«ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ РЕКРЕАЦИОННЫХ ЗОН (НА ПРИМЕРЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ) ...»

- проведена эколого-экономическая оценка рекреационного потенциала территории для потенциального развития экотуризма; проведена оценка инвестиционного риска по всем субъектам РФ, с анализом регионов ПФО и регионов с действующими ОЭЗ ТРТ на территории; проведена оценка инвестиционной привлекательности территории по девяти блокам оценки; разработан механизм формирования и использования регионального инвестиционного фонда развития рекреационных зон (РИФ);

- проведено комплексное эколого-экономическое обоснование размещения особой экономической зоны туристско-рекреационного типа (ОЭЗ ТРТ) на территории Чувашской Республики; аналитически выявлены конкурентные преимущества ЧР из всех субъектов ПФО на право открытия девятой ОЭЗ ТРТ в РФ; определен потенциальный спрос на рекреационные услуги методом сегментирования внутренних экотуристов (совмещенный канадско-немецкий подход); оценено значение рекреационного ресурса для конкретного сегмента с учетом его транспортных затрат (метод Клауса-Кнетша); выделено три зоны потенциальных потребителей услуг рекреационной зоны; просчитана вся экономика новой ОЭЗ ТРТ «Заволжье» в ЧР: инвестиции, механизм формирования, механизм управления инвестициями, точка безубыточности, маржинальный доход, сценарные прогнозы, дисконтированная и недисконтированная окупаемость проекта; NPV по всем сценариям развития.

Обоснованность и достоверность результатов исследования подтверждаются справками о внедрении результатов исследования: Министерство по физической культуре, спорту и туризму подтверждает, что отдельные результаты диссертационного исследования были использованы при разработке и внедрении республиканской целевой программы «Развитие туризма в Чувашской Республике на 2011 – 2016 годы»; Администрация Чебоксарского района подтверждает, что ряд материалов диссертационного исследования были использованы в разработке и внедрении муниципальной целевой программы «Развитие туризма в Чебоксарском районе Чувашской Республики на 2011 – 2016 годы»; Управление физической культуры, спорта и туризма администрации города Чебоксары подтверждает, что отдельные результаты и выводы диссертационного исследования были использованы при разработке и внедрении муниципальной целевой программы «Развитие туризма в городе Чебоксары на 2011 – 2013 годы»; ООО «Чебоксарское Бюро Путешествий и Экскурсий» подтверждает, что результаты диссертационного исследования были использованы в ходе совершенствования маркетинговой политики и стратегического планирования деятельности организации, а также способствовали достижению максимального соответствия социальноэкономическим условиям в сфере обслуживания внутренних и въездных туристов;

Филиал ГОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный инженерноэкономический университет» в г. Чебоксары подтверждает, что отдельные материалы, выводы и результаты диссертационного исследования были использованы при разработке разделов дисциплин: «Планирование на предприятии», «Планирование и развитие туризма», «Экономическая оценка инвестиций», читаемых в программе подготовки специалистов на факультете экономики и менеджмента.

Теоретическая и практическая значимость работы.

Теоретическая значимость диссертационной работы заключается в разработке, в рамках теорий устойчивого развития, нового подхода к исследованию региональных рекреационных зон и экологического туризма, обосновании принципов и процедур классификации объектов рекреационных зон, методологическом осмыслении и практической реализации стратегии экологоэкономического развития рекреационных регионов.

Практическая значимость. Положения и выводы диссертационного исследования имеют практическое значение для федеральных, региональных и муниципальных органов власти при разработке политики государственного регулирования стратегического развития экологического туризма в рекреационных зонах регионов РФ.

Модель рекреационной зоны, предложенная в диссертационном исследовании, может быть экстраполирована на другие регионы России.

Результаты проведенного анализа состояния развития рекреационных зон и экологического туризма использованы при подготовке программ развития туризма в Чувашской Республике, что подтверждено справками о внедрении.

Методики, аналитические материалы и рекомендации по экологоэкономическому обоснованию развития рекреационных зон и экологического туризма используются на экономическом факультете МГУ им. М. В. Ломоносова на кафедре экономики природопользования, при чтении лекций и проведении практических и семинарских занятий по курсам «Экономика природопользования»

и «Управление природопользованием». Отдельные материалы и выводы результатов диссертационного исследования были использованы в учебном процессе, в рамках дисциплин: «Планирование на предприятии туризма», «Планирование и развитие туризма», «Экономическая оценка инвестиций», на факультете экономики и менеджмента Филиала ГОУ ВПО Санкт-Петербургский государственный инженерно-экономический университет в г. Чебоксары.

Исследование выполнено в рамках Паспорта научной специальности 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством: экономика природопользования (п.7.1. Теоретические основы экономики природопользования и охраны окружающей среды. Устойчивость и эффективность социо-эколого-экономического развития. Система показателей устойчивого развития для совершенствования управления; п.7.5. «Исследование выбора критериев эколого-экономического обоснования хозяйственных решений для различных уровней управления»; п.7.9.

«Комплексная социо-эколого-экономическая оценка состояния территорий в целях совершенствования управления»; п.7.15. Управление развитием социо-экологоэкономических систем).

Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались и обсуждались на конференциях и семинарах: в г.

Хельсинки (Финляндия, 2008 г.), г. Анталия (Турция, 2009 г., 2010 г.), г. Добрич (Болгария, 2011 г.), г. Москва (2004 - 2012 гг.), г. Санкт-Петербург (2006 - 2012 гг.), г. Чебоксары (2004 - 2012 гг.); г. Казань (2006 г.), г. Сочи (2008, 2009, 2010 гг.), г.

Н.Новгород (2008, 2009 гг.); г. Чебоксары (2003 - 2012гг.), а также на совещаниях Министерства физкультуры, спорта и туризма Чувашской Республики (2008 - гг.), по проблемам развития внутреннего туризма в России. На конференциях Высшей Школы г. Хельсинки (Финляндия), Акдениз-университета (факультет туризма и менеджмента) (г. Анталия, Турция), Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова (экономический и юридический факультеты), Московской финансово-промышленной академии (МФПА, г. Москва), СанктПетербургского государственного инженерно-экономического университета, Чувашского государственного университета им. И. Н. Ульянова (экономический факультет), Чебоксарского кооперативного института, Волжского Филиала МАДИ (ГТУ), Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ (г. Москва) и Филиала Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета в г. Чебоксары.

Реализация результатов исследования. Автор диссертационного исследования использовал результаты исследования на практике, участвуя в разработке и внедрении республиканской целевой программы «Развитие туризма в Чувашской Республике на 2011 - 2016 годы». При активном участии автора разрабатывались и внедрялись: целевая программа «Развитие туризма в Чебоксарском районе Чувашской Республики на 2011 – 2016 годы» и муниципальная целевая программа «Развитие туризма в городе Чебоксары на 2011 – 2013 годы». Результаты диссертационного исследования были использованы в ходе совершенствования маркетинговой политики и стратегического планирования деятельности организации, а также способствовали достижению максимального соответствия социально-экономическим условиям в сфере обслуживания внутренних и въездных туристов, приезжающих в Чувашскую Республику.

Результаты исследования использовались в рамках гранта РГНФ в 2009 – гг. № 09-02-00339 а/И «Методологические основы исследования стратегии и инновационного развития и механизма инвестиционного обеспечения туризма в регионе». По результатам исследования опубликованы монографии:

«Инновационные подходы к развитию экологического туризма в регионах России»;

«Развитие туризма в регионе: стратегии, инновации, инвестиции»; «Стратегия инновационного развития туризма в регионе». Выпущено учебное пособие:

«Планирование на предприятии».

Публикации. Основные положения диссертации отражены в 65 научных работах, общим объемом 89,0 п.л., в т. ч. в 16 статьях, опубликованных в журналах, рекомендованных ВАК, общим объемом 7,7 п.л.

Структура диссертации.

Работа состоит из введения, четырех глав, заключения, списка литературы из 317 наименований (в том числе 72 интернет – ресурса), 23 приложения. Общий объем работы – 314 страниц, включая 45 таблиц и 31 рисунка.

