На правах рукописи

ЖИРНОВ Сергей Викторович

ИСТОРИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СО СТРАНАМИ БЛИЖНЕГО

И ДАЛЬНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ в 1991-1999 годы

Специальность 07.00.02 – Отечественная история

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук

Москва - 2010 3

Работа выполнена на кафедре истории России Российского университета дружбы народов

Научный руководитель: доктор исторических наук Гаврилов Александр Юрьевич

Официальные оппоненты: доктор исторических наук, профессор Орлов Игорь Борисович профессор Государственного Университета – Высшей школы экономики кандидат исторических наук, доцент Савичева Елена Михайловна доцент кафедры теории и истории международных отношений Российского университета дружбы народов

Ведущая организация: Российский экономический университет им.

Г.В. Плеханова

Защита состоится 29 октября 2010 г. в 14.00 на заседании диссертационного совета Д 212.203.03 в Российском университете дружбы народов по адресу: 117198, Москва, ул. Миклухо-Маклая, 10/2, ауд. 415.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Российского университета дружбы народов по адресу: 117 198, Москва, ул.

Миклухо- Маклая, д.6.

Автореферат разослан «» 2010 года

Ученый секретарь диссертационного совета Е.В. Кряжева-Карцева доцент

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования определяется, прежде всего, исключительной важностью исследования исторического опыта экономического сотрудничества Российской Федерации со странами ближнего и дальнего зарубежья в первое десятилетие после распада СССР и образования самостоятельного российского государства. Именно в этот период происходит формирование и развитие его внешнеэкономической политики новой формации, что в свою очередь вызывает настоятельную потребность в научном исследовании её с учетом достигнутых успехов и допущенных просчетов.

Актуальность исследуемой проблемы обусловлена и тем обстоятельством, что, во-первых, комплексное исследование приоритетных направлений экономического сотрудничества Российской Федерации со странами ближнего и дальнего зарубежья в 1991-1999 годы позволяет глубже проникнуть в суть этого сотрудничества, выявить позитивные и негативные стороны, сформулировать необходимые выводы и уроки; во-вторых, тем, что после развала СССР российская историческая наука переживала не лучшие времена и только во второй половине 1990-х годов она вновь начала оживать, концептуально осмысливать многие стороны экономической политики, где история формирования и реализации приоритетных направлений экономического сотрудничества Российской Федерации со странами ближнего и дальнего зарубежья занимает одно из важнейших мест. Их комплексное исследование позволяет выработать научные и практические выводы и рекомендации, которые могут быть использованы различными внешнеэкономическими ведомствами РФ, исследователями, кампаниями, корпорациями и др. организациями, ведущими экономическое сотрудничество с зарубежными странами.

экономического сотрудничества Российской Федерации со странами ближнего и дальнего зарубежья в 1990- е годы. Выбор объекта объясняется тем, что внешнеэкономическая политика Российской Федерации в этот период исследована еще недостаточно, а по специальности 07.00.02 – Отечественная история является первым исследованием такого плана, что потребовало обстоятельного анализа.

Предметом исследования является механизм формирования и осуществления внешнеэкономического сотрудничества Российской Федерации со странами ближнего и дальнего зарубежья в 1990-1999 годы.

Хронологические рамки исследования определены в соответствии с поставленной целью. Как известно, с 1991 года Российская Федерация является самостоятельным государством – правопреемником СССР, которое в совершенно новых исторических условиях и на принципиально новой основе начало строить свои экономические, политические и др. отношения с зарубежными странами. Это время начала развития новых отношений в условиях деидеологизации во внутриполитической и внешнеэкономической деятельности российского государства. Именно в 1991 – 1999 годы начинается новый, исторический период в формировании и реализации новой модели внешнеэкономической деятельности Российской Федерации с зарубежными странами.

Методология и методы исследования. Теоретической основой диссертации являются принципы системности научного познания, историзма и объективности, которые сочетаются с ценностным подходом к событиям как прошлого, так и настоящего в истории Российской Федерации.

Внешнеэкономическая деятельность России рассматривалась в конкретный исторический период – в первое десятилетие своего развития после распада СССР и создания нового самостоятельного государства – Российской Федерации.

При проведении исследования применялись общенаучные:

исторический, логический, дедуктивный методы, а также специальноисторические:

- системно-исторический и историко-сравнительный методы.

внешнеэкономического сотрудничества Российской Федерации со странами ближнего и дальнего зарубежья в исследуемые годы посвящен ряд работ российских ученых - историков, международников, экономистов и др., которые в той или иной степени касаются исследуемой нами проблемы.

Однако ее комплексное изучение в научной литературе ещё не было предметом самостоятельного исследования в историческом ракурсе.

В первой половине 1990-х годов вышли в свет ряд работ, в которых с разной степенью объективности были исследованы вопросы движения России по пути демократических преобразований, в том числе в области экономики1. В тоже время необходимо отметить, что исследованные нами внешнеэкономической деятельности РФ получили освещение в учебниках и учебных пособиях2. Наиболее интересным для нас является труд профессора Ионичева Н.П. «Внешние экономические связи России», который явился первым в отечественной историко-экономической науке исследованием. В нем на богатом фактическом материале излагаются основные направления становления и развития внешних экономических связей российского государства, начиная с Киевской Руси до 1917 года анализирует основные Шахназаров Г.Х. На стыке Европы и Азии. // Свободная мысль. - 1996. - № 8; Капустин Б.Г. Россия и Запад на пути к миру миров.// Кентавр.-1993. - № 1 (март, апрель); Красильщиков В.А. и др. Шанс на обновление России (зарубежный опыт модернизации и российские перспективы). // Мир России. - 1993. - № 1;

Кшибеков Д.К. Какой подход перспективнее: формационный или цивилизованный? // Вестник Национальной Академии Наук РК. - 1994. - № 5; Черников Е.Л. и др. Национальные интересы России – историко-политологический аспект // Власть. - 1996. - № 11; Гаврилов Ю.Н. Интеграционные процессы в Азиатско-тихоокеанском регионе // Проблемы глобальных и региональных интеграционных процессов. Сб.

