо выполнение следующих требований:

1. полнота функционального отображения всех функций и операций;

2. простота выполнения этих операций;

3. наличие помощи;

4. отображение всего документооборота по юриспруденции;

5. наличие сопровождения;

6. полная автоматизация всех процессов по обработке информации, связанной с работой юридической службы.

1. Свод законов по всем отраслям правовой системы.

2. Множество физических лиц – клиентов юридической службы.

3. Средства автоматизации: Комплекс технических средств (КТС), Информационное обеспечение (ИО), Программное обеспечение (ПО).

Требуется:

Автоматизировать работу юридического служащего в государственных или коммерческих (юридических) службах, т.е. создать АРМ юриста или Компьютерную Консультативную Юридическую службу (ККЮС).

Ниже представлены этапы решения задачи.

Информационные технологии в юриспруденции   1.2.8.1. Регистрация юридической службы (решения) Для организации компьютерной консультативной юридической службы необходимо зарегистрировать эту службу в установленном порядке, как юридическое лицо.

Для получения статуса юридического лица необходимо зарегистрироваться в Регистрационной палате и встать на учет в налоговые органы по месту регистрации.

Действия по регистрации юридического лица ЗАО ККЮС:

1. Заполнение бланка №6 в ГНС по месту жительства работы. При этом необходимо четко соблюдать правила, установленные для заполнения данной формы документа.

2. Подача заявления и заполненного бланка в Госналогслужбу г. Москвы, для получения платежного поручения.

3. Оплата платежного поручения в банке с получением квитанции подтверждающей 4. Регистрация в качестве юридического лица в Регистрационной палате. При этом исходными необходимыми документами являются свидетельство о регистрации и свидетельство о фирменном знаке.

Процесс организации ЗАО ККЮС выглядит следующим образом (рис. 40) Процесс регистрации ЗАО ККЮС можно представить схемой технологического процесса регистрации (рис. 41).

Информационные технологии в юриспруденции  

ЗАО ККЮС

1.2.8.2. Технико-экономическая характеристика объекта Организационная структура компьютерной консультативной юридической службы – ККЮС.

Штат фирмы: 10 человек Описание информационного поля юридической службы ККЮС В общеправовом классификаторе отраслей законодательства, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 декабря 1993 г. №2171 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, №51, ст.4936) приводятся следующие отрасли права:

Информационные технологии в юриспруденции   010.000.000 Основы конституционного строя 020.000.000 Гражданское законодательство 030.000.000 Законодательство о браке и семье 040.000.000 Гражданско-процессуальное законодательство 050.000.000 Арбитражно-процессуальное законодательство 060.000.000 Законодательство о трудоустройстве и занятости населения 070.000.000 Законодательство о труде 080.000.000 Законодательство о социальном страховании и социальном обеспечении 090.000.000 Законодательство о финансах и кредитах 100.000.000 Законодательство по общим вопросам хозяйственной деятельности 110.000.000 Законодательство о предприятиях и предпринимательской деятельности 120.000.000 Законодательство о промышленности 130.000.000 Законодательство о строительстве 140.000.000 Законодательство о градостроительстве и архитектуре 150.000.000 Законодательство о сельском хозяйстве 160.000.000 Законодательство о торговле, общественном питании и бытовом обслуживании населения 170.000.000 Жилищное законодательство, законодательство о жилищнокоммунальном хозяйстве 180.000.000 Законодательство о транспорте и связи 190.000.000 Законодательство об образовании 200.000.000 Законодательство о научной деятельности 210.000.000 Законодательство о культуре 220.000.000 Законодательство об охране здоровья населения 230.000.000 Законодательство о физической культуре и спорте 240.000.000 Законодательство об охране окружающей среды 250.000.000 Законодательство о земле 260.000.000 Законодательство о недрах 270.000.000 Законодательство об охране лесов 280.000.000 Законодательство об охране вод 290.000.000 Законодательство об охране животного мира 300.000.000 Законодательство об охране атмосферного воздуха 310.000.000 Законодательство о геодезии и картографии 320.000.000 Законодательство о гидрометеорологии 330.000.000 Законодательство о государственной службе 340.000.000 Законодательство об обороне 350.000.000 Законодательство о безопасности 360.000.000 Таможенное законодательство 370.000.000 Законодательство об охране общественного порядка и общественной 380.000.000 Законодательств о суде и судоустройстве 385.000.000 Законодательство о прокуратуре 387.000.000 Законодательство об адвокатуре 389.000.000 Законодательство о нотариате 390.000.000 Уголовное законодательство 400.000.000 Уголовно-процессуальное законодательство 410.000.000 Уголовно-исполнительное законодательство 420.000.000 Законодательство об административных правонарушениях 430.000.000 Внешняя политика и международные отношения. Международные 440.000.000 Международное право и процесс. Внешнеэкономические отношения 450.000.000 Межгосударственные отношения стран – участников СНГ 600.000.000 Решения по кадровым вопросам (назначения и освобождения) 620.000.000 Решения о присвоении почетных и иных званий отдельным лицам 640.000.000 Решения по вопросам награждения отдельных лиц орденами и медалями 660.000.000 Решения по вопросам помилования 680.000.000 Решения по вопросам гражданства В идеале ККЮС должна специализироваться по всем отраслям законодательства, т.к. заявки на консультацию могут вытекать из различных правоотношений, регулируемых различными нормативно-правовыми актами.

Но можно попытаться выделить наиболее приоритетные отрасли, в которых и предстоит работать ККЮС (рис. 43).

Информационные технологии в юриспруденции   1.2.8.3. Технико-экономическое обоснование целесообразности Программное обеспечение (ПО), Информационное обеспечения (ИО) Техническое сопровождение Совместимость с другими БД Совместимость с предыдущими Защищенность информации Доступность для восприятия Модифицированность Техническое обеспечение (ТО), комплекс технических средств (КТС) N КТС Итоговая стоимость информационного, программного обеспечения и технического обеспечения Пусть для реализации ККЮС взят кредит в банке в размере 300000 руб. под 18% годовых на 5 лет Информационные технологии в юриспруденции   Штатное расписание ЗАО ККЮС Штат фирмы: 10 человек Заработная плата сотрудников в месяц – ФЗП = Отчисления из заработной платы в месяц Прочие расходы Расчет доходов ЗАО ККЮС Пусть:

1. Стоимость одного часа консультации в среднем – 400 руб.

2. Объем работы в день: 2 юрисконсульта по 3 часа 3. Составление документов: 20 листов в день по 35 руб. за лист 4. Обработка запросов (поиск и распечатка законов): 10 запросов по 20 руб. за лист 5. Средний дневной доход: 6400 + 2035 + 1020 = Сводная ведомость расходов и доходов ЗАО ККЮС

РАСХОДЫ

ДОХОДЫ

Прибыль (доходы-расходы) Кредит взят в банке сроком на 5 лет. Каждый год кредит будет возвращаться в размере Чистая прибыль Информационные технологии в юриспруденции   1.2.8.4. Технический проект АРМ Юриста Компьютерные консультативные юридические службы (ККЮС)  Информационные технологии в юриспруденции   Компьютерные консультативные юридические службы (ККЮС)  Архив Корректировка Тарифная стоимость Подсчет Подсчет налогов Информационные технологии в юриспруденции   Компьютерные консультативные юридические службы (ККЮС)  текста Информационные технологии в юриспруденции   Инструкция пользователю «Гарант» – таблица диалога п/п 1 Вызов Гаранта 1.1. Сетевое окружение Окно Сетевое окружение 2 Обработка запроса 1.1. Поиск по реквизитам Окно поиска по реквизитам Здесь приведены только те функции Гаранта, которые могут оказаться наиболее полезными при работе с системой.

Экспорт в WinWord: Реализована возможность быстрого экспорта документов Гаранта и их фрагментов в Microsoft Word по нажатию одной кнопки. Можно также сохранять документы в файлы формата RTF.

Обновление Гаранта: В ранних версиях пользователи сетевой версии были вынуждены прерывать работу с Гарантом на все время обновления его информационного банка. В текущей версии возможен вариант обновления без отключения пользователей от Гаранта.

Поиск документов? Во всех карточках запроса, в т.ч. в карточке запроса поиска по реквизитам, изменен формат представления дат. Используется новый формат дд/мм/гггг вместо прежнего дд/мм/гг. Сейчас этим можно воспользоваться, например, для поиска документов, изданных в прошлом веке. Таким образом, в Гаранте снято последнее ограничение по времени и проблема двухтысячного года окончательно решена.

Запуск системы: Добавлена настраиваемая возможность – при запуске Гаранта можно сразу получать: последнюю открывавшуюся базу, заранее указанную базу или же список всех установленных баз.

Система юридических предупреждений: При открытии ряда документов, использовать которые следует с осторожностью, выдаются предупреждения с разъяснениями по их правоприменению (например, информация о том, что документ утратил силу). Систему предупреждений можно отключать.

Кусочное обновление: В версии 4.04 системы ГАРАНТ реализован механизм блочного обновления информационного банка: в обновления включаются только данные о новых и измененных документах. Благодаря тому, что размер файлов обновлений небольшой, их можно получать по телекоммуникационным сетям или Поставим в таблицу 1 оценки характеристик систем Гарант, Консультант + и ЮСИС по 10 балльной системе.

На основании сравнения преимуществ этих систем составлена сводная оценка в десятибалльной системе по системам.

Таким образом, в ЗАО ККЮС рекомендуется использование ИПС Гарант, причем в сетевом варианте.

Информационные технологии в юриспруденции   ХХХ (12 знаков) Текст заявки: 1. _ Дополнительные услуги:

Информационные технологии в юриспруденции   Компьютерные консультативные юридические службы (ККЮС) 

INTERNET

Ответ работы;

формирование бюллетеня права.