Введение Глава 1. Теоретические основы анализа эколого-экономического развития рекреационных зон.

1.1. Теоретические подходы к анализу развития рекреационных зон территориальных природохозяйственных систем.

1.2. Роль и место рекреационных зон в системе рационального природопользования.

1.3. Экологический туризм – как основная форма организации туризма в природохозяйственной системе рекреационных зон.

1.4. Анализ зарубежного и отечественного опыта развития рекреационных зон и экологического туризма.

Глава 2. Методологические основы формирования современных подходов к управлению эколого-экономическим развитием рекреационных зон.

2.1. Методология классификации объектов и построения системы экономических оценок для хозяйствующих субъектов рекреационных зон.

2.2. Методические основы расчетов экономической эффективности в рекреационных зонах.

2.3. Экспертно-статистический подход к оценке устойчивости экологоэкономического развития рекреационных зон.

2.4. Факторы и принципы развития экологического туризма в рекреационных зонах.

2.5. Моделирование бизнес – процессов развития рекреационной зоны.

Глава 3. Практические основы управления эколого-экономическим развитием рекреационных зон.

3.1. Оценка взаимосвязей качества экологических туруслуг в рекреационных зонах.

3.2. Информационная и рекламная системы сопровождения развития экологического туризма в рекреационных зонах.

3.3. Совершенствование механизмов в маркетинге и менеджменте развития экологического туризма в рекреационных зонах.

3.4. Критерии и показатели экономической эффективности развития рекреационных зон в регионе.

Глава 4. Концепция стратегического развития экологического туризма в рекреационных зонах региона.

4.1.Приоритетные направления стратегического развития экологического туризма в рекреационных зонах региона.

4.2.Обоснование цели и задач концепции стратегического развития экологического туризма в рекреационных зонах региона.

4.3. Инвестиционное сопровождение стратегического развития экологического туризма в рекреационных зонах региона.

Заключение Список литературы Приложения Во введении излагается основной замысел работы, обосновывается актуальность темы, степень разработанности проблемы, формируются цели и задачи, дается описание методологической базы исследования, характеристика ее новизны, теоретическая и практическая значимость.

В первой главе исследованы теоретические основы исследования экологоэкономического развития рекреационных зон: определены теоретические подходы к анализу развития рекреационных зон территориальных природохозяйственных систем; выявлены роль и место рекреационных зон в системе рационального природопользования. Определены новые типы и виды рекреационных зон.

Смоделирована экономика региона с преобладающим развитием рекреационных зон. Определено функциональное взаимодействие факторов экологоэкономического развития рекреационных зон. Проанализировано современное состояние и особенности развития экологического туризма в рекреационных зонах.

Выявлены и проанализированы основные функции, а также виды и формы экологического туризма в рекреационных зонах. Большое внимание уделено анализу мультипликаторов расходов туристов и туристских поступлений (доходов) для ряда стран и туристских центров; выявлены объективные причины, затрудняющие учет косвенного влияния туризма на экономику региона (страны).

Определена зависимость между туристской конкурентоспособностью и общей конкурентоспособностью страны. Определен и проанализирован рейтинг инвестиционных рисков регионов ПФО. Осуществлено распределение субъектов РФ по уровню инвестиционного потенциала и степени эффективности региональной инвестиционной политики. Определены подходы к оценке экономического и экологического потенциалов территорий для развития рекреационных зон.

Выявлены и проанализированы компоненты туристско – рекреационного потенциала регионов РФ. В развитие теории формирования стратегического развития экологического туризма автором систематизирован и упорядочен терминологический аппарат, проанализированы особенности и предложена классификация экологических туров в рекреационных зонах. Выявлены и проанализированы основные проблемы эколого-экономических основ развития рекреационных зон, в том числе на основе анализа зарубежного и отечественного опыта развития рекреационных зон и экологического туризма, решению которых посвящено данное диссертационное исследование.

Во второй главе разработаны методологические аспекты формирования современных подходов к управлению эколого-экономическим развитием рекреационных зон: определена методология классификации объектов и построения системы оценок для хозяйствующих субъектов рекреационных зон; выявлены методические основы программных расчетов в рекреационных зонах;

проанализированы и структурированы факторы и принципы развития экологического туризма в рекреационных зонах; обозначен экспертностатистический подход к оценке устойчивости эколого-экономического развития рекреационных зон; произведено и экономически обоснованно моделирование бизнес - модели рекреационной зоны ОЭЗ ТРТ «Заволжье» в Чувашской Республике.

В третьей главе исследованы практические аспекты регулирования развитием экологического туризма в рекреационных зонах: проведена оценка взаимосвязей качества экологических туруслуг в рекреационных зонах; определены направления информационной и рекламной систем сопровождения развития экологического туризма в рекреационных зонах; выявлены факторы, позволяющие снизить чувствительность потенциальных покупателей экологических туруслуг к уровням цен; обозначены механизмы совершенствования в маркетинге и менеджменте развития экологического туризма в рекреационных зонах; выявлены и структурированы критерии и показатели эффективности стратегического развития рекреационных зон в регионе.

В четвертой главе разработана концепция стратегического развития экологического туризма в рекреационных зонах региона. Существенное место уделено разработке приоритетных направлений стратегического развития экологического туризма в рекреационных зонах региона сквозь призму инновационной и социальной ориентации регионального развития. Обозначены новые механизмы развития экотуризма в рекреационных зонах на территории Приволжского Федерального Округа (ПФО). Разработан механизм инновационного стратегического развития экотуризма в рекреационной зоне ОЭЗ ТРТ «Заволжье» в регионе (на примере Чувашской Республике). Проведено обоснование целей и задач концепции стратегического развития экологического туризма в рекреационных зонах региона. Определены основные направления инвестиционного сопровождения стратегического развития экологического туризма в рекреационных зонах в регионе (на примере ПФО).

В заключение диссертации обобщены теоретические выводы и сформулированы предложения по использованию результатов проведенного исследования.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИИ, ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

Основная идея формирования стратегического развития экологического туризма в рекреационных зонах регионов России состоит в том, что экотуризм должен функционировать в рекреационных зонах в интересах туристов, предпринимателей и местного населения, региона и государства. Для этого, по нашему мнению, необходимо найти компромисс интересов между различными стейкхолдерами (обществом, бизнесом и властью), с одной стороны, а с другой – найти оптимум между экономическими, экологическими и социальными ожиданиями перечисленных групп влияния.

Сущность концепции состоит в приоритетном развитии внутреннего и въездного туризма в целом и в стратегическом развитии экологического туризма в рекреационных зонах, в частности, обеспечении доступности экотуристских услуг для различных слоев населения, совершенствовании привлекательности российских экотуристских ресурсов. Стратегическое развитие экологического туризма в рекреационных зонах должно происходить на основе механизмов государственночастного партнерства.

Цель концепции: выработка принципов, форм и методов эффективного развития экологического туризма в рекреационных зонах в современных условиях, направленных на повышение их социально – эколого - экономической роли.

Основные задачи

, которые должны быть решены в ходе реализации концепции: удовлетворение спроса экотуристов и защита их прав; формирование оптимальной структуры рынка путем устранения деформации в сторону выездного экотуризма; повышение инвестиционной привлекательности объектов экотуристского рынка; совершенствование механизмов государственного регулирования; развитие инфраструктуры экологического туризма в рекреационных зонах; формирование институтов саморегулирования экотуристского рынка;

развитие малого бизнеса и предпринимательства в рекреационных зонах;

построение цивилизованных отношений в триаде общество – бизнес – власть, по мере продвижения и стратегического развития экотуризма в рекреационных зонах регионов России.

Приоритетные направления реализации концепции: создание оптимальной структуры туристского рынка, переориентация основной части россиян на внутренний туризм, в целом и на экологический туризм (вкупе с сельским, агротуризмом, молодежным, спортивным, зеленым и т.д.) в рекреационных зонах, в частности; занятость и кадровое обеспечение; формирование гибкой государственной системы регулирования; реализация маркетингового подхода к формированию стратегического развития экологического туризма в рекреационных зонах регионов России; создание информационной и рекламной систем сопровождения стратегического развития экотуризма в рекреационных зонах регионов России.

