2

АННОТАЦИЯ

к публичному докладу о результатах деятельности

Департамента международных, межрегиональных связей и туризма

области за 2012 год

Департамент международных, межрегиональных связей и туризма

области (далее – Департамент) в соответствии с постановлением

Правительства области от 30 декабря 2009 года № 2117 «О Департаменте международных, межрегиональных связей и туризма области» является органом исполнительной государственной власти области по реализации полномочий:

- в области организации международного и межрегионального сотрудничества области и сотрудничества с соотечественниками за рубежом (в пределах компетенции органов исполнительной государственной власти области);

- в сфере организации внешнеэкономической деятельности на территории области;

- в сфере туризма;

- в области поддержки народных художественных промыслов.

В области организации международного и межрегионального сотрудничества области и сотрудничества с соотечественниками за рубежом В течение 2012 года проведено 30 мероприятий международного, межрегионального и областного значения.

Деятельность Департамента международных, межрегиональных связей и туризма области в прошедшем году основывалась на регламентирующих положениях Конституции РФ, Устава Вологодской области, 4 ФЗ от 4 января 1999 года «О координации международных и внешнеэкономических связей субъекта РФ», Указа Президента РФ от 8 ноября 2011 года «О координирующей роли Министерства иностранных дел РФ в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации».

На практике международное сотрудничество Вологодской области – это, прежде всего, выполнение 15 Соглашений о сотрудничестве с партнерскими регионами и организациями в Белоруссии, Болгарии, Венгрии, Дании, Китае, Латвии, Польше, Словакии, Украине, Финляндии, Чехии, Швеции.

Широкая сеть двусторонних связей Вологодской области охватывает практически все сферы хозяйственно-экономической деятельности региона:

социальную сферу, культуру, спорт, молодежную политику, экологию, безопасность жизнедеятельности, туризм, что позволяет совместно реализовывать проекты в рамках двусторонних связей и международных программ.

В 2012 году состоялась инвентаризация подписных соглашений, доработаны планы по их выполнению, внесены соответствующие корректировки в приоритеты развития международных контактов.

Основные задачи на 2013 год:

- содействие расширению торгово-экономических и гуманитарных связей области с внешними партнерами;

- содействие привлечению внешних ресурсов (финансовых, кадровых и интеллектуальных);

- формирование и продвижение имиджа области как региона, комфортного для инвестирования, реализации проектов, взаимовыгодного сотрудничества в различных сферах;

- углубление сотрудничества с субъектами Российской Федерации и государствами, входящими в число приоритетных партнеров области;

- продвижение информации о международном, межрегиональном и внешнеэкономическом сотрудничестве Вологодской области в СМИ;

- проведение и участие в мероприятиях областного, межрегионального и международного характера, способствующих привлечению инвестиций и социально-экономическому развитию области.

В сфере организации внешнеэкономической деятельности на территории области При выстраивании внешнеэкономической политики региона Департамент уделяет большое внимание формированию положительного имиджа области.

Область, безусловно, должна оставаться активным, узнаваемым партнером на внешней арене – и в России, и за рубежом.

Это достигается посредством участия во всех мероприятиях, которые актуальны, интересны и полезны для Вологодской области с точки зрения ее социально-экономического развития.

Основные задачи на 2013 год:

- содействие увеличению объёмов экспорта продукции предприятий реального сектора экономики области и сферы услуг за счет создания условий по продвижению на международные рынки экспорториентированной продукции региона;

- осуществление и координация международных и межрегиональных коммуникаций региона, обеспечивающих продвижение его интересов на рынках товаров, услуг и капитала; осуществление и координация с федеральными органами государственной власти функций по реализации внешнеполитической линии РФ.

В сфере туризма и поддержки народных художественных промыслов Проведено 148 мероприятий федерального, межрегионального и областного уровня.

По сравнению с 1997 годом (начало мониторинга турпотока):

• туристский поток вырос в 5,7 раз, • количество туристов увеличилось в 3,6 раз, • количество экскурсантов увеличилось в 10 раз.

По сравнению с 2011 годом рост турпотока в область составил 7,7%. В 2012 году в муниципальных районах и городских округах области введены в эксплуатацию 42 объекта сферы туризма, в том числе 16 гостиниц (в том числе гостиницы квартирного типа), 19 кафе и ресторанов, 7 объектов придорожного сервиса. На туристском рынке в 2012 году появилось 9 новых туристских программ и маршрутов.

Общий объем средств, выделенных из областного бюджета на 2012 год по программам в сфере туризма и народных художественных промыслов составил 4,252 млн. рублей, в том числе:

1. В рамках долгосрочной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма Вологодской области» на 2009-2012 годы» - 1,6 млн.

рублей;

2. В рамках долгосрочной целевой программы «Великий Устюг – родина Деда Мороза» на 2011-2014 годы – 1,627 млн. рублей;

3. В рамках долгосрочной целевой программы «Сохранение и развитие народных художественных промыслов Вологодской области» на 2011- годы – 1,025 млн. рублей Вологодская область включена в федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011годы)» с началом реализации в 2013-2014 годах.

Основные задачи на 2013 год:

1.Организация и проведений мероприятий, способствующих снижению сезонности турпотока в области 2. Привлечение инвестиций через участие Вологодской области в Федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2011-2018 годы».

3. Развитие туризма на муниципальном уровне.

4.Продвижение Вологодской области как туристско-привлекательного региона.

5. Реализация мероприятий по сохранению и развитию народных художественных промыслов в Вологодской области Публичный доклад о результатах деятельности Департамента международных, межрегиональных связей и туризма В соответствии с постановлением Правительства области от 30 декабря 2009 года № 2117 «О Департаменте международных, межрегиональных связей и туризма области» Департамент является органом исполнительной государственной власти области по реализации полномочий в области организации международного и межрегионального сотрудничества области и сотрудничества с соотечественниками за рубежом (в пределах компетенции органов исполнительной государственной власти области); по реализации полномочий в сфере организации внешнеэкономической деятельности на территории области; по реализации полномочий органов исполнительной государственной власти области в сфере туризма; по реализации полномочий в области поддержки народных художественных промыслов.

На основании постановления Правительства области от 14 мая года № 249 «Об изменениях в структуре органов исполнительной государственной власти области» за департаментом закреплены полномочия в сфере организации внешнеэкономической деятельности области.

Управление международных и межрегиональных связей переименовано в управление внешних связей, введено 5 штатных единиц.

В целях оптимизации штатной численности Департамента международных, межрегиональных связей и туризма области постановлением Правительства области от 24 мая 2012 года № 517 в штатах департамента было сокращено 8 штатных единиц без предоставления возможности замещения иной должности гражданской службы. Сокращение в штатах департамента 8 единиц привело к снижению фонда оплаты труда на 3438312,01 рублей в год и суммы отчислений в фонды на 1038370,23 рублей.

Департамент осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральными законами от 04 января 1999 года №4-ФЗ «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ», от 09 июля 1999 года №160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в РФ», от 08 декабря года №164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеэкономической деятельности», от 24 ноября 1996 года №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», от 06 января 1999 года №7-ФЗ «О народных художественных промыслах».

С марта 2010 года Департамент выступал учредителем бюджетного учреждения в сфере туризма Вологодской области «Областной центр маркетинга и продвижения туристских программ Вологодской области».

С июля 2012 года на Департамент возложены полномочия учредителя бюджетного учреждения сферы государственного регулирования инвестиционной деятельности Вологодской области «Информационнопрезентационный центр», в соответствии с постановлением Правительства области от 9 июля 2012 года №757 реорганизованного путем присоединения к нему бюджетного учреждения в сфере туризма Вологодской области «Областной центр маркетинга и продвижения туристских программ Вологодской области».

Основные цели деятельности Департамента:

1. Обеспечение условий развития международной, межрегиональной и внешнеэкономической деятельности области.

1.1. Реализация мероприятий, содействующих развитию внешнеторговой и инвестиционной деятельности на территории области.

1.2. Систематизация и активизация коммуникационного процесса.

2. Продвижение имиджа Вологодской области как экономически и инвестиционно привлекательного региона внутри России и за рубежом.

2.1. Продвижение положительного имиджа Губернатора области в России и за рубежом как основного элемента имиджа региона в целом.

межрегионального и международного значения, способствующих привлечению инвестиций и социально-экономическому развитию области.

