ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАТИСТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ

ТАДЖИКИСТАН

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ

ОЦЕНКА ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ НЕОБЕСПЕЧЕННОСТИ,

ОСНОВАННАЯ НА СТАТИСТИКЕ ПОТРЕБЛЕНИЯ ПРОДУКТОВ

ПИТАНИЯ ИЗ ОБЗОРА БЮДЖЕТА ДОМОХОЗЯЙСТВ 2005,

ТАДЖИКИСТАН

ДУШАНБЕ

ИЮНЬ, 2007

ПРОГРАММА ЕК-ФАО « ПРОГРАММА СОТРУДНИЧЕСТВА»

ФИНАНСИРУЕМАЯ ЕВРОПЕЙСКИМ СОЮЗОМ И ВЫПОЛНЯЕМАЯ

ФАО Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания, Таджикистан 2005, ОБД (Проект), СОДЕРЖАНИЕ

ВСУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО

АБРАВИАЦИИ

РЕЗЮМЕ

I. ПРЕДИСЛОВИЕ

II. ВВЕДЕНИЕ

III. ОБЗОР БЮДЖЕТА ДОМОХОЗЯЙСТВ В ТАДЖИКИКСТАНЕ

ДАННЫЕ ПОТРЕБЛЯЕМОГО ПРОДОВОЛЬСТВИЯ

IV. РЕЗУЛЬТАТЫ ОБСЛЕДОВАНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ВЫВОДЫ............

(A) Продовольственная необеспеченность

(B) Уровень необеспеченности продуктами питания

(C) Критическое состояние продовольственной необеспеченности

(D) Потребеление продуктов питания и расходы

I. Потребление энергетически ценной пищи………………………………………………… II. Себестоимость энергетически ценной пищи……………………………………………..

III. Расходы на потребляемые продукты питания…………………………………………… IV. Доля потребляемой провизии и источники производства продуктов питания………… (E) Диетическое развнообразие………………………………………………………………………………….

(F) Несоотвествие дохода и расхода ………………………………………………………… (G) ВПС и ЦРТ

IV. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

V. ГЛОССАРИЙ

VI. ССЫЛКИ

ПРИЛОЖЕНИЕ A

ТАБЛИЦА 1. Выборочная статистика потребления продовольствия

ТАБЛИЦА 2. Продовольственная необеспеченость и параметры групп населенияError! Bookm ТАБЛИЦА 3. Доля потребления пищи к общему потреблению в денежной стоимости и пищивым источникам

ТАБЛИЦА 4. Доля к пищевому потреблению диетической энергии пищи

ТАБЛИЦА 5. Индикаторы голода к доходу – первый квинтель по оценке ФАО

ТАБЛИЦА 6. Плотность питания:1000 килокалорий потребляемой пищи ТАБЛИЦА 7. Мера неравества (дисперсия) потребления пищи к общему потреблению и доход ТАБЛИЦА 8: Мера неравенства (коэффициент Джини – потребление пищи согласно нормам) потребляемой пищи к общему потреблению и доходу групп населения.................

ТАБЛИЦА 9. – Несоотвествующие меры (коэффициент изменения – потребление соответственно нормам) потребление пищи к общему потреблению пищи соответственно доходу групп

ТАБЛИЦА 10: Необходимая эластичность по отношению к доходам групп населенияError! Bo ТАБЛИЦА 11: Потребление пищи в денежной стоимости и питательная ценность пищи на национальном, региональном и групп населения

ТАБЛИЦА 12: Потребляемая пища в количественном соотвношение, в денежной стоимости и питательность ряда групп продовольственных товароаError! Bookmark not de ТАБЛИЦА 13: Доля содержания диестической энергии групп продовольственных товаров

ПРИЛОЖЕНИЕ – B – РЕКОМЕНДАЦИИ НА ПРОВЕДЕНИЕ ПОСЛЕДУЮЩИХ ОБСЛЕДОВАНИЙ

БЮДЖЕТА ДОМОХОЗЯЙСТВ

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 : Рекомендации для сбора информации по потреблению пищи в ходе обследования бюджета домохолзяйств и для сбора стаистических данных по продовольственной безопасности.

Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания, Таджикистан 2005, ОБД (Проект),

ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО

Государственный статистический комитет (Госкомстат) Республики Таджикистан рад представить отчет «Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на статистике потребления продуктов питания на основе обзора бюджета домохозяйства в 2005г., Таджикистана» подготовленный по программе продовольственной безопасности ЕК – ФАО «информация к сотрудничеству». Программа финансировалась Европейской Комиссией и выполнялась ФАО. Этот отчет является результатом анализа, потребления продовольствия и статуса продовольственной безопасности, проведенного методом обследования бюджета домохозяйств в 2005 году. Обследование было проведено штатом Госкомстата совместно с представителями соответствующих департаментов Министерства сельского хозяйства РТ, Министерством здравоохранения РТ, при технической поддержке статистического департамента ФАО. Эта совместная деятельность началась в сентябре 2006 года, затем было проведено обучение в Госкомстате по подготовке статистической модели продовольственной безопасности (СМПБ).

Основная задача программы - усилить возможность проведения аналитического статистического анализа имеющей информации Госкомстатом и, в частности, для обработки полученных данных проведенного обследования бюджета домохозяйств года. В отчете, также, указаны индикаторы по подготовки данных продовольственной безопасности, включая индикатор 5 Цели Развития Тысячелетия, дающих возможность предотвратить недоедание на национальном и региональном уровнях. В заключение приводится широкий спектр статистических данных относящиеся к продовольственной безопасности, на основе которых можно сделать аналитический вывод относительно количества и региона проживания населения необеспеченного продовольствием.

Я благодарен статистическому департаменту ФАО за их продолжительную техническую поддержку Госкомстату, в ходе подготовки этого отчета, а также за обеспечение наших специалистов программой по подготовки статистической модели продовольственной безопасности. Особую благодарность выражаю специалистам ФАО, особенно, господину Сеевалингум Рамасавми и госпоже Гразине Бинкаускиене за их поддержку и помощь в ходе использования статистической программы ФАО. Это сотрудничество началось во время обучения в сентябре 2006 года. Я благодарен госпоже Ана Молтедо за поддержку при подготовке программ и файлов, господину Риккардо Сибриане за поддержку по проведению совещания и распространения предварительной версии этого отчета участникам республиканского семинара проведенного в Душанбе, Таджикистане.

Я благодарен штату Госкомстата, который активно участвовал в реализации этой программе. Я рекомендую всем кто борется с голодом и недоеданием прочитать этот отчет и надеюсь, что выводы этого отчета помогут при разработке и эффективном исполнение стратегии. Мы заранее, хотим поблагодарить всех, кто, прочитав этот отчет, поделится с нами своими мыслями, рекомендациями и выводами, что поможет улучшить содержание последующих подобных отчетов.

Душанбе, Таджикистан Октябрь, Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания,

АББРАВИАЦИЯ

ГОСКОМСТАТ Государственный комитет статистики Республики Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания,

РЕЗЮМЕ

1. Отчет содержит информацию о продовольственной необеспеченности в стране на национальном и областном уровнях. Данный отчет был подготовлен на основе данных проведенного обследования бюджета домашних хозяйств (Обследование бюджета домохозяйств в Таджикистане (2005 БДХ), которые были обработаны используя методологи ФАО.

2. За последнее десятилетие экономика Таджикистана значительно улучшилась, однако вопрос продовольственной необеспеченности все еще имеется. Согласно оценке программы «Цели Развития Тысячелетия, Индикатора 5», в 2005 году в стране необеспеченность продовольствием, (недостаточность питания, согласно принятой шкале: МСДЭП «минимальный спрос диетической энергии пищи»), была равна 43 % на республиканском уровне, 62% на городском и 38% на сельском.

