ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.03.2014 № 161
г. Ростов-на-Дону
О внесении изменений
в постановление Правительства
Ростовской области от 15.03.2013 № 149
В целях оказания сельскохозяйственным товаропроизводителям
несвязанной поддержки в области растениеводства Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в приложение к постановлению Правительства Ростовской области от 15.03.2013 № 149 «О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства» изменение, изложив его в редакции согласно приложению.
2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия Василенко В.Н.
Губернатор Ростовской области В.Ю. Голубев Постановление вносит министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Z:\ORST\Ppo\0314p161.f14.docx Приложение к постановлению Правительства Ростовской области от 14.03.2014 №
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства 1. Настоящее Положение регламентирует порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее – сельскохозяйственный товаропроизводитель, получатель субсидии) на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства в рамках подпрограммы «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (далее – субсидия).2. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области является уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области по распределению средств федерального бюджета, выделенных для предоставления субсидий (далее – министерство).
3. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади:
сельскохозяйственных культур, за исключением кормовых, в том числе погибших и сохранившихся;
кормовых культур, за исключением чистых посевов многолетних трав года, предшествующего текущему, на которых не был получен урожай, в том числе погибших и сохранившихся;
чистых посевов многолетних трав года, предшествующего текущему, на которых не был получен урожай, в том числе погибших и сохранившихся.
Расчет размера субсидии производится с учетом коэффициентов интенсивности использования посевных площадей зерновых, крупяных и зернобобовых культур и кормовых культур в пределах размера субсидии из федерального бюджета, предусмотренной Ростовской области.
Отнесение к сельскохозяйственным культурам, в том числе к кормовым, осуществляется в соответствии с приказом Федеральной службы государственной статистики от 09.08.2012 № 441 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой».
Z:\ORST\Ppo\0314p161.f14.docx Расчет коэффициентов интенсивности использования посевных площадей зерновых, крупяных и зернобобовых культур и кормовых культур осуществляется в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению.
Размеры ставок субсидий за счет средств федерального бюджета рассчитываются с учетом почвенного плодородия посевных площадей сельскохозяйственных культур и утверждаются министерством.
4. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении следующих условий:
4.1. Отсутствии процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.2. Наличии свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателей субсидии на территории Ростовской области.
4.3. Осуществлении производственной деятельности на территории Ростовской области.
сельскохозяйственные товаропроизводители представляют в министерство, по описи по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению, заявку на предоставление субсидии (далее – заявка), содержащую следующие документы:
5.1. Заявление на имя заместителя Губернатора Ростовской области – министра сельского хозяйства и продовольствия о предоставлении субсидии с указанием банковских реквизитов сельскохозяйственного товаропроизводителя.
5.2. Реестр земельных участков пашни, использовавшихся сельскохозяйственным товаропроизводителем в году, предшествующем текущему, на территории муниципального образования, с указанием их кадастровых номеров и площадей, заверенный сельскохозяйственным товаропроизводителем, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства за счет средств федерального бюджета, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению.
5.4. Копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год: форму № 2 «Отчет о финансовых результатах» и форму № 6-АПК (годовая) «Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса», а по организациям и индивидуальным предпринимателям, находящимся на специальных налоговых режимах, – выписку из книги учета доходов и расходов за предыдущий год, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем.
Указанные документы не представляются сельскохозяйственными товаропроизводителями, включенными в размещенный на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
(www.don-agro.ru) реестр сельскохозяйственных предприятий Ростовской области, имеющих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя, и указанных в пункте 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».
5.5. Справку о размерах посевных, уборочных площадей и валовом сборе сельскохозяйственных культур в первоначально-оприходованном весе у сельскохозяйственного товаропроизводителя за год, предшествующий текущему, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем по форме согласно приложению № 5 к настоящему Положению 5.6. При наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя посевов зерновых, крупяных и зернобобовых культур – справку-расчет коэффициента интенсивности использования посевных площадей зерновых, крупяных и зернобобовых культур за год, предшествующий текущему, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем, по форме согласно приложению № к настоящему Положению.
