«НАБЛЮДЕНИЕ И ОЦЕНКА СОСТОЯНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ Под редакцией В.И. Купаева Рекомендовано Управлением учебных заведений и правового обеспечения Федерального агентства железнодорожного ...»

По результатам полевых работ составляются карты, схемы и планы фактического материала, где отражаются места, виды, количество, время и назначение опробования почв. Характеристики проб визуального и любых других видов исследования почв заносятся в отдельные таблицы, которые могут формироваться в зависимости от назначения последующей обработки и систематизации материала.

Материалы изучения химии почв позволят установить тип и степень техногенной нагрузки в пределах территории, а также динамику процессов поступления и обмена веществ на данной территории.

Наблюдения в мониторинговом режиме позволяют говорить об устойчивости и восприимчивости различных компонентов экосистем по отношению к установленному типу воздействия. Критериями, используемыми для оценки степени загрязнения почв, должны быть предельно допустимые концентрации (ПДК) и ориентировочные допустимые количества (ОДК) химических веществ в почве.

2.5. Контроль состояния растительности и объектов На стадии строительства объектов наибольшее воздействие на биоту будут оказывать механические нарушения целостности биогеоценотического покрова, связанные с уничтожением почвенно-растительного покрова, а с ним и мест обитания животных на площади земельного отвода. Механические нарушения усугубятся фактором беспокойства, шумовым загрязнением и в меньшей степени химическим воздействием. Наиболее опасными для биоты и устойчивыми в среде обитания из числа прогнозируемых выбросов считаются соединения свинца, поступление которых в среду обитания обусловлено результатом деятельности автотранспорта и строительной техники, работающих на бензине и дизельном топливе.

На стадии эксплуатации фактор механического нарушения и фактор беспокойства отступят на второй план, станут малозначимыми, в то время как фактор химического воздействия значительно усилит свои позиции. При соблюдении технических регламентов существенного химического воздействия на биотические компоненты не ожидается.

Растительность играет важную средообразующую роль в биогеоценозах, оказывая существенное влияние на составляющие его компоненты (субстрат, воздушную среду, животное население и т.д.). Под ее влиянием формируется световой, тепловой, водный и воздушный режимы биогеоценоза, его пространственная структура, чем обеспечивается специфическая для каждой экосистемы среда обитания населяющих его живых организмов. Будучи основными производителями органического вещества (продуцентами), растения служат источником питания для большинства видов животных и микроорганизмов, благодаря чему оказывают существенное влияние на состав и структуру зооценоза и микрофлору. Растительные сообщества (фитоценозы) занимают в экосистемах нишу продуцентов (производителей органического вещества) и образуют первый трофический уровень. Они достаточно широко используются в качестве тест-объектов для оценки антропогенного влияния на окружающую среду, а также служат уникальным естественным объектом комплексного экологического мониторинга.

Фитоценоз, или растительное сообщество, — совокупность растений, произрастающих совместно на однородной территории, характеризующаяся определенным составом, строением, сложением и взаимоотношениями растений как друг с другом, так и с условиями среды. Характер этих взаимоотношений определяется, с одной стороны, жизненными, иначе, экологическими свойствами растений, с другой стороны, свойствами местообитания, т.е. характером климата, почвы и влияния человека и животных.

Растительные организмы, составляющие фитоценоз, существуют в пределах изменчивости атмосферного давления и в широком диапазоне температур. Период отрицательных температур растения переживают в состоянии физиологического покоя (у однолетников зимуют семена; у травянистых многолетников — подземные органы: корни, корневища, луковицы, клубни; древесные растения — в безлистном состоянии). Наступление вегетационного сезона определяется переходом среднесуточной температуры воздуха через 0°С. При нагревании до 50°С и выше отмечается угнетение физиологических процессов и гибель растений.

Влажность — один из важнейших экологических факторов в жизни растений. По отношению к влажности выделяют несколько экологических групп растений:

1) гидрофиты — водные растения;

2) гигрофиты — растения влажных мест;

3) мезофиты — растения умеренно увлажненных мест обитания;

4) ксерофиты — растения засушливых мест.

Количественное соотношение растений разных групп характеризует условия увлажнения определенного местообитания.

Растительные сообщества в пределах различных территорий встречаются повсеместно. В различных типах ландшафта они имеют индивидуальные особенности состава, строения и взаимоотношений со средой. Любое растительное сообщество подвержено пространственной и временной (суточной, сезонной, многолетней) изменчивости: изменение условий среды вызывает соответствующие изменения в составе и строении фитоценоза.

Качественное и количественное проявление реакции растительного сообщества на внешние воздействия можно отслеживать по определенным показателям состояния фитоценоза.

Видовое богатство — точное и полное выявление видового состава фитоценоза. Изменение условий среды вызывает соответствующие изменения видового состава растительного сообщества. Антропогенное воздействие на фитоценоз, как правило, снижает общее видовое богатство, давая толчок к появлению в сообществе представителей синантропной растительности, т.е. растительности, развивающейся под влиянием целенаправленной или стихийной деятельности человека.

';

Видовое обилие — группа количественных показателей, или балльных оценок, роли вида или особи в фитоценозе, а также оценка некоторых характеристик фитоценоза в целом. В качестве критериев могут использоваться общее число особей (видовое разнообразие) на исследуемой площади, вес (фитомасса) и др. Изменение численности отдельных видов (в особенности имеющих эдификаторное значение) и экологических групп растений соответствующим образом отражается на общем видовом обилии фитоценоза и свидетельствует об изменении условий его существования. Важная роль в мониторинговых исследованиях принадлежит видам — индикаторам с узкой экологической амплитудой, которые обычно встречаются в сообществе в небольшом обилии.

Доминирование — господство в сообществе популяций отдельных видов растений по фитомассе или занимаемой ими площади на исследуемой территории. Увеличение индекса доминирования говорит, как правило, о снижении численности большинства видов в результате ухудшения условий их существования. Сообщества с высоким индексом доминирования (вплоть до монодоминантных) часто представляют первые стадии восстановительной сукцессии (последовательной смены одних сообществ организмов другими) фитоценозов.

Синантропизация фитоценоза — наличие видов-синантропов (спутников человека), свидетельствующих об антропогенной эволюции сообщества под влиянием целенаправленной или стихийной деятельности человека. В первом случае сознательно создаются новые типы искусственных фитоценозов (рекультивация земель), во втором — новые фитоценозы формируются вследствие стихийного заноса новых видов и внедрения их в естественную растительность.

Жизненность — состояние растений, обеспечивающее реализацию их генетически обусловленной программы роста и развития. Она определяется участием растений в продукционном процессе, размерами и биомассой особей.

Различная жизненность вида, имеющего одинаковое обилие в разных сообществах, свидетельствует о неодинаковых условиях среды, о большей или меньшей их благоприятности для произрастания вида в данном сообществе.

Возрастной состав популяций — соотношение разновозрастных особей в составе популяций растений, составляющих фитоценоз. Возрастное состояние отдельных особей рассматривается не как абсолютный, а как относительный возраст. Одно и то же возрастное состояние может достигаться растениями одной популяции за разное абсолютное время, онтогенез (индивидуальное развитие особи) может ускоряться или замедляться в зависимости от условий окружающей природной среды.

Половой состав популяций — соотношение особей разных полов в популяциях двудомных растений. В условиях стресса в таких популяциях обычно увеличивается доля мужских особей.

Структура фитоценоза — широкое понятие, охватывающее различные стороны строения растительного сообщества. Различают морфологическую (вертикальную — ярусную, горизонтальную) и конституционную структуру растительного сообщества. Изменение состояния окружающей среды вызывает соответствующие изменения структуры фитоценоза (исчезновение или появление ярусов, синузии, парцелл и др.).

Структура фитоценоза — понятие функциональное. Ее изменения часто носят естественный характер, отражающий сезонную и многолетнюю динамику факторов окружающей среды. Это обстоятельство обязательно должно учитываться при оценке антропогенного влияния на растительное сообщество.

Первые четыре показателя состояния фитоценоза (видовое богатство и обилие, доминирование и синантропизация) относятся к его флористической характеристике. Скорость ответной реакции фитоценоза зависит от силы и продолжительности воздействия того или иного фактора. Если воздействие одномоментно и сила его незначительна, ответной реакции может не наблюдаться благодаря действию внутренних сил сообщества, способствующих сохранению его стабильности. При сильном разовом воздействии ответная реакция проявляется в течение одного вегетационного периода. Если действие фактора незначительно по силе, но продолжается в течение длительного времени (накапливается), ответная реакция наступает при достижении им определенной критической величины (зависит от характера самого фактора и особенностей растительного сообщества).

Адекватность оценки обеспечивается прямой и сильной связью растительного сообщества с абиотическими условиями среды обитания.

Полевые работы по мониторингу растительности следует проводить, как правило, ежегодно.

Контроль состояния растительности осуществляется путем наблюдений за характером распределения растительного покрова на контрольных и фоновых (эталонных) площадках. Данные площадки располагаются на участках с наиболее типичными для территории объекта ландшафтами с учетом необходимости контроля соответствующих техногенных объектов. В пределах каждого выделенного ландшафта закладывается по два контрольных участка с различной степенью техногенного воздействия — в центральной части землеотвода вблизи контролируемого объекта, где степень деградации растительного покрова максимальна, и на его периферии, где степень нарушения значительно меньше. Фоновые площадки располагаются на участках с аналогичными ландшафтными условиями, но где техногенное воздействие не отмечается. Такое расположение мониторинговых площадок позволит оценить состояние растительных группировок, в разной степени подверженных техногенному прессу.

Контрольные пункты располагаются на участках с наиболее типичными для территории растительными сообществами, где ярко выражено техногенное воздействие.