3. Средне диетическое потребление энергии пищи на одного человека/в день на республиканском уровне равно 2070 килокалорий, на городском - на одного человека/ в день равно 1800 килокалорий и на сельском - на одного человека/ в день равно 2160 килокалорий.

4. Одна треть населения имеет незначительный доход и не может питаться соответственно показателям МДТЭ. Самый высокий уровень продовольственной необеспеченности - 43 процента в Душанбе и самый низкий - 21 процент в Согде.

5. Уровень продовольственной необеспеченности (дефицит получаемой энергии пиши) килокалорий/на человека/в день на национальном уровне (т.е. на 19 процентов меньше, чем показатель МДТЭ). Дефицит потребляемой энергии пищи на национальном уровне был равен 539 килокалорий/ на человека/в день (т.е. на 26 процентов меньше, если исходить из 2070 килокалорий/на человека/в день).

МДТЭ на национальном уровне в Таджикистане был равен 1880 килокалорий.

6. Более двух третей (70 процентов) от общих расходов приходиться на питание (доля выражается в денежных стоимостях к общему потреблению – отношения Энджеля) на национальном уровне, а также проанализированы различные группы (на областном уровне учитываются гендерные группы, количество членов домохозяйств и т.д.). На национальном уровне, в среднем, ежедневные расходы одного человека на питание равно 1.14 сомони, стоимость макро питательного сбалансированного вещества 1000 килокалорий, самый низкий квинтели дохода был равен 0.62 сомони.

7. На национальном уровне, одна треть продовольственных продуктов, это продукты собственного производства, в сельских районах 40% продовольственных продуктов, это продукты собственного производства. Однако, в Душанбе и в других городах республики продукты питания только покупаются.

8. На национальном уровне в основном потребляются продукты содержащие: углевод (71 %), жиры (20 %) и белки (9 %). Потребление белка ниже, чем рекомендуется диетологами (на 10-15 %). Две трети потребляемых продуктов это хлебные злаки и продукты из них.

9. Дефицит доступа к продуктам питания на уровне всей страны, как показывает коэффициент изменения диетической энергии потребляемой пищи связан с доходом, который был равен 22.8 %, также может быть равен диетической энергии пищи потребляемой по коэффициенту Джини связанный с доходом и равен 12.6 % на национальном уровне.

10. Группы населения необеспеченные продуктами питания относятся к многочисленным домохозяйствам с низким уровнем дохода, живут они в городской черте: Душанбе и РРП.

Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания, 1. РЕЗЮМЕ Таджикистан - страна, не имеющая выхода к морю, в значительной степени горная, богатая водными ресурсами, основное производство:

алюминий, хлопок и электричество; население по численности небольшое, 90 процентов территории занимают горы. Административная структура: четыре области, столица Душанбе.

Области - i) Согдийская область, главный индустриальный центр на севере; (ii) Хатлонская область является основной зоной, где выращивается хлопок и пшеница; (iii) Горно-бадахшанская автономная область (ГБАО), малонаселенная горная местность;(iv) Районы республиканского подчинения (РРП), где находиться завод по производству алюминия.

К 2005 году население Таджикистана производства пшеницы. Большая часть приблизительно выросло до семи миллионов, потребляемой населением пшеницы почти 70 % населения проживает в сельской импортировалась. Таджикистан все еще местности. Ежегодный прирост населения - импортирует более 50 % своего приблизительно 2 %. Наблюдается высокая продовольствия (главным образом миграция работоспособного населения в пшеницу), доступ к внешнему рынку, Россию, где в настоящее время работает более как для импорта, так и для экспорта, все Таджикистан все еще зависит от экспорта двух основных товаров – алюминия и хлопка, что составляет приблизительно 75 % дохода страны. Сельскохозяйственный сектор играет жизненно важную роль в экономике Таджикистана, приблизительно 25 % составлял доход от экспорта сельскохозяйственной продукции (главным образом от хлопка) и 35 % составлял доход от налогов (отмечалось в году). Около 32 % орошаемых земель отведены под хлопок, в то время как приблизительно % пашни отведены под зерновые продовольственные культуры, главным образом пшеницу, затем кукурузу, овощи и фрукты.

Более двух трети населения страны зависит от продуктов на душу населения, несмотря сельского хозяйства, 67% населения занято в на снижение продовольственной этом секторе. В отличие от других развитых помощи в последние годы удалось стран, в Таджикистане идет переселение сбалансировать обеспеченность городского населения в село в поиске рабочих продуктами увеличив поставки на мест в сельскохозяйственном секторе и коммерческой основе, несмотря на все горнодобывающей промышленности. За Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания, это, обеспечение продовольствием остается главной проблемой.

Ежемесячный доход, приблизительно, 50 % домохозяйств, составляет меньше, чем сомони (США 1 = 3 сомони). Таким образом, важным источником дохода являются:

зарабатываемые средства мигрантов, работающих в России и реализация производимых ими самими сельхоз культур.

Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания, Таджикистан II. ВВЕДЕНИЕ Международные организации обеспокоены проблемой голода и продовольственной необеспеченностью, так как эта и есть причина, воздействующая на бедность, и они призывают немедленно сконцентрировать все усилия на снижение бедности в стране, на региональном и глобальном уровнях. Задачи Всемирного Продовольственного Саммита и Целей Развития Тысячелетия (ЦРТ) в два раза уменьшить число голодающих до 2015. ФАО – ведущая организация, ответственная за проведение мониторинга процесса достижения предложенных целей на глобальном уровне, используя имеющиеся данные по стране по продовольственным продуктам и других дополнительных данных относительно существующего необходимого продовольствия, а также доступ к обследованиям на национальном уровне относительно потребления продуктов питания.

Продовольственная безопасность - каждый житель вселенной, в любое время, имеет возможность физического и экономического доступа к безопасному и питательному питанию в достаточном количестве, необходимого для обеспечения своих потребностей для ведения здорового и активного образа жизни.

Департамент статистики ФАО разработал программное обеспечение. Статистическую матрицу продовольственной безопасности (СМПБ), для Центра статистических исследований (ЦСИ) для проведения оптимального анализа существующих данных по потреблению продовольствия ЦСИ для того, чтобы выявить уровень недоедания, а также выработать индикаторы для определения продовольственной безопасности на национальном и региональном уровнях. Цель этой инициативы улучшить качество, последовательность и пригодность ключевых индикаторов, для того, чтобы, опираясь на них местные и международные организации, смогли оценить исполнение программ по сокращению голода. Кроме этого, будут согласованны методологические процедуры и рекомендации по обработке собранных статистических данных относительно продовольственной безопасности (СПБ) для сравнения данных на национальном, региональном и глобальном уровне.

Сбор и анализ данных согласно (СПБ ) подпадает под программу интеграции имеющейся информации продовольственной безопасности EК-ФАО для проектов направленных на разработку механизма, материалов и навыков дающих возможность разработать индикаторы для определения продовольственной безопасности, для того, чтобы лучше идентифицировать и определить возможность предоставления населению продовольствия и этим эффективно пользоваться в борьбе против голода.

СПБ провело успешное обучение в Таджикистане, используя Статистическую матрицу продовольственной безопасности (СМПБ) для того, чтобы провести обследование по оценке продовольственной безопасности, которое и было проведено в 2005 году в Таджикистане на основе обследования бюджета домохозяйств. СПБ основан на данных потребления продовольствия, согласно обзору Бюджета домашнего хозяйства 2005 в Таджикистане. Государственный комитет по статистики Республики Таджикистана (Госкомстат) представил всё необходимое для проведения обучения - штата работников Комитета, специалистов из других организаций вовлеченных в решение проблемы продовольственной безопасности.

