Главная >> Программы

Pages: |

| 2 |

«О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 600 В целях приведения нормативных правовых актов Ростовской области в соответствие с действующим законодательством Правительство ...»

-- [ Страница 1 ] --

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.04.2014 № 275

г. Ростов-на-Дону

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 25.09.2013 № 600

В целях приведения нормативных правовых актов Ростовской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в приложение № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 600 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» изменения согласно приложению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В.

Губернатор Ростовской области В.Ю. Голубев Постановление вносит управление по работе с административными органами Правительства Ростовской области Z:\ORST\Ppo\0423p275.f14.docx Приложение к постановлению Правительства Ростовской области от 23.04.2014 № ИЗМЕНЕНИЯ, вносимые в приложение № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»

1. В разделе «Паспорт государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»:

1.1. В подразделе «Участники государственной программы» абзацы семнадцатый – двадцать второй признать утратившими силу.

1.2. Подраздел «Целевые индикаторы и показатели государственной программы» изложить в редакции:

«Целевые индикаторы и показатели – снижение доли граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались за последний год с проявлениями коррупции в Ростовской области;

доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались с конфликтами на межнациональной почве;

численность пациентов, состоящих на учете в лечебно-профилактических организациях с диагнозом наркомания, в расчете на 100 тыс. населения.».

2. Раздел 1 изложить в редакции:

«Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»

В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537, одними из основных источников угроз национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности определены: деятельность террористических организаций, группировок и отдельных лиц, направленная на дезорганизацию нормального функционирования органов государственной власти, устрашение населения;

экстремистская деятельность националистических, религиозных, этнических и иных организаций и структур, направленная на нарушение единства и территориальной целостности Российской Федерации, дестабилизацию внутриполитической и социальной ситуации в стране; деятельность транснациональных преступных организаций и группировок, связанная с Z:\ORST\Ppo\0423p275.f14.docx незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

сохраняющийся рост преступных посягательств, связанных с коррупцией.

Главными направлениями государственной политики на долгосрочную перспективу должны стать усиление роли государства в качестве гаранта безопасности личности, прежде всего, детей и подростков, совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с преступностью, коррупцией и экстремизмом.

Основные задачи в области противодействия коррупции определены в Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13.04.2010 № 460.

Согласно ее положениям, деятельность правоохранительных и иных государственных органов в этой области должна быть организована исходя из принципа использования системы мер, включающей в себя меры по предупреждению коррупции, по уголовному преследованию лиц, совершивших коррупционные преступления, и по минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных деяний, при ведущей роли мер по предупреждению коррупции.

сокращение уровня смертности, прежде всего, граждан в трудоспособном возрасте;

сохранение и укрепление здоровья населения, создание условий и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни;

укрепление института семьи.

Анализ текущего состояния сферы реализации государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» фиксирует, что в Ростовской области ведется целенаправленная работа по повышению безопасности граждан.

Значительные усилия предпринимаются по снижению уровня преступности, предупреждению террористической деятельности, проявлений различных форм экстремизма, социальных конфликтов и других правонарушений. Деятельность правоохранительных органов и Правительства Ростовской области позволила стабилизировать уровень безопасности населения в целом.

В охране общественного порядка принимают участие казачьи дружины численностью свыше 1 200 человек, 8,5 тысячи дружинников. В Ростове-наДону функционирует система «Безопасный город». Из бюджета области финансируются мероприятия по приему от граждан незаконно хранящихся боеприпасов, огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Также анализ показывает, что результаты противодействия коррупции не соответствуют ее масштабам. При этом социологические опросы говорят о том, что результаты противодействия коррупции становятся все более заметными населению.

По итогам социологических исследований, проведенных в 2012 году в Ростовской области, лидирующими сферами коррупционных отношений, по мнению опрошенных, являются здравоохранение, органы внутренних дел, образовательные организации, учреждения. Анализ исследования показал, что основными причинами сложившийся коррупционной системы являются:

низкий нравственный уровень работников, оказывающих те или иные услуги населению;

недостаточность наказания за взяточничество;

низкий уровень правовой культуры и законопослушности должностных лиц;

несовершенство законодательной базы;

возможность неоднозначного толкования законов;

низкий уровень доходов работников, оказывающих те или иные услуги населению.

По данным Всероссийской переписи населения 2010 года, по национальному составу 90,3 процента населения Ростовской области составляют русские, 2,6 – армяне, 1,9 – украинцы, 0,9 – турки, 0,7 – казаки, 0,4 – белорусы, 0,4 – азербайджанцы, 0,4 – цыгане, 0,3 – татары, 0,3 – чеченцы, 0,3 – корейцы, 0,2 – даргинцы, 0,2 – грузины, 1,1 процента – иные этнические группы. В целом в области проживают представители 150 национальностей и народностей.

На территории Ростовской области зарегистрированы 55 диаспор различных этнических групп, общественных организаций и объединений, представляющих интересы национальных меньшинств.

110 тыс. человек, турки-месхетинцы – более 28 тыс. человек, татары – более 17,8 тыс. человек, азербайджанцы – более 16 тыс. человек, чеченцы – более 15 тыс. человек, цыгане – около 15 тыс. человек, народы Дагестана – более 14 тыс. человек, корейцы – около 12 тыс. человек, грузины – более 10,5 тыс. человек. Большинство из них проживает дисперсно на всей территории Ростовской области.

Как показывает анализ преступлений, совершенных гражданами Российской Федерации, выходцами из республик Северного Кавказа, длительное время проживающими на территории Ростовской области и прибывающими на постоянное место жительства, определяющего влияния на криминогенную обстановку они не оказывают, но при этом вызывают негативный общественный резонанс.

Свидетельством тому являются события, произошедшие в 2012 году в Ремонтненском районе Ростовской области, способствовавшие возникновению напряженности в отношениях между коренным населением и переселившимися гражданами из республик Северного Кавказа.

Оперативными совместными действиями Правительства Ростовской области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти конфликт удалось локализовать, а обстановку стабилизировать. Однако в целом данная проблема требует пристального внимания на всех уровнях.

Учитывая поступающую в правоохранительные органы информацию о планировании террористических актов в различных городах страны, в том числе и на территории Ростовской области, терроризм все больше приобретает характер реальной угрозы для безопасности жителей Ростовской области.

Наиболее остро встает проблема обеспечения антитеррористической защищенности объектов социальной сферы. Уровень материально-технического оснащения образовательных организаций, учреждений культуры и здравоохранения характеризуется достаточно высокой степенью уязвимости в диверсионно-террористическом отношении.

Проблема незаконного оборота и злоупотребления наркотическими средствами и психотропными веществами (далее – наркотики) характеризуется сохраняющейся в настоящее время масштабностью и остротой распространения наркомании в Ростовской области. За 2012 год правоохранительными органами Ростовской области зарегистрировано 5 781 преступление, связанное с незаконным оборотом наркотиков (11,0 процента от общего числа преступлений, зарегистрированных на территории Ростовской области; за 2011 год – 11,6 процента).

Работа по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту строится по двум основным направлениям:

сокращение предложения наркотиков путем целенаправленного пресечения их нелегального оборота, снижения доступности для населения в целях немедицинского потребления;

сокращение спроса на наркотики путем совершенствования системы профилактической, лечебной и реабилитационной работы.

Согласно данным государственного бюджетного учреждения (далее – ГБУ) Ростовской области «Наркологический диспансер», в 2012 году в Ростовской области продолжилось сокращение общего количества лиц, состоящих на наркологическом учете. Всего в наркологической службе Ростовской области, по данным на 1 января 2013 г. зарегистрировано 12 599 потребителей наркотиков (на 1 января 2012 г. – 12 802 потребителя).

Реализация антинаркотических мероприятий способствовала в целом активизации работы по профилактике наркомании. Проведенное по итогам 2012 года социологическое исследование среди учащихся 10-х – 11-х классов показало, что по сравнению с результатами исследования, проведенного в 2011 году, общий уровень потребления наркотиков среди несовершеннолетних понизился.