2.3. Продвижение информации о Вологодской области в СМИ.

3. Увеличение количества посетителей (туристов и экскурсантов) области к 2015 году до 2,45 млн. человек.

3.1. Развитие туристско-рекреационного кластера Вологодской области.

3.2. Повышение качества туристских услуг.

3.3. Продвижение туристского продукта Вологодской области на рынке.

3.4. Развитие бренда «Великий Устюг - родина Деда Мороза».

4. Сохранение и создание условий для развития отрасли народных художественных промыслов.

4.1. Создание условий для устойчивого развития производителей продукции народных художественных промыслов.

4.2. Содействие развитию предпринимательской деятельности в сфере народных художественных промыслов и повышению занятости населения в местах традиционного бытования промыслов.

4.3. Содействие развитию Вологодского кружева как бренда Вологодской области.

По состоянию на 1 января 2013 года штатная численность Департамента международных, межрегиональных связей и туризма области составляет 30 человек. Средний возраст государственных гражданских служащих департамента – 37 лет (из них 11,1% - в возрасте до 30 лет; 66,7% в возрасте от 30 до 45 лет; 22,2% - в возрасте от 45 до 60 лет).

Все государственные гражданские служащие департамента имеют высшее профессиональное образование (в том числе 57,1% - гуманитарное;

17,8% - юридическое; 10,7% - государственное и муниципальное управление;

14,4% - финансово-экономическое. Два и более высших образования имеют 35,7% государственных гражданских служащих департамента.

В целях профессионального развития за отчетный период профессиональную подготовку прошел один государственный служащий департамента, курсы краткосрочного повышения квалификации по основным направлениям работы департамента – 5 государственных гражданских служащих департамента.

1. Основные результаты деятельности в области организации международного, межрегионального сотрудничества области и сотрудничества с соотечественниками за рубежом (в пределах компетенции органа исполнительной государственной власти Концепция внешней политики Российской Федерации рассматривает международные связи регионов как одно из приоритетных направлений, способствующих подъему экономики страны, повышению уровня жизни населения российских регионов. Практика показывает, что региональный компонент позволяет существенно обогатить отношения России с зарубежными странами.

Доказали свою эффективность в укреплении и развитии позитивного имиджа Вологодской области такие мероприятия как встреча руководства региона с руководителями дипломатических представительств и консульских учреждений в Москве и Санкт-Петербурге.

В 2012 году наиболее эффективными и практически востребованными стали следующие направления деятельности:

- реализация Соглашений о сотрудничестве с административнотерриториальными единицами и органами власти иностранных государств (после их полной инвентаризации);

- взаимодействие с иностранными дипломатическими и консульскими представительствами;

- обеспечение загранкомандировок и приема иностранных делегаций на региональном уровне;

- корреспонденция и делопроизводство на иностранном языке;

- оперативная связь и координация взаимодействия с Министерством иностранных дел России, Министерством экономического развития России, Министерством регионального развития России;

- государственно-регистрационная работа;

- информационно-аналитическое обеспечение и иная помощь местным администрациям, предприятиям и организациям области в международной сфере;

- организация обучения и повышения квалификации работников Правительства области, ОИГВ, органов местного самоуправления по проблемам международных связей.

- переводческая деятельность для Правительства области, его структурных подразделений и органов государственной исполнительной власти региона.

Так, в 2012 году организовано 29 мероприятий международной направленности. В Вологодской области побывали представители Белоруссии, Венгрии, Индии, Нидерландов, Польши, Словакии, США, Турции, Чехии, Шотландии, Японии.

Цель посещения Вологодской области иностранными делегациями – знакомство с экономическим и культурным потенциалом области, поиск партнеров, обсуждение выполнения подписанных соглашений о сотрудничестве и дальнейших перспектив сотрудничества, участие в международных выставках «Российский лен» и «Российский лес», выставках «Ворота Севера» и др. мероприятиях.

Основная цель визитов делегаций Вологодской области - посещение партнерских регионов, участие в крупных мероприятиях выставочноярмарочного характера за рубежом, участие в международных конференциях и семинарах.

Среди мероприятий, наиболее значимых для международного имиджа Вологодской области и укрепления ее деловой репутации во внешней среде можно назвать такие, как визит делегации Вологодской области в Финляндию в августе 2012 года. Основная цель визита – проработка вопросов сотрудничества в таких сферах как энергосбережение, охрана окружающей среды, переработка отходов.

Немаловажное значение для воспитания подрастающего поколения в духе сотрудничества имела организация в Моравско-Силезском крае (Чехия) спортивного лагеря для вологодских подростков.

В настоящее время Правительство Вологодской области подводит итоги проведения в 2012 году праздничных мероприятий, посвященных 200летию Форта Росс, основателем которого был уроженец Вологодской области Иван Кусков.

В рамках празднования юбилея Форта Росс в 2012 году в Вологодской области состоялся ряд научно-практических конференций, семинаров и круглых столов, посвященных Русской Америке, изданы тематические буклеты, книги, справочники, документальные фильмы, разработаны виртуальные экскурсии, выпущена юбилейная медаль «200 лет Форт Россу».

При содействии Генерального консульства США в Санкт-Петербурге и реализован ряд проектов в сфере культуры, в том числе фестиваль народной музыки в стиле блюграсс в Вологде и Тотьме.

15-16 сентября 2012 года делегация администрации национального парка Форт Росс и племени Кашайа посетила Вологодскую область для знакомства с родиной и земляками Ивана Кускова.

Потомки первых поселенцев Форта Росс смогли познакомиться с родиной основателя форта, пообщаться с местными жителями родного города Ивана Кускова и выразить признательность за участие маленького российского городка в освоении и развитии их родной земли.

Своего рода уникальный характер имеет сотрудничество Вологодской области и Прешовского края Словакии в сфере военно-патриотического воспитания. Регионы совместными усилиями восстановили памятник неизвестному русскому солдату в Прешовской области.

Памятник стал местом регулярных встреч представителей регионов, военно-исторических клубов.

Национального туристического управления Чешской основных туроператорах и турфирмах, работающих с Россией.

В декабре 2012 года состоялся визит делегации Вологодской области в Австрию. Подписано долгосрочное Соглашение о сотрудничестве. В ходе встречи в Международном центре Штирии стороны выявили обоюдную заинтересованность в сотрудничестве в сфере лесопромышленного комплекса. Кроме того, перспективными признаны такие направления сотрудничества со Штирией, как домостроение, инвестиционная деятельность, образование, туризм, участие в программах профессионального обучения молодежи.

Традиционно завершая год, Вологодскую область посетили иностранные партнеры - участники и гости международной выставкиярмарки «Российский лес»: делегации Прешовской области Словакии, Генерального консульства Польши в Санкт-Петербурге, «Японского центра в Санкт-Петербурге» и представитель университета им.Дж.Нэпера, Эдинбург (Шотландия), подчеркивая тем самым международных характер мероприятия и все более расширяющуюся географию представленных на выставке партнеров.

Следует отметить эффективность развития контактов с партнерскими регионами Вологодской области в сфере высшего образования. Так, в году были подписаны соглашения о сотрудничестве между Вологодским государственным техническим университетом и Университетом г. Зелена Гура (Любуское воеводство, Польша) и Череповецким государственным университетом и Техническим университетом г. Остравы (МоравскоСилезский край, Чехия).

Прямые связи Вологодской области с зарубежными партнерами на основе долгосрочных договоренностей в 2012 году доказали свою эффективность и способствовали укреплению положительной деловой репутации региона, формированию благоприятного международного имиджа и серьезному повышению внешнеторгового товарооборота.

Наиболее удачные формы работы получат продолжение в 2013 году в виде таких проверенных инструментов взаимодействия как партнерские межрегиональные контакты, сотрудничество с дипломатическими, консульскими учреждениями, участие в международных форумах и конференциях, организация бизнес-миссий, участие в культурных и образовательных проектах по линии партнерских связей и федеральных органов власти.

Сложившийся формат международного сотрудничества позволяет обсуждать конкретные вопросы взаимодействия, разрабатывать его методологию, предоставляет широкие возможности для взаимного обмена опытом работы, установления и развития прямых деловых контактов между хозяйствующими субъектами регионов, способствуют ускорению процесса интеграции экономики Вологодской области в мировое хозяйство на благо всех ее жителей.