В данном отчете представлены различные статистические данные, полученные в результате проведенного анализа по потребляемой пищи в 2005 и может использоваться как источник для тех, кто занимается вопросами продовольственной безопасности и вырабатывает политику по решению этого вопроса. В отчете, в первой главе, дается краткий обзор сложившейся ситуации в Таджикистане в 2005 (ОБД). В последующих главах обсуждаются ЦРТ индикатор 5, недостаточность питания, а также индикаторы, указывающие на критическую недостаточность питания и уровень голода. Нормы потребления пищи, в килокалориях ( на восстановление затрачиваемой энергии организмом) и затраты на приобретение продуктов питания в денежном выражении, проанализированы, и представлены в соответствии с оценкой диеты разработанной гигиеной питания и диетологией для Таджикистана. Оценки потребительских цен, коэффициента Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания, Таджикистан их изменения (условная цена), коэффициенты Джини и отношения дисперсии рассмотрены в этом отчете. Также было исследовано соответствие нормы потребления пищи с получаемым доходом, т.е. в терминах допускаемый расход на диетическую энергию. Поскольку цель оценки статистических данных бюджета домохозяйств, направлен не на всесторонний анализа продовольственной безопасности, то в последней главе несколько ограничен свод данных по потребляемым продовольственным продуктам и рекомендации также ограничены, однако, рекомендуется в будущем использовать проведенные оценки для усовершенствования метода и получения более надежных и последовательных исследований для сбора статистических данных по продовольственной безопасности (СПБ).

III. ОБЗОР БЮДЖЕТА ДОМХОЗЯЙСТВА (ОБД) в ТАДЖИКИСТАНЕ

Госкомстат Таджикистана провел обследования бюджета домохозяйств (ОБД) основываясь на советской методологии, т.е. составлена матрица и по ней собирался материал в течение долгого времени. ОБД был приостановлен после распада Советского Союза в начале девяностых и начала гражданской войны, затем, начиная с 1997, возобновлен, но только три района были обследованы из-за ограниченного числа штата специалистов. К январю 2000 обследование ОБД было восстановлено, однако было уменьшено количество исследуемых хозяйств, т.е. предусматривалось, обследование 1250 хозяйств, но это количество было уменьшено до 925 домохозяйств. Хотя обследование и охватило всю республику, однако 4 % населения, жители ГБАО не были обследованы. Матрица - многоступенчатая стратификация, основанная на переписи населения проведенного в 2000 году. Исследование проводилось с учетом сельской и городской местности, также к критериям обследования входили такие индикаторы как горная местность, долина, нагорье, низменности и пограничные зоны на севере и юге. Домохозяйства были отобраны на последнем этапе исходя из данных собранных администрацией, но состав и количество членов домохозяйств не учитывался. Ежедневные расходы и данные о доходе были собраны, основываясь на записях в книге учета расходов и доходов в тех же самых 925 домохозяйствах, которые обследовались в течение многих лет. Каждое домохозяйство получает ежемесячно некоторую поддержку в виде небольшой суммы в сомонах эквивалентной одному доллару. Ежегодное потребление продуктов питания, в общей сложности 11 092 домохозяйства, было обследовано.

Данные Потребляемого Продовольствия Согласно методологии ОБД следует отобразить широкий диапазон домашних расходов на потребление продовольствия, сюда входят пять различных вопросов, заполняемых в различные дни, месяцы и даже кварталы. Данные о потребляемой провизии, закупленной, или из собственного производства, полученной бесплатно или из других источников, полученной вне дома, должны быть собраны, используя записи, которые ведутся на ежемесячной основе и на основе ежеквартальных анкетных опросов. Данные по закупленной провизии собираются на ежемесячной основе, относительно же других источников (потребление пищи вне дома и другие источники) могут собираться на ежеквартальной основе. Метод ежеквартального обследования следует пересмотреть и начать сбор информации именно по тем месяцам, которые входят в этот квартал, для получения среднего числа. Распределить ежеквартальные данные потребления продуктов питания согласно получаемого дохода было трудно, так как вся информация была собрана в целом по кварталам. Расход по кварталу также следует перераспределить на соответствующие месяцы, используя тот же самый простой метод усреднения. Данные по продуктам питания были составлены на основе обследования шестидесяти четырех видов провизии и их количество было, преобразовано использовав грамм как эквивалент. Ценность макро питательных веществ были определены, используя продовольственную корзину потребления в Таджикистане.

IV. РЕЗУЛЬТАТЫ ОБСЛЕДОВАНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И

ВЫВОДЫ

Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания, Таджикистан Данные по потреблению продуктов питания, а также дополнительные данные по домохозяйствам и их членам, были проанализированы, используя программное обеспечение «Статистическая матрица по продовольственной безопасности» (СМПБ), разработанное Статистическим департаментом ФАО. СМПБ - программное обеспечение, направленное на обработку, статистический анализ и интеграции программ, имеет возможность модулирования для определения схемы потребления пищи и продовольственную безопасность. Были подготовлены форматы, которые необходимы для сбора информации по потреблению продовольствия. Эти данные собирались на основе бесед с членами домашних хозяйств, из картотек, где была собранна информация по ОБД в трех областях согласно прежним формам сбора информации. Продукта питания были переведены в единицы которые используются для оценки энергетически ценных свойств питания, т.е. использована таблица четырех макро-питательных ценностей: белок, жир и углеводы и диетические продукты.

Данные полученные в 2005 ОБД методом СМПБ представлены ниже на национальных и региональном уровнях, эти данные учитывают уровень дохода, географическое месторасположение, размер домохозяйств, которые соответствуют нижеследующим критериям:

• Необеспеченность продовольствием • Уровень голодающих • Критический уровень связанный с необеспеченностью продовольствием • Наличие продовольствия • Неравный доступ к продовольствию • Состав диеты • Эластичный подход к доходу (A) Продовольственная Необеспеченность Распространение необеспеченности продовольствием выявилось при проведении обследования бюджетов домашних хозяйств в 2005 году в Таджикистане. Выяснилось, что из 5 опрошенных двое необеспеченны продовольствием. Приблизительно сорок три процента населения потребляют пищу по своим качествам ниже нормы, выработанной диетологами, ниже минимального диетического требования (СМПБ), это в среднем по Таджикистану. Ежедневная норма потребления пищи, согласно статистической матрице продовольственной безопасности (СМПБ), для среднего таджикистанца составлена исходя из минимальной потребности диетической энергии, достаточной для поддержки массы тела и выполнения сидячей легкой физической деятельности, а также с учетом возраста и принадлежности к роду (женскому или мужскому). Минимальная потребность в питании (МПП) была установлена как 1880 килокалорий на человека в день, согласно обследованию на национальном уровне в году. Оценка СМПБ меняется, в зависимости от пола, возраста, группы. В ходе проведение первоначальных исследований эти данные не были учтены. Для Таджикистана информация собиралась с учетом всех этих параметров, а также использовались данные ООН. СМПБ на национальном уровне составлялся исходя из района, региона, размера домашнего хозяйства, пола и возраста главы домашнего хозяйства.