ст. – М., 1996. – С. 162-173; Дахин В.Н. Постсоветское пространство - проблемы интеграции. // Там же. - С.

174-183.; Загладин Н.В. Национальные, национально-государственные интересы в системе международных отношений // Некоторые вопросы теории международных отношений. Сб.ст. - М., 1995. - С. 13-23.;

Овчаренко Н.Е. Модели современных интеграционных процессов // Там же. - С.109-117.; Джунусов М., Мансуров Т. Лики суверенитета. Суверенитет в призме социальной истории. - М., 1994.; Сейдуманов С.

Выступление на международной научно-практической конференции // Евразийское пространство:

интеграционный потенциал и его реализация. Сб.ст. – Алматы. 1994. - С.112-115.; Тажин М.

Социокультурные аспекты евразийской интеграции // Евразийский союз: новые рубежи, проблемы, перспективы. Сб.ст. - М., 1996.-С.104-111.; Миголатьев А.А. Мировой политический процесс: современные тенденции. // Кентавр. - 1994. - № 6; Мунтян М.А. Россия в третьей цивилизационной революции. - М., 1993.; Загладин Н.В. и др. Мировое политическое развитие: век ХХ. - М., 1995.; Прохожев А.А.

Национальная безопасность – основы теории, сущность, проблемы. - М., 2009 и др.

Ионичев Н.П. История экономики. Внешние экономические связи России. - М., 2001; Мировая экономика (учебник). - М., 2000.; Экономическая история. - Минск, 1998.; Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения: Учебник. - М., 2001 и др.

этапы их развития. Профессор Ионичев Н.П. справедливо отмечает, что данный исторический опыт внешнеэкономических отношений особенно актуален в современных условиях. Однако, в этом труде, посвященном более раннему периоду истории России, не затрагиваются исследуемые в диссертации задачи.

Некоторые направления, рассматриваемые диссертантом, получили освещение в коллективных трудах, посвященных внешнеэкономическому деятельности3. Однако в них лишь частично затрагиваются некоторые из исследуемых автором вопросов, не обозначены приоритетные направления анализируемой темы и т.д.

посвященные экономическим связям Российской Федерации со странами СНГ, которые опубликованы как в Российской Федерации, так и в странах Мусатповым В., Афанасьевым М., Барковским А.Н., Красновым Л.В., Рыбаковым О.К., Багуриным А., Блехманом Л.С., Кротовым М.И., Воловой Г.В., Константиновым Ю.А., Журубовичем А. и другими4. Однако, в них не получили научного освещения многие вопросы нашего исследования.

Управление внешнеэкономической деятельностью хозяйствующих субъектов в России. – М., 1999.;

Внешнеэкономический бизнес в России. Справочник. - М.,1997; Бюро экономического анализа. Ежегодный обзор экономики. - М., 1998.; Генеральное соглашение по тарифам и торговле ГАТТ. Международные документы. - СПб, 1994.; Социально-политическое положение России. - М., 1996; Среднесрочная программа правительств на 1996-2000. - М., 1996.; История европейской интеграции. - М., 1992.; Россия и Юг:

возможности и пределы взаимодействия. - М., 1999 и др.

Акаев А. Потенциал сотрудничества между Кыргызстаном и Россией // Международная жизнь. - 2000. Назарбаев Н.А. Евразийский союз: идеи, практика, перспективы.1994-1997. -М.: Фонд содействия развитию социальных и политических наук, 1997; Зиядулаев Н. Россия и Украина: стратегическое соперничество или партнерство // Экономист. - 2002. - №5; Мусатпов В. Еще раз о договоре с Украиной // Международная жизнь. - 1999. - № 3; Афанасьев М. Механизм развития платежных отношений между странами СНГ // Вопросы экономики. - 1995. - №10; Барковский А.Н., Краснов Л.В., Рыбаков О.К. СНГ: на пути к экономическому союзу // Проблемы прогнозирования. - 1994. - №2.; Багурин А. О едином рынке стран Содружества. // Экономист. - 1997. - № 7; Блехман Л.С., Кротов М.И. Структурные реформы и экономическая интеграция: опыт и проблемы: опыт и проблемы СНГ. - СПб, 1996.; Валовая Г.В., Константинов Ю.А. Концептуальные проблемы формирования в СНГ платежного союза и перехода к валютному рынку союза. - М., 1998.; Журубович А. Таможенный союз СНГ и интересы России // Проблемы теории и практики управления. - М., 1997. - № 2; Александров Д. Н. Российская экономика и СНГ. – М., 2007; Крылов В. А. Россия в экономическом союзе Содружества. – Минск, 2009 и др.

В рассматриваемые годы увеличилось количество публикаций по проблемам внешнеэкономической деятельности Российской Федерации со странами дальнего зарубежья5. Это связано, по нашему мнению, с тем, что данная проблема вызывает широкий научный и практический интерес.

