«ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРИРОДА И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СЛОЖНОСТРУКТУРНЫХ КОМПЛЕКСОВ НОРМ, СОЗДАВАЕМЫХ МЕЖДУНАРОДНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ДЛЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ МИРОВОГО ТОРГОВОГО ОБОРОТА ...»
• Более тесная, чем в общем международном праве, связь в международных торговых отношениях между международным и внутренним правом в силу взаимного проникновения хозяйственной деятельности разных государств при тенденции к расширению объектной сферы международного права, постепенного перехода в международно-правовую сферу регулирования большого числа вопросов внутренней компетенции государств.
• Правовое обеспечение реализации принципа равенства, или недискриминации.
развивающихся стран, режима благоприятствования.
• Правовое обеспечение реализации принципа взаимности, или взаимной выгоды.
• Укрепление международно-правового режима международных торговых отношений: всемирный характер, унификация международноправовых норм, реализация принципа приоритета международно-правовых норм.
• Правовое регулирование деятельности транснациональных корпораций.
• Правовое обеспечение принципа либерализации торговли.
• Правовое обеспечение принципа защиты национального рынка.
• Легализация и правовое обеспечение принципа дифференциации правовых режимов в системе международно-правового регулирования международных торговых отношений.
• Правовое регулирование унификации инвестиционных режимов.
Развитие международно-правового регулирование на рынке труда.
Задачи многостороннего регулирования международных торговых отношений в условиях глобализации выполняет созданная к 1994 году Всемирная торговая организация (ВТО), функциями которой, как указано в Соглашении об учреждении ВТО, являются:
• содействие осуществлению, применению и функционированию соглашений Уругвайского раунда;
• создание форума для переговоров между членами по вопросам, касающимся их многосторонних торговых отношений;
• создание механизма разрешения торговых споров;
• обзор торговой политики стран-членов;
• взаимодействие с другими международными организациями с целью глобализации экономической политики.
ВТО позволяет решать ключевые проблемы в области многостороннего регулирования:
• минимизации случаев и форм дискриминации в международной торговле;
ограничениях и соответственно уменьшения их действия как препятствия для развития международной торговли без ущерба для достижения целей их применения той или иной страной;
• возможной минимизации уровня торговых ограничений за счет использования механизма взаимных уступок;
• минимизации негативных эффектов торговых ограничений за счет установления общих правил их применения в отношении как случаев использования тех или иных инструментов, так и форм ограничений и практики их применения;
• минимизации негативных последствий торговых конфликтов путем создания механизма принятия объективных решений по фактам нарушения обязательств и принятия правил введения санкций против нарушителей соглашения с целью предотвращения произвола и эскалации конфликтов.
Однако право ВТО пока не вполне соответствует принципу справедливости и общечеловеческому правосознанию. Оно нуждается в «развороте» в сторону права экономического развития в широком понимании этого термина (которое включало бы в себя и некоторые специальные льготные условия для стран с переходной экономикой и/или стран с преобладанием сырьевого экспорта).
В основе деятельности международных межправительственных организаций лежит не соглашение частных субъектов, а международный договор, который конституирует учредительный акт международной организации, существующей и действующей в области международного публичного права. Однако международная организация не может осуществлять своей международно-правовой деятельности без того, чтобы не быть субъектом хозяйственного оборота. Следовательно, определенные действия международных межправительственных организаций подпадают под действие норм международного частного права.
Деятельность ВТО, МВФ, МБРР и других международных организаций, регулирующих мировую экономику, унифицирующих нормы международного права, в условиях глобализации призвана осуществлять механизм правового регулирования международных экономических отношений, обеспечивая баланс интересов всех участников на основе равных для всех участников принципов справедливой конкуренции, защиты отечественной экономики и устранения неоправданных препятствий экономическому росту.
