На правах рукописи

КРЯКВИНА Екатерина Александровна

ИННОВАЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ

В КОНТЕКСТЕ УСТОЙЧИВОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

Специальность 22.00.03 – экономическая социология и демография

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата социологических наук

Москва – 2012 2

Работа выполнена на кафедре антикризисного управления социальноэкономическими системами Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации».

Научный руководитель: кандидат социологических наук, доктор политических наук, профессор, Силкин Владимир Владимирович

Официальные оппоненты: доктор социологических наук, профессор Лаврова Ольга Викторовна кандидат социологических наук, доцент Прибыткова Лидия Васильевна

Ведущая организация: Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Саратовский государственный университет имени Н.Г. Чернышевского»

Защита состоится « 21 » июня 2012 года в 14.00 часов на заседании диссертационного совета Д 504.001.19 при Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» по адресу: 119606 г. Москва, проспект Вернадского, д. 84, ауд. 3304 (1 УК).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации».

Автореферат разослан 21 мая 2012 года.

Ученый секретарь диссертационного совета,кандидат философских наук, доцент И.Е. Москалев

I.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. В условиях усиления инновационной направленности социально-экономического развития России особую актуальность приобретают проблемы обеспечения устойчивой динамики инновационных процессов на региональном уровне. Способность управлять изменениями является одним из определяющих факторов устойчивого социально-экономического развития, обеспечивающих конкурентоспособность и возможности повышения качества человеческого потенциала региона. Качество жизни и уровень социально-экономического развития коррелирует с инновационным потенциалом, поэтому в региональных стратегиях акцент смещается на содействие росту инновационной активности регионального социума.

Проблемы социально-экономического развития регионов современной России в настоящее время находятся в центре внимания, как научных исследований, так и управленческой практики. Но, несмотря на значительный интерес к ним, статистические данные свидетельствуют, что в большинстве российских регионов система управления инновационным развитием практически не развита, не осмысленными остаются проблемное поле новой социальной реальности, методологические основания, источники и факторы эффективности инновационной деятельности (инновационного взаимодействия, инновационного социального управления), акценты смещаются на сугубо технико-технологические аспекты. Развитие инновационного потенциала региона как сложной открытой диссипативной социально-экономической системы, закономерности воздействия и влияния социальных изменений на вектор регионального развития еще недостаточно исследованы, остается нерешенным ряд научных задач, связанных с концептуальным осмыслением процессов управления инновациями на региональном уровне, влияния социокультурных параметров на устойчивое развитие и готовность к изменениям.

Сложность разработки мероприятий по обеспечению инновационного развития территории обусловлена разной трактовкой как самой категории «инновация», «инновационный потенциал», так и неоднозначностью подходов к обоснованию методологии исследования инновационных процессов. В ходе формализации характеристик инновационного развития и выработки адекватных мер управленческого воздействия представляется важным рассмотреть значение базовых категорий: социальные изменения, инновации, инновационный потенциал, инновационный процесс, социальное управление, управление инновациями, которые имеют основополагающее значение в контексте исследуемой проблематики. Изменившиеся условия развития регионов, новые социальные вызовы требуют и уровень соподчинения между ними с позиции социальной инноватики.

Социологическая интерпретация инноваций позволяет не только оценивать состояние социально-экономических процессов на региональном уровне, но и разрабатывать прогнозные модели, усиливая социальнотехнологический аспект, фокусирующий внимание не столько на исследование проблем, сколько на методических основах, технологиях и инструментах управления инновационными процессами в регионе.

В настоящее время стратегическими задачами как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Российской Федерации являются решение социальных проблем, повышение качества и уровня жизни населения, обеспечение экономического роста, переход на инновационный путь развития. Решение этих задач неразрывно связано с оценкой и эффективным использованием потенциала регионального развития. Имеющийся потенциал в настоящее время не трансформируется в полной мере в соответствующее качество жизни. Устойчивое региональное развитие неразрывно связано с формированием системы управления инновационными процессами в регионе, направленной на выявление и использование скрытых потенциалов развития. Социальная инноватика требует рефлексивных подходов в управлении и понимания сложности социальных и экономических процессов в их неразрывной взаимосвязанности и взаимообусловленности. В этой связи актуализируется потребность комплексного рассмотрения проблем, решение новой научной задачи, связанной с управлением развитием инновационного потенциала региона в условиях социальных изменений, что и определяет актуальность диссертационного исследования.