Так, количество учащихся ни разу не употреблявших наркотики возросло на 6 процентов и составляет в настоящее время 88 процентов. Группа риска – учащиеся, которые употребляли наркотики эпизодически (менее 10 раз в жизни), сократилась с 14 до 9 процентов.

Отмечена тенденция снижения употребления алкоголя. По сравнению с 2010 годом доля учащихся, никогда не принимавших алкоголь, выросла на 6 процентов – с 15 процентов до 21, а доля регулярно употребляющих алкоголь снизилась на 8 процентов – с 32 процентов до 24 процентов.

Невыполнение или неэффективное выполнение государственной программы возможно в случае появлении внешних рисков.

Основными внешними рисками являются: издание новых нормативных правовых актов, организационные (изменение структуры и задач органов исполнительной власти и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, участвующих в реализации программных мероприятий, изменение нормативно-правовой базы), финансово-экономические и ресурсные (связанные с недостаточным финансированием реализации государственной программы), социально-экономические (осложнение социально-экономической обстановки в стране, Ростовской области), природно-техногенные (экологические катастрофы, эпидемии, неблагоприятные климатические изменения, природные катаклизмы и стихийные бедствия, а также иные чрезвычайные ситуации).

Минимизировать возможные отклонения в выполнении программных мероприятий и исключить негативные последствия позволят: осуществление рационального управления реализацией государственной программы, своевременное внесение изменений в государственную программу, взвешенный подход при принятии решений о корректировке нормативных правовых актов, действующих в сфере реализации государственной программы, проведение социально-экономической политики, направленной на уменьшение социального неравенства и восстановление социального благополучия, повышение уровня финансирования социальных программ.

К рискам, не поддающимся управлению, относятся, в первую очередь, различные форс-мажорные обстоятельства.

Подробное описание рисков реализации государственной программы и мер управления рисками приведено в соответствующих разделах подпрограмм государственной программы.

Налоговые, тарифные, кредитные и иные меры государственного регулирования в сфере реализации государственной программы не предусмотрены.».

3. Раздел 2 изложить в редакции:

«Раздел 2. Цели, задачи и показатели (индикаторы), сроки и этапы реализации государственной программы Коррупционный фактор признан одним из основных для расширения масштабов теневой экономики и неформального сектора.

Поставлены задачи формирования у молодежи российской идентичности и реализации мероприятий по профилактике асоциального поведения, этнического и религиозно-политического экстремизма в молодежной среде, усилению профилактической работы по предупреждению алкоголизма, наркомании, табакокурения.

Исходя из положений указанных концептуальных документов и нормативных правовых актов, основной целью государственной программы является повышение качества и результативности реализуемых мер по охране общественного порядка, противодействию терроризму и экстремизму, борьбе с преступностью.

Задачи государственной программы:

повышение эффективности обеспечения общественной безопасности, создание условий для благоприятной и максимально безопасной для населения обстановки;

воспитание гражданской ответственности и толерантности, противодействие любым проявлениям экстремизма и ксенофобии;

обеспечение антитеррористической защищенности населения;

сокращение спроса на наркотики и ограничение их доступности;

оптимизация функционирования системы противодействия коррупционным проявлениям.

Основными показателями реализации государственной программы являются:

показатель «снижение доли граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались за последний год с проявлениями коррупции в Ростовской области» характеризует уровень коррупционной составляющей в жизни общества. Коррупция как социальный процесс носит латентный (скрытый) характер, поэтому объективно оценить ее уровень без серьезных и масштабных социологических исследований и антикоррупционного мониторинга практически невозможно. Уменьшение показателя свидетельствует о положительной динамике деятельности по данному направлению.

Показатель «доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, которые лично сталкивались с конфликтами на межнациональной почве» носит латентный характер. Для объективной оценки показателя требуется проведение масштабного мониторинга. Недопущение роста показателя свидетельствует о положительной динамике деятельности по данному направлению.

Показатель «численность пациентов, состоящих на учете в лечебнопрофилактических организациях с диагнозом наркомания, в расчете на 100 тыс.

населения» характеризует эффективность всего комплекса мер противодействия нелегальному обороту наркотиков, лечения и реабилитации больных наркоманией. Снижение показателя свидетельствует о положительной динамике деятельности по данному направлению.

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы, включенных в нее подпрограмм, а также их значениях приведены в приложении № 1.

Реализация государственной программы в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера окажет значительное влияние на стабильность общества, качество жизни населения, демографические показатели на протяжении длительного времени, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации профилактики правонарушений.

Выполнение профилактических мероприятий государственной программы обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к потреблению наркотических средств, выбор здорового образа жизни подростками и молодежью.

Системное проведение антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов государственных органов Ростовской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области и их проектов с привлечением представителей институтов гражданского общества, общественных организаций не позволит создать предпосылки и условия для проявления коррупциогенных факторов.

Профилактические мероприятия государственной программы обеспечат формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции, позволят сократить количество граждан, лично сталкивающихся с коррупцией и удовлетворенных информационной открытостью государственных органов.

Выполнение мероприятий государственной программы обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к проявлениям экстремизма и терроризма, и позволит обеспечить техническую защиту объектов социальной сферы.

Экономическим эффектом реализации государственной программы является минимизация ущерба, наносимого жизни и здоровью граждан, преступной и иной противоправной деятельностью. Учитывая, что основной экономический эффект достигается за счет профилактической деятельности, оценить его в стоимостном выражении не представляется возможным. Тем не менее, очевидно, что реализация мероприятий государственной программы фактически является необходимым условием для нормального функционирования государственной системы, в том числе всей социальноэкономической сферы.

Социальным эффектом реализации государственной программы является обеспечение достаточно высокого уровня защищенности жизни, здоровья, прав и свобод жителей Ростовской области, законных интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств.

Кроме того, в результате реализации государственной программы к 2020 году предполагается: обеспечение подавляющего большинства учреждений социальной сферы системами технической защиты объектов;

снижение количества граждан, лично сталкивавшихся за последний год с проявлениями коррупции в Ростовской области; недопущение распространения незаконного потребления наркотиков; увеличение количества больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 2 лет; увеличение обучающихся и воспитанников, прошедших обучение по образовательным программам профилактической (антинаркотической) направленности.

Исходя из целей, задач, ожидаемых результатов, а также снижения рисков проектируемых возможностей по эффективной реализации и целесообразности, государственную программу планируется реализовать без выделения этапов с 2014 по 2020 годы. Государственные задания по этапам реализации государственной программы отсутствуют.».

4. Абзац четырнадцатый раздела 4 признать утратившим силу.

5. Раздел 7 изложить в редакции:

«Раздел 7. Порядок взаимодействия ответственных исполнителей, соисполнителей, участников государственной программы Руководитель органа исполнительной власти Ростовской области, определенного ответственным исполнителем государственной программы, несет персональную ответственность за текущее управление реализацией государственной программы и конечные результаты, за рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией государственной программы.

Руководитель органа исполнительной власти Ростовской области, определенного соисполнителем государственной программы, несет персональную ответственность за текущее управление реализацией подпрограммы и конечные результаты, за рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств.

Участники государственной программы несут персональную ответственность за реализацию основного мероприятия подпрограммы, использование выделяемых на его выполнение финансовых средств.

Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации государственной программы (далее – план реализации), разрабатываемым на очередной финансовый год и содержащим перечень значимых контрольных событий государственной программы с указанием их сроков и ожидаемых результатов.

План реализации составляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями и участниками государственной программы при разработке государственной программы.

План реализации утверждается распоряжением Правительства Ростовской области в соответствии с регламентом Правительства Ростовской области после утверждения постановлением Правительства Ростовской области государственной программы и далее ежегодно, не позднее 1 декабря текущего финансового года.

В случае принятия решения ответственным исполнителем государственной программы по согласованию с соисполнителями и участниками государственной программы о внесении изменений в план реализации, не влияющих на параметры государственной программы, план с учетом изменений утверждается не позднее 40 календарных дней со дня принятия решения.

В целях обеспечения оперативного контроля за реализацией государственных программ ответственный исполнитель государственной программы вносит на рассмотрение Правительства Ростовской области отчет об исполнении плана реализации по итогам:

полугодия, 9 месяцев – до 15-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом;

за год – до 1 марта года, следующего за отчетным.