ГЛАВА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
VI «ТЕНДЕНЦИИ
МЕЖДУНАРОДНОГО И НАЦИОНАЛЬНОГО ПРАВА В МЕХАНИЗМЕ
ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МИРОВОГО ТОРГОВОГО
ОБОРОТА» рассматривается внешнеторговая деятельность как основной вид внешнеэкономической деятельности в контексте правового регулирования мирового торгового оборота, исследуются вопросы образования системы государственного регулирования внешнеторговой деятельности РФ и ее роли в механизме правового регулирования мирового торгового оборота, дается анализ российского законодательства в области государственного регулирования внешней торговли в эпоху глобализации, тенденции его взаимодействия с международно-правовым регулированием мирового торгового оборота.Проведенное исследование позволяет прийти к следующим выводам:
1. Важно дифференцировать два основных вида внешнеэкономической деятельности, главное различие которых состоит в том, что в одном случае субъектами выступают государства, в другом – юридические и физические лица:
1) внешнеэкономическая деятельность государства, представляющая собой деятельность государства по установлению отношений с другими государствами в сфере экономики. Эти отношения оформляются международными договорами, а их правовое регулирование по объему совпадает с международным экономическим правом;
2) внешнеэкономическая деятельность юридических и физических лиц, то есть предпринимательская деятельность в отношениях, в которых присутствует иностранный элемент. Круг этих отношений определяют поразному, но обычно в него включают внешнеторговую деятельность, иностранные инвестиции, производственную кооперацию, валютные и финансово-кредитные операции, то есть те отношения, которые регулируются международным частным правом.
В качестве рабочего мы применяем в своем исследовании определение права внешнеэкономической деятельности юридических и физических лиц как комплексного правового образования, регулирующего отношения в сфере внешнеэкономической деятельности (международные гражданскоправовые экономические отношения, а также направленные на их обслуживание внутригосударственные отношения).
В право внешнеэкономической деятельности юридических и физических лиц входят нормы международного частного права, гражданского права, государственного права, административного права, финансового права, трудового права, природоресурсового права, экологического права.
«внешнеторговая деятельность», которую мы рассматриваем как основную часть внешнеэкономической деятельности и определяем согласно п. 4 статьи 2 Федерального закона РФ от 8 декабря 2003 г. № 164 – ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» как «деятельность по осуществлению сделок в области внешней торговли товарами, услугами, информацией и интеллектуальной собственностью».
регулированию, центральное место занимает понятие «внешнеторговая сделка», которое на данный момент в законе не имеет своего определения.
Для отнесения коммерческой – торговой сделки к международной целесообразно выделение двух признаков: частноправового – местонахождения (домициля) субъектов коммерческой деятельности в разных государствах и публично-правового – осуществление этими субъектами трансграничных (международных) обменов продуктами своей предпринимательской деятельности.
Следовательно, к международным коммерческим (внешнеторговым) сделкам можно отнести сделки, являющиеся формой осуществления предпринимательской деятельности, совершаемые коммерческими предприятиями (предпринимателями), находящимися на территории разных государств и направленные на осуществление трансграничных обменов продуктами (предметами, объектами) предпринимательской деятельности.
4. Анализ основных источников государственного регулирования внешнеторговой деятельности в РФ показывает, что в настоящее время практически создан новый публично-правовой блок регулирования, состоящий из системообразующего Закона основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» 2003 г. и законов, имеющих специальную сферу государственной регламентации внешнеторговой деятельности и постепенно приближающий российское внешнеторговое законодательство к стандартам ВТО.
5. К области международного частноправового регулирования торговых отношений в силу их комплексного характера следует отнести правовое регулирование международной купли - продажи товаров, в том числе интеллектуальной собственности, финансирование международных сделок, регулирование права собственности и международных инвестиций, вопросы страхования экспорта, правовое регулирование международной перевозки грузов и пассажиров, а также разрешение международных коммерческих споров.
6. Анализ основных источников частноправового регулирования внешнеторговой деятельности в РФ показывает, что в настоящее время национальное правовое регулирование внешней торговли РФ входит в блок гражданского права, основным нормативным актом, регулирующим эти отношения, является Гражданский кодекс Российской Федерации.
7. В результате изменений в действующем законодательстве, регулирующем внешнеторговую деятельность, российские субъекты внешнеторговой деятельности поставлены в одинаковые условия с другими участниками международного рынка, вступают в договорные отношения с иностранными партнерами, руководствуясь своими коммерческими интересами и условиями конкуренции.
В заключении подводятся итоги и намечаются перспективы исследования, отмечается комплексный подход к правовым механизмам регулирования международных торговых отношений и внешнеторговой деятельности, отвечающий современным тенденциям глобализации мировой экономики и интеграционным процессам в области международного публичного и международного частного права.