К категории риска, относится та часть населения, которая не имеет доступа к полноценному питанию – т.е те, калорийность питания которых ниже минимально допустимого уровня. Цель Развития Тысячелетия сократить число голодающих вдвое, начиная с 1990 и по 2015, пропорция тех, кто страдает от голода, определены Индикатором 5:

“Пропорция потребления продовольствия населением определяется посредством продовольственного баланса и минимально допустимым уровнем потребления энергетически ценной пищи“ Минимальная Потребность Энергетически Ценной Пищи (МПЭЦП) - количество минимальной потребности энергетически ценной пищи потребляемой человеком, отвечающее его/ее ежедневной потребляемой энергии соответственно его/ее веса, роста, достаточной для физической деятельности, здоровья в соответствии с Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания, Таджикистан Уровень недоедания населения уменьшился с увеличением уровня дохода, 89 % населения относившиеся к группе населения с самым низким доходом снизился до Уровень продовольственной необеспеченности снизился в зависимости от уровня дохода у групп с самым низким доходом уровень продовольственной необеспеченности 89% и у групп с самым высоким уровнем дохода 2% (см. таблицу 1). По сравнению с сельской местностью, где проживает более 70% населения страны и где уровень продовольственной необеспеченности населения равен 38%, уровень продовольственной необеспеченности городского населения более высок и равен 62%. По сравнению с другими регионами, в столице в Душанбе, а также в районах республиканского подчинения отмечается более высокий процент продовольственной необеспеченности примерно равный 69% и 51 %. Многодетные домашние хозяйства, то есть семьи, состоящие из 7 или более членов, недоедают и этот процент равен 55 %. Среди других групп населения также высок процент недоедания, около 30 – 47%. Уровень продовольственной необеспеченности маргинально отличается в зависимости от пола и возраста главы семьи.

Важно отметить, что недостаточность питания основана на потреблении энергетически ценной пище, в то время как доступ к провизии основан на получаемом доходе и его распределении.

Критическая черта бедности питания была оценена, используя макро питательную единицу в исследовании домашних хозяйствах, имеющих самый низкий доход. Диета рассматривается как макро питательный баланс, рассчитанный ВОЗ, согласно которой протеин (белок) равен 12.5 %, жиры 22.5 % и углеводы 65 %.

Стоимость 1000 килокалорий сбалансированного питания равна 0.62 сомони на национальном уровне, и эта стоимость выше в Согдийской области и РРП (см. таблицу 5).

Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания, Таджикистан

ТАБЛИЦА 5: ЭНЕРГИТИЧЕСКИ ЦЕННОЕ ПРОДОВОЛЬСТВИЕ НА НАЦИОНАЛЬНОМ

И РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЯХ

Определение единицы диетической энергии относительно первого Грань критической бедности питания основана на макро питательном балансе корзины питания, согласно МПЭЦП - 1880 килокалорий/на человека /в день стоит 1.16 сомони на национальном и на региональном уровне для всех групп по всей стране. На городском, сельском и областном уровнях, стоимость 1000 килокалорий изменяется соответственно потреблению энергетически ценного питания.

(D) Потребление Продуктов Питания И Расходы

I. ПОТРЕБЛЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИ ЦЕННОЙ ПИЩИ

Ежедневное, среднее потребление энергетически ценной пищи в Таджикистане было равно килокалорий/ на человека. С увеличением дохода увеличился уровень потребления энергетически ценной пищи от 1510 килокалорий/на человека/в день для имеющих низкий доход, до килокалорий/на человека/в день для имеющих высокий доход. Потребление энергетически ценной пищи для первых двух групп составляет 1510 килокалорий/на человека/в день и килокалорий/на человека/в день, т.е. меньше, чем определено МПЭЦП - 1880 килокалорий/на человека/в день, что говорит о необеспеченности продовольствием населения. Население Душанбе и других городов потребляло, в среднем, энергетически ценной пищи на 20% (см. таблицу 6) меньше, чем сельское население. Население промышленного района, на севере страны в Согдийской области, потребляло энергетически ценной пищи значительно выше даже норм, составленных МПЭЦП, по сравнению со всеми регионами страны и даже по сравнению с национальным уровнем.

Имеется маргинальная разница в потребление энергетически ценной пище (ПЭЦП) в тех семьях, главой которых является женщина или мужчина, среди тех хозяев семей, которые различаются по возрасту. В Таджикистане наблюдается низкий доступ к продовольствию в тех семьях, которые имеют низкий доход. В отличие от тех семей, которые не только имеют высокий доход, но и численно относятся к малочисленным семьям, соответственно их уровень потребления энергетически ценной пищи выше 4.9.

Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания, Таджикистан

ИЛЛЮСТРАЦИЯ 6: ДИЕТИЧЕСКОЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ ЭНЕРГИИ НА

НАЦИОНАЛЬНЫХ И ПОДНАЦИОНАЛЬНЫХ УРОВНЯХ

(к/кал/на человека/в день)

2. ЕДИНИЦА ИЗМЕРЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКИ ЦЕННОЙ ПИЩИ

На национальном уровне, средняя стоимость 1000 килокалорий равна 0,55 сомони. В эту стоимость не входят затраты на топливо для приготовления пищи. Эта стоимость варьирует от 0.46 сомони до 0.65 сомони в зависимости от дохода семьи (см. таблицу 7).

Стоимость потребляемой энергетически ценной пищи в Душанбе и в других городах немного выше.

Стоимость потребляемого питания более высокое у малочисленных семьей, а также в семьях, где главой является женщина, затраты на провизию выше, чем в семьях, где главой является мужчина.

Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания, Таджикистан

3. РАСХОДЫ НА ПОТРЕБЛЯЕМЫЕ ПРОДУКТЫ ПИТАНИЯ

В среднем на жителя Таджикистана приходится 1.14 сомони на приобретение продуктов питания, согласно корзине питания, составляющей 2070 килокалорий на национальном уровне. Отличаются в основном те семьи, которые имеют самый низкий доход (0.70 сомони) и самый высокий показатель дохода (1.87 сомони). Небольшие домашние хозяйства в стране и домашние хозяйства в Согдийской области больше расходуют на продовольствие (см. таблицу 8).

(Сомони/на человека/в день) В таблицу 9 даются общие расходы и расходы на приобретение продовольствия соответственно доходу. Разница между общими затратами и затратами на приобретение продовольствия небольшая для семей с низким доходом и, наоборот, высокая для семей с высоким доходом.

Таким образом, высокая доля расходов на приобретение провизии для семей с низким доходом и низкая доля затрат для семей с высоким доходом показана в таблице 10. Кривая идет вверх Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания, Таджикистан соответственно уровню дохода. Семья с низким доходом расходует 72% к общему доходу, а семья с высоким доходом – 55%.

Доля приобретенного продовольствия в стоимостном выражение к общему потребляемому продовольствию (%) В таблице 11, дается расход на продовольствие различными группами в Таджикистане. В среднем житель страны расходует почти 70% своего дохода на продовольствие, что говорит о том, что население страны большую часть своего дохода расходует на удовлетворение своих гастрономических нужд. График доходит до высокого деления (более 60%) указывая на расходы характерные для почти всех групп населения, за исключением тех, кто имеет самый высокий показатель дохода. Население, живущее в Душанбе тратит на продовольствие большую часть своего дохода (83%) из-за того, что стоимость продуктов питания выше. В стоимость продукта, как правило, входят транспортные расходы и другие расходы, так как большую часть продуктов питания либо привозят из сельской местности, либо из соседних государств.

3. ДОЛЯ ПОТРЕБЛЯЕМОЙ ПРОВИЗИИ И ИСТОЧНИКИ ПРОИЗВОДСТВА

ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ

Продукты питания обычно либо покупают, либо производят сами хозяйства, либо получают бесплатно (в виде подарков, гуманитарной помощи), иногда питаются в ресторанах, либо в других общепитах и т.д. На национальном уровне население потребляет 65% приготовленную дома пищу из купленных продуктов и 33% из продуктов выращенных самими. Второй вариант считается значительным, так как большая часть населения живет в сельской местности и старается производить собственные сельскохозяйственные продукты питания, чтобы обеспечивать свои Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания, Таджикистан потребности в еде. Два других источника являются маргинальными, особенно, когда нет возможности питаться дома.