Требования к отчету об исполнении плана реализации определяются Методическими рекомендациями по разработке и реализации государственных программ Ростовской области, утвержденными приказом министерства экономического развития Ростовской области от 15.08.2013 № 70 (далее – методические рекомендации).

Отчет об исполнении плана реализации после рассмотрения на заседании Правительства Ростовской области подлежит размещению ответственным исполнителем государственной программы в течение 5 рабочих дней на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет».

Ответственный исполнитель государственной программы подготавливает, согласовывает и вносит на рассмотрение Правительства Ростовской области проект постановления Правительства Ростовской области об утверждении отчета о реализации государственной программы за год (далее – годовой отчет) до 1 мая года, следующего за отчетным.

Годовой отчет содержит:

конкретные результаты, достигнутые за отчетный период;

перечень мероприятий, выполненных и не выполненных (с указанием причин) в установленные сроки;

анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы;

данные об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на выполнение мероприятий;

сведения о достижении значений показателей (индикаторов) государственной программы;

информацию о внесенных ответственным исполнителем изменениях в государственную программу;

информацию о результатах оценки бюджетной эффективности государственной программы;

информацию о реализации мер государственного регулирования, в том числе налоговых, кредитных и тарифных инструментов;

предложения по дальнейшей реализации государственной программы (в том числе по оптимизации бюджетных расходов на реализацию основных мероприятий государственной программы и корректировке целевых показателей реализации программы на текущий финансовый год и плановый период);

иную информацию в соответствии с методическими рекомендациями.

Оценка эффективности реализации государственной программы проводится ответственным исполнителем в составе годового отчета в соответствии с методическими рекомендациями.

По результатам оценки эффективности государственной программы Правительством Ростовской области может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной государственной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы.

В случае принятия Правительством Ростовской области решения о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной государственной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы, ответственный исполнитель государственной программы в месячный срок вносит соответствующий проект постановления Правительства Ростовской области в порядке, установленном Регламентом Правительства Ростовской области.

Годовой отчет после принятия Правительством Ростовской области постановления о его утверждении подлежит размещению ответственным исполнителем государственной программы не позднее 5 рабочих дней на официальном сайте Правительства Ростовской области в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет».

Внесение изменений в государственную программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя либо соисполнителя (по согласованию с ответственным исполнителем) на основании поручения Губернатора Ростовской области в порядке, установленном Регламентом Правительства Ростовской области.

Обращение к Губернатору Ростовской области с просьбой о разрешении на внесение изменений в государственную программу подлежит согласованию в министерстве финансов Ростовской области и министерстве экономического развития Ростовской области с одновременным представлением пояснительной информации о вносимых изменениях, в том числе расчетов и обоснований по бюджетным ассигнованиям.

Ответственный исполнитель государственной программы вносит изменения в постановление Правительства Ростовской области, утвердившее государственную программу, по основным мероприятиям текущего финансового года и (или) планового периода в текущем финансовом году в установленном порядке, за исключением изменений наименований основных мероприятий в случаях, установленных бюджетным законодательством.

В случае внесения в государственную программу изменений, влияющих на параметры плана реализации, ответственный исполнитель государственной программы после утверждения постановлением Правительства Ростовской области указанных изменений вносит соответствующие изменения в план реализации.

Информация о реализации государственных программ подлежит размещению на сайтах ответственных исполнителей государственных программ.

Ответственный исполнитель государственной программы:

организует реализацию государственной программы, вносит предложения Губернатору Ростовской области об изменениях в государственную программу и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей государственной программы, а также конечных результатов ее реализации;

представляет по запросу министерства экономического развития Ростовской области, министерства финансов Ростовской области сведения (с учетом информации, представленной соисполнителями и участниками государственной программы) о реализации государственной программы;

подготавливает отчеты об исполнении плана реализации (с учетом информации, представленной соисполнителями и участниками государственной программы) и вносит их на рассмотрение Правительства Ростовской области;

подготавливает отчет о реализации государственной программы по итогам года, согласовывает и вносит на рассмотрение Правительства Ростовской области проект постановления Правительства Ростовской области об утверждении отчета в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области.

Соисполнитель государственной программы:

обеспечивает разработку и реализацию подпрограммы, согласование проекта государственной программы с участниками государственной программы в части соответствующей подпрограммы, в реализации которой предполагается их участие;

вносит предложения Губернатору Ростовской области об изменениях в государственную программу, согласованные с ответственным исполнителем государственной программы;

осуществляет реализацию мероприятий подпрограммы государственной программы в рамках своей компетенции;

представляет в установленный срок ответственному исполнителю сведения (с учетом информации, представленной участниками государственной программы), необходимые для подготовки ответов на запросы министерства экономического развития Ростовской области, министерства финансов Ростовской области;

представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую:

для подготовки отчетов об исполнении плана реализации за полугодие и 9 месяцев – до 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом;

за год – до 10 февраля года, следующего за отчетным;

для отчета о реализации государственной программы по итогам года – до 10 февраля года, следующего за отчетным (с учетом информации, представленной участниками государственной программы). Сроки представления участниками государственной программы указанной информации устанавливаются соисполнителем в рабочем порядке;

представляет ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам (гражданскоправовым договорам) в рамках реализации мероприятий государственной программы.

Участник государственной программы:

осуществляет реализацию основного мероприятия подпрограммы, входящего в состав государственной программы, в рамках своей компетенции;

представляет ответственному исполнителю (соисполнителю) предложения при разработке государственной программы в части основного мероприятия подпрограммы, входящей в состав государственной программы, в реализации которого предполагается его участие;

представляет ответственному исполнителю (соисполнителю) информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы министерства экономического развития Ростовской области, министерства финансов Ростовской области;

представляет ответственному исполнителю (соисполнителю) информацию, необходимую для подготовки отчетов об исполнении плана реализации и отчета о реализации государственной программы по итогам года;

представляет соисполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов о выполнении работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным государственным контрактам (гражданскоправовым договорам) в рамках реализации мероприятий государственной программы.

Контроль за выполнением государственной программы осуществляется Правительством Ростовской области.».

6.1. Подраздел 8.1 изложить в редакции:

подпрограммы «Противодействие коррупции в Ростовской области» государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»

Ответственный – Правительство Ростовской области исполнитель подпрограммы подпрограммы Участники – государственные органы Ростовской области, Программно-целевые – отсутствуют инструменты подпрограммы Цели подпрограммы – обеспечение защиты прав и законных интересов Задачи подпрограммы – совершенствование правового регулирования в Целевые индикаторы и – количество государственных гражданских служащих показатели и муниципальных служащих, прошедших обучение подпрограммы на семинарах или курсах по теме «Противодействие подпрограммы Объемы бюджетных – общий объем финансирования по подпрограмме подпрограммы области» составляет с 2014 по 2020 годы Ожидаемые результаты – в результате реализации Программы к 2020 году реализации предполагается:

подпрограммы повышение уровня доверия населения к органам 6.2. Подраздел 8.3 изложить в редакции:

основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы реализации подпрограммы государственной программы Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы, а также их значениях приведены в приложении № 1.

Подпрограмма направлена на решение задач государственной программы.

Целью подпрограммы является: обеспечение защиты прав и законных интересов жителей Ростовской области. Данная цель будет достигнута путем решения следующих задач:

совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории Ростовской области;

совершенствование условий для снижения правового нигилизма населения, формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению;

организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды;

привлечение граждан, общественных объединений и средств массовой информации к деятельности по противодействию коррупции;

обеспечение прозрачности деятельности органов государственной власти Ростовской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области.