5.7. При наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя посевов кормовых культур, в том числе чистых посевов многолетних трав – справкурасчет коэффициента интенсивности использования посевных площадей кормовых культур за год, предшествующий текущему, заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем, по форме согласно приложению № к настоящему Положению.
5.8. В случае гибели посевов сельскохозяйственных культур вследствие неблагоприятных гидрометеорологических условий – документы, подтверждающие факт гибели посевов сельскохозяйственных культур:
в муниципальном образовании, в котором объявлялся режим чрезвычайной ситуации, – заверенную сельскохозяйственным товаропроизводителем копию акта обследования объектов сельского хозяйства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, утвержденного главой администрации муниципального образования;
в муниципальном образовании, в котором не объявлялся режим чрезвычайной ситуации, – заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем и администрацией муниципального образования копии актов на списание посевов погибших сельскохозяйственных культур, утвержденных руководителем получателя субсидии.
6. Сроки начала и окончания приема заявок утверждаются министерством и размещаются на официальном сайте министерства в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» (www.don-agro.ru).
7. Министерство запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг, следующие документы (или информацию):
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) по состоянию на дату не ранее 30 дней до даты подачи заявки;
свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя) или о постановке на учет в налоговом органе на территории Ростовской области.
Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представлять в министерство указанные документы (или информацию) по собственной инициативе.
8. Получатели субсидий несут административную ответственность в соответствии с областным законодательством за предоставление заведомо ложной информации.
9. Министерство регистрирует заявку, содержащую все документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения, в электронном журнале учета заявок в день ее подачи и осуществляет рассмотрение представленных документов в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки.
По окончании установленного срока рассмотрения документов министерство:
в случае несоответствия представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем документов требованиям настоящего Положения и (или) несоответствия сельскохозяйственного товаропроизводителя условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 4 настоящего Положения, отказывает в предоставлении субсидии, о чем письменно извещает получателя субсидии в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов;
в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения и соответствия сельскохозяйственного товаропроизводителя условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 4 настоящего Положения, в течение 5 рабочих дней включает сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр получателей субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в области растениеводства (далее – реестр), о чем в течение 5 рабочих дней уведомляет сельскохозяйственного товаропроизводителя путем размещения реестра на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
(www.don-agro.ru);
в течение 1 рабочего дня со дня включения сельскохозяйственного товаропроизводителя в реестр заключает с сельскохозяйственным товаропроизводителем соглашение о порядке предоставления субсидий на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (далее – соглашение). Форма соглашения утверждается министерством.
10. Выплата субсидий их получателям осуществляется министерством по предъявленным справкам-расчетам в пределах лимитов бюджетных обязательств, выделенных из областного бюджета за счет средств федерального бюджета.
Если сумма субсидий, заявленная к выплате получателями субсидий, меньше суммы плановых бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на текущий финансовый год, остаток средств бюджетных ассигнований между получателями субсидий распределяется пропорционально полученным суммам субсидий. Коэффициент распределения средств и форма реестра на выплату дополнительных сумм субсидий утверждаются министерством.
В указанном случае выплата субсидий осуществляется на основании реестров на выплату дополнительных сумм субсидий и справок-расчетов о размерах причитающихся выплат дополнительных сумм субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства из федерального бюджета (далее – справка-расчет о размере причитающейся выплаты), предоставляемых получателями субсидий по форме согласно приложению № 8 к настоящему Положению, и выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей). Сроки предоставления указанных справокрасчетов утверждаются министерством.
Министерство запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) по состоянию на дату не ранее 30 дней до даты подачи справки-расчета о размере причитающейся выплаты. Сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представить в министерство указанный документ по собственной инициативе.
Рассмотрение указанных в настоящем пункте документов осуществляется в сроки, предусмотренные пунктом 9 настоящего Положения.
11. Доведение министерству предельных объемов финансирования осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством и министерством финансов Ростовской области.
Министерство финансов Ростовской области в порядке, установленном для исполнения областного бюджета, доводит предельные объемы оплаты денежных обязательств министерству.
Министерство в течение 10 рабочих дней с даты доведения предельных объемов оплаты денежных обязательств перечисляет их получателям субсидий.