Информационные технологии в юриспруденции   В приложении 1, 2, 3, 4 представлены результаты работы ЗАОККЮС.

1 шаг. Заполнение заявки, т.е. клиент оформляет запрос: «Порядок регистрации и гарантии хозяйственной деятельности».

2 шаг. Изучение заявки:

3 шаг. Архивирование заявки.

4 шаг. Работа с Гарант или Консультант плюс для получения ответа.

5 шаг. Составление комментариев к ответу юриста.

6 шаг. Расчет с клиентом и выдача ответа.

7 шаг. Архивирование ответа в системе АРМЮ в ККЮС.

Приложение 1. Форма заявки 110.000.000 Законодательство о предприятиях и предпринимательской деятельности 110.020.000 Порядок регистрации и гарантии хозяйственной деятельности

ГАРАНТ

Итог: Дополнительные услуги: Условие создания файла комм. (в папке) Информационные технологии в юриспруденции   Приложение 2. Фактографический вариант ответа на запрос Список выдан ИСП Гарант в ответ на запрос о создании ВУЗа.

1. Приказ Госкомвуза РФ от 7 февраля 1994 г. № 108 «Об утверждении Временного положения и лицензировании учреждений среднего, послевузовского профессионального и соответствующего дополнительного образования в Российской Федерации»

2. Приказ Минобразования РФ от 17 ноября 1994 г. №442 «Об утверждении Положения о порядке лицензирования образовательных учреждений»

3. Федеральный закон от 22 августа 1996 г. №125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»

4. Постановление Правительства РФ от 7 марта 195 г. №233 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей»

(с изм. доп. от 22 февраля 1997 г.) 5. Постановление Правительства РФ от 15 ноября 1997 г. №1427 «Об утверждении Типового положения о кадетской школе (кадетской школе-интернате)»

6. Письмо Минобразования РФ от 20 октября 1997 г. №05-51-60ин/25-06 «О лицензировании образовательных учреждений дополнительного профессионального образования 7. Приказ Минобразования РФ от 25 декабря 1997 г. №2633 «О лицензировании государственных образовательных учреждений дополнительного профессионального образования»

8. Письмо Минобразования РФ от 30 декабря 1997 г. №06-51-90ин/25-06 «О лицензировании образовательной деятельности 9. Письмо Минобразования РФ от 12 января 1998 г. №1 «О порядке лицензирования образовательных учреждений и организаций по новым для них образовательным программам послевузовского профессионального образования»

10. Приказ Минобразования от 25 февраля 1998 г. №520 «О лицензировании государственных высших учебных заведений»

11. Постановление Правительства РФ от 31 июля 1998 г. №867 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психологопедагогической и медико-социальной помощи»

12. Письмо Минобразования РФ от 24 ноября 1998 г. №25-52-698/18 «О лицензировании образовательных учреждений по образовательным программам послевузовского профессионального образования»

13. Письмо Минобразования РФ от 9 декабря 1998 г. №25-55-730/18 «О лицензировании образовательных учреждений по образовательным программам послевузовского профессионального образования»

14. Письмо Минобразования РФ от 17 декабря 1998 г. №25-51-767/18 «О переоформлении лицензий государственных высших учебных заведений»

15. Приказ Минобразования РФ от 16 марта 1999 г. №643 «Об утверждении Типового положения о филиалах высших учебных заведений, подведомственных Федеральным органам исполнительной власти»

16. Постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 г. №612 «Об утверждении Типового положения об общеобразовательной школе-интернате» (с изм. и доп. от 14 октября 1996 г., 28 августа 1997 г.) 17. Реестр видов медицинской деятельности, лицензируемых в г.Москве (утв. Минздравом РФ от 30 декабря 1997 г. №2510/1091-97-25) (в редакции от 19 января 1998 г. №462Приказ Минздрава РФ от 31 декабря 1998 г. №391 «О продлении срока действия лицензий средних медицинских учебных заведений федерального подчинения»

19. Распоряжение мэра г. Санкт-Петербурга от 5 октября 1995 г. №1077-р «О лицензировании в сфере среднего профессионального и дополнительного к среднему и высшему профессиональному образованию в Санкт-Петербурге»

20. Федеральный закон от 13 января 1996 г. №12-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании"» (с изм. и доп. от 16 ноября 21. Постановление Правительства РФ от 12 марта 1997 г. №288 «Об утверждении Типового положения о специальном (коррекционном) образовательном учреждении для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии»

22. Постановление Правительства РФ от 28 августа 1997 г. №1117 «Об утверждении Типового положения об оздоровительном образовательном учреждении санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, и внесении изменений в Типовое положение об общеобразовательной школе-интернате и Типовое положение об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

Информационные технологии в юриспруденции   Приложение 3. Документарный вариант ответа на запрос

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РФ (ЧАСТИ ПЕРВАЯ И ВТОРАЯ)

(с изменениями от 20 февраля, 12 августа 1996г., 24 октября 1997 г.) Принят Государственной Думой 21 октября 1994 года Статья 51. Государственная регистрация юридических лиц 1. Юридическое лицо подлежит государственной регистрации в органах юстиции в порядке, определяемом законом о регистрации юридических лиц. Данные государственной регистрации, в том числе для коммерческих организаций фирменное наименование, включаются в единый государственный реестр юридических лиц, открытый для всеобщего ознакомления.

О государственной регистрации см. Закон РСФСР от 25 декабря 1990 г. №445- «О предприятиях и предпринимательской деятельности»

Нарушение установленного законом порядка образования юридического лица или несоответствие его учредительных документов закону влечет отказ в государственной регистрации юридического лица. Отказ в регистрации по мотивам нецелесообразности создания юридического лица не допускается.

Отказ в государственной регистрации, а также уклонение от такой регистрации могут быть обжалованы в суд.

2. Юридическое лицо считается созданным с момента его государственной регистрации.

ФЗ «О ВЫСШЕМ И ПОСЛЕВУЗОВСКОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ»

«О высшем и послевузовском профессиональном образовании»

Принят Государственной Думой 19 июля 1996 года Одобрен Советом Федерации 7 августа 1996 года Правовое регулирование отношений в области высшего и послевузовского профессионального образования.

1. Правовое регулирование отношений в области высшего и послевузовского профессионального образования осуществляется настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

2. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора.

Компьютерные консультативные юридические службы (ККЮС)  Государственная политика и государственные гарантии прав граждан Российской Федерации в области высшего и послевузовского профессионального образования.

1. Государственная политика в области высшего и послевузовского профессионального образования основывается на принципах, определенных Законом Российской Федерации «Об образовании», а также на следующих принципах:

1) суверенность прав субъектов Российской Федерации в определении собственной политики в области высшего и послевузовского профессионального образования в части национально-региональных компонентов государственных образовательных стандартов;

2) непрерывность и преемственность процесса образования;

3) интеграция системы высшего и послевузовского профессионального образования Российской Федерации при сохранении и развитии достижений и традиций российской высшей школы в мировую систему высшего образования;

4) конкурсность и гласность при определении приоритетных направлений развития науки, техники, технологий, а также подготовки специалистов, переподготовки и повышения квалификации работников;

5) государственная поддержка подготовки специалистов, приоритетных направлений фундаментальных и прикладных научных исследований в области высшего и послевузовского образования.

2. Организационной основой государственной политики в области высшего и послевузовского профессионального образования является Федеральная программа развития образования в части, соответствующей высшему и послевузовскому образованию.

3. Государство обеспечивает приоритетность развития высшего и послевузовского образования посредством:

1) финансирования за счет средств федерального бюджета государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования (далее – высшие учебные заведения). При этом на соответствующие цели не может быть выделено менее чем три процента расходов Федерального бюджета, за счет которого обеспечивается финансирование обучения в государственных высших учебных заведениях не менее чем ста семидесяти студентов на каждые десять тысяч человек, проживающих в Российской Федерации;

2) расширения доступа граждан Российской Федерации к высшему образованию недопущения сокращения числа студентов, обучающихся за счет средств 3) предоставления налоговых льгот высшим учебным заведениям и образовательным учреждениям соответствующего дополнительного образования, а также организациям, вкладывающим средства в развитие высшего и послевузовского профессионального образования;

4) предоставления обучающимся (студентам, аспирантам, докторантам и другим категориям учащихся) в государственной системе высшего и послевузовского профессионального образования государственных стипендий, мест в общежитиях, пособий и льгот, в том числе на питание и проезд на транспорте, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

О размере стипендий для аспирантов государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждений Российской Федерации см. постановление Правительства РФ от 28 февраля 1996 г. № Информационные технологии в юриспруденции   О льготах по оплате проезда в транспорте для учащихся см. постановление Правительства РФ от 16 декабря 1992 г. № 5) создания условий для равной доступности высшего и послевузовского профессионального образования;

6) содействия созданию и функционированию негосударственных высших 4. Гражданам Российской Федерации гарантируется получение на конкурсной основе бесплатного высшего и послевузовского профессионального образования в государственных, муниципальных высших учебных заведениях в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня гражданин получает впервые.

5. Гражданам Российской Федерации гарантируется свобода выбора формы получения высшего и послевузовского профессионального образования, образовательного учреждения и направления подготовки (специальности).

Ограничения прав граждан на получение высшего и послевузовского профессионального образования могут быть установлены исключительно федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Компьютерные консультативные юридические службы (ККЮС)  Приложение 4. Комментарий юриста к ответу на запрос Для наиболее четкого представления о том, как создать ВУЗ, необходимо полно ознакомиться с вышеуказанными нормативно-правовыми актами, в которых изложены следующие положения:

1. Условия аккредитации государственных Высших Учебных Заведений.