Для оценки результатов реализации подпрограммы используются показатели:

«количество государственных гражданских служащих и муниципальных служащих, прошедших обучение на семинарах или курсах по теме «Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления»;

количество педагогических работников, реализующих мероприятия антикоррупционного просвещения и воспитания в образовательных организациях (элективные, факультативные курсы, модули в рамках предметов, дисциплин правовой направленности);

количество руководителей и заместителей руководителей образовательных организаций, прошедших обучение по реализации мероприятий антикоррупционного просвещения и воспитания в образовательных организациях (элективные, факультативные курсы, модули в рамках предметов, дисциплин правовой направленности);

доля обучающихся и воспитанников, прошедших обучение по образовательным программам профилактической направленности:

общеобразовательные школы (от общего количества обучающихся III ступени);

доля обучающихся и студентов профессиональных образовательных организаций, участвующих в мероприятиях, направленных на формирование антикоррупционного мировоззрения, повышение уровня правосознания (от общего количества обучающихся);

доля граждан, опрошенных в ходе мониторинга общественного мнения, удовлетворенных информационной открытостью деятельности органов исполнительной власти Ростовской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области».

Увеличение данных показателей свидетельствует о положительной динамике деятельности по подпрограмме.

Реализация подпрограммы, в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия коррупции.

Реализация подпрограммы к 2020 году позволит добиться позитивного изменения ситуации, связанной с минимизацией коррупционных проявлений в Ростовской области, а также обеспечит дальнейшее совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории Ростовской области и условий для снижения правового нигилизма населения, оптимизации функционирования системы противодействия коррупции и формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы: повышение уровня доверия населения к органам государственной власти, органам местного самоуправления; повышение качества и эффективности антикоррупционной деятельности; повышение уровня информационной открытости к органам государственной власти, органам местного самоуправления по всем аспектам их деятельности, в том числе по обеспечению реализации государственной антикоррупционной политики; повышение правового сознания и правовой культуры населения Ростовской области; расширение использования механизмов участия институтов гражданского общества, средств массовой информации в реализации государственной политики противодействия коррупции; усиление общественной нетерпимости к проявлениям коррупции, привлечение широких слоев сообщества к деятельности по противодействию коррупции; снижение уровня коррупции при предоставлении муниципальных услуг;

усовершенствование системы антикоррупционного контроля, мониторинга, просвещения и пропаганды.

В ходе реализации подпрограммы планируется провести:

не менее 7 мониторингов (социологических исследований) общественного мнения по вопросам проявления коррупции;

не менее 7 антикоррупционных мониторингов в Ростовской области;

не менее 70 научно-практических конференций и заседаний «круглых столов» по вопросам противодействия коррупции;

не менее 28 заседаний комиссии по противодействию коррупции в Ростовской области;

не менее 7 конкурсов журналистских материалов по противодействию коррупции;

7 конкурсов социальной рекламы (плакат, анимационный ролик) «Чистые руки».

Также запланировано:

опубликовать в средствах массовой информации не менее 110 материалов о деятельности органов государственной власти Ростовской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области, о проводимой работе по противодействию коррупции, о реализации Программы;

организовать показ в 2014 году в 10 муниципальных образованиях области ГАУК РО «Ростовский академический театр драмы имени Максима Горького»

тематического спектакля антикоррупционной направленности «Доходное место»

по одноименному произведению А.Н. Островского;

обеспечить издание и размещение социальной рекламной продукции (буклеты, брошюры, баннеры и т.д.), в том числе в электронных средствах массовой информации, направленной на создание в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

обеспечить разработку, издание не менее 4 тыс. экземпляров сборников нормативных правовых актов Российской Федерации и Ростовской области по противодействию коррупции.

Исходя из целей, задач, ожидаемых результатов, а также снижения рисков проектируемых возможностей по эффективной реализации и целесообразности, подпрограмму планируется реализовать без выделения этапов с 2014 по 2020 годы.».

6.3. Подраздел 8.4 изложить в редакции:

«8.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы Для достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы необходимо реализовать комплекс мероприятий, основными из которого являются:

совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции;

реализация кадровой политики в сфере противодействия коррупции;

осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ростовской области и их проектов;

проведение мониторингов общественного мнения и обобщение социологических исследований о состоянии коррупции в Ростовской области;

создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению;

просвещение, обучение и воспитание по вопросам противодействия коррупции;

осуществление комплекса мер по противодействию коррупции в сфере предпринимательства;

проведение конкурса журналистских материалов по противодействию коррупции;

разработка, издание и безвозмездное распространение сборника нормативных правовых актов Российской Федерации и Ростовской области по вопросам противодействия коррупции;

проведение областного конкурса социальной рекламы «Чистые руки»;

издание и размещение социальной рекламной продукции, направленной на создание в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений Ростовской области по просвещению в сфере противодействия коррупции.

В рамках основного мероприятия 1.1 «совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции» предполагается принятие законодательных и других правовых актов, направленных на привлечение государственных гражданских служащих Ростовской области к активному участию в деятельности по противодействию коррупции.

Возможными последствиями нереализации или неэффективной регулирования в сфере противодействия коррупции» будет являться снижение эффективности профилактической деятельности в государственных органах Ростовской и в органах местного самоуправления Ростовской области.

В ходе реализации основного мероприятия 1.2 «реализация кадровой политики в сфере противодействия коррупции» предстоит осуществить комплекс мер, направленных на снижение уровня коррупционных проявлений среди государственных гражданских служащих при прохождении ими государственной службы.

Возможными последствиями неэффективной реализации основного мероприятия «реализация кадровой политики в сфере противодействия коррупции» будет являться снижение эффективности профилактической деятельности в государственных органах Ростовской и в органах местного самоуправления Ростовской области.

В рамках основного мероприятия 1.3 «осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ростовской области и их проектов»

предполагается осуществить комплекс мероприятий, направленных на реализацию законодательства при проведении антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Ростовской области.

Возможными последствиями неэффективной реализации основного мероприятия «осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ростовской области и их проектов» будет являться неисполнение Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов».

В рамках основного мероприятия 1.4 «проведение мониторингов общественного мнения и обобщение социологических исследований о состоянии коррупции в Ростовской области» предполагается осуществить комплекс мероприятий, направленных на проведение антикоррупционных мониторингов и социологических исследований о состоянии коррупции в Ростовской области.

Проведение мониторинга общественного мнения граждан позволит оценить уровень распространенности коррупции, предрасположенности к ней населения и эффективности принимаемых антикоррупционных мер.

Нереализация либо неэффективная организация работы по выполнению данного основного мероприятия может привести к снижению эффективность работы по противодействию коррупции и возможному повышению ее уровня на территории Ростовской области.

В ходе реализации основного мероприятия 1.5 «создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению»

предстоит реализовать комплекс мер, направленных на повышение правовой культуры граждан и антикоррупционную пропаганду, в том числе через средства массовой информации.

Возможными последствиями нереализации или неэффективной реализации основного мероприятия «создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению» будут являться снижение эффективности мероприятий по профилактике коррупции, увеличение числа коррупционных правонарушений.

В рамках основного мероприятия 1.6 «просвещение, обучение и воспитание по вопросам противодействия коррупции» предполагается осуществить комплекс мероприятий, направленных на повышение уровня правовой подготовки специалистов в сфере противодействия коррупции.

Нереализация либо неэффективная организация работы по выполнению данного основного мероприятия «просвещение, обучение и воспитание по вопросам противодействия коррупции» может привести к снижению эффективности работы по противодействию коррупции и возможному повышению ее уровня в образовательных учреждениях Ростовской области.

В рамках реализации основного мероприятия 1.7 «меры противодействия коррупции в сфере предпринимательства» планируется осуществить комплекс мероприятий, направленных на устранение необоснованных запретов и ограничений в области предпринимательской деятельности.

Вероятными последствиями нереализации или неэффективной реализации основного мероприятия «меры противодействия коррупции в сфере предпринимательства» могут быть явно выраженные проявления коррупции в сфере деятельности хозяйствующих субъектов.

В рамках основного мероприятия 1.8 «обеспечение прозрачности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области»

предполагается обеспечить комплекс мер, направленных на обеспечение доступа граждан, общественных объединений и средств массовой информации к информации о деятельности органов исполнительной власти.

Вероятными последствиями нереализации или неэффективной реализации основного мероприятия «обеспечение прозрачности деятельности органов государственной власти Ростовской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области» могут быть явно выраженные проявления коррупции в сфере деятельности органов государственной власти Ростовской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области.

