«МОДЕРНИЗАЦИЯ ОБРАЗОВАНИЯ: ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПУБЛИЧНЫЙ ДОКЛАД О СОСТОЯНИИ И РАЗВИТИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ В 2012/13 УЧЕБНОМ ГОДУ Пенза 2013 ББК 74.04 П 88 Публичный доклад о состоянии и развитии муниципальной ...»

Все учреждения обеспечены в полном объеме первичными средствами пожаротушения, имеют планы и поэтажные схемы эвакуации персонала и учащихся при пожаре. В образовательных учреждениях разработаны помесячные планы антитеррористических и противопожарных мероприятий. В первом полугодии 2013 года Центр противопожарной пропаганды областного УГПС МЧС РФ посетили 8817 учащихся школ города, проведено экскурсий, 441 учебная эвакуация.

В рамках долгосрочной целевой программы Энергосбережения и повышения энергоэффективности в городе Пензе на период 2010–2020 годов, утверждённой Постановлением администрации города Пензы от 16.07.2010 г. № 752, предусмотрены денежные средства на замену приборов учета ТЭР – 880000,00 рублей, на изготовление ПСД замены приборов ТЭР – 120000,00 рублей.

По долгосрочной целевой программе «Профилактика терроризма и экстремизма в городе Пензе на 2010 – 2013 гг.» выполнен ремонт ограждения в образовательных учреждениях: СОШ № 8, оздоровительный лагерь «Юность»; ведется в ДОУ № 105, школе-интернате № 1 на сумму 1178,600 тыс. рублей.

2.3. ОСНАЩЕННОСТЬ СОВРЕМЕННЫМ ОБОРУДОВАНИЕМ

И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СОВРЕМЕНЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ.

Основные показатели информатизации общеобразовательных учреждений Количество ПК, соответствующих современным требованиям (выпущ. не ранее 2009 г., процессор 2 ГГц, не менее 2 ядер, RAM 2 Гб, поддержка DirectX10) Локальная сеть в ОУ:

проводная – компьютерные классы + часть прочих (менее 50 % кабинетов) проводная – компьютерные классы + часть прочих (менее 50 % кабинетов) + беспроводная (WiFi) проводная – по всему ОУ (более чем в 50 % кабинетов) + беспроводная Количество компьютеров, используемых в образовательном процессе, в локальной сети школы Количество учителей, прошедших повышение квалификации в области ИКТ за последние три года Количество учителей, применяющих ИКТ в своей работе Количество мультимедийных проекторов в ОУ образовательном процессе, в локальной сети школы Количество ПК, имеющих доступ к сети Интернет Общее количество ПК в учебных кабинетах (кроме ОИВТ) Оснащенность общеобразовательных учреждений компьютерной техникой Общее количество ПК, задействованных в образовательном процессе.

2.4. КАДРОВЫЙ ПОТЕНЦИАЛ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ.

В образовательных учреждениях города Пензы в настоящее время работает 5654 педагогических и руководящих работников, из них 2843 – в общеобразовательных учреждениях.

Среди работников общеобразовательных учреждений 16 кандидатов наук, 1 доктор наук, 89,9 % имеют высшее профессиональное образование, 9,1 % – среднее специальное образование.

Количество работников общеобразовательных учреждений (%) 2508 педагогических работников (88,2 %) имеют различные квалификационные категории, из них 1694 чел. (67,5 %) – высшую квалификационную категорию, 706 чел. (28,1 %) – первую, чел. (2,9 %) – вторую, 33 человека прошли аттестацию на соответствие занимаемой должности.

Среди работников дошкольных образовательных учреждений 70,3 % имеют высшее и незаконченное высшее профессиональное образование, 32,7 % – среднее специальное образование.

Количество работников дошкольных учреждений (%) 1816 педагогических работников (79,8 %) имеют различные квалификационные категории, из них 571 чел. (31,4 %) – высшую квалификационную категорию, 1110 чел. (61,1 %) – первую, 135 чел. (7,4 %) – вторую, 19 человек прошли аттестацию на соответствие занимаемой должности.

Среди работников образовательных учреждений дополнительного образования детей 6 кандидатов наук, 77 % имеют высшее профессиональное образование, 21 % – среднее специальное образование.

Количество работников учреждений дополнительного образования (%) 344 педагогических работника (64,5 %) имеют различные квалификационные категории, из них 232 чел. (67,4 %) – высшую квалификационную категорию, 88 чел. (25,58 %) – первую, 24 чел.

(0,7 %) – вторую.

Количество работников учреждений дополнительного образования (%) с различным уровнем профессиональной компетенции Педагогических работников образовательных учреждений города Пензы можно разделить на следующие возрастные группы:

до 30 лет – 933 чел. (16,5 %);

от 30 до 40 лет – 1277 чел. (22,6 %);

от 40 до 50 лет – 2353 чел. (41,7 %);

от 50 до 60 лет – 971 чел. (17,1 %);

свыше 60 лет – 120 чел.(2,1 %).

Статистические данные показывают, что идет процесс омоложения педагогических кадров, хотя пока еще наблюдается дефицит педагогических работников в возрасте до 40 лет.

В рамках введения ФГОС в 2012–2013 годах увеличилась потребность в учителях начальных классов; на 1 июня 2013 года в 48 % общеобразовательных учреждений города открыты вакансии.

2.5. РАБОТА С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН.

Работа с письменными и устными обращениями граждан в органы местного самоуправления является одним из направлений деятельности Управления образования города Пензы.

За 2012/13 учебный год специалистами Управления образования рассмотрено 725 обращений (заявлений, ходатайств, жалоб и др.), что на 18,3 % больше по сравнению с 2011/ учебным годом. По итогам рассмотрений даны разъяснения по 510 (70,4 %) обращениям, приняты положительные решения по 215 (29,6 %) обращениям граждан.

В рассмотренной корреспонденции преобладают вопросы социальной направленности, в том числе:

- разрешение конфликтных ситуаций, возникающих между участниками образовательного процесса через организацию выездных и документальных проверок;

- вопросы, отражающие требования к содержанию образования и организации учебного процесса в ОУ, обеспечение санитарных условий и соблюдение безопасности при организации образовательной деятельности;

- увеличение заработной платы сотрудникам образовательных учреждений. В целях повышения эффективности кадрового потенциала системы образования принимаются меры, направленные на повышение социального и материального уровней обеспечения работников системы образования города Пензы;

- привлечение внебюджетных средств для развития образовательных учреждений.

Заявителям даны разъяснения о механизме привлечения внебюджетных средств, приняты меры по устранению выявленных в ходе проверок недостатков и повышению уровня информированности родителей о бюджетном финансировании;

- сокращение очерёдности в детские сады, комплектование МДОУ, оплата за содержание детей в МДОУ;

- обеспечение гарантий получения общедоступного бесплатного общего образования;

- обеспечение бесплатными учебниками, предоставление льготного и бесплатного питания школьникам;

- организация работы оздоровительных лагерей, подростковых клубов, спортивных секций;

- проведение капитального строительства, ремонтных работ в зданиях учреждений образования.

Наряду с выездными и документальными проверками образовательных учреждений Управлением образования проведена работа по подготовке и выдаче архивных документов: в году выдано 297 архивных справок, что на 19 справок больше, чем в 2011 году. Все обращения граждан рассмотрены в сроки, установленные действующим законодательством.

2.6. ЮРИДИЧЕСКОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

ОБРАЗОВАНИЯ И РАБОТЫ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ

В течение 2012/13 учебного года юристами Управления образования была продолжена работа по обеспечению соблюдения законности в деятельности Управления образования города Пензы и защиты его правовых интересов. Проводилась правовая экспертиза проектов приказов, инструкций, положений, стандартов и других нормативно-правовых документов, разрабатываемых в Управлении.

За отчетный период в Управлении зарегистрировано приказов:

- по основной деятельности – 364;

- по оперативной деятельности – 1311.

В течение 2012 года отделом осуществлялось также ведение претензионно-исковой работы, проводилась систематическая работа по защите прав, имущественных и иных интересов Управления в судах, государственных и общественных организациях, в органах законодательной и исполнительной власти, в органах местного самоуправления.

