Чувашская Республика
Чёваш Республики
Вёрнар районен Администрация
Администраций. Вурнарского района
ЙЫШЁНУ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
_ 2014 г. № _
31.12. 2013 г. № 1057 Вёрнар поселок. п. Вурнары Об утверждении муниципальной программы Вурнарского района Чувашской Республики «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы.
В целях реализации государственной политики, направленной на дальнейшее развитие физического воспитания населения, спорта, материально-технической базы объектов спорта и формирование здорового образа жизни населения Вурнарского района Чувашской Республики, постановляет:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу Вурнарского района Чувашской Республики «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы (далее - Программа).
2. Утвердить ответственным исполнителем Программы отдел социального развития администрации Вурнарского района Чувашской Республики.
3. Финансовому отделу администрации Вурнарского района Чувашской Республики и ответственному исполнителю при формировании проекта бюджета Вурнарского района Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период предусмартивать бюджетные ассигнования на реализацию Программы исходя из реальных возможностей бюджета Вурнарского района Чувашской Республики.
4. Рекомендовать органам местного самоуправления, организациям всех форм собственности принять участие в реализации мероприятий Программы.
5. Контроль за выполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики Н.П. Петрова 6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации Вурнарского района Л.Г. Николаев
ПАСПОРТ
муниципальной программы Вурнарского района Чувашской Республики «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы.Ответственный – Отдел социального развития администрации исполнитель муниципальной Вурнарского района Чувашской Республики программы Соисполнители – Отдел строительства и жилищномуниципальной программы коммунального хозяйства администрации Вурнарского района Чувашской Республики;
Отдел образования и молодежной политики администрации Вурнарского района;
администрация Вурнарского городского поселения и администрации сельских поселений Вурнарского района Чувашской Республики (по согласованию) Подпрограммы – «Развитие физической культуры и массового муниципальной программы спорта в Вурнарском районе»;
«Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва в Вурнарском районе»
Цели муниципальной основными целями Программы являются: развитие и – программы удовлетворение потребностей населения в занятиях физической культурой и спортом;
массовое приобщение различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
создание условий для укрепления здоровья населения путем развития и эффективного использования инфраструктуры физической культуры и спорта;
широкая пропаганда роли занятий физической культурой и спортом Задачи муниципальной В процессе достижения поставленных целей предстоит – программы обеспечить решение следующих задач: формирование муниципальных заданий для подготовки физкультурных кадров для физического воспитания различных категорий населения; разработка и внедрение механизмов, позволяющих лицам с ослабленным здоровьем, лицам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам регулярно заниматься физической культурой и спортом, в том числе путем развития сети универсальных физкультурно-спортивных комплексов;
разработка и внедрение эффективной системы организации и проведения физкультурнооздоровительных, спортивных мероприятий и соревнований; развитие материально-технической базы разработка и внедрение нормативов подушевого финансирования физической культуры и спорта на основе единых минимальных государственных социальных стандартов Целевые индикаторы и удельный вес населения Вурнарского района Чувашской – показатели муниципальной Республики, систематически занимающегося программы физической культурой и спортом;
единовременная пропускная способность спортивных муниципальной программы финансирования Из муниципального бюджета за 2014-2020 годы муниципальной программы с составляет 63 103 400 рублей Ожидаемые - в– результате реализации Программы к 2020 году реализации муниципальной увеличение удельного веса населения Вурнарского учащихся в спортивных школах.
Социальная эффективность Программы будет выражена в повышении качества услуг, предоставляемых учреждениями физической культуры и спорта, спортивными сооружениями, снижение среднего числа дней временной нетрудоспособности по всем причинам на 15 процентов по сравнению с 2013 годом, формирование и пропаганде навыков здорового образа жизни.
Бюджетная эффективность за счет размещения муниципальных заказов по итогам торгов повысится с 10 до 15 процентов.
_ I.Характеристика текущего состояния в сфере реализации муниципальной программы Вурнарского района Чувашской Республики «Развитие физической культуры и спорта», прогноз его развития.
В районе физкультурно-оздоровительной работой занимаются 74 коллектива, из них 25 общеобразовательных учреждений, 15-дошкольных образовательных учреждений, 2образовательных учреждения дополнительного образования, 10-предприятий, учреждений, организаций, 18 сельских и 1 городское поселение, 1 учреждение среднего профессионального образования, 2 физкультурно-спортивных клуба. По итогам 2013 года в кружках, секциях и в группах физкультурно-оздоровительной направленности в районе занимаются 11620 человек.