Степень научной разработанности темы исследования. Управление социальными изменениями, параметры социально-экономического развития региона, инновационная реальность является актуальным предметом осмысления различных отраслей научного знания. В настоящее время идут активные процессы формирования понятийного аппарата, связанные с осмыслением социальной сущности инноваций.

Развитию семантики инноватики посвящен ряд работ как отечественных, так и зарубежных ученых (В.Н. Иванов, А.Л. Маршак, А.И.

Пригожин, T.F. Hoult, H.D. Hausten). Анализ инновационных процессов в контексте социальной реальности и признание взаимосвязанности изменений во всех сферах жизни общества нашел отражение в исследованиях С.Ю.

Глазьева, Н.Д. Кондратьева, Н.И. Лапина, М.Н. Руткевича, Д. Тапскотта, П.Штомпки, В.А. Ядова, Ю.В. Яковца). Существенный вклад в исследование социальных инновационных процессов внесли В.Ф. Анурин, Ю.А. Карпова, В.Т. Кудрявцев, а также зарубежные исследователи Дж. Джонс, Н. Роджерс.

Иннвационная деятельность раскрывается в работах Е.В. Иванцова, Э.А.

Искандерова, Л.Я. Касалса.

Проблематика социальных изменений, социального развития и социальной устойчивости, стабильности не теряет своей актуальности, вместе с тем необходимо отметить, что в настоящее время сосуществую различные методологические подходы к анализу социальных и экономических изменений.

Основные достижения научной мысли, отражающие проблемы системной методологии применительно к процессам социальноэкономического развития отражены в работах Л.А. Зеленова, И. Пригожина, И. Стенгерса. Конструктивное осмысление закономерностей динамики развития современного общества усиливает интерес к исследованию социальных механизмов в управлении инновациями, применение системной методологии, в этой связи необходимо отметить труды А. Бергсона, С.В.

Калашникова, Е.Н. Князевой, С.П. Курдюмова, В.Л. Романова, Г. Хакена.

Открытость инновационных системы регионального развития рассматривается в работах западных ученых, таких как Л. Берталанфи, Д.

Гелбрайта, Э. Вебба, Э. Колекчии, Г. Левита, Л. Пинфилда, Г. Саймона, У.

Скотта, Ф. Эмери, А. Уайскофа.

Значительный вклад в теорию и методологию развития инновационного потенциала в рамках регионального управления внесли российские ученые Л.И. Абалкин, А.Г. Аганбегян, С.Ю. Глазьев, А.Г. Гранберг. Взаимосвязи процессов развития инновационного потенциала и повышения инвестиционной привлекательности региона значительное внимание уделяют Л.С. Валинурова, Г.В. Грацинская, М.Ю. Иванова, О.Б. Казакова, В.М.

Лебедев, В.В. Митенев, И.В. Скопина, С.А. Селяков, Г.В. Хомкалов.

Механизмы формирования инновационной системы региона рассматриваются в исследованиях Н.Г. Андронникова, А.В. Бандурина, С.А.Баркалова, В.Н. Буркова, А.М. Котенко, С.В. Леонтьева.

В рамках нашего исследования важное значение имеют исследования управленческой деятельности в контексте социальной инноватики (В.Л.

Романов, Г.Г. Малинецкий, С.П. Курдюмов, Е.Н. Князева, А.И. Турчинов, В.П. Бранский, И.Е. Москалёв), а также работы Д.В. Иванова, В.В. Латынова М. Кастельса, В.П. Конецкой, М. Маклюэна, В.В. Силкина, А.В. Шевченко, акцентирующих внимание на информационно-коммуникативных параметрах устойчивого развития, труды В.Н. Иванова, В.И. Патрушева, рассматривающих роль социальных технологий в социальном управлении.

Анализ имеющихся исследований, свидетельствует, что проблема развития инновационного потенциала региона как открытой социальноэкономической системы не нашла достаточного отражения, ряд важных аспектов, связанных с управлением развитием инновационного потенциала региона требуют дальнейшего исследования и приводят к необходимости разработки новых подходов и механизмов реализации. Данные обстоятельства предопределили выбор темы, логику и концепцию исследования.

Предметом исследования являются социально-экономические отношения в области развития инновационного потенциала региона, возникающие в процессе реализации принципов и функций социального управления в условиях открытости и обеспечения устойчивости социальноэкономического развития.

Объектом исследования является инновационный потенциал Саратовской области и его составляющие элементы.

