«ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ ОХРАНЫ ЧАСТНЫХ, ОБЩЕСТВЕННЫХ И ПУБЛИЧНЫХ ИНТЕРЕСОВ АВТОРСКИМ ПРАВОМ ...»

В то же время введение в законодательство и применение ограничений авторских прав само имеет ограничения. При нормативном установлении ограничений исключительных прав должны соблюдаться следующие требования: ограничения исключительных прав могут быть установлены только федеральным законом в отношении обнародованных и охраняемых произведений; они должны быть адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для обеспечения реализации конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц; не должны наносить вред нормальному использованию произведения и не ущемлять необоснованным образом права правообладателя; в каждом случае конкретно должна быть определена цель использования произведения, которая должна носить общественно-полезный некоммерческий характер; должен быть конкретно указан способ, объем, порядок использования произведения и его вид; ограничения не затрагивают личные права. Применяться ограничения исключительных прав должны в строго установленных законом случаях, не подлежать расширительному толкованию и не иметь обратной силы.

В настоящее время на фоне расширения авторских правомочий наблюдается тенденция детализации и расширения ограничения исключительных авторских прав, что свидетельствует о значимости и эффективности данного правового средства в механизме охраны частных, общественных и публичных интересов авторским правом, в том числе с точки зрения обеспечения их справедливого баланса.

В четвертом параграфе третьей главы рассматривается гражданскоправовой механизм защиты субъективных авторских прав. Показано, что гражданско-правовой механизм защиты субъективных авторских прав является одним из правовых средств охраны частных, общественных и публичных интересов. В то же время гражданско-правовой механизм защиты авторских прав существует и действует в сочетании с иными средствами охраны, то есть он является одновременно и структурным элементом охраны частных, общественных и публичных интересов авторским правом.

Поскольку основанием возникновения права на защиту является нарушение субъективного права или охраняемого законом интереса, автором исследуется понятие нарушения авторских прав с общетеоретической, нормативистской и практической точки зрения. Проведенный анализ показывает: в правовых актах, включая международные соглашения, наблюдается разный поход к пониманию нарушения авторских прав. В одних случаях под нарушением понимается любое невыполнение требований закона, в других случаях понятие нарушения авторских прав сужается и включает только незаконное распространение экземпляров произведений. Автором предлагается под нарушением авторских прав понимать использование охраняемых произведений науки, литературы и искусства без разрешения правообладателя, кроме случаев, установленных законом.

Выявлено, что гражданское законодательство развивается в направлении расширения специальных способов защиты нарушенных субъективных авторских прав и повышения ответственности за указанное нарушение. Анализ судебной практики показывает, что наибольшее распространение на практике получил такой специальный способ, как взыскание компенсации за нарушение исключительных прав. Автором подвергается критике нормативное установление минимального размера компенсации за каждый случай нарушения авторских прав, как препятствующее соблюдению принципов разумности и соразмерности при определении размера компенсации. Указанное обстоятельство создает возможности для злоупотребления правообладателями предоставленными им правами, что отрицательно сказывается на эффективности правоприменения с точки зрения соблюдения справедливого баланса частных, общественных и публичных интересов. Выявлено также, что в действующем российском законодательстве об авторском праве слабо развиты реальные механизмы защиты общественных интересов.

С развитием цифровых технологий возможности незаконного копирования произведений существенно упростились, а юрисдикционные способы защиты не позволяют реализовать профилактическую функцию гражданско-правовой защиты. В связи с чем, повышается роль технических средств защиты от несанкционированного копирования в отношении экземпляров произведений, находящихся в цифровой форме, применение которых по своей сути являются формой самозащиты авторских прав. Обосновывается, что неправомерный обход технических средств можно рассматривать как один из видов обхода закона. В этом случае возможно применение ответственности за недобросовестное поведение. Выявлены критерии обоснованности применения технических средств защиты и определены основные направления совершенствования правового регулирования их применения. В целях обеспечения справедливого баланса частных, общественных и публичных интересов ответственность за неправомерный обход технических средств защиты должна наступать только в случае умышленных действий по обходу технических средств и быть дифференцированной в зависимости от цели обхода и характера наступивших неблагоприятных последствий.