Для достижения поставленных целей нами определены механизмы, направленные на решения различных задач в ходе реализации концепции (рис. 1).

Новые механизмы стратегического развития экотуризма в рекреационных зонах региона Задачи Достижение Развитие человеческого Создание мультипликативного экотуристского ресурса новой Метод Кластерный подход Культурная политика Комплексное Главная задача, которую необходимо решить при реализации концепции, заключается в ориентации процессов формирования стратегического развития экотуризма в рекреационных зонах региона на создание целостной социально – эколого – экономической системы в регионе. Общепризнанным механизмом реализации подобных решений является программный метод.

Программа стратегического развития экологического туризма в рекреационных зонах региона должна представлять документ, содержащий комплекс мероприятий и прогнозных оценок научно – технического, производственного и организационно – экономического характера, взаимоувязанных по ресурсам, срокам реализации и исполнителям.

Теоретические подходы к анализу развития рекреационных зон территориальных природохозяйственных систем Классифицировать рекреационные ресурсы можно по критерию обязательности. Здесь выделяются технологически обязательные, или необходимые, и технологически необязательные, или способствующие, ресурсы. К необходимым относятся ресурсы, без которых невозможна рекреационная деятельность определенного характера. Однако далеко не всегда эти ресурсы обеспечивают наилучшую обстановку для рекреации. Для оптимизации рекреационной среды требуются дополнительные компоненты (или способствующие ресурсы), позволяющие наиболее полно удовлетворить соответствующие рекреационные потребности. Это могут быть привлекательный пейзаж, памятники природы или искусства и т. д. Причем для различных рекреационных зон одни и те же ресурсы могут рассматриваться и как необходимые, и как сопутствующие. В свою очередь, по данной классификации, необходимые ресурсы делятся на собственно рекреационные ресурсы (лечебные, оздоровительные и др.) и нерекреационные, но технологически необходимые, например питьевая вода и др.

По характеру использования рекреационные ресурсы могут быть отнесены к моновариантным (использование только для одного вида рекреационной деятельности); поливариантным (могут использоваться для двух и более видов рекреации, но один из них при этом может исключать другие, например организация терренкуров в лесном массиве исключает его использование в качестве охотничьего угодья); комплексным (когда возможно одновременное использование ресурса несколькими видами рекреационной деятельности, например эксплуатация собора в качестве концертного зала и демонстрация его экскурсантам как памятника архитектуры).

Проведя анализ различных сторон ресурсной основы рекреационной деятельности, мы предлагаем следующее определение понятия «рекреационные ресурсы» - это объекты и явления природы и культуры, которые могут быть использованы для рекреационной деятельности человека при определенных социальных, экологических и экономических условиях. Сам процесс влияния рекреационных зон на воспроизводство рабочей силы и рекреационных ресурсов можно представить на рис. 2.

воспроизводство рабочей силы и рекреационных ресурсов Воспроизводство рабочей силы Рисунок 3 дает нам возможность наглядно продемонстрировать экологоэкономический механизм функционирования рекреационных зон.

Функционирование эколого-экономического механизма рекреационной зоны с основной формой - экотуризмом Рекреационная/ экотуристская индустрия Экономика рекреационной зоны, с одной стороны, развивается как определенная самостоятельная экономическая система. С другой, на развитие экономики рекреационной зоны влияют следующие отрасли народного хозяйства:

энергетика, транспорт, связь, жилищно-коммунальное хозяйство и т.д. В обеспечении бесперебойной работы этих отраслей и заключается основной элемент поддержки рекреационной зоны. На основе предложенного комплексного подхода может быть разработана система методов оценки (измерения) общего экологоэкономического потенциала развития рекреационных зон территориальной природохозяйственной системы и отдельных его элементов. При этом каждый метод может приводить к оценкам различных элементов потенциала и предоставлять информацию о полноте использования роста потенциала рекреационной зоны.

Рекреационная зона природохозяйственной 1) В разных регионах (субъектах Рекреационная зона города 1) Мегаполис (гг. Москва, СанктПетербург) Рекреационная зона (зона туристского 1) С центром в санаторноблагоприятствования) (ЗТБ) курортном комплексе (ССК) (ССК Информационная и рекламная - системы сопровождения развития экологического туризма в рекреационных зонах регионов России Одна из проблем стратегического развития экологического туризма в рекреационных зонах регионов России, в том числе при разработке программ развития туризма, связана с отсутствием необходимой информации о состоянии и перспективах развития как рекреационных зон, так и экотуризма в регионах России, а также недостаточное продвижение как страны в целом, так и регионов России как рекреационных объектов. Нами изучен опыт организации информационного и рекламного обеспечения за рубежом и обоснована необходимость создания единой информационно – рекламной экотуристской системы в России.

Нами определены основные организационно – экономические задачи рекламной и информационной деятельности, соответствующие определенной стадии развития рекреационных зон в регионах России (табл. 2).

Организационно-экономические задачи рекламной и информационной деятельности, соответствующие определенной стадии развития рекреационных зон в регионах России Стадии развития Задачи рекламной и информационной деятельности рекреационных зон 1.Стадия подготовки 1.1.информирование потребителей;

экотуристского рынка 1.2.формирование банка данных о потенциальных 2.Стадия внедрения новых 2.1.увеличение числа потенциальных клиентов за туристских продуктов счет усиления рекламных и промоушн акций;

3.Стадия массовой 3.1.стабилизация определенного сегмента клиентов;

продажи экологических 3.2.расширение продаж (реализации) экологических 4.Стадия переключения 4.1.напоминание о дополнительных экотурах и Принципы, определяющие качество экотуристских продуктов в рекреационных зонах Проведенные исследования показали, что качество экотуристских продуктов в рекреационных зонах является одним из значимых критериев их конкурентоспособности. Потребитель формирует для себя определенный набор свойств, которым должна обладать экотуристская услуга, ранжирует свои предпочтения, останавливая свой выбор на определенном товаре.

Нами выявлены основные проблемы, тормозящих развитие экотуризма в рекреационных зонах: 1) отсутствие корпоративной этики и корпоративной культуры на самих предприятиях рекреационной зоны; 2) политика волюнтаризма и местничества; 3) отсутствие навыков проектного и инновационного менеджмента; 4) слабое горизонтальное взаимодействие между различными подразделениями туристского предприятия;5) нежелание понять, что вежливое и уважительное отношение к клиенту сотрудников турпредприятия – это конкурентное преимущество в борьбе с прямыми конкурентами за потенциального экотуриста.

На основе анализа способности экотуристских продуктов как товара удовлетворять общественные потребности нами разработаны основные принципы, влияющие на потребительские свойства, определяющие качество экотуристских продуктов в рекреационных зонах (рис. 3).

Основные принципы, влияющие на потребительские свойства экотуристских продуктов в рекреационных зонах 1. Безопасность – состояние, при котором риск вреда или ущерба ограничен допустимым уровнем. Применительно к качеству экотуристских продуктов безопасность может быть определена как отсутствие недопустимого риска для жизни, здоровья и имущества экотуристов при покупке и реализации этих услуг.

Экологичность – способность экотуристских услуг не оказывать вредного воздействия на окружающую среду. В результате развития экологического туризма и увеличения потока экотуристов в рекреационную зону региона велика вероятность нарушения экологического баланса.

2. Соответствие договору. В целях максимального удовлетворения спроса и ожиданий экотуристов российское законодательство обязывает турфирму оказывать услугу в соответствии с заключенным договором. Закон определил существенные условия договора турфирмы с экотуристом; права, обязанности и ответственность сторон; условия изменения и расторжения договора; порядок урегулирования споров и возмещения убытков сторон; сроки предъявления претензии.

3. Надежность – способность экотуристских услуг обеспечивать свое функциональное назначение в течение заранее оговоренных сроков. Это свойство не может быть безграничным. В связи с этим речь может идти лишь об ограниченном ресурсе надежности.

