Утверждена на II Съезде

17 ноября 2012 года

ПРОГРАММА

НАРОДНОЙ ПАРТИИ РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЦЕЛИ

Народная партия — современная партия европейского типа, которая выступает за

создание в Республике Молдова правового, суверенного и демократического государства.

Народная партия продвигает народную доктрину, которая объединяет ценности либерализма и европейские христианско-демократические с ценностями традиционного консерватизма. Будущее нуждается в свободе и в гражданской ответственности, в модернизации и в прогрессе, основанных на соблюдении традиций и национальных ценностей, которые отразятся в политиках партии, направленных на реализацию нужд граждан.

Народная партия берет на себя ответственность и готова стать представительной и консолидирующей силой центра, созидающей во имя будущих поколений, сочетающей в своем политическом менеджменте силу традиции с тенденцией развития, несущей политическую и социальную стабильность, укрепляющей демократию, обеспечивающей благосостояние и процветание в Республике Молдова.

Народная партия стремится представлять преимущественно политические интересы крестьян – основы государства, мелких и средних предпринимателей, народной интеллигенции.

Народная партия ставит перед собой цель заручиться массовой поддержкой общества путем предоставления гражданам социальных гарантий, создания влиятельного в экономическом и политическом плане, независимого среднего класса и его консолидации.

Народная партия ставит перед собой цель массово представить народ и защитить права всех граждан – независимо от этнического происхождения, языка, религии, пола, материального положения или социального происхождения, превратив Республику Молдова в цивилизованное государство, в котором люди будут иметь обеспеченную и достойную жизнь.

Народная партия реализует принцип власти для народа, которая отвечала бы перед народом и была бы под контролем народа.

http://www.partide.md Народная партия создаст необходимые условия для долговременного и качественного экономического развития, обеспечит мир и стабильную межэтническую гармонию во имя создания подлинного демократического государства и единой гражданской нации.

Народная партия выступает за территориальную и государственную целостность Республики Молдова, основанную на верховенстве закона, на целостности системы управления и экономического пространства, на постоянном статусе нейтралитета.

ВЫЗОВЫ, КОТОРЫЕ ПРИВЕЛИ К СОЗДАНИЮ ПАРТИИ

Молдавское общество остается нестабильным, находясь в процессе реформирования, развиваясь на базе элементов олигархического капитализма. Нынешняя система богатых обогащает еще больше, а бедных делает еще беднее. Это происходит на фоне заявлений всех партий о создании социального государства.

В течение 21 года независимости страны партии, находившиеся у власти, не решили ряд главных проблем:

• Республика Молдова не преодолела бедность – наоборот, стала самой бедной страной Европы;

• не была создана эффективная система управления;

• коррупция приобрела масштабы национальной катастрофы;

• существуют серьезные проблемы в области соблюдения прав и основных свобод человека в соответствии с европейскими стандартами;

• продолжается опасный процесс дезинтеграции общества, представляющего собой конгломерат этнических сообществ, что препятствует формированию единой гражданской нации;

• замедлилась консолидация гражданского общества;

• отсутствует жизнеспособная модель проведения экономических и социальных реформ;

• процесс реинтеграции государства зашел в тупик;

• усиливаются процессы сокращения количества жителей страны и массивной эмиграции активной части населения за рубеж, общество ускоренно деградирует в моральном плане;

• уровень жизни рядового гражданина продолжает оставаться на низком уровне.

На основании вышесказанного, в Республике Молдова наблюдается:

• крайне низкий уровень жизни граждан, в особенности в сельской местности;

• продолжающийся рост цен и тарифов, не соответствующих увеличению заработных плат и пенсий;

• повышенная степень монополизации экономики, отсутствие свободной конкуренции;

• неэффективный бизнес-климат по причине коррупции и административного давления на деловую среду;

• неблагоприятный инвестиционный климат, что способствует сокращению экономической деятельности, утечке капитала за границу и отсутствию инвестиций для развития;

• чрезмерная централизация финансовых ресурсов в государственном бюджет, приведшая к полной зависимости административно-территориальных зон от центра, отсутствию условий для местного управления, децентрализации и развитию зон, что в итоге усиливают деградацию сельской местности;

• недостаточное финансирование сфер образования, здоровья, культуры, науки и • неэффективное и нетранспарентное расходование публичных денег, продолжающиеся массовые хищения бюджетных средств;

• чрезмерная зависимость от внешних поступлений и отсутствие стратегии стимулирования экономического развития путем привлечения данных финансовых • отсутствие стратегической модели реформирования национальной экономики с созданием новых рабочих мест.