2. Условия лицензирования государственных Высших Учебных Заведений и послевузовского профессионального образования.

3. Условия регистрации государственного ВУЗа.

4. и другие условия, необходимые для создания государственных ВУЗов.

Более полный и подробный комментарий возможен только после детального ознакомления клиента с выше перечисленными нормативно-правовыми актами.

Информационные технологии в юриспруденции   1.3.1. Сущность отдела делопроизводства Канцелярия или отдел делопроизводства это отдел организации и ведения служебной переписки и оформления текущей документации. Канцелярия является основным элементом в системе контроля исполнительных документов как внешних, так и корпоративных.

Основная функция Отдела делопроизводства (далее по тексту – ОД) – контроль исполнительной документации (КИД).

Весь функциональный процесс КИД отдела делопроизводства строится на базе системы документооборота в ОД.

Рассмотрим деятельность ОД в системном аспекте (см. рис. 51) на примере типового учебного учреждения (ВУЗа).

Условные обозначения:

В – вектор выходящих документов:

L – вектор входящих документов:

L3 – управляющая информация (обратная связь);

На рис. 51 – 53 приведены схема организационных связей между ОД и внутренними и внешними службами в процессе выполнения процесса по КПД и схема информационных (документных) связей между ОД и другими службами, соответственно.

1.3. Автоматизированное рабочее место отдела делопроизводства   Схема процесса в отделе делопроизводства

ГОСКОМВУЗ

ВЕДОМСТВА

ОД МЭСИ УЧЕБНЫЕ

АКАДЕМИЯ ЗАВЕДЕНИЯ

ГРАЖДАНЕ

ПРОЧИЕ

РЕКТОР

Информационные технологии в юриспруденции   Схема информационных связей отдела делопроизводства ВУЗа

ГОСКОМВУЗ

Схема рис. 53 отображает двустороннюю связь ОД со всеми объектами представленными на рис. 51, 52.

Выполнение основных работ в ОД может быть наглядно представлена в виде дерева функций (рис. 54).

Здесь F – отдел делопроизводства и его целевая функция – получение итоговой документации по управлению учреждением в целом;

F1 – обработка входящей документации;

F11 – получение справки по текущей документации;

F12 –составление реестров (регистрация);

F13 – печатание приказов;

1.3. Автоматизированное рабочее место отдела делопроизводства   F14 – удаление документов;

F15 – контроль за исполнением документов;

F16 – редактор документов;

F2 – обработка исходной документации;

F21 – регистр документов;

F22 – тиражирование;

F23 – распространение;

F24 – получение справки по текущей документации и архивам;

F3 – текущий контроль исполнительных документов;

F4 – контроль правильности исполнительных документов в правовом аспекте.

Основными функциями отдела делопроизводства являются:

1) ведение регистров документов входных / выходных;

2) ведение архива документов;

3) получение справок по текущим и архивным документам;

4) контроль за исполнением корпоративных норм права (положений, приказов, поручений, регламентов, регулирующих внутренние отношения организации, как финансово-хозяйственные, так и функциональные);

5) юридическое обоснование внутренних исполнительных документов с позиции правовой корректности: оформление приказов как визуальное, так и семантическое (сущность, смысл), необходимость исполнения корпоративных норм права, правильность заключения договоров с физическими и юридическими лицами и т.д. Эта работа выполняется субъектом с юридическим образованием.

На рис. 55 представлена внутренняя организационная схема связи ОД с другими отделами учебного учреждения, которые находятся в сфере процесса КИД.

Структурная схема взаимосвязи отдела делопроизводства Здесь отдел делопроизводства ВУЗа имеет двусторонние связи со всеми отделами и структурами ВУЗа. Так, например, из ректората отдел делопроизводства получает: приказы, письма, документы, которые регистрируются и пересылаются в соответствующий отдел на исполнение. Планово-экономический отдел и бухгалтерия предоставляют также документацию, необходимую для работы отдела делопроизводства, а также ведения пеИнформационные технологии в юриспруденции   реписки со внешними организациями. Главным образом, информацию для ведения переписки предоставляет планово-экономический отдел. Помимо всего перечисленного отдел делопроизводства со всеми отделами связывают всевозможные отчеты, запросы, справки, приказы (как к отделу делопроизводства, так и отдела делопроизводства к другим отделам и структурам).

С тем, чтобы понять последовательность обработки информации в процессе КИД и в процессах учета и регистрации и правовой идентификации документов работа ОД представляется оригинальной схемой данных, рис. 56, инфологической, рис. 57, и датологической, рис. 58, моделями отдела делопроизводства.

Здесь:

Д1 – письма, Д2 – документы, Д3 – отчеты, Д4 – запросы, Д5 – личные дела, Д6 – приказы, Д7 – справки.

1.3. Автоматизированное рабочее место отдела делопроизводства   № исходящий краткое содер.

министерство высшей школы регистрагод, мес., число Внешние оротметка ганизации Информационные технологии в юриспруденции   Инфологическая модель – это схема, которая отображает процесс снятия нужной информации с объектов с последующим преобразованием. Снятая для обработки в ответные документы с объектов информация представляет входную, выходную и структурную информацию информационного пространства задачи. Чтобы построить макеты обрабатываемых документов по инфологической схеме строится датологическая схема.

Документация ВУЗа Редактируемая Внешние организации 1) Входящая документация – Министерство Редактируемая входящий поступления поступило номер содержание на исполнение Выполнении 2) Исходящая документация Редактируемая 1.3.2. Технический проект АРМ отдела делопроизводства (АРМОД) Технико-экономическое обоснование АРМОД I. Техническое обоснование Внедрение ЭВМ в работу ОД приводит к тому, что работа с документацией становится менее трудоемкой: (1) оперативно получают стандартные формы ответов на запросы. С введением ЭВМ достаточно внести в введенную в компьютер стандартную форму изменяющиеся данные и трудоемкая работа выполнена достаточно быстро. Не стоит забывать и о том, что сделав ошибку или помарку (иногда даже из-за нее приходится переписывать лист на бумаге), на компьютере достаточно нажать нужную клавишу и ошибки 1.3. Автоматизированное рабочее место отдела делопроизводства   нет; (2) получение стандартных форм справок. Повышается оперативность выдачи нужных справок и подготовки приказов.

Но при разработке автоматизированного ОД возникает несколько проблем:

1 Проблема: техническое обеспечение отдела делопроизводства.

1. Отдел имеет определенное техническое обеспечение.

Этот вариант наиболее простой, т.к. наша задача сводится лишь к определению возможна ли установка нашей программы на компьютеры, которыми располагает отдел.

Если это невозможно необходимо порекомендовать наиболее подходящую модель. После установки и отладки программы провести краткий курс обучения сотрудников.

2. Отдел не имеет техническое обеспечение.

Этот вариант более сложный в своем исполнении, т.к. требует ответов на множество вопросов:

1) Финансовое положение.

В 1 случае все было просто, нас просили только поставить и обучить уже имеющих работать на ЭВМ сотрудников. В этом случае нужно определить чего хочет клиент. С минимальными затратами получить нашу программу (т.е. ему нужно самое дешевое техническое обеспечение) или с нашей помощью создать хорошее техническое обеспечение отдела делопроизводства с учетом его активного использования в дальнейшем.

Клиенту, желающему потратить как можно меньше денег стоит рекомендовать 386/ – АТ компьютер и практически любой принтер.

“Серьезным” клиентам можно рекомендовать 486 DX/2AT или Pentium в сочетании с лазерным принтером.

2) Обучение сотрудников фирмы.

Эта проблема одинаково остро стоит перед любой фирмой, которая создает свою техническую базу. Пожалуй сложнее эту проблему решить, в плане какие пакеты изучать в первую очередь, клиентам, которые хотят 486 DX/2AT или еще более современные компьютеры. Сотрудники таких фирм не знают точно какие компьютеры будут куплены и какое к ним программное обеспечение, в то время как на фирмах с относительно скромными запросами точно известно какие компьютеры покупаются и какое к ним программное обеспечение. Следовательно, сотрудники изучают в первую очередь именно эти пакеты.

2 Проблема: компьютерная грамотность сотрудников.

Некоторые сотрудники не только не умеют, но и не хотят работать на компьютере.

Как правило это пожилые люди и как правило специалисты своего дела. Они просто не доверяют компьютеру (в чем-то они правы). Хотя по большому счету такая программа безусловно нужна.

Далее рассмотрим графики, которые наглядно показывают какая из моделей компьютеров наиболее эффективна при реализации АРМОД (рис. 59, 60).

1 график: зависимость быстродействия процессора от объема вводимой информации.

Объем информации 29700000 зн.

Быстродействие процессора для:

-386/-DxAT Информационные технологии в юриспруденции   Из графика видно, что Pentium является наиболее предпочтительной моделью из числа рассматриваемых.

2. график: зависимость скорости вывода (зн/с) от объема информации (зн.).

Объем выводимой информации для всех моделей одинаковый – 2970.

Скорость вывода (зн/с) для:

-386/-DxAT Из графика 2 видно, что Pentium является наиболее удачной моделью компьютера из представленных к рассмотрению.

1.3. Автоматизированное рабочее место отдела делопроизводства   II. Экономическое обоснование разработки АРМОД 1) Рассчитаем время ввода информации по формуле:

здесь, Q – объем вводимой информации в знаках;

Knв – коэффициент повторного ввода, учитывает ввод исправленных ошибок;

V – техническая скорость устройства ввода;

N – количество параллельно работающих устройств ввода;

K – коэффициент производительности работы устройства, учитывающий уменьшение полезного времени за счет сбоев и профилактических работ.