Подготовка физкультурных кадров в республике осуществляется в Чувашском государственном университете им И.Я.Яковлева на очном и заочном отделении факультета физической культуры и в Канашском педагогическом колледже. Число штатных физкультурных работников в 2013 году составляет 58 человека, из них 47 человека имеет высшее образование, 11 человек имеют средне специальное образование.
Ведется работа по повышению квалификации учителей физкультуры. Участвуют в конкурсах «Мастер педагогического труда внеучебным и внеклассным формам физкультурно-оздоровительной и спортивной работы», показывают открытые уроки по физкультуре. В 2013 году из учителей физкультуры имеют высшую категорию-6 человек, категорию-16 человек, 2 тренера-преподавателя имеют высшую категорию и 3 тренерапреподавателя имеют 1 категорию.
Ведется работа с общественными организациями и федерациями спорта. В тесном спортивном сотрудничестве администрация Вурнарского района работает с Чувашской общественной организацией спортивным клубом «Химик» п.Вурнары, федерациями по футболу, волейболу, вольной борьбе, лыжным гонком, тяжелой атлетике, полиатлону.
Система дошкольного образования Вурнарского района представлена дошкольными образовательными учреждениями. В районе с учетом социального уровня разных категорий населения проведена достаточно активная работа по организации групп кратковременного пребывания детей дошкольного возраста в общеобразовательных школах района. В 18 общеобразовательных школах района открыты 30 групп кратковременного пребывания детей дошкольного возраста с общим охватом 454 ребенка. ДОУ района работают по реализации федеральных и республиканских программ развития образования, подпрограмм «Образование и развитие детей». В районе разработан комплексный план мероприятий, направленный на осуществление программы «Образование и развитие детей».В ДОУ №3 «Ромашка», №4 «Березка», № 1 «Солнышко», №5 «Рябинка» п.Вурнары и «Светлячок» с.Калинино введены должности инструктора по физкультуре. Сохранение и укрепление здоровья детей, формирование у них потребности в физическом совершенствовании является приоритетной задачей ДОУ района. Существенная роль в воспитательно-образовательном процессе отводится гигиеническому воспитанию, формированию устойчивых умений, навыков личной и общественной гигиены, культуры поведения, потребности в здоровом образе жизни. В районе ежегодно проводится смотрконкурс по охране жизни и здоровья детей «ЗА здоровьем – в детский сад». Конкурс проводился с целью улучшения работы по охране жизни и здоровья детей в дошкольных образовательных учреждениях, воспитания у подрастающего поколения потребности в здоровом образе жизни. В дошкольных учреждениях созданы условия, содействующие двигательной активности, оздоровлению и гигиеническому воспитанию детей. Имеются музыкально-физкультурные залы, спортивные оборудования и инвентарь для обучения детей играм в городки, волейбол, катанию на велосипедах, лыжах, физкультурное оборудование и пособия. Педагоги рационально используют разнообразные формы физического воспитания и гигиенического обучения в детском саду: занятие с применением современных технологий, позволяющих дифференцировать образовательную работу в течение дня (утреннюю гимнастику, дидактические и подвижные игры, физические упражнение на свежем воздухе, закаливающие упражнения). В дошкольных учреждениях организован отдых детей. Проводятся Дни здоровья, физкультурные досуги и праздники. В марте месяце в физкультурно-спортивном комплексе «Вурнарский» прошли мероприятия среди дошкольных образовательных учреждений района «Районая Малышиада».
В районе уделяется внимание укреплению здоровья и совершенствованию системы физического воспитания детей и учащийся молодежи. В общеобразовательных и учебных заведениях района кроме учебного процесса проводятся оздоровительная и спортивная работа во внеурочное время. Проводятся Дни здоровья, легкоатлетические кроссы, соревнования между классами и учебными группами по волейболу, футболу, конкурсы – «Папа, мама и я- спортивная семья», проводятся кружковые и секционные занятия.
Ежегодно в районе проводится Спартакиада школьников по различным видам спорта, и в начале учебного года подводят итоги выступления.
В 10 предприятиях, учреждениях, организациях проводится физкультурнооздоровительная работа, в группах физкультурно-оздоровительной направленности.
Ежегодно на Вурнарском заводе смесевых препаратов проводится Спартакиада заводчан.
Основную долю проводимых мероприятий на заводе выполняет ЧРОО спортивный клуб «Химик». ЧРОО спортивный клуб «Химик» был создан в 2004 году для организации физкультурно-оздоровительной работы как с заводчанами, так и с жителями п.Вурнары. Это общественная организация, которая полностью содержится за счет спонсорских средств ЗАО Фирма «Август» на сумму более 3,5 млн. рублей. За это время спортклубом проделана определенная работа, это и работа спортивных секций по каратэ, футболу, фитнес- аэробике.