В этих условиях политические партии, находящиеся у власти, не выдвинули предложений для решения главных проблем. Народная партия является той политической силой, которая предлагает четкие и конкретные пути преодоления системного кризиса, в котором находится общество, и берет на себя обязательство создать цивилизованное общество европейского типа.

ОБЯЗАТЕЛЬСТВА НАРОДНОЙ ПАРТИИ

Основные цели для преодоления кризиса и модернизации государства:

1. Консолидация молдавского общества 2. Политическая стабильность, достигаемая путем совершенствования политической системы 3. Быстрый и длительный экономический рост 4. Европейские стандарты жизни, основанные на свободе и благосостоянии 5. Реформа системы образования и здоровья, обеспечение каждому гражданину равных шансов и услуг высокого качества 6. Эффективная демографическая политика путем поощрения роста рождаемости, стимулирования молодых и многодетных семей, предупреждения массового оттока населения и защиты граждан от основных общественных рисков 7. Подлинная и эффективная местная власть, основанная на европейских стандартах и справедливых условиях развития всех зон 8. Использование традиционного культурного наследия. Поддержка моральных и духовных ценностей нации 9. Консолидация правового государства и искоренение коррупции 10. Европейская интеграция – модель превращения Республики Молдова в цивилизованное государство Консолидация молдавского общества Одновременно с социально-экономическим кризисом молдавское общество продолжает сталкиваться и с глубоким кризисом идентичности, продолжающим разделять граждан по этнокультурному и лингвистическому критериям. При отсутствии социальной сплоченности, основанной на национальной идентичности, невозможно создать государство с жизнеспособной экономикой.

Народная партия ставит перед собой цель остановить процесс разделения общества и объединить граждан для решения проблем национального характера, поддержать гражданские инициативы и воспитать чувство патриотизма. Целью Народной партии является создание гражданской нации и интеграция этнических групп в единое культурное сообщество.

Гражданская нация может быть постепенно и последовательно консолидирована таким образом, чтобы все жители идентифицировали себя как граждане Республики Молдова.

Данный процесс будет сопровождаться интеграцией этнических групп в единое национальное пространство, освоением культурных и исторических традиций большинства населения параллельно с сохранением своей идентичности и традиций.

Партия будет стремиться к созданию атмосферы нетерпимости в обществе по отношению к любому проявлению ксенофобии, дискриминации по этническим или лингвистическим признакам или отсутствия уважения по отношению к государственному языку.

Будет инициировано подписание гражданского пакта между правительственными структурами, политическими партиями и гражданским обществом, которым все стороны возьмут на себя обязательство воздерживаться от любых заявлений и действий, способных спровоцировать споры, касающиеся этнокультурных и лингвистических проблем.

Политическая стабильность путем улучшения политической системы Политическая стабильность государства является определяющим фактором доверия государству международных сообществ.