В результате проделанной работы была исследована юридическая природа и раскрыты тенденции развития сложноструктурных комплексов норм, создаваемых международными организациями для регулирования мирового торгового оборота, создана концепция правового регулирования международных торговых отношений и внешней торговли РФ в эпоху глобализации на основе комплексного изучения состояния и развития правового регулирования международных торговых отношений и выявления особенностей и закономерностей развития международных и внутренних механизмов ее регулирования в России.
Таким образом, цель исследования достигнута.
Основные результаты диссертации отражены в следующих Монографии:
1. Никифоров, В. А. Исторические этапы и тенденции развития международного торгового права. Орел: Изд-во ОГУ. 2007. 199 с. (12,5 п.л.).
2. Никифоров, В. А. Глобализация и правовое регулирование внешней торговли России. Орел: Изд-во ОГУ. 2007. 333 с. (21 п.л.).
3. Никифоров, В. А. Юридическая природа и тенденции развития сложноструктурных комплексов норм, создаваемых для регулирования мирового торгового оборота. Орел, Изд-во ОГУ. 2011. 413 с. (20,65 п.л.).
Статьи, опубликованные в изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации:
4. Никифоров, В. А. Правовое регулирование внешней торговли в эпоху глобализации// Известия Тульского государственного университета:
Серия «Актуальные проблемы юридических наук». Вып. 13. 2005. С. 102п.л.).
5. Никифоров, В. А. Унификация правового регулирования международной торговли// Известия Тульского государственного университета: Серия «Актуальные проблемы юридических наук». Вып. 14.
2006. С. 66-75. (1,1 п.л.).
6. Никифоров, В. А. Транснациональные корпорации как инструмент геополитики// Ученые записки Орловского государственного университета.
Серия: Гуманитарные и социальные науки. 2007. № 1. С. 110-112. (0, п.л.).
7. Никифоров, В. А. Российское законодательство в области государственного регулирования внешней торговли. История вопроса// Вестник Челябинского государственного университета. 2008. № 8. С. 128п.л.).
8. Никифоров, В. А. Основополагающие принципы многосторонних соглашений как основа общего взаимодействия механизмов правового регулирования конкурирующих национальных систем// Актуальные проблемы Российского права. 2008. № 3 (8). С. 473-479. (1 п.л.).
9. Никифоров, В. А. Гармонизация национальных законодательств в области охраны прав на интеллектуальную собственность// Право и политика. 2008. № 5. С. 177-179. (0,5 п.л.).
10. Никифоров, В. А. Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) и унификация права международной торговли// Вестник Тамбовского государственного университета. 2008. № 6 (62).
С. 343-349. (1 п.л.).
11. Никифоров, В. А. Международный институт унификации частного права// Вестник Тамбовского государственного университета. 2008. № (61). С. 430-433. (0,6 п.л.).
12. Никифоров, В. А. Международный правопорядок в мировой финансовой системе как составная часть международно-правового режима в сфере международных экономических отношений// Известия Российского государственного педагогического университета им. А. И. Герцена. 2008.
№ 11(78). С. 169-174. (1 п.л.).
13. Никифоров, В. А. К вопросу о периодизации этапов развития международного торгового права// Вестник РУДН. Серия: Юридические науки. 2008. № 4. С. 82-90. (1 п.л.).
14. Никифоров, В. А. Международное торговое право в условиях глобализации// Ученые записки Орловского государственного университета.
Серия: Гуманитарные и социальные науки. 2008. № 1. С. 234-239. (1 п.л.).
15. Никифоров, В. А. ВТО как международный специализированный институт совместимости механизмов и практики правового регулирования внешней торговли отдельных стран// Ученые записки Орловского государственного университета. Серия: Гуманитарные и социальные науки.
2008. № 3. С. 167-169. (0,5 п.л.).
16. Никифоров, В. А. Основные принципы многосторонних соглашений в области международных торговых отношений // Вестник РУДН. Серия:
Юридические науки. 2009. № 4. С. 122-130. (1 п.л.).
