АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
УТВЕРЖДЕНО
Проректором по учебной работе
18.06.2010.
Регистрационный № УД-05.Пп/ уч.
УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА ПО ДИСЦИПЛИНЕ
ИДЕОЛОГИЯ БЕЛОРУССКОГО ГОСУДАРСТВА
для специальности переподготовки 1-26 01 71 «Государственное управление и идеология» квалификация: идеолог в соответствии с типовым учебным планом переподготовки, утвержденным 24.01.2011, регистрационный № 25-11/324 Минск 2010 Разработчики программы:
В.А.Мельник, профессор кафедры идеологии и политических наук, доктор политических наук, профессор;
Е.А.Криштапович, доцент кафедры идеологии и политических наук, кандидат философских наук;
С.А.Шиптенко старший преподаватель кафедры идеологии и политических наук.
Рекомендована к утверждению:
Кафедрой идеологии и политических наук (протокол № 11 от «8» апреля 2010 г.);
Учебно-методической комиссией факультета переподготовки Института государственной службы (протокол № 6 от «31» мая 2010 г.);
Научно-методическим советом Академии управления при Президенте Республики Беларусь (протокол № 7 от «17» июня 2010 г.).
I. ВВЕДЕНИЕ Учебная программа «Идеология белорусского государства» разработана для слушателей специальности переподготовки 1-26 01 71 «Государственное управление и идеология».
Целью изучения дисциплины «Идеология белорусского государства»
является приобретение знаний в систематизированном виде основного содержания идеологии современного белорусского государства, необходимого для осознанного участия в общественно-политической жизни страны в качестве ее полноправных граждан.
В качестве активных методов обучения, стимулирующих активность слушателей, применяются тематические дискуссии, изучение законодательной базы, деловые игры по важнейшим проблемам идеологической работы, анализ конкретных ситуаций идейно-политической жизни, обсуждение рефератов по важнейшим источникам идеологии белорусского государства. Средствами обучения являются промежуточное и итоговое тестирование, использование учебного пособия по основам идеологии белорусского государства, использование практических пособий по основам идеологии белорусского государства, использование средств дистанционного обучения.
Основными задачами дисциплины «Идеология белорусского государства» являются:
- усвоение слушателями комплекса теоретических положений, объясняющих феномен идеологии, и ее роль в жизнедеятельности общества;
- ознакомление обучаемых с содержанием базовых идей и положений основных идейно-политических течений современности;
- освоение слушателями содержания идей, ценностей, принципов, целей и представлений, составляющих в своей совокупности идеологию современного белорусского государства;
- формирование у слушателей социальных качеств, необходимых для осознанного участия в общественно-политической жизни страны.
В результате усвоения основного содержания дисциплины «Идеология белорусского государства» слушатель должен знать и понимать:
- теоретические положения, объясняющие феномены идеологии, политической идеологии и государственной идеологии;
- содержание базовых идей и положений основных идейно-политических течений современности;
- содержание важнейших положений идеологии белорусского государства;
уметь:
- пользоваться в практической деятельности идеями и понятиями, посредством которых выражается идеология белорусского государства;
- раскрывать содержание основных положений белорусской национальногосударственной идеологии;
- анализировать и оценивать социально-политические процессы в стране и мире;
приобрести навыки:
- изложения и отстаивания идей, ценностей, принципов, целей и представлений, составляющих основу организации и деятельности белорусского общества и государства;
- ориентирования в процессах, происходящих в политической, социальноэкономической и духовно-культурной сферах белорусского общества;
- осознанного участия в общественно-политической жизни Республики Беларусь.
II. СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ
Тема 1. Программа, задачи и методология изучения идеологии белорусского государства Теория идеологии как методологическое основание анализа феномена государственной идеологии и содержания идеологии белорусского государства.Основные понятия и категории, посредством которых раскрывается содержание курса: этнос, народ, нация, государство, государственность, нация-государство, идея, идеал, принцип, ценность, представление, убеждение, интерес, цель, культура, цивилизация, политика, развитие, модернизация и др. Определение терминов «учение», «концепция», «доктрина». Источники идеологии белорусского государства: нормативно-правовые акты и политические документы Республики Беларусь (Конституция, законы, декреты, постановления, концепции и т. п.); международные политико-правовые документы, подписанные белорусским государством; политические документы прошлых периодов истории белорусского народа; произведения отечественной и мировой философской, политической и правовой мысли, литературнохудожественные произведения белорусских писателей и поэтов и др.
Особенности современного этапа развития белорусского общества как причина, обусловливающая актуальность научного анализа и необходимость изучения и осмысления государственной идеологии Республики Беларусь:
распад СССР и провозглашение суверенитета белорусского государства;
становление институтов современной белорусской государственности и гражданского общества; формулирование целей развития белорусского общества, приоритетов внутренней и внешней политики Республики Беларусь.