Межрегиональные связи Вологодской области являются неотделимой интегральной составляющей частью проводимой Правительством области экономической и социальной политики. Вопросы укрепления межрегиональных связей обсуждаются на встречах различного уровня, совещаниях, комиссиях, круглых столах и семинарах. Все эти действия направлены на достижение одной стратегической цели – повышение качества жизни населения области, расширение спектра экономических и социальных возможностей граждан.

В 2012 году Правительство области в сфере развития межрегиональных связей действовало в рамках заключенных соглашений о сотрудничестве с регионами Российской Федерации.

Межрегиональные связи Вологодской области сегодня – это рамочных соглашения (договора) о межрегиональном сотрудничестве с регионами Российской Федерации и четыре плана совместных мероприятий по реализации соглашений.

Областью заключены соглашения со всеми ключевыми партнерами и соседями в Северо-Западном и Центральном федеральном округах, а также с рядом субъектов Южного и Приволжского федеральных округов.

Сейчас межрегиональные связи Вологодчины выстроены практически со всеми промышленными и хозяйственными центрами Европейской части России, в постоянном режиме проводится работа по подготовке, ратификации и пролонгации практически всех договорных документов.

Существующая договорная база позволяет реализовывать совместные проекты в области строительства, промышленной кооперации, транспорта, агропромышленного комплекса, малого и среднего предпринимательства.

В 2012 году наиболее масштабными проектами в области межрегионального сотрудничества стали:

Международная выставка-ярмарка «Российский лен», которая состоялась 28-30 июня 2012 года. В выставке приняли участие экспонентов из 26 регионов России и трех иностранных государств (Польша, Республика Беларусь, Украина). Общая площадь экспозиции составила кв.м.

Почетными гостями выставки-ярмарки «Российский лен-2012» стали Губернатор Вологодской области О.А. Кувшинников, заместитель директора Департамента лесной и легкой промышленности Министерства промышленности и торговли РФ Кащеев О.В., руководитель отдела содействия торговли и инвестиций Генерального консульства Польши в Санкт-Петербурге Генрык Бушта.

В экспозиции были представлены коллективные стенды пяти регионов (Костромская, Ивановская, Кировская, Вологодская, Тверская области).

В рамках выставки состоялись следующие мероприятия:

- конкурс на лучшую выставочную экспозицию;

- всероссийский конкурс мастеров кружевоплетения «Серебряная коклюшка», программа которого включала в себя конкурс готовых кружевных изделий «Цветочный хоровод» (цветы в кружеве), конкурс профессионального мастерства (выполнение кружевного изделия в сцепной технике плетения по предложенным сколкам в течении 3-х часов), семинар «Критерии оценки качества изделий сцепной техники плетения». В конкурсе приняло 70 мастеров из Архангельской, Белгородской, Вологодской, Кировской, Ленинградской, Мурманской, Ростовской, Свердловской областей. Вологодскую область представили 54 участника из муниципальных районов области;

- научно-практическая конференция «Внедрение инновационных разработок в целях повышения экономической эффективности в льняном комплексе России», по итогам которой составлен проект решения и направлен на согласование в Минсельхоз России;

- обучающий практический семинар «Конструирование швейных изделий по методике M.Muller&Sohn»;

Праздничные мероприятия, посвященные 1050-летию основания города Белозерска, которые состоялись 24-26 августа 2012 года.

Почетными гостями мероприятий стали Ю.В. Осинцев, заместитель Министра регионального развития Российской Федерации, О.А. Казанская, вице-Губернатор Санкт-Петербурга, Ю.Л. Воробьев, член Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Н.Г. Поддубная, руководитель Управления Минкультуры России по Северо-Западному федеральному округу, В.Г.

Дербин, председатель совета РОО «Вологодское землячество» в СанктПетербурге, а также представители федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

В рамках юбилейной программы проведено 60 мероприятий, которые проходили на праздничных площадках в течение 3-х дней в течение 40 часов, в том числе театрализованное представление, посвященное Торжественному открытию II Русских Ганзейских дней, с участием творческих коллективов Белозерска и городов Русской Ганзы; межрегиональная ярмарка «Город мастеров»; межрегиональный военно-исторический фестиваль «Былины Белоозера»; историко-архивная выставка, посвященная истории города Белозерска и Белозерья; Парад военно-исторических клубов России;

театрализованное представление «Город на Белом озере»; Показательные выступления клубов военно-исторической реконструкции; Творческая программа Вологодской областной государственной филармонии им. В.А.

Гаврилина с участием заслуженного артиста России Александра Судина, ансамбля народной песни «Солнцеворот», солиста Алексея Светлова, шоугруппы «Гран-при» под управлением заслуженного артиста России А.

Мишина; представление с участием клубов исторической реконструкции «Приход Синеуса на Белоозеро»; файер-шоу с участием клубов исторической реконструкции; театрализованная историческая реконструкция на Белом озере «Сожжение Ярла».

В праздничных мероприятиях приняли участие 100 коллективов, представляющих 12 городов и районов Вологодской области и 9 городов и областей России (в которых около 1000 участников коллективов и солистов).

Дни Санкт-Петербурга в Вологодской области, которые состоялись 26сентября 2012 года.

26 сентября г. Вологду посетила официальная делегация Правительства Санкт-Петербурга во главе с Губернатором Санкт-Петербурга Г.С.Полтавченко.

В рамках визита Губернатором Санкт-Петербурга Г.С. Полтавченко и Губернатором Вологодской области О.А. Кувшинниковым подписано Соглашение между Правительством Вологодской области и Правительством Санкт-Петербурга о торгово-экономическом, научно-техническом, социальном и культурном сотрудничестве и План совместных мероприятий на 2012-2016 годы.

Главой внутригородского муниципального образования «Муниципальный округ «Посадский» Петроградского района СанктПетербурга Ю.А. Пановым и главой Вытегорского района Вологодской области В.И. Чевгуновым подписано Соглашение о сотрудничестве внутригородского муниципального образования «Муниципальный округ «Посадский» Петроградского района Санкт-Петербурга с Вытегорским муниципальным районом Вологодской области и План совместных мероприятий на 2012-2016 годы.

В рамках Дней Санкт-Петербурга в Вологодской области состоялись архитектурная выставка «Архитектура Санкт-Петербурга»; круглые столы по вопросам образования, молодежной политики, физической культуры и спорта, здравоохранения, природных ресурсов; товарищеский матч по хоккею с шайбой между детско-юношескими командами 2003 года рождения г. Череповец - Санкт-Петербург; семинар «Новые методы лечения болезней системы кровообращения»; семинар «Современные методы профилактики, выявления и лечения онкологических заболеваний у женщин»; семинар «Раннее выявление и лечение заболеваний бронхолегочной системы»;

семинар по раннему выявлению онкологических заболеваний, который провели ведущие специалисты НИИ онкологии им. профессора Н.Н.Петрова;

семинар «Обмен опытом модернизации первичного звена здравоохранения в сельском муниципальном образовании Вологодской области».

Проведены бесплатные консультативные приемы ведущими онкологами Санкт-Петербургского государственного медицинского университета им. И.П. Павлова в рамках акции «Раннее выявление рака молочной железы» на базе поликлиник №1 и №3 г.Вологды.

Проконсультировано 608 пациентов, выявлено 8 случаев заболеваний.

В учреждениях культуры области состоялись выставка «История и культура Санкт-Петербурга в графике»; театрализованный концерт с участием артистов оперы и балета петербургских театров, а также камерного оркестра «Бис-Квит»; театрализованный концерт с участием солистов театра оперы и балета им. Мусоргского, Санкт-Петербургского Театра музыкальной комедии и ГКФУ «Петербург-концерт», Академии молодых певцов Мариинского театра, театра оперы и балета Консерватории им.

Н.А.Римского-Корсакова.

Дни Москвы в Вологодской области, которые состоялись 23-24 ноября 2012 года.

23 ноября состоялся визит в город Вологду официальной делегации Правительства Москвы во главе с руководителем Департамента межрегионального сотрудничества, национальной политики и связей с религиозными организациями города Москвы Ю.В. Артюхом.

