На правах рукописи
СОЛОВЬЁВА Татьяна Михайловна
ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА
КИТАЙСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ И СТРАН АФРИКИ
ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ ХХ – НАЧАЛЕ XXI ВВ.
Специальность 07.00.15 – История
международных отношений и внешней политики
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук
Москва 2009 Диссертация выполнена на кафедре теории и истории международных отношений факультета гуманитарных и социальных наук Российского университета дружбы народов.
доктор исторических наук, профессор
Научный руководитель:
Пономаренко Людмила Васильевна доктор исторических наук, профессор
Официальные оппоненты:
Хазанов Анатолий Михайлович, заведующий отделом комплексных проблем Института востоковедения РАН кандидат исторических наук, доцент Титов Валерий Павлович, МГТУ им. А.Н. Косыгина Институт Африки РАН
Ведущая организация:
Защита диссертации состоится «30» октября 2009 г. в часов на заседании диссертационного совета Д 212.203.03 Российского университета дружбы народов по адресу: 117198, Москва, ул. Миклухо-Маклая 10а, ауд. 415.
С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке Российского университета дружбы народов по адресу: 117198, Москва, ул. Миклухо-Маклая 6.
Автореферат разослан «_» _ 2009 г.
Ученый секретарь диссертационного совета кандидат исторических наук, доцент Е.В. Кряжева-Карцева
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы обусловлена необходимостью более глубокого научного исследования внешнеполитических отношений Китайской Народной Республики (КНР) со странами Африканского континента, а также процесса развития китайско-африканских отношений на современном этапе. Формирование и эволюция политики Китая в отношении Африки, её содержание, направления и средства представляют большой научно-теоретический и практический интерес. Тема исследования является актуальной как в свете общих изменений, происходящих в международных отношениях изучаемых государств, так и конкретных проявлений внешнеполитической активности Китая.
Публикации китайских ученых свидетельствуют о том, что в КНР, как в теории и идеологии, так и в практической политике и дипломатии, идет интенсивный процесс выработки подходов, направленных на закрепление Китая как великой мировой державы.
В этой связи существенно меняются основные направления китайской внешней политики и дипломатии, которые призваны обеспечивать новую роль Китая в мировых делах. В новейшей концепции его международной политики уделяется большое внимание «третьему миру», в частности африканским странам. Именно поэтому предпринятая в работе попытка дать комплексный анализ формирования политики Китая в отношении Африки в контексте пересмотра внешнеполитической концепции КНР приобретает научную и практическую значимость.
Исследование международного сотрудничества Китая и стран Африки актуально и в том плане, что на его примере можно проследить характер реагирования развивающихся государств на вызовы глобализации, проанализировать глобализационные тенденции как более развитых стран, например, Китая и ЮАР, так и наименее экономически успешных стран «Черной» Африки.
Известно, что в последние годы наметилась активизация российско-африканских связей. В свою очередь Китай, который искусно воспользовался ослаблением мирового внимания к африканскому континенту в 90-х годах ХХ в., уже добился здесь значительных успехов. Изучение этого опыта, как положительного, так и негативного, является важным для Российской Федерации в дальнейшей активизации ее внешней политики со странами Африки.
Актуальность темы исследования связана и с тем, что Китай успешно строит свои отношения не только с отдельными странами Африки, но и с их межгосударственными организациями и, прежде всего с Африканским Союзом. Обобщение этого опыта также представляет значительный научный и практический интерес.
И наконец, актуальность данного исследования определяется, с одной стороны, возрастающим интересом к политике и стратегии Китая в отношении развивающихся стран, в частности стран Африканского континента, с другой стороны - недостаточной изученностью некоторых аспектов этой темы. Объективный подход к анализу взаимоотношений Китая и государств Африки видится полезным для процесса создания объективной исторической картины одного из важных звеньев современных международных отношений, а также для выработки рациональных подходов к разработке российской политики в этом регионе.
Степень научной разработанности проблемы. История взаимоотношений Китая со странами Африки привлекала и продолжает привлекать к себе пристальное внимание российских, китайских и зарубежных ученых.
В отечественной историографии пока недостаточно крупных комплексных работ, специально посвященных теме китайско-африканских отношений. Тем не менее, в имеющихся трудах российских (советских) ученых можно найти немало ценного материала по истории ранних контактов Китая и Африки. Так, например, в книге В.А.
Вельгуса «Известия о странах и народах Африки» 1 впервые были сведены и отредактированы китайские источники, относящиеся к истории и этнографии Африки ранее XI века. М. Ю. Ульянов сделал комментированный перевод китайских источников XIII века - «Лин вай дай да» (За Хребтами. Вместо ответов) Чжоу Цюйфэя и «Чжу фань чжи» (Описание всего иноземного) Чжао Жугуа 2. Работы А.А. Бокщанина 3, В.Т.
Зайчикова4, Я.М. Света5 посвящены экспедициям китайского мореплавателя Чжэн Хэ к берегам Африки в первой половине XV столетия.
Начальный период становления связей КНР со странами Африки (50 - 80-х гг. ХХ в.) нашел отражение в работах советских китаеведов М.В Фомичевой и А.С Красильникова 6, В.В. Богословского 7 и М. Андреева 8. На стиль и исследовательскую методологию работ этого периода значительное влияние оказывала ситуация идеологического и политического конфликта между КНР и СССР. Однако, несмотря на известную односторонность в освещении и трактовке внешней политики Китая, в них содержится немало фактологического материала.
Вопросы взаимоотношения Китая и Африки на различных этапах их развития рассматриваются в ряде работ признанного советского и российского африканиста Т.Л.
Дейч9. В изданном в 2008 г. труде «Африка в стратегии Китая» Т.Л. Дейч анализирует роль африканских стран в глобальной международной политической и экономической стратегии Китая XXI века и последствия этой стратегии для африканских стран, раскрывает многие аспекты китайско-африканских отношений.
В монографии С.В. Ливишина «Глобализация и китайско-африканский диалог», изданной в 2002 г. 10, дается анализ политико-экономических отношений КНР со странами Африки с середины 50-х гг. ХХ столетия до начала XXI века через призму глобализационных тенденций.
В 2008 г. вышла монография Л.В. Пономаренко и В.П. Титова «Китай – Африка – Россия: феномен мировой политики XXI века»11, в которой авторы исследуют развитие внешнеполитической стратегии Китая в отношении стран Африки в результате внутренних процессов в стране и изменений на международной арене, а также значение этого опыта для Российской Федерации.
Кроме того, можно выделить следующие группы работ, которые так или иначе пересекаются с темой названного исследования:
1. Исследования по внутренней и внешней политике Китая. В 60-80-е гг. ХХ в.
было опубликовано немало работ, посвященных анализу внешнеполитического курса КНР, его отношений с развивающимися странами, таких, как труды М.С. Капицы12, Г.А.
Вельгус В.А. Известия о странах и народах Африки. М., 1978.
Ульянов М.Ю. Чжоу Цюйфэй. За Хребтами. Вместо ответов. («Лин вай дай да»). Перевод с китайского, комментарий, исследование и приложения. М., 2001; Он же. Мир глазами китайского таможенного чиновника XIII века. //Восточная коллекция, 2001, № 1.
Бокщанин А.А. Императорский Китай в начале XV в.М., 1976; Он же.Китай и страны Южных морей в XIV-XVI вв.М.,1968;Бокщанин А.А., Непомнин О.Е.
Лики Срединного царства.М., 2002.
Зайчиков В.Т. Путешественники древнего Китая и географические исследования в КНР. М, 1955.
Свет Я.М. За кормой сто тысяч ли. М., 1960; Он же. По следам путешественников и мореплавателей Востока. М., 1955 и др.
Фомичева М.В., Красильников А.С. Китай и Африка. (Подрывная деятельность маоистов в Африке). М., 1976.
Богословский В.В. Происки Пекина в Африке.Киев, 1978.
Андреев М. Китай и развивающиеся страны: великодержавный бизнес. М., 1980.
Дейч Т.Л. Китай и Африка – время перемен (80-е годы). М., 1992; Дейч Т.Л. Опыт китайско-африканского экономического сотрудничества. М., 1998; Дейч Т.Л., Шубин Е.Г. Китай и Южная Африка: эволюция взаимоотношений. М., 1999; Дейч Т.Л. Африка в стратегии Китая. М., 2008.
Ливишин С.В. Глобализация и китайско-африканский диалог. М., 2002.
Пономаренко Л.В., Титов В.П. Китай – Африка – Россия: феномен мировой политики XXI века. М., 2008.
Капица М.С. КНР: три десятилетия – три политики. М., 1979.
Боголюбова13, Л.П. Делюсина, Б.Т. Колоскова и О.Б. Борисова14 и др. И хотя авторы были ограничены идеологическими рамками при высказывании своих оценок и мнений и не располагали всеми возможностями для толкования различных событий и процессов, их анализ и выводы способствовали лучшему пониманию динамики внешнеполитического курса КНР того времени, влияния антисоветского фактора на политику Пекина в Африке и т.д.