Необходимость постоянной работы по формированию, систематизации и совершенствованию социально-политических идей, теорий и концепций, лежащих в основе организации и деятельности белорусского государства.
Идеология белорусского государства – как совокупность идей, ценностей, принципов и представлений, объединяющих население Беларуси в политическое сообщество, определяющих цели и задачи развития белорусского общества и обосновывающих пути их реализации. Связь курса с содержанием общей теории государства и права, истории белорусского народа, истории политической и правовой мысли Беларуси, истории государства и права Беларуси, политологии, философии, культурологии, экономической теории, других социально-гуманитарных дисциплин.
Логика изложения содержания курса: рассмотрение основных положений теории идеологии — анализ государственной идеологии как социальнополитического феномена и видового понятия – раскрытие содержания составных элементов идеологии современного белорусского государства.
Тема 2. Идеология и ее общественное предназначение Введение в научный оборот и политический лексикон французом А. Дестютом де Траси понятия «идеология» и эволюция его содержания.
К. Маркс и Ф. Энгельс об идеологии как «ложном сознании». К. Манхейм об идеологии как типе (форме) мышления определенных групп людей и орудии коллективного действия в общественно-политической жизни. Современное понимание идеологии как относительно систематизированной совокупности взаимосвязанных идей, ценностей и представлений, посредством которых определенная группа или общность людей осознает себя, свои потребности и интересы, выражает свое отношение к существующей социальной действительности, формулирует и оправдывает свои цели и устремления и обосновывает пути и средства их достижения. Язык идеологии. Формирование идеологии. Идеология и мировоззрение. Черты идеологии как особого типа верований. Идеология и политика. Идеология и утопия.
Понятие политической идеологии. Мифологические системы и религиозные вероучения как идеологии традиционных обществ. Возрастание роли собственно политической идеологии в Новое время. Субъекты политики (индивиды, группы, классы, общности и их объединения) – носители политических идеологий. Возможность и предпосылки формирования общечеловеческой (планетарной) идеологии. Функции политической идеологии. Общественные объединения (группы интересов, союзы, партии) и движения как формы институционального оформления политической идеологии. Социально-политические учения, доктрины, концепции и теории как формы выражения и закрепления содержания идеологий. Уровни политической идеологии: теоретико-концептуальный, программнополитический, обыденно-актуализированный. Идеология и социальнополитическое знание. «Теории» деидеологизации и реидеологизации.
Основания классификации политических идеологий. Идеологии социальных групп, классов, общностей и их объединений. Идеологии тотальные (глобальные), локальные и частичные (частные). Идеологии прогрессивные, консервативные и реакционные, реформистские (умеренные) и революционные (радикальные), праворадикальные и леворадикальные.
Понятие идейно-политического течения и идейно-политического спектра.
Традиционные (классические) и современные идеологии. Проблема идентификации идеологий.
Тема 3. Либерализм и неолиберализм (социальный либерализм) Либерализм – доминирующее идейно-политическое течение Запада.
Социально-экономические и теоретические предпосылки возникновения классического либерализма. Третье сословие – изначальный носитель либеральных идей. А. Смит, Дж. Локк, Дж. Милль и другие основоположники либерализма. Индивидуализм и свобода личности – базовые ценности либерализма. Идеи либерализма относительно организации политической, экономической и духовной жизни общества. Кризис классического либерализма в XХ веке. Современный, или социальный, либерализм.
Консерватизм – идеология и политика сохранения сложившихся форм общественной жизни. Возникновение консерватизма как реакция на радикализм Французской революции. Основоположники консерватизма:
Эдмунд Берк, Жозеф де Местр, Луи де Бональд и др. Верность традиции, понимание общества как органической реальности, социальная иерархия – фундаментальные ценности и положения консерватизма. Консервативная трактовка человека, власти и собственности. Отношение консерватизма к революционным и эволюционным социальным изменениям. Социальные носители консервативной идеологии в различные исторические эпохи.
Эволюция консерватизма во второй половине ХХ века. Сущность неоконсерватизма.
Социализм и его разновидности. Социальные предпосылки возникновения социалистических идей. Социальное равенство и справедливость – базовые ценности социализма. Понимание социального равенства и путей его утверждения представителями раннего (утопического) социализма (Т. Мор, Т. Кампанелла, Ш. Фурье, А. Сен-Симон, Р. Оуэн и др.).
Марксистское понимание социализма как ассоциации, в которой свободное развитие каждого является условием свободного развития всех. Предпосылки и пути утверждения социалистического идеала общественного устройства.
Интерпретация марксистского понимания социализма в идейных доктринах коммунистического и социал-демократического движений.