Благодаря этому сегодня спортивный клуб содержит 5 футбольных команд завода, которые участвуют в чемпионатах и первенствах Чувашской Республики. На протяжении 3 лет на стадионе работает каток и прокат коньков и лыж в зимнее время. За счет спонсорских средств на стадионе полностью заменено освещение катка, оборудована детская площадка.
Так же руководители СХПК им. К-Маркса, СХПК «Янгорчино», ОАО «Вурнарский мясокомбинат» уделяют повседневное внимание в развитии физкультурно-оздоровительной работы в своих коллективах.
Ежегодно согласно календарному плану спортивных и физкультурнооздоровительных мероприятий района проводятся более 70 мероприятий, спортсмены принимают участие в чемпионатах и первенствах Чувашской Республики по многим видам спорта.
В районе ведется работа по подготовке массовых спортивных разрядов, 1разрядников, кандидатов в мастера спорта, мастера спорта.
Показатели спортивных сооружений и штатных работников спорта дошкольные образовательные учреждения общеобразовательные учреждения Среднего профессионального образ.
Учреждения Дополнительного образования Предприятий, учреждений, организаций Плоскостные спортивные сооруженияСпортивные залыЛыжные базыСооружения для стрелковых видов спорта Другие спортивные сооружения Существенным фактором, обусловливающим недостатки в развитии физической культуры и спорта, является отсутствие личных мотиваций, заинтересованности и потребности в физкультурных занятиях у значительной части населения. Следует разработать программы для занятий физической культурой и спортом, учитывающие особенности социально-демографических групп населения и характер труда, а также вести подготовку специалистов по этим программам.
Одним из главных направлений развития физической культуры и спорта является физическое воспитание детей, подростков и молодежи, что способствует решению многих важных проблем, таких как улучшение здоровья населения, увеличение продолжительности жизни и ее качества, профилактика правонарушений, укрепление обороноспособности и др.
К сожалению, качество физического воспитания во многих школах не соответствует современным требованиям и интересам детей. Необходима ускоренная модернизация физического воспитания и развития детско-юношеского спорта.
Следует развивать деятельность спортивных клубов образовательных учреждений, что даст возможность внедрить принципиально новый и более эффективный механизм проведения различных спортивных и оздоровительных мероприятий.
В оценке деятельности общеобразовательных школ, связанной с образованием и воспитанием учащихся, важное значение имеет уровень здоровья и физической подготовленности, а также вовлеченности школьников в спортивную деятельность. В системе образования должно осуществляться непрерывное физическое воспитание и спортивное совершенствование на протяжении всего периода обучения подрастающего поколения.
Одним из элементов процесса непрерывного физического воспитания является система студенческого спорта, которая представляет собой совокупность государственных и общественных форм организации физкультурно-спортивной деятельности, осуществляемой в целях физического и спортивного совершенствования студенческой молодежи, удовлетворения ее интересов и потребностей, подготовки спортивного резерва для спорта высших достижений.
На сегодняшний день роль спортивных сооружений заключается в подготовке спортивного резерва в сборные команды района и Чувашской Республики, укреплении и обеспечении социального статуса учащихся спортивных школ, их способности быть конкурентными и активными при самоопределении в будущей взрослой жизни. Именно эта позиция конкретизирует и обеспечивает актуальность задач современного детскоюношеского спорта.
В целях привлечения детей к регулярным занятиям физической культурой и спортом в районе функционируют 2 дополнительных образовательных учреждения (ДЮСШ и ДДТ), где привлечены к занятиям спортом 763 учащихся. Учреждениями дополнительного образования и спортивными клубами ведется работа по привлечению подростков и детей состоящих на учете в инспекции по делам несовершеннолетних в спортивные секции. Численность подростков состоящих на учете в инспекции по делам несовершеннолетних за 2013 год составляет 35 человек, из них привлечены спортивные секции и группы физкультурно-оздоровительной направленности –30 подростков (в ДЮСШ- 30 чел). В районе составлен план работы по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и проводились различные мероприятия. В январе месяце во время зимних каникул ежегодно проводятся в физкультурно-спортивном комплексе соревнование среди детей по футзалу, с февраля- по март месяц проводятся соревнования по зимнему футболу среди учащихся и студенческой молодежи, в мае месяце в 2013 году был организован турнир по футболу на приз «Кожаный мяч», где участвовали 16 школьных команд района, в июне месяце в п.Вурнары был организован футбольный турнир среди дворовых команд. Все мероприятия проводились в целях привлечения детей к занятиям спортом, создании их досуга и занятости.