1. Для модели Pentium 3. Для модели 386/-DXAT На основании этих данных можно построить график 3 (рис. 61):

28, 19, 11, Из графика 3 видно, что наилучшими показателем (время ввода информации) обладает Pentium.

2) Рассчитаем время вывода информации по формуле здесь, Q – объем выводимой информации в знаках;

Информационные технологии в юриспруденции   Knв – коэффициент повторного вывода, учитывает ввод исправленных ошибок;

V – техническая скорость устройства вывода;

N – количество параллельно работающих устройств вывода;

K – коэффициент производительности работы устройства, учитывающий уменьшение полезного времени за счет сбоев и профилактических работ.

1. Для модели Pentium 2. Для модели 486 DX/2AT 3. Для модели 386/-DXAT На основании этих данных можно построить график 4 (рис. 62):

Из графика 4 видно, что с точки зрения времени вывода информации наиболее походящим является Pentium.

3) Наконец рассмотрим очень важный экономический показатель – цену.

С точки зрения цены самым дешевым, но далеко не самым лучшим является 386DXAT. С точки зрения рассмотренных выше показателей самым идеальным, но и самым дорогим является Pentium. Наиболее оптимальным с точки зрения всех экономических показателей является 486 DX/2AT. По своим техническим и экономическим характеристикам он не сильно отличается от Pentium и его цена достаточно разумна. На графике наглядно показана разница цен.

1.3. Автоматизированное рабочее место отдела делопроизводства   4500$ 2800$ В заключении на графике 6 наглядно покажем оптимальность 486 DX/2AT, совместив на одном графике несколько экономических характеристик.

1 – Pentium 2 – 486 DX/2AT 3. – 386/DX AT Функциональная структура АРМОД задана деревом разговоров (рис. 65), которое отображается на сценарии диалога (рис. 66) АРМОД. Как дерево разговоров, так и сценарий диалога должны полностью отображать технологию делопроизводства, т.е. обладать свойствами: полноты, непротиворечивости и независимости функций (работ) отдела делопроизводства. На рис. 67 представлена технологический процесс в виде схемы работы системы – АРМ делопроизводства.

Информационные технологии в юриспруденции   Работа с докуРабота с внешними организациями Здесь:

Д 1 – министерство высшей школы;

Д 3 – министерства, ведомства, общественные организации;

1.3. Автоматизированное рабочее место отдела делопроизводства   (АРМ делопроизводства) и юридическое обеспечение  Сценарий диалога АРМ отдела делопроизводства II Работа с документацией по МЭСИ 6) ENTER – Редактирование записи Исходящая документация VI Работа с исходящей документацией Информационные технологии в юриспруденции   Схема работы системы АРМ Делопроизводства (АРМОД) 1.3. Автоматизированное рабочее место отдела делопроизводства   Информационные технологии в юриспруденции   1.3. Автоматизированное рабочее место отдела делопроизводства   (АРМ делопроизводства) и юридическое обеспечение  документами Рис. 67 (продолжение 4) Информационные технологии в юриспруденции   1.3. Автоматизированное рабочее место отдела делопроизводства   Описание работы нескольких функциональных клавиш Далее рассмотрим сценарий диалога. Как видно из сценария диалога, при работе с документацией по ВУЗу предусмотрены: Подсказка – клавиша F1. Получение справки – клавиша F3.

Печать данных – клавиша F9 (на принтер выдается следующая таблица) Также предусмотрены режимы: Вставка данных INS, удаление записи DEL, редактирование записи Enter.

Такие же режимы предусмотрены для “Работы с внешними организациями”.

Схема взаимодействия программных модулей АРМ делопроизводства Информационные технологии в юриспруденции   Для того, чтобы войти в программу необходимо на диске C или D найти директорию KAN. После того как директория KAN найдена ее следует открыть клавишей Enter.

На экране появятся файлы открытой директории. Из этих файлов необходимо выбрать файл start.bat.

Выбрав файл start.bat из директории KAN поставьте на него подсветку и нажмите клавишу Enter. После нажатия клавиши появится окно главного меню (рис. 69).

Далее пользователю предлагается выбрать с документацией какого вида он будет работать (предполагается, что данная программа установлена в отделе делопроизводства МЭСИ). Предположим, что пользователь выбрал “Работу с документацией по МЭСИ”.

В этом случае необходимо подсветкой в окне “Главное меню” выбрать пункт “Работа с документацией по МЭСИ” (рис. 70).

Возможно, что работнику канцелярии нужно отредактировать один из предыдущих документов. Для этого при открытом окне “Работа с документацией по МЭСИ” достаточно нажать клавишу Enter. Перед пользователем появится окно редактирования записи (рис. 71).

Выйти из любого окна в ходе работы можно нажатием клавиши Esc. После нажатия данной клавиши пользователь возвращается в главное меню. Не будем забывать, что данная программа предусматривает и второй режим работы “Работа с внешними организациями”. Посмотрим, что появится на экране компьютера, если пользователь выберет этот режим. После нажатия клавиши Enter перед пользователем появится окно, в котором пользователю предлагается выбрать вид документации (рис. 72а).

Предположим, что в окне “Вид документации” пользователь выбрал пункт “Входящая документация”. Для того, чтобы его открыть, необходимо подсветкой выделить этот пункт и нажать клавишу Enter. Перед пользователем появится окно со списком внешних организаций. Из этого списка пользователю предлагается выбрать организацию, с которой пользователь будет работать (рис. 72б).

Выбрав нужную организацию, пользователь выделяет ее подсветкой. При нажатии клавиши Enter перед пользователем появляется окно работы с документацией по данной организации. При повторном нажатии клавиши Enter появляется окно редактирования (рис. 73).

Рассмотрим работу с пунктом “Исходящая документация”. Выбрав этот пункт и нажав клавиши Enter пользователь открывает окно, в котором ему предлагается выбрать с каким видом исходящей документации он будет работать. В данном примере выбран пункт “Предприятия и организации” (рис. 74, 75, 76).

1.3. Автоматизированное рабочее место отдела делопроизводства   (АРМ делопроизводства) и юридическое обеспечение  Работа с документацией по МЭСИ Работа с внешними организациями Работа с документацией по МЭСИ Порядковый номер: 2390 Дата получения: 5/12/ Фамилия, Имя, Отчество: Шевченко В.Н.

Подразделение: ДП- Краткое содержание: отчислит за академическую неуспеваемость Информационные технологии в юриспруденции   Корреспондент – Министерство Науки и Высшей Школы От кого поступило: Госкомвуз Шахов В.П.

Краткое содержание: Объявл. Пост. Правит. РФ №112 от 1.10.94 «Об отчетности руководит. федер. госпредп., действующих на основании контрактов».

Кому направлено на исполнение: Солдаткин В.И.

1.3. Автоматизированное рабочее место отдела делопроизводства   Корреспондент: Предприятия и организации Регистрационный номер: 50/47 – 01 - Дата: 4/ 1/ Кому направлено: ВАК РФ Кем подписано: Тихомиров В.П.

Краткое содержание: л/9 по защите диссертации Крмишовой А.В.

Исполнитель: Грачева Е.А.

Информационные технологии в юриспруденции   Для того, чтобы открыть пункт “Предприятия и организации” достаточно выделить его подсветкой и нажать клавишу Enter. Перед пользователем открывается окно “Исходящая документация” (рис. 75).

При повторном нажатии Enter пользователь попадает в окно редактирования записи (рис. 76).

Схема данных АРМОД, которая отображает информационную модель отдела делопроизводства (рис. 77).

1.3. Автоматизированное рабочее место отдела делопроизводства   Введем некоторую модернизацию АРМОД, а именно, рассмотрим сценарий диалога с добавлением графического просмотра. Изменения в данном сценарии диалога заключаются в том, что после того как вы выбрали пункт “Работа с документацией по МЭСИ”, в котором два пункта:

1) “Работа с документацией по МЭСИ” (выбрав этот пункт пользователь начинает работать по исходному сценарию диалога) 2) “Графический режим” Этого режима реально нет в программе, но посмотрим, чтобы мог получить пользователь, если бы такой режим был (рис. 78).

Выбрав пункт “Графический режим” перед пользователем появляется окно, в котором ему предлагается выбрать интересующий его вид информации. При нажатии клавиши F4 на экране в графическом режиме появляется график общего числа документов по МЭСИ за все прошедшие месяцы.

Клавишей F5 в графическом режиме можно получить график 2 “Числа исполненных и не исполненных документов” Клавишей F9 можно распечатать данные. Также предусмотрены: вставки данных INS, удаление записи DEL, редактирование записи Enter (рис. 79, 80).

Информационные технологии в юриспруденции   Сценарий диалога АРМОД с добавлением графического просмотра 1.3. Автоматизированное рабочее место отдела делопроизводства   Рис. 79. График 1: Общее число поступивших документов Рис. 80. График 2: Количество неисполненных документов (санкций) Информационные технологии в юриспруденции   На рис. 81 приведенное дерево разговоров АРМОД является графической моделью сценария диалога АРМОД, которую можно логически проверять и модернизировать в целях оптимизации количества режимов в АРМОД, с одной стороны, и проверки на функциональную полноту.

1.4. Автоматизированное рабочее место отдела кадров 1.4.1. Общее о работе отдела кадров Любой экономический объект это совокупность задач, работ, автоматов, машин и людей, связанных производственными отношениями в целях реализации целевой функции объекта – создания производственных и непроизводственных товаров. Как система, экономический объект должен иметь регулирующий орган и наличие обратной связи.