Народная партия выступит за:

• консолидацию демократических учреждений, достижение истинной власти народа путем создания на базе власти и гражданского общества системы, которая будет способствовать возможности участия всех гражданам в принятии политических • гарантию прав, свобод и неприкосновенности личности и частной собственности, реальную независимость средств массовой информации;

• выбор Парламента в рамках смешанной избирательной системы, в которой депутаты будут избраны по спискам партии и в условиях одномандатных округов в соотношении 50/50, что будет способствовать развитию административных зон, увеличит ответственность избранных народом представителей перед избирателями и обеспечит контроль общества над властями;

• всенародное избрание Президента Республики Молдова;

• привлечение оппозиции и внепарламентских политических формирований в процесс принятия политических решений, принятие Закона об Оппозиции;

• на руководящие должности Счетной палаты, Центральной избирательной комиссии и Координационного совета по телевидению и радиовещанию, как правило, будут утверждены также кандидатуры, предложенные парламентской оппозицией для достижения большей независимости и эффективности указанных • гарантия независимости Центральной избирательной комиссии и внедрение электронного регистра избирателей;

• обеспечение реальной независимости судебной системы и личной ответственности за принятые решения, внедрение системы всенародного выбора судей первой Народная партия ставит перед собой цель формирования системы власти, которая будет действовать в интересах всего молдавского общества и каждого гражданина в отдельности.

Народная партия инициирует диалог для достижения национального консенсуса в определении национальных приоритетов развития Республики Молдова, которые будут приняты и продолжены в обязательном порядке любой партией, находящейся у власти.

Быстрый и длительный экономический рост Главной целью Народной партии в экономической сфере является достижение высокого и стабильного ритма экономического роста, что является единственным путем борьбы с бедностью. Полагаем, что процесс экономического развития будет способствовать созданию новых рабочих мест и росту производства, а также реализации структурных реформ, эффективному и транспарентному администрированию финансовых средств.

Будет обеспечен современный менеджмент, массивные инвестиции в человеческий потенциал и в передовые технологии. Республика Молдова будет переориентирована от потребления и импорта — к инвестициям, реформам и экспорту как главным рычагам экономического роста.

Народная партия реализует быстрый и длительный экономический рост на основании эффективной и надежной экономической модели, основанной на следующих целях:

• демонополизация экономической деятельности;

• реструктуризация и приватизация промышленных предприятий общественного сектора, включая — стратегическими инвесторами;

• создание справедливой конкурентной среды, стабильных и эффективных правил для развития малого и среднего бизнеса;

• гарантирование соблюдения прав собственности как иностранных, так и местных • запуск деятельности новых компаний путем подачи в едином окне декларации под собственную ответственность менеджера, без получения разрешения от других структур публичной власти;

• аннулирование или существенное уменьшение всех налогов при государственной регистрации новых предприятий, включая предприятия с иностранным и смешанным капиталом;

• защита местных производителей и экспортеров, быстрое распространение возможностей для экспорта с целью получения положительного баланса внешней • приоритетное продвижение инвестиций в области образования и науки, основные сферы развития национальной экономики и подготовка высококвалифицированных специалистов;

• развитие сектора малых и средних предприятий в контексте образования новых рабочих мест, создание национального фонда гарантирования кредитов для малых и средних предприятий;

• начало общественных работ в инфраструктуре посредством запуска проектов энергосбережения, ремонта объектов культурно-общественного назначения и здравоохранения, водоснабжения, канализации, дорог, а также земельных работ;

• общественная поддержка развития прогрессивной технологии, возобновляемой энергии и альтернативных ресурсов, информационных и коммуникационных технологий, ускорение формирования основы современного международного сообщества, внедрение «зеленых технологий», «экологического бизнеса», выращивание экологически чистых продуктов;

• реформа налогового сектора путем внедрения некоторых предсказуемых бюджетно-налоговых политик на длительный период времени (минимум на 3 года) и путем объединения системы налогоообложения:

• внесение единого налога в сельском хозяйстве в размере 1,8 лей/га;

• единый налог в размере 7% для физических лиц;

• нулевая ставка на подоходный налог, реинвестированный в уставной • нулевые сборы и налоги на импорт оборудования и современных • микропредприятия, включая крестьянские хозяйства (с объемами продаж до 500 тысяч лей), которые предоставят, по меньшей мере, 5 рабочих мест, будут освобождены от уплаты подоходного налога на три года.

• эффективные политики для развития дел – в малом бизнесе, в сельском туризме, в услугах и в консультации для начало бизнеса в сельской местности;

• создание эффективной системы защиты прав потребителей;

• широкое распространение системы оплаты за услуги и товары посредством электронных терминалов.