Активное строительство современных спортивных комплексов способствует обеспечению доступности физкультурно-оздоровительных услуг для населения, особенно в сельской местности. Президентом Чувашской Республики поставлена задача по возведению до 2010 года физкультурно-спортивных комплексов во всех районах и городах. Эта программа выполнена.
Чувашская Республика активно участвует в реализации мероприятий федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта» в Российской Федерации на 2006-2015 годы". В 2005 году в районе за счет средств районного и республиканского бюджета был построен физкультурно-спортивный комплекс в п. Вурнары, со сметной стоимостью 36 млн. рублей. В 2013 году в п.Вурнары согласно республиканской адресной инвестиционной программе и по программе партии «Единая Россия» начато строительство объекта «Крытый тренировочный каток» со сметной стоимостью 135 млн. рублей.
Завершение строительства объекта намечено в конце первой декады 2014 года.
На сегодняшний день имеются все возможности для существенного повышения уровня развития физической культуры и спорта в районе и использования их потенциала в интересах общества при условии, что эти вопросы станут приоритетными при решении задач по социально-экономическому развитию Вурнарского района не только для органов местного самоуправления, но и для каждого жителя.
Необходимо принимать более масштабные, адекватные решаемым проблемам меры, которые позволят к 2020 году обепечить, значительное улучшение здоровья граждан, уменьшить количество ассоциальных проявлений, прежде всего среди подростков и молодежи, а для этого следует разработать и реализовать системные меры по более эффективному использованию потенциальных возможностей физической культуры и спорта.
Новые задачи по качественному изменению жизни населения, качественному изменению облика самого района, его экономики и социальной сферы требуют более активных, целенаправленных и эффективных действий по развитию физической культуры и спорта.
II. Приоритеты реализуемой на территории Вурнарского района политики в сфере развития физической культуры и спорта, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижение целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы.
Муниципальная программа Вурнарского района Чувашской Республики «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2020 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 апреля 2009 г. №146 «О республиканской целевой программе «Развитие физической культуры и спорта в Чувашской Республике на 2010-2020 годы» и постановление администрации Вурнарского района №736 от 30.09.2013 года.
Физическая культура и спорт являются составными элементами культуры личности и здорового образа жизни, значительно влияют не только на повышение физической подготовленности, улучшение здоровья, но и на поведение человека в быту, трудовом коллективе, на формирование личности и межличностных отношений.
В Чувашской Республике сформирована межведомственная система взаимодействия по вопросам развития физической культуры и спорта органов исполнительной власти Чувашской Республики с федеральными органами исполнительной власти, спортивными организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Благодаря совместным усилиям органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, общественных институтов за последние годы в системе развития физической культуры и спорта произошли положительные изменения, учреждения физической культуры и спорта преодолевают кризисные явления.
Основным показателем эффективности физкультурно-спортивной работы является охват населения систематическими занятиями физической культурой и спортом. Примером достаточно успешной работы в данном направлении являются данные, приведенные в диаграмме 1.
Доля населения в Вурнарском районе, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в 2014 - 2020 годах (процентов) Распределение численности занимающихся физической культурой и спортом по сферам деятельности (процентов) представлено диаграммой 2.
Следующим важнейшим показателем эффективности физкультурно-оздоровительной работы являются наличие и доступность спортивных сооружений (табл. 1).
Спортивные сооружения В том числе:
сооружения Современные условия жизни, функционирования общественного производства и развития народного хозяйства требуют решительного повышения эффективности труда, его производительности. Это возможно в первую очередь за счет наилучшего использования трудовых ресурсов, рациональной организации производства и труда, а также улучшения условий для трудовой деятельности и отдыха населения, укрепления их здоровья.
Основными целями Программы являются:
развитие и удовлетворение потребностей населения в занятиях физической культурой и спортом;
массовое приобщение различных слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
создание условий для укрепления здоровья населения путем развития и эффективного использования инфраструктуры физической культуры и спорта;
широкая пропаганда роли занятий физической культурой и спортом (включая спорт высших достижений).
Исходя из поставленных целей, а также тенденций и особенностей развития физической культуры и спорта в Вурнарском районе Чувашской Республики Программа предусматривает решение следующих основных задач:
формирование в Вурнарском районе муниципальных заданий для подготовки физкультурных кадров для физического воспитания различных категорий населения;
разработка и внедрение механизмов, позволяющих лицам с ослабленным здоровьем, лицам с ограниченными возможностями здоровья и инвалидам регулярно заниматься физической культурой и спортом, в том числе путем развития сети универсальных физкультурно-спортивных комплексов;
«