Рассмотрим в качестве экономического объекта – типовое учебное заведение – “ВУЗ”. Структурная схема учебного заведения “ВУЗ” приведена на рисунке 83. Регулирующий орган ВУЗа – это ректорат. Отдел кадров и отдел делопроизводства – составные части управляющего органа. С тем чтобы определить: 1) устойчивость изучаемого объекта “ВУЗ” и 2) тенденции к изменению объекта, – рассмотрим целевую функцию отдела кадров.

Пусть Rk – элемент управляющего органа R системы, – отдел кадров, рис. 82.

Здесь, приведена структура объекта – ВУЗ, где управляющий орган-R, в состав которого входят: Rk – отдел кадров и Rd – отдел делопроизводства; eij – j-ый элемент на i-ом уровне, – которому соответствует заранее определенная функция fj (eijfj) объекта ВУЗ.

Целевая функция, которую выполняет отдел кадров, это выдавать для управляющего органа R информацию – учетную и аналитическую, – по составу кадров и соответствию работ, которые выполняются элементами eij объекта для реализации кадровой политики объекта ВУЗ. Для реализации цели Rk основными работами, которые выполняет отдел кадров, являются:

1. Прием новых кадров (элементов eij);

2. Аттестация кадров согласно штатному расписанию;

3. Заключение договоров с кадрами (элементами eij);

Информационные технологии в юриспруденции   4. Передвижение кадров согласно штатному расписанию по должностям;

5. Увольнение с работы;

6. Установление нерабочего времени (отдых, болезнь);

7. Определение штатного состава и учет движения кадров.

8. Определение необходимых должностей или функции должностей в соответствии закону о труде для достижения цели объекта;

9. Юридическое обоснование всех вышеназванных работ.

На рисунке 84 представлена организационная структура отдела кадров ВУЗа.

Организационная структура отдела кадров ВУЗа Инспектор по учету бюллетеней отпусков, нетрудоспособности Исходя из перечисленных функций отдела кадров, можно определять следующие виды информации, обрабатываемые в отделе кадров:

нормативные документы: базовое штатное, текущее штатное расписание, нормы труда, тарифы, разряды и ставки, заработная плата;

переменная информация: личная карточка, учетная карточка, штатная книга;

входная информация: анкета и трудовая книжка, паспорт;

выходная информация: ведомости учета движения товара, статистическая отчетность, ответы на запросы, юридический анализ работы отдела кадров.

Для создания автоматизированной системы отдела кадров необходимо спроектировать сценарий диалога, разработать информационные модели входной, оперативной, выходной информации и, наконец, выбрать КТС, ПО, СУБД.

На рисунке 85 приведена схема движения информации в отделе кадров (информационная модель – базовая) в виде схемы данных, где имеет место обязательное отслеживание информации о кадровом составе со стороны Юриста.

Информационные технологии в юриспруденции   Схема данных учета кадров (не автоматизированного) Здесь, ШР – платное расписание;

ТКН – трудовая книжка;

УК – учетная карточка для ППС;

ЛК – личная карточка для ППС и ИТС;

ППС – профессорско-преподавательский состав;

ИТС – инженерно-технический состав.

1.4.2. Технический проект АРМ отдела кадров АРМ – автоматизированное рабочее место.

АРМ – это комплекс методологических, программных, технических, информационных, языковых средств, обеспечивающих работу пользователя в некоторой предметной области.

Под методологическим обеспечением АРМа понимают комплекс инструкций, объясняющих работу всех типов пользователей:

1) пользователь-специалист предметной области (экономист, сотрудник отдела кадров), 2) программисты, сопровождающие систему.

Языковые средства АРМа подразделяются по типу пользователей:

1) специалист предметной области – входной язык АРМа (язык типа меню, подсказок, запросов);

2) разработчик АРМа – язык средства разработки.

АРМ “Учет кадров” позволяет значительно повысить эффективность и производительность труда, улучшает моральный климат в коллективе, что в значительной степени отражается на производительности труда других работников в сторону ее улучшения.

Задача “Учет кадров“ является составной частью подсистемы “управление кадрами“. Управление кадрами на предприятии – это одна из наиболее ответственных функций, требующая большого объема управленческих операций. Особое значение имеют правильный подбор и расстановка кадров, непрерывное повышение их квалификации.

Решение задачи “Учет кадров “ осуществляет отдел кадров.

Технология ведения учета кадров в отделе кадров Человек, устраиваясь на работу, приносит с собой паспорт, трудовую книжку и диплом об окончании Вуза (если таковой имеется). На основании этих данных в отделе кадров заполняется личная карточка. В ней в процессе работы сотрудника будут отмечаться его назначения и перемещения, результаты аттестации, сведения об отпусках, о присвоении ученых степеней и изменения научной специальности.

На основе данных, отраженных в личной карточке, составляются различные справки для соответствующих подразделений института, а также формируются различные формы статистической отчетности, которые передаются в вышестоящие органы и служат для учета.

В журнале регистрации больничных листов регистрируются предъявляемые сотрудниками больничные листы, в которых проставляют непрерывный стаж. Больничные листы передаются в расчетный отдел.

В отделе кадров наиболее распространенной операцией является выдача различной справочной информации и форм статистической отчетности, для чего необходимо иметь таблицы штатного расписания : общую и распределенную по отделам.

Кадры – это основной состав сотрудников объекта – ВУЗ. Отдел кадров – это элемент регулирующего органа системы, назначение которого – выдавать информацию регулирующему органу (директору) для реализации кадровой политики.

Отдел кадров выполняет следующие функции:

1) прием людей на работу (проведение аттестации) Информационные технологии в юриспруденции   2) заключение договора 3) перемещение по должностям 4) тестирование на предмет деятельности (усталости, надежности) и предоставление отпусков 5) увольнение 6) статистика кадров Информационное обеспечение АРМа кадров должно включать в себя: БД предметной области (отдела кадров), макеты документов, классификаторы, сценарий диалога.

Техническое обеспечение АРМа кадров включает в себя: ПЭВМ периферией или сети ПЭВМ.

Программные средства АРМа кадров включают в себя: операционные системы, средства разработки АРМа кадров и специальное программное обеспечение автоматизирующее и поддерживающее основные работы в отделе кадров.

Учет кадров – это трудоемкий процесс, требующий значительных затрат времени, сил и энергии работников, занимающихся учетом, не говоря о том, что рабочее место постоянно завалено огромным количеством бумажных документов, что приводит к развитию бюрократизма и значительно затрудняет процесс учета.

Разработка программного комплекса – “Автоматизированный учет кадров” и автоматизация рабочего места сотрудника кадров позволяет значительно облегчить труд сотрудника, занимающегося учетом кадров.

Кроме того программный комплекс “Автоматизированный учет кадров” позволяет четко, правильно и своевременно предоставлять различные справки и отчеты по приему, движению и выбытию кадров на определенную дату или за определенный период. программный комплекс “Автоматизированный учет кадров” является основой АРМ “отдела кадров”.

При автоматизации работы отдела кадров целесообразно использовать ПЭВМ IBM PC\AT или PENTIUM 2.0 или 3.0.

Основные характеристики этой машины:

Система программирования языки программирования IBM PC\AT обеспечивает интерактивный режим работы системы, имеет небольшую стоимость одного машинного часа, относительно небольшие габариты, что позволяет использовать данную машину в работе отдела кадров.

ПЭВМ предоставляет огромные графические возможности, имеет высокий уровень надежности, достигаемый за счет использования микросхем высокой степени интеграции, малого количества подвижных частей в устройствах.

ПЭВМ обладает большим объемом оперативной памяти и очень проста в эксплуатации.

Таким образом, использование IBM PC\AT для автоматизации отдела кадров позволит реализовать все необходимые функции и учет.

Общая схема по созданию автоматизации работы отдела кадров I. Создание и ведение базы данных информации по кадрам и НСИ (аналитическая информация и режим ведения нормативно-справочного фонда);

II. Автоматизация:

1) Режимов приема на работу и зачисления на должность;

2) Процесса перевода на должности;

3) Процесса получения оперативных справок по запросу директора о составе.

4) Процесса – юридического обоснования зачисления и передвижения по должностям.

Информационные технологии в юриспруденции   1. Получение выходных форм и справок 2. Работа с архивами прошлых лет 3. Получение оперативных отчетов 4. Работа с совместителями 5. Выход в главное меню Некоторые формы выходных документов приведены на рис. 88.

О состоянии условий труда, льготах и компенсациях за работу в Списочная численность работников Списочная численность работников, которые за работу в неблагоприятных условиях труда установлены - доплаты до 12% - доплаты до 30%;

- дополнительные отпуска;

- бесплатное лечебно-профилактическое питание Для внедрения АРМ учета кадров разрабатывается инструкция пользователю – сотруднику отдела кадров.

Инструкция пользователю – это перечень шагов, которые выполняет сотрудник отдела кадров.

Можно определить следующий вид рабочего сценария диалога АРМ отдела кадров, рис. 89 и рис. 90.

2. Ввод штатного расписания 3. Различные запросы 4. Работа с юристом 5. Выход из программы 2. Подразделение • Анкетные данные • Паспортные данные • Статус работника • Назначения и перемещения • Выход в главное меню Информационные технологии в юриспруденции   2. Национальность 3. Дата и место рождения 4. Адрес, индекс, город, улица 5. Домашний телефон 2. Когда и что закончил 3. Специальность по диплому 4. Общий стаж работы с:

5. Непрерывный стаж работы с:

6. Причина увольнения с последнего места работы 1. Категория работника 3. Дата заключения контракта 4. Время действия контракта 1. Вид отпуска 2. Начало периода 3. Конец периода 4. Начало отпуска 5. Конец отпуска 6. Основание Совмещения 1. Подразделение 2. Должность 3. ЕТС 4. Ставка 5. Тип совмещения Штатное расписание 1. Подразделение 2. Должность 3. ЕТС 4. Возврат в главное меню Штатная книга 1. Подразделение 2. Должность 3. ФИО 4. Ставка 5. Примечания 6. ЕТС Информационные технологии в юриспруденции   Пояснение к дереву разговора, рис. 90.