На фоне увеличения глобальной потребности в продовольственных продуктах сельское хозяйство должно стать одной из главных отраслей возрождения национальной экономики.

Сельское хозяйство и молдавские села остались вне процесса модернизации, высокий натуральный потенциал которыми они владеют, не использован. Причина — ошибки сельскохозяйственной политики, допущенные правительствами, недостаточные инвестиций для развития основы продукции и сельской инфраструктуры в целом, а также и медленное, запоздалое освоение современных сельскохозяйственных технологий.

Для поддержания и развития села в качестве среды обитания и с целью остановить миграцию рабочей силы из сел. Народная партия предлагает:

a) реформирование политики субсидий в сельском хозяйстве на основании критерий эффективности и приобретения сельскохозяйственной техники, новых строений теплиц, посадки многолетних садовых плантаций, и т.д. – на уровне 40% от стоимости приобретения;

b) увеличение Фонда годовой поддержки сельского хозяйства до 1 миллиарда лей за счет рационализации второстепенных бюджетных расходов;

c) создание национального фонда сортового и видового разнообразия с целью закупки и выращивания сортов растений и пород животных, адаптированных к климатическим изменениям и способным воспроизводиться в условиях Республики d) развитие схем «поддерживаемого» финансового лизинга в сельском хозяйстве;

разнообразия/различения продуктов, которые должны быть получены/изготовлены в каждой сельской местности путем содействия публично-частного партнерства в соотношении 60% — государство и 40% — фермеры;

f) поощрение создания семейных ферм (20-60 га) путем компенсации дохода от кредитов сроком не менее 10 лет, заключенные для приобретения сельских земельных участков в родном селе;

g) субсидирование строительства систем ирригации и приобретение установок ирригации в размере 50%;

h) создание современных сельских рынков для сельских производителей, облегчение доступа любого малого производителя к данным рынкам;

i) обеспечение особой поддержки молодых людей из сельской местности, желающих начать новый бизнес путем предоставления грантов и налоговых освобождений;

предоставление взносов в размере 20000 евро молодым людям из сельской местности, начинающим коммерческую сельскохозяйственную эксплуатацию, предоставление 1000 годовых стипендий для молодых людей в целях приобретения навыков на коммерческих сельскохозяйственных предприятиях европейских стран;

j) стабильная налоговая политика для сельскохозяйственных производителей: НДС в размере 8%, субсидирование малых предпринимателей в случае стихийных бедствий, облегчение внедрения передовых технологий в сельском хозяйстве.

Защита среды – составная часть развития экономики Состояние окружающей среды и длительное использование природных ресурсов влияет на условия экономического развития, жизненный уровень и качество жизни населения.

Нерациональное использование природных ресурсов в последние годы повлекло за собой уменьшение продуктивности природного потенциала и разрушительное воздействие на окружающую среду, в особенности на водные, воздушные, почвенные ресурсы и биологическое разнообразие.

Отсутствие работающих очистных сооружений спровоцировало значительное снижение качества поверхностных вод, в особенности малых рек, а также подземных вод, то, что влияет напрямую на здоровье населения.

Рост вырубки лесополос и лесов повлек за собой ухудшение качества почвы.

Проблема сбора, разделения и обработки отходов экономической деятельности и домохозяйств остается источником загрязнения среды, особенно в сельской местности.

Народная партия обеспечит защиту окружающей среды путем осуществления некоторых эффективных политик в области:

• развития национальной стратегии защиты и длительного управления водными • запуска национальных проектов облесения и посадки лесополос для защиты сельхозпродукции;

• разработки национальной программы защиты и преобразования рек Днестр и Прут в судоходные реки и развлекательные зоны;

• запуска проектов очистки и эвакуации отходов в каждой местности;

• поддержки малых производителей экологической чистой сельхозпродукции.

Европейские жизненные стандарты, основанные на свободе и благосостоянии На протяжении 21 лет независимости, государство не сумело обеспечить гражданам соответствующий уровень жизни и уверенность в обеспеченном будущем детей.