4. Информативность. Для защиты прав потребителей важным составным элементом качества туристских услуг является их информативность. В настоящее время данное свойство закреплено в России на законодательном уровне.

Федеральный закон «О защите прав потребителей» обязывает туристскую фирму предоставить экотуристу необходимую и достоверную информацию в трех аспектах: 1) о фирме – продавце; 2) о фирме – изготовителе туристского продукта;

3) о туристских услугах. Закон «О рекламе» содержит требования к правдивости, достоверности и этичности рекламной информации. Кроме этого, ряд требований к информативности туристских услуг регламентируют Закон «Об основах туристской деятельности в РФ» и государственный стандарт ГОСТ Р 50690-2000.

5. Соответствие назначению – способность экотуристских услуг удовлетворять потребности туриста согласно своему назначению.

6. Адекватная реакция персонала в условиях кризисной ситуации. Качество экотуристских услуг существенно зависит от работы обслуживающего персонала.

7. Эргономичность – способность экотуристских услуг создавать ощущение удобства, комфортности и наиболее полно удовлетворять потребности в соответствии с определенными характеристиками потребителя (психологическими, психолого-физиологическими, антропометрическими и пр.).

8. Соответствие эстетическим требованиям – способность экотуристских услуг выражать в чувственно воспринимаемых признаках общественные ценности и удовлетворять эстетические потребности человека.

Комплексное исследование современного состояния и особенностей развития экологического туризма в рекреационных зонах регионов России Для России экологический туризм – новое явление, и до недавнего времени не было даже четкого понимания, в чем отличие этого вида туризма от остальных. Но за последние годы была проведена очень плодотворная работа в этом направлении.

В разных регионах России выполнено несколько проектов по развитию экологического туризма на средства международных благотворительных организаций – Всемирного фонда дикой природы (World Wide Fund for Nature – WWF), Американского агентства международного развития (US Agency for International Development – USAID), Института устойчивых сообществ (ISC) и т.д.

Новизна нашего диссертационного исследования состоит в применении экотуризма к рекреационным зонам в России и обоснование создания 9-ой ОЭЗ ТРТ «Заволжье»

в Чувашской Республике с приоритетным развитием экотуризма.

В настоящее время Россия находится на 13 месте в Европе по популярности у туристов. Однако эксперты ЮНВТО не исключают, что при правильной организации работы индустрии туризма уже к 2020 году Россия может подняться на 5 место, пропустив вперед лишь Францию, Испанию, Великобританию и Италию.

Несмотря на эти показатели, туристский потенциал России используется пока лишь на 20 % (табл. 3).

Состояние туризма в России (на 1 января 2011 года) (по данным Всемирного совета по путешествиям и туризму, Росстата, ЦБ РФ) 1.Доля дохода от туризма в ВВП РФ с учетом 6, мультипликативного эффекта, % 2.Объем внутреннего туристского потока в 2010 году, млн. 30,3 (+ 6 % к 2009г.) чел.

3.Объем въездного туристского потока (в том числе 4,5 (+ 15 % к 2009г.) бизнес-туризм), млн. руб.

4.Бюджет Ростуризма, в том числе расходы на 435, федеральные целевые программы, центральный аппарат, млн. руб.

5.Число рабочих мест (с учетом смежных отраслей), млн. 2, чел.

6.Доля инвестиции в основной капитал в туризме от 12, общего объема инвестиций, % 7.Годовой прирост инвестиций в основной капитал в 8, туризме, % 8.Объем услуг, предоставляемых средствами размещения в 92 (+ 23 % к 2009г.) 2010 году (млрд. руб.) 9.Общее количество мест в средствах размещения, млн. 1, 10.Средние расходы одного нерезидента въехавшего на 424 (+ 35 % к Также наблюдается положительная динамика в росте въездного и внутреннего туризма в 2010 году (рис. 4).

Распределение объема по въездному и внутреннему турпотоку в 2010 г.

Объем туристского потока: Объем туристского потока Служебные поездки (бизнес – туризм) 4 112 477 чел. (+ 26 % к 2009 году) В нашем диссертационном исследовании уделено большое внимание развитию экологического туризма в Приволжском федеральном округе, в который входят субъектов РФ. Из семи федеральных округов России Приволжский федеральный округ имеет хороший потенциал для развития экотуризма в рекреационных зонах и уже сегодня занимает 3 место по внутреннему туристическому потоку среди всех округов РФ (табл. 4), при этом не имеет ни одной ОЭЗ ТРТ на своей территории.

Распределение мест по внутреннему туристическому потоку по федеральным округам Российской Федерации (данные Росстата России за 2010 год) Наблюдается рост динамики внутреннего туристского потока практически во все регионы страны (табл. 5).

Динамика роста внутреннего туристского потока в РФ за 2005 – 2010 гг.

На сегодняшний день в Российской Федерации существует лишь несколько туристических фирм, которые работают исключительно в сфере экологического туризма.

Существующая региональная структура экологического туризма в рекреационных зонах России в настоящее время формируется пятью основными группами факторов: 1) размещением особо охраняемых территорий, в первую очередь заповедников и национальных парков, при этом национальные парки пока еще оказываются недостаточно значимыми объектами вследствие их молодости и, как правило, плохой инфраструктурной обеспеченности; 2) недостаточной транспортной логистикой и инфраструктурной обеспеченностью; 3) удаленностью от значительных центров расселения, чем определяется стоимость поездки, ввиду высоких цен на транспортные услуги в современной России; 4) разнообразием и аттрактивностью экосистем и ландшафтов регионов, а также их экологическим и биоклиматическим благоприятным потенциалом; 5) известностью и популярностью регионов и маршрутов.

Все вышеизложенное позволяет предложить европейскую модель развития экотуризма в рекреационных зонах России, но не британскую, а скорее французскую.

Одной из особенностей исследования отечественного экологического туризма в рекреационных зонах заключается в оригинальном способе формирования оборотных средств экотуристского предприятия за счет предварительной оплаты за экопутевку, с обеспечением предоставления туруслуги с длительным лагом времени (до одного года). Что, в сущности, подчас приводит к минимизации налоговых поступлений в бюджет, практически бесконтрольному пользованию экотуристскими комплексами и зонами и необоснованно высокой рентабельности данного вида деятельности.

Экологический туризм как важный элемент внешне - экономической деятельности предполагает экспортно-импортные операции с туруслугами и обладает спецификой «невидимого» экспорта. В отличие от других отраслей народного хозяйства, продукция которых доставляется с помощью логистических операций до потребителя, экологический туризм вызывает мощные миграции людей к местам сосредоточения туристских ресурсов.

Экотуризм в рекреационных зонах также отличается своеобразием туристского потребления. Формирование дохода для приобретения туристских услуг регулируется страной гражданства экотуриста, а сам процесс регулируется нормами законодательства страны временного пребывания.

Наиболее существенной специфической особенностью экологического туризма является его мультипликативный эффект, то есть мощное экономическое и социальное влияние на стратегическое развитие других отраслей экономики:

торговли (особенно сфера услуг), связи, практически всех видов транспорта, производства товаров народного потребления (особенно сувенирной продукции), сельского хозяйства и так далее.

К специфике развития экологического туризма в рекреационных зонах следует отнести фактор риска, который напрямую зависит от экономической, экологической и социальной стабильности в стране (регионе), наличию развитой инфраструктуры и индустрии туризма, высокоаттрактивных и доступных туристских ресурсов, квалифицированных кадров и др. Фактором риска для экотуристской дестинации является сезонный характер спроса на экотуристские услуги, зависящие от изменения климатических условий.

Конкурентные преимущества и узкие места критериев туристской конкурентоспособности России С помощью метода экспертных оценок России проставлены рейтинговые места по определенным критериям туристской конкурентоспособности (табл. 6).

Критерии туристской конкурентоспособности России 5. Уровень развития туристской инфраструктуры 6. Наличие достаточного числа мест в 8. Туристический сектор экономики В рамках рейтинга туристской конкурентоспособности России, разработанного WTTC (Всемирным советом по путешествиям и туризму) за 2010 год, это 69 место.