Цель исследования: на основе систематизации теоретикометодологических основ управления инновационными процессами разработать практикоориетированную модель, направленную на развитие инновационного потенциала в контексте обеспечения устойчивого социально-экономического развития региона.

Достижение поставленной цели обусловило решение следующих исследовательских задач:

экспликация теоретико-методологических подходов к исследованию и типологии инноваций с позиции управления социальными изменениями и социальной инноватики, определение концептуальных основ развития инновационного потенциала региона как его открытой диссипативной социальноэкономической системы в условиях неравновесности социальноэкономических изменений;

инновационного потенциала регионального развития;

инновационного развития на региональном уровне; влияющих на динамику инновационных процессов в регионе, выявление социальных установок субъектов инновационного управления и исследование социокультурных детерминант управления инновационными процессами на региональном уровне;

разработка предложений по развитию региональной инновационной системы и инфраструктуры, направленной на развитие инновационного потенциала в условиях социально-экономических изменений.

Теоретико-методологической основой явились положения и концепции классических, неклассических и постнеклассических работ по социологии, теории управления, экономической социологии. В диссертации нашли отражение концептуальные положения теории управления изменениями, инновационного управления, управление социальноэкономическими системами. Проводимые научные исследования свидетельствуют о новой детерминации инновационного развития с экономических, технико-технологических на социокоммуникативные, культурные факторы (Карпичев В.С., В.Л. Романов, Г.Г. Малинецкий, С.П.

Курдюмов, Е.Н. Князева, И.Е. Москалёв), об увеличении роли социальнопсихологических, духовных детерминант в управлении регионом как сложной диссипативной открытой социально-экономической системой (П.

Друкер, Дж. Кун, Д. Шривер, Н. Штер).

В связи с междисциплинарным характером рассматриваемых проблем были трансформированы теоретические положения о сущности инноваций, инновационном управлении, развитии и управлении изменениями в экономике, социологии, культурологии, психологии.

Принципиальное значение для исследования инновационного потенциала имеет синергетический подход, сущность которого состоит в выделении фундаментальной роли самоорганизации в нелинейных динамических системах. Процессы развития инновационного потенциала не являются стохастическими. Последовательность событий не случайна, во многом детерминирована культурными архетипами, традициями управления, определяющими характер социально-экономического взаимодействия субъектов инновационного развития.

Использование системного подхода, ориентирующего исследователя на анализ региона как открытой социально-экономической системы, позволило выделить ключевые принципы и элементы инновационного управления в пространстве социально-экономического взаимодействия. Наряду с системным, в работе использовался структурно-функциональный подход, позволяющий рассматривать структуру региональной социальной инновационной системы как скоординированное взаимодействие элементов, обусловливающих выполнение определенных функций в рамках целого полифункционального социально-экономического пространства региона.

Эмпирической базой выдвинутых теоретических положений послужили данные статистики и социологических исследований, в том числе проведенных с участием автора. При характеристике инновационных процессов на региональном уровне важным представляется привлечение конкретно-социологического материала, иллюстрирующего состояние и динамику социально-экономических процессов, оценка эффективности инновационной политики, социальные установки субъектов инновационной деятельности, ориентированность культуры на инновационное развитие в регионе. В диссертационном исследовании использовались данные социологических опросов ВЦИОМ, Фонда «Общественное мнение», «Левада – центра», исследования Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России», Евразийского института конкурентоспособности (Eurasia Competitiveness Institute), торговопромышленной палаты Саратовской области.

Лично автором были проведен социологический опрос представителей малого и среднего бизнеса «Социально-экономические процессы в регионе:

возможности инновационного развития» было опрошено 54 человека руководители организаций, менеджеры, так же был проведен опрос населения «Роль предпринимательства в развитии инновационного потенциала на региональном уровне» опрошено – 517 человек. Эмпирические данные обработаны с применением статистического пакета программ для социальных наук – SPSS.

Основные научные результаты, полученные автором и их новизна:

1. На основе экспликации теоретико-методологических подходов к исследованию сущности инновации автором выявлены социальные факторы, определяющие устойчивость и эффективность инновационного развития региона как социально-экономической системы и связывается с качеством человеческого капитала, инновационной культурой субъектов социального управления. Устойчивость социально-экономического развития региона необходимо рассматривать на основе синтеза методологии классической и постклассической, постнеклассической методологии синергетического подхода. Устойчивое социально-экономическое развитие региона представляет собой сложный социальный процесс, развивающийся как под влиянием процессов самоорганизации, так и целенаправленного управленческого воздействия.