В рамках Дней Москвы в Вологодской области состоялись:

- церемония возложения венков делегациями Правительства Москвы и Правительства Вологодской области к мемориалу «Вечный огонь» на площади Революции. Вручение Ю.В. Артюхом подарочных сертификатов от Правительства Москвы ветеранам Великой Отечественной войны 1941- гг. - участникам битвы за Москву В.Я. Грязнову и В.Н. Корбакову;

- вручение Губернатором области О.А. Кувшинниковым подарочных часов ветеранам Великой Отечественной войны;

- круглый стол по вопросам образования, на котором состоялся обмен опытом работы по основным направлениям развития системы образования.

Подписан протокол о намерениях о заключении соглашения о сотрудничестве между Департаментом образования Вологодской области и Департаментом образования города Москвы;

- круглый стол на тему «Реабилитация инвалидов. Формирование безбарьерной среды», в рамках которого рассмотрены вопросы о социальной реабилитации детей с инвалидностью в г. Череповце, реализации областной целевой программы «Безбарьерная среда на 2010-2014г.г.», социокультурной реабилитации молодых инвалидов Восточного административного округа г.

Москвы, профессиональной реабилитации инвалидов в решении социальных проблем занятостью;

- круглый стол на тему «Развитие межрегионального сотрудничества в сфере туризма между Москвой и Вологодской областью»;

- 24 ноября 2012 года в Детском музыкальном театре прошла встреча представителей Правительства Москвы с многодетными семьями, учительскими династиями и паралимпийцами, воспитанниками детских домов Вологодской области. От Правительства Москвы вручено около подарочных сертификатов. Состоялся концерт заслуженного артиста России В.Ю.Михайлова.

В 2012 году Департаментом проведена активизация действующих Соглашений о сотрудничестве, созданы новые форматы договорных отношений, отвечающих современным социально-экономическим задачам.

В 2013 году работа Правительства области будет продолжена в рамках заключенных соглашений, а приоритетным направлением работы станет укрепление и развитие сотрудничества с регионами РФ, граничащими с Вологодской областью.

2. Основные результаты деятельности в сфере организации внешнеэкономической деятельности на территории области Внешнеторговый оборот Вологодской области Внешнеторговый оборот области за январь-ноябрь 2012 года составил в текущих ценах порядка 4 млрд. долларов США, в том числе экспорт – порядка 3,6 млрд. долларов и импорт – 0,4 млрд. долларов (без учета данных по Республике Беларусь и Республике Казахстан). Внешнеторговый оборот за январь-ноябрь 2012 года составил 81% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года, произошло снижение экспорта и импорта соответственно на 18% и 29%.

Торговля с зарубежными партнерами области имеет ярко выраженную экспортную направленность. Экспортные поставки составляют значительный объем внешнеторгового оборота области с устойчивой ориентацией на рынки стран дальнего зарубежья.

В январе-октябре 2012 года сложилось положительное сальдо внешнеторгового баланса – 3,1 млрд. долларов. Удельный вес экспорта в общем объеме внешнеторгового оборота составляет 91,1 %, импорта – 8,9 %.

Определяющими статьями областного экспорта традиционно являются продукция черной металлургии и химии, древесина и изделия из нее, на их долю в экспортных поставках области приходится более 90%.

Основными экспортными товарными группами по итогам 10 месяцев 2012 года являются черные металлы и изделия из них – 56,5 % (1959,8 млн.

долл.) от общей стоимости экспорта, химическая продукция – 34,3 % (1090 млн. долл.), древесина и изделия из нее – 4,0 % (138,6 млн. долл.).

Экспорт круглой древесины составил 21,6 % (29908 тыс. долларов США) от общего объема экспорта древесины и изделий из нее.

В товарной структуре импорта основную долю занимает продукция машиностроения (преимущественно технологическое оборудование) и сырьевые ресурсы для действующих производств.

Основная статья импорта в январе-сентябре 2012 года – машиностроительная продукция, составившая 49,2 % (181460,1 тыс. долл.) от всего объема импорта области, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года доля импорта машиностроительной продукции снизилась на 17,8 %, при этом на 7,9 % выросла доля черных и цветных металлов, изделий из них (78818,6 тыс. долл. США).

Во внутрироссийской интеграции Вологодская область выступает в качестве поставщика продукции металлургического и химического производства, лесного комплекса, потребительских товаров (продукты питания, алкогольные напитки и непродовольственные товары). Структура ввоза в область из других регионов РФ во многом определена структурой региональной промышленности и имеет топливно-сырьевую направленность.

Это поставки угля, железной руды, дизельного топлива.

За девять месяцев 2012 года в область поступило 2633944,1 тыс. долл.

иностранных инвестиций (без учета органов денежно-кредитного регулирования, коммерческих и сберегательных банков, включая рублевые инвестиции, пересчитанные в доллары США) против 542329,7 тыс. долл. за аналогичный период 2011 года. Большая часть средств инвестирована в металлургическое производство и производство готовых металлических изделий – 2619430,0 тыс. долларов США (99,5% от общего объема иностранных инвестиций), из них по статье «прочие кредиты» 2618389,0 тыс.

долларов США, прямые кредиты - 1041,0 тыс. долларов США. Кроме того, привлечены средства в целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность – 5489,1 тыс. долларов; производство прочих неметаллических минеральных продуктов - 1609,8 тыс. долларов;

химическое производство - 6025,5 тыс. долларов (по статье портфельные инвестиции); операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг - 1023,5 тыс. долларов; в строительство, производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 78,8 тыс. долларов, из них 39,2 тыс. долларов прямые инвестиции (кредит ЕБРР).

Продолжается работа по привлечению средств международных финансовых организаций, в частности, в развитие коммунальной инфраструктуры области.

Ведутся работы в рамках реализуемых совместно с Европейским банком реконструкции и развития проектов: «Вологодская муниципальная служба водоснабжения и водоотведения», главной задачей которого является кардинальная модернизация систем водоснабжения и водоочистки города Вологды и «Реконструкция теплосетей города Вологды».

Прорабатывается вопрос об активизации проектной работы с Европейским банком реконструкции и развития и Европейским инвестиционным банком через представительство Внешэкономбанка в Санкт-Петербурге.

В 2012 году был проведен анализ соглашений, заключенных областью с субъектами РФ и иностранных государств. На период 2013-2014 годов приоритетными определены:

11 субъектов РФ - Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Ленинградская область, регионы, граничащие с Вологодской областью;

13 зарубежных стран – партнерские регионы, с которыми уже выстроено четкое взаимодействие (Австрия, Белоруссия, Словакия, Польша, Швеция, Чехия), и ряд стран, которые интересны с точки зрения развития сотрудничества в сфере инвестиций на ближайшую перспективу (Германия, Дания, Франция, Нидерланды, США, Китай).

Наиболее значимым мероприятием Департамента в сфере внешнеэкономической деятельности в 2012 году было проведение в декабре месяце Информационного дня на тему «Институты поддержки экспортноориентированного малого и среднего бизнеса: региональный аспект» для экспортно-ориентированных предприятий области. В числе выступающих в мероприятии приняли участие эксперты представительства Европейского Банка Реконструкции и Развития (ЕБРР) в Санкт-Петербурге, ОАО «Меткомбанк» (регионального партнера ЕБРР), Центра содействия торговли при Генконсульстве Финляндии в Санкт-Петербурге «Финпро», ОАО «Корпорация развития Вологодской области», Фонда ресурсной поддержки малого и среднего предпринимательства Вологодской области, НП «Агентство городского развития г. Череповца», ЗАО «РОСТЭК – СевероЗапад» и др. Представители порядка 30 предприятий Вологодской области, в основном малого и среднего бизнеса, приняли участие в мероприятии.

В рамках программы Информационного дня выступающими была представлена информация о мерах поддержки экспортно-ориентированных предприятий различными институтами:

- финансовыми, том числе международными. Европейский Банк представил программу финансирования промышленных предприятий, включая меры по повышению энергоэффективности. ОАО «Меткомбанк» проинформировал о возможностях получения финансирования малым и средним бизнесом;

- консалтинговыми. Центр содействия торговли «Финпро» при Генеральном консульстве Финляндии в Санкт-Петербурге представил информацию о возможностях выхода малых и средних предприятий области на европейский рынок, об особенностях открытия и ведения бизнеса в Финляндии;

- таможенными, в том числе ЗАО «Ростэк – Северо-Запад», являясь единственным лицензированным таможенным представителем в городе Вологда, проинформировал о возможностях оформления товаров, осуществления экспортно-импортных операций;

- региональными институтами, оказывающими поддержку малому и среднему бизнесу. Фондом ресурсной поддержки малого и среднего бизнеса была представлена программа микрофинансирования предприятий, «Агентство городского развития г. Череповца» проинформировало о возможностях участия в программе «Гарантийный Фонд» по предоставлению поручительств по банковским кредитам субъектам малого и среднего предпринимательства. Состоялся обмен опытом предприятий по осуществлению внешнеэкономической деятельности.