Однако эти, во многом содержательные и многоплановые исследования, нередко разрознены, не содержат глубокого анализа отношений РФ со многими зарубежными странами, в частности, Европейского и Азиатского регионов.

Исследованию международных отношений посвящена глубокая и содержательная работа профессоров А.С. Протопопова, В.М. Козьменко и Н.С. Елмановой «История международных отношений и внешней политики России. 1648-2006», а также монография А.С. Протопопова и В.М.

Козьменко «Россия в современном мире»6. В них на большом фактическом материале исследуется история международных отношений России от Вестфальского мира (1648) до наших дней, и частично освещаются странами. Авторы стремились, во-первых, дать современные оценки как отдельным периодам истории международных отношений, так и некоторым вопросам внешнеэкономической политики России; во-вторых, они изложили становление и развитие ее связей – экономических, политических, Барышев Л. Внешнеэкономические связи с Италией // Внешняя торговля. - 1993. - №2; Куницын А.В., Шмелев Н.П. США и проблемы экономических отношений Восток-Запад. - М., 1985; Кряжева Е. На пути в ВТО // Независимая газета. - 1998. – 8 декабря; Цыганов Ю. Российско-китайские отношения и Тайвань // МЭ и МО. - 1998. - № 3; Тзор Т.Р. Мировая экономика. - СПб,2002.; Давыдов О. Осваивая мировые рынки // Международная жизнь. - 1996. - № 1; Сабельников Л. Россия на пути в ВТО // Международный бизнес России. - 1995. - № 6; Пекур С., Чеклина Т. Торговля России со странами центральной Европы // Внешняя торговля. - 1996. - № 2; Чернышев В.В. Торговля России со странами Центральной и Восточной Европы // Международный бизнес России. - 1996. - № 12; Лаврентьев В.Н. Новые индустриальные страны Азии:

перестройка промышленной структуры. - М., 1990; История европейской интеграции. - М., 1992; Андрианов В.Д. Новые индустриальные страны. - М., 1990; Россия: внешнеэкономические связи в условиях перехода к рынку // Под ред. И.П. Фаминского. - М., 1999; Балтийский курс: Международный журнал для деловых людей. - М., 2001; Цай А. Н. Экономическое сотрудничество России и Китая: опыт, перспективы. – Хабаровск, 2008 и др.

Протопопов А.С., Козьменко В. М., Елманова Н. С. История международных отношений и внешней политики России. 1648-2006.- М.: Аспект-Пресс., 2007; Протопопов А. С., Козьменко В. М. Россия в современном мире. - М.: Изд-во РУДН, 2004.

социальных, информационных – с государствами Европы, США, Африки, Азиатско-Тихоокеанского и других регионов мирового сообщества.

Особое значение для темы диссертационного исследования имеют работы профессоров Российского университета дружбы народов Станиса В.Ф., Динкевича А.И., Гусакова Н.П., Зотовой Н.А., Федякиной Л.Н., Матюшка В.М., Игнацкой М.А.7 и др. В них раскрываются теоретические частично, в период Российской Федерации. Однако, они лишь в некоторой степени касаются исследуемых в диссертации проблем.

Таким образом, даже краткий анализ данных научных публикаций внешнеэкономическому опыту Российской Федерации в 1990-е годы, комплексных работ по специальности 07.00.02. – Отечественная история пока нет. Не претендуя на полное исследование вопросов формирования и реализации приоритетных направлений экономического сотрудничества Российской Федерации со странами ближнего и дальнего зарубежья в 1991годы, данная работа направлена на восполнение имеющегося пробела в изучении этой актуальной научной проблемы.

Источниковая база исследования представлена опубликованными и неопубликованными группами источников. Первый вид источников включает Конституция Российской Федерации, имеющая важное значение для концептуальной и правовой основы формирования ее внешнеэкономических отношений, Концепции внешней политики Российской Федерации, а также Станис В.Ф. К вопросу о «двух переходных периодах в России» // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия «Экономика». - 1998. - № 1(4); Динкевич А.И., Игнацкая М.А. Россия 90-х:

системный кризис переходной экономики. - М.: Деньги и кредит. - 1998. - № 8; Гусаков Н.П.

Внешнеэкономическая безопасность России // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия «Экономика». - 1998. - № 1(4); Гусаков Н.П. Проблема внешней зависимости в стратегии экономической безопасности России.- М.: Изд-во РУДН, 1999.; Зотова Н.А. Экономическая интеграция как фактор обеспечения национальной безопасности России // Вестник Российского университета дружбы народов.

Серия «Экономика». - 1998. - № 1(4); Федякина Л.Н. Финансовая взаимозависимость и мировая внешняя задолженность // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия «Экономика». - 1998. - № 1(4);

Матюшок В.М. Проблемы стратегии экономического развития России в условиях глобализации.- М.: Изд-во РУДН, 2002 и др.

делопроизводственные документы, содержащиеся в архивах Министерства внешней торговли (МВТ) и Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ).

внешнеэкономической деятельности в 1991–1999 годах нашла конкретное отражение. В этом отношении наиболее важным источником для разработки настоящего исследования стали материалы архива Министерства внешней торговли. Третий вид составили публицистические материалы: доклады, речи, правительственные программы и выступления российских дипломатов, внешнеэкономических связей Российской Федерации с зарубежными странами. В них отражена конкретная и достоверная информация о двусторонних и многосторонних экономических отношений РФ со странами ближнего и дальнего зарубежья, которая подкрепляет положение о приоритетах ее внешнеэкономического сотрудничества в 1991-1999 годы.