Большую ценность для настоящей работы представляют появившиеся в последние годы монографии и статьи, посвященные внешней политике КНР конца ХХ – начала XXI вв. Во многих из них, в частности, в исследованиях Е.П.Бажанова 15, С.Г.Лузянина, В.С.Мясникова, Ю.М. Галеновича 16, А.А. Свешникова 17, Титаренко М.Л 18. и др.
уделяется большое внимание трансформации политики КНР в отношении развивающихся стран.
2. Работы российских африканистов, посвященные вопросам внутренней эволюции и внешней политики стран Африки. Труды Т.Л. Дейч19, А.М. Васильева20, В.В.Лопатова21, Н.А.Симонии22 и других специалистов оказали большую помощь диссертанту в оценке международной ситуации в Африке, ее острых проблем и тенденций.
Китайская историография уделяет большое внимание освещению исторических аспектов китайско-африканских связей. На основе анализа древних и средневековых китайских источников опубликован целый ряд работ по истории контактов Китая со странами Африки в древние и средние века. Это, в частности, работы Чжан Синлана23, Чжан Тешэна24, Шэнь Фувэя25, Шэнь Динпина26 и др.
Проблемы отношений Китайской Народной Республики с Африкой долгое время представляли собой сферу исключительной компетенции партийно-государственного руководства. Поэтому до последнего времени в китайской историографии не появлялось авторских или коллективных научных работ, посвященных данной теме. Можно было найти только статьи в научных и политических периодических изданиях Китая, как правило, тенденциозные.
Боголюбов Г.А. Позиция КНР по вопросам, связанным с борьбой развивающихся стран за установление нового международного экономического порядка//Информационный бюллетень/АН СССР Институт Дальнего Востока. М., 1980 № 22, кн. 1. С 189-199.
Борисов О.Б., Колосков Б.Т. Внешняя политика и международные отношения КНР. М.,1977.
отношений на пороге XXI столетия.М.,1999;Он же. Китай от Срединной империи до сверхдержавы XXI века. М., 2007 и др.
Галенович Ю.М. Наказы Цзян Цзэминя: принципы внешней и оборонной политики современного Китая.
М., 2003.
Концепции КНР в области внешней политики и национальной безопасности. В кн. Китай в мировой политике. М., 2001. С. 93-143.
Титаренко М.Л.Россия лицом к Азии. М., 1998.
Дейч Т.Л. Россия и Африка. Взгляд в будущее. М., 2000; Она же. Африка в современном мире и российско-африканские отношения / Под ред. Т.Л. Дейч. М., 2000 и др.
Васильев А.М. Африка и вызовы XXI века. М., 2002.
Лопатов В.В. Современное состояние российско-африканских торгово-экономических отношений.
М.,2000.
Симония Н.Н. Россия между Европой и Китаем./В кн. Россия между Западом и Востоком: мосты в будущее. М., 2003; Он же. Современный этап общественной трансформации стран Востока. М., 2004 и др.
Чжан Синлан. Чжунси цзяотун ши хуэйбянь (Свод материалов по истории сношений Китая с Западом).
Т. I-III. Пекин, 1930.
Чжан Тешэн. Чжунфэй цзяотун ши чутань (Первые шаги в изучении истории китайско-африканских связей ). Пекин, 1973.
Шэнь Фувэй. Чжунго юй Фэйчжоу: Чжун- Фэй гуаньси эрцянь нянь (Китай и Африка: два тысячелетия китайско-африканских связей ). Пекин, 1990.
Шэнь Динпин. Мин-Цин чжицзи Чжунси вэньхуа цзяолю (Культурные контакты Китая с Западом в период династий Мин и Цин). Пекин, 2001.
В последние годы появились работы китайских исследователей по проблеме китайско-африканских связей. Среди них выделяются книга Ло Цзяньбо «Интеграция Африки и китайско-африканские отношения»27, в которой отношения Китая со странами африканского континента рассматриваются через призму мировых глобализационных процессов и интеграционных процессов, происходящих на континенте. Вышли работы известных китайских африканистов Чжоу Гуаньтаня28, Ли Аньшаня29 и др.
В 2006 году по случаю празднования 50-летия китайско-египетских отношений и пекинского саммита Форума китайско-африканского сотрудничества был выпущен сборник статей «Бесценное единство» 30, в котором представлены воспоминания китайских дипломатов, работавших в разные годы в африканских странах, статьи ученых о недавнем историческом прошлом и перспективах взаимоотношений Китая и Африки.
Кроме того, в Китае издано много работ о внешнеполитической стратегии КНР, принципах ее взаимоотношений с внешним миром и, в частности, с африканскими странами, о концептуальных вопросах китайской дипломатии. 31Для лучшего понимания китайско-африканских отношений большое значение имели также труды китайских африканистов, посвященные различным сторонам жизни стран континента32.
В историографии проблемы большое значение имеют периодические издания КНР, которые уделяют большое внимание китайско-африканским отношениям, систематически публикуют статьи, посвященные различным аспектам этих отношений. Так, например, Институт Западной Азии и Африки Академии общественных наук КНР издает ежемесячный специализированный журнал «Си Я Фэйчжоу» (Западная Азия и Африка), в котором регулярно публикуются статьи китайских африканистов о различных аспектах китайско-африканских отношений. Подобные публикации имеются также в таких академических изданиях КНР, как «Гоцзи вэньти яньцзю» (Международные проблемы), «Шицзе цзинцзи юй чжэнчжи» (Мировая экономика и политика), «Гоцзи цзинцзи хэцзо»
(Международное экономическое сотрудничество», а также в общественно-политических журналах «Шицзе чжиши» (Знания о мире), «Beijing Review», «Баньюэ тань» (China Comment), «Ляован» (Outlook Weekly).
Представляется, что публикации китайских ученых носят скорее практический, чем научно-теоретический характер. Просматриваются такие цели, как информирование руководства и широкой научной общественности, выдвижение предложений о политике в отношении Африки, опровержение отрицательных оценок политики КНР в Африке в иностранных СМИ33 и формирование благоприятного образа Китая на континенте и в мире34. Сами китайские специалисты считают, что главным недостатком их исследований в области африканистики в целом является то, что они базируются в основном на вторичных материалах из англоязычных источников, недостаточно ведется исследований непосредственно в странах Африки35.
Ло Цзяньбо. Интеграция Африки и китайско-африканские отношения (Фэйчжоу итихуа юй Чжун-Фэй гуаньси). Пекин, 2006.
Чжоу Гуаньтань. Записки о китайско-африканских связях (Чжун-Фэй цзяотун маньби). Пекин, 2003.
Ли Аньшань. История китайских эмигрантов в Африке (Фэйчжоу хуацяо хуажэнь ши). Пекин, 2000.
Бесценное единство (Тунсинь жо цзинь). Пекин, 2006.
Внешняя политика и стратегия Китая. (Чжунго вайцзяо чжаньлюэ хэ чжэнцэ). Пекин, 2008; Современные международные отношения (Дандай гоцзи гуань гайлунь). Шанхай, 2000); Ван Ичжоу. Глобальная политика и китайская дипломатия (Цюаньцю чжэнчжи юй Чжунго вайцзяо). Пекин, Чжу Вэньтин. Изучение процессов демократизации стран Африки (Фэйчжоу гоцзя миньчжухуа цзиньчэн яньцзю). Пекин, 2003; Ли Тин’энь. Сборник статей по проблемам Африки (Фэйчжоу вэньти луньцзи).
Пекин, 2005 и др.
Хэ Вэньпин. Кому действуют на нервы китайско-африканские отношения»// Шицзе чжиши. 2006, № 19;
Хэ Вэньпин. Африка опять становится международным фаворитом. //Шицзе чжиши. 2006, № 20.
Ли Аньшань.Стратегия Китая в Африке и имидж государства (Вэй Чжунго чжэнмин: Чжунгодэ Фэйчжоу чжаньлюэ юй гоцзя синсян)//Шицзе цзинцзи юй чжэнчжи. 2008. №4.
Лю Хайфан, //Шицзе цзинцзи юй чжэнчжи. 2008, № 9; Li Anshan. African Studies in China in the twentieth Century: A Historiographical survey. //African Studies Review 2005, 48.1.
Необходимо отметить, что в большинстве работ присутствует позитивная оценка развития и перспектив китайско-африканских отношений, однако уделяется значительное внимание и существующим проблемам 36. Официальная позиция китайской стороны, а также ее аргументация наиболее подробно представлена в газетах «Жэньминь жибао» и англоязычной «China Daily», журналах «Ляован» и «Beijing Review».
Примечательно, что в последние годы появились публикации о работе китайских предприятий и жизни китайских граждан в Африке. Это, например, статьи «Африканские истории десяти китайцев» (Шигэ чжунгожэньдэ Фэйчжоу гуши) в журнале «Баньюэе тань» 37 и «Истории китайцев в Алжире» (Аэрцзилиядэ Чжунго чуаньци) в газете «Жэньминь жибао» 38, написанные на основе бесед корреспондентов с китайцами, работающими в разных странах Африки. Немало материалов публикуется в связи с визитами и встречами на высшем уровне, саммитами Форума китайско-африканского сотрудничества и другими важными событиями двусторонних отношений.