12. Проверку соблюдения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, осуществляет министерство и органы государственного финансового контроля.
13. В случае установления фактов необоснованного получения средств областного бюджета министерство принимает решение об одностороннем отказе от исполнения соглашения в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и возврате в областной бюджет полученных ранее средств.
Министерство в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения в письменной форме уведомляет получателя субсидии о принятом решении.
Получатель субсидии обязан в течение 20 рабочих дней с даты получения указанного уведомления перечислить необоснованно полученную субсидию в областной бюджет в полном объеме.
Возврат в областной бюджет полученной субсидии осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.
14. В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в срок, установленный пунктом 13, указанные средства взыскиваются в судебном порядке.
15. Министерство представляет в министерство финансов Ростовской области ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходовании средств по форме, установленной министерством финансов Ростовской области, с приложением пояснительной записки.
Заместитель начальника общего отдела Правительства
РАСЧЕТ
коэффициентов интенсивности использования посевных площадей зерновых, крупяных и зернобобовых культур и кормовых культур Коэффициент интенсивности использования посевных площадей зерновых, крупяных и зернобобовых культур рассчитывается по формуле:Киз – коэффициент интенсивности использования посевных площадей зерновых, крупяных и зернобобовых культур;
Усз (ц/га) – средняя урожайность зерновых, крупяных и зернобобовых культур с уборочной площади, выраженная в зерновых единицах, сложившаяся у сельскохозяйственного товаропроизводителя за год, предшествующий текущему, на территории муниципального образования, на территории которого осуществляет свою деятельность сельскохозяйственный товаропроизводитель;
Уз (ц/га) – средняя урожайность зерновых, крупяных и зернобобовых культур с уборочной площади, выраженная в зерновых единицах, сложившаяся в муниципальном образовании, на территории которого осуществляет свою деятельность сельскохозяйственный товаропроизводитель за год, предшествующий текущему.
Средняя урожайность зерновых, крупяных и зернобобовых культур, с уборочной площади, выраженная в зерновых единицах, сложившаяся в муниципальном образовании за год, предшествующий текущему (Уз), ежегодно утверждается нормативным правовым актом министерства.
Коэффициент интенсивности использования посевных площадей зерновых, крупяных и зернобобовых культур применяется при расчете потребности в субсидии по сельскохозяйственным культурам, за исключением кормовых.
При отсутствии у сельскохозяйственного товаропроизводителя посевов зерновых, крупяных и зернобобовых культур или гибели посевов этих культур, вследствие неблагоприятных гидрометеорологических условий коэффициент интенсивности использования посевных площадей зерновых, крупяных и зернобобовых культур принимается равным единице.
Коэффициент интенсивности использования посевных площадей кормовых культур рассчитывается по формуле:
Кик – коэффициент интенсивности использования посевных площадей кормовых культур;
Ук (ц/га) – средняя урожайность кормовых культур с уборочной площади, выраженная в зерновых единицах, сложившаяся у сельскохозяйственного товаропроизводителя за год, предшествующий текущему на территории муниципального образования, на территории которого осуществляет свою деятельность сельскохозяйственный товаропроизводитель;
Ус (ц/га) – средняя урожайность кормовых культур с уборочной площади, выраженная в зерновых единицах, сложившаяся в муниципальном образовании, на территории которого осуществляет свою деятельность сельскохозяйственный товаропроизводитель за год, предшествующий текущему.
Средняя урожайность кормовых культур с уборочной площади, выраженная в зерновых единицах, сложившаяся в муниципальном образовании, на территории которого осуществляет свою деятельность сельскохозяйственный товаропроизводитель, за год предшествующий текущему (Уз), ежегодно утверждается нормативным правовым актом министерства.
В случае гибели у сельскохозяйственного товаропроизводителя посевов кормовых культур вследствие неблагоприятных гидрометеорологических условий коэффициент интенсивности использования посевных площадей погибших кормовых культур принимается равным единице.
На чистых посевах многолетних трав года, предшествующего текущему, на которых не был получен урожай сельскохозяйственных культур, коэффициент интенсивности использования посевных площадей кормовых культур принимается равным единице.