2. Охарактеризована векторность инновационных процессов на региональном уровне, связанная с изменением модели экономического поведения, обоснована необходимость формирования модели инновационного управления регионом на основе «социальной инноватики».

Социально-экономического развитие региона представляет собой как сложный нелинейный социальный процесс, в этой связи обеспечение устойчивости развития невозможно без комплексной оценки инновационного потенциала, учета социокультурных факторов и анализа рисков социальноэкономических изменений.

3. Представлен авторский подход к оценке инновационного потенциала, определены принципы и ключевые параметры. Инновационный потенциал региона представляет собой динамическую характеристику, выступающую в единстве пространственных и временных характеристик, и отражает способность региональной социально-экономической системы на основе совокупности ресурсных компонентов трансформировать существующее социально-экономическое положение в новое качество.

Инновационный потенциал регионального развития неразрывно связан с нереализованными возможностями человеческого капитала, инновационной культурой и сформированностью инфраструктуры.

4. На основе авторского социологического анализа эмпирических материалов, полученных на основе комплекса количественных и качественных методов исследований, определены региональная специфика развития инновационного потенциала, роль информационнокоммуникативных обменов в обеспечении инновационного развития региона как отрытой диссипативной системы, выделены причины искажений и социокоммуникативные разрывы в определении стратегии социальноэкономического развития, заключающиеся в отсутствии комплексного подхода к оценке инновационного потенциала региона, недостаточная эффективность региональной инновационной политики связывается с рассогласованностью социальных ожиданий и установок субъектов инновационного управления.

5. Сформулированы практические выводы и авторские рекомендации, направленные на развитие инновационной системы в контексте формирования модели устойчивого социально-экономического развития региона. Существующая система управления инновационными процессами, основанная исключительно на статистическом анализе, не адекватна и снижает возможности для принятия эффективных управленческих решений, необходимым представляется разработка региональной стратегии социально-экономического развития на основе комплексной оценки инновационного потенциала. Параметры оценки потенциала должны быть дополнены оценкой готовности региона к социально-экономическим инновациям (степень социально-психологической готовности населения, властных структур, степень полноты правовой и нормативной базы и уровень инфраструктуры, необходимой для осуществления тех или иных преобразований в различных сферах жизнедеятельности, уровень научно-методической готовности для внедрения инноваций).

6. В целях обеспечения устойчивости инновационного социальноэкономического развития региона предложена процессная модель инновационной инфраструктуры региона, обеспечивающая развитие инновационной деятельности в условиях постоянно изменяющего социального контекста и включающая: механизмы социального партнерства;

систему стимулов и мотиваций для участников инновационного процесса, совершенствование системы подготовки кадров инновационного менеджмента; реализация системы мер по формированию инновационной культуры и инновационного сознания населения, разработку и реализацию программ вовлечения молодежи в инновационную деятельность.

Теоретическая и практическая значимость работы. Результаты диссертационного исследования имеют методологическое значение для повышения эффективности социального управления инновационным развитием региона, связанное с развитием инновационной культуры и стимулированием инновационной активности на региональном уровне.

Данное исследование позволяет выделить тенденции в изменении социальноэкономических процессов, оценить влияние этих изменений на развитие инновационного потенциала региона как открытой диссипативной системы, что способствует более глубокому и всестороннему определению сущности управления инновационными процессами, а также решению задач научного обеспечения регионального управления, совершенствованию системы взаимодействия «общество-бизнес-власть». Результаты исследования имеют важное значение для определения перспектив формирования региональной инновационной системы и инфраструктуры развития инновационного потенциала в условиях социально-экономических изменений.

Материалы исследования могут оказаться полезными в практической деятельности органов власти для выработки оптимальных стратегий и технологий социально-экономического развития на региональном уровне.

Положения и выводы диссертации могут быть использованы в учебном процессе при разработке курсов «Управление инновациями», «Инновационный менеджмент», «Экономическая социология», «Управление социально-экономическими процессами региона», «Регионоведение».

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации представлены в докладах и выступлениях автора на научных конференциях: международной конференции «Международное сотрудничество в условиях глобализации: экономика, политика, наука, образование, культур» (2008 г.), всероссийской конференции «Научный потенциал третьего тысячелетия: новый взгляд» (2011 г.), межвузовской конференции «Инновационный потенциал молодежи – науке и практике»

(2011 г.). Основные положения, выводы и рекомендации нашли отражение в публикациях автора общим объемом 3.67 п. л., и применение в учебных курсах.