ИЛЛЮСТРАЦИЯ 13: ДОЛЯ ПИЩИ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ ЦЕННОСТЬ ИСТОЧНИКАМИ

Население столицы страны Душанбе, а также жители других городов в основном покупают продукты питания, сельское же население большую часть потребляемых продуктов питания производят сами. Свое собственное производство остается важным источником, даже для тех семей, которые имеют высокий уровень дохода. Для большей части население питание вне дома не является частой практикой. Однако, гуманитарная помощь, поставляемая населению международными организациями, не отражена в бюджетах домашних хозяйств. Структура потребление энергетически ценной пищи отображена также как и в матрице потребления энергетически ценной пищи, см. в таблице 14, приведенной ниже.

Доля покупаемой провизии, выраженная в денежной стоимости, указана почти так же, как и единица измерения потребляемой энергетически ценной пищи и может различаться в связи с различной стоимостью для населения. Такая же матрица приведена для продуктов собственного производства.

Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания, Таджикистан

(E) ДИЕТИЧЕСКОЕ РАЗНООБРАЗИЕ

Около 71% в среднем потребляемой энергетически ценной пищи в Таджикистане состоит из углеводов, жиров (20%), протеина (белка) (9%), см. таблицу 15 (2005, ОБД). Если сравнить с рекомендациями ВОЗ: сбалансированное питание должно состоять из 10-15% протеина (белка), 15жиров и наконец 55-75% углевода, очевидно, что в Таджикистане наблюдается дефицит потребления протеина (белка) на национальном уровне, оно равно 9%. Таким образом, в таблице приведена продовольственная сбалансированная диета на национальном уровне (ФАО-ПСД).

Иллюстрация 15: Сравнение доли уступающих энергией питательных веществ в полных калориях (%) (КТО и ФАО) Потребление доли нитратов к общему количеству соответственно месту исследования по регионам и различным группам - таблица 16 и уровень доходов - таблица 17.

Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания, Таджикистан

ИЛЛЮСТРАЦИЯ 16: ДОЛЯ УСТУПАЮЩИХ ИЛЛЮСТРАЦИЯ 17: ДОЛЯ УСТУПАЮЩИХ

ЭНЕРГИЕЙ ПИТАТЕЛЬНЫХ ВЕЩЕСТВ В ЭНЕРГИЕЙ ПИТАТЕЛЬНЫХ ВЕЩЕСТВ В

ПОЛНЫХ КАЛОРИЯХ НА НАЦИОНАЛЬНЫХ ПОЛНЫХ КАЛОРИЯХ УРОВНЯМИ ДОХОДА

И ПОДНАЦИОНАЛЬНЫХ УРОВНЯХ (КВИНТИЛИ)

CARBOHYDRATES FATS PROTEINS

Share of energy-yielding nutrient in total energy (%)

CARBOHYDRATES FATS PROTEINS

Дефицит в потреблении белка широко распространен среди всего городского, сельского населения с различным уровнем дохода. Потребление жиров и углеводов в сельских и городских областях соответствуют рекомендациям ВОЗ/ФАО (закрашенные места). Потребление углеводов более высокое у групп с низким уровнем дохода, источником его потребления главным образом являются зерновые культуры, в сельских районах культуры собственного производства.

Сельское население потребляет больше белка, в то время как городское население потребляет белок намного меньше, даже по сравнению с показателями национального уровня. Сельское населения потребляет белка 387 грам./на человека/в день, а городское население потребляет 308 грам./на человека/в день (таблица 18).

Таблица 19 - % потребления энергетически ценной пищи на национальном, региональном уровне Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания, Таджикистан и на уровне сельской местности. Первая группа, состоящая из первых трёх видов продуктов, содержит более 80% энергетически ценной пищи. Зерновые и другие продукты состовляющие основной источник питания (содержат более 60%). Во вторую группу входят жиры и масла, они содержат 15% энергетически ценной пищи. Как уже отмечалось, население сельской местности получает высокий процент энергетически ценной пищи из зерновых продуктов. Городское население из масличных культур, овощей, сахара и жиров.

Иллюстрация 19: Вклад Процента Диетической Энергии Главной Пищей Фиксирует Группу по пунктам и Область

КОРНИ И КЛУБНИ И ПРОДУКТЫ МЯСО

ХЛЕБНЫЕ ЗЛАКИ И ПРОДУКТЫ

САХАР И СИРОПЫ И ПРОДУКТЫ ПУЛЬС

ОВОЩИ И ПРОДУКТЫ ФРУКТЫ И ПРОДУКТЫ

Таблица 20 – доля расходов на продовольствие, содержащее энергетически ценное питание к общим расходам на национальном уровне. Более 30% расходов на продовольственные товары приходятся на покупку зерновых культур и продуктов из зерновых культур. Около 10% приходится на мясо, овощи, фрукты, масло. Это указывает на высокие цены на мясо и фрукты, хотя их энергетическая ценность сравнительно низкая.

Диаграмма 20: Процент затрат на продовольственные продукты к обшим затратам 40% 30% 20% 10% В таблице 1 приводится сравнительный анализ доли расходов на продукты питания к общим расходам относительно уровня дохода. Почти половина дохода населения, с низким уровнем дохода, расходуется на покупку зерновых (хлебных злаков), в то время как население, с высоким уровнем дохода, расходуют на покупку зерновых одну треть своего дохода. Население с высоким Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания, Таджикистан уровнем дохода потребляет дорого стоящий продукт питания – рыбу. На картошку приходится большая часть расходов всего населения имеющего все три типа уровня дохода.

Таблица 1: Доля (%) Товара Пищи в полных Расходах Пищи Квинтилью Дохода

ХЛЕБНЫЕ ЗЛАКИ И ПРОДУКТЫ

МЯСО

ОВОЩИ И ПРОДУКТЫ

ФРУКТЫ И ПРОДУКТЫ

НЕФТЬ И ЖИРЫ (растительные масла)

САХАР И СИРОПЫ И ПРОДУКТЫ

МОЛОКО И СЫР

КОРНИ И КЛУБНИ И ПРОДУКТЫ

ЯЙЦА

СТИМУЛЯНТЫ

РАЗНАЯ И ГОТОВАЯ ПИЩА

НЕФТЬ И ЖИРЫ (жиры животных) ПУЛЬС

СПЕЦИИ

НЕ АЛКОГОЛЬНЫЕ НАПИТКИ

ЛОВИТЕ РЫБУ И ПРОДУКТЫ РЫБЫ

АЛКОГОЛЬНЫЕ НАПИТКИ

ОРЕХИ ДЕРЕВА

НЕФТЯНЫЕ ЗЕРНОВЫЕ КУЛЬТУРЫ

Таблица 2, группы разделены по принципу потребления продуктов питания. Все домашние хозяйства покупают хлебные злаки, зерновые продукты и овощи. Регулярно более 90% домохозяйств потребляют следующие продукты питания: масло и жиры, сахар и продукты из сахара, корни и клубни, спиртные напитки и мясо. В Таджикистане значительный процент потребления продуктов питания домашними хозяйствами приходится на фрукты, молоко и сыр, яйца и бобовые.

Таблица 2: Количество домохозяйств которые потребляют из каждой группы продуктов питания в общем количестве домохозяйств на национальном и суб национальном уровне Наименование продуктов в общем количестве домохозяйств на

БЕЗ АЛКОГОЛЬНЫЕ НАПИТКИ 9 7

МАСЛЕНЫЕ КУЛЬТУРЫ

Себестоимость единицы питательного вещества группы продуктов питания, указывает на то, что расходы на такие продукты как зерновые, масло, бобовые и сахар, регулярно потребляемые таджикским населением, относительно низкие. Белки, получаемые из бобовых, зерновых и молочных продуктов, жиры, получаемые из масличных культур менее дорогостоящие (Таблица 3).

Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания, Таджикистан Таблица 3: Питательные затраты группами товара пищи Область: Страны в Стране Перехода: Год Таджикистана: * Пища фиксирует по пунктам низко в соответствующих ценностях питательных веществ

(F) ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ ПРОДУКТЫ И НЕРАВНЫЙ ДОСТУП К ДОХОДАМ

Используя коэффициент изменения (КИ) для потребляемой энергетически ценной пищи ФАО определи неравный доступ к продовольственным продуктам. Результат этого обследования относительно двух компонентов - с одной стороны, относящиеся к ПЭЦП и доходам и с другой стороны варианты ПЭЦП в зависимости от необходимой энергии. Это соотношение было определено как 20 %. КИ в соответствии с доход был определен 22.8 %. Следовательно, КИ, соответственно необходимому потребления энергетически ценной пищи, равен 30 %.

Диаграмма 21: Коэффициент разнообразной потребляемой энергетически ценной пищи в стоимостном выражение по стране и получаемые доходы Иллюстрация 21 дает определение КИ, согласно потреблению продуктов питания и расходов, а также потреблению энергетически ценной пищи в зависимости от дохода. КИ соответственно потреблению продуктов питания в денежной стоимости к доходу (35.1 %) т.е. выше, чем процент потребляемой энергетически ценной пищи (22.8 %), поскольку в первое соотношение также включены ценовые изменения на продукты питания.. КИ от дохода относительно выше (63.1 %), почти в три раза, чем КИ потребления ЭЦП в зависимости от дохода.

Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания, Таджикистан

1. НЕРАВНЫЙ ДОСТУП К ПОТРЕБЛЕНИЮ ПРОДУКТОВ ПИТАНИЯ СООТВЕТСТВЕННО

ДОХОДУ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ

Неравенство доступу к продуктам питания, соответственно измерению КИ, исходя из дохода равно 22.8 % в национальном масштабе. Неравный доступ к продуктам питания меньше, чем на 20 % зарегистрирован среди домашних хозяйств, главы которых ниже 45 лет в районах Хатлона и РРП.

В Душанбе такое неравенство более 35 %.

Коэффициент измерения расходов продуктов питания зафиксирован в зависимости от потребляемой энергетически ценной пищи в диапазоне от 26 % (РРП) до 46 % в Душанбе. В районах РРП и в тех хозяйствах возраст глав, которых ниже 35 имеют доступ к продуктам питания, указанным выше, ниже чем 30 %; другая группа населения имеют доступ к продуктам питания указанным выше, больше чем 30%. Равный доступ к продуктам питания у сельских домохозяйств и у городских домохозяйств, однако, на национальном уровне доступ к продуктам питания меньше на 35%.

Иллюстрация 22: Неравенство потребления пищи (расходы и диетическая энергия) из-за дохода sub национальными Пол главы ДХ Возраст главы ДХ Область Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания, Таджикистан Таблица 2. Продовольственная необеспеченность и параметры группы На республиканском Уровень дохода Территория Численность ДХ Пол главы ДХ Возраст главы ДХ Область Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания, Таджикистан Таблица 3. Доля потребления продовольствия от общего потребления в денежной республикан ском уровне Уровень дохода Территория Численность Пол главы Возраст главы ДХ Область Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания, Таджикистан Таблица 4. Доля потребления диетической сбалансированной энергии из различных источников к общему потреблению продовольствия Уровень дохода Территория Численность ДХ Пол главы ДХ Возраст главы ДХ Область Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания, Таджикистан Таблица 5. Индикаторы голода на основе дохода и первого квинталя по оценкам ФАО националь ном Территори Численнос ть ДХ Пол главы Возраст главы ДХ Область Душанбе Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания, Таджикистан Уровень дохода Территория Численность ДХ Пол главы ДХ Возраст главы ДХ Область Данные не учитывают потери Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания, Таджикистан Таблица 7. Несоответствие (Соотношение дисперсии) дохода, расходов на Территория Размер ДХ Пол главы ДХ Возраст главы ДХ Область Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания, Таджикистан Таблица 8. Несоответствие (Коэффициент Джини – потребление согласно нормам ) дохода, национальн Территория Городская Размер ДХ Пол главы Возраст главы ДХ Область Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания, Таджикистан Таблица 9. Несоответствие (КИ – Коэффициент изменения - потребление соответственно нормам) дохода, общих расходов и расходов на закупку продовольствия.

КИ КИ КИ

национально Территория Размер ДХ Пол главы ДХ Возраст главы ДХ Область Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания, Таджикистан Уровень доходаl Территория Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания, Таджикистан Таблица 11. Потребление пищи в денежной стоимости, а также степень питательности на национальном, региональном уровнях и в группах Уровень дохода Территория Численность ДХ Пол главы ДХ Возраст главы ДХ Область Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания, Таджикистан Таблица 12. Потребление продовольствия в количественном эквиваленте, в стоимостном выражение и питательность некоторых групп продовольственных Безалкогольные Масло и жиры (растительное масло) Масло и жир Безалькогольные напитки Потери не включены в данные Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания, Таджикистан Таблица 13. Доля содержания диетической энергии группой продовольственных Потери не указанны Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания, Таджикистан ПРИЛОЖЕНИЕ - B.

ПРОГРАММА ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ EК/ФАО - ФАЗА II

‘ИНФОРМАЦИЯ О ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ

БЕЗОПАСНОСТИ, РАБОЧАЯ ПРОГРАММА’

Информация о продовольственной безопасности EC-ФАО для Рабочей программы GCP/INT/952/EC Технический отчет по обзору методологии и дизайна вышеназванного проекта по обследованию бюджета домашних хозяйств Таджикистана (ОБД) на национальном и региональном уровнях соответственно возросшим запросам предоставления информации по продовольственной безопасности своевременно и в необходимом объеме.

Рим – сентябрь Предисловие Государственный комитет статистики Таджикистана (Госкомстат) проводил и проводит обследования бюджета домашних хозяйства Таджикистана (ОБД). Начиная с 2000 года, ежемесячно, Госкомстат собирает информацию о доходах и расходах в 925 домашних хозяйствах.

Хотя объём собираемой информации небольшой, однако эта модель отражает в среднем расходы домашних хозяйств. Разнообразие расходов ограничено особенно в сельских районах, где проживает почти три четверти населения.

ОБД (обследование бюджета домашних хозяйств) проводилось в Таджикистане ещё со времен существования Советского Союза. С 1990 проведение таких обследований было приостановлено.

Однако, с 1997 года, проведение ОБД было возобновлено, но обследование проводилось только в трех районах из-за ограниченного числа штата Госкомстата, а также из-за того, что ситуация после известных событий все ещё не была стабильной. Начиная с января 2000, ОБД проводилось более детально, но число обследуемых хозяйств уменьшилось от 1250 до 925 домашних хозяйств.

На национальном уровне обследование охватывает почти всю страну, за исключением 4 %, это население, проживающее в ГБАО. Составленная модель представляет собой много ступенчатую структуру, основанную на переписи населения 2000 года. Для составления модели ОБД, учитывались такие критерии как сельская и городская местность, горные регионы, долины, нагорья. Домашние хозяйства отбирались систематически и на последней стадии, используя административные данные относительно состава домашнего хозяйства, таким образом, были утверждены все 925 хозяйств. Были подготовлены таблицы, в которых детально указывались расходы обследуемых хозяйств, данные об их доходах. Эти таблицы заполнялись на основе ежедневных записей 925 домашних хозяйств в течение года. Каждое домашнее хозяйство получает ежемесячную поддержку равную одному доллару в местной валюте.