Нереализация основного мероприятия может также иметь следующие существенные негативные последствия:

увеличение количества правонарушений в сфере деятельности органов исполнительной власти Ростовской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области;

снижение эффективности в работе органов исполнительной власти Ростовской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области по профилактике коррупционных проявлений.

В рамках реализации основного мероприятия 1.9 «проведение конкурса журналистских материалов по противодействию коррупции» предполагается осуществить комплекс мероприятий, направленных на повышение активности граждан, общественных объединений и средств массовой информации в деятельности по формированию в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

В рамках реализации основного мероприятия 1.10 «разработка, издание и безвозмездное распространение сборника нормативных правовых актов Российской Федерации и Ростовской области по вопросам противодействия коррупции» предполагается проведение просветительской работы в обществе по вопросам противодействия коррупции.

В рамках реализации основного мероприятия 1.11 «проведение областного конкурса социальной рекламы «Чистые руки» предполагается более активное привлечение молодежи к активному участию в противодействии коррупции.

В рамках реализации основного мероприятия 1.12 «издание и размещение социальной рекламной продукции, направленной на создание в обществе нетерпимости к коррупционному поведению» предполагается осуществить комплекс мероприятий, направленных на повышение активности граждан, общественных объединений и средств массовой информации в деятельности по формированию в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

В рамках реализации основного мероприятия 1.13 «обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений Ростовской области по просвещению в сфере противодействия коррупции» предстоит организовать просветительскую работу в обществе по вопросам противодействия коррупции, формирования в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.

Возможными последствиями нереализации или неэффективной реализации основных мероприятий 1.9 – 1.13 будут являться снижение эффективности мероприятий по профилактике коррупции, увеличение числа коррупционных правонарушений.

Меры налогового, таможенного и иные меры государственного регулирования в сфере реализации подпрограммы не предусмотрены.

Информация об основных мероприятиях подпрограммы отражена в приложении № 2.

Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач подпрограммы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении № 3.».

7.1. Строку «Задачи подпрограммы» подраздела 9.1 изложить в редакции:

«Задачи подпрограммы – усиление антитеррористической защищенности объектов образовательных организаций, учреждений, здравоохранения, культуры, спорта, судебных участков мировых судей и других объектов с массовым пребыванием граждан;

повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике экстремизма и терроризма;

привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений для обеспечения максимальной эффективности в профилактике экстремизма и терроризма;

проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением Ростовской области, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности.».

7.2. Подраздел 9.3 изложить в редакции:

«9.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы В соответствии со Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года Ростовская область исходит из необходимости разработки и реализации дополнительных мер, направленных на выявление, предупреждение и пресечение актов терроризма и экстремизма.

Подпрограмма направлена на решение задач государственной программы.

Целью подпрограммы является предупреждение террористических и экстремистских проявлений.

Данная цель будет достигнута путем решения следующих задач:

усиление антитеррористической защищенности объектов образования, здравоохранения, культуры, спорта, судебных участков мировых судей и других объектов с массовым пребыванием граждан;

повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике экстремизма и терроризма;

привлечение граждан, негосударственных структур, в том числе СМИ и общественных объединений, для обеспечения максимальной эффективности в профилактике экстремизма и терроризма;

проведение воспитательной, пропагандистской работы с населением области, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности.

Для оценки результатов реализации подпрограммы используются показатели:

доля учреждений социальной сферы, судебных участков мировых судей с наличием системы технической защиты объектов;

доля муниципальных общеобразовательных учреждений, имеющих ограждение территорий по периметру.

Данные показатели характеризуют эффективность обеспечения безопасности населения от возможных террористических угроз. Увеличение показателей свидетельствует о повышении антитеррористической защищенности объектов.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы приведены в приложении № 1.

Реализация подпрограммы, в силу ее специфики и социальнопрофилактического характера, окажет значительное влияние на обеспечение стабильности в межнациональных отношениях в обществе, повышение безопасности населения от возможных террористических угроз.

Реализация профилактических мероприятий подпрограммы обеспечит формирование позитивных моральных и нравственных ценностей, определяющих отрицательное отношение к проявлению ксенофобии и межнациональной нетерпимости.

Реализация мероприятий подпрограммы, направленных на увеличение доли учреждений социальной сферы, судебных участков мировых судей и муниципальных образовательных учреждений с наличием системы технической защиты, будет способствовать снижению риска совершения террористических актов и масштабов негативных последствий.

Социальная эффективность реализации мероприятий государственной программы будет выражена в снижении социальной напряженности в обществе, обусловленной сохраняющейся угрозой возможных террористических актов и многонациональным составом области.

7.3. Подраздел 9.4 изложить в редакции:

«9.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы Для достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы необходимо реализовать комплекс мероприятий, основными из которых являются:

информационно-пропагандистское противодействие экстремизму и терроризму;

осуществление комплекса мер по предупреждению террористических актов и соблюдению правил поведения при их возникновении;

обеспечение выполнения функций государственными учреждениями (в том числе в рамках выполнения государственного задания) в части реализации комплекса антитеррористических мероприятий;

осуществление софинансирования расходов на мероприятия по устройству ограждений территорий муниципальных общеобразовательных учреждений.

В рамках основного мероприятия 2.1 «информационно-пропагандистское противодействие экстремизму и терроризму» предполагается осуществить комплекс мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических и межкультурных отношений, формирование толерантного сознания и поведения студентов, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений среди населения.

В ходе реализации данного основного мероприятия предстоит проводить мониторинг состояния межнациональных отношений в муниципальных образованиях, эффективности принимаемых мер по формированию толерантного сознания и поведения обучающихся, а также мероприятия по гармонизации межэтнических и межкультурных отношений в образовательных учреждениях Ростовской области и иные межведомственные организационные мероприятия.

Возможными последствиями нереализации или неэффективной реализации основного мероприятия «информационно-пропагандистское противодействие экстремизму и терроризму» будет являться снижение эффективности формирования у населения представлений о безопасном поведении в экстремальных ситуациях, общероссийской и региональной идентичности, гармонизации межэтнических отношений и уровня межведомственного взаимодействия по профилактике экстремизма и терроризма.

В ходе реализации основного мероприятия 2.2 «осуществление комплекса мер по предупреждению террористических актов и соблюдению правил поведения при их возникновении» предстоит осуществлять действия, направленные на:

обеспечение готовности сил и средств к действиям в очагах чрезвычайных ситуаций;

снижение риска совершения террористических актов, масштабов негативных последствий террористических актов;

координацию действий органов исполнительной власти, сил и средств по защите населения от действий террористического характера.

Возможными последствиями нереализации или неэффективной реализации данного основного мероприятия будет являться снижение степени готовности сил и средств к минимизации и ликвидации последствий террористических актов, эффективности мероприятий по подготовке персонала учреждений к действиям по предупреждению террористических актов и правилам поведения при их возникновении.

В рамках подпрограммы будут проводиться технические мероприятия по повышению антитеррористической защищенности объектов социальной сферы Ростовской области, судебных участков мировых судей и муниципальных образовательных учреждений.

В ходе реализации основного мероприятия 2.3 «обеспечение выполнения функций государственными учреждениями (в том числе в рамках выполнения государственного задания) в части реализации комплекса антитеррористических мероприятий» планируется приобретение и установка: тревожных кнопок, систем видеонаблюдения, охранных сигнализаций, турникетов в комплекте с системой контроля доступа (СКД).

В ходе реализации основного мероприятия 2.4 «осуществление софинансирования расходов на мероприятия по устройству ограждений территорий муниципальных общеобразовательных учреждений» планируется обеспечить ограждением периметра максимальное число муниципальных образовательных учреждений.

Вероятными последствиями нереализации или неэффективной реализации основных мероприятий 2.3 и 2.4 будет являться снижение уровня антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей и, как следствие, повышение риска совершения террористического акта на этих объектах».

Информация об основных мероприятиях подпрограммы отражена в приложении № 2.

8.1. В подразделе 10.1:

8.1.1. Абзац третий строки «Задачи подпрограммы» изложить в редакции:

«развитие системы раннего выявления и реабилитации потребителей наркотиков, мотивирование их на участие в программах комплексной реабилитации.».