Важное значение для нашего исследования имела периодическая печать Российской Федерации, которая составляет следующий, четвертый общественном сознании различных процессов, в том числе и в области исследуемой нами проблемы, пресса представляет собой ценный источник, освещающий формы, содержание, результаты внешнеэкономического сотрудничества Российской Федерации в исследуемые годы. В этой связи «Дипломатический вестник», «Вопросы экономики», «БИКИ», «Экономика России. ХХ век», «Внешняя торговля», «Общество и экономика», «Деловой мир», «Международный бизнес России», «МЭ и МО», «Российский экономический журнал», «Экономист», «Международная жизнь», «Эксперт»

и др. Как правило, в них публиковались материалы о различных аспектах См.: Конституция Российской Федерации.- М., 1993.; Концепция внешней политики Российского государства.- М., 1994.; Собрание законодательства Российской Федерации. - М., 1996,1997,1998.;

Концепция внешней политики Российского государства. - М., 2000 и др.

внешнеэкономических связей Российской Федерации с зарубежными странами. В работе широко использовались материалы интернета.

Таким образом, даже краткий обзор источников позволяет сделать вывод об информационной насыщенности выявленных материалов, позволяющих исследовать историю внешнеэкономической политики российского государства в исследуемые годы.

Целью исследования является анализ основных направлений истории экономического сотрудничества Российской Федерации со странами ближнего и дальнего зарубежья в 1991-1999 годы.

Для достижения поставленной цели в диссертации решены следующие задачи:

- всесторонне осмыслить накопленный в 1990-е годы Российской Федерацией опыт внешнеэкономического сотрудничества со странами ближнего и дальнего зарубежья.

- проанализировать позитивные и негативные стороны в развитии внешнеэкономической деятельности Российской Федерации с зарубежными странами.

внешнеэкономического сотрудничества РФ в исследуемые годы;

международного экономического развития;

- исследованы основные направления экономического сотрудничества Российской Федерации с государствами дальнего зарубежья;

- проанализированы приоритетные направления экономического сотрудничества России со странами ближнего зарубежья и др.

Научная новизна диссертации определяется тем, что она является первым комплексным исследованием некоторых наиболее приоритетных направлений экономического сотрудничества Российской Федерации с зарубежными странами в историческом аспекте. Научная новизна состоит также в выявлении и анализе конкретных результатов внешнеполитического сотрудничества Российской Федерации со странами ближнего и дальнего зарубежья в первые десять лет своего развития.

Научная новизна работа состоит и в том, что в нем впервые обосновывается необходимость новых подходов к формированию основных приоритетных направлений внешнеэкономической политики Российской Федерации, исследуются формы и методы её реализации, показаны пути, традиции и возможности дальнейшего совершенствования и развития взаимовыгодного экономического сотрудничества со странами ближнего и дальнего зарубежья в новых исторических условиях.

Все это свидетельствует о том, что настоящая диссертация является новым комплексным исследованием основных приоритетных направлений экономического сотрудничества Российской Федерации с зарубежными государствами в 1991-1999 годы, то есть в первом десятилетии ее исторического развития.

Практическая значимость исследования определяется тем, что диссертация подготовлена с использованием актуального и малоизученного материала. Фактические данные, изложенные в ней, их интерпретация, выводы и оценки могут быть использованы для дальнейшего научного анализа места и роли Российской Федерации в активизации и совершенствовании внешнеэкономических связей со странами ближнего и дальнего зарубежья на современном этапе, при разработке специальных лекционных курсов в различных учебных заведениях страны. Материалы диссертации могут быть использованы в практических разработках ряда Министерств и внешнеэкономических ведомств РФ и стран СНГ.

Апробация результатов исследования.

практические рекомендации диссертации представлены автором в виде докладов и сообщений на различных научных конференциях и семинарах, а также в дискуссиях на «круглых столах». Положения и выводы работы нашли отражение в публикациях автора, в том числе и в Вестнике РУДН серии «История России», который входит в перечень ведущих журналов ВАК Российской Федерации.

кафедры истории России Российского университета дружбы народов. Она была одобрена и рекомендована к защите.

Диссертация состоит из введения, четырех разделов, заключения, списка источников и литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обосновывается актуальность темы, выявляется степень ее разработанности, определяется объект и предмет, цель и задачи, методологическая основа исследования, научная новизна и хронологические рамки работы.

Первый раздел посвящён истории внешнеэкономической стратегии Российской Федерации в первое десятилетие после распада СССР. В нем обосновывается тот факт, что после образования в 1991 году Российской Федерации, вопросы её внешнеэкономической стратегии явились приоритетными среди других направлений деятельности российского государства – политического, оборонного, гуманитарного, культурного и др.

К этому ее ориентировала глобализация мировой экономики, экономическая безопасность страны в условиях разразившегося финансового кризиса в различных регионах мира, совершенствование международных отношений, где удельный вес экономики возрастал из года в год.

В этой связи в разделе доказывается, что внешнеэкономическая стратегия Российской Федерации была связана, прежде всего, с мобилизацией инвестиций в экономику России со стороны индустриально развитых стран мира и международных финансово-экономических институтов.

Реализация курса на внешнеэкономическую деятельность (ВЭД) Российской Федерации, особенно на этапе выхода её из кризиса и повышения роли государства в организации и осуществлении всей ВЭД. В этой связи в исследуемые годы, как показано в разделе на большом государственных мер, которые обеспечивали последовательное претворение в жизнь этого курса.