Методологический подход к управлению эколого-экономическим развитием рекреационных зон Очевидно, что для того, чтобы уточнить дефиниции в определении «экологический туризм» необходимо обозначить и раскрыть основные базовые принципы, которые позволят раскрыть его сущность. На наш взгляд, существуют семь базовых принципов развития экологического туризма в рекреационных зонах:

1.Принцип нацеленности на экологическое образование и просвещение. Повышение экологической культуры экотуристов и участников экотуристской деятельности, внедрение принципов устойчивого развития в сферу образования, а также определение потребностей в образовании, тесное сотрудничество организаций различного туристского профиля, кадровое обеспечение, обучение персонала, знакомство с особенностями рекреационных областей, участие в природоохранных проектах (слетах, конференциях, форумах, палаточных лагерях и др.), пропаганда и пиар – компании, маркетинговые акции, направленные на продвижение экологического туризма, формирование экологического мировоззрения и экологической культуры.

2.Принцип не нанесения ущерба природной среде, или допускающий минимальное воздействие на природную экосистему, позволяющий увеличить привлекательность природного аттрактива, но не подрывающий экологическую устойчивость.

Сохранение биоразнообразия экологических систем, которое имеет большое значение для организации отдыха. Красивые ландшафты, богатые различными видами разнообразные экосистемы – важнейшее условие для развития экологического туризма. Соблюдение условий и норм рационального природопользования невозможно без программ экологического менеджмента и экомаркетинга. Данные программы предусматривают на первом этапе инвентаризацию природно-ресурсного потенциала территории, разработку экомаркетинговой стратегии, зонирование особо охраняемых природных территорий в целях защиты от негативного антропогенного воздействия на природные экокомплексы при долгосрочном стратегическом развитии экотуризма в выделенных экосистемах.

3.Принцип обращенности к природе, основанный на использовании преимущественно природных ресурсов. В век генетической революции и научнотехнического прогресса, который растет опережающими темпами, обгоняющими и оставляющими далеко позади культуру и эстетическое восприятие природной среды, а также в виду альтернативности выбора между натуральным и искусственным, в скором времени (от 50 до 100 лет), экологический туризм станет экзотикой и очень дорогим удовольствием. Необходимо на федеральном уровне запустить Программу консервации, то есть программу рационального использовании природных ресурсов и создания заповедников (аналог Программы Теодора Рузвельта (США)). Именно на этот период времени ученые прогнозируют существенное сокращение запасов углеводородного сырья в России, поэтому обозначенная Программа могла бы иметь долгосрочное стратегическое назначение.

4.Принцип заботы о сохранении местной социокультурной среды. Это уважение местных традиций, обычаев и устоев, бережное отношение к культуре коренного населения, рост межкультурного понимания, создание этнографического статуса рекреационной территории, воспитание ответственного и патриотического отношения местного населения к собственному природному и культурному наследию.

5.Принцип совершенствования физического и психологического здоровья экологических туристов. Экологический туризм - это в любом случае разрядка, выплеск накопившейся физической, психологической и эмоциональной усталости.

Это отдых для души и тела. Смена привычного образа жизни, среды обитания, общественного окружения (причем как внешнего – коллеги по работе, партнеры по бизнесу, поставщики, конкуренты, представители органов исполнительной власти и т.д. и т.п.; так и внутреннего – члены семьи, родные, близкие, друзья) на единение с природой. После хорошо проведенного экологического тура хочется снова работать, радоваться жизни и начинаешь ценить тех, кто рядом.

6.Принцип социальной эффективности экологического туризма. Создание новых и дополнительных рабочих мест для местных жителей. Снятие очень острой проблемы, связанной с безработицей в условиях кризиса, особенно в сельской местности регионов, удаленных от гг. Москвы и Санкт-Петербурга, а также в связи с сокращением производства на предприятиях промышленности в городах провинции.

7.Принцип экономической эффективности и устойчивого регионального развития.

Повышение уровня экономической устойчивости регионов, вовлеченных в сферу развития экологического туризма в рекреационных зонах. Создание дополнительных доходов для местных жителей, определение путей оптимизации развития местных промыслов, привлечение местного населения к сотрудничеству в организации и управлении экологическим туризмом в регионе, подготовка гидов и экскурсоводов из числа местных жителей, появление у коренного населения регионов экономических стимулов для охраны уникальных природных комплексов, развитие инфраструктуры и сопряженных отраслей в регионе, рост благосостояния населения региона, а соответственно увеличение поступлений в местный бюджет региона.

Результаты анализа методологических аспектов экологического туризма в рекреационных зонах позволяют нам определить систему основных функций данного вида туризма в региональном развитии:

Экологический туризм открывает определенные перспективы для социальноэкономического развития региона. Это напрямую связано с созданием новых рабочих мест. Привлечение населения в качестве рабочей силы – важнейший внешний эффект реализации экотуристских проектов, который становится одной из движущих сил устойчивого и стратегического развития местной экономики.

Показателем устойчивости развития является физическое и психологическое здоровье нации. В случае создания рекреационных зон и развития в них экологического туризма физическое и психологическое здоровье нации восстанавливается, ввиду разрядки напряжения, возникающего в индустриальной (внешней) и домохозяйственной (внутренней) средах.

Развитие экологического туризма в рекреационных зонах приводит к рационализации землепользования. Многие территории, в случае их рекреационного использования, дают больший доход, чем при использовании их в сельском хозяйстве и промышленности. Особенно характерно это в условиях финансового кризиса.

Развитие экологического туризма стимулирует развитие и совершенствование особо охраняемых природных территорий (ООПТ).

Стратегическое развитие экологического туризма в рекреационных зонах регионов страны ведет к созданию экокомплексов, наряду с экосистемами и к созданию экомаркетинговой стратегии развития, направленной на определенный сегмент рынка с соответствующим позиционированием.

Необходимо сделать методологическое разграничение в понятиях «экосистема» и «экокомплекс». Нами предлагаются следующие авторские определения:

Экосистема – это природный аттрактив, созданный природой, без участия или с минимальным участием человека, пригодный для экологического туризма.

Экокомплекс – это природный аттрактив, созданный человеком на базе экосистемы, направленный под определенные запросы сегмента рынка, без существенного изменения в генетическом и стратегическом планах развития экосистемы, пригодный для развития экологического туризма в рекреационных зонах.

Экомаркетинг – это система мероприятий по выявлению предпочтений потенциальных клиентов экотуров, с последующей организацией экокомплексов, с последующим позиционированием на внутреннем и внешних рынках рекреационной зоны, без существенного изменения в генетическом и стратегическом планах развития экосистем.

Таким образом, экотуризм можно представить в виде важного компонента устойчивого развитии территории. А концепцию развития экотуризма можно представить в виде рисунка (рис. 5).

Концепция развития экологического туризма в рекреационной зоне Экологический туризм в рекреационной зоне совместимость как культурных, налоговых и культурного сознания и экотуризма в преимуществ в развитии рекреационных зонах рекреационных зон Контроль и участие со Особо Местное Экологическое стороны местных охраняемые население просвещение; уважение муниципальных территории обеспечение традиционного уклада властей: равноправный (ООПТ) источников местных сообществ;

доступ к природным (софинан- дохода) обмен опытом и т.д.

ресурсам; соблюдение сирование) предельно допустимых рекреационных нагрузок Принцип минимизации Принцип усиления и Принцип усиления и воздействия По результатам выявленных дефиниций мы предлагаем следующее определение экологического туризма: «Экологический туризм в рекреационной зоне – это целенаправленные путешествия с целью физического и психологического восстановления, культурного и (или) познавательного характера на территории с ненарушенными, либо минимально нарушенными человеком экосистемами, обеспечивающими непосредственный вклад в охрану и приумножение природных ресурсов, с учетом интересов местного населения и подлежащие определенному режиму управления и планирования».