Деятельность по развитию внешнего сотрудничества области в году будет направлена на интенсификацию и углубление имеющихся связей с приоритетными партнерами. Выступая координатором указанной деятельности, Департамент в 2013 году планирует достижение следующих результатов:

- увеличение количества инвестиционных предложений и предложений по продвижению товаров, работ и услуг предприятий и организаций области на внутреннем и внешнем рынках, первично проработанных и переданных для дальнейшей профессиональной реализации в ОАО «Корпорация развития Вологодской области», отраслевые департаменты и иные организации.

- рост числа деловых коммуникаций, субъектов их взаимодействия.

- рост числа имиджевых мероприятий, проводимых на территории области и за ее пределами.

- организация бизнес-миссий в российские регионы и зарубежные страны для участников внешнеэкономической деятельности области.

- увеличение информационного сопровождения мероприятий, проводимых по линии Департамента, а также количества публикаций о внешнеэкономическом потенциале региона в российских и зарубежных изданиях.

3.Основные результаты деятельности в сфере туризма Основным показателем, характеризующим развитие сферы туризма, является динамика туристского потока в Вологодскую область.

По сравнению с 1997 годом (начало мониторинга турпотока):

туристский поток вырос в 5,7 раз, количество туристов увеличилось в 3,6 раз, количество экскурсантов увеличилось в 10 раз.

По сравнению с 2011 годом рост турпотока составил 7,7%.

1. Информационное продвижение турпродукта области.

1.1. Туристский потенциал Вологодской области с участием туристских организаций области представлен на 11 международных туристских выставках в Милане, Италия (на бесплатной основе в составе стенда РФ), ITB Berlin, Германия (на бесплатной основе в составе стенда РФ), в Москве («Intourmarket -2012», «MITT», «МITF», «Отдых из первых рук», «Отдых/Leisure»), Санкт-Петербурге («Intourfest-2012», «Лентрэвел», «Inwetex CIS Travel Market-2012»), Казани (Kazan International Exhibition of Tourism & Sport - 2012») (в 2011 году-10). На выставках организована работа единого стенда Вологодской области и представлены предложения основных туристских продуктов и программ Вологодской области. На 12-ой Московской международной ярмарке путешествий «Отдых из первых рук» в Москве состоялся конкурс лучших туристских брендов России «Gold Brand».

В номинации Gold Land (Золотая территория) победителем признан проект «Великий Устюг-родина Деда Мороза».

1.2. Организация и участие представителей управления развития туризма совместно с организациями туристской индустрии области в мероприятиях (в 2011году -10 мероприятий):

- на Международном туристском Форуме «К истокам Руси» в г. Смоленске;

- на I Международном фестивале-форуме «Сельский туризм в России» в Алтайском крае. По итогам проходившего конкурса Департамент международных, межрегиональных связей и туризма области получил золотую медаль «За эффективное обеспечение развития сельского туризма»;

- на всероссийском совещании «Событийный туризм» в Ростове-на-Дону с презентацией «Событийный туризм в Вологодской области»;

- на межрегиональной научно-практической конференции «Создание системы ТИЦ» в г. Санкт-Петербург;

- на V туристском форуме «Кострома ROADSHOW» в Костроме;

- на I трэвел-медиа фестивале «ПереДвижение» (Переславль Залесский, Ярославская область);

- на региональной научно-практической конференции «Развитие сферы туризма: повышение эффективности использования потенциала территорий»

в г. Вологда;

- на Экстрим-фестивале на кубок Деда Мороза «Морозовы забавы» в г. Великий Устюг;

- во «Всемирных сказочных играх» (г. Киров);

- на районном мероприятии «Иван Кусков. Ценим прошлое. Смотрим в будущее»;

- на мероприятиях, посвященных 200-летию Форта Росс в г. Тотьма;

- в деловой поездке предпринимателей в Эстонскую Республику с целью обмена опыта по организации сельского и экологического туризма;

- в совещании по согласованию графиков и расписаний движения пассажирских судов в навигацию 2013 года в г. Волгограде;

- в специализированной выставке «Карелия туристская-2012. Загородный отдых. Сельский туризм» в г. Петрозаводске Республика Карелия;

- в пилотном учебном туре по обмену опытом в сфере агротуризма в Латвийской Республике, организованном Федеральным агентством по туризму;

- во II Фестивале сельских гостевых домов в г. Иваново Ивановской области;

- в семинаре по вопросам создания условий для развития туризма на территории муниципальных образований в г. Великий Новгород Новгородской области.

1.3. Проведены 12 рекламно-информационных туров в 11 муниципальных районах и городских округах (в городах Вологда и Череповец (2 раза), Бабаевский, Белозерский (3 раза), Кирилловский, Междуреченский, Тотемский (2 раза), Тарногский и Нюксенский, Сокольский, Усть-Кубинский и Шекснинский районы (в 2011году - 10 туров). С целью знакомства с возможностями по организации авиарейсов проведено выездное совещание с посещением ООО «Авиапредприятие «Северсталь».

1.4. Организация рабочих групп, совещаний и семинаров в муниципальных образованиях области:

- 17 рабочих групп по развитию туризма в муниципальных районах области (Череповец, Кириллов, Грязовец, Междуречье, Белозерск, Вытегра, Бабушкино, Тотьма, Череповецкий и Усть-Кубинский районы);

- 15 рабочих групп по реализации проекта «Великий Устюг-родина Деда Мороза», из них 2 под председательством Губернатора области;

- 2 рабочие группы по развитию сферы сельского туризма (Кириллов и Ферапонтово);

- научно-практический семинар в г. Белозерске по проблемам развития туризма в малых городов России;

- 3 совещания по вопросам развития сферы туризма для глав муниципальных образований области.

1.5. Организация 15 совещаний с организациями сферы туризма области в том числе:

- 8 совещаний с туристскими организациями области;

- 4 с санаторными учреждениями области;

- 2 с коллективными средствами размещения;

- 1 совещание с представителями гостевых домов области.

1.6. Функционирует интернет-портал «Туризм Вологодской области»

www.vologdatourinfo.ru, консолидирующий всю информацию об участниках туристского рынка Вологодской области. Значимые мероприятия в сфере туризма ежедневно размещаются на сайте.

1.7. Обновлен реестр коллективных средств размещения области, гостевых домов и размещен на сайте туристско-информационного центра области http://vologdatourinfo.ru.

1.8. В ноябре 2012 года в рамках проведения Дней Москвы в Вологодской области состоялся круглый стол на тему «Развитие межрегионального сотрудничества в сфере туризма между Москвой и Вологодской областью» с участием С.П. Шпилько, Председателя Комитета по туризму и гостиничному хозяйству города Москвы.

1.9. В августе 2012 года на территории Великоустюгского района проведен тематический заезд группы туристов по программе «Международная летняя школа русского языка и культуры», в котором приняли участие 46 человек, из них 34 школьника из России, Польши, Болгарии, Сербии, Сирии, Республики Корея, Франции, Республики Беларусь.

1.10. Мероприятия в рамках проекта «Школа путешественников Федора Конюхова»:

- организация встречи Ф. Конюхова из экспедиции «Эверест 2012» в г. Москва, Шереметьево (май 2012 года);

- организация совместно с МЧС учебного семинара для участников проекта «Школа путешественников Федора Конюхова» по обеспечению безопасности на воде (г. Тотьма, июль 2012 года);

1.11. В 2012 году в муниципальных районах и городских округах области введены в эксплуатацию 42 объекта сферы туризма, в том числе гостиниц (в том числе гостиницы квартирного типа), 19 кафе и ресторанов, 7 объектов придорожного сервиса.

За 2009 -2011 годы за счет средств инвесторов введены более 40 объектов туристской инфраструктуры в районах области 2. Туристский продукт области.