На мониторинговых площадках организуются визуальные наблюдения за структурными изменениями растительного покрова. При этом составляются карты-схемы распределения растительности, списки сосудистых и споровых растений, определяется общее проективное покрытие растений, средняя высота каждого вида, его обилие, фенотип, видовая насыщенность и наличие аномалий, проводится отбор проб на лабораторные анализы с определением возможного накопления нефтяных, полиароматических углеводородов и тяжелых металлов.

Завершив описание растительного покрова, исследователь приступает к сбору материала для определения его продуктивности. С каждой пробной площади случайным образом выбираются по три участка (учетных площадки) размером 11 м, на которых ножницами срезаются все растения травяно-кустарничкового яруса на уровне лесной подстилки и упаковываются в специальные бумажные пакеты для дальнейшей сушки и взвешивания. Желательно сразу отдельно срезать и упаковывать растения каждого вида, так как разбор материала в подвядшем состоянии крайне затруднен. Сбор растений для определения фитомассы проводят на этих же площадках с площади размером 1010 см. Объем сырой фитомассы со всех пробных площадок составит 3-5 кг.

Часть химических веществ техногенного происхождения, вовлеченных в биохимический круговорот растений, может контролироваться по содержанию в клетках растительных тканей. Пробы растений на химический анализ следует отбирать, используя ножи, секаторы, ножницы или другие режущие инструменты. Для пробы с многолетних кустарников и деревьев следует брать только одну и ту же часть растения (листья, прирост последнего года, кору). В качестве опробуемых могут быть выбраны 2-5 часто встречаемых видов растений, имеющих наибольшее распространение. Существенно различаются концентрации химических веществ в растениях, опробуемых в различные фенологические фазы. Предпочтительнее брать пробы растений на стадии завершения вегетации, когда формирование минерального скелета полностью закончено и биохимические процессы, связанные с развитием растения и накоплением веществ в его тканях, завершены. Для упаковки и транспортировки проб могут использоваться полиэтиленовые пакеты и пластиковые емкости.

Контроль состояния растительного покрова для каждого фиксированного участка растительности проводится для видов-индикаторов (таксономических групп, наиболее чувствительных к изменению условий среды) и видов эдификаторов (т.е. групп основных видов высших растений, определяющих лицо экосистемы).

Для видов-индикаторов определяются видовой состав, обилие и состояние.

При контроле видов-эдификаторов выполняются наблюдения:

- за фенологическими фазами развития;

- заболеваемостью и морфологическими отклонениями;

- показателями роста;

- репродукцией.

В обязательном порядке в бланках наблюдений указываются необычные и аномальные явления в морфологическом облике растений и в прохождении ими различных фенологических фаз (наличие уродств, гиганизм, повторное цветение в течение одного вегетационного сезона и т.д.). Гербаризация растений, определение видовой принадлежности которых затруднена в полевых условиях, выполняется по общепринятой методике.

Полевые исследования проводят ежегодно в одни и те же сроки.

Определение и уточнение видовой принадлежности гербарных образцов растений проводится по руководствам и определителям в лабораторных условиях. Образцы фитомассы, высушенные до воздушносухого состояния, взвешиваются отдельно по видам для каждой учетной площадки. Полученные результаты заносятся в соответствующие графы паспорта пробной площади.

Обработка материала по каждой пробной площадке предусматривает определение ряда статистических показателей.

Точность исследований зависит от тщательности полевого сбора материала. По полученным результатам составляется отчет.

Контроль объектов животного мира структурно делится на мониторинг наземных видов животных и мониторинг водной биоты. При выполнении экологических изысканий определяются основные показатели состояния животного мира. Для локального объекта нет необходимости во всеобъемлющем контроле всего многообразия животных и птиц. Из-за чрезвычайно большой естественной изменчивости количественных показателей состояния животного мира, прежде всего из-за миграций, оценить реальное воздействие работ практически невозможно. Кроме того, всеобъемлющий мониторинг биоты чрезвычайно дорогостоящ. Предлагается избрать другую стратегию мониторинга — контроль за видами-индикаторами. В качестве таковых используются виды, наиболее чутко реагирующие на изменения условий обитания, численность и особенности биологии которых позволяют адекватно идентифицировать возможное воздействие на статистически значимом уровне.

Для мониторинга удобно использовать такие сравнительно несложные для наблюдения параметры, как показатели численности, плодовитости, сроков размножения, состав пищевых спектров, устойчивость морфологических и физиологических признаков, размах флуктуирующей асимметрии, служащих индикатором физиологического состояния популяций. Наиболее перспективными видами-индикаторами будут наземные животные, экологически связанные с водной средой и замыкающие водные трофические цепи.

Контроль состояния животного мира суши на территории объекта базируется на основе сравнения фенологии, численности, видового разнообразия и морфофизиологических показателей животных на контрольных и фоновых участках, имеющих аналогичные ландшафтные характеристики, а также на выделенных маршрутах, проходящих через участки с различной степенью техногенного воздействия.

Площадные наблюдения. При данном виде мониторинговых исследований на экспериментальных и фоновых площадках методом ловушко-линий производится учет численности и видового разнообразия мелких млекопитающих (леммингов, полевок, насекомоядных), как наиболее многочисленных (фоновых) и доступных для исследования видов. У отловленных зверьков исследуются морфофизиологические показатели организма (индексы печени, почек, селезенки, сердца и др.).

При необходимости, в случае выявления отклонений морфофизиологических показателей организма от нормы, у животных с экспериментальных участков проводится анализ проб (экспериментальных и контрольных) на содержание тяжелых металлов, нефтяных и полиароматических углеводородов и т.д. Эти участки площадью 100 кв. м располагаются в наиболее типичных для данной местности биотопах, причем наблюдениями обязательно охватываются участки, где обитают водные и околоводные птицы.

Маршрутные наблюдения. Мониторинговые исследования следует проводить на двух крестообразных маршрутах, пересекающих территорию объекта по направлениям с юго-запада на северо-восток и с юговостока на северо-запад. Учетные маршруты будут пересекать как зоны влияния техногенных объектов, так и участки с ненарушенными природными условиями. При этом необходимо ориентироваться на фиксацию параметров состояния животного мира на участках, которые имеют идентичный ландшафт, но различную степень антропогенного воздействия. В работах данного вида учитываются видовой состав, численность, размещение по биотопам, пути миграций и кочевок, места гнездования и выведения потомства птиц и млекопитающих, наличие погибших животных, больных особей, других аномальных явлений.

Животный мир, как правило, представлен двумя большими группами беспозвоночных и позвоночных животных.

К позвоночным относятся видовые сообщества птиц (в экосистемах они занимают ниши консументов разных порядков: растительноядные, насекомоядные и плотоядные виды); мелкие млекопитающие (звери) из трех отрядов: насекомоядных, грызунов и хищных, занимающих в экосистемах нишу консументов первого, второго и третьего порядков; пресмыкающиеся (рептилии), которые в экосистемах занимают нишу консументов второго и третьего порядков (питаются беспозвоночными и мелкими позвоночными животными).

Видовые сообщества позвоночных животных состоят из совокупности популяций различных видов в пределах единой территории, характеризующейся комплексом биотических и абиотических условий, в градиенте которых популяции разных видов птиц, мелких млекопитающих и рептилий распределены специфическим образом и находятся в динамическом равновесии между собой, с биоценозом и абиотическими условиями среды. Все они существуют в пределах изменчивости атмосферного давления; способны жить в широком диапазоне температур: от -50°С до +50°С и влажности. Для начала размножения птиц необходима определенная длина светового дня, многим видам нужны переувлажненные места обитания (водоплавающие птицы, болотные кулики, чайки и крачки и др.).

Состав видов, их соотношение и обилие особей в сообществе птиц подвержены очень значительной естественной пространственной и временной (в различные сезоны года и разные года) изменчивости.

Именно для птиц очень характерны не только сезонные кочевки (вороны, полярная сова и др.), но и весенне-осенние миграции на сотни и тысячи километров (гуси, утки, большинство насекомоядных, воробьиных и т.д.).

Изменение структуры и состава сообщества птиц по сравнению с фоновым состоянием свидетельствует как о специфических, так и о неспецифических изменениях в среде их обитания.

Качественное проявление (тип) реакции животного мира на внешнее воздействие заключается в следующем.

1. Относительное обилие птиц свидетельствует об экологической емкости биогеоценоза. По росту численности большинства видов птиц можно определить, как правило, повышение кормности и защитных свойств условий существования.

2. Количество видов говорит о многообразии экологических ниш.

3. Видовое богатство свидетельствует о плотности видов в сообществе, а значит, о разнообразии и емкости экологических ниш.

4. Видовое разнообразие — это видовое богатство в «приведенном» (нормированном) виде, оно зависит от условий среды и определяет устойчивость сообщества.

5. Численность показывает характер распределения особей по видам, что свидетельствует об относительной емкости отдельных экологических ниш.

6. Доминирование отражает значимость наиболее представленных видов (доминантов и субдоминантов).

7. Наличие антропофилов (вороны серой, каменки и др.) и синантропов (воробьев, галки и др.) может свидетельствовать о степени антропогенной трансформации биогеоценоза: появлении новых местообитаний, видов корма, повышении фактора беспокойства и т.д.

8. Наличие чувствительных к антропогенному влиянию видов говорит о незначительной трансформации ландшафтов в результате действия антропогенных факторов (к чувствительным видам могут быть отнесены хищные дневные птицы, гнездящиеся на земле насекомоядные птицы и некоторые другие).

9. Устойчивость сообщества отражает способность к самовосстановлению, пропорциональна его видовому разнообразию, стадии развития сообщества и степени сопротивления среды обитания (зависит от природно-климатических условий зоны исследований).

10. Стабильность сообщества свидетельствует о сохранении неизменного состояния под действием внешних и внутренних факторов.

Ответная реакция на воздействие может быть оценена как в течение года, так и за ряд лет.

Адекватность оценки реакции обеспечивается прямой и опосредованной сильной связью с абиотическими условиями среды обитания всех элементов сообщества, а также видоспецифичностью экологической роли большинства видов птиц.