Четвертая глава «Межотраслевые связи авторского права в обеспечении охраны частных, общественных и публичных интересов» посвящена исследованию роли межотраслевых связей авторского права в обеспечении охраны частных, общественных и публичных интересов, их взаимодействию с гражданскоправовым механизмом охраны частных, общественных и публичных интересов.

Авторское право является элементом в системе права, поэтому исследование особенностей охраны частных, общественных и публичных интересов авторским правом было бы неполным без изучения межотраслевых связей авторского права.

В первом параграфе четвертой главы дана общая характеристика межотраслевых связей авторского права, показана их система и отдельные элементы. Автор считает возможным употребление термина «межотраслевые связи авторского права», несмотря на то, что авторское право не является самостоятельной отраслью права. Любой из структурных элементов системы права имеет множество взаимосвязей как внутри соответствующего института или отрасли, так и их пределами. Система внутриотраслевых и межотраслевых связей не обязательно предполагает равноуровневость элементов с точки зрения структуры права. По мнению автора, термин «межотраслевые связи» вполне применим для обозначения и исследования системных связей авторского права с иными отраслями права, поскольку указанные связи авторского права выходят за пределы гражданского права и осуществляются непосредственно. В связи с этим под межотраслевыми связями авторского права понимаются различного рода системные связи норм авторского права с нормами других отраслей права, не относящихся к гражданскому праву. В то же время межотраслевые связи авторского права являются одним из видов межотраслевых связей гражданского права и частью всей системы правовой охраны частных, общественных и публичных интересов авторским правом.

Межотраслевые связи авторского права реализуются в различных формах: в форме коллизионного регулирования; прямых и косвенных отсылок к гражданскому праву в нормах иных отраслей права; оформления общего терминологического аппарата путем применения гражданско-правовых конструкций в других правовых областях. Выявлено, что межотраслевые связи могут проявляться также и на уровне конкретных правовых средств в механизме охраны. Так, установление в гражданском праве случаев свободного использования охраняемых авторским правом произведений означает, что в предусмотренных законодателем случаях использование произведений указанными в гражданском кодексе способами и пределах не является нарушением авторских прав и не влечет наступления административной или уголовной ответственности. При этом нормативно устанавливается приоритет норм гражданско-правовых норм в сфере авторского права.

Во втором параграфе четвертой главы рассматриваются система межотраслевых связей авторского права и иных отраслей, в частности административного права и уголовного, и их роль в механизме охраны частных, общественных и публичных интересов авторским правом. Система межотраслевых связей авторского права обеспечивает совместно с иными гражданско-правовыми средствами на основе принципа единства и дифференциации совместное действие гражданско-правовых и других отраслевых правовых норм на различных участках правового регулирования и являются частью системы гражданско-правовых связей гражданского права и гражданско-правовым средством в механизме охраны частных, общественных и публичных интересов авторским правом. Показано, что публично-правовые меры воздействия в сочетании с гражданско-правовыми средствами создают необходимые и наиболее оптимальные условия для реализации и защиты субъективных прав авторов. Кроме того, введение в законодательство странучастниц не только гражданско-правых способов, но и иных мер обеспечения охраны и защиты нарушенных прав на результаты интеллектуальной деятельности, соответствует требованиям Соглашения ТРИПС.

Проведенный анализ норм административного законодательства позволяет сделать вывод, что в случае нарушения авторских прав административные меры в больше степени направлены на предотвращение введения в гражданский оборот контрафактных экземпляров произведений в отличие от гражданско-правовых механизмов, которые, как было показано ранее, направлены на возмещение имущественных потерь от незаконного использования объектов авторского права.

Обосновано, что иные правовые образования имеют непосредственные межотраслевые связи не только с авторским правом, но и с другими институтами права интеллектуальной собственности, например патентным правом, смежными правами и т.д. Поскольку содержание понятия использования конкретного объекта интеллектуальной собственности, соответственно и незаконного использования, раскрывается в соответствующей главе четвертой части Гражданского кодекса РФ.