Госкомстат собирает данные, используя программы FoxPro и Microsoft Excel для составления и опубликования таблиц на ежегодной основе. Данные о продовольственных товарах заносились в программу следующим образом: в начале месяца все запасы продовольственных продуктов записывались по видам и категориям, затем закупленные продукты заносились в отдельную графу, также в отдельную графу записывались выращенные самими хозяйствами продукты, а продукты полученные в виде помощи, подарков, и т.д. записывались в отдельную графу в течение месяца на ежедневной основе, а в конце месяца фиксировался остаток продуктов. Доход, также фиксировался соответственно источникам поступления на ежедневной и ежемесячной основе. Госкомстат использует детально составленную таблицу, составленную ещё в советское время, для определения питания, сюда входит определение диетической энергии, белка, жиров, углевода для Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания, Таджикистан преобразования макро питательных веществ соответственно ценности питания. Электронная версия ОБД в формате FoxPro доступна с января 2000. В отличие от этого исследования, Всемирный Банк проводил обследование «Обзор уровня жизни населения Таджикистана» в 1999 и в 2003 годах, используя инфраструктуру Госкомстата, однако данные собирались в течение недели и не могут считаться как всесторонне проведенное обследование.

Задача миссии Задача миссии исследовать методологию и дизайн существующей программы для обзора бюджета домашних хозяйств Таджикистана (ОБД). Дополнить информацией, относящейся к здравоохранению, питанию, образованию и т.д., существующую программу и провести многогранное интегрированное обследование ОБД для проведения мониторинга на региональном уровне и по секторам соответственно индикаторам ЦРТ для определения минимальной корзины потребления населения проживающей за чертой бедности и чрезвычайной бедности.

Встречи, В связи с тем, что председатель Госкомстата доктор Мирганд Шабозов, находился в отпуске, миссия встретилась с заместителем директора, госпожой Б.З. Мухаммадиевой. Госпожа Мухаммадиева подтвердила запрос председателя о проведение обзора существующей методологии ОБД. Необходимо расширить географию охвата исследования и компоненты, собранные статистические данные следует обработать отдельно на национальном и региональном уровнях.

Госпожа Мухаммадиева поблагодарила за техническую поддержку ФАО, далее она назначила господина Тураева, руководителя департамента по обследованию хозяйств и его помощника господина Дустмурода Алиева для проведения дальнейших технических обсуждений по проведению ОБД.

Рекомендации Госкомстат планирует провести обследование согласно отредактированному варианту ОБД, т.е.

это тот же вариант, что был и в 2007, но с пересмотренными вопросами анкет. В этом разделе представлены технические рекомендации, для проведения ОБД. В приложение 1 даны рекомендации для сбора данных потребляемой пищи, для получения статистических данных о продовольственной безопасности на национальном и региональном уровнях.

1. Новая модель для проведения обследования ОБД Два варианта проведения обследования ОБД: Проведение ОБД каждые три года, обследуя 10 домашних хозяйств используя простой метод обследования, статистические данные 900 хозяйств будут собираться ежемесячно. Ежегодно 10 800 домашних хозяйств будет отбираться пропорционально из городской и сельской местности Таджикистана. Территориально обследование будет увеличиваться таким образом, чтобы собранная информация была точной на областном и районном уровне, а также на уровне различных поселений. Второй вариант, проведение ежеквартального обследования ОБД на основе приблизительно 3000 домашних хозяйств, отобранных пропорционально согласно региону и области, схема отбора может меняться, частична заменяясь. Второй выбор более приемлем, так как возрастает необходимость мониторинга статистической информации продовольственной безопасности. Перепись населения, проведенная в 2000 году, в Таджикистане может послужить основой для отбора хозяйств на двух этапах, используя перепись перечня территории (ППТ), на первом этапе отбор единиц, на втором этапе отбор хозяйств (ссылки даны на «Обследование уровня жизни населения в Таджикистане, 2003» и на «Оптимальные размеры групп для проведения обследования домашних хозяйства Таджикистана» – Sham Upadhaya: Статистика переходного периода - декабрь 2004).

Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания, Таджикистан 2. Затраты на проведение ОБД Затраты на проведение обследования ОБД будут незначительно превышаться от затрат существующего ОБД, поскольку число обследуемых домашних хозяйств ежемесячно будет в пределах 900 - 1000 домашних хозяйств. Однако, следует учесть некоторые дополнительные затраты, такие как командировочные расходы в связи с увеличением территории обследования, оплата полевых, обучение специалистов для проведения интервью, обработка и редактирование данных, проведение анализа, и т.д. Все затраты будут определены, после того, как окончательная схема осуществления выборки будет подготовлена.

3. Изучение вопросов существующих анкет ОБД.

Существующие анкеты состоят из 8 вопросов для сбора информации о расходах и доходах домашних хозяйств. Основная информация включена в ОБД, дополнительные данные, относящиеся к ежедневным, ежемесячным, ежеквартальным и ежегодным расходам собираются на основе дополнительных вопросов. Блок 1 иллюстрирует различные компоненты домашних расходов, включая продовольствие, отраженные в вопросах анкет ОБД. Собранные данные о потребляемом продовольствии содержат информацию о различных категориях и группах продовольственных товаров, источников получения продовольствия и использование ее. Нет необходимости в пересмотре содержания анкет, но содержание некоторых анкет, типа ежедневных дневников (смотрите примеры, приведенные в приложение), следует сбалансировать и упростить, разделив продовольственные товары и их использование согласно количественному использованию и денежному выражению. Информация относительно особенностей домашних хозяйств и их членов, включая доход, может быть собрана, используя отдельные анкетные вопросы, анкеты должны быть, заполнены в различных пунктах в ходе проведения обследования. Данные относящаяся к здравоохранению, образованию и других экономических и социальных аспектов касающихся домохозяйств, либо индивида, может быть представлена в виде простого отдельного модулю составленного для определенного периода соответственно запрашиваемой информации. Для таких случаев важно иметь много секторальную оперативную информацию представляемую различными министерствами и учреждениями соответственно своему профилю. В то же самое время необходимо определить частоту сбора данных соответственно проводимой политики оценки и контроля.

4. Составление форм для сбора данных.

Были отмечены некоторые неточности при сборе данных и в связи с этим необходимо, пересмотреть структуру работы специалистов вовлеченных в сбор данных для ОБД. Расчетная стоимость бюджет может дать ответ на вопрос - следует ли работать с постоянным или временным полевым штатом? Штат работников, куда входят те, кто проводит интервью и наблюдатели, сможет улучшить количество и качество собираемых данных. Необходимо подготовить соответствующее обучение и подготовить необходимые пособия.

5. Разработка программного обеспечения для сбора данных ОБД.

В настоящее время, программное обеспечение FoxPro используется, для сбора данные ОБД и фиксирование их в простых таблицах excel. Кроме того, штат ОБД не обучен использованию информационной технологии и не могут, пользуясь простым программным обеспечением обрабатывать и анализировать статистические данные. Все собранные данные должны быть занесены в программу для обработки и анализа. Предложено использовать, либо широко используемое программное обеспечение для сбора данных CSPRO, Бюро труда статистики США, или программное обеспечение Blaise EUROSTAT. Программное обеспечение SPSS составлено таким образом, что оно доступно для статистического анализа данных. Обучение штата этим программным обеспечениям может финансироваться из средств Всемирного Банка из программы Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания, Таджикистан MISP. Анкетные вопросы ОБД должны быть составлены с учетом используемого программного обеспечения для сбора данных.

6. Укрепление структуры Госкомстата ответственного за обработку данных и анализ.