Общество тревожат неотложные проблемы: снижение жизненного уровня и бедности, увеличение цен и отсутствие рабочих мест.

Народная партия снизит бедность путем быстрого прогресса экономики, основанного на значительных инвестициях, значительном увеличении индекса ВВП на душу населения и социальной политики, соблюдая принцип социальной справедливости.

Снижение бедности будет обеспечено путем направления бюджетного дохода в пользу обездоленных социальных категорий путем увеличения базы налогообложения • увеличение акцизов на товары и продукты, наносящие вред здоровью населения;

• увеличение налога на недвижимость для богатых и очень богатых;

• увеличение доходов бюджета государственного социального страхования путем осуществления стимулирующих политик и уменьшения теневого сектора национальной экономики;

• запуск социальных проектов (народные ремесла и т.д.) с вовлечением лиц в возрасте и лиц с ограниченными возможностями в данной местности.

Бюджетные фонды всех уровней будут направлены прежде всего на социальные нужды сообществ.

Народная партия будет выступать за гарантирование принципа социальной справедливости, поддерживая следующие решения:

• прожиточный минимум должен составлять основу расчета всех социальных платежей: заработных плат, пенсий и социальных пособий;

• минимальная заработная плата и минимальная пенсия не должны быть меньше минимального прожиточного минимума;

• реформирование пенсионной системы должно основываться на накопительном принципе во имя обеспеченной старости граждан;

• формирование частных пенсионных фондов при участии государства и иностранных страховых компаний, гарантирующих вклады граждан;

• увеличение социальных пособий и пособий семьям с маленькими детьми. Пособия будут исчисляться согласно геометрической прогрессии и удваиваться за каждого последующего новорожденного.

Партия будет стимулировать участие частного сектора при условии участия в разрешении социальных проблем путем создания и принятия закона о спонсорстве и реализации публично-частного партнерства с вовлечением представителей обездоленных социальных групп в развитие и реализацию проектов.

Реформа системы образования и здоровья путем обеспечения каждому гражданину равных возможностей и услуг высокого качества Образование является одним из главных факторов развития и играет определяющую роль в обеспечении экономического роста, модернизации технологических и интеллектуальных составляющих, в росте благосостояния населения. Школа является главной опорой интеллектуальной, культурной и социальной жизни сел. Параллельно с очевидной деградацией школ, культурных центров, библиотек и других культурных учреждений деградирует и качество жизни данных местностей.

Народная партия восстановит качественно высокий статус учителя и школ на уровне европейских стандартов посредством:

• продвижения реформы в образовательной системе, которая обеспечит ее приведение в соответствие с европейскими стандартами;

• совершенствование механизмов распределения финансовых ресурсов, необходимых для долговременного развития образования, установление некоторых годовых приоритетов;

• развитие системы учреждений для детей дошкольного возраста включая поддержку частных детских садов, детских домов семейного типа и центров развития для детей;

• поддержка и поощрение государством талантливых школьников, открытие школ для одаренных детей с полной финансовой поддержкой со стороны государства;

• ежегодное предоставление 1000 стипендий для молодых людей в целях получения качественного высшего образования за рубежом в известных вузах;

• для молодых специалистов – создание рабочих мест, для студентов – мест для профессиональной практики путем предоставления налоговых стимулов соответствующим предприятиям;

• выдвижение публично-частных партнерств, с целью поддержания и развития системы образования;

• налоговые и другие стимулы для привлечения бизнеса в процесс постоянного образования кадров, увеличения квалификации и профессиональной утилизации • обеспечение каждой сельской местности детским садиком и начальной школой;

• оснащение учреждений образования современными информационными системами с целью улучшения процесса образования, обеспечение школ оборудованием для дистанционного обучения, исключая, таким образом, необходимость так называемой оптимизации и приостановления вытеснения интеллигенции из сел;

• адаптация образования к рыночным требованиям путем вовлечения бизнеса в создание школьных программ; согласование школьных программ с развитием рынка труда на последующие 3-4 года, финансирование образования по современным критериям;

• обеспечение высокого качества обучения в лицеях, гимназиях и в высших учреждениях путем внесения системы оценки качества процесса;

• награждение ученых, опубликовавших резонансные статьи в престижных научных изданиях за рубежом и награжденных на международных олимпиадах;

• особое внимание молодым специалистам, особенно тем, кто соглашается работать в сельской местности, с гарантией достойных условий жизни со стороны государства.