Птицы, будучи объектами питания ряда видов рептилий, птиц и млекопитающих, и сами, питаясь различными видами корма, могут оказывать влияние на состав и структуру биоценоза. Например, обилие хищных птиц существенно снижает пресс мелких мышевидных грызунов на растительные сообщества, а насекомоядных видов — численность популяций насекомых-вредителей леса.

Сообщества птиц широко используются в системе экологического мониторинга. Возможны многолетние повторные исследования.

Естественными аналогами могут служить сообщества млекопитающих, но сообщества птиц как более подвижных животных характеризуют изменения в среде обитания не так рельефно, как сообщества, например, мелких млекопитающих, которые в пределах исследуемой территории встречаются повсеместно. Наиболее богаты и многочисленны они в местах обитания с сильной захламленностью, наличием 100 % проективного покрова травянистыми растениями и высоким обилием почвенных беспозвоночных.

Состав видов, их соотношение и обилие особей в сообществе мелких млекопитающих подвержены естественной пространственной и временной (в различные сезоны года и разные года) изменчивости.

Изменение структуры и состава сообщества мелких млекопитающих по сравнению с фоновым состоянием свидетельствует о неспецифических изменениях в среде их обитания.

Качественное проявление реакции на внешнее воздействие определяется по тем же показателям, что и у птиц.

Уменьшение численности большинства видов млекопитающих может свидетельствовать, как правило, о снижении кормности условий существования (например, общего проективного покрытия живым напочвенным покровом, загрязнения территории и др.). Загрязнение водоемов приводит к существенному снижению водных и околоводных видов млекопитающих вследствие нарушения теплозащитных свойств шерсти и попадании загрязнителя в пищеварительную систему при чистке. На численность насекомоядных влияет снижение обилия беспозвоночных. Численность хищников (мелких куньих) уменьшается при снижении численности грызунов. Пресс хищников на обилие вдов сказывается в значительной степени.

Количество видов говорит о многообразии экологических ниш.

Увеличение индекса доминирования свидетельствует, как правило, о снижении численности большинства видов в сообществе в результате ухудшения условий существования.

При популяционном анализе мелких млекопитающих учитываются следующие показатели.

1. Половая структура популяций отражает степень резидентности населения данного вида (чем выше процент самок, тем выше степень оседлости вида).

2. Возрастная структура популяций — увеличение доли молодых животных — говорит об интенсивности репродуктивных процессов, ухудшении качества местообитаний.

3. Пространственная структура популяций свидетельствует о той или иной степени агрегированности животных, зависящей от мозаичности и размеров, благоприятных для обитания.

Ответная реакция на воздействие может быть уловлена в течение одного года или даже вегетационного сезона (особенно если воздействие происходило в весенний период — период размножения).

Адекватность оценки реакции обеспечивается прямой и сильной связью с биотическими условиями среды обитания отдельных элементов сообщества (насекомоядных и видов, связанных с водной средой обитания), а также тесной взаимосвязью с фитоценозом и сильной взаимозависимостью внутри сообщества мелких млекопитающих.

Мелкие млекопитающие, будучи объектами питания ряда видов рыб, рептилий, птиц и хищных млекопитающих, и сами, питаясь растительностью, беспозвоночными животными и грызунами (мелкие куньи), могут оказывать влияние на состав и структуру биоценоза.

Сообщества мелких млекопитающих очень широко используются в качестве тест-объектов для оценки загрязнения среды, степени ее трансформации в техногенных зонах.

Как правило, в качестве объекта мониторинга наземных видов животного мира выбираются популяции, колонии или сезонная миграция птиц. При этом мониторинг гнездования птиц проводится на расстоянии примерно около 10 км от дорог или объектов. Для проведения долгосрочного мониторинга используются места гнездования птиц на одной и той же территории в течение многих лет. Дискретный мониторинг проводится специалистами-орнитологами в гнездовой период.

Во время полевых работ оцениваются демографические показатели популяции (численность, успех размножения, смертность) и морфомет-рические показатели развития птенцов. Для анализа на содержание тяжелых металлов, углеводородов и хлорорганических соединений в организме собираются образцы крови и оперения, с использованием признанных во всем мире методик, не наносящих ущерба птицам. При обнаружении мертвых птиц и неоплодотворенных яиц также отбираются пробы тканей и скорлупы для последующего биохимического анализа численности гнездящихся особей и успешности размножения. В случае мертвых птиц отбираются пробы их тканей для анализа концентраций нефтеуглеводородов и микропримесей металлов. Информация, получаемая от этих систем мониторинга, используется для составления рекомендаций по наиболее оптимальным маршрутам передвижения и доставки грузов на объекты.

Для изучения сообщества птиц создаются учетные площадки с радиусом около 50 м (для разных видов определяются расстоянием полной слышимости) или учетные маршруты длиной по 1 км каждый.

Учетные площадки закладываются в пределах обследуемой территории в различных растительных сообществах (местах обитания).

Учетных маршрутов должно быть не менее пяти. Каждый маршрут должен преимущественно проходить по одному биотопу и минимально пересекаться с остальными. Выбор типа площадки определяется размерами и формой территории мониторинга, а также видами птиц в сообществе (например, водоплавающих, курообразных и хищных птиц удобнее учитывать на маршрутах, а певчих при их безусловном доминировании — на площадях) и сезоном проведения учетных работ (в гнездовой период — на площадках, вне его — на маршрутах).

После осмотра местности исследователь намечает расположение учетных площадок или маршрутов с учетом указанных выше замечаний. При этом расположение центра площадки отмечается на местности зарубкой на дереве либо вбитым колом. Каждой площадке или маршруту присваивается свой номер. При закладке учетных маршрутов они отмечаются на местности яркими метками (при необходимости).

Учеты птиц проводятся по различным методикам.

Контроль состояния и численности млекопитающих. Площадки для изучения сообщества мелких млекопитающих представляют собой ловчие линии длиной по 500 м. Отлов животных проводится по методике для изучения сообщества мелких млекопитающих. Все пойманные животные подвергаются морфофизиологическому обследованию. Каждый зверек определяется до вида, устанавливаются его пол и возраст. В случае невозможности определения вида в полевых условиях он исследуется в камеральных условиях. Запись о пойманных животных заносится в журнал.

Контрольные и фоновые площадки для контроля состояния животного мира на территории объекта и внешнего транспорта располагаются, как правило, в тех же местах, что и площадки наблюдений за почвами и растительностью. Дополнительные наблюдения необходимы в местах, где отмечаются представители животного мира, занесенного в Красную книгу России.

Результаты наблюдений заносятся в журнал. Исследования рекомендуется проводить ежегодно в одно и то же время.

Статистическая обработка материала по каждой площадке предусматривает определение всех показателей, учитываемых при оценке качественного проявления реакции на внешнее воздействие.

Стабильность сообщества рассчитывается на основе данных, собранных в мониторинговом режиме, либо на основании проб из разных территориальных зон обследуемого участка как показатель стабильности системы.

Точность исследований определяется тщательностью полевого сбора материала.

Контроль состояния водной биоты. Для небольшого объекта нет необходимости проводить мониторинг всех видов морской биоты, встречающихся в исследуемом районе, поскольку чрезвычайно высоки затраты на подобные исследования, к тому же их не всегда можно использовать в оценке влияния на водную биоту. Как правило, из-за чрезвычайно большой естественной пространственно-временной изменчивости численности и биомассы многих видов водной биоты невозможно однозначно идентифицировать и оценить степень воздействия работ на состояние отдельных биологических объектов.

Ихтиологический контроль заключается в ежегодном лове жаберными сетями рыбы, как правило, в течение трех суток, в весенний и осенний сезоны, т.е. в периоды ее нерестовых и нагульных миграций.

Одновременно совмещают ихтиологические и гидрохимические наблюдения. В первый день на одни сутки становится сеть с ячеей мм, во второй день — 30 мм, в третий день — 40 мм. Весь улов сортируется по видам рыб с последующим определением их количества и морфофизиологических характеристик по отдельным видам. Также проводится отбор тканей наиболее массовых видов рыб (жабры, печень) на определение содержания тяжелых металлов, нефтяных и полиароматических углеводородов, всего 6 проб в год. Продолжительность ихтиологических исследований с участием одного специалиста составляет примерно 10 суток (по 5 суток весной и осенью).

Фоновые площадки, а также створ постановки сетей снабжаются ограждением, указывающим на их предназначение и недопустимость посещения и ведения хозяйственной деятельности. Контрольные площадки также обеспечиваются ограждением, указывающим на их предназначение, но без информации об ограничении антропогенной деятельности.

2.6. Контроль отходов производства и потребления Программами экологического контроля на объектах определяют общие методические подходы к решению задач мониторинга техногенных отходов и воздействий, а также предварительное обоснование необходимых видов и объемов работ. Разрабатываются проекты нормативов предельно допустимых выбросов в атмосферу, предельно допустимых сбросов в водоемы, лимитов размещения отходов, в которых определяются их основные параметры и предлагаются виды и методы контроля за техногенными воздействиями.

В соответствии с федеральными законами «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ и «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ (ст. 25-27) на каждом промышленном предприятии необходимо проводить контроль безопасного обращения промышленных отходов.

Задачи производственно-экологического контроля на предприятии:

• определение состава и класса опасности образующихся отходов;

• выявление источников воздействия на окружающую среду;

• соблюдение установленных нормативов образования и размещения отходов;

• обеспечение своевременной разработки нормативов образования и размещения отходов;

• соблюдение условий сбора и складирования отходов на участках и на территории предприятия;

• условий временного хранения отходов в местах складирования для предотвращения загрязнения атмосферы, почвы, поверхностных и подземных вод;

• периодичности вывоза отходов с территории предприятия, а также соблюдение условий передачи на другие объекты для переработки или для захоронения на полигонах;

• санитарных требований к транспортировке отходов.