На туристском рынке турфирмами области реализуются новые туристские программы и маршруты.

В Вологде:

- «Народные промыслы», «Старинная аптека», «Мастерская погоды», «Цветик-Семицветик».

В Кирилловском районе:

-«Никольский Торжок. По следам племени Весь».

В Усть-Кубинском районе:

- «Экзопарк «Высоковское».

В Череповце:

- «Веселый уикенд в Череповце».

В Сокольском районе:

- «Путешествие в СССР».

В Вологодском районе:

- «Центр отдыха и туризма «Стризнево».

3. Работа с населением.

С 15 марта по 01 октября 2012 года еженедельно по четвергам с 10.30 до 12.30 в управлении туризма работала «Горячая телефонная линия».

Специалисты управления давали консультации, рекомендации и разъяснения по вопросам отдыха.

Совместно с Вологодским кооперативным колледжем организован и проведен мастер-класс для специалистов гостиничного хозяйства Вытегорского муниципального района. Знакомство участников и представителей малого бизнеса, осуществляющих деятельность на территории Вытегорского района, с объектами гостиничного сервиса города Вологды, посещение гостиниц: «Атриум», «Англитер», «История», «Палисад», гостиничного комплекса «Спасская», гостевого дома «Усадьба».

4. Проведение межрегиональной выставки туристского сервиса и технологий гостеприимства «Ворота Севера».

XI межрегиональная выставка туристского сервиса и технологий гостеприимства «Ворота Севера» состоялась 29-31 марта 2012 года. По сравнению с 2011 годом, в 2012 году: общее число экспонентов увеличилось на 27,2 %, число туристских организаций на 50,6 %. В мероприятиях приняли участие представители всех муниципальных образований и городских округов Вологодчины, а также коллеги из Чешской Республики, Москвы, Санкт-Петербурга, Республики Карелия, Архангельской, Кировской, Костромской и Ярославской областей.

В ходе проведения выставки «Ворота Севера» состоялись:

- «Ярмарка профессий», основными участниками которой стали: с одной стороны – предприятия туризма, гостиничного сервиса, ВУЗы и СУЗы, осуществляющих подготовку специалистов для сферы туризма, гостиничного бизнеса, народных художественных промыслов, с другой стороны – молодые люди – выпускники средних, средних специальных и высших общеобразовательных учебных заведений области, которые планируют свою дальнейшую профессиональную жизнь. На общем стенде представлены семь учебных заведений области, свои возможности и вакансии заявили пять туроператоров области;

- конкурс студенческих дипломных проектов среди выпускников Вологодского государственного технического университета по проблемам развития туризма в муниципальных районах области. На конкурс представлено 13 дипломных работ выпускников Вологодского государственного технического университета, определены 4 победителя.

5. Подготовка кадров.

5.1. В рамках выставки «Ворота Севера» состоялся второй цикл семинара «Успешное управление гостиницей», организованный Департаментом и образовательным научным центром «Смольный» г. СанктПетербург (первый проходил в октябре 2010 года на базе гостиничноразвлекательного комплекса «Николаевский» г. Вологда). В семинаре приняли участие 25 человек – директора и администраторы гостиниц, баз отдыха и гостевых домов из городов Вологда, Череповец, Кириллов, Великий Устюг, Вашкинского, Вологодского, Шекснинского и Череповецкого районов. По окончании выданы сертификаты об участии в семинаре «Успешное управление гостиницей».

5.2. В Великом Устюге состоялся семинар для экскурсоводов и проведены курсы повышения квалификации для экскурсоводов, работающих в рамках проекта «Великий Устюг-родина Деда Мороза», 6. Работа со студентами.

В марте 2012 года 10 студентов Вологодского государственного технического университета, обучающих по специальности «Социальнокультурный туризм и сервис», проходили практику в управлении развития туризма и народных художественных промыслов Департамента, приобрели практические навыки в организации и проведении выставки «Ворота Севера», в апреле – студентка Костромского университета, обучающаяся по специальности «Социально-культурный сервис и туризм», проходила преддипломную практику, в ноябре – 6 студентов (3 из них проходят в настоящее время) Вологодского педагогического колледжа по специальности «Туризм», квалификация «Специалист по туристским услугам». С целью подготовки волонтеров для работы на международных туристских выставках проведен цикл обучающих семинаров с членами молодежного землячества Санкт-Петербурга.

В течение года представители Департамента принимали участие в работе квалификационных комиссий по приему дипломных работ в Вологодском техническом университета по специальности «Социальнокультурный сервис и туризм» и в кооперативном техникуме по специальности «Менеджмент гостиничного хозяйства».

7. Издательская и информационная деятельность.

- издание полиграфической продукции: буклет «Туризм Вологодской области» на 2-х языках, 6 видов карманных календарей, квартальный календарь по проекту «Великий Устюг – родина Деда Мороза», «Дед Мороз и космос», информационные материалы «Организационно-правовое регулирование организации отдыха в гостевых домах и базах отдыха»;

- выпущен буклет «Народные художественные промыслы Вологодской области»;

- выпущен буклет «Сельский туризм. Вологодская область», буклет «Из Тотьмы в Калифорнию»;

- разработан проект распространения информации о туристском потенциале области на объектах придорожного сервиса «Баранка»

(реализация - I-II квартал 2013 года);

- размещение наружной рекламы по проекту «Великий Устюг – родина Деда Мороза» (35 плакатов), - организация телевизионных съемок передач «Золотое кольцо Вологодчины», «Серебряное кольцо Вологодчины», - участие в эфирных выпусках телепередачи «Перекресток», телевизионном Ток-шок со студентами Вологодского педагогического университета, - публикации в журналах «Турбизнес на СЗ» январь 2012г, «Турбизнес на СПб и СЗ регионе» март 2012г., по проекту «Великий Устюг-родина Деда Мороза» - в журналах «Турбизнес на Северо-Западе» №2 февраль «Туризм:

практика, проблемы, перспективы».

Оказано содействие в выпуске каталога и размещена информация в каталоге «Сельский туризм в России».

8. Разработка и реализация программ.

8.1. Долгосрочная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма Вологодской области» на 2009-2012 годы -1,6 млн.

рублей.

Мероприятия программы:

- изготовление информационных материалов – 104,5 тыс. рублей, - публикации в печатных изданиях – 80,0 тыс. рублей, - организация и проведение выставки «Ворота Севера» - 880,0 тыс.

рублей, - участие в выставках «Intourmarket -2012», «MITF, «Отдых/Leisure» тыс. рублей, - организация экскурсий для детей-инвалидов по области – 80,0 тыс.

рублей.

8.2. Долгосрочная целевая программа «Великий Устюг – родина Деда Мороза» на 2011-2014 годы – 1,627 млн. рублей.

Мероприятия программы:

- организация и проведение межрегионального фестиваля народного творчества «На полянах Деда Мороза» - 100,0 тыс. рублей, - размещение информационных плакатов на основных туристских направлениях – 400,0 тыс. рублей, - публикации в печатных изданиях – 40,0 тыс. рублей, - подготовка и проведение ежегодной праздничной эстафеты «Новогоднее путешествие Деда Мороза» и всероссийского праздника «День рождения Деда Мороза» - 960,0 тыс. рублей, - организация и проведение курсов повышения квалификации специалистов сферы туризма, работающих по проекту – 127,0 тыс. рублей.

8.3. Разработка программ Финансирование программ за 2007-2012 годы представлено в приложении 1.

- Разработана долгосрочная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Вологодской области на 2013-2018 годы», включающая в том числе мероприятия в рамках проекта «Великий Устюг –родина Деда Мороза» и мероприятия по развитию туристско-рекреационного кластера области.

- Разработана программа развития R-кластера области. Совместно с администрациями муниципальных образований области проведена работа по определению земельных участков – инвестиционных площадок для размещения R-деревень, мини-отелей и объектов питания.

9. Участие в ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ на 2011-2018 годы».

Вологодская область включена в федеральную целевую программу «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011годы)» с началом реализации в 2013-2014 годах. Из средств федерального бюджета запланировано выделить на создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров Вологодской области в 2013 году – 10,0 млн. рублей, в 2014 году – 70,0 млн. рублей.