За 2012 год работники отдела приняли участие в 166 судебных заседаниях в судебных учреждениях г. Пензы, г. Самары, г. Казани.

Проводилась работа по организации систематического учета законодательных и нормативных актов, внесение в них принятых изменений, регулярного пополнения фонда правовой документации, подписки на периодические правовые издания.

Работники Управления образования, а также работники подведомственных учреждений обеспечивались информацией о действующем законодательстве, с ними систематически проводились консультации по правовым вопросам.

В течение 2012/13 учебного года осуществлялась подготовка ответов на письменные обращения физических и юридических лиц.

Проведена экспертиза 3 093 приказов Управления образования города Пензы, касающихся вопросов опеки и попечительства над несовершеннолетними, распоряжения их имуществом в соответствии со ст. 26, 37 Гражданского кодекса РФ.

Проведена антикоррупционная экспертиза 20 приказов Управления образования города Пензы, носящих нормативно-правовой характер.

Разработаны и утверждены 5 административных регламентов по оказанию муниципальных услуг:

- приём заявлений о зачислении в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады), а также постановка на соответствующий учёт, предоставляемый образовательными учреждениями, подведомственными Управлению образования города Пензы;

- предоставление образовательными учреждениями, подведомственными Управлению образования города Пензы, информации об образовательных программах и учебных планах, о рабочих программах учебных курсов, о предметах, дисциплинах (модулях), о годовых календарных учебных графиках;

- предоставление образовательными учреждениями, подведомственными Управлению образования города Пензы, информации о реализации программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительных общеобразовательных программ;

- предоставление муниципальными образовательными учреждениями города Пензы информации о текущей успеваемости учащегося в муниципальном образовательном учреждении, ведение дневника и журнала успеваемости;

- рассмотрение обращений граждан.

Разработан и утвержден приказом Управления образования города Пензы:

- порядок аттестации руководителей муниципальных бюджетных, автономных и казенных образовательных учреждений города Пензы;

- пакет документов, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ «О персональных данных» (правила обработки персональных данных, устанавливающие процедуры, направленные на выявление и предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации в сфере персональных данных; правила рассмотрения запросов субъектов персональных данных; правила осуществления внутреннего контроля соответствия обработки персональных данных требованиям к защите персональных данных;

правила работы с обезличенными данными и др.).

В 2012 году были заключены соглашения между Министерством образования Пензенской области, администрацией города Пензы и Управлением образования города Пензы о предоставлении субсидий из бюджета Пензенской области бюджету города Пензы на строительство (реконструкцию) и капитальный ремонт муниципальных дошкольных образовательных учреждений, а также учреждений дополнительного образования города Пензы в 2012 году, на поддержку реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие системы образования Пензенской области на 2011–2015 годы».

В 2012 году в целях осуществления мероприятий по повышению результативности деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений города Пензы, в том числе по снижению неэффективных расходов, а также в целях выявления внутренних ресурсов (финансовых, материально-технических, кадровых и других) для улучшения организации выполнения работ младшим обслуживающим персоналом по обслуживанию зданий, сооружений и прилегающей территории муниципальных общеобразовательных учреждений был осуществлен перевод штатных единиц младшего обслуживающего персонала из муниципальных общеобразовательных учреждений в Муниципальное бюджетное учреждение «Хозяйственноэксплуатационная контора» города Пензы.

В соответствии с Постановлением правительства Пензенской области от 18.09.2012 г.

№ 656-пП «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере»

на 2010–2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Пензенской области от 10.12.2009 № 953-пП (с последующими изменениями)», работникам подведомственных учреждений были разъяснены возможности по улучшению жилищных условий, сформирован соответствующий список участников долгосрочной целевой программы Пензенской области «Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области в жилищной сфере» на 2010–2015 годы.

Также оказывалась правовая помощь подведомственным учреждениям при составлении правовых документов, вытекающих из их деятельности.

III. РЕАЛИЗАЦИЯ КОМПЛЕКСА МЕР ПО МОДЕРНИЗАЦИИ

УЧЕБНОМ ГОДУ

В соответствии с Распоряжением Правительства Пензенской области от 13.02.2012 № 56-рП "Об утверждении Комплекса мер по модернизации системы общего образования Пензенской области на 2012 год" Постановлением администрации города Пензы от 14.06.2012 № утвержден комплекс мер по реализации мероприятий, предусмотренных соглашением о взаимодействии от 12.03.2012 № 1/МО между Министерством образования Пензенской области, администрацией города Пензы и Управлением образования города Пензы.

В 2012 году общеобразовательные учреждения города Пензы принимали участие в реализации следующих направлений проекта модернизации:

- приобретение оборудования (учебно-лабораторное, учебно-производственное, спортивное, компьютерное);

- приобретение транспортных средств для перевозки школьников;

- пополнение фондов школьных библиотек;

- развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт с целью обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся, а также с целью подготовки помещений для установки оборудования);

- повышение квалификации, профессиональная переподготовка руководителей общеобразовательных учреждений и учителей;

- осуществление мер, направленных на энергосбережение в системе общего образования.

В реализацию проекта были вовлечены 36 общеобразовательных учреждений г. Пензы:

лицей № 2, СОШ № 11, 12, 16, 18, 19, 20, 25, 27, 28, лицей № 29, СОШ № 30, 32, 35, 36, 37, гимназия САН, гимназия № 42, СОШ № 46, 49, 51, 52, гимназия № 53, лицей № 55, СОШ № 56, 58, 62, 63, 64, 67, 68, 70, 71, 75, 76, ОШИ № 1.

В 2012 году в рамках реализации проекта в общеобразовательные учреждения г. Пензы за счет средств федерального бюджета и средств бюджета Пензенской области поставлено современное оборудование на общую сумму 159,5 млн. рублей.

оборудование для кабинета начальных классов: учебное, учебно-наглядное – 44 комплекта; компьютерно-интерактивное – 67 комплектов; аудио-, видеооборудование – 67 комплектов;

предметные кабинеты: биология – 5 кабинетов, физика – 23 кабинета, химия – 25 кабинетов, технология – 4 кабинета.;

оборудование для экспериментальной деятельности – 29 комплектов;

общая робототехника – 9 комплектов;

комплект интерактивных классов – 241;

специальное, в том числе учебное, реабилитационное, компьютерное оборудование – оборудование для организации аудио-, видео-, веб-конференцсвязи – 6 комплектов;

спортивное оборудование – 34 комплекта;

ридеры для школьных библиотек – 135 шт.

Информация о поставках в 2012 году современного оборудования в общеобразовательные учреждения г. Пензы приводится в таблице 1.

В 2012/13 учебном году 52,0 % от количества обучающихся в начальном звене осваивали федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования.

Поставка современного оборудования способствовала созданию в общеобразовательных учреждениях города Пензы условий для введения новых федеральных государственных образовательных стандартов общего образования, обеспечению права выбора учеником индивидуальной образовательной траектории на старшей ступени обучения.

В целях определения эффективности использования современного оборудования в общеобразовательных учреждениях г. Пензы проведены соответствующие проверки. В ходе проверок фактов нецелевого использования современного оборудования не выявлено. При этом в ряде общеобразовательных учреждений учебное, лабораторное, компьютерное оборудование используется недостаточно эффективно, информационно-образовательная среда школы не сформирована (70 %); не проводится мониторинг эффективности использования современного учебного оборудования (75 %). По результатам проверок на новый 2013/14 учебный год определены меры по повышению эффективности использования современного оборудования в учебной, внеурочной и учебно-исследовательской деятельности школьников.

В целях обеспечения транспортной доступности в ООШ № 38 и СОШ № 66 поставлены школьные автобусы ПАЗ 32053-73 (2,440 млн. рублей).

Более 94 тыс. единиц учебной литературы пополнили фонды школьных библиотек.