Здоровье населения является самым главным ориентиром для развития человеческих ресурсов и определяет возможность их участия в экономическом развитии и в росте уровня жизни. Народная партия будет развивать систему здоровья, осуществляя:

• соответствие реформы обязательного медицинского страхования стандартам высокого качества и морали;

• мониторинг состояния санитарной системы, обеспечение ее модернизации и предоставление качественных медицинских услуг;

• обеспечение справедливости и максимальной прозрачности в деятельности национальной компании медицинского страхования, рационализация расходов;

• увеличение эффективности деятельности компании национального медицинского страхования, определяющей размер платежей для каждого медицинского учреждения и для каждого врача в целях исключения практики экономии средств во вред населению и врачам;

• реформа медицинской помощи с целью улучшения качества медицинских услуг, единое качество и доступность независимо от места жительства и социального Народная партия выдвинет, во-первых, программы, способствующие:

• повышению продолжительности жизни, уменьшению детской смертности и увеличению рождаемости;

• соответствие стоимости полюса обязательного медицинского страхования с качеством услуг, включенных в минимальный гарантированный пакет;

• включение медицинских услуг, необходимых женщинам, готовящимся стать матерями, в списке услуг гарантированных государством на основании Единой • периодическая организация бесплатного медицинского осмотра детей из дошкольных учреждений и школ;

• повышение доходов путем укрепления менеджмента медицинских и санитарных учреждений, установление новой системы тарификации за услуги медицинского • налоговые льготы предприятиям, предоставляющим работникам полное медицинское страхование;

• создание системы медицинских консультаций с профессионалами-медиками, работниками любого медицинского учреждения посредством телевидения и • стимулирование деятельности (преимущественная аренда, освобождение от сборов и налогов, прямое бюджетное финансирование и т.д.) спортивных и развлекательных клубов, распространение сети спортивных площадок;

• создание больниц наподобие больниц Красного Креста для необеспеченных категорий населения вне системы обязательного медицинского страхования.

Народная партия обеспечит свободный доступ всех граждан к качественным услугам в области здоровья и образования и будет способствовать политике предупреждения болезней и борьбы с ними.

Эффективная демографическая политика путем поддержания увеличения рождаемости, стимулирования молодых и многодетных семей, предупреждения массового исхода населения и защиты граждан от основных социальных рисков Республика Молдова, как и другие страны Западной Европы, борется с быстрым старением населения, обещающим резкое уменьшение населения на национальной территории с разрушительными экономическими эффектами.

Феномен старения населения, сопровождающийся массовым исходом граждан и отсутствием возможности для молодых людей реализовать себя в стране, является прямым признаком неадекватных социальных политик, проводимых в последнее десятилетие.

В последние 10 лет население Республики Молдова уменьшилось примерно на 83 тысяч людей (-2,3%), а доля населения в возрасте более 65 лет увеличилась с 8,6 процентов в 2000 году до 14,4 процентов в 2011 году. Уменьшение численности населения происходит параллельно с уменьшением социально активного населения – более чем 500 тысяч. Этот феномен спровоцировал уменьшение налогооблагаемой базы параллельно с увеличением спроса на медицинские и социальные услуги.