При этом ограничение исключительных прав будет также средством ограничения для применения юридической ответственности. В то же время правовое оформление единства терминологического аппарата в иных правовых образованиях следует признать недостаточным, в связи с чем, обоснована необходимость унификации терминологического аппарата иных правовых образований с гражданским законодательством путем внесения соответствующих изменений законодательство Российской Федерации.

Пятая глава «Роль международно-правовых договоров в сфере авторского права в механизме охраны частных, общественных и публичных интересов: цивилистическое исследование» состоит из двух параграфов.

В первом параграфе пятой главы рассматривается современная система международных договоров в сфере авторского права и участие в ней Российской Федерации. Указанная система, обеспечивающая универсальную гражданскоправовую охрану авторских прав в разных странах, возникла и существует на основе Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений. Она находится в развитии, подвергаясь изменениям и дополнениям под влиянием социальных и экономических перемен в обществе, технического прогресса.

Развитие новых технологий фиксации произведений и передачи данных оказало существенное влияние на развитие всей системы международной охраны авторских прав, потребовало уточнения некоторых положений и введения новых понятий, что нашло свое отражение в международных соглашения, принятых в последние годы в рамках ВОИС и ВТО. Российская Федерация в настоящее время, являясь участницей основных международных конвенций и соглашений, входит как полноправный член в международную систему охраны объектов авторского права. Участие России в международных соглашениях об охране авторских прав обеспечивает гражданско-правовую охрану частных интересов авторов и иных правообладателей в странах – участницах соответствующих союзов путем предоставления охраны на основе национального режима, что является одним из средств гражданско-правового механизма охраны частных, общественных и публичных интересов авторским правом.

В то же время на уровне универсальных международных конвенций не выработаны эффективные механизмы обеспечения общественных интересов в доступе достижениям культуры, науки, знаниям в современных информационнотехнических условиях, хотя необходимость обеспечения баланса частных и общественных интересов провозглашена в международных договорах. Выявлено, что в то время как в международных договорах по авторскому праву охрана субъективных авторских прав имеет достаточно детальную регламентацию и высокую унификацию в национальных законодательствах, ограничения исключительных авторских прав регламентированы слабо. Специфика правовой регламентации ограничений авторских прав в национальных законодательствах зависит от конкретного правопорядка и ряда неправовых факторов. Отсюда вытекает необходимость выработки единого подхода на международном уровне к определению национальными законодательствами ограничений авторских прав и унификации их регламентации в национальных законодательствах.

Во втором параграфе пятой главы рассматриваются вопросы имплементации норм международных договоров в области авторского права в законодательство Российской Федерации с точки зрения формирования нового в гражданскоправовом регулировании Российской Федерации. Показано, что основные нормы универсальных международных конвенций в области авторского права имплементированы в разное время в правовую систему Российской Федерации путем прямого включения и издания внутригосударственных актов об охране объектов авторского права, инкорпорирующих положения международных договоров. При этом имплементация носит упреждающий характер. В то же время на современном этапе развития общества в условиях глобализации в процессе сближения различных правовых систем наряду с унификацией присутствуют и процессы конвергенции, что особенно проявляется в правовом регулировании свободного использования произведений. При этом принцип территориальности продолжает действовать в отношении исчерпания прав, что противоречит общественным интересам и является препятствием для свободного перемещения экземпляров произведений и осуществления международной торговли.

Обосновано, что формирование нового в правовом регулировании в области авторского права в условиях развития Болонского процесса, развития международного сотрудничества в области науки, культуры, образования и вступления России во Всемирную Торговую организацию связано, прежде всего, с совершенствованием механизма охраны частных, общественных и публичных интересов на основе их справедливого баланса.

В заключении изложены основные выводы по диссертационному исследованию, направления дальнейших научных исследований и конкретные предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации об авторском праве.

Основные опубликованные работы теме диссертации 1. Ситдикова, Р.И. Обеспечение частных, общественных и публичных интересов авторским правом: монография / Р.И. Ситдикова; науч. ред. М.Ю. Челышев.

– М.: Статут, 2013. 159 с. (9.3 усл. печ. л.) 2. Ситдикова, Р.И. Соотношение гражданско-правовой и иной правовой охраны авторских прав: монография / Р.И. Ситдикова; науч. ред. М.Ю. Челышев.