По данным федерального мониторинга «Наша новая школа», в 2012 году по сравнению с 2011 годом число компьютеров, мультимедийных проекторов, использующихся для осуществления образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях города, увеличилось в 2 раза; число интерактивных досок и приставок – в 3 раза. Существенно вырос показатель компьютерной оснащенности: в 2011 году он составлял 10 учащихся на 1 компьютер, в 2012 году – 7 учащихся. В рамках реализации проекта для всех общеобразовательных учреждений города Пензы обновлен пакет программного обеспечения. Увеличена пропускная способность интернет-каналов и осуществляется оплата интернет-трафика общеобразовательных учреждений.

Таким образом, в ходе реализации проекта существенно улучшена материально-техническая база муниципальных общеобразовательных учреждений, что позволило в 2012 году по сравнению с 2011 годом увеличить на 17,5 % (с 73,1 % до 90,5 %) количество обучающихся, которым предоставлены все виды современных условий обучения (в % от общей численности обучающихся по основным программам общего образования).

За счет средств муниципального бюджета в 35 общеобразовательных учреждениях, участвующих в реализации проекта в 2012 году, проведены ремонтные работы (ремонт актовых залов, цоколей зданий, обеденных залов, запасных выходов, учебных кабинетов, санузлов, покраска путей эвакуации, замена окон и другие виды работ) на общую сумму 54,0 млн. рублей.

Современный облик приобрели актовые и спортивные залы в 18 общеобразовательных учреждениях (21,0 млн. рублей); отремонтированы медкабинеты в 7 учреждениях (2,8 млн.

рублей); выполнен ремонт учебных кабинетов и мастерских в 7 общеобразовательных учреждениях (более 3,8 млн. рублей); ремонт кровель в 8 учреждениях (5,04 млн. рублей); ремонт санузлов в 20 общеобразовательных учреждениях (13,5 млн. рублей); замена оконных конструкций в 9 общеобразовательных учреждениях (5,5 млн. рублей) и другие виды работ.

В 2012 году 12,2 % руководителей и учителей общеобразовательных учреждений города Пензы повысили квалификацию, 4,7 % – прошли профессиональную переподготовку.

Все общеобразовательные учреждения города Пензы производят оплату потребленных энергоресурсов по приборам учета, прошли обязательное обследование и имеют зарегистрированный энергетический паспорт, разработали программу энергосбережения и повышения эффективности использования энергетических ресурсов.

В ходе реализации проекта по модернизации системы школьного образования существенно повышается заработная плата учителей за результаты работы, что при новой системе оплаты труда позволяет достойно оценить лучших специалистов, использующих в своей работе инновационные подходы к обучению.

Проводимая политика планомерного повышения заработной платы учителей позволила увеличить её с 12 508,0 рублей в 2011 году до 16 503,0 рублей (на 30 %) в 2012 году до среднего значения по экономике Пензенской области. Размер средней заработной платы учителей общеобразовательных учреждений в 4 квартале 2012 года составил 18 363,0 рубля. По сравнению с первым кварталом 2011 года средняя заработная плата учителей увеличилась в 1,7 раза.

В рамках реализации проекта осуществляется на конкурсной основе муниципальная поддержка лучших педагогических работников учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования детей. В 2012 году общая сумма призового фонда составила 850,0 тыс. руб. Муниципальную поддержку за высокие достижения в педагогической деятельности получили 17 педагогических работников образовательных учреждений г. Пензы.

Премиальный фонд конкурса профессионального педагогического мастерства «Учитель года»

оставался на протяжении трех лет стабильным и составил в 2013 году 175,0 тыс. рублей.

В соответствии с Законом Пензенской области от 28.12.2012г. № 2339–ЗПО «Об установлении региональных нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности в Пензенской области на 2013 год» осуществляются целевые выплаты 212 педагогам, подготовившим победителей олимпиад.

В 2012 году реализован комплекс мероприятий долгосрочных целевых программ города Пензы, направленный на создание качественных условий воспитания и образования детей, включая укрепление и модернизацию учебно-материальной базы, безопасных условий организации образовательного процесса. Проведена работа по созданию безопасных и комфортных условий организации образовательного процесса. Расходы из бюджета города Пензы в 2012 году на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы «Пожарная безопасность города Пензы на 2010–2012 гг.» в общеобразовательных учреждениях составили 3,019 млн. рублей; на реализацию долгосрочной целевой программы энергосбережения и повышения энергоэффективности в городе Пензе на период 2010–2020 гг. – 1,045 млн. рублей;

долгосрочной целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма в городе Пензе на 2010–2013 гг.» – 2,172 млн. рублей.

Реализованные в рамках модернизации общего образования мероприятия в 2012 году позволили обеспечить позитивную динамику развития муниципальной системы общего образования.

Реализация проекта модернизации системы общего образования запланирована для всех общеобразовательных учреждений города Пензы путем их постепенного вовлечения в проект и доведения в 2013 году до 100 % общеобразовательных учреждений, отвечающих современным требованиям. В 2011 году в реализации проекта по модернизации общего образования принимали участие 17 % общеобразовательных учреждений, в 2012 г. – 50 %, в 2013 г. – 33 %.

В 2013 году в реализацию проекта вовлечены 24 общеобразовательных учреждения:

гимназия № 1, лицей № 2 (корпус 2), лицей № 3, СОШ № 7, 8, 9, 10, 17, 26, 31, 40, 41, 43, 45, 47, 48, 50, 57, 59, 60, 61, Центр образования, гимназия во имя святителя Иннокентия Пензенского, ООШ № 38.

В 2013 году модернизация материально-технической базы образовательных учреждений общего образования города Пензы осуществляется посредством:

проведения ремонтных работ в общеобразовательных учреждениях в целях обеспечения выполнения требований к санитарно-бытовым условиям и охране здоровья обучающихся (за счет средств бюджета города Пензы). Общий объем средств, выделенных для осуществления ремонтных работ в рамках реализации проекта модернизации из бюджета города Пензы, составляет 37,084 млн. рублей;

приобретения и поставки в образовательные учреждения необходимого оборудования:

учебно-лабораторного, спортивного, компьютерного (за счет средств федерального и бюджета Пензенской области).

В 2013 году 64,8 % руководителей и учителей общеобразовательных учреждений города Пензы пройдут повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку.

В результате реализации проекта по модернизации в 2013 году должно быть обеспечено поступательное комплексное развитие муниципальной системы общего образования.

Результативность реализации мероприятий, направленных на модернизацию Обеспечение соотношения средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений в муниципальном образовании и средней заработной платы в муниципальном образовании по данным Федеральной службы государственной Количество школьников, обучающихся по федеральным государственным образовательным стандартам, % от Количество педагогических работников общеобразовательных учреждений, получивших в установленном порядке первую, высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, % от общей численности педагогических Количество руководителей и педагогических работников общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и (или) профессиональную переподготовку для работы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, % от общей численности руководителей и педагогических работников общеобразовательных Количество общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение обучающихся, % от общей численности общеобразовательных Показатель электронного мониторинга комплексных проектов модернизации образования (КПМО) Количество ОУ, в которых используются современные оценочные процедуры для оценки достижений учащихся начальных классов, обучающихся по ФГОС (% от общего количества общеобразовательных учреждений), в том числе:

механизмы накопительной системы оценивания (портфолио и др.) иные виды оценивания, отличные от пятибалльной системы Количество обучающихся по ФГОС (% от общей численности обучающихся по ФГОС), которым обеспечена возможность пользоваться в соответствии с ФГОС:

Показатель электронного мониторинга комплексных проектов модернизации образования (КПМО) интерактивными учебными пособиями (доска, мультимедийные установки и др.) Количество педагогических и управленческих кадров общеобразовательных учреждений, прошедших повышение квалификации и/или профессиональную переподготовку в 15,64 28, соответствии с ФГОС (% от общей численности педагогических и управленческих кадров) Количество обучающихся (% от общей численности обучающихся), которым созданы условия для занятий творчеством в специально оборудованных:

Количество обучающихся, которым предоставлены все основные виды условий обучения (в общей численности обучающихся по основным программам общего образования) Количество общеобразовательных учреждений, в которых созданы условия для реализации федеральных требований к общеобразовательным учреждениям в части охраны здоровья обучающихся, воспитанников (от общего количества общеобразовательных учреждений) от 80 % до 100 % Количество обучающихся, которым созданы современные условия для занятий физической культурой, в том числе обеспечена возможность пользоваться современно оборудованными спортзалами и спортплощадками 94,17 98, Количество школьников, обучающихся в зданиях, в которых обеспечено медицинское обслуживание, включая наличие лицензионных медицинских кабинетов и не менее 1 квалифицированного медицинского работника 49,3 95, Количество учащихся, которые имеют возможность пользоваться современной библиотекой (% от общей Количество общеобразовательных учреждений, имеющих современное технологическое оборудование в столовой, отремонтированные и современно оформленные залы для Количество общеобразовательных учреждений, в которых осуществляется реализация образовательных программ по формированию культуры здорового питания (% от общего количества общеобразовательных учреждений) 98,55 98, Количество зданий общеобразовательных учреждений, в которых обеспечена безбарьерная среда для детей с ограниченными возможностями здоровья (% от общего количества зданий общеобразовательных учреждений) 7,20 8, Количество городских школьников, которым обеспечен Показатель электронного мониторинга комплексных проектов модернизации образования (КПМО) численности городских школьников нуждающихся в подвозе) Количество учителей (% от общей численности персонала Количество управленческих кадров (% от общей численности Укомплектованность общеобразовательных учреждений педагогическими кадрами, имеющими высшее Количество учителей в возрасте до 30 лет (% от общей численности учителей общеобразовательных учреждений) 12,89 14, Численность учителей, которые являются наставниками для молодых специалистов и которым в отчетном году была оказана материальная поддержка (доплаты из стимулирующей части фонда заработной платы, выплаты по отдельно принятым нормативным правовым актам и т.д.), Среднемесячная начисленная заработная плата учителей за Показатель электронного мониторинга комплексных проектов модернизации образования (КПМО) Количество учащихся, обучающихся по ФГОС (в общей численности учащихся в образовательных учреждениях, Количество учащихся начальных классов, обучающихся по ФГОС (в общей численности учащихся начальных классов в Количество выпускников 11(12) классов, получивших аттестат об общем образовании (% от общей численности выпускников В том числе получивших аттестат о среднем (полном) общем образовании для награжденных золотой и серебряной медалью 8,00 10,70 11, Количество выпускников 11 классов, получивших по результатам ЕГЭ по русскому языку более 55 баллов (% от Количество выпускников 11 классов, получивших по результатам ЕГЭ по математике более 55 баллов (% от общей Количество выпускников 11 классов, получивших по Показатель электронного мониторинга комплексных проектов модернизации образования (КПМО) результатам ЕГЭ и по русскому языку, и по математике более 33,59 35,72 56, 55 баллов (% от общей численности выпускников 11 классов) Количество общеобразовательных учреждений, которые представили общественности публичный доклад, размещенный Количество общеобразовательных учреждений, перешедших на Количество общеобразовательных учреждений, перешедших на Количество общеобразовательных учреждений, предоставляющих некоторые образовательные услуги в электронном виде Численность обучающихся 7-11 классов, принявших участие в муниципальном этапе Всероссийской олимпиады школьников, Численность обучающихся 7-11 классов, ставших победителями и призерами муниципального этапа Всероссийской Численность обучающихся 9-11 классов, принявших участие в региональном этапе Всероссийской олимпиады школьников, Численность обучающихся 9-11 классов, ставших победителями и призерами регионального этапа Всероссийской Численность обучающихся 9-11 классов, принявших участие в заключительном этапе Всероссийской олимпиады школьников, Количество призовых мест, занятых обучающимися 9- классов на заключительном этапе Всероссийской олимпиады Численность обучающихся, ставших победителями и призерами мероприятий всероссийского и международного уровней, проводимых сторонними организациями и учреждениями, чел. 649 915 Поставка учебного, учебно-лабораторного, компьютерного, спортивного оборудования Наименование ОУ учебное, аудио и компьютерноСпортивное Наименование ОУ учебное, аудио и компьютерноСпортивное стоимость, Итого, единиц 20 627 032, 2 774 961, 39 512 993,4 – 1 056 805, 7 619 936, 6 039 116, 6 050 323, 37 661 343, 9 405 083, 3 140 162, 1 679 062, 629 632, 9 720, 22 804 504, 2 440 000,

IV. РЕЗУЛЬТАТЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ

Развитие системы дошкольного образования г. Пензы осуществляется в соответствии с социально-экономическими преобразованиями, проводимыми в Российской Федерации.

В условиях недостатка мест в детских садах г. Пензы проблема очерёдности решается в рамках ведомственной целевой программы развития «Дошкольное детство (2011–2013 годы)» и долгосрочной целевой программы «Капитальное строительство и реконструкция объектов города Пензы на 2010–2014 годы» за счёт строительства новых детских садов и пристроев к функционирующим ДОУ, открытия дополнительных групп на базе образовательных учреждений (детских садов и школ), возврата в сеть зданий ранее закрытых дошкольных учреждений и развития вариативных форм дошкольного образования.

При реализации указанных целевых программ в 2012 году были проведены следующие мероприятия:

1. Введён в эксплуатацию детский сад в микрорайоне Северная поляна на 350 мест, построенный по новому проекту в трёхэтажном исполнении с соблюдением действующих правил пожарной безопасности и санитарных норм.

Всего в г. Пензе за 2009–2012 гг. введено в эксплуатацию 7 ДОУ, построенных по данному проекту в микрорайонах Арбеково, Терновка, ГПЗ-24.

В соответствии с современными требованиями здания детских садов оборудованы инженерной инфраструктурой, грузоподъёмным оборудованием, системами автоматического пожаротушения и видеонаблюдения. Пищеблоки и прачечные оснащены современным технологическим оборудованием. В каждом детском саду кроме групповых и спальных помещений предусмотрены музыкальный, физкультурный и гимнастический залы, бассейн, компьютерный класс, изостудия, зимний сад. Прогулочные площадки оборудованы игровыми и спортивными комплексами, построены теневые навесы.

Продолжается строительство 2 детских садов по 400 мест каждый в микрорайонах ГПЗ-24 и Арбеково, которые будут введены в эксплуатацию в 2014 году.

2. Сдан в эксплуатацию первый корпус детского сада, встроенно-пристроенного к жилому дому по ул. 65-летия Победы, 1 (4 группы на 80 мест). Открытие данного детского сада состоялось в рамках частно-государственного партнёрства в сфере дошкольного образования посредством инвестирования строительства со стороны частных структур. На первом этаже детского сада расположены группы, пищеблок, медицинский блок; на втором этаже – физкультурный и музыкальный залы, спальные помещения, на цокольном этаже размещены служебные помещения и прачечная.

3. После капитального ремонта в здании по ул. Мира, 33а открыты группы ДОУ № 109 на мест.

4. В рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление муниципальной услуги «Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования и воспитания, содержание ребёнка в дошкольном образовательном учреждении на территории города Пензы», введено в эксплуатацию после капитального ремонта здание филиала № 2 ДОУ № 137 на мест (ул. Ульяновская, 28), отремонтировано здание ДОУ № 71 (ул. Титова, 20а).

5. Открыто 15 дополнительных групп на 280 мест в свободных помещениях детских садов, приспособленных ранее под кабинеты для кружковой и студийной работы.

6. Открыта 1 дополнительная группа на 20 мест в СОШ № 62 (6 групп в свободных помещениях ОШ № 38, СОШ № 67, 75 были впервые открыты в 2011 году – по 2 группы в каждом учреждении).

Кроме того, в 2012 году в сеть муниципальных ДОУ возвращено здание бывшего детского сада по ул. Рахманинова, 16, в январе 2013 года возвращена часть здания бывшего детского сада по ул. Луначарского, 5. До окончания 2013 года данные здания будут отремонтированы и введены в эксплуатацию.

Средняя стоимость введения одного дополнительного места в дошкольном учреждении зависит от степени затратности проводимого мероприятия. Так, наиболее затратными являются строительство новых зданий, пристроев к функционирующим ДОУ и проведение реконструкции зданий ранее закрытых детских садов. Экономически выгодными можно считать открытие дополнительных групп в помещениях детских садов и школ.