Народная партия применит ряд эффективных политик с целью остановить неблагоприятные тенденции путем:

• повышения стандарта качества жизни;

• создания условий для увеличения рождаемости – защиты материнства и детства, уменьшения смертности при рождении и смертности детей, максимальное финансирование специализированных медицинских учреждений;

• финансовых стимулов для молодых и многодетных семей, их защиты от любых угроз и социальных рисков. При формировании бюджета национальной кассы социального страхования будет предоставлена первичная помощь семьям, имеющим маленьких детей, пособия будут начисляться ежегодно с коэффициентом – 2 относительно уровня инфляции;

• защиты семьи как социальной ячейки, консолидации ценностей и традиций семейной жизни в молдавском обществе;

• предоставления пособия в размере 5000 евро на содержание детей в несколько этапов до окончания гимназии. Каждый транш будет обусловлен доходами семьи, социализацией ребенка (детский сад, школа, учет у семейного врача) и социальным поведением родителей. Начиная с третьего ребенка в семье пособие будет увеличено на 500 евро на каждого ребенка;

• создание эффективной системы защиты и социальной помощи семьям, где родители уехали на заработки за рубеж. Данная категория детей будет пользоваться финансовой и социальной поддержкой, постоянным наблюдением со стороны государства;

• исключения всех форм насилия в отношении детей, включая насилие в семье, а также наказания за такого рода деяния;

• разработки Национальной стратегии и Национальной программы проблем демографической безопасности Республики Молдова.

Местная подлинная и эффективная автономия, основанная на европейских стандартах и на справедливых условиях, созданных для развития всех зон Народная партия выступает за равнением местных властей на европейские стандарты с целью получения подлинной местной автономии путем:

• реализации общественных политик в соответствии с положениями, предусмотренными Европейской Картой местной автономии;

• возвращения доверия граждан к правовому государству и его учреждениям, к демократическим ценностям, путем осуществления прозрачного и эффективного правительственного управления и реформирования местной публичной власти;

• развития духа участия сообщества в управлении бюджетными и внебюджетными • обеспечения соблюдения принципа общей местной автономии – начиная с управления сообщества и заканчивая формированием бюджета, с ограничением вмешательства Правительства на местном уровне в компетенциях и задачи стратегической значимости;

• укрепления экономической независимости на местном уровне, увеличения сбора налогов и местных сборов, передачи части полномочий районам и муниципиям.

Народная партия включит Республику Молдова в систему развития «Еврорегионов».

Использование традиционного культурного наследия. Поддержка моральных и духовных ценностей нации Народная партия развивает сельские местности путем продвижения культурнонациональных ценностей и вековых традиций, поддержания бизнеса и сельского туризма.

Для обеспечения развития и возрождения государства необходимо не только иметь сильную экономику и продвигать структурные реформы, но также, что важно, иметь духовный и моральный потенциал, основанный на вековых ценностях и традициях. В этом контексте Народная партия выступает за:

• разработку и внедрение системы поддержки культуры в целом и применительно к каждому одаренному человеку в отдельности;

• продвижение моральных и духовных ценностей с сохранением подлинного культурного наследия всех этнических групп.

Народная партия выдвинет закон о поддержке меценатства, чтобы поддержать тех, кто будет содействовать сохранению и восстановлению исторических и культурных памятников, святых обителей. Будут созданы условия для привлечения инвестиций в сельский туризм, создания инфраструктуры, соответствующей международным стандартам в данной области. Проекты создания и развития культурных центров в сельских местностях, которые станут центрами продвижения и сбора культурнохудожественных ценностей, а также проекты оснащения публичных библиотек будут в зоне особого внимания.

Усиление правового государства и искоренение коррупции Народная партия категорически осуждает безразличное отношение к проблемам граждан, самовластие бюрократии и катастрофически высокий уровень коррупции.

Для изменения ситуации Народная партия ставит перед собой следующие цели:

• создание прозрачной системы контроля за деятельностью предпринимателей;

• компьютеризация правления и управления на всех уровнях;

• применение принципа разделения властей и бизнеса путем создания рычагов исключения конфликтов интересов;

• реформирование центрального публичного управления с целью превращения государственных структур в учреждения, достойные доверия, действующие на основе высшего качества и морали;

• усиление эффективности механизма проверки и контроля деклараций о доходах и собственности лиц, занимающих высокие публичные должности, и установление ответственности за нарушение законодательства;

• привлечение к ответственности лиц, находящихся на руководящих должностях, за растрату бюджетных средств.