В работе показано, что они охватывали 9 различных областей и направлений: во-первых, это развитие экспорта; во-вторых, это выбор внешнеэкономической политики Российской Федерации в исследуемые годы; в-третьих, это реализация научно обоснованной программы повышения конкурентоспособности российских товаров на внешних рынках.

Далее в разделе анализируется тот факт, что в исследуемые годы были внесены определенные коррективы в основные направления внешней экономической деятельности Российской Федерации. Это относится, прежде Стратегический курс на поэтапное создание с ними интеграционного сообщества, в первую очередь, таможенного и платежного союзов, потребовал: во-первых, укрепления экономических позиций России в этих странах; во-вторых, устойчивого роста взаимных хозяйственных связей; втретьих, превращения сотрудничества со странами СНГ в приоритетное направление ВЭД России, что определялась целым комплексом ее политических, стратегических, экономических и социальных задач.

В этой связи диссертант уделяет особое внимание историческому развитию таких приоритетных направлений экономической внешней политики Российской Федерации, как производственное кооперирование, особенно в машиностроении, сотрудничество на основе раздела продукции и на компенсационной основе, концессии, аренда, международный лизинг, научно-техническое сотрудничество, продажа лицензий и «ноу-хау», торговля строительными и транспортными услугами, а также услугами связи, обмен рабочей силой и специалистами, урегулирование задолженности и привлечение иностранных капиталовложений и т.д. В этой связи диссертант анализирует как позитивные, так и негативные стороны реализации этих направлений.

Приоритетным направлением внешнеполитической деятельности РФ явилась в исследуемые годы, как показано в разделе, зарубежные инвестиции, транспортировка нашей нефти на мировые рынки, принятие законов о валютном регулировании, о рынке ценных бумаг, об инвестиционных фондах, о банках и банковской системе, о недрах и недропользовании, о нефти, о земле, о страховании и другие.

В целом, анализ задач, исследуемых автором в разделе позволяет констатировать, что и в 1990-е годы Российская Федерация решала многие экономические проблемы по основным направлениям внешней политики. В подтверждение этого свидетельствуют многие факты, исследуемые в работе.

Несмотря на трудности переходного периода были сформированы основные экономические предпосылки и факторы активизации внешнеполитической деятельности Российской Федерации с учетом рыночных условий, которые имеют не только экономическое, но и большое историческое значение.

Во втором разделе «История российской экономики в контексте международного экономического развития в 1991-1999 годы» на основе широкой источниковой базы автор доказывает, что в этот период, особенно к концу 1990-х годов, Россия выдвинулась в число стран с наиболее динамичной и успешно развивающейся экономикой, заняв ведущие места в соответствующих международных рейтингах: седьмое место по темпам роста ВВП и четвертое место по этому показателю в расчете на душу населения;

четвертое место по темпам роста валовых внутренних инвестиций и расходов на конечное потребление домашних хозяйств; шестое место по темпам роста сельскохозяйственного производства; первое место по темпам роста общественной производительности (прирост реального ВВП в расчете на одного занятого в экономике); первое место по темпам снижения задолженности федерального правительства; второе место среди крупнейших экспортеров по темпам роста стоимостных объемов экспорта;

второе место по размерам положительного сальдо счета текущих операций и торгового баланса; одно из первых мест по темпам прироста золотовалютных резервов, например, в 2,2 раза за 1999 год и т.д.

Эти данные, по мнению автора, свидетельствуют о том, что Россия в 1990-е годы обладала целым рядом фундаментальных конкурентных преимуществ относительно других, в том числе и развивающихся стран. К ним относятся, во-первых, крупные, экономически привлекательные и сравнительно недорогие для внутренних потребителей запасы энергии и других полезных ископаемых: валовая стоимость балансовых запасов России по 50 видам полезных ископаемых оценивалась в $30 трлн – свыше $200 тыс.

на одного жителя; во-вторых, прогнозный потенциал природных ресурсов оценивался в 140 трлн, что более чем вдвое превышает суммарное национальное богатство Японии; в-третьих, в России было сосредоточено 13% мировых разведанных запасов нефти, 36% - газа, 12% - угля; в-четвертых, первое место по дешевизне электроэнергии для промышленных потребителей – 62% от уровня Китая, 47% от США, 30% от Германии и 15% от Японии и т.д.

Кроме этого, по мнению экспертов Всемирного экономического форума и Гарвардского университета, Российская Федерация имела очень сильные международные позиции в черной и цветной металлургии, электроэнергетике, нефтехимии, лесной и оборонной промышленности;

посредственные – в химии, авто- и судостроении, общем машиностроении, приборостроении; слабые – в авиапромышленности, электронике, в текстильной промышленности. Эти выводы американских экспертов свидетельствовали о том, что в России имелись необходимые предпосылки для создания конкурентоспособной по качеству и ценам на мировом рынке продукции.

Однако дальнейшее укрепление экспортного потенциала, как показали исследования проведенные автором, было тесно связано с решением общих проблем экономического развития России, осуществлением мероприятий по улучшению торгового, страхового и кредитного сервиса, совершенствованием условий для внедрения их результатов в конкретную технологию производства. Но конкурентоспособность российской экономики имела и другую сторону – ее неконкурентоспособность по ряду позиций.