Структура диссертации. Настоящее диссертационное исследование включает в себя введение, две главы по три параграфа, заключение, библиографический список и приложения.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, рассматривается степень ее научной разработанности, определяются объект, предмет, цель и задачи исследования, теоретикометодологические основы исследования, указывается его научная новизна, теоретическая и практическая значимость.

ГЛАВА 1. «Теоретико-методологические подходы к исследованию инновационного потенциала региона» посвящена определению теоретикометодологических основ диссертационного исследования, концептуализации основных понятий и определению факторов, обеспечивающих эффективность инновационного управления в регионе и устойчивость социальноэкономического развития на основе комплексного мониторинга инновационного потенциала.

В первом параграфе первой главы «Инновация: сущность и типология» раскрываются теоретико-методологические подходы к исследованию инноваций, типологические основания, системные и процессные характеристики инновационного управления регионом как социально-экономической системой.

Диссертант отмечает, что анализ различных теоретикометодологических подходов к исследованию инноваций, позволяет сделать вывод о том, что сущность данного феномена необходимо рассматривать как в динамическом, так и в статическом аспектах. Вместе с тем, необходимо акцентировать внимание на специфике стимулирования инновационных процессов, которое предполагает формирование и развитие системы отношений между широким кругом институциональных образований, которые инициируют и поддерживают, с одной стороны, инновационную активность субъектов, реализующих инновационные процессы, с другой стороны – инновационную восприимчивость населения как потребителя результатов данных процессов.

Инновационное пространство региона обосновывается диссертантом как некая социальная панорама, обладающая определенным социальным рельефом, суть которого составляют вновь формирующиеся социальноэкономические отношения, способные радикально изменить процессы в контексте регионального социоинновационного развития. Новые знания, являющиеся прологом новых уникальных технологий, социальная адаптация которых рождает новый социальный мир возможностей. Автором отмечается, что сложность управления инновационным развитием региона обусловлена разной трактовкой как самой категории «инновация», так и неоднозначностью подходов к обоснованию методологии исследования инновационных процессов. В ходе формализации характеристик инновационного развития и выработки адекватных мер воздействия представляется важным, по мнению диссертанта, рассмотрения значение базовых категорий.

Устойчивость социально-экономического развития региона необходимо рассматривать на основе синтеза методологии классической и постклассической, постнеклассической методологии синергетического подхода. Исследование проблем инновационного развития региона как открытой диссипативной социально-экономической системы неразрывно связано с определением вектора социально-экономических изменений, аттракторов, детерминирующих сохранение целостности и устойчивость социально-экономического развития как социально-экономической системы.

Устойчивость социально-экономического развития связывается автором с качеством человеческого капитала, инновационной культурой субъектов социального управления. Устойчивое социально-экономическое развитие региона представляет собой сложный социальный процесс, развивающийся как под влиянием процессов самоорганизации, так и целенаправленного управленческого воздействия.

Второй параграф первой главы «Инновационный потенциал устойчивого социально-экономического развития региона» определение ключевых составляющих инновационного потенциала и определению его роли в устойчивом социально-экономическом развитии региона. Автор подчеркивает, что оценка инновационного потенциала является важнейшим элементом в социальном управлении, в определении стратегических приоритетов социально-экономического развития не только отдельных регионов, но и всей страны в целом. Новые вызовы социального контекста социально-экономических преобразований, связанные с глобализационными процессами, трансформацией экономического пространства под влиянием информационной открытости требуют совершенствования теоретических и методических основ управления инновационной деятельностью регионов и изменение моделей экономического поведения. Социально-экономического развитие региона представляет собой как сложный нелинейный социальный процесс, в этой связи обеспечение устойчивости развития невозможно без комплексной оценки инновационного потенциала, учета социокультурных факторов и анализа рисков социально-экономических изменений.

По мнению диссертанта, важнейшей составляющей инновационного потенциала являются не просто «возможности» а побудительные стимулы к реализации имеющихся возможностей. По мнению диссертанта, инновационный потенциал региона представляет собой динамическую характеристику, выступающую в единстве пространственных и временных характеристик, и отражает способность региональной социальноэкономической системы на основе совокупности ресурсных компонентов трансформировать существующее социально-экономическое положение в новое качество. Инновационный потенциал регионального развития неразрывно связан с нереализованными возможностями человеческого капитала, инновационной культурой и сформированностью инфраструктуры.