1 – Выполняемые работы (главное меню) в отделе кадров.

2 – Ввод личной карточки 3 – Ввод штатного расписания 4 – Различные запросы (штатная книга) 5 – Работа с юристом 6 – Выход из программы 2.0 – Сотрудники – ФИО – подразделение – должность – ставка – ЕТС 2.1 – Анкетные данные – пол – национальность – дата и место рождения – адрес – телефон 2.2 – Карьера – образование – учебное заведение – специальность по диплому – стаж (общий и непрерывный) – причина увольнения с последнего места работы 2.3 – Паспортные данные – серия – номер – кем выдан – дата выдачи – дети 2.4 – Статус работника – категория – дата конкурса – дата заключения контракта – время действия контракта – ученая степень – ученое звание 2.5 – Назначения и перемещения – дата – кафедра (отдел) – должность – ставка – разряд – основания Информационные технологии в юриспруденции   3.1 – Подразделение Ниже приводятся элементы технического проекта АРМ учета кадров – схема данных и схема работы АРМ учета кадров (АРМОК) (рис. 91, 92).

расписание кадров Схема работы системы – «АРМ кадров» (АРМОК) отдела кадров Информационные технологии в юриспруденции   1.4. Автоматизированное рабочее место отдела кадров  Режим “2” – ШР Режим вопросы Информационные технологии в юриспруденции   1.4. Автоматизированное рабочее место отдела кадров  (АРМ кадров) и юридическое обеспечение (ЮО)  Режим печать отчета Рис. 92 (продолжение) Информационные технологии в юриспруденции  

ТАБЛИЦА ДИАЛОГА

1. Диспетчер программ 1) Войти в группу «приложения» При загрузке программы «АвWINDOWS 2) Установить курсор на иконке томатизация отдел кадров» нефайла «OK.mdb» обходимо чтобы в вашем комНажать клавишу ENTER. пьютере находилась программа 2. Приглашение к программе Нажать клавишу «ОК» для на- На экране появляется заставка,

ГЛАВНОЕ МЕНЮ

3. Главное меню Нажать клавишу, соответстВвод личной карточки вующую нужному пункту меню.

2) Ввод штатного расписания 3) Различные запросы 4) Выход из программы

ВВОД ЛИЧНОЙ КАРТОЧКИ

3.1. На экране высвечивается В главном меню выбрать кнопку Анкетные данные:

окно «СОТРУДНИКИ». Ни- «ВВОД ЛИЧНОЙ КАРТОЧКИ». 1. пол же следуют поля: Затем выбрать определенную 2. национальность Отчество Подразделение Должность Ставка % Затем ряд кнопок:

1) Анкетные данные 3) Паспортные данные 4) Статус работника 5) Назначения и переменомер 6) Отпуска 7) Совмещения 8) Выход в главное меню

ВВОД ШТАТНОГО РАСПИСАНИЯ

Подразделение Должность

РАЗЛИЧНЫЕ ЗАПРОСЫ

3.3. Окно «ШТАТНАЯ В главном меню выбрать кнопку

КНИГА» «РАЗЛИЧНЫЕ ЗАПРОСЫ»

Поля:

Должность Фамилия Ставка Примечание

ВЫВОД ДАННЫХ НА ПРИНТЕР

4. На экране информация, В главном меню программы Предварительно включить которую необходимо распе- «Access» в разделе «Файл» вы- принтер и проверить его подчатать. брать команду «На печать». ключение к компьютеру

ВЫХОД ИЗ ПРОГРАММЫ

5. Главное меню После выхода в главное меню Информационные технологии в юриспруденции   1.5. Информационные консалтинговые системы и компьютерные консалтинговые юридические системы 1.5.1. Информационный консалтинг – сущность 1.5.1.1. Постановка задачи юридического консалтинга Пусть имеется Общество с ограниченной ответственностью в Уставе которого обозначен перечень областей, в которых данное предприятие может работать. Компания только начинает заниматься бизнесом и решает, насколько скоро можно получить “отдачу” в какой-либо области предпринимательства.

Проведя исследование рынка в “домашних” условиях, ООО берется за консультационные услуги, поскольку этот вид деятельности не требует большого объема начального капитала. Но тут возникает вопрос: а нужно ли лицензировать данный вид деятельности?

Появляется необходимость в консультации опытного юриста или в использовании на рабочем месте программного комплекса – “КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС”.

Далее будет рассмотрена структура системы “КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС”, ее возможности, а также решение поставленной задачи.

Постановка задачи. Выяснить, необходимо ли лицензирование такого вида деятельности предприятия, как консультационные услуги. Какие законы и нормативные акты регулируют юридически эту область деятельности.

Перед разработчиками встала задача автоматизации рабочего места юриста. Программный комплекс “КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС” составляет неотъемлемую часть АРМ юриста, которая необходима при решении различного рода правовых и консалтинговых задач.

Для работы с законами, кодексами и нормативными актами в “КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС” имеется несколько различных программных модулей. Для решения различного рода задач используются разные модули. Так, в нашем случае будет использоваться только модуль – Консультант Проф, созданная специально для удобства людей, занимающихся консалтингом профессионально.

Поиск необходимой информации осуществляется по различным полям, причем количество вводимой для поиска информации по полям не ограничено, т.е. для поиска можно ввести информацию только по одному полю, или по двум, или по пяти. Этим достигается простота и удобство пользования “КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС”.

1.5.1.2. Понятие консалтинга Любое предприятие (производственное, финансовое, информационное) должно иметь подразделение, выдающее консультацию по его производственной деятельности.

Консалтинг – это деятельность (процедура) по выдаче рекомендаций менеджеру предприятия при принятии решений о внесении изменений в производственную функцию предприятия.

Консалтинг (в общем смысле) имеет три вида деятельности:

1. По обще юридическим вопросам (правовой консалтинг) или консалтинг общего вида – Ко.

2. По конкретному виду деятельности (по производственной функции) – функциональный консалтинг – К f.

3. По маркетингу – маркетинговый консалтинг – К м.

Маркетинговый консалтинг (КМ) – является одной из функций маркетинга, реализуя деятельность по консультированию продуцентов, продавцов, покупателей по вопросам:

- деятельности предприятия, - оценки торгово-политических условий, - экспортно-импортных операций, - по оценке и разработке ТЭО на внедрение новых технологий и производств.

1.5.1.3. Общие сведения по консалтингу Классификация информационного консалтинга по областям действия Здесь, К – область действия консалтинга, Кю – юридический консалтинг, Ки – информационный консалтинг, Ко – консалтинг общего вида (пассивный консалтинг), КМ – маркетинговый консалтинг, Ктэо – консалтинг по технико-экономическому обоснованию деятельности предприятия, Кпок – проблемно-ориентированный консалтинг (динамический консалтинг), Кf – консалтинг по производственной деятельности (функциональный консалтинг).

Консалтинг общего вида Ко – это информация в режиме Ки, Кю, информация для принятия решения по управлению объектом для повышения оперативности получения справок Информационные технологии в юриспруденции   по стандартным нормативным документам, юридическим вопросам. Ответы могут выдаваться как в виде фактов, так и в виде текстовых документов. Правовой консалтинг Кю – это справка по правам и обязанностям, Ки – информационный консалтинг – это информационносправочная система, которая выдает справку о наличии и виде того или иного документа.

Функциональный консалтинг Кf – дает рекомендации менеджеру по улучшению функционирования экономического объекта как в финансовом, так и в экономическом плане. Эта рекомендация дается на уровне аудита. Она может быть принята, а может и нет. Таким образом, Кf входит в область КПОК – проблемно-ориентированного активного консалтинга и касается основных функций деятельности предприятия, связанных с технико-экономическим планированием, расчетом производственных мощностей, фонда основных средств (ОС), оплаты труда, материальных ценностей, прибыльностью, устойчивостью.

Помимо прямого анализа функции деятельности предприятия функциональный консалтинг Кf может давать рекомендации по перспективе развития предприятия, используя результаты имитационно-статистического моделирования деятельности производственных объектов.

Консалтинг К М – маркетинговый консалтинг используя результаты анализа рынков, дает совет результатам оперативно-перспективного планирования производства.

Консалтинг Ктэо – используется для того, чтобы определить эффективность работы предприятия в целом, обосновать экономическую целесообразность внедрения новых технологий, идей, объектов.

Консалтинг по своей смысловой сущности базируется на идеях информационносправочных системах (ИСС) и информационно-поисковых системах (ИПС). Эти системы своей целью имеют хранение нужной обществу информации и выдачу в нужное время необходимой информации в виде справок, текстов, фактов.

Увеличение объемов информации и появление новых нормативов, регламентирующих деятельность экономических объектов, потребовало автоматизации и введения новых технологий. Такими технологиями стали информационно справочные системы и информационно-поисковые системы.

ИПС – информационно поисковая система – это совокупность языковых, технических и алгоритмических средств, предназначенных для хранения, поиска и выдачи информации.

ИСС – информационно-справочная система – система регистрации фактов, переработки и хранения информации, предназначенной для обеспечения абонентов сведениями справочного характера. ИСС это разновидность ИПС, т.е. ИПС которая обеспечивает выдачу ответов на информационные запросы, касающиеся интересующих потребителей актов. ИПС подразделяются на фактографические и документальные. Документальные ИПС предназначены для отыскивания документов, статей, отчетов и пр. Фактографические ИПС реализуют выдачу информации в виде факта явления, ситуации.