Направления развития региона через рекреационные зоны Основа рекреационной зоны – это курортно-рекреационная сеть, состоящая из функциональных типов учреждений, единство которых заключается в сходных принципах функционирования и общности использования рекреационных ресурсов.

Отдельные типы курортно-рекреационных учреждений различаются функциональным назначением, уровнем комфорта, средней вместимостью и оборачиваемостью мест в течение года, зависящей от сезонности их использования и срока путевки, затратами на строительство и эксплуатацию, принципами размещения, продолжительностью пребывания в них рекреантов и т.д.

Функциональная типология учреждений рекреационной зоны тесно связана с понятием о цикле рекреационных занятий, под которым понимается обособленная во времени, периодически повторяющаяся устойчивая комбинация разнообразных занятий отдыхающих, непосредственно направленных на удовлетворение рекреационных потребностей.

Выделяют типологию циклов рекреационной деятельности, что определяется общественной функцией и технологией деятельности. Систематизируя все варианты можно предложить свой вариант циклов: 1) лечебные; 2) оздоровительные; 3) спортивные; 4) культурно-познавательные; 5) молодежные; 6) детские. Каждый цикл может быть реализован на территории, располагающей требующимися ресурсами, путем создания соответствующего учреждения, либо сочетания таких учреждений. В случае внедрения такого вида и формы туризма как экологический туризм – может произойти сочетание различных циклов.

Рекреационные потребности являются объективной категорией и определяются уровнем затрат физической и психической энергии в процессе жизнедеятельности человека, в первую очередь во время производственной деятельности и следовательно в необходимости компенсации этих затрат. Кроме того, следует подчеркнуть, что на рекреационные потребности влияют как экологоэкономические, так и социально-экономические условия.

Уровень потребности в рекреационных услугах определяется как объективными, так и субъективными факторами. К объективным факторам относят:

1) повышение культурного уровня населения; 2) повышение образовательного уровня населения; 3) увеличение фонда нерабочего времени; 4) увеличение доходов населения; 5) наличие рекреационных ресурсов в доступном регионе; 6) возрастание мобильности населения, благодаря улучшению транспортной доступности; 7) процессы урбанизации; 8) процессы агломерации. Необходимо отметить, что при росте объективных факторов увеличивается спрос на экологический, вкупе с сельским, агро и познавательными видами туризма. Субъективные факторы: 1) мода на те или иные рекреационные зоны; 2) реклама; 3) прогнозы погоды на сезон; 4) проведение в зонах рекреации культурных и спортивных мероприятий.

По проведенным исследованиям, проводимых в санаторно-курортных комплексах Чувашской Республики (СКК «Чувашия», СКК «Волжанка», СКК «Надежда») нами выявлено, что в целом отдыхает и лечится организованно всего % занятого населения. Примерно 30 % - проводят отпуск дома; 50 % - отдыхают вне дома – неорганизованно (на дачах, у родственников, в деревнях, снимая квартиру (комнату) у местных жителей поблизости от рекреационных зон). В ходе исследований большая часть опрошенных высказала свою потребность отдыхать вне естественного ореола обитания и организованно. Другими словами, потребность в развитии рекреационных зон в 4 раза превышает реальные возможности.

Характерен тот факт (авторский анализ), что организованный отдых – преимущественно семейный, а неорганизованный – в основном одиночный. В то же самое время 30 % рекреантов желают отдыхать семьями. Около 20 % рекреантов предпочитают отдых в рекреационных зонах дальнего зарубежья, аргументируя это комфортом и безопасностью.

В содержании самого отдыха в рекреационных зонах происходят существенные изменения в преобладание активных форм туризма (экотуризма), сочетающиеся с познавательными, духовными и культурными. Рекреационные услуги в целом, также как и услуги экотуризма, в частности, можно отнести к экосистемным услугам, что дает нам возможность оценить их потенциал.

Задача эффективного использования экономического потенциала региона может быть решена только при условии, что мы в данной экосистеме региона выделяем исключительные ресурсы и закрепляем за ними существенно большие приоритеты по сравнению с другими видами хозяйственной деятельности.

Можно попробовать смоделировать будущую экономику Чувашской Республики с приоритетным развитием рекреационных зон (рис. 6).

Экономика ЧР с приоритетным развитием рекреационных зон Приоритетная рекреационная – развитие Несмотря на то, что рекреационные зоны весьма специфичны, но они могут с успехом развиваться в ряде регионов России, в том числе и в Чувашской Республике, и в других регионах Приволжского Федерального Округа со схожими показателями развития рекреационных зон.

На наш взгляд, немаловажным аспектом успешной деятельности рекреационных зон в регионе является ее региональная рекреационная специализация (по примеру Евросоюза). Регионы не должны быть конкурентами между собой, а должны быть партнерами. В какой - то степени, должен быть сделан шаг в сторону планового хозяйства. Там есть, где почерпнуть резервы и в том числе для повышения эффективности. В этой связи актуализируются задачи создания эффективных механизмов управления развитием рекреационных зон в регионе, включая формирование системы управления качеством рекреационных товаров и услуг, а также элементами ценообразования и маркетингового подхода. Несмотря на то, что рекреационные зоны приносят очевидные эффекты в экономическом, социальном и экологическом плане (в комплексе планов), остается большое количество нерешенных теоретических и практических проблем, препятствующих динамичному и устойчивому развитию тех регионов, для которых рекреационные ресурсы являются наиболее важными в плане концепции развития и оказывающими существенное влияние на качество жизни населения этих регионов и РФ в целом.

В связи со специфичностью рекреационной сферы в целом, придается ключевое значение созданию эффективных механизмов управления ее развитием в территориальных природохозяйственных системах, которое должно происходить в соответствии с процедурами по выявлению «слабых точек роста», с одной стороны, и отрицательных экстерналий, с другой, при принятии решений о выборе территорий с приоритетностью рекреационного развития (рис. 7).

Таким образом, вся совокупность рекреационных видов деятельности, вкупе с обслуживающими, вспомогательными и обеспечивающими должны быть адаптивными и гибкими, с одной стороны, и быть комплексными, интегрированными и кластерно-ориентированными, с другой, с целью повышения производительности труда, улучшения качества рекреационных услуг для наиболее полного удовлетворения потребностей рекреантов.

Функциональное взаимодействие факторов эколого-экономического развития рекреационных зон Природно-ресурсный Культурно-исторический Эколого-географический Выявление, классификация Оценка соответствия рекреационной рекреационных ресурсов, обладающих инфраструктуры выявленным видам Целенаправленное развитие выделенных территорий под рекреационные Классификация рекреационных товаров Классификация хозяйствующих и услуг, предоставляемых рекреантам Создание организационно-экономических и нормативно-правовых предпосылок для обеспечения приоритетности развития рекреационных зон на соответствующих территориях Вместе с развитием рекреационных зон в регионе развиваются множество других видов предпринимательской деятельности (предпринимательской активности) связанных и несвязанных между собой и с рекреационной деятельностью. Тогда любые предпринимательские инициативы (новации) ограничены будут не только ресурсами, но и экологическими условиями в том смысле, что любое развитие производства товаров и услуг должно укладываться в определенные рамки допустимых объемов вредных выбросов и сбросов, и других антропогенных нагрузок на природу. Предпринимательская инициатива, по нашему мнению, должна быть направлена на: 1) поиск новых более эффективных сочетаний производственных ресурсов; 2) выявленные и апробированные (даже в моделях) сочетания должны обеспечить снижение удельных вредных выбросов и сбросов и любых негативных экстерналий, при условии качественного изменения производства, сопровождаемого количественным ростом.

Важнейшей задачей, стоящей на сегодняшний день перед федеральной, региональной и муниципальной властью, а также представителями бизнеса является создание и применение энергосберегающих и ресурсосберегающих технологий, которые дают потенциальную возможность для снижения влияния отрицательных экстерналий и служат основой для качественного роста экономики. В этих условиях важнейшая роль должна быть отдана науке, способной создавать новые высокие технологии для хозяйственной и бытовой деятельности. Важность и первоочередность таких задач отмечал еще академик Т. С. Хачатуров.