Развитие инновационного потенциала на региональном уровне и предполагает переход от ресурсной составляющая к результативной (количественные и качественные изменения системы). Переход к результативной составляющей возможен через пассивную модель (создание условий для развития инноваций) и вследствие активного воздействия (инициирование, мотивация к созданию новшеств).

Увеличение инновационного потенциала региона подразумевает осуществление процессов стратегического управления инновационным развитием региона и обусловливает необходимость научного анализа, теоретико-методологического и методического обоснования механизмов социального управления инновациями и стратегической инновационной деятельностью в единстве управления его комплексным социальноэкономическим развитием.

Третий параграф первой главы «Методологические подходы к оценке инновационного потенциала региона» посвящен обоснованию методологических принципов и параметров оценки инновационного потенциала региона. По мнению автора, в практике управления социальноэкономическим развитием регионов наблюдается диспропорция между наличием инновационных возможностей и их реальным воплощением на практике, что отчасти вызвано недостаточным исследованием концептуальных подходов к оценке инновационного потенциала и эффективности его использования в управлении регионом. Логика определения инноваций как базового элемента инновационного потенциала в контексте устойчивого социально-экономического развития позволила уточнить понятие инновационного потенциала региона. Инновационный потенциал региона, по мнению автора, представляет собой динамическую характеристику, выступающую в единстве пространственных и временных характеристик, и отражает способность региональной социальноэкономической системы на основе совокупности ресурсных компонентов трансформировать существующее социально-экономическое положение в новое качество. Инновационный потенциал регионального развития неразрывно связан с нереализованными возможностями человеческого капитала, инновационной культурой и сформированностью инфраструктуры.

Диссертантом подчеркивается, что ключевой управленческой задачей становиться организация системы оценки и мониторинга инновационного потенциала региона с позиции социальной инноватики, позволяющей преодолеть ограниченность экономических подходов. Так, эффективность управления инновациями во многом связана с готовностью использовать имеющийся потенциал, мотивацией к инновационной деятельности и инновационной культурой.

Вторая глава «Совершенствование управления инновационным развитием региона» посвящена социологическому анализу инновационных процессов на региональном уровне, исследованию социальных ожиданий и установок субъектов инновационной деятельности, определению факторов, влияющих на эффективность процессов инновационного развития на региональном уровне, разработке предложений, направленных на формирование механизмов инновационного управления регионом.

В первом параграфе второй главы «Социологический анализ инновационных процессов на региональном уровне» представлена авторская интерпретация результатов как вторичных, так и авторских социологических исследований, позволяющая выделить факторы, детерминирующие на инновационные процессы в регионе.

Диссертантом обосновывается, что повышение качества человеческого потенциала обеспечивает расширение генерации субъектов инновационной деятельности, способных к производству инноваций как постоянно возобновляемого процесса получения нового знания и практического его приложения. Социальные императивы развития в условиях социальноэкономических преобразований становятся доминантным направлением регионального управления. Развитие инновационного потенциала региона представляет собой результат взаимодействия как объективных и субъективных факторов. Объективные и субъективные факторы тесно взаимосвязаны, они определяют в тот или иной момент времени состояние инновационных процессов, тенденции изменения. В этой связи принципиально важным является исследование социально-экономической ситуации и оценки субъектами инновационной деятельности эффективности инновационной политики.

Основываясь на результатах социологического исследования, автором делается вывод, что реализуемая в настоящее время модель инновационной политики недостаточно эффективна. В социальных оценках состояния региональной экономики по-прежнему доминирует неоптимистичный взгляд. Важным представляется тот факт, что среди факторов, определяющих эффективность инновационной деятельности, особое внимание уделяется взаимодействию с властными структурами.

По мнению предпринимателей, ведущими факторами, препятствующим внедрению инноваций не только последствия экономического кризиса, сложности финансирования (42,17 %), но и коррупция чиновников (33, 73%).

Содержательный анализ проблем, возникающих в процессе инновационной деятельности, показал, что наиболее значимыми относятся те, решение которых непосредственно зависит от деятельности государственных органов. Это — нормативно-юридическое обеспечение инновационной деятельности, механизмы финансирования и кредитования, функционирование системы государственной поддержки, уровень инфраструктуры.

Полученные автором результаты подтверждаются и данными исследования ассоциации «Деловая Россия». Представители бизнеса практически единодушно дают низкую оценку нынешней инвестиционной привлекательности России (83%), а среди приоритетных задач выделяются повышение операционной эффективности и снижение издержек (46%).