Как ИСС, так и ИПС реализуют два вида функций:

Хранение информации об объектах и знаниях, отображенной в документах, которые образуют информационные массивы ответов (создание базы знаний).

Организация информации, отражающей информационную потребность пользователя, которая называется запросом (организация ответов).

Для организации массивов ответов и запросов все ИПС и ИСС работают со специально организованным массивом знаний, который называется – тезаурус (Т).

Т-тезаурус – это организованный специальным образом словарь, используемый в ИПС и в ИСС при поиске информации, который отражает семантические связи между словами или другими смысловыми объектами данного языка, или – это система сведений (представлений) о внеязыковых объектах деятельности общества.

Любые информационные технологии, используемые для автоматизации консалтинга (системы информационного консалтинга), построенные по принципу ИПС и ИСС, определяются:

1. Режимами работы (централизованный, децентрализованный);

2. Режимами эксплуатации (диалоговый, пакетный);

3. Методами организации работы (сетевой и индивидуальный), а также;

4. Обеспечением:

- программное (стандартный ППП, оригинальный ППП), - техническое (ПЭВМ, сети, АРМ), - информационное (средства ведения информации), - функциональное, - расширяющим возможности (правовое и юридическое, лингвистическое и административное).

1.5.1.4. Информационные технологии проблемно-ориентированного Исходя из направленности Кпок основные его функции:

- давать оценку функциональной деятельности объекта; определять способ получения прибыли; затраты в процессе деятельности;

- давать оценку устойчивым состояниям объекта, исходя из анализа финансовоэкономической деятельности объекта, для принятия решений по управлению функционированием объекта;

- давать оценку структурно-функциональной организации объекта и затратам по новым проектам, разработкам, чтобы принять решение о целесообразности этих разработок в смысле их приобретения и внедрения.

Исходя из функций Кпок при своей организации, должен использовать: экономикоматематические модели, чтобы можно было моделировать процесс функционирования объекта, определять результат моделирования на максимум и минимум при различных ситуациях (факторах), воздействующих на процесс.

Таким образом, одним из инструментов Кпок должно быть средство экономического, имитационного, математического и статистического моделирования.

Должны существовать средства, позволяющие оценивать производственную структуру объекта. Структуру оценивают с помощью расчетных формул и из полученных результатов с помощью метода экспертных оценок выделяют те структурные показатели, которые важны для деятельности экономического объекта, такие как:

- качество функционирования, - иерархичность, - пропускная способность, - универсальность, - информативность.

Информационные технологии в юриспруденции   Таким образом, Проблемно-Ориентированный Консалтинг КПОК дает совет по принятию решений об изменении как структуры системы, с одной стороны, так и по способу функционирования системы, с другой.

Чтобы реализовать все вышеперечисленное используют:

- АРМ технологии, - Кейс-технологии, - Средства сетевой связи.

1.5.1.5. Консалтинг общего типа – Ко Ко – одной из основных функций консалтинга Ко является давать справку по юридическим вопросам в аспекте:

- отрасли права, - подотрасли права, - видов норм права, - документов (формы права), - дат (фактов) принятия норм права, - организации, принявшей конкретную норму права;

Вторая функция – давать справку по информационным вопросам в аспекте:

- видов документов, адекватно отображающих конкретную деятельность, - норм, определяющих деятельность, - статистической отчетности по деятельности.

Существуют несколько автоматизированных информационных консалтингов общего типа: “КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС”, “Гарант”, “ЮСИС”.

Ниже рассмотрим состав, структуру, способ работы и область применения “КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС”.

1.5.2. Система «Консультант ПЛЮС»

Рассмотрим систему в аспекте состава, работы и применения одного из вариантов автоматизированного информационного консалтинга общего вида – «Консультант Плюс»

Пусть необходимо применить систему «Консультант Плюс» в целях сбора материала по вопросу: «Лицензирование консультационной деятельности фирмы».

Система «Консультант Плюс» по составу содержит несколько информационных баз данных: ВерсияПроф, КонсультантФинансист, КонсультантМосква. Для выполнения вышеуказанной задачи необходимо использовать базу данных КонсультантПлюс: ВерсияПроф (рис. 94).

1.5.2.1. Общая характеристика «КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС»

Среднемесячное поступление новых документов 200- Периодичность обновления информации до ежедневной Операционная среда Особенности Системы «Консультант Плюс» – Версия Проф Универсальная правовая система. Уникальное сочетание глубокой юридической обработки с полнотой представления информации. Система охватывает все разделы российского законодательства. Содержит все нормативные документы РФ и документы более 100 федеральных министерств и ведомств, кроме специфических и узкоотраслевых.

Кому предназначена С Системой сегодня работают свыше 30000 юристов, финансистов, аудиторов, специалистов по внешнеэкономической деятельности и страхованию, работников банков, бухгалтеров, руководителей предприятий и организаций всех форм собственности и направлений деятельности.

Система Консультант Финансист содержит уникальное по полноте собрание консультаций специалистов по конкретным вопросам в области законодательства о финансах и кредите. Консультации предназначены сотрудникам государственных ведомств, а также экспертам ведущих аудиторских и консалтинговых фирм. В работе с Системой используются профессиональные бухгалтерские термины и понятия.

Рекомендуется установка Системы совместно с Системой Консультант Плюс: Версия Проф. В этом случае реализована возможность перехода по гипертекстовым ссылкам из консультации непосредственно в текст, упомянутых в ней, нормативных документов.

Система разработана специально для банковских работников, специалистов по ВЭД и ценным бумагам, финансовых директоров, главных бухгалтеров, аудиторов и юристов.

Система Консультант Москва является региональной системой, т.е. в зависимости от региона используется определенная база данных. Это сводная Система, содержащая нормативные документы регионального законодательства. Отдельные региональные выпуски готовятся региональными информационными центрами Консультант Плюс на местах. Ежемесячно каждый центр присылает пополнение своей базы в Москву, в эталонный сводный банк региональной правовой информации, на основе которого и формируется новая Система.

Она предназначена в первую очередь для руководства крупных российских и международных компаний, имеющих филиалы в разных регионах РФ. Система позволит им учитывать законодательную ситуацию одновременно во всех интересующих их районах. Неоценимую помощь окажет база и специалистам консультационно-аудиторских Информационные технологии в юриспруденции   фирм, занимающимся вопросами капиталовложений, стратегическим планированием, региональными проектами развития производства. Система несомненно заинтересует администрации субъектов федерации. Система будет чрезвычайно полезна и органам федеральной власти и управления. Именно им всегда необходима оперативная информация о состоянии законодательства в регионах. База позволит им, принимая нормативные акты, учитывать законодательства субъектов федерации. Наконец, с помощью новой Системы юристы и экономисты, занимающиеся научными исследованиями, смогут наблюдать и изучать особенности регионального законодательства.

Рис. 95. Вид окна по режиму “Статус”, “Ключевое слово” 1.5.2.2. Общая схема работы с карточкой реквизитов Карточка реквизитов – основное средство для поиска документов в Информационном Банке.

Для поиска документов надо заполнить карточку реквизитов, которая представляет собой некоторое количество поименованных полей (реквизитов документа). Затем система просматривает все имеющиеся в Информационном банке документы. Если содержимое всех заполненных полей из карточки реквизитов совпадает с реквизитами документа, то документ считается найденным и заносится в список. Сформированный список обладает следующим свойством – содержимое всех заполненных полей карточки реквизитов идентично соответствующим реквизитам каждого документа из списка.

Если какое-либо поле не заполнено, то система считает, что Вас интересуют документы с любым способом его заполнения. Поэтому поиск по пустой карточке реквизитов приведет к формированию списка документов, полностью дублирующего весь Информационный банк.

После заполнения любого поля карточки реквизитов система сообщает о количестве документов, удовлетворяющих Вашему запросу. Эта информация поможет принять решение: уточнять карточку реквизитов (заполнить еще какое-нибудь поле) или нет.

Каждое поле карточки реквизитов снабжено словарем, содержащим все способы его заполнения. Заполнение полей карточки реквизитов описано в разделах: словарь, логические условия в словаре, рубрикатор, словарь типа “Дата”, поиск по тексту.

После заполнения карточки реквизитов выберите кнопку Поиск или нажмите клавишу F9 для перехода в сформированный список документов, соответствующий сделанному запросу.

Для того чтобы удалить содержимое текущего поля карточки реквизитов, нажмите клавишу Del или воспользуйтесь соответствующими элементами пиктографического или локального меню.

Для того чтобы полностью очистить карточку реквизитов, нажмите клавиши Ctrl+Del или воспользуйтесь соответствующими элементами пиктографического или локального меню.

После выбора базы данных следующий наш шаг: поиск информации по необходимому вопросу. Это можно сделать либо с помощью выбора «Тематики», т.е. выбирав определенный свод законов, либо с помощью выбора «Ключевого слова», т.е. выбрав ключевое слово в данном случае – лицензирование консультационной деятельности.

1.5.2.3. Словарь Для удобства работы каждое поле карточки реквизитов снабжено словарем. Словарь включает в себя все возможные способы заполнения выбранного поля и автоматически корректируется после каждого пополнения Информационного Банка новыми документами.

Наличие словаря поможет избежать ошибок при заполнении карточки реквизитов.

Работа со словарями разных полей организована единым образом. Некоторыми особенностями обладают лишь словари поля Тематика, содержащий многоуровневый рубрикатор, и словари типа Дата.