В западной историографии среди работ, посвященных ранней истории отношений Китая и стран Африки, можно особо выделить работы известного итальянского африканиста Филези39 и голландского исследователя Дойвендака40. Западная литература о китайско-африканских отношениях в период 50-70 гг. рассматривает политику КНР в Африке в основном через призму советско-китайских разногласий. Западные исследователи делают выводы о том, что основным побудительным мотивом активности КНР на континенте было стремление найти идеологических и политических союзников в борьбе за «мировую революцию»41.
В 80-90 гг. западные политологи практически не рассматривали на уровне отдельных монографий африканское направление китайской внешней политики.
Африканский вектор внешней политики Китая освещался только в контексте анализа внешнеполитической стратегии КНР на уровне тематических статей в прессе или в качестве иллюстрации отдельных аспектов китайской дипломатии42.
В настоящее время в связи с растущим влиянием Китая в мире и активизацией его на международной арене, а также стремительным продвижением Китая в Африке в Европе и США появилось немало исследований, посвященных различным аспектам этой проблемы 43. По мере активизации политики КНР в Африке в средствах массовой информации стран Запада появляется все больше статей, посвященной китайскоафриканским отношениям. Тон статей, как правило, критический44. В частности, Китай Ван Хун’и. Новый этап развития китайско-африканских отношений. (Чжунфэй гуаньси цзиньжу синь цзедуань). // Гоцзи вэньти яньцзю. 2006, № 6.
Баньюэ тань. 27.04.2007.
Ян Юй, Се Гуанцзюнь. Истории китайцев в Алжире (Аэрцзилиядэ Чжунго чуаньци).//Жэньминь жибао.
15.05.2009.
T. Filesi. China and Africa in Middle Ages. London, 1972.
Duyvendak J.J.L. China’s Discovery of Africa. London, 1949.
Boyd R.C. Communist China’s Foreign Policy. NY, 1962; Africa and the Communist World/Ed. by Z.B.Brzezinski. Stanf., 1963; Cooley J.K. East Wind over Africa. Red China’s African Offensive. NY 1965; Larkin B.D. China and Africa. 1949-1970. Berkley. 1971.
Barnett A.D. The Making of Foreign Policy in China. L., 1985; China and the Third World. Champion or Challenger? Dover. 1986; China: the 80th Era/ Ed. by N. Ginsburg, B.A. Lalor. Bould., L. 1984; Harris L.S. China’s Foreign Policy toward the Third World. Wash., NY 1985; Snow Ph. The Star Raft. China’s Encounter with Africa.
L.1988.
Africa in China ‘s Global Strategy./Ed. Kitissou M. L. 2007; Taylor Jan. China and Africa. Engagement and Compromise. NY, 2006; Alden Chris. China in Africa: Partner, Competitor or Hegemon? L. 2007; Kornberg J.F., Faust J.R. China in World Politics: Policies, Processes, Prospects. NY, 2005; Kurlantzick J. Charm Offensive: How China’s soft power is transforming the world. New Haven. 2007; The New Sinosphere: China in Africa. L.2006;
Sautman B., Yan Hairong. East Mountain Tiger, West Mountain Tiger: Chian, the West, and “Colonialism” in Africa. Baltimore. 2007; Lucy Corkin. China’s Strategic Infrastructural Investments in Africa/China’s New Role in Africa and the South. Oxford, Nairobi, Bangkok. 2008.
Brooks Peter and Ji Hye Shin. China’s Influence in Africa: Implications for the United States.
http:/www.heritage.org/research/asiaandthepacific/bg1916.cfm; Blair David. Oil-Hungry China Takes Sudan Under обвиняется в стремлении захватить контроль над природными ресурсами Африки, в желании колонизировать ее, превратить в свой сырьевой придаток и рынок сбыта своих некачественных товаров, поддержке диктаторских режимов, продаже оружия тоталитарным режимам, навязывании своей модели развития и т.д.
Однако в последнее время появляется все больше публикаций западных аналитиков, особенно американских, в которых делается вывод о необходимости сотрудничать с Китаем в Африке, используя его влияние на континенте для борьбы с коррупцией, решения экологических, социальных и других проблем45.
Таким образом, при написании диссертации автором использовался широкий круг научной китайской, российской (советской) и западной литературы по теме исследования и международных отношений КНР. Автор подверг глубокому и обстоятельному анализу положения и выводы, содержащиеся в работах российских и зарубежных специалистов, и те из них, которые, по мнению автора, представляют научный интерес, были использованы при написании настоящего исследования.
В целом, результаты обзора отечественной и зарубежной историографии свидетельствуют о целесообразности проведения исследования на заявленную тему «Исторический опыт международного сотрудничества КНР и стран Африки во второй половине ХХ – начале XXI вв. вследствие ее научной новизны и практической значимости.
Объектом данного диссертационного исследования является международное сотрудничество КНР и стран Африки во второй половине ХХ – начале XXI вв.
Предметом исследования является научно-теоретическое осмысление истории развития отношений Китая и африканских государств, эволюции концептуальной основы взаимоотношений, а также основных направлений, форм и проблем сотрудничества, политической стратегии и тактики КНР в отношении Африки.
В данной связи целью исследования является проследить эволюцию политики Китая в отношении Африки, а также выявить основные направления, тенденции и факторы, определяющие содержание и характер этой политики.
Проблема и цель исследования предопределили необходимость постановки и решения следующих задач:
- проанализировать исторические предпосылки и факторы, определяющие основные направления взаимодействия Китая и Африки во второй половине ХХ – начале XXI в.;
- выявить основные этапы эволюции китайско-африканских отношений и их отражение в теории и практике современного китайско-африканского диалога;
- определить общие черты внешнеполитической стратегии Китая в Африке;
- выявить характер и динамику развития китайско-африканских отношений в рассматриваемый период;
- выяснить принципы, которых придерживается Китай в своей африканской политике, а также изменения в подходах китайского руководства к данной проблеме;
- проанализировать факторы, осложняющие решение стратегических задач Китая в этом регионе мира и способы реагирования на эти вызовы.
Хронологические рамки исследования определяются как необходимостью воссоздания исторического контекста актуальной проблематики, так и тенденциями к глобализации и диверсификации международных отношений на рубеже XX и XXI веков.
Основное исследование развернуто в проблемно-хронологическом контексте второй половины XX века, начиная с образования КНР, и начала XXI века.
its Wing. The Telegraph. April 23, 2005; Taylor Ian. Sino-African Relations and the Problem of Human Rights.
African Affairs. 2008.
Shinn D.H. Africa, China, the United States, and Oil. Online Africa Policy Forum. Center for Strategic and International Studies, 2007. May 8. (http://forums.csis.org/africa).
Однако автор посчитал необходимым уделить определенное внимание предыстории современных взаимоотношений Китая и Африки с древних времен до середины ХХ века, точнее, их интерпретации в китайской историографии. Это связано с тем, что формулируя свою политику в отношении Африки, современное китайское руководство неизменно повторяет такие тезисы, как «длительная история взаимоотношений», «общность исторических судеб» и т.п. Кроме того, в новейшей внешнеполитической концепции Китая, в центре которой лежит идея строительства «гармоничного мира», делается акцент на значение традиций и ценностей китайской цивилизации и китайской политической культуры. Как отмечают российский ученый А.В.
Виноградов, «мировой статус Китая стал связан с более функциональными и менее разрушительными, чем рост экономики и военной мощи, факторами – с мирным развитием его культуры, которая образует основу его идентичности, отличной от диктовавшихся Западом – экономической и политической, где Китаю пока сложно претендовать на лидерство» 46. В работах китайских исследователей встречаются утверждения о превосходстве восточной цивилизации и культуры над западной47.
Нижняя граница исследования - середина 50-х гг. ХХ века - связана с началом международных отношений Китая и Африки в современном понимании этого слова после Бандунгской конференция 1955 года, которая способствовала дипломатическому признанию КНР странами Африки.
Верхняя граница хронологических рамок – настоящее время, то есть первые девять лет XXI века, когда в китайско-африканских отношениях, как и во всей мировой политике, происходят глубокие изменения.
Источниковую базу исследования составляют разнообразные источники на китайском, русском и английском языках, которые можно условно сгруппировать по нескольким блокам:
Официальные документы КНР, например, Конституции КНР 48, документы и материалы съездов КПК и пленумов ЦК КПК, сессий ВСНП49, имевшие большое значение для понимания эволюции внешнеполитических концепций КНР, ее политики в отношении развивающихся стран, в частности, Африки. Особое внимание автор уделил официальным документам Китайской Народной Республики по проблемам отношений со странами Африки 50 и материалам заседаний Форума китайско-африканского сотрудничества51;
Избранные произведения руководителей КНР разных лет: Мао Цзэдуна, Чжоу Эньлая, Дэн Сяопина, Цзян Цзэминя и др. Пристальное внимание при исследовании изучаемой темы уделялось работам «отца дипломатии КНР» Чжоу Эньлая, выступлениям и статьям главного «архитектора» реформ Дэн Сяопина52;
Виноградов А.В. Китайская модель модернизации. Поиски новой идентичности. М., 2008. С. 128.