Инвестиционный проект «Насон-город» г. Вологда заявлен для участия в конкурсе по отбору инвестиционных проектов в ФЦП (на 2013 год).

Следующие проекты – «Центр активного отдыха и туризма «Y.E.S STRIZNEVO» (Вологодский район); Историко-туристический комплекс «Усадьба Гальских» г. Череповец; «Школа путешественников Федора Конюхова» (Тотемский район); «Молодежный клуб водного туризма на Тудозере» (Вытегорский район).

За счет средств федерального, областного и местных бюджетов планируется создание комплекса обеспечивающей инфраструктуры туристских кластеров в области, в том числе системы электроснабжения, связи, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, транспортная инфраструктура. За счет средств инвесторов – создание туристской инфраструктуры туристско-рекреационного кластера области.

10. Реализация проекта «Великий Устюг – родина Деда Мороза».

В 2012 году проведена работа по объединению имущественного комплекса проекта «Великий Устюг – родина Деда Мороза». С 01.11.2012г.

реализацией билетов на входной группе занимается ОАО «Дед Мороз», учредителем которого является Правительство области. С ноября 2012 года посетители вотчины могут приобрести комплексный билет или сформировать собственную уникальную программу пребывания в гостях у зимнего волшебника, оплатив вход на отдельные аттракционы.

10.1. В ноябре-декабре 2012 года Департаментом международных, межрегиональных связей и туризма области совместно с администрацией Великоустюгского муниципального района велась ежедневная работа по подготовке города Великий Устюг к приему туристов в период новогодних и рождественских праздников.

Проведены рабочие группы в городе Вологде и выездные совещания в Великоустюгском районе с приглашением туристских организаций и других заинтересованных сторон по вопросам:

- приема туристских поездов и групп туристов, прибывающих на автобусах из соседних регионов, в зимний туристский сезон в г. Великий Устюг. Составлены графики туристских поездов и автобусных групп, сроки пребывания, количество туристов в группе. Информация о группах туристов, прибывающих в Великий Устюг в период новогодних и рождественских праздников, направлена в Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области, управление ГИБДД УВД по Вологодской области;

- пропускной способности предприятий общественного питания в период проведения массовых мероприятий в Великом Устюге. По итогам совещания Управлением федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области утверждена дневная пропускная способность предприятий питания города для организованных групп туристов в количестве 3370 мест;

- организации перевозок групп детей автомобильным транспортом на территории Вологодской области. В адрес туристских организаций области направлена информация о необходимости обеспечения выполнения «Положения об организации перевозок групп детей автомобильным транспортом на территории Вологодской области», утвержденного протоколом областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей № 1 от 12 февраля 2011 года, запрещающего перевозку детей по территории области в темное время суток (с учетом местных условий в осенне-зимний период с 20.00 до 08.00).

10.2. Всероссийский праздник «День рождения Деда Мороза» ноября.

В мероприятиях приняли участие 25 сказочных персонажей из 1 зарубежной страны и 16 регионов России, более 40 представителей зарубежных, федеральных и региональных СМИ. Праздник освещали федеральные телеканалы «большой тройки» (Первый, Россия, НТВ), ведущий детский телеканал «Карусель».

10.3. Новогоднее путешествие Деда Мороза.

Дед Мороз посетил 27 регионов (35 городов). В 2011 году Дед Мороз посетил 32 города.

27 декабря 2012 года состоялось Новогоднее поздравление Деда Мороза по прямой связи с экипажем МКС в ЦУП (г.Королев).

Реализация комплекса мероприятий, направленных на поддержку и развитие сферы туризма, позволила достичь следующих результатов в 2012 году по сравнению с 2007 годом:

- увеличение туристского потока в 1,7 раза (с 1,16 до 1,94 млн.

посетителей);

- рост числа коллективных средств размещения в 1,3 раза (со 103 до 135 средств размещения);

- рост числа гостевых домов в 6,3 раза (с 20 до 125 единиц);

- рост числа туристских организаций в 2 раза (с 120 до организаций);

- увеличение объема туристских и гостиничных услуг в 1,7 раза (с 1, до 1,98 млрд. рублей);

- увеличение доли сферы туризма в валовом региональном продукте в с 3 до 4%);

- создание ежегодно более 150 новых рабочих мест в сфере туризма и сопутствующих отраслях;

- сохранение стабильных инвестиционных вложений в сферу туризма и сопутствующие отрасли в размере около 700,0 млн. рублей ежегодно;

- сохранение стабильного турпотока на Вотчину Деда Мороза (ежегодно около 150,0 тыс. посещений);

Данные приведены в Приложении 2.

В целом отрасль «Туризм» развивается достаточно динамично, но есть и проблемы:

- сезонность спроса на туруслуги;

- недостаточный уровень инвестиций;

- выраженные различия в уровне и качестве туристских услуг в различных муниципальных образованиях области;

- высокая конкуренция с другими регионами, - низкий уровень квалификации персонала;

- необходимость совершенствования нормативно-правовых актов в сфере туризма.

Основные направления работы управления развития туризма на 2013 год:

Диаграмма сезонности 1.В соответствии с представленной диаграммой одним из основных направлений деятельности Департамента в течение 2013 года является организация и проведение мероприятий, способствующих снижению сезонности турпотока в области, а именно:

- открытый областной конкурс «12 месяцев» (в ДЦП запланировано 100,0 тыс. рублей на премии победителям);

- информационные туры для туроператоров Москвы и СанктПетербурга;

- Road Show (информационный выезд для туроператоров области);

- участие в туристских выставках в Москве и Санкт-Петербурге;

- организация и проведение межрегиональной выставки «Ворота Севера» 15-17 февраля текущего года;

- размещение информации о туризме области в средствах массовой информации (газеты и журналы о туризме, телеканалы, Интернет – в ДЦП запланировано 100,0 тыс. рублей;

- размещение информации в сети Интернет.

2. Необходимость привлечения инвестиций. Одним из решений проблемы является участие Вологодской области в Федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2011-2018 годы» по направлениям:

- участие в конкурсном отборе инвестиционных проектов с целью включения в ФЦП на финансирование строительства обеспечивающей инфраструктуры туристских проектов (январь-март 2013 года), В настоящее время в управлении находятся на рассмотрении два инвестиционных проекта, обеспеченных внебюджетными средствами (средства инвесторов) – «Центр активного отдыха и туризма «Y.E.S. STRIZNEVO» (Вологодский район) и «Туристическая база «Лайтури» с.Щанниково и спортивный комплекс в с.Гущино» (Кирилловский район);

- предложения Вологодской области на включение мероприятий по продвижению туристского продукта Российской Федерации на мировом и внутреннем туристских рынках в рамках ФЦП (август-сентябрь 2013 года).

3. Развитие туризма на муниципальном уровне, организация и проведение конкурсов среди муниципальных образований области:

- на предоставление субсидии районам на разработку проектносметной документации обеспечивающей инфраструктуры перспективных инвестиционных проектов (в ДЦП на 2013 год предусмотрено 3,0 млн.

рублей);

- на лучший туристский центр Вологодской области (в ДЦП предусмотрен 1,0 млн. рублей).

4. Активное продвижение предлагаемого турпродукта:

- создание нового интернет-портала «Туризм Вологодской области»;

- изготовление и размещение информационных плакатов на основных туристских направлениях и в соседних регионах на рекламных конструкциях (30 шт. х 2 мес.);

- изготовление и размещение на информационных стойках материалов о туризме области в придорожной сети «Баранка» (5 инфостоек, 15 тыс.

листовок);

- изготовление и установка знаков туристской информации (2- знака).

5. Работа с кадрами:

- проведение межрегиональных конференций по темам развития туризма и интерактивных маршрутов в области;

- организация курсов повышения квалификации и семинаров для специалистов сферы туризма;

- содействие в образовании НО «Союз Туриндустрии Вологодской области».

6. Внесение изменений в нормативно-правовые акты:

- Стратегию развития сферы туризма на период до 2020 года (с учетом новых направлений развития туристско-рекреационных кластеров области);

- в закон области «О туризме и туристской индустрии на территории Вологодской области» (приведение в соответствие с федеральным законодательством);

- разработка государственной программы «Развитие туристскорекреационного кластера Вологодского области», объединяющей ДЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Вологодской области на 2013годы» и «Сохранение и развитие народных художественных промыслов и ремесел».