Коэффициенты перевода в зерновые единицы сельскохозяйственных культур утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.01.2013 № 6 «Об утверждении коэффициентов перевода в зерновые единицы сельскохозяйственных культур».
документов, предоставленных для получения субсидии «_» 20 г. Регистрационный номер Настоящим подтверждается, что _ _ для получения в 20 _ году субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства из федерального бюджета направляет (предоставляет) следующие документы:
Документы сдал Руководитель _ Дата М.П.
В графе в обязательном порядке указывается номер и дата доверенности, копия доверенности должна быть приложена вместе с предоставляемыми Документы принял Должность специалиста, наименование Дата
РЕЕСТР
земельных участков пашни, использовавшихся сельскохозяйственным товаропроизводителем в году, предшествующем текущему _ _ Итого Руководитель организации _ Ф.И.О.Дата М.П.
СПРАВКА-РАСЧЕТ
о размере причитающейся субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства за счет средств федерального бюджета в _ году по _ культуры, за исключением кормовых, всего В том числе сохранившиеся посевы В том числе погибшие посевы чением чистых посевов многолетних трав года, предшествующего текущему, на которых не был получен урожай, всего В том числе сохранившиеся посевы В том числе погибшие посевы трав года, предшествующего текущему, на которых не был получен урожай, всего В том числе сохранившиеся посевы В том числе погибшие посевы Итого * Заполняется министерством.Руководитель организации _ Ф.И.О.
Дата М.П.
СПРАВКА
о размерах посевных, уборочных площадей и валовом сборе сельскохозяйственных культур в первоначально-оприходованном весе у сельскохозяйственного товаропроизводителя за год, предшествующий текущему, _ Руководитель организации _ Ф.И.О.Дата М.П.
СПРАВКА-РАСЧЕТ
коэффициента интенсивности использования посевных площадей зерновых, крупяных и зернобобовых культур _ _ № Наименова- Уборочная Валовой сбор Коэффициент Валовой сбор про- Средняя уро- Средняя урожай- Коэффициент п/п ние зерно- площадь по продукции по перевода в дукции по зерно- жайность зерно- ность зерновых, интенсивности вых, крупя- зерновым, зерновым, крупя- зерновые вым, крупяным и вых, крупяных и крупяных и зерно- использования ных и зерно- крупяным и ным и зерно- единицы зерно- зернобобовым зернобобовых бобовых культур с посевных бобовых зернобобовым бобовым культу- вых, крупяных культурам в зерно- культур в зерно- уборочной площади, площадей культур культурам (га) рам в году, пре- и зернобобо- вых единицах в вых единицах в выраженная в зерно- зерновых, Руководитель организации _ Ф.И.О.Дата М.П.
СПРАВКА-РАСЧЕТ
площадей кормовых культур № Название Уборочная Валовой сбор Коэффициент Валовой сбор про- Средняя уро- Средняя урожай- Коэффициент п/п кормовых площадь по продукции по перевода в дукции по кормо- жайность кормо- ность кормовых интенсивности культур кормовым кормовым зерновые еди- вым культурам в вых культур в культур с уборочной использования культурам (га) культурам в ницы кормо- зерновых единицах зерновых едини- площади, выражен- посевных Руководитель организации _ Ф.И.О.Дата М.П.
СПРАВКА-РАСЧЕТ
о размере причитающейся выплаты дополнительной суммы субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства из федерального бюджета по _ (полное наименование получателя субсидии, муниципальное образование) сельскохозяйственных ной в текущем распределения причитающейся Сельскохозяйственные культуры, за исключением кормовых, всего Кормовые культуры, за исключением чистых посевов многолетних трав года, предшествующего текущему, на которых не был получен урожай, всего Чистые посевы многолетних трав года, пред- шествующего текущему, на которых не был получен урожай, всего Итого Реквизиты для перечисления средств ОГРН _ Дата регистрации ИНН КПП (при наличии) Расчетный счет № _ в БИК _ Корреспондентский счет № _ Место нахождения Почтовый адрес _ Руководитель организации _ Ф.И.О.Дата М.П.