См., например, Li Haibo. Will Eastern Culture Dominate?//BR.2005.№5.Р.48.
Конституции Китайской Народной Республики 1954, 1975, 1978 и 1982 гг. ИДВ РАН. М., 1983.
XII Всекитайский съезд Коммунистической партии Китая. Документы. Пекин, 1992; XVII съезд КПК.
Официальные документы: Политический доклад ЦК и Устав партии/ Экспресс-информация, № 11, М., и др.
Документ о политике Китая в отношении Африки (Чжунго дуй Фэйчжоу чжэнцэ вэньцзянь).// Жэньминь жибао. 13.01.2006.
Декларация 3-го саммита Форума китайско-африканского сотрудничества (Пекин). Жэньминь жибао 6.11.2006.
Избранные дипломатические произведения Мао Цзэдуна (Мао Цзэдун вайцзяо вэньсюань). Пекин, 1994;
Избранные дипломатические произведения Чжоу Эньлая (Чжоу Эньлай вайцзяо вэньсюань). Пекин, 1990;
Избранные сочинения Дэн Сяопина (Дэн Сяопин вэньсюань). Пекин, 1993; Цзян Цзэминь о социализме с китайской спецификой. Пер. с кит. /Отв. редактор Ю.М. Галенович. М., 2002.
Выступления и заявления руководителей КНР, пресс-конференции МИД КНР по вопросам китайско-африканских связей, а также по проблемам международных отношений и внешней политики Китая53;
Тексты межгосударственных соглашений и совместных деклараций, официальные документы правительства КНР54;
Информационно-справочные издания: официальные статистические ежегодники министерства коммерции КНР, других министерств и ведомств55, ежегодники и доклады ООН и ее организаций, например, ЮНКТАД, Всемирного Банка, МВФ, Организации экономического сотрудничества и развития, доклады Лондонского института стратегических исследований, SIPRI и др.56;
Официальные документы, отчеты, справки, аналитические обзоры и др., размещенные на официальных серверах МИД КНР http://www.fmprc.gov.cn и http://www.mfa.gov.cn, министерства коммерции КНР http://www.mofcom.gov.cn и посольства КНР http://www.chinese-embassy.org.za в Интернете;
Публикации в китайской, российской и англоязычной периодической печати, в которых оперативно фиксируются происходящие изменения в китайско-африканских отношениях;
Китайские средневековые источники, сообщающие о контактах Китая и Африки в древности и средние века в переводах на русский язык57 и в изложении на современном китайском языке, сделанном китайским историком Чжан Синланом в 1930 г. в работе «Свод материалов по истории сношений Китая с Западом» в разделе «Китай-Африка»
(часть 1, т 3);
Материалы международных научных конференций и симпозиумов58.
В целом изученные автором источники оказались достаточно репрезентативными для исследования дипломатических, политических, торгово-экономических и культурных связей Китая и африканских государств.
Теоретико-методологическую основу исследования составили принципы историзма, комплексности и объективности. В работе использовался системный подход.
Все это позволило проанализировать основные направления формирования и развития внешнеполитической стратегии Китая в отношении Африки в исследуемый период с учетом всех связей и взаимосвязей, представить процесс эволюции китайскоафриканских отношений объективно и последовательно, акцентируя внимание на конкретных исторических задачах.
Автором использовались общенаучные методы, включающие историкосопоставительный метод, метод логического анализа (синтез и анализ), метод Выступление Ху Цзиньтао на саммите, посвященном 50-летию Бандунгской конференции в Джакарте //Жэньминь жибао. 25.04.2005; Ху Цзиньтао. Прилагать усилия к строительству прочного, гармоничного мира всеобщего процветания. Речь на саммите глав государств, посвященном 60-летию ООН. //Жэньминь жибао. 16.09. Чжунхуа жэньминь гунхэго дуйвай гуаньси вэньцзяньцзи (Сборник документов внешней политики КНР).
Вып. I-X, Пекин. 1958-1965; Чжунхуа жэньминь гунхэго тяоюэ цзи (Сборник договоров Китайской Народной Республики 1988-2003). Тт. 35-40. Пекин. 1993-2005.
Ежегодник внешней торговли и экономики Китая. (Чжунго дуйвай цзинцзи мао’и няньцзянь). Пекин,2001Ежегодник китайского бизнеса (Чжунго шан’у няньцзянь). Пекин. 2005.
UNCTAD: World Investment Report 2008; Trade and Development Report; Economic Development in Africa.
Debt Sustainability: Oasis or Mirage? 2004; World Bank: Global Economic Prospects, 2007; African Development Indicators.03.2009; OECD: China in the Global Economy. Governance in China. Paris, 2005; Economic Survey of China. Paris, 2005; IMF: World Economic Outlook. Wash., April 2007.
Вельгус В.А. Известия о странах и народах Африки. М., 1978; Ульянов М.Ю. Чжоу Цюйфэй. За Хребтами.
Вместо ответов. («Лин вай дай да»). Перевод с китайского, комментарий, исследование и приложения. М., 2001; Ульянов М.Ю.Мир глазами китайского таможенного чиновника XIII века.// Восточная коллекция, 2001, № 1.
Например, материалы ежегодных научных конференций «Китай, китайская цивилизация и мир», Круглый стол в ПДВ, Конференции африканистов в Институте Африки РАН др.
классификации, а так же специально-исторические методы исследования. Он опирается также на конкретно-научные методы, такие как историко-генетический и структурнофункциональный анализ исторической действительности, что позволило сопоставить состояние процесса в начале и конце конкретного исторического периода, а также проследить последствия практических действий КНР и стран и регионов Африки в исследуемые годы. На всех этапах исследования диссертант стремился руководствоваться принципом историзма, который позволяет увидеть исследуемые исторические события и процессы в их развитии и взаимодействии, а также установить связи каждого момента исторического процесса с его прошлым и будущим, сделать оценку исторических фактов, исходя из реалий конкретного периода.
Поскольку и Китай, и Африка являются особыми многокомпонентными цивилизациями, автор использовал такие методологические подходы, как цивилизационный и и этно-социальный.
Научная новизна исследования обусловлена в первую очередь тем, что в ней впервые в российской исторической науке комплексно рассматривается эволюция политики Китая в отношении стран Африки на основании репрезентативных источников, с учетом последних аналитических разработок. При подготовке диссертации был подвергнут анализу ряд документов, еще не ставших объектом исследовательского внимания, что позволило сделать ряд новых выводов относительно перспектив развития внешней политики Китая в отношении африканских государств.
Результаты исследования позволяют составить более полное и рельефное представление о разработке и реализации основных направлений внешней политики КНР по отношению к странам Африки в исследуемый период.
Эмпирический материал для диссертации выявлен, обобщен и проанализирован в необходимом для такого рода работы объеме. Автор пытается исследовать поставленные задачи с позиций объективности, учитывая плюрализм подходов в анализе рассматриваемой темы, раскрывая и используя исторический опыт с учетом его современной значимости, что также имеет элементы новизны. В работе обоснованы конкретные рекомендации, направленные на развитие и укрепление основных направлений российско-африканских отношений с учетом современных требований XXI века.
Практическая значимость исследования. Выводы и предложения, содержащиеся в работе, могут быть использованы в дальнейшей научно-исследовательской работе по анализу современного состояния и перспектив развития китайско-африканских отношений, а также при подготовке лекционных курсов, проведении семинарских и практических занятий теории и истории международных отношений и регионоведению.
Положения и выводы данного исследования могут быть учтены и использованы в практической деятельности международных организаций России, осуществляющих сотрудничество с Китаем и африканскими странами. На основе полученных результатов исследования могут быть выработаны конкретные рекомендации по совершенствованию деятельности общественных институтов российско-китайского и российско-африканского сотрудничества и т.д.
Апробация результатов исследования. Основное содержание и выводы исследования были представлены на конференциях, проходивших в Российском университете дружбы народов, в том числе всероссийских. Отдельные положения диссертации были отражены в научных публикациях.
Диссертация обсуждена на кафедре теории и истории международных отношений Российского университета дружбы народов и была рекомендована к защите.