Установите курсор на названии нужного поля и дважды щелкните мышью (или нажмите клавишу Enter). На экране – словарь. Поиск нужного слова в словаре удобно производить, набрав на клавиатуре несколько его первых букв/цифр. Отмена ошибочно введенной буквы – клавиша BackSpace.

Найдя нужное слово с щелкните мышью по кнопке Выбрать для занесения его в карточку реквизитов.

В итого выбранное слово помещается в карточку реквизитов. В нижней строке карточки реквизитов указано сколько документов соответствует заданной теме. В данном случае теме соответствует два документа из 16904.

Заполнить поле можно и несколькими словами из словаря. Для этого можно найти первое нужное слово и отметьте его клавишей Ins (или с помощью клавиши Ctrl и левой кнопки мыши), затем найти и отметить второе и т.д. Затем установите нужное логическое условие и щелкните мышью по кнопке Выбрать для занесения выбранных слов в карточку реквизитов.

Информационные технологии в юриспруденции   1.5.2.4. Общая схема работы со списком После заполнения карточки реквизитов и нажатия клавиши F9 (или выбора кнопки Поиск) на экране список документов, найденных по запросу.

В нижней рамке окна приведено общее количество документов в списке, номер текущего документа, количество и объем отмеченных документов.

В списке указаны названия и объем документов.

В ряде случаев документы могут быть снабжены признаком:

Утратил силу – документ утратил силу.

Недейств. Ред. – недействующая редакция документа.

Без текста – текст документа отсутствует в Вашем Информационном банке.

Заказан – текст документа заказан в обслуживающем Вас Центре.

Движение по списку документов осуществляется с помощью мыши, клавишстрелок, а также клавиш Home, End, PgUp, PgDn.

Выход из списка по клавише Esc или с помощью мыши.

Все операции могут производиться как с одним (текущим) документом из списка, так и с группой отмеченных документов. Для отметки (снятия отметки) используются клавиши Ins или клавиши Shift+стрелки. Для отметки всех документов в списке используется клавиша Серый плюс, а для снятия всех отметок – Серый минус.

Все доступные операции с текстом документа приведены в локальном меню, а наиболее важные – в пиктографическом и главном.

1.5.2.5. Общая схема работы с текстом Установив курсор на названии нужного документа и используя мышь (или клавишу Enter), Вы переходите в текст документа.

Информационные технологии в юриспруденции   В нижней рамки окна находится несколько корешков. Справка, Оглавление, Корреспонденты, Респонденты, Редакции. Выбор нужного корешка с помощью мыши (или клавиши Tab).

Корешок Справка позволяет узнать дополнительную информацию (справку) о документе.

Корешок Оглавление – получить оглавление документа.

Корешки Корреспонденты, Респонденты – получить списки прямых и обратных ссылок документа.

Корешок Редакции – перейти в список всех редакций документа.

В нижней рамке окна также приведена информация об общем количестве строк в документе, номер текущей строки и количество отмеченных строк.

Движение по тексту документу производится с помощью мыши, клавиш-стрелок, а также клавиш Home, End, PgUp, PgDn. Для отметки строк в тексте используются клавиши Shift+стрелки или Ctrl+правая кнопка мыши. Для отметки всего текста используется клавиша Серый плюс, а для снятия всех отметок – Серый минус.

Все доступные операции с текстом документа приведены в локальном меню, а наиболее важные – в пиктографическом и главном.

Система позволяет распечатать весь документ или его часть.

Для этого надо выбрать пиктограмму «печать» или в меню выбрать «Файл», а затем «Печать». Также есть возможность изменить параметры страницы, поля печати и выбрать другой принтер. Пример распечатки информации, относящейся к Лицензированию консультационной деятельности, приведен ниже:

1.5.2.6. Папки документов «Консультант Плюс»

На экране окно со списком всех папок в системе. Первой в списке стоит текущая папка, затем карман, затем все имеющиеся папки пользователя.

Установив курсор на названии нужной и выбрав кнопку Папка, Вы переходите в список документов.

Если отмечено две или более папок, то после выбора кнопки Папка, система предложит найти их пересечение или объединение. Результат этой операции помещается в текущая папка.

Кнопка Новая позволяет создать новую папку, кнопка Именовать – переименовать имеющуюся (кроме текущей папки и кармана), а кнопка Удалить – удалить ненужную папку (кроме текущей папки и кармана).

Экспорт папок. Установите курсор на названии нужной папки (или отметьте нужные с помощью клавиши Ctrl и левой кнопки мыши). Затем выберите пункт Файл, Сохранить как главного меню. Эту же операцию можно выполнить, нажав клавишу F или выбрав соответствующую пиктограмму. На экране окно для ввода имени создаваемого файла.

Импорт папок. Перепишите полученный файл с папками документов на свой компьютер. Вызовите окно со всеми папками в системе и выберите пункт Файл, Загрузить из главного меню. Затем выберите нужную директорию и укажите имя файла с папками документов.

Информационные технологии в юриспруденции   1.5.2.7. Все закладки в системе Для получения списка всех закладок используется корешок Закладки основного окна открытой базы данных.

На экране окно, в верхней части которого список названий всех закладок, а в нижнем – название документа, которому соответствует текущая закладка. Установив курсор на нужную закладку и выбрав кнопку Найти (или нажав клавишу Enter), Вы переходите в нужное место соответствующего документа.

По кнопке Удалить, можно удалить ненужную закладку, а по кнопке Именовать – переименовать текущую.

Экспорт закладок. Установите курсор на названии нужной закладки (или отметьте нужные с помощью клавиши Ctrl и левой кнопки мыши). Затем выберите пункт Файл, Сохранить как главного меню. Эту же операцию можно выполнить, нажав клавишу F или выбрав соответствующую пиктограмму. На экране окно для ввода имени создаваемого файла.

Импорт закладок. Перепишите полученный файл с закладками на свой компьютер. Вызовите окно со всеми закладками в системе и выберите пункт Файл, Загрузить из главного меню. Затем выберите нужную директорию и укажите имя файла с закладками.

1.5.2.8. История запросов «Консультант Плюс»

Система запоминает несколько последних заполненных карточек реквизитов (запросов) и сформированных по ним списков документов.

На экране окно в верхней части которого перечислены сделанные запросы с указанием количества найденных документов, даты, времени и имени запроса.

Выбор кнопки Папка обеспечит переход в выбранный список документов, кнопки Уточнить – переход в заполненную карточку реквизитов, соответствующую выбранному запросу.

Выбрав кнопку Удалить, можно удалить ненужный запрос, а кнопку Именовать – переименовать выбранный.

Отметив два или более запросов и выбрав кнопку Папка можно найти их пересечение или объединение. Результат помещается в текущую папку.

Все сохраненные запросы можно упорядочить по названию, дате и числу найденных документов. Для этого надо выбрать кнопки Имя, Дата, Число док. Соответственно.

Рис. Информационные технологии в юриспруденции   1.5.2.9. Технический проект системы «КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС»

1. Схема сценария диалога с «КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС» (начало) и компьютерные консалтинговые юридические системы  2. Дерево разговоров системы «КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС» (фрагмент) меню системы Информационные технологии в юриспруденции   3. Схема работы системы «КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС» (фрагмент) и компьютерные консалтинговые юридические системы  Информационные технологии в юриспруденции  

D E F B G C

Информационные технологии в юриспруденции   Консультант Консультант Проф Москва Проф Финансист Информационные технологии в юриспруденции   4. Схема работы пользователя в режиме Получение информации о лицензировании с помощью “КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС” в системе компьютерной консалтинговой юридической службы (ККЮС)

ПЕЧАТЬ

5. Схема данных “КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС” нормативные Информационные технологии в юриспруденции   КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС с помощью клавиатуры в соответствующем режиме. Режимом первоначального ввода информации следует считать следующий режим работы:

1. Загрузить КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС (иконка “Консультант Плюс” или файл kons.exe).

2. В Главном меню выбрать режим Файл.

3. Выбрать режим Открыть.

4. Ввести необходимые поля, а также все требуемые характеристики по ним.

6.5. Описание выходной и промежуточной информации Промежуточной информацией можно считать поиск нужной информации по полям, создание закладок, отправление документов в папки. Это производится в КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС в следующем порядке:

1. Вызов КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС.

2. Выбор режима “Файл” – Открыть.

3. Выбор нужной системы в качестве активной.

4. Вход в Главное меню.

5. Выбор режима “Папки” или “Закладки”.

6. Далее система выдает на экран, а по желанию и на печать все закладки и все содержимое выбранных папок.

В качестве выходной информации система КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС предоставляет возможность распечатки текстов законов, кодексов и нормативных актов и распечатку прочих данных по выбранной системе (они приложены далее).

Информационные технологии в юриспруденции   Схема взаимодействия модулей системы “Консультант Плюс” Здесь, В1 и В2 информационные базы “Консультант ПЛЮС”, В1 – непосредственная связь, В2 – сетевая связь.

и компьютерные консалтинговые юридические системы  8. Ресурсы ПО системы “Консультант ПЛЮС”. Схема ресурсов модуля 2 «распечатка выбранных данных или их сохранение в файл»

Информационные технологии в юриспруденции   «распечатка выбранных данных или их сохранение в файл»

1.5.2.10. Среда реализации «КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС»

1. Тип ЭВМ: Данная система работает на любой ЭВМ стандарта IBM PC ХT или AT, но данная работа проводилась с использованием ЭВМ на базе процессора 486 DX- 100 МГц. Требования к ресурсам жесткого диска невелики: около 20 Мб в разархивированном виде. Требования к объему оперативной памяти – достаточно 4 Мбайт, однако отмечено, что при 8 Мб программа работает быстрее.

2. Язык программирования: Данный пакет был написан на языке системы управления базами данных FoxPro 2.0.