4. Основные результаты деятельности в области поддержки народных художественных промыслов области Объем отгруженной продукции предприятиями 1. В 2012 году с участием предприятий народных художественных промыслов области проведены 7 выставочно-ярмарочных мероприятий в Москве (XII-й выставка-ярмарка «ЛАДЬЯ. Весенняя фантазия-2012», VII Фестиваль народных мастеров и художников России «Жар-птица», I межрегиональный фестиваль славянского искусства «Русское поле», организованный Государственным объединенным музеем-заповедником «Коломенское», XIII выставка народных художественных промыслов России «Ладья. Зимняя сказка-2012»), в Вологде (экспозиция «Народные художественные промыслы Вологодской области» в рамках выставки «Ворота Севера»), в Великом Устюге (Прокопьевская ярмарка, посвященная 865–летию города Великий Устюг), в Тотьме (фестиваль «Радость творчества», в рамках юбилейных торжеств посвященных 875–й годовщине города Тотьмы и 200-летию образования Форта Росс), в Белозерске (выставка-ярмарка «Город мастеров» в рамках 1050-летия города Белозерска).

В рамках I межрегионального фестиваля славянского искусства «Русское поле», организованного Государственным объединенным музеемзаповедником «Коломенское» прведено 7 мастер - классов: по кружевоплетению, росписи по дереву, изготовлению традиционной народной куклы, берестоплетению, гончарному промыслу, резьбе по дереву.

2. 28-29 июня состоялся Всероссийский конкурс мастеров кружевоплетения «Серебряная коклюшка». В конкурсе приняли участие мастеров кружевоплетения из Архангельской, Белгородской, Вологодской, Кировской, Ленинградской, Мурманской, Ростовской, Свердловской областей.

3. Участие в конференциях, совещаниях и круглых столах по вопросам развития народных художественных промыслов:

- конференция Ассоциации «Народные художественные промыслы России», рассмотрены актуальные вопросы государственной поддержки и нормативно-правового обеспечения деятельности организаций промыслов в современных условиях;

- заседание круглого стола по вопросу «Вологодские промыслы.

Традиции и инновации», рассмотрен вопрос об инновационных процессах в традиционных народных промыслах, - выездное заседание постоянного комитета по образованию, культуре и здравоохранению Законодательного собрания Вологодской области по теме «О реализации на территории Белозерского муниципального района закона области «О народных художественных промыслах в Вологодской области».

4. Проведено 4 заседания художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам Вологодской области, на которых рассмотрено 255 новых изделий народных художественных промыслов, мастерам даны рекомендации присвоить статус мастера народных художественных промыслов Вологодской области.

5. Проведена работа по организации взаимодействия Модного Дома «Ekaterina Smolina» с предприятиями Вологды, в результате которой разработана новая коллекция пальто с использованием вологодского кружева. Для данной коллекции Вологодской кружевной фирмой «Снежинка» выполнен заказ на сумму более 500,0 тыс. рублей. Показ коллекции прошел с большим успехом в зале Манежа на осенней MercedesBenz Fashion Week Russia.

6. Подготовлены и внесены изменения в закон области «О народных художественных промыслах в Вологодской области».

7. Подготовлены и направлены в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации документы по 69 образцам для регистрации в качестве изделий народных художественных промыслов признанного художественного достоинства.

8. В 2012 году в рамках реализации долгосрочной целевой программы «Сохранение и развитие народных художественных промыслов на 2012- годы»:

- состоялось 6 заседаний Комиссий по распределению субсидий.

Субсидии предоставлены предприятиям народных художественных промыслов:

- ООО «Вологодская кружевница», ООО «ТМ «Вологодская финифть» и ООО «Надежда» на возмещение произведенных расходов на создание новых рабочих мест, за потребленную электрическую энергию на собственные промышленно-производственные нужды и на потребленные сырье и материалы на общую сумму 150 тыс. рублей;

- 7 муниципальным образованиям области - победителям конкурсного отбора для реализации муниципальных программ возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов и ремесел на общую сумму 200.0 тыс. рублей;

- НП «Ремесленная палата службы быта Вологодской области» на возмещение произведенных расходов по проведению мероприятий по организации учебных мастерских, осуществлению научно-исследовательской деятельности и развитию промыслов и ремесел в сумме 190,0 тыс. рублей;

- участие в организации выставки «Чарующий триптих – выставка Хорватского кружева».

9. В соответствии с принятыми изменениями расширен перечень промыслов, традиционно бытовавших на территории области. Вновь включены:

- ручная ковка - на всей территории области;

- плетение из бересты - на всей территории области;

- резьба по дереву - на всей территории области;

- плетение из лозы ивы, корня хвойных деревьев - на всей территории области;

- плетение из рогоза – западные районы области: Бабаевский, Белозерский, Вашкинский, Вытегорский, Кадуйский, Кирилловский, Устюженский, Чагодощенский, Череповецкий районы;

- набойка тканей - на всей территории области;

- плетение из бисера - на всей территории области;

- народная кукла - на всей территории области;

-лоскутное шитье - на всей территории области.

По ряду промыслов расширена территория бытования (на всей территории области), это:

- кружевоплетение;

- просечное железо;

- традиционные росписи по дереву и бересте;

- производство художественной керамики;

- ручное ткачество;

- производство строчевышитых изделий народных художественных промыслов.

Реализация комплекса мероприятий, направленных на поддержку и развитие сферы народных промыслов, позволила достичь следующих результатов в 2012 году по сравнению с 2007 годом:

- сохранение стабильного объема производства предприятий народных художественных промыслов 350 млн. рублей ежегодно;

- сохранение численности работающих в сфере народных художественных промыслов не менее 700 человек, - увеличение численности мастеров, имеющих статус мастера народных художественных промыслов Вологодской области, в 1,6 раза (с человек с 112 человек).

Данные приведены в Приложении 2.

Основные задачи на 2013 год В целях сохранения и развития народных художественных промыслов в Вологодской области в 2013 году будет:

- организован конкурсный отбор муниципальных образований области, бюджетам которых будут предоставляться субсидии для реализации муниципальных программ возрождения, сохранения и развития народных художественных ремесел;

- обеспечена проверка правильности оформления и отбор документов для предоставления субсидий организациям НХП на возмещение произведенных расходов;

- проведен конкурс мастеров народных художественных промыслов области;

- организовано проведение конкурса проектов на соискание гранта Правительства области на создание уникальных произведений кружева;

- организована работу художественно-экспертного совета по народным художественным промыслам области.

- обеспечено участие организаций и мастеров народных художественных промыслов в выставочно-ярмарочных мероприятиях.

5.Основные результаты деятельности Департамента в продвижении информации по основным направлениям деятельности органа исполнительной государственной власти области в СМИ В течение 2012 года в соответствии с Концепцией взаимодействия Департамента со средствами массовой информации проведена работа по информационному сопровождению деятельности органа исполнительной государственной власти области, подготовлено и размещено:

- на официальном портале Правительства области 284 анонсирующих прессрелизов;

- в региональных и центральных СМИ – 836 пресс-релизов;

- в эфирных средствах массовой информации - 1387 сообщений;

- в региональных и федеральных печатных СМИ – 447 публикаций;

- проведено 3 брифинга, 1 пресс-завтрак, организовано 6 интервью для СМИ с участием начальника Департамента Д.Е. Зайцева;

- организовано 11 интервью с участием руководителей структурных подразделений Департамента.

Задачи на 2013 год:

- способствовать формированию позитивного общественного мнения о принимаемых Правительством Российской Федерации, Правительством Вологодской области мерах в сфере международных, межрегиональных связей, народных художественных промыслов и туризма области;

- увеличить показатели информационного сопровождения деятельности Департамента на 10%.

Выполнение поставленных задач позволит доводить до широкой общественности своевременную, достоверную, полную, разностороннюю информацию, а также мнения и взгляды по основным направлениям деятельности Департамента в сфере международных, межрегиональных связей, народных художественных промыслов и туризма области.

Великий Устюг – родина Развитие внутреннего и Вологодской области Развитие кружевного области** Сохранение и художественных промыслов Вологодской области Ключевые показатели сферы туризма и народных художественных промыслов Количество посетителей, всего по области, из них: тыс. чел. 1164 1332 1360 1460 1800 1940 валовом региональном продукте