Структура работы определяется целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка источников и литературы.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
Во введении обосновывается актуальность темы и ее научно-практическое значение, определяются цель и задачи, хронологические рамки и новизна исследования, сделан историографический обзор источников и литературы, охарактеризованы труды советских (российских), китайских и западных (англоязычных) авторов.Глава I «Первые контакты Китая и Африки в китайских источниках и интерпретации современных китайских ученых» посвящена анализу взаимоотношений Китая и Африки с древних времен до середины ХХ века и их отображению в современной китайской историографии. В первом разделе «Взаимоотношения Китая и Африки с древности до начала XY века» автор отмечает, что первые сведения о странах, районах, городах и островах, расположенных вдоль побережья Северной и Восточной Африки, а также ранних контактах дают китайские средневековые источники «История ранней [династии] Хань» («Цянь Хань шу», 239-265 г.г.) Бань Гу, «Краткая история династии Вэй» («Вэйлюэ»), «Заметки о посещенных странах» (Цзин син цзи) Ду Хуаня (VIII в.), «Заметки из пещеры в горах Ю-ян» (Ю-ян цза цзу) Дуань Чэнши (середина IX в) и др.
Большинство исследователей этих источников (В.А. Вельгус, Лю Хун’у, Ли Аньшань, Т.
Филези и д.) сходятся на том, что до Х века связи Китая с Африкой, даже опосредованные, были редким явлением, поэтому знания китайцев об Африке носили случайный, эпизодический характер.
Однако, как отмечает автор, некоторые современные китайские исследователи, например, историк Шэнь Фувэй, считают, что дипломатические и торговые контакты Китая со странами Северной и Восточной Африки существовали при династии Хань, происходило взаимное обогащение культур. Характеризуя первые контакты Китая с Африкой, Шэнь Фувэй подчеркивает, что это были «взаимоотношения двух великих цивилизаций древности, являющих редкий пример взаимной дружбы и уважения двух государств Запада и Востока в древнем мире»59.
В диссертации отмечено, что с появлением и становлением в X - XY веках Арабского Халифата в результате активного развития арабо-китайской торговли связи Китая с Африкой становятся более ощутимыми, а сведения китайских источников о странах и народах Африканского континента – все более пространными и определенными.
В эпоху Сун (960-1279 гг.) между Китаем и Арабским халифатом устанавливаются активные дипломатические контакты, благодаря которым обе стороны получали достоверную информацию друг о друге и сопредельных странах, а также предоставляли друг другу льготный режим прямой морской торговли, одновременно значительного расцвета достигают культурные и научно-технические связи. Появляются новые подробные описания Северной и Восточной Африки в книгах Чжоу Цюйфэя «За хребтами.
Вместо ответов» - Линьвай тайда, 1178 г. и Чжао Жугуа «Описание всего иноземного»Чжу фань чжи 1225 г.
Во втором разделе главы «Оживление прямых контактов Китая и Африки в результате морской активности Китая в период династии Мин» анализируются морские экспедиции Чжэн Хэ в начале XY века, в ходе которых он несколько раз посетил Африканский континент. В частности, автор уделил особое внимание изучению этих походов, так как считает, что они имели большое значение для закрепления авторитета Китая на международной арене, для расширения экономических связей страны, налаживания контактов с азиатскими и африканскими странами. В результате укрепилось влияние Китая в Южных морях, росли китайские поселенческие колонии, был дан толчок развитию частной торговли с дальними странами, культурным связям, расширился географический кругозор китайцев, совершенствовалась техника мореплавания и т.д.
Шэнь Фувэй. Китай и Африка. Два тысячелетия китайско-африканских отношений.(Чжунго юй фэйчжоу.
Чжунфэй гуаньси эрцяньнянь). Пекин. 1990. С.219, 159-171, 30.
В третьем разделе главы «Взаимоотношения Китая и Африки в Новое время»
анализируются международные отношения при китайской династии Цин. По мнению автора, экспансия Запада в период Новой истории стала новым импульсом, способствующим сближению Китая и Африки. Отношения между ними возникали после их вовлечения в мировую систему странами Запада. Происходит расширение географических познаний китайцев об Африке, прежде всего, через миссионеровиезуитов.
В работе на большом фактологическом материале показывается, что с начала XIX века колонизаторы начали ввозить в свои африканские владения китайских рабочих для восполнения нехватки рабочей силы, положив начало первой волне китайской эмиграции в Африку. Резкое ухудшение жизни в Китае, обезземеливание крестьян и другие проблемы вынуждали китайцев искать выход за пределами страны. Кроме того, направление китайских рабочих в колонии стало одним из пунктов неравноправных договоров, навязанных Китаю империалистическими державами. Всего за период 1700гг. в Африке по контрактам работало 142 тысячи китайских рабочих 60. Китайцы сохраняли верность своим традициям: праздновали китайский новый год, устраивали представления, состязания, исполняли китайскую оперу и т.д. Вместе с китайскими рабочими в Африке распространялись и некоторые орудия производства и средства транспорта из Китая.
Проанализировав работы современных китайских исследователей истории китайско-африканских отношений, автор приходит к выводу, что в них просматриваются тезисы, которые используются или могут использоваться китайскими руководителями и средствами массовой информации КНР для укрепления китайско-африканских связей и создания более благоприятного образа КНР в мире и африканском регионе. Во-первых, тезис о длительной, многовековой истории взаимоотношений. Причем китайские ученые подчеркивают, что Китай, в отличие от Запада, рассматривал эти отношения как межцивилизационные контакты, способствующие взаимному культурному обогащению и развитию. Во-вторых, тезис о том, что, хотя Китай «открыл» Африку значительно раньше, чем Запад, но он не колонизировал этот континент, а вел с ним торговлю, развивал культурные связи. В-третьих, тезис об общности исторических судеб Китая и Африки, которые «подвергались колониальному гнету, испытали на себе все тяготы эксплуатации и унижений со стороны Запада».
Во второй главе «Становление и развитие отношений КНР и Африки во второй половине – конце ХХ века» диссертант рассматривает эволюцию китайскоафриканских взаимоотношений и стратегии Китая в указанный период. В первом разделе главы «Приоритеты политики КНР в Африке в 50-70-е гг. ХХ в.» дается ретроспективный анализ китайско-африканских отношений после образования КНР до начала коренных реформ в Китае в конце 70-х гг. В частности, автор подчеркивает, что после образования КНР китайские руководители, взяв курс на дружбу с СССР и странами социалистического лагеря, стремились к расширению базы своей международной поддержки, особенно после первых успехов экономического строительства. Африканские лидеры также нуждались в международной поддержке своей антиколониальной борьбы. Тезис об общности судеб стал по сути дела концептуальной основой взаимоотношений в тот период. А занятая Китаем активная позиция поддержки национально-освободительного движения стран Африки и чаяний народов этих стран стала базой для формирования официальных межгосударственных отношений.
Начало современным внешнеполитическим связям Китая и Африки было положено Бандунгской конференцией в 1955 году, где премьер Госсовета КНР Чжоу Эньлай изложил пять принципов мирного сосуществования как основу взаимоотношений всех государств. В результате, в мае 1956 года Египет стал первым государством в Африке, Цзян Хунфэн. Китайцы, пустившие корни в Африке (Ло ди шэнгэньдэ Фэйчжоу хуацяо хуажэнь)// http://www.nigeriabbs.com/bbs/archiver/?tid-14093.html установившим дипломатические отношения с КНР, затем были установлены дипломатические отношения с другими странами континента. Всего с 1955 года по год КНР установила дипломатические отношения с 14 странами Африки.
В разделе уделяется особое внимание визиту премьера Госсовета КНР Чжоу Эньлая в 10 государств континента - Египет, Алжир, Марокко, Тунис, Гану, Мали, Гвинею, Судан, Эфиопию и Сомали, проходившему с декабря 1963 по февраль 1964 года, так как этот визит способствовал формированию официальной политики Китая в отношении стран Африки. В ходе визита Чжоу Эньлай сформулировал «пять принципов взаимоотношений Китая с африканскими и арабскими странами» и «восемь принципов экономической и технической помощи Китая государствам Африки» 61, многие их которых, особенно тезисы о решении спорных вопросов путем мирных консультаций, уважении суверенитета, неприятии агрессии и вмешательства во внутренние дела и необусловленности помощи никакими условиями провозглашаются основой политики Китая в Африке и в настоящее время.
Чжоу Эньлай развивал тезисы об общности судеб китайского и африканских народов, об особой специфике развития стран Азии и Африки. Китайский лозунг «опоры на собственные силы» в экономическом развитии «бедных стран» получил отражение во всех десяти совместных коммюнике, опубликованных по результатам визита. Автор полагает, что вышеперечисленные принципы и тезисы можно считать концептуальной базой политических взаимоотношений Китая со странами Африки в 60-е годы ХХ века.
В разделе показывается, что Китай не только политически поддерживал антиколониальную, антиимпериалистическую борьбу государств Африки, но и предоставлял им помощь в развитии экономики, беспроцентные кредиты, направлял медиков и других специалистов. Активная поддержка Китаем африканских государств, успехи экономического строительства в самом Китае сыграли значительную роль в развитии китайско-африканских отношений. В результате, в 1965 году Китай имел дипломатические отношения уже с 18 африканскими государствами, а товарооборот КНР с ними достиг в 1965 году наивысшего для 1960-х годов показателя - 246,73 млн.
долларов США62.