Однако, как показано в разделе, российской экономике по целому ряду аспектов была отведена роль «относительно» конкурентоспособной. Это было связано, во-первых, с неразвитостью рыночных отношений в России, во-вторых, с географическими и климатическими особенностями страны. В результате, российская экономика в силу объективных причин была более энергоемкой и транспортно затратной, что мешало российским товарам конкурировать на равных с зарубежной продукцией.

Тем не менее, к концу 1990-х годов в Российской Федерации, как показано в разделе, имелись отдельные сферы производства, готовые на равных конкурировать не только на рынках развивающихся стран, но и с продукцией признанных мировых производителей. Поддержание устойчивого роста российской экономики потребует серьезного повышения инвестиционной и инновационной активности, структурной перестройки её на основе опережающего развития производств нового технологического уклада, обладающих высоким потенциалом роста на мировом рынке.

В целом, анализируя экономическое развитие Российской Федерации и её вхождение в мировой рынок в 1990-е годы, автор отмечает некоторые, бесспорно положительные результаты: 1. Слом тоталитарно-политической и административно-командной системы; Ликвидация дефицита на потребительские товары; 3. Отмена цензуры; 4. Создание условий для рыночной экономики; 5. Активизация внешнеэкономической деятельности и т.д.

В то же время в разделе показаны и некоторые негативные факты: 1.

Экономическая сфера – практически отсутствие, особенно в первой половине 1990-х годов, реальной рыночной экономики, основанной на конкуренции и свободном предпринимательстве и, как следствие, беспрецедентное падение промышленного и сельскохозяйственного производства, разрыв хозяйственных связей между бывшими союзными республиками, сокращение всех макроэкономических показателей в несколько раз; 2.

Социальная сфера – резкая поляризация общества на сверхбогатых и очень бедных, рост криминалитета и девиантного поведения, развязывание и обострение конфликтов на социальной и национальной почве, ухудшение как нравственного, так и физического здоровья российского населения, сокращение продолжительности жизни, увеличение смертности населения; 3.

Угроза распада единого государства, утрата территориальной целостности, несамостоятельность в решении проблем мирового обустройства и в отстаивании собственных национальных интересов и т.д.

В результате, к концу исследуемого периода Российская Федерация практически утратила положение сверхдержавы и столкнулась с угрозой оказаться на периферии формирующегося нового мира. Опасность остаться за рамками процессов глобализации, становления открытого сообщества и постиндустриальной, информационной экономики явилась для нее все более реальной, о чем показано в разделе на основе большого фактического материала.

Далее в разделе получили основательный анализ история создания и деятельность свободных экономических зон (СЭЗ), как перспективных форм управления внешнеэкономической деятельности. В этой связи автор особо подчеркивает, что при правильном подходе к созданию СЭЗ они могут стать достаточно эффективным инструментом стимулирования, в первую очередь, промышленного экспорта, привлечения иностранных инвестиций, технологий, управленческого опыта, ускоренного развития регионов, а также благоприятным способом накопления валютных резервов и получения выхода на внешнего заказчика в самых разнообразных сферах экономической жизни той или иной страны мирового сообщества, что в общем-то и подтверждается исследованиями, проведенными в работе.

В заключении раздела автор формулирует выводы, которые в целом сводятся к тому, что экономика Российской Федерации имеет все основания развиваться и дальше как часть международного экономического сообщества.

В третьем разделе диссертации подробно анализируется история формирования и реализация приоритетных направлений экономического сотрудничества Российской Федерации с государствами дальнего зарубежья. В этой связи в разделе показано, что в исследуемые годы внешнеэкономические связи Российской Федерации получили развитие, прежде всего со странами Западной Европы. Известно, что они всегда считались для нас «естественными» экономическими партнерами. Их объединяет не только географическая близость, общность исторических судеб и культурного наследия, но и экономики, которые являются взаимодополняемыми, хотя Россию и не может удовлетворить ее роль как производителя топливно-энергетических и сырьевых товаров в нынешней европейской системе разделения труда.

Тем не менее, как показано в разделе, Западная Европа являлась и является одним из наиболее перспективных экономических партнеров России. Так, например, анализ, проведенный в разделе, показывает, что процесс либерализации взаимной торговли Российской Федерации с Европейским Союзом в исследуемые годы протекал в целом успешно. В то же время Россию, по мнению автора, беспокоило, например, применение Европейским Союзом антидемпинговых процедур в отношении российских экспортеров таких важных для неё товаров, как черные металлы, минеральные удобрения и др.

Однако, несмотря на это, диссертант обосновывает вывод о том, что в исследуемые годы страны – члены ЕС выступали как ведущие партнеры России не только в сфере торговли, но и в области инвестиционного сотрудничества. И успех сотрудничества здесь в большей мере зависел, по мнению автора, не только от Европейского Союза, но и от того, насколько российскому руководству удавалось улучшить инвестиционный климат в стране.

Далее в разделе подробно анализируются исторические предпосылки сотрудничества Российской Федерации в области науки, либерализации взаимной торговли, признания странами ЕС рыночного статуса Российской Федерации и т.д. В этой связи показаны как позитивные, так и негативные стороны этого процесса.

Говоря о сотрудничестве Российской Федерации со странами дальнего зарубежья диссертант наиболее полно раскрывает его, прежде всего, на примере Германии, которая вошла в число лидеров по числу созданных в России предприятий с иностранными инвестициями. По данным Министерства внешнеэкономических связей, к середине исследуемого периода на территории России действовали 1,5 тыс. совместных российскогерманских предприятий, большая часть которых находилась в Москве и Санкт-Петербурге. Всё это имело исключительно важное значение в активизации внешнеэкономического сотрудничества России со странами дальнего зарубежья. Однако, как показывают исследования, проведенные диссертантом, на дальнейшем развитии российско-германских отношений негативно отразился финансово-экономический кризис августа 1998 года.