Тема 6. Нетрадиционные идейно-политические доктрины XIX-XX вв.
Анархизм и его истоки. М.Штирнер, П.Прудон, М.А.Бакунин, П.А.Кропоткин – идеологи анархизма. Анархистский проект общественного устройства. Анархизм и современность. Доктрина «перманентной революции»
А.Д.Троцкого (троцкизм). Идеология движения «новых левых». Источники теоретических представлений «новых левых», их тактические установки.
Концепции «национального социализма» в странах Азии и Африки.
Возникновение идеологии национализма. Исходные постулаты национализма. Позитивное и негативное значение термина «национализм».
Формы проявления национализма (политический, языковой, культурный и экономический национализм). Либеральный, консервативный и экспансионистский национализм. Шовинизм. Ксенофобия. Фашизм и неофашизм.
Идейные постулаты либерализма, идеи движения «новых правых» (А. де Бенуа, П.Виаль и др.). Р.Генон и Ю.Эвола – предшественники «новых правых».
Глобализм как направление научного мышления и как идейно-политическая доктрина. Роль Римского клуба в формировании идеологии и практики глобализма, Положительные и негативные последствия политики глобализма.
Тема 7. Идейные постулаты альтернативных движений Предпосылки возникновения альтернативных движений (новых социальных движений) на исходе второго тысячелетия (1970-е гг.) Смысл понятия «альтернативные движения». Сущность альтернативного подхода к новым социальным реалиям. Возникновение пацифизма, его разновидности (либеральный, социалистический и радикальный). Этапы развития феминистского движения. Предпосылки возникновения экологизма.
Стратегическая цель участников экологического движения. Возникновение коммунитаризма в 1990-е годы. Коммунитаризм как конструктивная оппозиция индивидуалистическому рыночно-демократическому либерализму и традиционалистскому авторитаризму. Антиглобализм как идеология и практика противодействия глобалистскому проекту переустройства мира. Основные постулаты антиглобализма. Особенности социального действия участников альтернативных движений.
Тема8. Религиозные социально-политические доктрины Религия и политика. Социально-политическая роль ранних религиозных общин. Социально-политическая роль церкви. Государство и церковь, модели их взаимоотношений. Религия в современной Беларуси. Законодательство Республики Беларусь о свободе совести, вероисповедания в религиозных организациях.
Формирование социальной доктрины католицизма. Энциклики римских пап «Рерум новарум» («О новых вещах»)(1891) и «Центесимус аннус» («Сотый год») (1991). Оценка католицизмом современного мира. Подход к проблемам войны и мира. Отношение к социальных и этических проблем. Католицизм и социально-политические движения.
Источники социально-политического учения православия. Документ «Основы социальной концепции Русской православной церкви» (2000 г.).
Отношение православия к государству и его политике. Отношение к экономическим, современного общества. Подход православия к проблемам войны и мира, международных отношений. Православие и общественнополитическая жизнь.
Роль ислама в жизни мусульманского общества. Источники социальных идей ислама. Социальные идеи Корана и политика. Исламский фундаментализм.
Буддизм и общественно-политическая жизнь. Подход протестантских конфессий к социально-политическим проблемам.
Тема 9. Государственная идеология как социально-политический феномен Понятие государства как политического сообщества. Нация как совокупность граждан одного государства. Нация-государство, или национальное государство, как субъект политики. Национальная идея – выражение этнокультурной или территориальной группой людей осознания себя особой нацией и своего стремления к самоорганизации (самосохранению) в качестве нации-государства. Национальная идеология – выражение самосознания нации, ее интересов, чаяний и устремлений.
Идеология – атрибутивный признак государства. Государственная идеология – целостная, относительно систематизированная совокупность взаимосвязанных идей, ценностей и представлений, в которых образующая государство общность (народ) осознает себя, свое положение в окружающей действительности, свои потребности и интересы как единого целого, формулирует и оправдывает свои цели и устремления и обосновывает пути их достижения с помощью государственной власти. «Государственная идеология»
как видовое понятие (обозначение признака, общего для всего множества государств); «идеология государства» как единичное понятие (обозначение того же признака в его индивидуальной конкретности, характерной для определенного государства). Совпадение предметного значения понятий «национальная идеология», «государственная идеология», «национально-государственная идеология», «идеология государства» и их взаимозаменимость в соответствующих контекстах. Определение понятия «идеология белорусского государства». Другие синонимичные ему термины.
Роль идеологии государства как основы духовного единства народа, внутренней целостности и консолидации общества, программы социальной жизнедеятельности нации, средства политической мобилизации граждан.
Познавательная, прагматическая (оправдывающая) и мобилизационная функции государственной идеологии.