Однако в середине 60-х годов ХХ века появились осложнения в отношениях Китая со странами Африки. В этой связи автор отмечает, что внешнеполитическая стратегия этого периода нанесла значительный ущерб развитию китайско-африканских взаимоотношений. КНР потеряла некоторые из тех позиций в Африке, которые ей удалось завоевать ранее благодаря усилиям своей дипломатии, политической и экономической поддержке странам континента. В результате Китай закрыл почти все посольства в африканских государствах, отозвал послов. В свою очередь, к 1968 году возросло количество африканских государств, голосовавших против резолюции о восстановлении членства КНР в ООН - в 1965 – 9 государств, в 1967 – 19, в 1968 – 2063.
Далее автор отмечает, что в начале 70-х годов ХХ столетия, выйдя из международной изоляции, в которой Китай оказался вследствие эксцессов «культурной революции», он начинает проводить более взвешенную и реалистичную политику в отношении стран Африки, которая выражалась в расширении межгосударственных отношений со всеми африканскими странами, независимо от их политической ориентации, поддержке внешнеполитических принципов африканских государств, увеличении объема помощи, активизации торгово-экономических связей. В эти годы были осуществлены такие крупные проекты сотрудничества Китая с африканскими странами, как железная дорога Танзания-Замбия («Танзам»), порт Дружба в Мавритании и др. Китай оказывал значительную финансовую и техническую помощь, подготовил для Жэньминь жибао. 18.01.1964.
Ли Вэньфэн. Непрерывное развитие китайско-африканской торговли.,/ В кн. Бесценное единство. Пекин.
2006. С. 272.
Бажанов Е.П. Китай и внешний мир. М., 1990. С. 69.
народного хозяйства большое количество технических специалистов и т.д. Все это, как показано в разделе, принесло КНР значительные дипломатические успехи в Африке, в частности, с 1971 по конец 1979 г. 24 африканские страны установили отношения с Китаем, общее число стран Африки, имеющих дипотношения с КНР, достигло 44. В диссертации также анализируется большая политическая победа Китая этого периода - в 1971 году на XXVI сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюция о восстановлении представительства материкового Китая в ООН вместо Тайваня получила необходимые две трети голосов. Поскольку 32,9% голосов «за» принадлежали странам Африки, китайские руководители до сих пор постоянно выражают благодарность за эту поддержку.
Второй раздел «Реформы в Китае и отношения с Африкой (80-90 гг. ХХ в)»
посвящен новому этапу китайско-африканских отношений, начавшемуся после III пленума ЦК КПК 11-го созыва (декабрь 1978 г.), который положил начало крупномасштабным экономическим реформам в Китае. Переход КНР к политике «экономической реформы и открытости» стимулировал интенсивные концептуальные поиски новой внешнеполитической парадигмы, базирующейся на адекватной оценке характера современной эпохи и движущих сил мирового развития.
В этой связи автор отмечает важные изменения внешнеполитического курса Китая:
выдвижение концепции «независимой и самостоятельной мирной внешней политики»
взамен концепции «единого международного фронта» для противодействия «советскому гегемонизму»; готовность к развитию отношений со всеми странами на основе принципов мирного сосуществования, разрешению спорных вопросов мирным путем;
деидеологизация внешней политики и т.д. Характеризуя новый курс Китая в отношении африканских стран, автор выделяет следующие его особенности: 1.проведение реалистичной политики; 2.невмешательство во внутренние дела, посильное сотрудничество с упором на рентабельность; 3.прагматизм и гибкость; 4.расширение контактов с региональными африканскими организациями.
Далее в разделе показывается, что в 1980-е гг. заметно активизировались политические и дипломатические отношения Китая с государствами Африки.
Деидеологизация внешней политики позволила установить, восстановить и нормализовать отношения со странами, ориентирующимися на Запад и Советский Союз - Эфиопией, Кенией, Сенегалом, Мадагаскаром, Анголой, Лесото, Кот-д-Ивуаром и т.д. К концу этого периода КНР имела дипломатические отношения с 47 государством Африки из 51.
В диссертации также анализируются новые принципы экономического и технического сотрудничества Китая и африканских государств, сформулированные во время визита премьера Госсовета КНР Чжао Цзыяна в 11 стран континента в конце 1982начале 1983 гг.: 1) равноправие и взаимная выгода; 2) эффективность; 3) многообразие форм; 4) общее развитие 65. Автор подчеркивает отличие подходов по сравнению с прошлым периодом, стремление Пекина перейти от односторонней помощи к взаимовыгодному эффективному сотрудничеству с африканскими государствами.
В соответствии с этими принципами в 1980-е годы происходит изменение экономического курса Китая относительно африканских стран: снизилась доля китайской помощи в общем объеме хозяйственных отношений, произошел отказ от реализации дорогостоящих объектов, началось активное внедрение новых форм кооперации, в том числе создание совместных предприятий и т.д. В этой связи автор отмечает такие новые стороны экономического сотрудничества, как расширение географии китайских торговых партнеров в Африке; экспорт технологий; выход китайских предприятий на африканский рынок строительных подрядов и трудовых услуг; расширение военного сотрудничества и др. В результате, с 1983 года до начала 1990-х годов Китай построил в Африке южнее Инь Чэндэ. Чжоу Эньлай – человек, заложивший основы китайско-африканских отношений. /В кн.
Бесценное единство. (Тунсинь жо цзинь). Пекин. 2006. С. 86.
Жэньминь жибао. 15.01.1983.
Сахары более 300 объектов. В этот период Китай выполняет главным образом средние и мелкие проекты с быстрой окупаемостью, почти отказавшись от крупных проектов типа Танзам. В конце 1980-х – начале 1990-х годов 40% вложений приходилось на объекты инфраструктуры. В целом, китайская помощь вносила заметный вклад в развитие промышленности африканских стран. Африканские руководители подчеркивали, что помощь Китая – это помощь «равного равному», образец сотрудничества по линии ЮгЮг.
Исследуя китайско-африканские взаимоотношения в 1980-х годах, автор делает вывод о том, что после начала экономических реформ внешняя политика Китая в Африке стала более реалистичной, взвешенной и как результат – более эффективной.
Рассматривая китайско-африканские отношения в 1990-е годы, автор отмечает, что Китай продолжал позиционировать себя в качестве развивающейся страны, единственной мировой державы, которая продолжает отстаивать интересы развивающихся государств, старался заполнить вакуум политического присутствия, который возник на континенте с начала 1990-х годов. Китайская сторона стала активно использовать тезис о взаимодополняемости экономик КНР и Африки, продолжала акцентировать внимание африканских стран на то, что китайское содействие не сопровождается никакими политическими условиями и ведется на основе полного равенства и взаимной выгоды.
Диссертант отмечает, что этот период был сложным для китайской дипломатии в Африке. С 1988 по 1997 гг. 10 стран Африки - Либерия, Лесото, Гвинея-Бисау, ЦАР, Нигер, Буркина Фасо, Гамбия, Сенегал, Чад, Сан-Томе и Принсипи – в разное время установили официальные отношения с Тайванем. Китайское руководство активизировало политическую и дипломатическую работу, увеличило объем помощи. В результате этих усилий Лесото, Нигер, Гвинея-Бисау, ЦАР, Сенегал и Либерия восстановили дипломатические отношения с КНР. В 1998 году были официально установлены дипломатические отношения с ЮАР.
В 1990-е годы Пекин возвратился к практике оказания безвозмездной помощи, активно развивал гуманитарное сотрудничество с африканскими странами. Во многих странах континента работали китайские медики, продолжалось активное сотрудничество в области образования. Как показано в разделе, китайские руководители все чаще стали обращать внимание на необходимость реформирования методов и форм оказания финансовой помощи, начинают делать упор на предоставление преференциальных займов и участие в проектах, основанных на совместном финансировании.
С конца 1990-х гг. китайское правительство, как свидетельствуют конкретные данные, начало активно проводить политику выхода на внешние рынки, оказывать китайским предприятиям, действующим в Африке, поддержку в виде льготных правительственных кредитов и льготного налогообложения. В странах Африки было открыто 11 торгово-инвестиционных центров, оказывающих консультационную, финансовую и другую помощь китайским предпринимателям. В результате, к 1999 г.
Китай построил в Африке более 800 объектов, подписал более 9700 контрактов на оказание трудовых услуг. Прямые инвестиции к концу 1999 г. достигли 466 млн. долл., было открыто 442 предприятия66.
В конце 1990-х гг. в технико-экономическом сотрудничестве появляются крупные проекты, требующие больших инвестиций, например, строительство нефтепровода в Судане, восстановление и строительство сети железных дорог в Нигерии и др. Кроме того, с конца ХХ столетия КНР содействует созданию в некоторых государствах Африки новых отраслей экономики, в частности, производство биогаза в Гане, помощь Танзании в развитии метеорологии и др., а также занимается реконструкцией предприятий, ранее 50 лет китайско-африканской дружбы и сотрудничества (Чжун-Фэй юхао хэцзо уши нянь). Пекин. 2000.