17. Никифоров, В. А. Деятельность ЮНКТАД и ЮНСИТРАЛ в выработке принципов и правовых основ международной торговли // Ученые записки Орловского государственного университета. Серия: Гуманитарные и социальные науки. 2009. № 1 (31). С. 211-213. (0,5 п.л.).
18. Никифоров, В. А. Понятие, предмет и система международного торгового права// Ученые записки Орловского государственного университета. Серия: Гуманитарные и социальные науки. 2010. № 1 (35).
С. 209-215. (1,2 п.л.).
19. Никифоров, В. А. Международное торговое право и нормотворческая деятельность международных организаций// Ученые записки Орловского государственного университета. Серия: Гуманитарные и социальные науки. 2010. № 3 (37). Ч. 1. С. 284-288 (0,9 п.л.).
20. Никифоров, В. А. Юридическая природа и тенденции формирования и развития сложноструктурных комплексов норм, регулирующих мировой торговый оборот// Ученые записки Орловского государственного университета: Серия. Гуманитарные и социальные науки.
2011. № 1 (39) С. 237-246. (1,5 п.л.).
21. Никифоров, В. А. Принципы, методы в структуре международноправового механизма регулирования мирового торгового оборота// Ученые записки Орловского государственного университета. Серия: Гуманитарные и социальные науки. 2011. № 2 (40). С. 173-176. (0,8 п.л.).
Статьи, тезисы в российских изданиях:
22. Никифоров, В. А. Нормативно-правовые акты государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. – Ч. 1// Известия ОрелГТУ. Серия: Социально-экономические и гуманитарные науки. 2007. № 2 (200/536).С. 43-51. (0,8 п.л.).
23. Никифоров, В. А. ВТО и задачи многостороннего регулирования международных торговых отношений в условиях глобализации// Экономика.
Предпринимательство. Окружающая среда (ЭПОС). 2008. № 2 (34). С.142п.л.).
24. Никифоров, В. А. Европейские истоки международного торгового права// Альманах «Наука и право». Ч.1,2. Орел. 2009. С. 6-8. (0,2 п.л.).
25. Никифоров, В. А. Международное торговое право как комплексная отрасль права// Альманах «Наука и право». Ч. 1,2. Орел. 2009. С. 114-123.
(0,67 п.л.).
26. Никифоров, В. А. Роль ООН во всеобщей системе международных организаций// Альманах «Наука и право». Орел. 2011. С. 146-150. (0,33 п.л.).
ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРИРОДА И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ
СЛОЖНОСТРУКТУРНЫХ КОМПЛЕКСОВ НОРМ, СОЗДАВАЕМЫХ
МЕЖДУНАРОДНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ДЛЯ РЕГУЛИРОВАНИЯ
МИРОВОГО ТОРГОВОГО ОБОРОТА
Представленное диссертационное исследование посвящено одной из актуальной проблем современного международного права – исследованию юридической природы и тенденций развития сложноструктурных комплексов норм, создаваемых международными организациями для регулирования мирового торгового оборота. В работе рассматриваются вопросы становления методов международно-правового регулирования мирового торгового оборота, определяются предмет и структура международного правового механизма регулирования мирового торгового оборота, международноправовые основы нормотворческой деятельности ЮНКТАД и ЮНСИТРАЛ, тенденции международно-правового регулирования ММПО мирового торгового оборота, тенденции взаимодействия международного и национального права в механизме правового регулирования мирового торгового оборота в условиях глобализации.
LEGAL NATURE AND TENDENCIES OF FORMING AND
DEVELOPING COMPLEX STRUCTURAL SETS OF NORMS CREATED
BY INTERNATIONAL ORGANIZATIONS FOR REGULATION OF
GLOBAL TRADE TURNOVER
The presented research is devoted to one of the urgent problems of modern international law – the investigation of the legal nature and tendencies of the development of complex structural sets of rules created by international institutions to regulate the world trade turnover. The work deals with methods of forming the international legal regulation of the world trade turnover; the subject and the structure of an international legal mechanism for regulating the world trade, the international legal framework for norm-setting activities of UNCTAD and UNCITRAL, the tendencies of the international legal regulation MMPO of the world trade, tendencies of the cooperation of international and national law in the mechanism of legal regulation of the world trade turnover in the context of globalization are determined.