– Казань: Казан. ун-т, 2011. – 160 с. (9.3 усл. печ. л.) Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки 1. Ситдикова, Р.И. Концепция охраны частных, общественных и публичных интересов авторским правом / Р.И. Ситдикова // Казанская наука. 2013. № 3.С.

181–184. (0.3 п.л.) 2. Ситдикова, Р.И. Ограничения исключительных прав в механизме охраны авторских прав / Р.И. Ситдикова // Российский юридический журнал. 2013. № 1.

С. 126–131. (0.4 п.л.) 3. Ситдикова, Р.И. Философская категория «справедливость» в авторском праве / Р.И. Ситдикова // Вестник экономики, права и социологии. 2013. № 1. С.

184-186. (0.3 п.л.) 4. Ситдикова, Р.И. Частный, публичный и общественный интерес в авторском праве / Р.И. Ситдикова // Гражданское право. 2012. № 2. С. 18–21. (0.3 п.л.) 5. Ситдикова, Р.И. Общественный интерес в авторском праве / Р.И. Ситдикова // Современное право. 2012. № 5. С. 105–108. (0.35 п.л.) 6. Ситдикова, Р.И. Задачи и принципы авторского права / Р.И. Ситдикова // ИС. Авторское право и смежные права. 2011. № 12. С. 4 – 11. (0.4 п.л.) 7. Ситдикова, Р.И. Административно-правовые способы защиты авторских прав / Р.И. Ситдикова // Российская юстиция. 2011. № 8. С. 7–9. (0.3 п.л.) 8. Ситдикова, Р.И. Конституционно-правовые гарантии творчества / Р.И. Ситдикова // Ученые записки Казанского университета. – Сер.: Гуманитарные науки. – Казань: Казанский (Приволжский) федеральный университет, 2011.

Том 153, кн. 4. С. 114–122. (0.6 п.л.) 9. Ситдикова, Р.И. Добросовестность при охране личных авторских прав / Р.И. Ситдикова // Законы России: опыт, анализ, практика. Добросовестность и разумность в гражданском праве и процессе. 2010. № 9. С. 42–46. (0.45 п.л.) Ситдикова, Р.И. Определение размера компенсации при рассмотрении споров о нарушении авторских и смежных прав / Р.И. Ситдикова // ИС. Авторское право и смежные права. 2009. № 11. С. 40–49. (0.7 п.л.) Ситдикова, Р.И. О доказанности нарушения авторских и смежных прав / Р.И. Ситдикова // Юрист. 2009. № 12. С. 49–55. (0.4 п.л.) Ситдикова, Р.И. Оригинал произведения / Р.И. Ситдикова // ИС. Авторское право и смежные права. 2008. № 3. С. 13–20. (0.5 п.л.) Ситдикова, Р.И. К вопросу о понятии «интеллектуальная собственность» в свете нового законодательства об охране результатов интеллектуальной деятельности / Р.И. Ситдикова // Ученые записки Казанского государственного университета. – Сер.: Гуманитарные науки. 2007. Том 149, кн. 6. С. 122–130.

(0.6 п.л.) Ситдикова Р.И. Определяет ли автороведческая экспертиза автора? / Ситдикова Р.И., Губаева Т.В. //Интеллектуальная собственность. Авторское право и смежные права. 2006. № 8. С. 24-31.(0.6 п.л.) Ситдикова, Р.И. Значение Директивы ЕЭС в формировании правовой охраны компьютерных программ / Р.И. Ситдикова // Ученые записки Казанского государственного университета. – Сер.: Гуманитарные науки. – Казань: Казанский государственный университет им. В.И. Ульянова-Ленина, 2003. – Т. 144: Юридические науки. С. 488–503. (0.5 п.л.) Материалы международных и всероссийских конференций Ситдикова Р.И. Исключительное авторское право в свете нового законодательства Российской Федерации / Ситдикова Р.И./ Актуальні проблеми цивільного, сімейного та міжнародного приватного права (Матвєєвські цивілістичні читання). Матеріали міжнародної науково-практичної конференції: у двох томах, Київ, 19 жовтня 2012 року. – К.: ТОВ “Білоцерківдрук”, 2013. С. 128-132. (0.2 п.л.) Ситдикова Р.И. Баланс частных и общественных интересов в авторском праве / Ситдикова Р.И. // Третi юридичнi диспути з актуальних проблем приватного права, присвяченi памятi Э.В. Васьковского: матер. международнi.