Основными источниками загрязнения окружающей среды, в данном случае почвы и атмосферы, при несоблюдении условий временного хранения могут стать ртутьсодержащие отходы, металлолом, тара из-под лакокрасочных материалов, фильтрующая загрузка, шлам от мойки автотранспорта и др.

Основное количество образующихся на предприятии отходов малоопасно, нерастворимо в воде, не огнеопасно и не взрывоопасно. Отходы, до момента их вывоза, временно хранятся в контейнерах, установленных на площадке с твердым покрытием, что обеспечивает охрану почвы от загрязнения.

Для полигона твердых бытовых отходов (ТБО) разрабатывается проект мониторинга, предусматривающий контроль за состоянием поверхностных водных объектов, атмосферного воздуха и почв в зоне возможного неблагоприятного влияния полигона. Полигон ТБО располагается на территории, сложенной с поверхности глинистыми грунтами, которые являются естественным водоупором. В створе полигона ТБО и буровых отходов на близлежащих водотоках для контроля за состоянием загрязненности поверхностных вод должны быть заложены пункты отбора воды.

Система мониторинга должна включать постоянное наблюдение за состоянием воздушной среды. В этих целях необходимо ежегодно проводить анализы проб атмосферного воздуха над отработанными участками полигона ТБО на содержание соединений, характеризующих процесс их биохимического разложения и представляющих наибольшую опасность: метана, сероводорода, аммиака, оксида углерода, золы, трих-лорметана, четыреххлористого углерода, хлорбензола и др. Предполагаемая система достаточна для полного контроля состояния загрязненности грунтовых вод в районе полигона. (Мониторинг поверхностных вод, почв был рассмотрен в п. 2.3 и 2.4.).

При соблюдении этих условий отходы производства и потребления не оказывают отрицательного воздействия на окружающую среду и здоровье работающих.

Контролю подвергаются все места временного хранения токсичных отходов, образующихся в процессе деятельности предприятия, и отходов потребления с учетом их физико-химических свойств. Малотоксичные отходы, не обладающие высокой реактивной способностью, которые временно хранятся на территории предприятия при соблюдении санитарных норм и правил, контролю не подлежат. По отношению к таким отходам на предприятии проводится визуальный контроль за соблюдением правил хранения и своевременным вывозом отходов, который осуществляется ответственным лицом, назначенным приказом по предприятию в соответствии с инструкцией «Порядок сбора, хранения и транспортировки отходов», разработанной на предприятии.

2.7. Контроль состояния и загрязнения По данным инженерно-геологических изысканий, в районе объектов могут быть выявлены возникшие в результате техногенной деятельности экзогенные процессы:

1) водная или ветровая эрозия;

2) подтопление и вторичное заболачивание;

3) суффозия;

4) разжижение грунтов и др.

Контроль процессов водной эрозии в районе строительства объектов проводится с целью отслеживания темпов ее развития на отдельных участках для разработки предупредительных природоохранных мер.

Контроль подтопления и вторичного заболачивания. На площадках объектов могут происходить подтопление и вторичное заболачивание. При строительных работах в районах с близким залеганием грунтовых вод возможна активизация этих процессов и как результат деградация почв и земель.

С целью контроля за этими процессами необходимы ежеквартальные визуальные обследования параллельно с мониторингом водной эрозии после выпадения интенсивных осадков, в основном в теплый период года и в период паводков весной, летом и осенью.

Более частые наблюдения проводятся в многоводные периоды года (периоды активного таяния снега и выпадения ливневых осадков).

Контроль процессов ветровой эрозии. Регламент проведения контроля соответствует регламенту мониторинга процессов водной эрозии.

Основное внимание следует уделять грунтам почвенно-растительного слоя на поверхности площадки и одерновки откосов и обваловок.

Контроль процессов суффозии. Территорией проведения контроля служит собственно площадка объекта и участок складирования почвенно-растительного слоя.

Регламент обследований соответствует регламенту мониторинга эрозионных процессов с увеличением числа наблюдений до одного раза в месяц.

Информация об образовавшихся провалах и выносах, их морфометрии и скорости образования незамедлительно передается администрации объекта для принятия срочных мер по их ликвидации и выявлению причин их появления. В случае формирования провалов у фундаментов сооружений, по обваловкам и насыпям мониторингом предусматривается параллельный поиск технических причин нарушения сплошности этих объектов.

Контроль реализации тиксотропных свойств грунтов. Контроль проводится для территории объекта с частотой наблюдений, соответствующей количеству рабочих смен, в течение всего периода эксплуатации вибронагруженных сооружений.

Предполагается ежеквартальный отбор проб грунтов основания вибронагруженных сооружений для контроля возможного изменения их физико-механических свойств. В случае обнаружения такого рода изменений информация незамедлительно доводится до администрации объекта для принятия срочных решений о ремонтно-восстановительных работах.

Контроль подземных вод. В комплекс мониторинговых исследований, как правило, входят:

• наблюдения за колебанием уровней в первом от поверхности водоносном горизонте, установление их максимума и минимума в годовом цикле, определение конфигурации, площади и скорости развития депрессионной воронки;

• сравнительная оценка химического состава вод на различных участках и в разное время, выявление причин изменения;

• определение степени взаимосвязи грунтовых вод с атмосферными осадками;

• оценка возможной разгрузки подземных вод, расчет элементов баланса;

• установление взаимосвязи подземных и поверхностных вод.

Законодательную и нормативную базу контроля состояния подземных вод составляют:

• Закон РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах» и соответствующие законы и правовые нормативные акты субъектов Федерации;

• Положение о порядке лицензирования пользования недрами (утверждено постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 15.07.1992 г. № 3314-1) и соответствующие законы и правовые нормативные акты субъектов Федерации;

• Водный кодекс РФ от 16.11.1995 г. № 167-ФЗ с изменениями от 31.12.2005 г. и соответствующие законы и правовые нормативные акты субъектов Федерации;

• Инструкция по применению Положения о порядке лицензирования пользования недрами к участкам недр, предоставляемым для добычи подземных вод, а также других полезных ископаемых, отнесенных к категории лечебных (утверждена приказом Роскомнедра от 28.04.1994 г.

№ 70);

• постановление Правительства РФ от 24.11.1993 г. № 1229 «О Единой государственной системе экологического мониторинга (ЕГСЭМ)»;

• постановление Правительства РФ от 17.06.1996 г. № 597 «О порядке использования отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы и об освобождении пользователей недр от указанных отчислений»;

• постановление Правительства РФ от 21.11.1996 г. № 1403 «О государственном водном кадастре»;

• постановление Правительства РФ от 14.03.1997 г. № 307 «О мониторинге водных объектов»;

• постановление Правительства РФ от 03.04.1997 г. № 383 «О порядке предоставления в пользование водных объектов, находящихся в государственной собственности, выдачи лицензий на водопользование, установления и пересмотра лимитов водопользования»;

• Концепция Государственного мониторинга геологической среды России. Положение о государственном мониторинге геологической среды России (утверждены приказом Роскомнедра 11.07.1994 г. № 117) и других нормативных актов.

Система контроля подземных вод в районе объекта предназначена для слежения за процессами изменения количественных и качественных характеристик грунтовых вод, находящихся под разнообразным и разнонаправленным влиянием сооружений на поверхности площадки.

Система мониторинга грунтовых вод состоит из кустов скважин, оборудованных этажными пьезометрами, фильтры которых располагаются в зоне аэрации и потоке грунтовых вод. Места расположения таких кустов определяются размещением резервуаров с горючим, химическими реагентами; трассами трубопроводов; заземленными хранилищами.

Скважины мониторинга также контролируют очистные сооружения, поля фильтрации, пруды-отстойники, площадки временного хранения твердых отходов и др.

Основной объект контроля подземных вод — поток подземных вод (ППВ). Предусматриваются измерения на слабонарушенных (эталонных) ППВ и ППВ, находящихся под техногенным воздействием. В последнем случае следует выделять и рассматривать природно-техногенные системы. В качестве основных признаков потоков подземных вод (ППВ) могут рассматриваться геофильтрационная схема, позволяющая прогнозировать продвижение загрязнения в ППВ; конструктивные особенности источника загрязнения, определяющие условия поступления загрязняющих веществ в поток; миграционная модель ППВ, отражающая процессы переноса, превращений и взаимодействий раствора с породами в зависимости от геохимических и физико-химических свойств поллютанта и среды.

Простейший подход к проектированию системы мониторинга водных объектов — попытаться охарактеризовать каждую выделенную водохозяйственную подсистему на входе и выходе. В результате получится минимальная схема расположения точек измерений. Необходимость измерений в этих точках доказать нетрудно, однако достаточность такой сети не может быть доказана, поскольку она не учитывает разнообразия и географического распределения мощностей техногенных нагрузок. Поэтому каждая выделенная подсистема должна быть разбита на ряд мелких подсистем или элементов, сначала для пространственных водных объектов и прежде всего для подземных вод. Так, геофильтрационная схема позволяет выделить объекты по характеру гидравлической связи загрязненного ППВ с рекой или другим водоносным горизонтом.

Источники загрязнения в свою очередь подразделяются на пространственные (интенсивно удобряемые поля), линейные (дороги), точечные (свалки, хранилища минеральных удобрений, организации и предприятия промышленности, сельского хозяйства, транспорта, индустрии отдыха и т.д.). Компактное расположение источников загрязнения, которые по признаку одинакового состава выбросов могут быть отнесены к тому или иному типу, позволяет выделить территории и части водных объектов, где расположение средств наблюдения за окружающей средой может быть либо очевидно, либо определено в результате различных по содержанию и стоимости работ, от накопления материала до специализированных научных изысканий и исследований.