8.1.2. Строку «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы»

изложить в редакции:

«Ожидаемые результаты реализации подпрограммы – в результате реализации подпрограммы к 2020 году предполагается:

снижение уровня заболеваемости наркоманией населения;

профилактическое обучение;

уменьшение степени негативного воздействия наркопреступности на экономическую и общественно-политическую жизнь;

снижение социальной напряженности в обществе, обусловленной масштабами распространения немедицинского потребления наркотиков.».

8.2. Подраздел 10.2 изложить в редакции:

подпрограммы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту»

Значимость и актуальность организации противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту требуют сбалансированного решения вопросов, связанных, с одной стороны, с сохранением и развитием имеющегося потенциала профилактической деятельности и, с другой стороны, с выбором и поддержкой инновационных направлений, обеспечивающих позитивные изменения в наркоситуации на территории Ростовской области.

Решение данной проблемы на региональном уровне обеспечивается ее сопряженностью с приоритетными вопросами, решаемыми посредством государственных программ Российской Федерации.

В силу многогранности решаемой проблемы возникает необходимость координации действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, областных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, общественных организаций, что обуславливает необходимость применения программноцелевого метода.

Подпрограмма разработана в соответствии со Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.06.2010 № 690, работа по ее реализации строится по двум основным направлениям:

Анализ текущего состояния сферы реализации подпрограммы фиксирует, что в Ростовской области ведется целенаправленная работа по распространению духовно-нравственных ценностей, укреплению института семьи, восстановлению и сохранению традиций семейных отношений, формированию здорового образа жизни, развитию системы лечения и реабилитации наркозависимых, снижению доступности наркотиков, раннему выявлению несовершеннолетних, склонных к потреблению наркотиков.

Незаконное потребление наркотиков является одной из основных причин криминализации российского общества, прежде всего, молодежной среды.

Потребители наркотиков вносят решающий вклад в эпидемиологическое распространение наркомании, являются основой криминальной дистрибьюторской сети, покупая и продавая наркотики.

Указанные обстоятельства обуславливают необходимость усиления антинаркотической деятельности с целевыми группами населения и обеспечения контроля за ее результативностью.

В этих условиях требуется наращивание усилий по реализации комплексных, взаимосвязанных, адекватных и эффективных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.

Подпрограмма должна внести решающий вклад в реализацию задач по формированию здорового образа жизни граждан Ростовской области, в том числе профилактике алкоголизма и наркомании, по снижению смертности населения от дорожно-транспортных происшествий, от болезней системы кровообращения, туберкулеза, других социально-значимых заболеваний, сопутствующих потреблению наркотиков.

Сокращение спроса на наркотики направлено на оздоровление населения Ростовской области путем снижения потребления наркотических средств и психотропных веществ и уменьшения неблагоприятных социальных последствий их употребления, строится на основе приоритета профилактических мер общественного, административного и медицинского характера и включает:

государственную систему профилактики немедицинского потребления наркотиков;

наркологическую медицинскую помощь;

медицинскую реабилитацию больных наркоманией;

социальную реабилитацию больных наркоманией, в том числе социальную и трудовую реинтеграцию участников реабилитационных программ (социальная реабилитация и ресоциализации лиц, потребляющих наркотики в немедицинских целях).

Основными проблемами сферы реализации подпрограммы являются:

недостаточные мотивационные и стимулирующие механизмы в сфере реализации государственной антинаркотической деятельности;

несовершенство государственной системы мониторинга и оценки наркоситуации в Ростовской области, а также недостаточное ресурсное обеспечение на ее проектирование и создание;

отсутствие национальной системы социальной реабилитации и ресоциализации, а также недостаточное ресурсное обеспечение на ее проектирование и создание.

Среди основных факторов, оказывающих влияние на распространение наркомании в Ростовской области, можно выделить, в первую очередь, транснациональный характер наркопреступности и прохождение по территории Ростовской области части так называемого южного наркотрафика, климатические особенности местности, национальную неоднородность населения и активные миграционные процессы. Высокая доходность операций, связанных с незаконным оборотом наркотиков, способствует сохранению рынка незаконного предложения наркотиков и втягиванию в него наиболее уязвимой части трудоспособного населения.

Другие факторы, способствующие распространению незаконного потребления наркотиков, формируются в социальной сфере. К ним относятся бездуховное, потребительское отношение к жизни, бездумное проведение свободного времени частью молодежи. Сравнительно низкий жизненный уровень населения, поляризация доходов различных социальных групп вызывают у определенной части подростков и молодежи чувство протеста, агрессивные устремления, что является одной из причин криминализации общества, незаконного оборота наркотиков.

Распространению наркотиков способствует и имеющаяся в Ростовской области природная сырьевая база для изготовления наркотиков естественного происхождения.

В рамках прогнозирования развития сферы реализации подпрограммы могут быть выделены следующие основные тенденции изменения в среднесрочной перспективе, связанные как с воздействием внешней среды, так и с деятельностью исполнителей государственной программы.

Анализ криминогенных процессов в сфере незаконного оборота наркотиков позволяет утверждать, что указанные в настоящем пункте тенденции будут актуальны в течение нескольких следующих лет.

Большая часть потребителей наркотических средств на территории Ростовской области использует препараты конопли, поэтому не следует ожидать полного преодоления каннабисной наркомании.

Дальнейшее развитие экономики неизбежно приведет к активизации работы мест массового досуга молодежи, что в сочетании с наблюдаемыми в наркоситуации процессами может способствовать росту потребления наркотических средств синтетического происхождения.

В среднесрочной перспективе (в ближайшие 3 – 5 лет) предположительно продолжится сокращение общего уровня регистрируемой преступности. Будет также снижаться число зарегистрированных тяжких и особо тяжких преступлений, связанных с наркотиками. При этом сохранится тенденция увеличения общественной опасности совершения правонарушений в сфере реализации государственной программы.

Особую социальную опасность будут представлять преступления, связанные с содержанием притонов для потребления наркотиков, появлением новых видов наркотиков и их аналогов, использование в качестве психоактивных веществ лекарственных препаратов, которые ранее не были признаны наркотиками в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

В долгосрочной перспективе, при условии улучшения социальноэкономической ситуации, активизации правоохранительной деятельности, проведения органами государственной власти Ростовской области эффективной политики, направленной на предупреждение правонарушений, с привлечением на ее реализацию общественности, предположительно будет уменьшаться или стабилизируется количество тяжких и особо тяжких преступлений.

Важную роль в достижении цели подпрограммы должны сыграть внедрение и реализация национальной системы социальной реабилитации и ресоциализации и особую роль должна сыграть государственная система мониторинга и оценки наркоситуации.

Дальнейшая работа по распространению духовно-нравственных ценностей, укреплению института семьи, восстановлению и сохранению традиций семейных отношений, формированию здорового образа жизни, мотивированию жителей Ростовской области на борьбу с наркотиками, на отказ от их потребления будет способствовать сокращению количества лиц, потребляющих наркотики, а также количества лиц, вовлеченных в незаконный оборот наркотиков; вовлечению населения Ростовской области в работу по профилактике наркомании.

Невыполнение или неэффективное выполнение подпрограммы возможно в случае реализации внешних рисков.

К основным внешним рискам относятся: нормативно-правовые, финансово-экономические, социально-экономические и организационные.

Нормативно-правовые и организационные риски заключаются в изменении структуры и задач органов исполнительной власти и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, участвующих в реализации программных мероприятий, изменении нормативно-правовой базы.

Минимизировать возможные отклонения в выполнении программных мероприятий и исключить негативные последствия позволят осуществление рационального управления реализацией подпрограммы, своевременное внесение изменений в подпрограмму, взвешенный подход при принятии решений о корректировке нормативных правовых актов, действующих в сфере реализации подпрограммы.

Финансово-экономический риск заключается в недостаточном финансировании реализации подпрограммы.

Минимизировать действие данного риска возможно за счет принятия мер для более эффективного распределения и использования имеющихся финансовых средств.

К социально-экономическому риску относится осложнение социальноэкономической обстановки.