Следовательно, концепция развития региона должна быть напрямую связана с решением задач повышения производительности и эффективности использования рекреационных ресурсов (т.е. ресурсов Земли) и снижения удельной антропогенной нагрузки и других, отрицательных экстерналий воздействия на природу, что создает условия для регионального развития.

Модель управления развитием экотуризма в рекреационных зонах Следование принципу баланса интересов означает необходимость выявления и удовлетворения интересов всех субъектов управления и хозяйствования, вступающих в экономические отношения при разработке и реализации политики структурной трансформации в экономике региона.

Мы предлагаем модель управления развитием экотуризма в рекреационных зонах регионов России, которая основывается на следующих подходах (рис. 8).

Модель управления развитием экотуризма в рекреационных зонах Внимание к трансграничным территориям экосистемы Система корреляции - рост интенсивности использования и рост эффективности управления экосистемой Эколого-экономическая оценка рекреационного потенциала территории Можно предложить следующий подход к оценке рекреационного потенциала территории (руб.):

где С – себестоимость производства и реализации рекреационных товаров и услуг;

Пр – объем прибыли, полученный при реализации рекреационных товаров и услуг;

Н – сумма налогов, отчислений и платежей, выплаченных в соответствии с действующим законодательством;

К, З, Т, П – ресурсы капитала, земли (природные ресурсы), труда и предприимчивости (предпринимательские способности), использованные при производстве и реализации рекреационных товаров и услуг;

М, И, Э – ресурсы оценки материальных, интеллектуальных и эмоциональных составляющих стоимости произведенных и реализованных рекреационных товаров и услуг;

Vр.т., Vр.у. – объемы производства и реализации рекреационных товаров и услуг.

В своей диссертационной работе использовали следующий подход к оценке рекреационного потенциала территории:

1. Оценили инвестиционный риск по организации рекреационной зоны в различных субъектах РФ. Для этого мы разложили инвестиционный риск на определенные составляющие: 1) оценка экологического потенциала субъекта РФ; 2) оценка экономического потенциала; 3) оценка социального потенциала; 4) потенциал безопасности; 5) финансовый потенциал; 6) управленческий потенциал.

Оценив все 83 региона, по данным показателям (2010 - 2011 гг.), с помощью метода экспертных и аналитических оценок, мы пришли к следующим результатам.

По Чувашской Республике получились следующие данные: 1) экологический потенциал – 27; 2) экономический – 58; 3) социальный – 80; 4) криминальный – 28;

5) финансовый – 63; 6) управленческий – 18. И общее рейтинговое место 45. Это практически не отличается от оценок рейтинговых агентств, которые выставили Чувашской Республике – 44 место из 83 субъектов РФ.

2. Оценили инвестиционную привлекательность территории. Для этого мы так же, как и в первом случае разложили инвестиционную привлекательность на отдельные элементы: 1) туристский потенциал; 2) природно-ресурсный потенциал;

институциональный потенциал; 6) финансовый; 7) производственный; 8) потребительский; 9) трудовой потенциал.

Сделав анализ по всем 83 субъектам РФ, мы получили следующие результаты по Чувашской Республике: 1) 46; 2) 78; 3) 13; 4) 23; 5) 47; 6) 55; 7) 48; 8) 53; 9) 34. И общий рейтинг – 44. Стоит отметить сильные позиции в инфраструктурном, инновационном и трудовом потенциалах территории.

Общий рекреационный потенциал территории находится на уровне 41 - места, а не 44 – 45, ввиду неравнозначности показателей, входящих в оценки факторов. Правило экономиста Парето 20/80 действует. 20 % показателей приносят 80 % результата. Но это один из лучших показателей в Приволжском Федеральном Округе (6 из 14 субъектов РФ) и вполне конкурентоспособный показатель среди регионов, где уже действуют ОЭЗ ТРТ (5 из 9 регионов).

Разработан принцип формирования и использования регионального инвестиционного фонда развития рекреационных зон (РИФ) в Чувашской Республике, который можно представить следующей схемой (рис. 9).

Формирование и использование регионального инвестиционного фонда развития Эколого-экономическое обоснование размещения 9-ой ОЭЗ ТРТ «Заволжье»

Проведя анализ рекреационного потенциала 83 регионов РФ, мы можем сделать следующие выводы:

Только четыре субъекта РФ (Краснодарский край, Иркутская область, Калининградская область, Ставропольский край) из восьми, где находятся ОЭЭ ТРТ, имеют рейтинг выше, чем рейтинг инвестиционного климата Чувашской Республики, в том числе два региона (Калининградская область, Ставропольский край) находятся в одной группе с ЧР (3В1) с пониженным потенциалом и умеренным риском. Всего в этой группе (3В1) находятся пять регионов с ОЭЗ ТРТ.

Из всех регионов Приволжского Федерального Округа только пять субъектов РФ из четырнадцати имеют лучшее рейтинговое место, чем Чувашская Республика.

Все пять регионов входят в группу (2В) со средним потенциалом и умеренным риском. Но у них другие специализации: Республики Башкортостан и Татарстан – природно-минеральные ресурсы (нефть и т.д.), Нижегородская и Самарская области – старопромышленные центры (еще со времен СССР), Пермский край – менее выгодное, по сравнению с ЧР, географическое местоположение, для развития ОЭЗ ТРТ.

Кроме ЧР еще шесть субъектов РФ, входящих в ПФО, включены в группу (3В1) с пониженным потенциалом и умеренным риском. Но все они имеют более низкий рейтинг инвестиционного климата и проигрывают ЧР в споре за организацию ТРТ по дополнительным показателям (природный капитал, трудовой капитал или географическое положение).

Существенную конкуренцию Чувашской Республике могла бы составить географическая соседка – Республика Марий Эл. Но проигрыш в рейтинге 75 место против 39. Плюс попадание в группу (3С2) с незначительным потенциалом и высоким риском резко понижают ее шансы на успех.

Поволжская туристская зона (14 субъектов РФ) входящая в пятую туристскую зону федерального значения (из 13) и имеющая богатый ресурсный потенциал для развития туристско-рекреационных зон – не имеет ни одной ОЭЭ ТРТ на своей территории.

Мы определили спрос на рекреационные ресурсы на примере зонирования по транспортным затратам, используя канадский метод сегментирования рекреантов (экотуристов) по степени их отдаления от рекреационной зоны предложенный автором также для России (внутренние экотуристы 50 км, 100 км, 150 км. и т.д.) и немецкий метод сегментирования экотуристов (рекреантов) по их потребностям и предпочтениям (клиент А, В, С, Д, Е, F и т.д.):

Используя метод Клауса-Кнетша, учитывая издержки путешествия экотуриста, оценили значимость рекреационного ресурса.

В нашем случае просматриваются три зоны: 1) мах – 250 км. – гг. Казань, Нижний Новгород; 2) мах – 650 км. – г. Москва; 3) мах – 1350 км. - г. Санкт – Петербург. Рекреанты из этих городов выбраны в качестве объекта для исследования, не случайно, а на основе данных анкетных опросов посетителей СКК в Чувашской Республике. (По результатам опроса и данным СКК 80% рекреантов приезжают в ЧР из данных городов).

Мы предлагаем ввести 3 зоны потенциальных клиентов (проводились маркетинговые исследования с 2004 по 2010 гг. в СКК Чувашской Республики, на их основе сделана выборка): 0 зона – г. Чебоксары (ОЭЗ ТРТ «Заволжье»); 1 зона – гг. Казань (165 км), Н. Новгород (250 км); 2 зона – г. Москва (650 км); 3 зона – г. С.