Организация контроля требует создания фактографических и картографических баз данных, возможно, с использованием геоинформационных систем (ГИС-технологии). Предложения об организации мониторинга формулируются в соответствии с разделами геофильтрационной и геомиграционной частей будущей модели. Наблюдения за режимом подземных вод должны состоять из регулярных замеров уровня и температуры воды примерно раз в месяц.

Мониторинг подземных вод объекта должен в первую очередь дополнить информацию о гидрогеологических условиях территории и только потом проводиться по стандартной методике. (Поэтому далее приведен краткий перечень гидрогеологических исследований, обычно проводимых при создании моделей до стадии мониторинга, а затем предложения по организации собственно мониторинговых работ).

Изучение гидрогеологических условий (подготовительный этап).

Для построения геофильтрационной модели необходимо проведение следующих работ.

Определение глубины залегания и характеристик подземных вод водоносного горизонта по площади объекта проводится путем бурения скважин. Измеряемые характеристики — глубина кровли водоносного горизонта, напоры и химический состав подземных вод.

В случае обнаружения низких фильтрационных свойств водоносных пород и, следовательно, малых скоростей продвижения загрязнителей, отбор проб на химический анализ можно назначать дважды в год — весной и осенью. При этом анализируются 6 макрокомпонентов химического состава, азотсодержащие ионы, нефтепродукты и некоторые тяжелые металлы, перечень которых уточнится по результатам предстроительного мониторинга, а также:

- кислотность;

- взвешенные вещества;

- биологическая потребность кислорода;

- минерализация;

- общая жесткость;

- пестициды (в случае хранения на объекте);

- фенолы;

- бенз(а)пирен;

- микробиологические показатели;

- органолептические показатели.

Подсистема мониторинга артезианских вод состоит из наблюдательных скважин с фильтрами в пласте-коллекторе и в смежном (выше его покрышки) водоносном горизонте. Частота съема информации здесь может быть существенно ниже. Вместо замеров уровня и отбора проб в эти скважины можно установить забойные датчики давления (пьезоэлектрические), температуры (термисторы) и солености (резисторы).

Эти датчики замуровывают в скважине после ее тампонирования, выведя на поверхность земли проводники для подключения измерительной аппаратуры и опроса датчиков с необходимой частотой.

Оборудование наблюдательных скважин зависит от гидрогеологических условий водоносного горизонта (мощности, неоднородности) и свойств загрязняющих веществ. При большой мощности водоносного горизонта целесообразно создание куста из двух-трех наблюдательных скважин, оборудованных фильтрами на его верхнюю, среднюю и нижнюю части.

Отбор проб для лабораторных анализов производится несколько раз в течение года.

Должна быть решена одна из основных задач инженерно-экологических изысканий — определена граница зоны воздействия по компонентам окружающей среды для объекта на стадии обоснования инвестиций и уточнение границ зоны воздействия на стадии «проект» (СНиП 11-02-96, п. 8.12, 8.13, 8.18; СП 11-102-97, п. 5.9,6.2).

Оценку воздействия объекта на геологическую среду следует рассматривать в комплексе для всех проектируемых (действующих) сооружений.

В разделе «Гидрогеологический контроль» необходимо обоснование мест расположения и количества наблюдательных скважин (п. 4.93 СП 11Согласно требованиям СП 11-102-97 (п. 4.90; 4.93) и СП 11-105-97 (п.

5.10) стационарные наблюдения нужно начинать со стадии обоснования инвестиций строительства (реконструкции) объектов.

Следует оформить графическую документацию: экологические (или ландшафтно-экологические) карты (схемы) современного и прогнозируемого состояния изучаемой территории (п. 8.22 СНиП 11-02-96); карту инженерно-геологических условий, карту инженерно-геологического районирования, гидрогеологическую карту (п. 6.4 СНиП 11-02-96).

Программу мониторинга геологической среды согласовывают с территориальным комитетами природных ресурсов МПР России в соответствии с требованиями СП 11-102-97 (п. 4.89; 4.90; 4.92; 4.93).

2.8. Информационное обеспечение программы контроля Информация, получаемая при контроле состояния окружающей среды на территории, условно разделяется на текущую, или оперативную, архивную, включая обобщенные в той или иной форме данные, и прогнозную.

2.8.1. Оперативная информация, вид и периодичность При проведении мониторинга в специальные полевые журналы записываются следующие сведения:

- наименование и расположение пункта мониторинга;

- дата и время измерений и отбора проб;

- краткое описание места пробоотбора;

- горизонт (глубина) отбора проб;

- сроки экспозиции и номера используемых емкостей при определении параметров деструкции-продукции;

- отметка уровня воды, способ ее измерения;

- значение температуры и способ ее измерения;

- показатели, измеренные с помощью переносного гидрохимического оборудования, и метод их измерений;

- номера емкостей с пробами, с указанием, для каких видов анализа они предназначаются, и способ их консервации;

- любые другие сведения (кратко), значения которых могут пригодиться в дальнейшем при обработке проб и изучении полученных результатов.

Журналы хранятся у исполнителей мониторинга.

Оперативная информация сразу после полевой обработки записей полевого журнала в виде табличных, графических данных, сопровождаемых пояснительным текстом, поступает в камеральную группу для анализа и обобщения.

Исполнитель ежеквартально предоставляет заказчику информационный отчет по результатам обработки оперативной информации.

2.8.2. Обобщение данных, вид и периодичность отчетности Исполнитель накапливает оперативную мониторинговую информацию, обобщает ее по отдельным средам и параметрам, представляет заказчику в виде годового отчета (архивная информация) в двух экземплярах, третий экземпляр остается у исполнителя. Заказчик представляет один экземпляр отчета в территориальный комитет природных ресурсов МПР России, а при необходимости (аварийная ситуация) — в местную администрацию. По последствиям аварийных ситуаций составляется отдельная справка.

Исполнитель мониторинговых работ обобщает полученные сведения на экосистемном уровне с увязкой разнородных по времени, пространству и анализируемым средам наблюдений между собой, а также с данными контроля за технологическими процессами. Эта очень сложная задача может быть решена в ходе мониторинга по мере накопления данных при использовании различных информационно-методических подходов.

2.8.3. Прогнозная оценка экологического состояния, Количественные прогнозы составляются после накопления необходимого для проведения соответствующих расчетов объема мониторинговой информации. Прогнозная информация сопровождается кратким обзором возможных причин предсказываемых изменений в контролируемых экосистемах и рекомендациями по устранению негативных процессов, а также подготовкой предложений по рационализации программы мониторинга. При отсутствии негативных тенденций в изменении окружающей среды объекта объем мониторинговых исследований может быть уменьшен, при наличии подобных тенденций — должен возрастать.

Базовый численный прогноз состояния поверхностных вод выполняется по данным регулярных наблюдений за содержанием взвешенных веществ, нефтяных углеводородов и кислорода. Для этой цели с помощью компьютерных программ строятся экстраполяционные графики, наиболее достоверно отражающие зафиксированные колебания контролируемых параметров.

По накопленным за несколько лет данным определяется автокорреляционная функция для изменения контролируемых показателей во времени. Далее через радиус автокорреляции оценивается статистически обоснованный временной шаг прогноза и разрабатывается регрессионное прогнозное уравнение, использующее информацию о предыдущем уровне загрязнения вод рек. По мере накопления данных проводится соответствующая корректировка прогнозного уравнения.

При накоплении результатов мониторинговых наблюдений за несколько лет можно использовать прогнозные модели, базирующиеся на анализе временных рядов. Все цикловые вариации исследуемого показателя можно представить в виде гармонических рядов, наложенных на среднее значение.

При обнаружении тесной корреляции гидрохимических параметров с планируемыми показателями производственных процессов прогнозирование ведется с помощью регрессионной модели.

Прогнозирование изменений наблюдаемых характеристик флоры и фауны проводится на основе экспертных оценок путем сравнения результатов исследований на фоновых и контрольных участках с учетом данных по динамике загрязнения воздуха, поверхностных вод и почвы. Для этой цели привлекаются высококвалифицированные специалисты, специализирующиеся на изучении экосистем.

После нескольких лет наблюдений также используется прогнозирование с помощью методов экстраполяции. При обнаружении тесной корреляции изучаемых параметров с изменением показателей производственных процессов прогнозирование ведется с помощью регрессионной модели.

Вся схема приема, обработки информации и выдачи данных оптимизируется для реализации с помощью компьютера.

2.8.5. Прогнозирование изменений почв и грунтов Прогнозная оценка загрязнения почв химическими веществами строится на основе анализа картограмм распространения загрязнения в объектах окружающей среды, которые составляются по результатам «нулевого цикла» и ежегодных почвенных исследований.

Для составления картограмм на картооснову наносятся координаты ключевых площадок пробоотбора и данные о содержании загрязняющих веществ на этих площадках. В законченном виде картограммы загрязнения земель представляют собой контурные карты с нанесенными на них изолиниями, выделяющими площади загрязненных земель различной степени, источниками загрязнения, участками с повышенными требованиями к содержанию загрязняющих веществ. Такие карты дают наглядное представление о распространении загрязнения в пространстве и во времени, о негативном влиянии техногенных объектов или процессов, его масштабах, тенденциях и о необходимости его устранения.

2.8.6. Прогнозирование изменений геокриологических условий Обработка рядов данных о суммарной величине и средней интенсивности криогенного пучения проводится с использованием методов математической статистики.

Однородные данные объединяются в одну выборку, для которой определяются следующие статистические характеристики: оценка среднего значения соответственно суммарной величине и средней интенсивности пучения; дисперсия этих величин; среднее квадратичное отклонение (стандарт); коэффициент изменчивости.

Оценка точности среднего значения производится при уровне достоверности 0,9 согласно СНиП П-15-74.

Для оценки направленности изменения по годам применяется критерий знаков, характеризующих увеличение (+) или уменьшение (-) величины пучения в сравниваемые годы. При отсутствии достоверного изменения величины пучения количество разных знаков должно быть статистически одинаково.