В качестве основного приоритета государственной экономической политики в ближайшие годы бизнесмены отметили противодействие коррупции (54%).

В числе приоритетов второго уровня: развитие инфраструктуры, повышение эффективности госаппарата и развитие предпринимательства и малого и среднего бизнеса.

Регион как социально-экономическая система характеризуется сложными многокомпонентными нелинейными процессами с большим количеством положительных и отрицательных обратных связей. Активизация инновационного потенциала регионального развития, по мнению автора, обеспечивается формированием эффективной модели инновационной системы региона как совокупности субъектов инновационной деятельности, инновационной инфраструктуры и управляющей подсистемы, обеспечивающего аналитическую, информационную и консультационную поддержку субъектов инновационной деятельности. Комплексный подход к управлению инновационным развитием региона неразрывно связан с качеством организации информационно-коммуникативного взаимодействия всех участников инновационных процессов региона, что позволяет на основе построения и анализа четкой когнитивной модели региональной инновационной среды осуществить интеграцию разрозненных информационных ресурсов в интересах повышения эффективности реализации инновационных проектов и программ. Важным представляется не только определение тенденций инновационных процессов на региональном уровне, но и, прежде всего, социокультурных доминат, роли традиций и инноваций в управлении регионом как социально-экономической системой.

Диссертантом обосновывается, что переход к инновационному развитию требует не столько оптимизации ресурсов, сколько системной трансформации, изменение социокультурных моделей экономического поведения. Существующая система управления инновационными процессами, основанная исключительно на статистическом анализе, не адекватна и снижает возможности для принятия эффективных управленческих решений. Необходимым представляется разработка региональной стратегии социально-экономического развития на основе комплексной оценки инновационного потенциала. Параметры оценки потенциала должны быть дополнены оценкой готовности региона к социально-экономическим инновациям (степень социально-психологической готовности населения, властных структур, степень полноты правовой и нормативной базы и уровень инфраструктуры, необходимой для осуществления тех или иных преобразований в различных сферах жизнедеятельности, уровень научно-методической готовности для внедрения инноваций).

Во втором параграфе второй главы «Социокультурные доминанты в управлении инновационными процессами» выделены ключевые параметры, определяющие эффективность управления инновационными процессами. Автором, отмечается, что результаты исследований подтверждают доминирование в системе социально-экономических отношений традиционной опоры на властные отношения и преобладание инверсионного типа экономического поведения.

Анализ показывает, что устойчивость социально-экономического развития зависит от уровня инновационной культуры субъектов управления.

Результаты исследования показывают, что в глазах населения существующие формы взаимодействия между бизнесом и властью расцениваются как способ решения вопросов в обход формальных правил, как выстраивание связей без учета интересов населения, то есть как одна из разновидностей коррупционных транзакций. Только 7% опрошенных считают, что отношения между бизнесом и властью складываются сегодня интересах регионального социума, еще около 23% считают, что эти отношения не приносят пользы, но и не наносят вреда, 33% опрошенных считают, что эти отношения противоречат интересам. Подавляющее большинство респондентов убеждено в том, что ни органы власти, ни представители бизнеса при взаимодействии друг с другом не учитывают мнение общества. Среди факторов экономического поведения существуют ценностные ориентации и установки, общие для чиновников, предпринимателей и населения в целом являются высокая дистанция власти, увеличение положительной субъективной значимости материальных ценностей, умеренное избегание риска.

Не менее тревожным фактом в контексте рассматриваемой проблематики является и пессимистичное настроение в отношении качества инноваций и результатов. Для обеспечения устойчивости инновационного развития необходимо формирование эффективного коммуникативного дискурса между субъектами управления инновационными процессами.

Реализация инновационной стратегии в рамках общей стратегии социальноэкономического развития области заключается в скоординированной деятельности субъектов инновационной деятельности. Эффективность механизмов управления процессом реализации инновационной стратегией напрямую связана с комплексной оценкой и мониторингом инновационного потенциала, которые при необходимости позволяют своевременно корректировать приоритетные направления социально-экономического развития региона.

Инновационная активность обусловлена инновационной восприимчивостью и готовностью социально-экономической системы.

Параметры оценки инновационного потенциала должны быть дополнены оценкой готовности региона к социально-экономическим инновациям (степень социально-психологической готовности населения, властных структур, степень полноты правовой и нормативной базы и уровень инфраструктуры, необходимой для осуществления тех или иных преобразований в различных сферах жизнедеятельности, уровень научнометодической готовности для внедрения инноваций).