Реформа правоохранительных органов будет осуществлена на основании следующих принципов:

• гарантирование независимости судебной системы;

• обеспечение прозрачного и качественного судебного процесса;

• увеличение эффективности и ответственности судебного акта и каждого судьи в отдельности;

• гарантирование свободного доступа к юстиции и к государственной правовой • предупреждение и борьба с коррупцией в судебной системе, установление механизма аудио- и видеозаписи судебных процессов.

С целью уменьшения срока рассмотрения судебных процессов Народная партия предлагает:

• инициировать и принять законодательный акт, регулирующий срок давности, в течение которого любой гражданин, находившийся в судебном процессе в прошлом или настоящим, пользуется правом оспорить затянутые сроки рассмотрения дела;

• реструктурировать судебные инстанции в целях уменьшения числа дел для магистра, судьи, а также обобщения процедуры посредничества, повлекшей мировое соглашение в конфликтных ситуациях.

Также, реагируя на жалобы граждан о нарушениях в юстиции, Народная партия будет готова:

• совершенствовать закон о судебных исполнителях, объединять информационные системы рассмотрения судебных дел, формулировать ясные и объективные критерии для предоставления данной помощи;

• разработать эффективные системы рассмотрения обращений, направленных против насилия представителей правовых органов.

Евроинтеграция – способ сделать Республику Молдова современной страной Народная партия будет настаивать на широком национальном консенсусе во имя определения внешнеполитического вектора и поддержит европейскую интеграцию как цель и способ развития, превращения Республики Молдова в цивилизованное современное государство.

Партия поддержит соблюдение конституционных положений нейтралитета государства, сохранение и развитие партнерских отношений с Блоком НАТО для активизации участия Республики Молдова в региональных организациях — ЧЭС, сотрудничества стран Западной и Центральной Европы и стран Южно-Западной Европы.

Партия будет пропагандировать активное участие Республики Молдова в противодействии международному терроризму, предупреждении преступности в области торговли наркотиками и людьми, транснациональной преступности и т.д..

Народная партия выступает за преимущество дружеских отношений и тесного сотрудничества с Украиной, Румынией и Россией, партнерства с США, двустороннее сотрудничество со странами — членами Евросоюза.

Народная Партия установит в качестве главного обязательства и сути дипломатических услуг, предоставляемых Республикой Молдова, защиту прав и интересов молдавских граждан, находящихся за рубежом, продвижение имиджа и экономических интересов Республики Молдова.

Самой важной целью партии является окончательная реинтеграция государства с установлением границ и наказание любых проявлений сепаратизма, предоставление особенного статуса Приднестровью в составе Республики Молдова. Разрешение проблемы Приднестровья будет основываться на глубокой демократизации, развитии гражданского общества в данной зоне, улучшения сотрудничества организаций гражданского общества на обоих берегах Днестра, на полном обеспечении прав, свобод и интересов граждан Республики Молдова на обоих берегах Днестра.

Народная партия берет на себя полную ответственность за реализацию заявленных целей и заверяет граждан Республики Молдова, что превратит молдавское общество в свободное общество, где государство будет находиться на службе у гражданина, а не заявлять о себе как о его хозяине. Народная партия видит в будущем такое государство, которым мы все вместе могли бы гордиться, откуда никто не захочет уезжать.

Народная партия уверена, что осуществление изложенных в Программе целей обеспечат ей широкую избирательную поддержку, так как Программа партии предлагает всем гражданам альтернативу — компетентное, ответственное и опытное правление, которое превратит Республику Молдова в современное, развитое и привлекательное государство, в котором политические силы, гражданское общество и представители всех этнических групп и вероисповеданий будут в состоянии поддерживать постоянный диалог для установления путей разрешения проблем.

Лишь при поддержке и при участии всего народа – с Народной партией – Молдова будет современным и цивилизованным государством!

Народная партия – для народного государства!