Средняя стоимость введения одного места (тыс. рублей без учёта затрат на функционирование) Открытие дополнительной группы в ДОУ Открытие дополнительной группы в МОУ Строительство нового ДОУ Всего в 2012 году в детских садах г. Пензы было организовано 1 240 дополнительных мест для детей от 1,5 до 6 лет.

До окончания 2013 года планируется провести следующие мероприятия:

- ввести в эксплуатацию после окончания строительства пристрой к ДОУ № 88 на 175 мест;

- открыть после капитального ремонта здание бывшего детского сада по ул. Рахманинова, (корпус ДОУ № 89 на 75 мест) и часть здания бывшего детского сада по ул. Луначарского, 5 (корпус ДОУ № 70 на 55 мест);

- открыть 15 дополнительных групп на 300 мест в помещениях общеобразовательных учреждений (СОШ № 9, 19, 40, 48, 50, 61, 60 - по 2 группы в каждом учреждении, МОУ СОШ № 62 – 1 группа);

- открыть 8 дополнительных групп на 140 мест в функционирующих детских садах (филиал ДОУ № 88, филиал № 2 ДОУ № 124, ДОУ № 147, филиал ДОУ № 149, филиал № 1 ДОУ № 152);

- приобрести здание ранее закрытого детского сада по ул. ИТР, 1а (реконструкция и введение в эксплуатацию запланировано на 2014 г.).

Кроме того, в январе 2013 года введено 95 мест за счёт принятия в муниципальную сеть ДОУ здания бывшего государственного детского сада № 34 в Военном городке (г. Пенза-5). В сентябре 2013 года 20 мест будет введено за счёт оптимизации внутренних резервов сети муниципальных ДОУ при перепрофилировании вида группы в ДОУ № 21 (из компенсирующей в общеобразовательную).

Результатом проведённой работы станет организация 860 дополнительных мест в муниципальных ДОУ г. Пензы. Кроме того, планируется приобрести помещения ООО «Детский центр развития «Майрик», встроено-пристроенного к жилому дому по ул. Краснова, 40 (55 мест).

Количество дополнительно введенных мест в муниципальных ДОУ г. Пензы Численность воспитанников муниципальных детских садов в 2012 году согласно форме отчетности 85-К составила 22 780 чел., что на 1 800 чел. больше по сравнению с 2011 годом ( чел.). По результатам предварительного комплектования на 2013/14 учебный год с 01.09.2013 г.

муниципальные детские сады города Пензы будут посещать более 23 500 детей.

Численность воспитанников ДОУ г. Пензы (2010–2013 гг.), чел.

Показатель среднегодового охвата детей от 1 до 7 лет услугами дошкольного образования начиная с 2010 года увеличился на 3,66 % и составил в 2012 году 77,46 %. К концу 2013 года планируется увеличение показателя до 80,0 % (при расчёте использованы сведения Пензастата о численности детей от 1 года до 7 лет, проживающих в городе Пензе, по состоянию на 01.01.2012 г. – 29 407 чел.).

Динамика среднегодового охвата детей в возрасте от 1 года до 7 лет услугами дошкольного образования (2010–2013 гг.), % По прогнозу на 31.12.2013 г., в очереди для оформления в муниципальные ДОУ г. Пензы будут числиться 7 010 чел., из них в 2013 году без предоставления места останутся 3 000 чел., в том числе:

По итогам мониторинга состояния очереди на зачисление в муниципальные ДОУ выявлено, что ситуация с доступностью дошкольного образования в различных микрорайонах города Пензы не однозначна: наиболее остро проблема очерёдности обозначена в микрорайонах Терновка, Медпрепараты, ГПЗ-24, Запрудный.

Количество детей, оставшихся без места в ДОУ на начало учебного года, чел.

Проблема общедоступности дошкольного образования решается также за счет развития вариативных форм, в том числе групп кратковременного пребывания детей.

В целях реализации прав родителей на выбор форм получения ребенком услуг дошкольного образования и прав детей на равные возможности получения образования в условиях функционирующих массовых групп ДОУ г. Пензы в 2013 году было организовано 1383 места для кратковременного пребывания детей 3–7 лет. Услуга предусматривает пребывание детей в детском саду не более 3 часов и посещение занятий согласно основной общеобразовательной программе дошкольного образования (без организации питания и сна). Данной услугой в 2013 году воспользовались родители 170 детей в возрасте 3–7 лет, в том числе дошкольники, не имеющие возможности по состоянию здоровья посещать группу полного дня пребывания.

В 2012 году в 6 филиалах ДОУ № 5, 57, 142, 143, 147 функционировали группы кратковременного пребывания для 90 воспитанников с 5-часовым пребыванием, без организации сна, но с организацией завтрака, обеда. Образовательный процесс в данных группах включает в себя гибкий режим пребывания и разнообразные педагогические технологии, обеспечивающие личностно ориентированное развитие ребенка. Организация воспитательной работы нацелена на создание условий для развития различных видов деятельности с учетом возможностей, интересов и потребностей самих детей.

При наличии запросов со стороны родителей работа по предоставлению услуг дошкольного образования в режиме кратковременного пребывания будет продолжена в 2013/14 учебном году.

Согласно действующему на территории Российской Федерации законодательству в области образования в целях поддержки многодетных семей, предоставления родителям возможности трудоустройства без отрыва от процесса воспитания, а также в целях практической реализации индивидуального подхода в воспитании ребенка на базе многодетных семей могут быть организованы дошкольные группы. В г. Пензе планируется внедрить семейные группы детского сада как вариативную форму дошкольного образования.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации В.В. Путина от 07.05.2012 г. № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» в 2014–2016 гг.

планируется продолжить работу по максимальному охвату детей местами в дошкольных образовательных учреждениях. Строительство детских садов, возведение пристроев, реконструкция закрытых ранее детских садов, открытие дополнительных групп, создание условий для частногосударственного партнёрства в сфере дошкольного образования будут способствовать ликвидации в г. Пензе к 2016 году очередности детей 3–7 лет на поступление в детские сады. Кроме того, проводимая работа имеет социальную направленность: при расширении сети детских садов организуются дополнительные рабочие места, родители воспитанников, отдавая детей в детский сад, имеют возможность устроиться на работу.

Наряду с производственно-административным подходом к решению проблемы очерёдности в детские сады г. Пензы, применяемом для увеличения мощности сети муниципальных дошкольных образовательных учреждений, реализуется рыночный подход, способствующий привлечению негосударственных (немуниципальных) поставщиков к оказанию дошкольных образовательных услуг и услуг по присмотру. Альтернативой муниципальным детским садам являются центры развития, студии, в которых услуги по различным направлениям дошкольного образования получают более 400 воспитанников («Мери Поппинс», «Умный ребенок», «Семья-плюс», «Растем вместе», «Позитив» и др.). До конца 2013 года на базе одного из таких учреждений (ООО «Центр развития «Классики») планируется открыть негосударственный детский сад, работающий в режиме полного дня пребывания детей.

Забота о здоровье подрастающего поколения – одно из приоритетных направлений государственной политики в области образования. Именно в дошкольном возрасте дети учатся внимательно относиться к своему здоровью, осваивают гигиенические навыки, начинают интересоваться различными видами спорта. От правильной организации физкультурнооздоровительной работы в дошкольном образовательном учреждении напрямую зависит полноценное физическое развитие дошкольников. Организация работы по здоровьесберегающей деятельности дошкольных образовательных учреждений остаётся одним из главных направлений работы Управления образования города Пензы.

Важным аспектом здоровьесбережения является организация горячего питания дошкольников в режиме образовательного процесса. На контроле Управления образования находится вопрос сбалансированности рациона питания воспитанников детских садов, в котором присутствует натуральное мясо, молочные продукты, фрукты.

Установление доступного размера платы за содержание детей в детских садах является одним из показателей доступности услуг дошкольного образования в г. Пензе.