Понятие элементов государственной идеологии; ее культурноисторическая (цивилизационная), политическая, экономическая и социокультурная составляющие. Уровни государственной идеологии:
теоретико-концептуальный; программно-политический; обыденноактуализированный. Механизм функционирования государственной идеологии как совокупность лиц, институтов, организаций и учреждений, обеспечивающих формирование, систематизацию, нормативно-правовое закрепление и распространение государственной идеологии.
Идейный плюрализм гражданского общества и национальногосударственная идеология. Сосуществование и взаимовлияние государственной и частных идеологий в гражданском обществе. Обеспечение соответствия содержания частных идеологий законодательству государства.
Тема 10. Белорусская общность, национальная идея и государственность Понятие государственности. Представления народа о своей государственности – составная часть национально-государственной идеологии.
Теоретико-концептуальная интерпретация государственности народа.
Концепция государственности. Взаимосвязь между интерпретацией истории народа и концепцией его государственности.
Формирование белорусов как самобытной этнической общности.
Заселение территории Беларуси славянами и этногенетические процессы, происходившие здесь в VI–IX вв. Формирование древнерусской народности в Х–ХIII вв. Формирование белорусской, малорусской (украинской) и великорусской (русской) общностей в XIII–XVI вв. Происхождение самоназвания белорусов и названия территории их расселения («Беларусь»).
Формирование белорусского национального самосознания в XVII–XIX вв.
Обоснование белорусскими мыслителями в конце XIX – начале XX в.
существования белорусской нации, ее равенства с другими народами и права конституироваться (самоопределиться) в качестве нации-государства.
протогосударственные образования. Восточнославянские княжества как составные части Древнерусского государства (Киевской Руси). Значение Древнерусского государства для возникновения предпосылок формирования белорусской общности и ее государственности. Значение вхождения белорусских земель в состав Великого княжества Литовского, Речи Посполитой и Российской империи в формировании и развитии белорусского народа и зарождении идеи создания его собственной государственности.
Становление белорусской национальной государственности.
Провозглашение Белорусской Народной Республики – попытка создания собственно белорусской государственности. Белорусская Советская Социалистическая Республика (ССРБ, БССР) – исторически первое реальное белорусское национальное государство. Значение вхождения БССР в состав СССР для развития институтов белорусской государственности. Формирование территории белорусского национального государства. Международно-правовое признание БССР.
Провозглашение Республики Беларусь – начало нового этапа в развитии белорусского народа и его государственности. Альтернативы развития белорусской государственности после распада СССР и провозглашения государственного суверенитета Беларуси. Становление институтов белорусской государственности в постсоветский период. Утверждение Республики Беларусь в качестве полноправного субъекта международных отношений.
Самоутверждение и развитие в качестве нации-государства в союзе с евразийскими народами – доминирующий компонент современного самосознания белорусской общности. Союзное государство Беларуси и России – форма практической реализации белорусской национальной идеи в условиях глобализирующегося мира.
Сильная и процветающая Беларусь – национально-государственный идеал белорусского народа.
Тема 11. Традиционные (социокультурные) идеалы и Социокультурные идеалы и ценности – важнейшая составляющая национально-государственной идеологии. Соответствие белорусской государственной идеологии мировосприятию и мироощущению белорусского народа, фундаментальным ценностям его бытия и его ментальным свойствам.
Цивилизационное многообразие современного мира. Принадлежность белорусов к славяно-русской, или православной, цивилизационной общности.
Зарождение духовных оснований славяно-русской общности в период Киевской Руси. Становление социокультурной самобытности белорусской общности. Роль духовно-культурного наследия и общественной деятельности Евфросинии Полоцкой (ок. 1120–1173), Кирилла Туровского (1130–1182) и Климента Смолятича (? – после 1164) в формировании мировосприятия белорусов. Уникальность места белорусов среди славянских и европейских народов. Восточное и западное влияние на формирование социокультурных идеалов и ценностей белорусов.
Вклад отечественных мыслителей, писателей и поэтов XV–XX вв.
(Н. Гусовский, Ф. Скорина, С. Полоцкий, Ф. Богушевич, М. Богданович, Я. Купала, Я. Колас и др.) в формирование традиционных идеалов и ценностей белорусского народа. Гуманистический и демократический идеалы общественной жизни белорусов. Приверженность белорусов идеалу социального равенства и справедливости. Свободолюбие и патриотизм, чувство национального достоинства – важнейшие эмоционально-психологические составляющие самосознания белорусов. Родина, Отечество (Бацькаўшчына), семья, государство – фундаментальные ценности белорусского народа.
Проявление социокультурной самобытности белорусов в их национальном характере. Толерантность и доброжелательность (добразычлівасць) – доминирующие социальные качества белорусов. Труд (працавітасць) как сущностная черта образа жизни белорусов. Соборность, или индивидуалистическо-коллективистская этическая установка белорусов.
«