С. 99.
построенных при содействии Китая, продолжается поставка оружия, так, например, в конце 90-х годов на Африку приходилась четверть всего военного экспорта Китая 67.
Глава 3 «Эволюция отношений Китая и Африки в начале XXI века» посвящена анализу современного этапа китайско-африканского сотрудничества. В первом разделе главы «Основные принципы политики Китая в отношении Африки в ХХI веке в контексте новых подходов внешнеполитической стратегии КНР» автор отмечает, что в последнее десятилетие существенно меняются основные направления китайской внешней политики и дипломатии, которые призваны обеспечивать новую роль Китая в мировых делах. XVI и XVII съезды КПК подтвердили готовность китайского руководства поновому подходить к международным отношениям и строить их на основе партнерства с мировыми центрами силы, а не в противодействии им.
Теоретическое обеспечение этой новой роли Китая в мире, помимо положений о «мире и развитии», «независимости и самостоятельности», «мультиполяризации», «комплексной мощи», «мирном окружении», «новом международном порядке» и т.д., обогащается новыми концептуальными составляющими, такими как «мирное возвышение Китая» и «гармоничный мир». В этой связи автор подчеркивает, что концепция гармоничного мира тесно увязывается с традициями и ценностями китайской цивилизации и китайской политической культуры, с задачей поддержания позитивного цивилизованного образа Китая.
В работе исследуются некоторые новые особенности китайской политики в Африке в XXI веке: смена приоритетов, придание китайско-африканским отношениям более четко оформленного, системного характера, многоуровневая дипломатия, усиление работы по созданию позитивного образа Китая в Африке и мире и др. В этой связи автор подчеркивает, что на первое место выходят экономические интересы Китая в Африке, среди которых наиболее насущными являются удовлетворение потребностей стремительно растущей экономики КНР в энергоресурсах и минеральном сырье;
диверсификация рынков сбыта для китайских товаров и услуг; расширение возможностей вложения капитала. При этом, как показано в главе, политическое значение Африки для Китая по-прежнему велико, как с точки зрения расширения круга партнеров и союзников на мировой арене, так и с точки зрения дальнейшего вытеснения Тайваня с Африканского континента, где на данный момент находятся 4 государства, поддерживающие официальные отношения с Тайванем.
Далее диссертант раскрывает новые механизмы взаимодействия, основным из которых является Форум китайско-африканского сотрудничества (министерская конференция), который созывается один раз в три года попеременно в КНР и Африке.
В разделе анализируется «Документ о политике Китая в отношении Африки»68, опубликованный китайским правительством в 2006 году. Автор подчеркивает, что документ охватывает все сферы китайско-африканского сотрудничества и одновременно свидетельствует о важности этого сотрудничества для Китая.
Во втором разделе «Китайская дипломатия в Африке в XXI веке» отмечается, что последнее десятилетие характеризуется активизацией китайской дипломатии в Африке.
В результате дипломатических усилий, подкрепленных экономическим содействием, число стран Африки, сохраняющих дипломатические отношения с Тайванем, с восьми в 2000 году сократилось до четырех. Важной составной частью африканской дипломатии Китая является обмен визитами руководителей высшего и высокого уровней. По неполным данным, начиная с 1990 года, состоялось около 150 визитов на африканский континент китайских руководителей высокого ранга, где побывали неоднократно все лидеры КНР. За 10 лет, с 1999 до 2009 гг. Ху Цзиньтао в ранге заместителя председателя (до 2003 г.) и председателя КНР нанес 6 визитов в страны Африки, посетив Дейч Т.Л. Опыт китайско-африканского экономического сотрудничества. М., 1998. С. 35,90.
Документ о политике Китая в отношении Африки (Чжунго дуй Фэйчжоу чжэнцэ вэньцзянь)// Жэньминь жибао, 13.01.2006.
государства. Министры иностранных дел КНР также регулярно наносят визиты в страны Африки, в ходе которых был налажен механизм регулярных консультаций на уровне министров иностранных дел.
Автор считает, что в новом XXI веке встречи руководителей Китая и Африки стали носить более конкретный характер. В ходе визитов стороны подписывают новые соглашения в экономической сфере, заключают долгосрочные контракты, провозглашают новые инициативы в области двустороннего и многостороннего сотрудничества, согласовывают позиции по тем или иным вопросам и т.д.
В последние годы китайское руководство и специалисты, отдавая должное роли дипломатии высшего и высокого уровней, отмечают необходимость расширить ее за счет так называемой «народной дипломатии» как средства углубления взаимопонимания между народами Китая и стран Африки Третий раздел «Китайско-африканское политическое сотрудничество» посвящен современному этапу развития политического сотрудничества КНР с африканскими странами. В этой связи анализируются межпарламентское сотрудничество, связи между партиями и общественными организациями, взаимодействие в международных и региональных организациях, участие Китая в разрешении конфликтов на африканском континенте.
Автор отмечает, что китайское руководство считает важнейшим компонентом политического сотрудничества с Африкой взаимную поддержку в ООН. Благодаря позиции стран Африки 14 раз проваливалась попытки Тайваня стать членом, 11 раз отклонялись предложения Запада принять в Комитете по правам человека резолюцию, осуждающую КНР. Начиная с 90-х годов ХХ века, важную роль в африканской политике Китая играют связи с региональными организациями континента, прежде всего с Африканским Союзом, а также с Экономическим сообществом государств Западной Африки (ЭКОВАС), Общим рынком Восточной и Южной Африки (КОМЕСА) и другими.
Китайское руководство заявило о своей поддержке программы «Новое партнерство во имя развития Африки» (НЕПАД) и готовности содействовать выполнению намеченных ей целей экономического развития стран Африки, сокращения бедности и решения социальных проблем.
В четвертом разделе «Экономическое сотрудничество Китая и Африки»
анализируется китайско-африканское экономическое сотрудничество в наступившем XXI веке. В его рамках КНР заключила торговые соглашения с 41 страной континента, соглашения о защите инвестиций с 29, с 9 странами – соглашения об избежании двойного налогообложения. 23 государства Африки дали КНР статус страны с рыночной экономикой. Правительства и компании африканских стран подписали 14 контрактов на 1,9 млрд. долл. с 11 китайскими компаниями69.
В работе подчеркивается, что в последние годы по сути создана новая комплексная модель экономического сотрудничества, все составные части которой тесно взаимосвязаны и взаимообусловлены. Политика экономического содействия Африке играет большую роль в помощи китайским предприятиям, в основном государственным, бороться за ресурсы с иностранными предприятиями. С помощью инвестирования в объекты инфраструктуры Китай постоянно расширяет свое деловое присутствие на африканском континенте. Кредиты, обеспеченные ресурсами («ангольская модель») способствуют росту экспорта ресурсов, товарные кредиты стимулируют экспорт китайских товаров в Африку. Строительство объектов инфраструктуры помогает закупки техники и оборудования из Китая. Одновременно происходит бурный рост торговли, его темпы в последнее десятилетие превысили 20%. В настоящее время Китай уже обогнал Англию, став третьим торговым партнером Африки, после США и Франции.
Xu Weizhong. Sino-African relations: New Transformations and Challenges. / China’s New Role in Africa and the South. Oxford, Nairobi and Bangkok. 2008. Р. 72.
Автор отмечает, что Китай постоянно совершенствует товарную структуру своего экспорта в Африку. Помимо текстиля, одежды и обуви, важными статьями китайского экспорта становятся телекоммуникационное оборудование для мобильных сетей, турбины электростанций, электроника, машинотехнические изделия и технологии. Больше внимания уделяется качеству товаров и услуг. Китай уделяет большое внимание проблеме торгового дефицита, предпринимает меры для поощрения импорта из африканских государств. В частности, в 2007 г. Китай ликвидировал таможенные пошлины на наименований товаров, импортируемых из 28 наименее развитых стран Африки Как показано в разделе, Китай постоянно наращивает объемы помощи, активно применяет такие формы помощи странам Африки, как предоставление правительствам кредитов на льготных условиях, хозяйствование на совместном капитале, списание долгов и др. Китай все шире участвует в многосторонних программах помощи. Одновременно в работе анализируется инвестиционная политика Китая в Африке, отмечается, что китайское руководство предпринимает активные меры по стимулированию китайских инвесторов к вложению средств в экономику Африки. В разных странах континента открыты 11 центров содействия инвестициям и торговле, учрежден Фонд развития Китая и Африки для покрытия рисков китайских предприятий с капиталом 5 млрд. долл., созданы частные консалтинговые компании для содействия процессу инвестиций.
В 2006 году объем прямых инвестиций КНР в Африку составил 6,27 млрд.