С ноября 2010 года средняя стоимость питания в муниципальных ДОУ в среднем составляет около 71,0 рубля за одно посещение ребёнком детского сада в день, при этом 51,65 рубля оплачивают родители, около 20,0 рублей составляет дотация из бюджета города Пензы, при этом размер дотации с 2010 года увеличился в 3,8 раза (ранее – 5,14 рубля).

Общий объём бюджетного финансирования на приобретение продуктов питания в 2012 году увеличился по сравнению с 2010 годом на 36,0 млн. рублей и составил 70,4 млн. рублей. На 2013 год в бюджете города Пензы для данных целей предусмотрено 88,8 млн. рублей.

Сумма дотации на питание детей в МДОУ г. Пензы в 2010–2013 гг. (млн. рублей) Размер родительской платы за содержание ребенка в детском саду устанавливается с учётом социального статуса различных категорий семей:

– освобождены от оплаты родители – инвалиды I и II групп, родители, имеющие детей с туберкулёзной интоксикацией, инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;

– размер оплаты для родителей, имеющих 3-х и более несовершеннолетних детей, составляет 25,82 рубля, что не превышает 10 % от стоимости затрат на содержание;

– размер оплаты за содержание детей одиноких матерей, чей среднедушевой доход не превышает минимального размера оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации, снижен на 25 % и составляет 38,73 рубля.

Начиная с 2007 года в целях материальной поддержки семей, имеющих детей дошкольного возраста, за счёт средств бюджета Пензенской области ежеквартально выплачивается компенсация части родительской платы: за первого ребёнка – 20 % от суммы фактической оплаты, за второго – 50 %, за третьего и последующих детей – 70 %. Данная мера имеет адресную направленность и предназначена для непосредственных заказчиков образовательной услуги – родителей воспитанников детских садов.

В целях повышения качества работы МДОУ по организации сбалансированного питания, отвечающего физиологическим потребностям растущего организма детей раннего и дошкольного возраста, в 2012/13 учебном году проведён традиционный конкурс на лучшую организацию детского питания. В конкурсе приняли участие коллективы 8 детских садов г. Пензы. Победителем конкурса стал филиал № 2 ДОУ № 147, 2 место занял коллектив ДОУ № 39, 3 место присвоено коллективу филиала № 2 ДОУ № 120.

Для повышения качества работы по организации качественного питания дошкольников и подготовки к внедрению повышения государственного стандарта питания обучающихся и воспитанников образовательных учреждений города Пензы Управлением образования запланированы следующие мероприятия: установление дотационной платы на питание дошкольников в муниципальных ДОУ, обеспечение дошкольниками специализированными продуктами питания, оснащение пищеблоков технологическим оборудованием и инвентарём, внедрение компьютерных технологий для расчёта меню ДОУ (приобретение программ), ведения учёта продуктов питания.

Согласно приказу Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.11.2009 г.

№ 655 «Об утверждении и введении в действие Федеральных государственных требований к основной общеобразовательной программе дошкольного образования» во всех муниципальных дошкольных учреждениях разработаны и реализуются основные общеобразовательные программы дошкольного образования. Программа определяет содержание и организацию образовательного процесса для детей дошкольного возраста и направлена на формирование общей культуры, на развитие физических, интеллектуальных и личностных качеств, на формирование предпосылок учебной деятельности, обеспечивающих социальную успешность, на сохранение и укрепление здоровья детей дошкольного возраста, на коррекцию недостатков в физическом и (или) психическом развитии детей.

Дошкольные образовательные услуги в городе Пензе оказываются с учётом результатов мониторинга состояния здоровья и физической подготовленности дошкольников.

В 2012 году отмечена стабильная ситуация по показателю уровня заболеваемости воспитанников ДОУ: среднегодовое количество дней, пропущенных одним ребёнком по болезни, составило в среднем 17,0 дней, что меньше на 0,2 дня по сравнению с 2011 годом, однако на 2,5 дня выше, чем в 2010 году. Незначительная отрицательная динамика возникла в связи с тем, что вновь принимаемые в детские сады воспитанники числятся на диспансерном учёте у специалистов.

пропущенных в среднем одним ребенком по болезни (2010–2012 гг.) Для проведения лечебно-профилактических мероприятий в каждом МДОУ оборудован медицинский блок. По состоянию на 01.08.2013 г. из 96 объектов дошкольного образования (в том числе 43 МДОУ, 52 филиала, здание ДОУ № 109 по ул. Мира, 33а) переданы в безвозмездное пользование органам здравоохранения медблоки 89 МДОУ (93 %), из них имеют лицензию на оказание медицинских услуг 31 МДОУ (32 % от общего числа МДОУ), формируется пакет документов для лицензирования 58 МДОУ (процедуру лицензирования медицинской деятельности инициируют органы здравоохранения). Одновременно проводятся мероприятия по подготовке 7 МДОУ к передаче медицинских кабинетов в безвозмездное пользование органам здравоохранения.

По итогам диагностики физической подготовленности дошкольников темп прироста физических качеств воспитанников с 2009 года практически не изменился, по итогам обследования, проведённого в мае 2013 года, он составил 14,2 %. Полученные данные свидетельствуют об эффективности проводимой в ДОУ физкультурно-оздоровительной работы.

Темп прироста физических качеств дошкольников (2010–2013 уч. гг.), % Медико-педагогические коллективы детских садов г. Пензы обеспечивают всестороннее и гармоничное развитие физических качеств детей, совершенствуют жизненно необходимые двигательные навыки, содействуют формированию правильной осанки, проводят закаливающие процедуры, используя естественные факторы природы (солнце, воздух и вода), формируют физическую готовность детей к обучению в школе, воспитывают привычку соблюдать режим дня, формируют потребность ежедневно заниматься физическими упражнениями.

В функционирующих группах компенсирующей направленности осуществляется квалифицированная помощь детям, имеющим нарушения в состоянии здоровья (нарушения опорнодвигательного аппарата, зрения, слуха, речевого аппарата и др.). Всего в 2013/14 учебном году в МДОУ г. Пензы функционировали 98 групп компенсирующей направленности, которые посещали более 1500 воспитанников с ограниченными возможностями здоровья.

Для повышения эффективности физкультурно-оздоровительной работы более 70 % детских садов используют базу физкультурно-оздоровительных комплексов и спортивных площадок общеобразовательных учреждений. На базе указанных спортивных объектов с воспитанниками, их родителями и сотрудниками проводятся соревнования, конкурсы и другие массовые мероприятия.

В июле 2013 года самые юные спортсмены г. Пензы – воспитанники детских садов приняли участие в спортивных соревнованиях Пензенской области «Олимпиада начинается в детском саду», посвященных Международному Олимпийскому дню. Спортивное будущее г. Пензы представляли команды из 11 ДОУ №7, 19, 23, 89, 99, 111, 122, 124, 147, 149, филиала ДОУ № 5. Мероприятие проходило под руководством ПРОО «Олимпийский совет Пензенской области», Комитета Пензенской области по физической культуре и спорту, Министерства образования Пензенской области, ЗАО ТРК «Наш дом». Такие испытания, как прыжки через скакалку, прыжки в длину, метание мячей, бег, игра в бадминтон были подготовлены организаторами олимпиады для маленьких спортсменов. Самые ловкие и умелые по итогам соревнований получили кубки и медали, и все без исключения участники получили призы с символикой предстоящих олимпийских игр в Сочи в году.

С 2011 года воспитанники детских садов, имеющих бассейны, принимают участие в соревнованиях по плаванию на первенство Федерации плавания Пензенской области. Первое место в 2013 году заняла команда воспитанников ДОУ № 22. Все участники соревнований были награждены дипломами и медалями и приглашены для занятий плаванием во дворцы водного спорта г. Пензы.

В 2013/14 учебном году 11 учреждений приняли участие в городском конкурсе на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной работы в МДОУ г. Пензы, направленном на выявление лучшей системы работы детского сада по охране жизни и укреплению здоровья детей, приобщению их к здоровому образу жизни. Победителями стали коллективы ДОУ № 99, 139, второе место заняли коллективы ДОУ № 56, филиала № 3 ДОУ № 52, третье место присвоено коллективам ДОУ № 109, филиала № 1 ДОУ № 139.