Минимизировать данный риск возможно за счет:

проведения социально-экономической политики, направленной на уменьшение социального неравенства и восстановление социального мира в обществе;

повышения уровня финансирования социальных программ.

К рискам, не поддающимся управлению, относятся также различные форсмажорные обстоятельства.».

8.3. Подраздел 10.3 изложить в редакции:

подпрограммы, сроки и этапы реализации подпрограммы В Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12.05.2009 № 537, одним из основных источников угроз национальной безопасности в сфере государственной и общественной безопасности определена деятельность транснациональных преступных организаций и группировок, связанная с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Приоритеты государственной политики в сфере реализации координации антинаркотической деятельности обеспечиваются в соответствии со Стратегией государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года.

Наиболее эффективно координация антинаркотической деятельности реализуема при создании и внедрении полноценной государственной системы мониторинга и оценки наркоситуации, которая проводится во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 20.06.2011 № 485 «Об утверждении положения о государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации».

Показатели государственной системы мониторинга и оценки наркоситуации в Ростовской области используются при ежегодной оценке критериев развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах для подготовки Доклада за прошедший год Президенту Российской Федерации о наркоситуации в Российской Федерации.

Стратегией социально-экономического развития Ростовской области на период до 2020 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Ростовской области от 30.10.2007 № 2067, одними их ключевых направлений развития Ростовской области определены сокращение уровня смертности, прежде всего, граждан в трудоспособном возрасте; сохранение и укрепление здоровья населения, создание условий и формирование мотивации для ведения здорового образа жизни; укрепление института семьи. Поставлены задачи реализации мероприятий по профилактике асоциального поведения в молодежной среде, усилению работы по предупреждению алкоголизма, наркомании, табакокурения.

Целью подпрограммы является снижение уровня болезненности населения синдромом зависимости от наркотиков.

Данная цель будет достигнута путем решения следующих задач:

мониторинг развития наркоситуации в Ростовской области;

проведение профилактических мероприятий по сокращению немедицинского потребления наркотиков, основанных на формировании антинаркотического мировоззрения в Ростовской области;

развитие системы раннего выявления и реабилитации потребителей наркотиков, мотивирование их на участие в программах комплексной реабилитации;

обеспечение и совершенствование специализированной, в том числе наркологической, медицинской помощи потребителям наркотиков;

ограничение доступности наркотиков, находящихся в незаконном обороте.

Для оценки результатов реализации подпрограммы используются показатели:

доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 2 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию;

доля обучающихся и воспитанников, прошедших обучение по образовательным программам профилактической направленности.

Показатель «Доля больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 2 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение и реабилитацию» характеризует эффективность лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией.

Показатель «Доля обучающихся и воспитанников, прошедших обучение по образовательным программам профилактической направленности»

характеризует уровень вовлеченности несовершеннолетних в профилактическое обучение, направленное на формирование у них чувства патриотизма и гражданской ответственности, привитие гражданских ценностей, формирование российской идентичности (россияне), мотивации для ведения здорового образа жизни, выработки навыков стрессоустойчивого поведения, умения противостоять давлению среды; на укрепление нравственно-культурных и традиционных семейных ценностей, поддержку молодых семей и преодоление кризиса института семьи, что способствует профилактике в молодежной среде асоциального поведения, этнического и религиозно-политического экстремизма, алкоголизма, наркомании, табакокурения.

Увеличение данных показателей показателя свидетельствует о положительной динамике деятельности по данной подпрограмме.

Сведения о показателях (индикаторах) подпрограммы, а также их значениях приведены в приложении № 1.

Реализация подпрограммы, в силу ее специфики и ярко выраженного социально-профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, качество жизни населения, демографические показатели на протяжении длительного времени, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия незаконному обороту и злоупотреблению наркотиками.

По окончании реализации подпрограммы при эффективном выполнении планируемых основных мероприятий ожидаемыми результатами ее реализации должны стать:

снижение уровня заболеваемости наркоманией населения;

профилактическое обучение;

снижение социальной напряженности в обществе, обусловленной масштабами распространения немедицинского потребления наркотиков.

8.4. Подраздел 10.4 изложить в редакции:

«10.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы Для достижения поставленной цели и решения задач подпрограммы необходимо реализовать комплекс мероприятий, основными из которого являются:

проведение мониторинга наркоситуации и работы по организации профилактики наркомании в Ростовской области;

организация проведения мониторинга распространенности психоактивных веществ в образовательных учреждениях, обучение работников системы образования и иных субъектов профилактической деятельности навыкам ведения профилактической работы, формам и методам своевременного выявления первичных признаков злоупотребления психоактивными веществами;

обучение специалистов органов по делам молодежи муниципальных образований Ростовской области методам работы по профилактике наркомании;

проведение конкурса на лучшую организацию антинаркотической работы в подростково-молодежной среде;

организация и проведение информационно-пропагандистских, спортивных и культурно-массовых мероприятий, направленных на профилактику наркомании;

проведение областного фестиваля творчества молодежи «Сильному государству – здоровое поколение!»;

проведение областной спартакиады среди детско-подростковых и физкультурно-спортивных клубов;

организация цикла печатных публикаций, направленных на пропаганду антинаркотического мировоззрения;

производство и размещение тематической социальной рекламы, изготовление и размещение тематической полиграфической продукции в местах массового пребывания молодежи;

организация и проведение профилактических мероприятий с «группами риска» немедицинского потребления наркотиков и детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, принятие мер по устранению условий, способствующих распространению наркомании;

медико-социальная реабилитация и лечение наркопотребителей.

Государственные задания по этапам реализации подпрограммы отсутствуют.

В рамках основного мероприятия 3.1 «проведение мониторинга наркоситуации и работы по организации профилактики наркомании в Ростовской области» предполагается осуществить комплекс мероприятий, направленных на формирование условий для организации антинаркотической деятельности.

В ходе реализации основного мероприятия предстоит проводить мониторинг развития наркоситуации в Ростовской области, мероприятия по увеличению количества специалистов, работающих в сфере профилактики наркомании, выявлению несовершеннолетних, входящих в «группу риска»

немедицинского потребления наркотиков, по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области по профилактике наркомании, иные межведомственные организационные мероприятия.

Возможными последствиями нереализации или неэффективной реализации указанного основного мероприятия будет являться снижение эффективности профилактической деятельности субъектов системы профилактики. Возможно ухудшение результатов деятельности по раннему выявлению потребителей наркотиков. Вероятно усиление угрозы срыва проведения значимых социально-общественных, крупных областных и массовых культурных и спортивных мероприятий.

В рамках основного мероприятия 3.2 «организация проведения мониторинга распространенности психоактивных веществ в образовательных учреждениях, обучение работников системы образования и иных субъектов профилактической деятельности навыкам ведения профилактической работы, формам и методам своевременного выявления первичных признаков злоупотребления психоактивными веществами» предполагается проводить мониторинг распространенности психоактивных веществ в образовательных учреждениях; повышение уровня подготовки специалистов в сфере профилактики наркомании (ежегодно не менее двух семинаров для специалистов областных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ростовской области, образовательных организаций).

Нереализация или неэффективная реализация указанного основного мероприятия может привести к неправильному определению приоритетных направлений деятельности по профилактике наркомании на территории Ростовской области, снижению эффективности деятельности органов исполнительной власти по достижению цели и задач подпрограммы.

В рамках основного мероприятия 3.3 «обучение специалистов органов по делам молодежи муниципальных образований Ростовской области методам работы по профилактике наркомании» предполагается провести для специалистов по делам молодежи муниципальных образований Ростовской области тематические семинары, лекции по профилактике наркомании и иным негативным проявлениям в подростково-молодежной среде.

В рамках основного мероприятия 3.4 «проведение конкурса на лучшую организацию антинаркотической работы в подростково-молодежной среде»

будут проводиться мероприятия, направленные на стимулирование деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований в сфере профилактики наркомании.

Вероятными последствиями нереализации или неэффективной реализации основных мероприятий 3.3 и 3.4 могут быть снижение эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований по распространению антинаркотического мировоззрения в подростковомолодежной среде, вовлечению молодежи в работу по профилактике наркомании.