науково-практичноi конф., Одеса / вiдп. ред. д-р юрид. наук. I.С. Канзафаров // Одеськi нацональнii унверситет.17. травня 2013 р. – Одеса: Астропринт, 2013.

С.114-117. (0.2 п.л.) Ситдикова, Р.И. Доступ к информации в электронной среде и охрана авторских прав / Р.И. Ситдикова // Сборники Президентской библиотеки имени Б.Н. Ельцина. Вып. 2: Право на доступ к информации: возможности и ограничения в электронной среде: сб. матер. междунар. науч.-практ. конф. / науч. ред. Н.А.

Шевелева. – СПб.: Президентская библиотека им. Б.Н. Ельцина, 2012. С. 238–244.

(0.3 п.л.) Ситдикова, Р.И. Содержание исключительного авторского права / Р.И.

Ситдикова // Современная реформа гражданского законодательства России: сб.

трудов I Всероссийской интернет-конференции. Казань, 29 сентября 2011 г. / отв.

ред.: М.Ю. Челышев, Ф.И. Хамидуллина; Казанский (Приволжский) федеральный университет, Казанский филиал Российской академии правосудия. – Казань: Казан. ун-т, 2012. С. 68–70. (0.1 п.л.) Ситдикова, Р.И. Особенности защиты авторских прав / Р.И. Ситдикова // Судебные реформы в России: история и современность: материалы Всероссийской научно-практической конференции (к 140-летию Казанского окружного суда). – Казань, 2010. С. 193–200. (0.4 п.л.) Ситдикова, Р.И. Всемирная организация интеллектуальной собственности и ее роль в унификации охраны интеллектуальной собственности / Р.И. Ситдикова // Российский ежегодник международного права. – СПб.: Россия – Нева, 2006. С. 302–307. (0.3 п.л.) Ситдикова, Р.И. Самозащита авторских прав на программы для ЭВМ / Р.И. Ситдикова // Актуальные проблемы гражданского права и процесса: сб. материалов Международной научно-практической конференции / отв. ред. Д.Х. Валеев, М.Ю. Челышев. – М.: Статут, 2006. Вып. 1. С. 177–181. (0.2 п.л.) Ситдикова, Р.И. Современные тенденции правовой охраны компьютерных программ в РФ / Р.И. Ситдикова // Два века юридической науки и образования в Казанском университете: материалы юбилейной Всероссийской научной конференции. Казань, 13–14 мая 2004 г. – Казань: Центр инновационных технологий, 2004. – С. 286-290. (0.2 п.л.) 1. Ситдикова, Р.И. Влияние частных, общественных и публичных интересов на становление авторского права / Р.И. Ситдикова // Копирайт. 2013. № 2. С.

64 – 74. (0.7 п.л.) 2. Ситдикова Р.И. Соотношение частных и общественных интересов в авторском праве. Научные труды. Российская академия юридических наук.

Выпуск 12: в 2 т. Т.1. – М.: ООО «Издательство «Юрист», 2012. С.930-935. (0. п.л.) 3. Ситдикова, Р.И. Правовые основы развития рынка интеллектуальной собственности в Республике Татарстан / М.Ю. Челышев, Р.И. Ситдикова // Формирование рынка интеллектуальной собственности в регионе: материалы конференции и круглых столов. – Казань, 2012. – С. 31–35. (0.2 п.л.) 4. Ситдикова, Р.И. Российская частно-правовая политика в сфере охраны интеллектуальной собственности / Р.И. Ситдикова // Российская правовая политика в сфере частного права: материалы «круглого стола» журналов «Государство и право» и «Правовая политика и правовая жизнь». Казань, Казанский (Приволжский) федеральный университет, 22 июня 2010 г. / отв. ред. А.В. Малько, Д.Н.