Петербург (1350 км). Для каждой зоны высчитаем среднюю стоимость транспортных издержек (без учета трансфера) для автомобильного транспорта: зона – 600 руб. на 1 чел. (туда и обратно); 2 зона – 1500 руб. на 1 чел. (туда и обратно); 3 зона – 2800 руб. на 1 чел. (туда и обратно). Мы хотим сделать единый тур по одной цене для всех зон, поэтому принимаем за основу транспортные расходы клиента из 2-ой зоны и закладываем их в основу своих переменных издержек. А наши расходы, связанные с обслуживанием экотуристов из 3-ей зоны нивелируются обслуживанием экотуристов из 1-ой зоны. Конечно, среднее арифметическое между ценой 1-ой зоны и 3-ей будет 2800+600=3400/2=1700 руб. с 1 чел. Но это некорректный подсчет, так как считать необходимо по средневзвешенной, так как количество клиентов из 1-ой зоны – 60%, из 2-ой – 30%, из 3-ей – 10%. И поэтому средневзвешенная цена будет 0,6 * 600 + 0,3 * 1500 + 0,1 * 2800 = 1090 руб. с 1 клиента. Подобная цена позволит нам получать дополнительную прибыль с каждого среднестатистического клиента, позволит предоставлять трансфер и нивелировать сезонные и праздничные колебания цен на транспортные услуги. Эффект 675,0 тыс. кл. (25 лет)* 410 руб. = 276,750 млн. руб.

В рамках одной зоны можно применить метод Свира. Подобным образом можно подсчитать туры по другим видам транспорта: 1) Авиа – в г. Чебоксары есть хороший Международный аэропорт. 2) Ж/д – в городе есть новый Ж/д вокзал. 3) Водный – р. Волга и новый Речной порт.

Для создания первоначальной инфраструктуры рекреационной зоны ОЭЗ ТРТ «Заволжье» в ЧР необходимо 1650,0 млн. руб. (сумма взята методами экстраполяции и экспертных оценок из схожей ОЭЗ ТРТ со схожими параметрами).

Итого: 1650,0 млн. руб., первоначальных вложений, в т.ч.: 1) Фед. Центр – 500, млн. руб.; 2) Регион – 500, 0 млн. руб.; 3) Бизнес - структуры – 650,0 млн. руб.

Предложен пример инвестиционного механизма при организации РИФа (Рекреационного Инвестиционного Фонда), в случае организации ОЭЗ ТРТ «Заволжье». Сделать оценку проекта можно с помощью точки безубыточности, то есть вычислить необходимое количество клиентов, за счет которых можно будет покрыть деятельность рекреационной зоны. Точка безубыточности находится как частное от всех постоянных издержек за год и маржинального дохода от одного клиента за определенный период. В нашем случае принимаем 20,0 тыс. руб. с одного клиента за 10 дней (с учетом транспортных расходов, проживания, питания, трансфера). Маржа будет варьироваться, так как зонирование по методу Клауса – Кнетша выдает нам разные результаты, но мы их осредним, на примере автомобильного транспорта, что будет составлять 1500 руб. с клиента, тогда маржинальный доход будет составлять 20,0 – 10,0 (проживание, питание) – руб. (транспорт) – 200 руб. (трансфер). Итого: 8,3 тыс. руб. с клиента. Постоянные издержки в год – составляют 24 млн. руб. (2,0 млн. руб. в м-ц * 12). Барьерная точка будет равна 2892 клиентов в год (тур на 10 дней). Или 241 клиент в месяц. В суммарном выражении это будет 4,82 млн. руб. в месяц выручки, или 57,84 млн.

руб. в год.

Оцениваем реалистичность прогноза. 1 год принимаем за 360 дней. Разбиваем год на 10-ти дневные туры. Получаем 36 за год, или 3 за месяц. Максимальное число рекреантов (экотуристов) за 1 тур – 1,0 тыс. чел. Считаем за год: 1, тыс.чел.*36*20,0 тыс. руб.=720,0 млн. руб., или в месяц: 1,0 тыс. чел*3*20, тыс.руб.=60,0 млн. руб.

Можем применить сценарный подход: 1) Пессимистичный сценарий - 48% загрузки, или 345,6 млн. руб. – 57,84 млн. руб. (точку безубыточности) = 287,76 млн.

руб. прибыли. 2) Наиболее вероятный сценарий - 60% загрузки (средняя загрузка в год по СКК и гостиницам ЧР), 432,0– 57,84=374,16. 3) Оптимистичный сценарий загрузки, или 576,0 – 57,84 = 518,16.

Срок окупаемости без дисконтирования составляет 4 года, по наиболее вероятностному сценарию, с использованием дисконта в 7%, получился на уровне 15 лет, с использованием дисконта в 10% - 17 лет, 13% - 20 лет. Это с вычислением NPV по наиболее вероятному сценарию. Для представителей бизнеса это неприемлемо в нынешних социально-экономических условиях хозяйствования. По Т.С. Хачатурову бизнес – проект, где дисконтированный срок окупаемости превышает 6 лет – является высокорискованным. Поэтому предлагаем денежные средства из фед. центра и региона направить как безвозмездные субсидии и просчитать NPV проектов по наиболее вероятностному сценарию с аналогичными дисконтами, с учетом возврата 650,0 млн. руб. бизнес структурам. У нас получились следующие результаты: 1) 7% - 5лет – срок окупаемости при NPV (44,98 млн. руб.) (оптимистический сценарий); 2) 10% - 6 лет (наиболее вероятный сценарий), NPV (110,43 млн. руб.); 3) 13% - 7 лет (пессимистический сценарий), NPV (NPV (37, млн. руб.).

ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ

2.Экотуризм имеет не только социально-экономическое, но и огромное экологоэкономическое значение, что предъявляет дополнительные требования к его развитию. В структуре мировой экономики роль туризма неуклонно растет. Данная отрасль относится к числу наиболее динамично развивающихся и высокодоходных.

По объему дохода туризм уже более 10 лет занимает место в первой пятерке самых высокодоходных и высокоэффективных отраслей. Темпы развития туризма превышают темпы роста мировой экономики в целом (несмотря на мировой финансовый кризис). По данным ЮНВТО туризм обеспечивает десятую долю ВНП, 11 % международных инвестиций, 8 % от мирового экспорта и 37 % от экспорта в сфере услуг. По данным ЮНВТО, в 2010 году число туристских прибытий превысило 1 млрд. человек, а к 2020 году достигнет 1,6 млрд. человек. При этом объем доходов от туризма на данный период возрастет до 2 трлн. долларов США.

Это прекрасная возможность для стратегического развития экологического туризма в рекреационных зонах России, в сочетании с такими видами, как спортивный, молодежный и сельский туризм. Большинство программ федерального и регионального социально-экономического и туристского развития рассчитано именно на этот долгосрочный период.

3.В России недооценка роли рекреационных зон и экологического туризма привела к его существенному отставанию не только от уровня мировых экологических туристских центров, но и от достигнутых показателей в стране в 80-х годах прошлого века. За счет мощной государственной поддержки экологический туризм в рекреационных зонах страны в 70 – 80 гг. 20-го века был действительно массовым и социально ориентированным. Каждый гражданин имел право воспользоваться услугами экологического туризма в рекреационных зонах. В связи с этим возникла необходимость развития теории и практики эколого-экономических основ развития рекреационных зон в новых условиях хозяйствования, учитывающих процессы глобализации экономической деятельности и отвечающих современным потребностям человека. Вышеперечисленное обусловливает актуальность, содержание и направленность настоящего диссертационного исследования.

4.Исследованы теоретические основы анализа рекреационных зон и экологического туризма: определены теоретические подходы к анализу развития рекреационных зон территориальных природохозяйственных систем; обозначены роль и место рекреационных зон в системе рационального природопользования; проведен анализ экологического туризма как основной формы организации туризма в природохозяйственной системе рекреационных зон; сделан анализ зарубежного и отечественного опыта развития рекреационных зон и экологического туризма.

5.Разработаны методологические основы формирования современных подходов к управлению эколого-экономическим развитием рекреационных зон: разработана методология классификации объектов и построения системы оценок для хозяйствующих субъектов рекреационных зон; выявлены методические основы программных расчетов в рекреационных зонах; определены факторы и принципы развития экологического туризма в рекреационных зонах; обозначен экспертностатистический подход к оценке устойчивости эколого-экономического развития рекреационных зон; приведена модель рекреационной зоны.