больше чем в 2011/12 учебном году.

Представители команд соревновались в различных эстафетах и были отмечены в номинациях «Спортивная семья» и «Дружная семья».

оказываются в ДОУ № 106 – специализированное учреждение, в ДОУ № 145 – казённое учреждение).

Доход от оказания дополнительных платных услуг составил около 10, 5 млн. рублей.

Спектр платных услуг достаточно широк и охватывает основные направления развития дошкольников: художественно-эстетическое, физкультурно-оздоровительное, познавательно-речевое, социально-личностное. Функционируют группы выходного и праздничного дня, где специалисты организуют досуг с детьми и проводят занятия в бассейне.

В современных условиях, когда происходят глубочайшие изменения в жизни общества, одним из центральных направлений работы с подрастающим поколением становится патриотическое воспитание. В рамках подготовки к празднованию 350-летия со дня основания г. Пензы возникает необходимость вернуться к лучшим традициям нашего народа, к его вековым корням, к таким вечным понятиям, как род, родство, Родина.

Педагоги детских садов г. Пензы формируют у дошкольников чувство патриотизма – основы ценностного отношения к окружающему миру, к семье, детскому саду, родному городу, гордость за свой народ. В каждом дошкольном учреждении разработан и реализуется план подготовки к празднованию юбилея г. Пензы. Используемые формы мероприятий разнообразны, интересны и познавательны для детей: виртуальные экскурсии, рассматривание фотографий и открыток с видами родного города, исполнение песен и стихов о малой родине, викторины и др.

В целях реализации государственной политики в сфере модернизации и развития профессионального образования на территории г. Пензы сотрудники муниципальных ДОУ, родители и воспитанники принимают активное участие в проведении профессионально ориентированных мероприятий. Наряду с информационными занятиям по тематике «Мир профессий», сюжетноролевыми играми, беседами по ознакомлению с особенностями различных видов деятельности и с качествами, которыми должен обладать работник, проводятся экскурсии на предприятия, находящиеся в шаговой доступности от детских садов.

В 2012/13 учебном году были организованы 43 экскурсии с воспитанниками старшего дошкольного возраста 37 ДОУ, в ходе которых сотрудники предприятий доступно показывали детям процесс производства и рассказывали о продукции. Дошкольники знакомились с профессиями взрослых и получали ответы на все интересующие вопросы. После экскурсий дети увлечённо играют в сюжетно-ролевые игры «Строители», «Повара», «Ателье» и др.

В настоящее время возрастают требования общества к организации воспитания и обучения подрастающего поколения, в том числе к качеству подготовки детей к обучению в школе.

Подготовка детей к школе – задача комплексная, многогранная, охватывающая все сферы жизни ребенка, поэтому данное направление занимает одно из важных мест в работе дошкольных образовательных учреждений. Начиная с 2008 года проводится системный мониторинг состояния уровня готовности выпускников детских садов к школьному обучению. Ежегодно отмечается повышение уровня готовности выпускников ДОУ к обучению в школе в части психологической, эмоционально-волевой и познавательной сфер. У выпускников детских садов развиты психические процессы, познавательная активность, дети мотивированы на школьное обучение. По итогам 2012/013 учебного года 51,7 % воспитанников детских садов г. Пензы имеют высокий уровень готовности к школьному обучению, 47,7 % – средний уровень. В связи с несистематическим посещением детского сада 0,6 % воспитанников имеют низкий уровень готовности.

В условиях изменений в современной системе дошкольного образования социальный заказ предполагает наличие высокого уровня квалификации руководящих и педагогических кадров детских садов. Процесс повышения квалификации в ДОУ г. Пензы характеризуется целостностью и непрерывностью: в течение учебного года работают творческие группы по внедрению инноваций в образовательный процесс, проводятся консультации, курсовая переподготовка, семинары, консультации, конкурсы. Участие руководителей и коллективов ДОУ в различных формах повышения квалификации способствует повышению качества работы учреждений по всем направлениям.

Во исполнение приказа Министерства здравоохранения и социального развития от 26.08.2010 г. № 761Н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» (в части требований к квалификационным Для совершенствования и развития дошкольного образования в городе Пензе, повышения статуса МДОУ проводится конкурс «Детский сад года». Конкурс способствует выявлению и распространению передового педагогического опыта наиболее эффективно работающих педагогических коллективов МДОУ г. Пензы, активно внедряющих инновационные образовательные программы, совершенствованию условий организации образовательной деятельности.

Гран-при конкурса «Детский сад года – 2012» присвоено детскому саду № 22, 1 место занял коллектив детского сада № 149, победителем в номинации «Детский сад творческого поиска» стал детский сад № 139.

Коллектив филиала ДОУ № 142 представил заявку на участие в областном конкурсе «Лучшие товары и услуги Пензенской области» по программе «100 лучших товаров России» в номинации «Услуги дошкольного образования». Итоги конкурса будут подведены осенью 2013 года.

Конкурс «Воспитатель года» в 2012/13 учебном году проводился в 14-й раз в целях поддержки талантливых, творчески работающих педагогов, он призван содействовать распространению педагогического опыта, расширению диапазона профессионального общения, внедрению новых педагогических технологий в дошкольное образование города Пензы. В 2013 году основным направлением конкурсных заданий стало привлечение внимания общественности к истории и культуре родного края в рамках подготовки к празднованию 350-летия основания г. Пензы.

Победители и призёры конкурса «Воспитатель года-2012» награждены денежными премиями:

I место – в размере 50 тыс. рублей, II место – 30 тыс. рублей, III место – 20 тыс. рублей.

работы Управления образования, проводимой в целях совершенствования и развития системы дошкольного образования г. Пензы.

4.2. ОБЩЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ.

Обеспечение гарантий доступности общего образования Широкий спектр образовательных услуг, удовлетворяющих потребности населения в части обеспечения доступности качественного общего образования для разных категорий обучающихся, – основное направление деятельности общеобразовательных учреждений в образовательном пространстве города Пензы.

В соответствии с Положением о порядке организации учета детей в Пензе, утвержденным Постановлением главы администрации города Пензы от 19.06.2007 г. № 699, общеобразовательными учреждениями ежегодно в январе – марте организуется первичный учет детей от рождения до 18 лет, проживающих в городе Пензе. Сформированная в апреле 2013 года база данных о детях показала, что всего в городе детей до 18 лет – 71512 человек; из них обучаются в общеобразовательных учреждениях 40942 человека; в иных образовательных учреждениях – 1562 человека.

В рамках традиционной межведомственной профилактической операции «Подросток» в году проведены этапы «Всеобуч», «Девятиклассник». Управлением образования совместно с общеобразовательными учреждениями города осуществлялся систематический контроль за готовностью всех детей и подростков школьного возраста, в том числе детей из многодетных и малообеспеченных семей, из семей «группы риска», к новому учебному году в части обеспечения учебниками, школьной формой, учебными принадлежностями.

В ходе акции «Каждого ребенка за парту» проводился ежедневный анализ данных посещаемости обучающихся. В школах ведется ежедневный оперативный контроль, выясняются причины непосещения занятий несовершеннолетними. Ежедневно общеобразовательные учреждения города отчитывались перед Управлением образования по обучающимся, не приступившим или не посещающим учебные занятия по неуважительным причинам.

Планомерная профилактическая работа с учащимися способствует уменьшению количества несовершеннолетних, пропускающих уроки без причины. Вместе с тем остается острым вопрос уклонения несовершеннолетних от учебы в связи со сменой места жительства, переходом из общеобразовательного учреждения в учреждения профессионального образования, отсутствием контроля со стороны родителей.

На начало 2012/13 учебного года из 40942 школьников 7 учащихся не приступили к учебным занятиям, из них: 1 несовершеннолетний (ЦО № 1, воспитанница детского дома № 3) находился в розыске; 1 несовершеннолетний (ЦО № 1) помещен в Центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей; 5 человек – не приступили без уважительных причин (СОШ № 12, 58, ЦО № 1 – 3 чел.). Общеобразовательными учреждениями совместно с различными ведомствами и структурами системы профилактики были приняты оперативные меры по привлечению к учебе данных учащихся.