Для оценки пространственной неравномерности пучения рекомендуется использовать его автокорреляционную функцию, характеризующую изменение взаимного влияния (зависимости) величины и средней интенсивности пучения по мере увеличения расстояния между точками измерений.

График автокорреляционной функции дает представление о характере взбугриваний по площади, а величина радиуса корреляции будет характеризовать размеры отдельного взбугривания. Вычислять автокорреляционную функцию следует по результатам измерений величины пучения под промышленными объектами.

Если радиус корреляции больше 10 м, то часть данных, полученных по соседним пучиномерам, окажется взаимозависимой. В этом случае необходимо исправление статистических характеристик.

Затем строится график поднятия поверхности грунта и отдельных его горизонтов в результате пучения в течение зимнего сезона. На этот график наносятся термоизоплеты, кривые хода сезонного промерзанияоттаивания и температуры воздуха по данным метеопоста или ближайшей метеостанции.

Отдельно или в начале сводного графика строятся литологическая колонка и кривые изменения влажности (льдистости) грунта по глубине на моменты начала промерзания и окончания промерзания пучения.

Вопросы для самоконтроля 1. Контроль источников загрязнения, организация и задача.

2. Контроль состояния атмосферного воздуха.

3. Контроль состояния поверхностных вод.

4. Контроль состояния почвы.

5. Контроль состояния донных отложений.

6. Контроль состояния объектов животного мира.

7. Контроль состояния растительности.

8. Контроль отходов производства.

9. Контроль отходов потребления.

СОЦИАЛЬНОЙ СРЕДЫ

Организатором экологического мониторинга в нашей стране является Министерство природных ресурсов РФ. Социально-экологический мониторинг проводится по постановлению администрации субъекта Федерации или единицы его административно-территориального деления, в том числе района. Этот вид мониторинга направлен на наблюдение за поведением людей, на изучение их мнений о том или ином социально-экологическом явлении.

Система социально-экологического мониторинга — новый метод в арсенале региональных исследований, который отражает возрастающую роль социального фактора в развитии общества.

Необходимость социально-экологического мониторинга обусловлена требованием объективной оценки, характеризующей социальноэкологическую ситуацию в регионе или конкретном объекте. Объективность такой оценки невозможна без сочетания данных статистических источников и опроса населения.

Существует несколько толкований понятия «социально-экологический контроль».

Социально-экологический контроль — специально организованное целевое непрерывное (систематическое) наблюдение за социально-экологической ситуацией в регионе, ее анализ и краткосрочный прогноз для разработки и корректировки системы мероприятий по оптимизации социального развития региона.

Социально-экологический мониторинг — сложно организованная система, состоящая из двух подсистем: статистического социально-экологического мониторинга, базирующегося на исходной информации государственной статистки, ведомств, управлений; социально-экологического мониторинга, основывающегося на социологической информации, получаемой главным образом путем опроса взрослого населения.

Социоэкосистема — многоструктурное образование, включающее природную, экономическую, социальную, политическую и экологическую составляющие, характеризующиеся различными ситуациями:

• социально-экономической — совокупность внешних и внутренних условий и процессов жизнедеятельности;

• социально-экистической — состояние материально-вещественной среды поселений (застройка, благоустройство) и расселение (от греч.

экистика — дом, жилище);

• социально-валеологической — совокупность условий, влияющих на здоровье населения, состояние его здоровья и жизнедеятельности и связанных с поддержанием и восстановлением здоровья (от лат. «yaleo»

— здравствовать, быть здоровым). Здоровье рассматривается физическое и социальное.

Территориальная общность людей — совокупность людей на определенной территории, объединенная множеством экономических, социальных, политических, духовных и иных связей, возникающая благодаря пространственно-временному сочетанию объективных условий жизнедеятельности социальных групп и индивидов. Территориальная общность людей описывается с помощью собственной системы показателей:

• уровень жизни — обеспеченность населения материальными и другими благами, достигнутый уровень их потребления;

• социальная напряженность — состояние общественного сознания и общественного бытия, формирующееся в результате противоречий между ценностями, интересами и потребностями субъектов общественной жизни и возможностями для их реализации;

• социальное благополучие — состояние субъекта общественной жизни (индивиды, социумы, общество в целом), характеризующееся гармонией между ценностями, интересами, потребностями и возможностями для их удовлетворения и спокойной жизнью в довольстве и достатке.

Предмет социально-экологического мониторинга — мнения жителей района по отношению к процессам, происходящим в общественной системе, особенностям ее развития и функционирования. В ходе мониторинга выясняется мнение населения по отношению ко всем видам социально-экологической ситуации.

Социально-экологический мониторинг — сбор социально-экологической информации по стандартному набору показателей с помощью стандартных процедур, позволяющий отслеживать изменения этих показателей во времени.

Цель регионального социально-экологического мониторинга — своевременное отслеживание динамики социального самочувствия жителей региона в рамках оценки эффективности социальной политики, проводимой как местными, так и региональными и федеральными органами.

В процессе такого контроля решаются следующие задачи:

• регулярное наблюдение за состоянием общественного мнения, настроениями различных социальных групп и всего населения территории региона по строго определенному кругу показателей, оценка которых возможна лишь с использованием социологического инструментария.

Опросы населения не только позволяют выявить общественное мнение, но и создают условия для целенаправленного воздействия на него;

• диагностирование состояния общественного мнения и настроений населения в терминах и определениях, понятных субъекту управления и используемых им в практической работе;

• прогнозирование динамики состояния общественного мнения и настроений населения района (региона).

Интервьюирование позволяет более полно и объективно оценить уровень и качество жизни населения, определить, насколько доволен человек своей жизнью, выявить уровень его благополучия.

В ходе социально-экологического мониторинга информация накапливается по стандартному набору показателей с помощью стандартных процедур, дающих на выходе оценку ситуаций и объектов преимущественно в стандартизированной форме.

Объектом социально-экологического контроля должна выступать социально-эколого-экономическая или общественная система (СЭС) — территориальная общность людей (социум) с их хозяйственной, экономической и социальной жизнью, происходящей в природном окружении, в конкретном пространстве и времени. Это население региона со всей системой общественных отношений.

В процессе контроля должны соблюдаться следующие организационно-методические требования:

1) набор и форма показателей социально-экологического мониторинга должны быть ограниченными и постоянными в течение установленного периода времени;

2) показатели должны по возможности отражать такие феномены общественной жизни, которые достаточно глубоко изучены в научном плане и апробированы практикой; в то же время в переходный период смены одной социально-экономической формации другой возможно использование показателей поискового, инновационного характера;

3) эти показатели должны носить оценочный характер, отражающий эффективность социальной политики, проводимой местными органами власти. Периодически (но не чаще одного раза в год) должна осуществляться коррекция набора показателей.

Региональный социально-экологический мониторинг базируется главным образом на опросах взрослого населения (в возрасте 16 лет и старше), мужчин и женщин всех возрастных групп, занятых работой и безработных, рядовых работников и руководителей, представителей различных отраслей и сфер деятельности. Опросы проводятся по месту жительства (реже по месту работы) методом стандартного интервью с заполнением анкеты.

В ряде случаев результаты социологических опросов могут быть дополнены показателями официальной статистики, а также данными, полученными при использовании контент-анализа, метода «фокусгруппы» и других методов сбора социологической информации.

Контрольный опрос, обработка и накопление социально-экологической информации проводятся обычно по стандартной методике.

Важная роль принадлежит выборке респондентов, подлежащих опросу, — половозрастной состав, образовательный уровень и др. Выборка должна соответствовать параметрам генеральной совокупности (по данным Федеральной службы государственной статистики).

При определении выборки для опроса учитывается пропорциональное представительство (удельный вес) групп жителей каждой точки опроса. Точки опроса на уровне города определяются в пределах каждого социально-экологического микрорайона (СЭМР), а в районе — в населенных пунктах со статусом муниципальной власти.

На первом этапе формирования выборки общее количество анкет распределяется между населенными пунктами района и городом пропорционально численности населения.

Второй этап — распределение общего количества респондентов, приходящегося на каждую территорию, между странами, соответствующими типам поселений. В качестве странообразующих характеристик выбирается численность населения и административный статус (город — село).

На третьем этапе проводится отбор домохозяйств (квартир) для опроса. Сначала по определенному «шагу», обусловленному долей жителей, проживающих в микрорайоне (регионе), методом случайной выборки отбираются те избирательные участки, в которых необходимо провести опрос. Учитываются социальные, экономические и территориальные особенности (социально-экономические типы) микрорайонов, а также их доступность в ходе опроса.

Затем в каждом отобранном избирательном участке описываются все расположенные в нем домохозяйства. После чего в соответствии с выбранным «шагом» (который определяется исходя из задания на опрос для данной территории) для опроса отбирается нужное число домохозяйств.

Четвертый этап предусматривает отбор конкретных респондентов для опроса с использованием так называемых карточек Киша, позволяющих обеспечить случайность отбора респондентов. Однако не исключается возможность применения и другого типа отбора респондентов (по спискам избирателей, по датам рождения, квотная выборка и т.д.).

Обработка и накопление социально-экологической информации, полученной в ходе мониторинга, проводятся на базе информационно-вычислительного центра администрации района или объекта.

Основные направления социологической оценки социально-экологической ситуации. Социальная ситуация в рамках регионального социологического мониторинга рассматривается через оценку населением тех или иных аспектов жизнедеятельности, характеризующих эффективность социальной политики, проводимой федеральными, областными и местными органами власти.