долларов, было создано более 800 различных предприятий, инвестиционные проекты осуществляются в 49 странах Африки в таких сферах как торговля, переработка, освоение ресурсов, транспорт и связь, сельское хозяйство и т.д.70 В работе отмечается, что Китай направляет свои инвестиции прежде всего в сырьевые отрасли африканских стран, в первую очередь, в добычу нефти. Китайские компании участвуют также в добыче меди в Замбии, кобальта и меди в Демократической Республике Конго, в добыче марганца и золота в Кот-д’Ивуаре, железной руды в Габоне и т.д. Другим важным направлением инвестиций китайских компаний являются объекты инфраструктуры: железных и шоссейных дорог, мостов, портовых сооружений, электростанций и плотин.
Вместе с тем, как показано в работе, в последние годы происходит расширение сфер приложения китайского капитала: все чаще инвестиции направляются в высокие технологии, прежде всего в телекоммуникации. Китай запустил спутник для Нигерии, подписал два соглашения с Алжиром об использовании ядерной энергии в мирных целях, начинает расширять сотрудничество в области сельского хозяйства, текстильной промышленности и других отраслях, в развитии которых очень заинтересованы его африканские партнеры.
Хотя в целом и страны Африки, и международные организации признают позитивное влияние капиталовложений Китая на развитие африканской экономики, некоторые аспекты инвестиционной политики Китая в Африке подвергаются критике со стороны африканцев. Китайское руководство принимает меры для решения этой проблемы: увеличивают инвестиции в обрабатывающую промышленность, организуют техническую подготовку специалистов для увеличения занятости и т.д.
Автор отмечает значительный потенциал китайско-африканского техникоэкономического сотрудничества. Китайское правительство поощряет китайские предприятия, обладающие необходимой техникой и опытом управления, развивать сотрудничество с африканскими странами. Подряды на строительство и оказание услуг в основном затрагивают такие сферы, как жилищное строительство, нефтехимия, энергетика, транспорт и связь, телекоммуникации, металлургия, железные дороги и т.д.
В работе рассматриваются некоторые проблемы китайско-африканского экономического сотрудничества и меры, предпринимаемые китайским руководством для их преодоления. К таким проблемам относятся: усиление конкуренции международных Бесценное единство. (Тунсин жо цзинь). Пекин, 2006. С. 55.
транснациональных корпораций в Африке; ужесточение правительствами некоторых африканских государств контроля за инвестициями в сферы, связанные с нефтью и минеральными ресурсами; политические и экономические риски; безопасность персонала;
рост антикитайских настроений в некоторых странах в связи с ввозом китайской рабочей силы, наплывом дешевых китайских товаров и др.
В заключении подводятся итоги исследования и сформулированы основные выводы и обобщения, высказываются рекомендации. В частности, автор особо отмечает, что международные отношения Китая и Африки в исследуемый период прошли через несколько этапов. В 50-70-е г.г. ХХ в. отношения Китая со странами Африки характеризовались преобладанием политических и идеологических интересов над экономическими. Исходя из своих политических целей, Китай оказывал помощь Африке подчас в ущерб собственным экономическим интересам, к тому же в силу целого ряда причин эта помощь оказывалась неэффективной.
С началом реформ в Китае сформировалась новая концепция государственных интересов, внешнеполитический курс КНР отличается направленностью на широкое международное признание страны и диверсификацию сотрудничества с другими государствами. Особая роль в нем отводится сотрудничеству с развивающимися странами. Китай проводит реалистический курс в Африке, предусматривающий взаимовыгодное сотрудничество с упором на рентабельность, поддержку жизненных интересов африканских стран, невмешательство в их внутренние дела. Китай не выражает своей однозначной поддержки той или иной стороне во внутриафриканских конфликтах, призывая к решению спорных проблем путем мирных переговоров.
Как следует из настоящей работы, КНР и африканские страны едины в том, что оптимальными для них средствами реагирования на вызовы глобализации является расширение кооперации «Юг-Юг», то есть интенсификация сотрудничества в рамках самого развивающегося мира. Причем, в последнее десятилетие акцент делается не только на экономическое, но и на политическое сотрудничество. Китайско-африканское политическое сотрудничество в настоящее время осуществляется как на уровне двусторонних связей, так и в рамках международных организаций, как глобальных (ООН и ее органов, ВТО, «Группа 77 »), так и региональных (Африканский Союз, Экономическое сообщество государств Западной Африки (ЭКОВАС), Общий рынок Восточной и Южной Африки (КОМЕСА) и др.).
Особенностью китайско-африканских отношений на современном этапе является также упорядочение и систематизация всего комплекса контактов со странами Африки, что проявилось в организации Форума китайско-африканского сотрудничества, публикации в начале 2006 года «Документа о политике Китая в отношении Африки», запуске механизма консультаций на уровне министров иностранных дел и т.д.
Еще одной особенностью китайско-африканских отношений является развитая концептуальная база. Она базируется на тезисе об общности исторического прошлого, а также современных интересов и задач. Китай продолжает причислять себя к развивающимся странам, что не только дает определенные экономические выгоды, например, получение льгот от международных организаций, но и политические дивиденды во взаимоотношениях со странами «третьего мира», в том числе Африки.
Имидж современного Китая как великой державы, и в то же время признанного члена развивающегося мира, несомненно, находит отклик в странах Африки. В своем внешнеполитическом курсе КНР выступает вместе со странами Африки за демократизацию международных отношений, совместное управление международными делами с помощью плюрализма и механизма многостороннего регулирования.
При этом, по мнению автора, Китай, несомненно, пытается извлекать выгоды из глобализации, получить более широкий доступ к товарным, инвестиционным и технологическим рынкам западных стран и богатым ресурсам развивающихся стран, тем более, что минерально-сырьевые ресурсы – основа экономического интереса Китая к Африке, а главными торговыми партнерами Китая в этом регионе являются страны, богатые энергетическим и минеральным сырьем.
В целом, хотя в своей деятельности на Африканском континенте Китаю приходится выдерживать достаточно жесткую конкуренцию как с традиционными партнерами африканских стран - странами Запада, так и с новыми игроками, в частности, Индией и Бразилией, ему удалось достичь здесь значительных успехов. В результате Китай становится важным фактором в политике большинства стран Африки.
В этой связи обосновывается вывод о том, что для России, которая сейчас возвращается в Африку, опыт китайско-африканского сотрудничества – как позитивный, так и негативный – может быть весьма полезен. В концептуальном плане Россия, конечно, не может говорить о многовековом сотрудничестве, общности исторических судеб и общей принадлежности к «третьему миру», однако ряд направлений китайскоафриканского сотрудничества вполне применимы и для российско-африканского сотрудничества в настоящее время и в перспективе.
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ ИЗЛОЖЕНЫ АВТОРОМ В
СЛЕДУЮЩИХ ПУБЛИКАЦИЯХ:
Публикации в изданиях, рекомендованных ВАК:1. Российско-африканские и китайско-африканские отношения: опыт взаимодействия в XXI веке.// Вестник РУДН. Серия «История России». М. 2008. № 5. С. 177-182.
(0,7п.л.) Статьи:
2. К проблеме взаимоотношений Китая и Африки.// Молодежь в истории России:
духовные, нравственные и патриотические ориентиры. Материалы десятой всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых, посвященной 50-летию со дня образования РУДН. М. 2008. С. 598-605.
(0,8п.л.) 3. Из истории становления китайско-африканских связей.// Политические институты и процессы в XXI веке. Сборник статей студентов, аспирантов и молодых ученых. М., 2008. С. 89 - 95. (0,65 п.л.) 4. Китай и Африка: история становления отношений.// Материалы XI Всероссийской научно-практической конференции студентов, аспирантов и молодых ученых. М., РУДН, 2009 г., с. 305-310 (0,6 п.л.).
5. Современные китайско-африканские отношения в оценках китайских и иностранных ученых. // Сборник «Актуальные проблемы политической теории и практики». М., РУДН, 2009. С. 129 – 133 (0,5 п.л.)
АННОТАЦИЯ
Исторический опыт международного сотрудничества КНР и стран Африки во второй Диссертационная работа посвящена проблеме международного сотрудничества КНР и стран Африки во второй половине ХХ – начале XXI вв. Автор дает обзор связей между Китаем и Африкой в исторической ретроспективе, их интерпретации в современной китайской историографии, подробно анализирует формирование и эволюцию политики Китая в Африке в исследуемый период, ее содержание, направления, формы и методы реализации. В работе рассматриваются факторы, осложняющие решение стратегических задач Китая в этом регионе мира и меры китайского руководства по их преодолению. Автор приходит к заключению, что китайский опыт сотрудничества со странами Африки может быть полезен для России, которая расширяет свое присутствие на континенте.
ANNOTATION
Historical Experience of Chinese-African Cooperation in the second half of XX - beginning of The thesis is devoted to the problem of international cooperation between China and African countries in the second half of XX - beginning of XXI centuries. The author gives a historical review of relations between China and Africa and their interpretation in the Chinese historiography, and analyzes in detail the formation and evolution of China’s policy in Africa, its contents, trends and methods. The significant element of the study is a complex analysis of the factors that complicate the decision of strategic tasks of China in this region and the way Chinese leadership deals with it. The author comes to conclusion that the Chinese experience can be useful for Russia, which is expanding its presence on the continent.