В целом, как показано в разделе, экономическое сотрудничество России и Германии в исследуемые годы развивалось стабильно и результативно, на взаимовыгодных условиях и в интересах народов двух стран. Аналогичный анализ сотрудничества Российской Федерацией был проведён с такими странами дальнего зарубежья, как Великобритания, Франция, Нидерланды, Соединенные Штаты Америки, АзиатскоТихоокеанского региона, Восточной Азии, в которую входят Япония и сотрудничества РФ с Китайской Народной Республикой.

В завершении раздела автор обосновывает основной вывод, Российская Федерация и крупные государства дальнего зарубежья явились ее самыми результативными партнерами и не только в исследуемые годы, но и в настоящее время.

В четвертом разделе на основе широкого круга источников анализируются экономические факторы внешней политики Российского государства со странами ближнего зарубежья. Здесь автор отмечает, что в первой половине исследуемого периода экономические связи Российской Федерации со странами СНГ постепенно ослабевали, что было связано с ухудшением их экономического положения после распада СССР. Однако, позднее, начиная с 1995 года наметилась определенная стабилизация, например, в товарообороте России с государствами – участниками СНГ. В результате, только в 1995 году взаимный товарооборот с ними составил 27, млрд. долл., т.е. на 15% больше, чем в 1994 году. С учетом относительно небольших взлетов и падений доля стран СНГ в товарообороте России ежегодно составляла 22%. В результате три крупнейших государства СНГ внешнеторговых партнеров Российской Федерации. Это Белоруссия, Украина, Казахстан. Аналогичное положение, как показано в разделе, было и с другими странами ближнего зарубежья.

Говоря о развитии экономического сотрудничества Российской Федерации со странами ближнего зарубежья диссертант исследует две концепции этого сотрудничества. Первая исходила из целесообразности формирования тесных интеграционных связей, выгодных как для России, так и для ее партнеров, с учетом изменения геополитической обстановки, необходимости согласованной структурной перестройки экономики, сохранения кооперационного сотрудничества. Вторая концепция ориентировала на экономическое размежевание и обособление России из-за опасения экономического иждивенчества со стороны партнеров и притормаживания процессов рыночных реформ в России. В некоторых взаимодействия с Россией. В разделе показаны причины такого положения.

В целом по мнению автора контуры экономического сотрудничества стран СНГ в самом общем виде определялись: во-первых, потребностями сохранения межгосударственного рынка и сырьевой базы; во-вторых необходимостью технологического совершенствования производственных потенциалов государств; в-третьих, задачами создания новых кооперационных связей на рыночных началах. При всех реальных и потенциальных плюсах интеграции для ее участников развитие этого процесса испытывало трудности, которые автор показывает в разделе на примере экономических взаимоотношениях Российской Федерации с Украиной и Белоруссией.

В тоже время в разделе анализируются существенные позитивные моменты, которые произошли в политических взглядах руководства стран СНГ. Так, например, в 1993 году об экономическом союзе или других формах экономических объединений говорили, главным образом, заинтересованность в экономическом союзе стали выражать практически все государства СНГ. При этом автор особо отмечает, что перелом настроений в пользу экономических интеграционных процессов нашел выражение в том, что 14 мая 1995 года в Москве на заседании глав государств – участников СНГ были приняты декларация о поэтапном движении к экономическому союзу и решение о подготовке соответствующего договора и сопутствующих ему соглашений. Исторические документы подписали Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан, Узбекистан, Украина. То есть все участники заседания, за исключением Туркменистана. В них было отражено стремление к глубокой экономической интеграции, созданию общего рынка для свободного перемещения товаров, услуг, капиталов, трудовых ресурсов при обеспечении взаимных интересов государств. Позднее было подписано соглашение о Межгосударственном банке СНГ, договор о создании его экономического союза и т.д.

Одновременно в разделе обосновывается тот факт, что в исследуемые годы отношения Российской Федерации со странами СНГ развивались неоднозначно. На процессы экономической интеграции, особенно на ее ранней стадии, в определенной степени влияли различия в темпах и содержании проводимых Россией и отдельными странами СНГ экономических преобразований, степени либерализации экономики государств, ее открытости и уровня развития, а также возобладавшие в странах СНГ при становлении их суверенитета собственные национальные интересы, приведшие к существенному ослаблению экономических связей, большей ориентации их на страны дальнего зарубежья. В результате при сокращении суммарного ВВП стран Содружества в период начальных экономических преобразований, т.е. в 1991–1995 годах товарооборот России с этими государствами сократился почти в 2 раза.

Принятые во второй половине 1990-х годов меры по развитию интеграционных процессов были направлены на сближение экономических преобразований, создание более свободных режимов торговли, упорядочение платежно-расчетных отношений, восстановление и развитие отдельных производственных связей, осуществление межгосударственных экономических программ, формирование транснациональных структур, реализацию других факторов, обеспечивающих динамичное взаимодействие экономики России и стран СНГ.

Далее в разделе на большом фактическом материале показывается развитие межрегионального сотрудничества стран СНГ, где РФ принадлежала главенствующая роль. В результате, в начале XXI века в России активно работали более 3 тыс. предприятий с привлечением капитала из стран СНГ, около 40 торговых домов и 20 представительств регионов в государствах Содружества Независимых Государств.