Основными направлениями, характеризующими социально-экологическую ситуацию в районе, могут быть выбраны следующие параметры, основополагающие в той или иной сфере:

• социально-демографическая ситуация (демографические явления и процессы, отношение населения к проблеме рождаемости, проблемы пожилых людей и молодежи);

• социально-экистическая ситуация (оценка населением условий проживания, застройка и благоустройство микрорайонов, населенных пунктов);

• социально-экономическая ситуация (отношение населения к проблеме занятости, доходы и расходы населения, оценка населением возможностей для проявления предпринимательской инициативы);

• социально-бытовая ситуация (оценка населением условий быта и отдыха, уровня потребления благ и услуг, соблюдения прав потребителей);

• социально-культурная ситуация (оценка населением условий формирования и развития личности, уровня потребления духовных благ и услуг);

• социально-политическая ситуация (отношение населения к проводимым реформам, оценка населением стратегического направления развития страны, политические предпочтения жителей);

• социально-экологическая ситуация (оценка населением состояния природной среды);

• социально-валеологическая ситуация (оценка населением собственного здоровья; условий, способствующих проявлению социальной патологии);

• уровень жизни населения и отдельных социальных групп (оценка населением динамики изменений условий и уровня жизни);

• уровень социальной напряженности (оценка населением социальных проблем, вызывающих наибольшую напряженность, отношения населения к различным формам выражения своего недовольства);

• уровень социального благополучия населения (оценка населением состояния социального благополучия, удовлетворенность своей жизнью в целом);

• качество работы органов власти (уровень доверия населения к органам власти и организациям, влияющим на общественное сознание;

оценка жителями усилий органов власти в различных отраслях жизнедеятельности и уровня их работы, оценка населением степени эффективности различных форм контроля за работой органов власти).

При проведении конкретного мониторингового опроса по заявке руководства областной, районной администрации или управлений и комитетов в опросный инструментарий могут быть включены также вопросы, позволяющие определить отношение населения к проблемам, возникающим в результате решений, принятых федеральными, областными или районными органами власти.

Кроме того, в целях обеспечения дополнительной финансовой поддержки системы регионального мониторинга в опросный инструментарий на хозрасчетной основе могут быть включены вопросы сторонних организаций, которые не входят в структуру государственных органов.

3.1. Система показателей социально-экологического Состояние отдельных сфер жизнедеятельности населения, уровень потребления материальных и духовных благ и услуг оценивается с помощью отчетно-статистической информации. Условно такую оценку социальной ситуации можно назвать объективной. В дополнение к ней существует субъективная оценка, которую дает социологический мониторинг и которая представляет собой восприятие населением условий жизни, образа жизни и самооценку своей жизнедеятельности.

Названные компоненты социальной ситуации характеризуются множеством параметров, количественное выражение которых можно описать в виде доли респондентов взрослого населения, отнесших себя к той или иной альтернативной группе. Возможно также составление расчетных показателей, аргументированных определенным образом.

Частные социологические показатели должны отвечать требованиям полноты и системности, достоверности, доступности, своевременности и регулярной обновляемости.

Такие показатели выражаются в относительной форме — в виде удельного веса (процентов) числа опрошенных респондентов и могут быть рассчитаны как от общего числа опрошенных респондентов (универсальный, общий контекст), так и от числа той или иной социальной группы, входящей в опрошенную выборку (специальный, частный контекст).

Для районных органов власти по важности и оперативности первостепенны частные показатели, оценивающие уровень жизни населения и отдельных социальных групп, уровень социальной напряженности, уровень социального благополучия населения, а также качество работы органов власти.

Агрегированные показатели. Множество частных индикаторов может затруднить понимание и оценку социально-экологической ситуации в целом. Они не могут дать количественного выражения положения, поэтому возникает необходимость в определенной агрегации частных индикаторов. Агрегирование предполагается проводить по двум уровням. Первый уровень представляет покомпонентную агрегацию (выделение по каждому направлению наиболее значимых частных показателей), второй — интегральную.

Второй уровень агрегации дает возможность получить интегральную оценку ситуации такими сложными категориями, как уровень жизни, социальная напряженность, социальное благополучие.

Организационные основы социально-экологического контроля и периодичность его проведения. Для выполнения регионального (районного) социально-экологического мониторинга целесообразно организовать сектор социально-экологического мониторинга в отделе социальных программ районной администрации.

Организационно-методическое руководство социально-экологическим контролем должно осуществляться заведующим сектора социально-экологического мониторинга, который представляет план работы сектора на утверждение начальнику отдела социальных программ администрации района (региона).

Исходя из динамики социальных процессов, а также скорости устаревания информации и срочности информационной «обратной»

связи между населением и районными (территориальными) органами власти региональный социологический мониторинг должен проводиться не реже одного раза в год. Оптимальна периодичность 3-4 раза в год. Это позволяет, с одной стороны, обеспечить ежегодность оценки по всем частным показателям, а с другой — избежать информационной «перегрузки» опросного инструментария в одном опросе (что чревато получением недостоверной информации). По агрегированным показателям первого уровня следует стремиться к получению оценок с большей периодичностью, чем один раз в год.

Изучение специальных управленческих проблем более частного порядка может потребовать проведения отдельного социологического исследования или опроса вне рамок регионального социологического мониторинга.

Структура, штаты и финансирование регионального социальноэкологического мониторинга. Структура и штаты сектора социальноэкологического мониторинга отдела социальных программ администрации района (региона) утверждаются главой районной (территориальной) администрации по представлению начальника отдела социальных программ.

Для проведения опроса в городе и районе сектором социальноэкологического мониторинга создаются временные творческие коллективы интервьюеров и кодировщиков, возглавляемые бригадиром (региональным менеджером). Для выполнения работ заключаются индивидуальные трудовые договоры.

В этот коллектив должны входить представители районной (территориальной) администрации, занимающиеся вопросами социальноэкономического развития; социологи, регионоведы, математики, программисты, демографы, экологи, психологи, географы и др. Для анкетирования могут привлекаться студенты вузов.

Организация и проведение социально-экологического мониторинга финансируется по смете расходов, которая представляется в финансовое управление администрации района (региона) начальником отдела социальных программ на основании расчетов, выполненных заведующим сектором. Финансирование ведется в пределах сумм, предусмотренных бюджетом на текущий год, а также за счет доходов, полученных за дополнительно выполненные сторонние работы.

Обеспечение социологической информацией служб и подразделений администрации района (региона). В рамках регионального социальноэкологического мониторинга службы и подразделения администрации района (региона) получают аналитические записки по результатам периодического социологического опроса в форме стандартного отчета, утвержденного заведующим сектором социально-экологического мониторинга.

В случае необходимости службы и подразделения администрации могут по согласованию с руководством сектора социально-экологического мониторинга проводить социологический анализ отраслевых проблем.

С целью исключения дублирования работ по социологическому обеспечению администрации района (региона), а также всестороннего учета в ходе мониторинга социально-экологической информации, полученной от сторонних организаций, службы и подразделения администрации обязаны согласовывать проведение такого рода работ с сектором социально-экологического мониторинга.

Результаты социологических исследований также представляются в банк социально-экологической информации, находящийся в секторе социально-экологического мониторинга.

3.2. Социально-экологический контроль Контроль изменения социальной среды на железнодорожном транспорте заключается в социологических исследованиях, которые рекомендуется проводить не реже одного раза в год среди персонала, работающего на объектах железнодорожного транспорта, и постоянного населения, интересы которого так или иначе может затрагивать функционирование данного объекта.

Социологические исследования в мониторинговом режиме для объекта железнодорожного транспорта могут носить в основном прикладной характер. При этом они должны быть ориентированы на прогностическую и рекомендательную функции.

Исследования социологов могут помочь в выборе оптимальных схем организации управления производством. Социологическими методами (наблюдение, эксперимент, моделирование, анкетирование и др.) могут определяться пути повышения эффективности процессов производства, улучшения условий труда и отдыха, создания благоприятного социально-психологического климата в коллективах, обеспечения комфортности на рабочих местах, повышения производительности труда и т.д.

На объектах железнодорожного транспорта требуется решение социальных вопросов в следующих направлениях:

• оптимизация режимов труда и отдыха работающих;

• нейтрализация отрицательного влияния природно-климатических условий на организацию труда;

• развитие базы социально-бытовых условий для восстановления трудоспособности человека;

• определение видов деятельности с учетом физической тяжести труда и психологических нагрузок;

• медико-биологический контроль за адаптацией организма человека в сложных климатических условиях.

Персоналу, работающему на объектах, необходимы регулярные (не реже одного раза в год) медицинские обследования независимо от форм организации труда. Нагрузки на организм человека, обусловленные неблагоприятными природно-климатическими условиями, вызывают нарушения процессов регуляции, ультрафиолетовое голодание, сердечнососудистую патологию и др.

Для стабильности производства важны социально-экономические условия, среди которых наиболее значимы:

• методы организации труда;

• время и режим работы;

• оплата, качество питания и результаты труда;

• культурно-бытовые условия труда и отдыха;

• коммуникационное обеспечение работающих в процессе труда и отдыха;

• кадровая политика.

К этим же условиям можно отнести специализированные медицинские обследования работающих, местного населения и сельскохозяйственных животных в случае возникновения аварийных выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду в зонах зафиксированного воздействия.

Составная часть социального мониторинга — система социально-гигиенического мониторинга. Его цели:

• установление факторов среды обитания, оказывающих приоритетное влияние на здоровье популяции человека, изучение возможных механизмов действия среды обитания, определение главных направлений профилактики, содержания, объема и средств проведения реабилитационных мероприятий;

• сбор и аналитическая оценка информации для формирования политических, административных и экономических решений, направленных на установление, предупреждение, устранение или уменьшение факторов и условий неблагоприятного влияния среды обитания на социально-гигиеническое благополучие населения.