Госкомстат собирает разнообразные данные относительно экономики и социологии для программы ОБД, для этого необходимо провести обучение штата, а также необходимо адекватное оборудование для процесса и анализа доступных данных. Прежде всего, ФАО обеспечит техническую помощь, для того, чтобы улучшить обработку и анализ данных потребления пищи ОБД, параллельно со сбором данных для программы «Статистика продовольственной безопасности» (СППБ) в виде программного обеспечения и руководства.

Заключения.

Обзор ОБД - долгий процесс, для исполнения которого необходимо большое количество ресурсов как навыков, так финансов, было предложено, начать сбор данных нового ОБД с июля 2007. Кроме того, отмечено, что новый бюджет следует существенно увеличить для его реального исполнения.

Эти два аспекта были обсуждены с ВБ в свете выполнения MISP. Сначала, г. М. Динч сообщил, что финансирование MISP рассмотрит вопрос осуществления ОБД в 2007, вместо первоначально предложенного Исследования Измерения Жизненного Уровня 2008 в MISP. Во-вторых, этот вопрос считается приоритетным, и реализация его начнется с завершения отбора Консорциум Европейских Статистических Органов. Также было проинформировано, что для исполнения этой программы в Таджикистане, был проведен тендер, было получено несколько предложений от нескольких консорциумов статистических организаций. Заключительный отбор должен был завершен к сентябрю 2006. EК согласилась с делегацией ВБ, что вовлекать ФАО во всесторонний обзор ОБД пока не возможно при ограниченном бюджете выделенного ЕК-ФАО для рабочей программы обследования безопасного продовольствия.

Приложение 1: Рекомендации для сбора данных потребляемого продовольствия для обследования бюджета домашних хозяйств для получения статистических данных о продовольственной безопасности.

Для мониторинга цели Всемирного продовольственного саммита о снижение вдвое числа недоедающего населения, либо Задач Развития Тысячелетия 2000 ООН о снижение пропорционально вдвое число недоедающих к 2015 необходимы уже собранные данные из проведенного обследования бюджета домохозяйств на национальном уровне. Требуемая информация для оценки степени недостаточности питания и анализ продовольственной безопасности была получена из проведенного обзора расходов и доходов домохозяйств (ОРДД/HIES), обзора бюджета домохозяйств (ОБД/HBS), и исследования измерения жизненного уровня (ИИЖУ/LSMS) используя международные стандарты и рекомендации, согласно МОТ и UNSD в соответствие с URL.

HTTP://WWW.ILO.ORG/PUBLIC/ENGLISH/BUREAU/STAT/DOWNLOAD/17THICLS/R2HIES.PDF#SEARCH= ‘RECOMMENDATIONS%20ON%20ILO%20ON%20HOUSEHOLD%20EXPENDITURE%20SURVEYS’ HTTP://WWW.ILO.ORG/PUBLIC/ENGLISH/BUREAU/STAT/DOWNLOAD/17THICLS/R2RUSS.PDF HTTP://UNSTATS.UN.ORG/UNSD/PUBS/GESGRID.ASP?ID= Надежные и последовательные статистические данные по продовольственной безопасности и потреблению были получены из ОБД следующим образом:

• Необходима информация для определения зон проживания обследуемого населения, например: городское население и сельское население, географические или административные области и т.д.

Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания, Таджикистан • Обследование, проводимое в течение года необходимо для того, чтобы подсчитать сезонные изменения дохода и расхода, особенно, относительно продовольствия.

• Равномерное распределение отобранных домашних хозяйств, для составления сезонных изменений дохода и расхода в течение периода обзора, т.е. в течение года.

• Период проведения обзора необходим, по крайней мере, в течение двух недель для выявления обычного потребления продовольствия.

• Потребление продовольствия следует записывать по пунктам, используя бухгалтерские книги, или дневники которые следует вести следующим образом,:

А. Детальное описание всех видов продовольствия, приобретаемое домашними Б. Используя Международную Классификацию Индивидуального Потребления Согласно Целям (МКИПСЦ/COICOP) для классификации продовольственных продуктов и не Г. Единицы измерения продовольственных товаров должны быть стандартными:

граммы для твердых частиц и миллилитры для жидкостей или полу жидких Е. Источники приобретения продовольствия, т.е. где та или иная продукция были приобретена (куплена, собственного производства, получена как помощь или подарена, собрана, добыта на охоте, полученная как доход от оплаты, полученной как установленная помощь, или потребляемая вне дома);

Ж. Потребление продовольствия может быть определено нижеследующим образом:

1. Продовольственный бизнес на уровне семьи, или промышленности (продажа готовой 2. Предлагаемая пища рабочим и гостям, 5. Корма домашних животных (кот, собака, и т.д.) и домашнего скота (курица, свинья, 6. Потери из-за хранения, подготовки, и обработки.

7. Отходы от обслуживания, различные остатки или остатки с тарелок З. Без остаточное потребление (продовольственных продуктов и К. Все расходы домохозяйства (потребляемых и неупотребляемых товаров);

Л. Общий доход домохозяйства ;

М. Социально-экономический статус главы домашнего хозяйства (гендер, возраст, занятие, экономическая деятельность, и т.д), социально-экономические группы, состав, размер, район проживания, и т.д. для групп высокого риска, члены домохозяйств (гендер и возраст) и обеспеченность небезопасным продовольствием.

• Дополнительные данные о ценах можно собрать для доступных продовольственных Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания, Таджикистан товаров в течение периода обследования на уровне общины (административная единица, где находится отобранное хозяйство для обследования), которая может быть связана с идентификацией домохозяйства.

- Цены, собранные дополнительно следует использовать, для сравнения изменяемости • Дополнительный модуль для сбора данных антропометрии от членов домашних хозяйств меньше чем 5 лет должен быть включен в домашний обзор.

• Все собранные данные по программе СПЕШИТ, о потребление продовольствия (в количественном и денежном выражение) должна быть введена в программу, сформатирована и зарегистрирована должным образом.

Блок 1: Компонент смета расходов домохозяйств Таблица 1: Компоненты расходов домохозяйств

РАСХОДЫ ДОМОХОЗЯЙСТВ

ПРОДОВОЛЬСТВИЕ НЕ ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫЕ ТОВАРЫ

ПОТРЕБЛЕНИЕ ПОТРЕБЛЕНИЕ

NON NON

CONSUMPTION CONSUMPTION

CONSUMPTION CONSUMPTION

ЗАКУПЛЕНЫЕ PURCHASE - HH food industry durable goods - вне дома

NON PURCHASE

NON PURCHASE

- received free (gift, - losses institutional aid * May be from stocks from bulk acquisitions ** Food given to animals from prepared food or raw food items meant for human consumption such as maize, rice etc.

*** Expenditures to feed pets are coded as recreation and culture household expenditure, while livestock feeding items (for hens, pigs, ducks, cows, fish, horse, etc) are not considered as household expenditure but as agricultural expenditures.

Ниже - предложенный дневник для собрания домашних расходов, включая расходы пищи и потребление, которые составляют высокую долю полных домашних расходов потребления. Этот анкетный опрос должен быть приспособлен к местному контексту и проверен.

Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания, Таджикистан

A. DAILY PURCHASES

Record all products acquired (purchases or obtained from other sources) by household and the

FOOD PRODUCTS

NON-FOOD PRODUCTS AND SERVICES

Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания, Таджикистан

B. DAILY FOOD CONSUMPTION

Record all food products consumed by household and the members during the day C. Acquired food products which are given away to relatives or pets Number of persons, if any, outside the household (e.g. domestic servants, workers or relatives) consuming the food: ……….

D. FOOD PURCHASED AND EATEN OUTSIDE HOME

Record all food eaten outside the home by household and the members during Оценка продовольственной необеспеченности, основанная на данных потребления продуктов питания, Таджикистан