В результате проведенной работы по состоянию на 10.10.2012 года:

в других учреждениях образования – 1 чел (СОШ № 58);

не приступил к учебе 1 чел. из СОШ № 12. Данный вопрос остается на особом контроле Управления образования и администрации СОШ № 12.

Реализация общеобразовательными учреждениями конституционных принципов общедоступности общего образования находится на постоянном контроле Управления образования.

Особое внимание уделяется обеспечению права на образование независимо от места проживания, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным организациям.

Прием иностранных граждан и лиц без гражданства в образовательные учреждения для обучения по основным общеобразовательным программам осуществляется в соответствии с Порядком приема граждан в общеобразовательные учреждения (утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 15 февраля 2012 г. № 107) и международными договорами Российской Федерации.

В истекшем 2012/13 учебном году в школах города обучалось 209 детей цыганской национальности и 325 детей из семей-переселенцев из стран СНГ и ближнего зарубежья. В случае выявления на территории города Пензы фактов необучения детей из цыганских семей или из семей переселенцев из стран ближнего зарубежья Управлением образования совместно с администрациями общеобразовательных учреждений принимаются оперативные меры по обеспечению конституционного права на получение бесплатного общего образования. Впервые в 2012/13 учебном году отделом общего образования Управления образования проведен мониторинг количества обучающихся в общеобразовательных учреждениях, не имеющих постоянной регистрации в городе Пензе. Установлено, что в истекшем учебном году в школах города обучалось 1556 детей данной категории, из них имеют регистрацию на территории Пензенской области 1362 человека, в других регионах РФ и государствах – 194 человека.

Специалистами Управления образования проводятся оперативные проверки муниципальных общеобразовательных учреждений города Пензы по вопросу соблюдения законодательства, направленного на обеспечение общедоступности общего образования для всех категорий граждан.

Итоги работы педагогических коллективов по данному направлению ежегодно анализируются на совещаниях Управления образования.

В 2012/13 учебном году обращений по фактам отказа в предоставлении образования гражданам, подлежащим обучению, в Управление образования не поступало.

Управлением образования совместно с общеобразовательными учреждениями организуется необходимая работа по обеспечению продолжения освоения образовательной программы среднего (полного) общего образования несовершеннолетними, имеющими основное общее образование, и созданию условий для получения общего образования в любых предусмотренных действующим законодательством формах. На основании сведений, поступивших из комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, при Управлении образования сформирован банк данных о подростках данной категории. Установлено, что в декабре 2013 года 9 несовершеннолетних не имели среднего (полного) общего образования, из них 6 подростков по окончании 9 класса поступили в учреждения среднего профессионального образования, но были отчислены. Своевременных сведений о прекращении обучения данными подростками от администраций колледжей и лицеев в Управление образования и общеобразовательные учреждения не поступало. Для решения данной проблемы администрациями общеобразовательных учреждений проведена необходимая работа по привлечению несовершеннолетних к обучению, в том числе и в общеобразовательных учреждениях, или к трудоустройству. По состоянию на 01.06.2013 года число подростков, не имеющих среднего (полного) общего образования, снизилось и составило 4 несовершеннолетних. Привлечение к учебе несовершеннолетних, подлежащих обучению, остается на особом контроле Управления образования.

Традиционно Управлением образования проводится мониторинг реализации обязательного среднего общего образования, а также мониторинг дальнейшего образовательного маршрута и трудоустройства выпускников 9 и 11 классов. По итогам этапа профилактической операции «Девятиклассник» в 2012 году установлено следующее:

Всего выпускников, закончивших основную школу в 2012 году (чел.) Поступили в учреждения начального профессионального образования Поступили в учреждения среднего профессионального образования Трудоустроились с продолжением обучения по очно-заочной, вечерней формам, в форме экстерната Динамика трудоустройства выпускников 11 классов за 3 года Анализ представленных за последние три года данных свидетельствует о сохранении числа выпускников 9 и 11 классов, продолживших обучение на следующей ступени.

Таким образом, приоритетными направлениями деятельности системы образования города в части реализации конституционного принципа доступности качественного общего образования продолжают оставаться:

Рационализация сети и условий, обеспечивающих равные возможности получения качественного образования для разных категорий детей в соответствии с образовательными запросами.

Достижение качественно нового уровня в дифференциации и индивидуализации образовательного процесса, социально-педагогической и психолого-педагогической помощи семье, ранней диагностики резервов развития ребенка (физических и психологических).

Контроль за получением несовершеннолетними в возрасте до 18 лет обязательного среднего (полного) общего образования в различных формах.

В городе сохранена сеть специальных (коррекционных) и классов компенсирующего обучения, обеспечивающая возможность получения качественного образования детьми с особыми образовательными потребностями. В 2012/13 учебном году в 53 специальных (коррекционных) классах 10 общеобразовательных учреждений обучалось 759 чел. (в 2011/12 учебном году – 60 классов, 810 обучающихся):

30 специальных (коррекционных) классов для детей с задержкой психического развития ( обучающихся) – в 7 школах, в том числе в школе-интернате;

9 специальных (коррекционных) классов для умственно отсталых детей (189 обучающихся, из них 140 детей-инвалидов (74 %), 40 % учащихся с глубоким нарушением интеллекта, 81 ребенок обучается на дому) – в СОШ № 30;

9 специальных (коррекционных) классов для детей с недостатками физического развития: в СОШ № 16 – один класс слабослышащих детей (6 чел.), 15 детей обучаются инклюзивно в общеобразовательных классах; в СОШ № 27 – 8 классов с детьми с нарушением зрения (82 чел.);

5 классов компенсирующего обучения – в Центре образования № 1 для детей, испытывающих стойкие трудности в обучении (67 чел.).

общеобразовательных учреждений города Пензы в 2010–2013 годах (коррекционные) классы (коррекционные) классы (коррекционные) классы обучения для детей с задержкой для умственно отсталых для детей с недостатками Всего в 2012/13 учебном году в муниципальных общеобразовательных учреждениях обучались 592 ребенка-инвалида, из них на дому – 200 детей (в 2011/12 учебном году – 558 детей-инвалидов, из них на дому – 183 ребенка). В Центре дистанционного образования, созданного в Пензенской области, продолжили обучение 57 детей-инвалидов (в 2011/12 уч. году – 53 ребенка), ранее занимавшиеся на дому. В связи с внедрением новых подходов к образованию лиц с ограниченными возможностями здоровья, развитием инклюзивной модели образования каждому родителю ребенкаинвалида предоставляется право выбора формы обучения: интегрированное, дистанционное, дифференцированное, индивидуальное обучение на дому, комбинированная форма обучения с посещением отдельных уроков в классе в зависимости от состояния здоровья и с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии. Ежегодно специалистами городской психолого-медико-педагогической комиссии обследуются в среднем более 4,5 тыс. детей в возрасте от 2 до 18 лет: в 2012/13 уч. году обследовано 5635 чел., в 2011/12 уч. году – 4207 чел., в 2010/11 уч.

году – 3853 чел.

Проведенный анализ индивидуальных успехов и достижений учащихся коррекционных классов в творческих конкурсах, спортивных соревнованиях, исследовательских проектах свидетельствует о том, что дети с ограниченными возможностями здоровья вовлечены во все мероприятия школьного, городского, других уровней и активно участвуют в них, имея возможность проявить свои способности. Учащиеся СОШ № 61 и школы-интерната являются победителями и призёрами городских и областных соревнований по мини-футболу, команда девушек школы-интерната является призером зональных соревнований «Школьная футбольная лига», учащиеся СОШ № 16 стали победителями и призёрами городских соревнований по плаванию среди младших школьников. Среди учащихся СОШ № 9 и 26 есть победители городских соревнований по волейболу среди младших школьников и призер областных соревнований по боксу среди юношей. Учащиеся СОШ № 27 и школы-интерната являются победителями и призерами городского фотоконкурса «Здоровое питание», конкурса чтецов учащихся младших классов, посвященного 350-летию г. Пензы «С любовью к родному краю», Общероссийского конкурса «В мире кукол».