Задачи системы социально-гигиенического мониторинга:

• организация наблюдения с целью получения достоверной и объективной информации о состоянии среды обитания человека, его здоровья, обеспечения социально-гигиенического благополучия населения;

• создание и развитие информационной сети и баз данных о качестве среды обитания, уровне общественного здоровья и его благополучия;

• системный анализ получаемой информации с выявлением, прогнозированием и оценкой социально-гигиенических ситуаций;

• разработка механизмов реализации управленческих решений по минимизации риска, предотвращению и преодолению последствий неблагоприятных санитарно-гигиенических ситуаций и оценка этих решений;

• оптимизация контроля за состоянием общественного здоровья и среды обитания;

• оценка и прогнозирование инвестиционных и затратных рисков при развитии системы социально-гигиенического мониторинга.

Подсистемы социально-гигиенического мониторинга:

• химический мониторинг абиотических и биотических компонентов среды;

• индикация мутагенных эффектов действия загрязнений на природных популяциях организмов;

• индикация мутагенных эффектов воздействия факторов среды обитания на человека — контроль уровня цитогенетических нарушений в лимфоцитах по «группам риска» населения (профессиональные и организованные детские коллективы);

• фиксация и динамический учет феногенетической патологии и онкологической заболеваемости в рамках территориальной популяции человека;

• формирование компьютерных баз данных в динамике по всем информационным потокам;

• многофакторный анализ информации с идентификацией ведущих факторов генетического риска, определением степени потенциальной опасности изолированного и комбинированного влияния мутагенов среды, изучением характера генотоксической нагрузки на территории, выявлением связей между содержанием мутагенов и частотой «маркерных» заболеваний, относительной оценкой величины мутационного груза и прогнозирования генетической патологии;

• разработка механизмов минимизации генетического риска, мероприятий по профилактике неблагоприятных последствий воздействия мутагенов на население и природные биосистемы.

Важнейшим фактором организации и функционирования системы социально-гигиенического мониторинга является материально-техническое, информационное и кадровое обеспечение.

Вопросы для самоконтроля 1. Основные показатели социально-экологического контроля.

2. Особенности социально-экологического контроля на железнодорожном транспорте.

Глава 4. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К КОНТРОЛЮ

УРОВНЯ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ

НА ОБЪЕКТАХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО

ТРАНСПОРТА

4.1. Существующее положение и нормирование Разработка системы мониторинга окружающей среды и здоровья населения в районе объекта железнодорожного транспорта — необходимая компонента экологической безопасности данного объекта. Особое место здесь занимают объекты потенциально опасные. В соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (ст. 3) «требования промышленной безопасности должны соответствовать нормам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей природной среды, экологической безопасности, пожарной безопасности, охраны труда, строительства, а также требованиям государственных стандартов». В ст. 11 данного закона «Производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности»

отмечается, что:

1) организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством РФ;

2) сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности и о работниках, уполномоченных на его осуществление, представляются в федеральный орган исполнительной власти, специально уполномоченный в области промышленной безопасности, или в его территориальный орган.

Оценка соблюдения требований промышленной и экологической безопасности всегда базируется на системе соответствующих стандартов Российской Федерации. Наиболее важны санитарно-гигиенические нормативы (стандарты) содержания загрязняющих веществ в воздухе рабочей зоны (ПДКр.з) и атмосферного воздуха населенных мест (ПДКн.м), содержания химических веществ в воде водоема (ПДКв и ПДКв.р), содержания химических веществ в пахотном слое почвы (ПДКп).

Загрязняющее вещество — это вещество (или смесь веществ), количество и (или) концентрация которого превышают установленные для данных химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов, нормативы и оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

Эти же нормативы качества компонентов окружающей среды должны быть положены в основу системы производственного экологического мониторинга (ПЭМ).

ПДКр.з — предельно допустимая концентрация загрязняющего вещества (ЗВ) в воздухе рабочей зоны, концентрация, которая при ежедневной (кроме выходных дней) работе в течение 8 ч, или при другой продолжительности, но не более 40 ч в неделю, на протяжении всего рабочего стажа не должна вызывать заболеваний или отклонений в состоянии здоровья, обнаруживаемые современными методами исследования в процессе работы или в отдаленные сроки жизни настоящего и последующих поколений. Рабочей зоной следует считать пространство высотой до 2 м над уровнем пола или площади, на которой находятся места постоянного или временного пребывания рабочих.

ПДКм.р — предельно допустимая концентрация максимальная разовая — концентрация загрязняющего вещества (ЗВ) в воздухе населенных мест, не вызывающая при вдыхании в течение 20 мин рефлекторных (в том числе субсенсорных) реакций в организме человека. ПДКм.р используется при установлении предельно допустимых выбросов (ПДВ) ЗВ. В результате рассеяния примесей в воздухе при неблагоприятных метеорологических условиях на границе санитарно-защитной зоны (СЗЗ) предприятия концентрация загрязняющего вещества не должна превышать ПДКм.р.

ПДКс.с — предельно допустимая концентрация среднесуточная — концентрация ЗВ в воздухе населенных мест, не вызывающая при неограниченно долгом вдыхании прямого или косвенного воздействия.

Этот показатель является наиболее жестким санитарно-гигиеническим нормативом и выступает в качестве «эталона» для оценки благополучия воздушной среды в селитебной зоне.

ПДКв — предельно допустимая концентрация химических веществ в воде водоема хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования — это концентрация ЗВ в воде, не вызывающая при неограниченно долгом потреблении прямого или косвенного воздействия на организм человека и на здоровье последующих поколений.

ПДКв.р — предельно допустимая концентрация химических веществ в воде водоема, используемого для рыбохозяйственных целей. ПДКв.р можно считать в некоторой степени экологическими нормативами, поскольку условия, приемлемые для чувствительных промысловых рыб, как правило, благоприятны для всего биоценоза водного объекта.

ПДКп — предельно допустимая концентрация химических веществ в пахотном слое почвы — концентрация загрязняющего вещества в верхнем пахотном слое почвы, которая не должна оказывать прямого или косвенного воздействия на организм человека, на соприкасающиеся с почвой среды, а также на самоочищающую способность почв.

ПДКп применяется в России для оценки степени загрязненности осадков водных объектов вредными веществами, хотя это считается методологически необоснованным.

Главные задачи системы мониторинга окружающей среды и здоровья населения — наблюдение, оценка и прогноз изменений в состоянии окружающей среды и здоровья населения в условиях штатного режима функционирования объекта железнодорожного транспорта и в условиях чрезвычайных ситуаций различного происхождения, оказывающих влияние на жизнедеятельность объекта.

4.2. Определения и цели контроля уровня Контроль состояния окружающей среды (экологический мониторинг) на железнодорожном транспорте (МЭЖТ) — это многоцелевая информационная система, в задачи которой входят наблюдение, оценка и прогноз воздействия железнодорожного транспорта на окружающую среду, объемов и степени опасности отходов; в задачи данной системы мониторинга входит нормирование источников воздействия на окружающую среду и отходов.

На сегодня мониторинг окружающей среды в РФ определен как комплекс выполняемых по научно обоснованным программам наблюдений, оценок, прогнозов и разрабатываемых на их основе рекомендаций и вариантов управленческих решений, необходимых и достаточных для обеспечения управления состоянием окружающей среды и экологической безопасностью.

В соответствии с ГОСТ 24525.4-80 объектом производственного экологического управления являются: деятельность подразделений по использованию, восстановлению и воспроизводству природных ресурсов; этапы разработки и изготовления продукции, на которых определяются экологические и гигиенические свойства продукции; все технологические этапы производства, при которых возможно появление сырьевых, попутных, побочных, основных продуктов и вторичных материалов, загрязняющих и вредно воздействующих на окружающую среду непосредственно своим появлением либо за счет увеличения концентрации за определенный интервал времени; средства охраны окружающей среды.

Приоритетные объекты производственного экологического мониторинга — системы регулирования воздействия на окружающую среду, которые раскрываются во взаимосвязи с аналоговыми моделями таких систем — принципиальных технологических и аппаратурных схем систем регулирования воздействия на окружающую среду.

Мониторинг на объектах железнодорожного транспорта — это комплексная система слежения, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды и предупреждения о создающихся критических ситуациях, вредных или опасных для здоровья людей и других живых организмов.

Цель мониторинга на объектах железнодорожного транспорта — получение оперативной информации о содержании общепромышленных загрязнителей в контролируемых зонах, о возможном их поступлении в окружающую среду, а также динамике изменения уровня их концентраций. Эта информация необходима для контроля безопасности функционирования объектов железнодорожного транспорта, оперативного принятия решений по предотвращению аварий при нарушениях технологического процесса, а также оповещения рабочего персонала объекта и населения в случае чрезвычайных ситуаций (ЧС).

Контролируемыми зонами на объектах железнодорожного транспорта могут быть рабочая зона объекта, территория промзоны и санитарнозащитная и селитебные (жилая) зоны.

Задачи системы контроля за состоянием окружающей среды:

• аварийный контроль и оповещение о появлении опасных концентраций (100-1000 ПДКр.з) нормируемых веществ в контролируемых зонах;

• обеспечение санитарно-гигиенических норм труда рабочего персонала объекта железнодорожного транспорта, контроль воздуха рабочей и промышленной зон объекта железнодорожного транспорта на уровне ПДКр.з;

• контроль загрязняющих веществ в воздухе санитарно-защитной и селитебной (жилой) зон, с целью оценки соответствия объекта железнодорожного транспорта нормативным требованиям;

• оценка воздействия объекта на окружающую среду путем определения наличия и учета количеств загрязняющих веществ, поступающих в объекты окружающей среды, предупреждение о превышении предельно допустимых выбросов (ПДВ);

• обработка, систематизация и протоколирование полученной информации, определение максимальных и усредненных значений концентраций контролируемых веществ за заданный интервал времени, передача соответствующим органам информации об экологической обстановке и прогнозе ее изменения.

Выполнение поставленных задач сводится к контролю нормативных показателей безопасности для рабочего персонала, населения и окружающей среды.

К показателям безопасности для рабочего персонала, населения и окружающей среды относятся:

• ПДК загрязняющих веществ в воздухе рабочей зоны;