В заключении раздела автор формирует выводы, которые сводятся к следующему: в 1990-е годы Российская Федерация начала активную деятельность по созданию внешнеэкономического сотрудничества со всеми странами ближнего зарубежья. В первой половине этого периода это сотрудничество только начинало развиваться. Со второй половины 1990-х внешнеэкономических связей Российской Федерации со странами СНГ.

Особенно они стабильно начали развиваться с Украиной, Белоруссией, Казахстаном и др. государствами ближнего зарубежья. В тоже время имелись большие затруднения отсутствие нормативно-правовой базы, разобщенность государств, внутриполитические проблемы, падение производства и т.д. Однако, к началу XXI века положение начало выправляться. В результате, в настоящее время внешнеэкономическое сотрудничество Российской Федерации со странами ближнего зарубежья значительно окрепло.

В пятом разделе анализируется роль международного валютного фонда в экономике Российской Федерации. Здесь, прежде всего, отмечается, что наряду с экономическим сотрудничеством России со странами ближнего и дальнего зарубежья после распада СССР, определенная роль принадлежит МВФ. В этой связи диссертант на основе большого фактического материала раскрывает позитивные и негативные результаты сотрудничества Российской Федерации с Международным валютным фондом и как это сотрудничество влияло на экономическое положение государства.

В частности, в разделе показан тот факт, что российские реформаторы планировали осуществить в исследуемое десятилетие, особенно в первый его период, быстрый переход к рыночной экономике, хотя при этом многие ее особенности они не брали в расчет. И в этих условиях, как обосновывает автор на конкретном материале, позиции и взгляды МВФ во многом совпадали с российским правительством. В результате, многие злободневные вопросы вхождения России в рыночную экономику не получили достаточного обсуждения, решались в авральном порядке, что нередко приводило к негативным последствиям. В этой связи автор обосновывает некоторые характерные причины негативного отношения МВФ на экономическое развитие Российской Федерации в исследуемые годы.

свидетельствует о том, что и в 1990-е годы и в настоящее время сотрудничество с МВФ является одним из важных направлений российской внешнеэкономической политики. В частности, кредиты МВФ помогли России реструктурировать долги Парижскому и Лондонскому клубам, положительно сказались на развитии рыночные отношений, стабилизации социальной жизни российского общества и т.д. При этом автор анализирует негативные влияния во взаимоотношениях Российской Федерации и Международного валютного фонда, исследует их причины со стороны МВФ.

В этой связи в разделе получил разносторонний анализ один из наиболее сложных периодов во взаимоотношениях РФ и МВФ – 1999 год.

Далее в работе автор исследует новый, позитивный этап в развитии сотрудничества России и МВФ, который начался с 2001 года в связи с благоприятным инвестиционным климатом, вступлением РФ в «большую семерку» и т.д., а также отсутствием надобности в зарубежных кредитах. В результате, состояние российской экономики, как показано на большом фактическом материале и обосновано автором, начало постепенно стабилизироваться и в этом, по мнению диссертанта, была определенная заслуга МВФ.

В заключении автор подводит итоги работы, делает обобщения и выводы, предлагает рекомендации по дальнейшему научному осмыслению и анализу данной научной проблемы.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ РАБОТЫ ИЗЛОЖЕНЫ

В СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ:

а) публикации в изданиях ВАК:

1. Жирнов С.В. Международный Валютный Фонд и Россия в условиях глобализации: критический анализ взаимодействия. // Вестник РУДН. Серия «История России». – 2010. - № 5. – C. 42-49. (0,5 п.л.) б) публикации в прочих изданиях:

2. Жирнов С.В. К вопросу о российско-американских отношений. // Человек и общество в истории российской цивилизации. Материалы VI Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых. – М., РУДН, 2004. – С. 181-183. (0,2 п.л.) 3. Жирнов С.В. Глобализация и Россия – перспективы и последствия. // Патриотизм и гражданственность в российской истории: традиции и современность. Материалы VII Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых, посвященных 60летию победы Советского народа в Великой Отечественной войне 1941годов. – М., РУДН, 2005. – С. 585-588. (0,2 п.л.) 4. Жирнов С.В. Россия и международные финансово-экономические организации в условиях изменяющегося мира. // Актуальные проблемы политической науки и политики в современном мире. Сборник статей студентов, аспирантов и молодых ученых-политологов. – М., Макс Пресс, 2006. – С. 121-124. (0,4 п.л.) 5. Жирнов С.В. Российская Федерация и международный Валютный Фонд в 1999 году: проблемы и противоречия сотрудничества. // Федерация. – 2010.

- № 3. – С. 56-58. (0,3 п.л.)

АННОТАЦИЯ

В диссертации на большом фактическом материале раскрываются основные направления внешнеэкономической стратегии Российской Федерации в первое десятилетие после распада СССР, анализируется развитие российской экономики как части международного экономического сообщества в 1991-1999 годы, исследуются приоритетные направления экономического сотрудничества Российской Федерации с государствами дальнего зарубежья в исследуемые годы, раскрываются экономические факторы внешней политики Российского государства со странами ближнего зарубежья в исследуемые годы.

ANNOTATION

In the dissertation on the big actual material the basic directions of the external economic strategy of the Russian Federation in the first decade after disintegration of the USSR reveal, development of the Russian economy as parts of the international economic community per 1991-1999 is analyzed, priority directions of economic cooperation of the Russian Federation with the far abroad states are investigated, economical factors of foreign policy of the Russia with the near abroad countries in investigated years reveal.