В третьем параграфе «Формирование механизмов инновационного управления регионом» сформулированы практические выводы и авторские рекомендации, направленные на формирование модели устойчивого инновационного развития региона. Глобализация и происходящие интеграционные процессы, по мнению диссертанта, обусловливают процессы конвергенции, структурные и функциональные изменения внутри региональных систем, которые, в свою очередь, связаны с переменой соотношения и роли важнейших институтов общественной жизни – институтов самоорганизации и государственного управления.

Инновационные процессы изменяют экономическую организацию регионального социума, воздействуя на структуру общественного производства и развивая технологии управления, связывают различные экономические и социальные процессы и соответствующих субъектов в единое целое, обеспечивая устойчивое социально-экономическое развитие.

По мнению автора, ключевыми направлениями формирования инновационной инфраструктуры региона должна стать: развитие механизмов партнерства государства и бизнеса, разработка системы стимулов и мотиваций субъектов инновационной деятельности, совершенствование системы подготовки кадров инновационного менеджмента; реализация системы мер по формированию инновационной культуры и инновационного сознания населения, включая пропаганду в средствах массовой информации;

организацию на государственных теле- и радиоканалах специальных программ и циклов передач по инновационной тематике; разработку и реализацию программ вовлечения молодежи в инновационную деятельность.

В заключении подводятся итоги диссертационного исследования, обобщаются основные теоретические выводы и авторские рекомендации по совершенствованию механизмов инновационного управления в регионе.

Приложения содержат таблицы, схемы и графики, отражающие результаты социологических исследований.

Основные положения диссертации изложены в следующих публикациях:

По теме диссертации автором опубликованы следующие работы:

I. В изданиях, рекомендованных ВАК России:

1. Кряквина Е.А. Потенциал устойчивого социально-экономического развития региона: традиции и инновации.// Вестник ПАГС. 2012. №.. п. л.

2. Кряквина Е.А. Политические мифы в структурации политического пространства//Социология власти. 2009. № 7, 2009.- 0,5 п. л.

3. Кряквина Е.А. Социокультурные императивы изменения политического пространства российского общества// Социология власти. 2010. № 1. – II. В других изданиях:

1. Кряквина Е.А. Государственное регулирование инновационной деятельности // Международное сотрудничество в условиях глобализации: экономика, политика, наука, образование, культура:

междунар. науч. сб. Саратов: Сарат. гос. техн. ун-т, 2008г. - 0,4 п. л..

2. Кряквина Е.А. Инновации в контексте повышения эффективности государственного управления//Поволжский торгово-экономический журнал, Сборник РГТЭУ, №1 (13), 2010г. - 0,37 п. л.

3. Кряквина Е., Данилов В., Совершенствование технологии управления инновационными процессами в организации// Инновационный потенциал молодежи – науке и практике» Материалы II межвузовской научно-практической конференции. – Саратов: Наука, 2011. - 0,2 п. л.

4. Кряквина Е., Минчук К. Оценка инновационного потенциала организаций// Инновационный потенциал молодежи – науке и практике» Материалы II межвузовской студенческой научнопрактической конференции. – Саратов: Наука, 2011. - 0,2 п. л.

5. Кряквина Е.А. Управление инновационным развитием региона в условиях институциональных изменений// Информационное общество:

управление и самоорганизация, Саратов, «Издательский Центр «Наука», 2011.- 0,5 п. л.

6. Кряквина Е.А. Развитие инновационного потенциала на региональном уровне// Информационное общество: управление и самоорганизация, Саратов, «Издательский Центр «Наука», 2011.- 0,3 п. л.

7. Кряквина Е.А. Формирование системы управления инновационным развитием региона//Научный потенциал третьего тысячелетия: новый взгляд: Материалы Всероссийской научно-практической конференции – Саратов: Изд-во «КУБиК», 2012. – 0,2 п. л.

8. Кряквина Е., Веселов Я. Инновационный потенциал в развитии региона инновационное будущее России: Материалы I Всероссийской студенческой научной конференции – Саратов: Изд-во «КУБиК», 2012.

диссертации на соискание ученой степени КРЯКВИНОЙ Екатерины Александровны

«ИННОВАЦИОННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ

В КОНТЕКСТЕ УСТОЙЧИВОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ РЕГИОНА»

Специальность 22.00.03 – экономическая социология и демография Подписано к печати г. Формат 60х84 1/16.

Усл. печ. л. Уч.изд. л.. Тираж 80. Заказ.