В рамках основного мероприятия 3.5 «организация и проведение информационно-пропагандистских, спортивных и культурно-массовых мероприятий, направленных на профилактику наркомании» предполагается осуществить комплекс мероприятий, направленных на сокращение спроса на наркотики путем распространения духовно-нравственных ценностей, укрепления института семьи, восстановления и сохранения традиций семейных отношений, формирования здорового образа жизни.

В ходе реализации основного мероприятия предстоит проводить культурно-спортивные, социально-общественные, информационнопропагандистские мероприятия по следующим направлениям:

духовно-нравственное и культурно-эстетическое воспитание;

формирование и пропаганда здорового образа жизни.

В рамках основного мероприятия 3.6 «проведение областного фестиваля творчества молодежи «Сильному государству – здоровое поколение!»

предполагается осуществить комплекс мер, направленных на вовлечение подростков и молодежи в творческую деятельность, пропагандирующую здоровый образ жизни, нравственность, духовность. Фестиваль проводится на муниципальном и областном уровнях.

В рамках основного мероприятия 3.7 «проведение областной спартакиады среди детско-подростковых и физкультурно-спортивных клубов» предполагается осуществить комплекс мероприятий, направленных на популяризацию массового спорта и вовлечение детей и подростков в систематические занятия физической культурой и спортом; пропаганду семейных ценностей, формирование семейной профилактики наркомании.

Возможными последствиями нереализации или неэффективной реализации основных мероприятий 3.5 – 3.7 могут быть снижение эффективности мероприятий по профилактике наркомании, увеличение числа несовершеннолетних потребителей наркотиков и иных психоактивных веществ, сокращение количества подростков и молодежи, вовлеченных в общественную деятельность, занимающихся в учреждениях культуры, физкультурой и спортом.

Не удастся продолжить формирование традиционных семейно-нравственных отношений, что может привести к появлению различных социально-опасных проявлений.

В рамках основного мероприятия 3.8 «организация цикла печатных публикаций, направленных на пропаганду антинаркотического мировоззрения»

предполагается обеспечить достаточное по времени, количеству и качеству размещение публикаций и иных информационных сообщений с учетом целевой аудитории. Основные направления публикуемых материалов: мотивирование жителей Ростовской области на участие в профилактике наркомании, на отказ от потребления наркотиков; популяризация здорового образа жизни, разъяснение населению роли органов государственной власти в противодействии незаконному обороту наркотиков, принимаемых ими мерах.

В рамках основного мероприятия 3.9 «производство и размещение тематической социальной рекламы, изготовление и размещение тематической полиграфической продукции в местах массового пребывания молодежи»

предполагается проведение комплекса мероприятий по созданию и распространению среди жителей Ростовской области информации, направленной на мотивирование их на участие в профилактике наркомании, на отказ от потребления наркотиков, популяризацию здорового образа жизни.

Вероятными последствиями нереализации или неэффективной реализации основных мероприятий 3.8 и 3.9 могут быть увеличение числа потребителей наркотиков и иных психоактивных веществ, сокращение количества подростков и молодежи, вовлеченных в общественную деятельность, занимающихся в учреждениях культуры, физкультурой и спортом, появление различных социально-опасных проявлений, утрата поддержки населением Ростовской области проводимой государственной антинаркотической политики.

В рамках основного мероприятия 3.10 «организация и проведение профилактических мероприятий с «группами риска» немедицинского потребления наркотиков и детьми, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, принятие мер по устранению условий, способствующих распространению наркомании» работа будет проводиться по следующим направлениям: проведение с несовершеннолетними, входящими в «группу риска» потребления наркотиков, индивидуальной коррекционной и профилактической работы; оказание помощи семьям в ситуациях, связанных с возможной наркотизацией ребенка; устранение условий, способствующих незаконному потреблению и обороту наркотиков в образовательных организациях; проведение мониторинга засоренности сельскохозяйственных угодий дикорастущей коноплей и эффективности деятельности по ее уничтожению.

Нереализация указанного основного мероприятия может привести к увеличению количества преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков;

снижению эффективности работы по профилактике наркомании с последующим ростом количества потребителей наркотиков.

В рамках основного мероприятия 3.11 «медико-социальная реабилитация и лечение наркопотребителей» будут проводиться мероприятия, связанные с повышением уровня и доступности наркологической медицинской помощи, медико-социальной реабилитации, социальных услуг и ресоциализации лиц, злоупотребляющих наркотиками.

В ходе реализации указанного основного мероприятия предстоит проводить мероприятия, направленные на техническое обеспечение и подготовку специалистов для государственного бюджетного учреждения Ростовской области «Наркологический диспансер», организацию его взаимодействия с негосударственными организациями, предоставляющими социальные услуги потребителям наркотиков.

Вероятными последствиями нереализации или неэффективной реализации указанного основного мероприятия могут быть снижение эффективности лечения наркомании, проведения медико-социальной реабилитации, социальной реабилитации и ресоциализации лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией и иными формами зависимости. В результате может произойти рост количества лиц, потребляющих наркотики, что приведет к увеличению количества совершаемых преступлений, связанных с наркотиками. Информация об основных мероприятиях подпрограммы отражена в приложении № 2. Основные мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач подпрограммы, с указанием финансовых ресурсов и сроков, необходимых для их реализации, приведены в приложении № 3.».

8.5. Наименование подраздела 5 изложить в редакции:

«5. Участие муниципальных образований Ростовской области в реализации подпрограммы».

9. Приложение № 1 изложить в редакции:

СВЕДЕНИЯ

Государственная программа Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»

Снижение доли граждан, опрошенных процентв ходе мониторинга общественного ные мнения, которые лично сталкивались пункты за последний год с проявлениями коррупции в Ростовской области мониторинга общественного мнения, конфликтами на межнациональной Численность пациентов, состоящих на человек / учете в лечебно-профилактических 100 тыс.

организациях с диагнозом наркомания, населения в расчете на 100 тыс. населения Количество государственных граждан- человек ских служащих и муниципальных служащих, прошедших обучение на семинарах или курсах по теме «Противодействие органах государственного и муниципального управления»

Количество педагогических ра- человек ботников, реализующих мероприятия антикоррупционного просвещения и культативные курсы, модули в рамках направленности) Количество руководителей и за- человек местителей руководителей образовательных организаций, прошедших обучение по реализации мероприятий антикоррупционного просвещения и организациях (элективные, факультативные курсы, модули в рамках направленности) Доля обучающихся и воспитанников, процентов прошедших обучение по образовательным программам профилактической направленности: общеобразовательные школы (от общего количества обучающихся III ступени) Доля обучающихся и студентов процентов профессиональных образовательных формирование антикоррупционного мировоззрения, повышение уровня правосознания (от общего количества Доля граждан, опрошенных в ходе проценмониторинга общественного мнения, тные удовлетворенных информационной пункты открытостью деятельности органов исполнительной власти Ростовской самоуправления муниципальных образований Ростовской области Доля учреждений социальной сферы, процентов судебных участков мировых судей Ростовской области с наличием объектов, в том числе:

сионального образования Ростовской и спорту Ростовской области Ростовской области Доля муниципальных образова- процентов тельных организаций, учреждений, имеющих ограждение территории по Подпрограмма 3. «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту»

прошедших лечение и реабилитацию, длительность ремиссии у которых составляет не менее 2 лет, по отношению к общему числу больных наркоманией, прошедших лечение и Доля обучающихся и воспитанников, процентов прошедших обучение по образовательным программам профилактической направленности 10. Приложение № 2 изложить в редакции:

ПЕРЕЧЕНЬ

п/п основного мероприятияучастник, ответ- начала окон- непосредствен- нереализации государственной Подпрограмма 1. «Противодействие коррупции в Ростовской области»

противодействия коррупции Подпрограмма 2. «Профилактика экстремизма и терроризма в Ростовской области»

14. Основное мероприятие Правительство 2020 гармонизация нарастание соци- оказывает влияние 15. Основное мероприятие Правительство 2020 обеспечение без- появление условий оказывает влияние 2.2. Осуществление Ростовской об- опасности объек- для возникновения на показатель 2. 16. Основное мероприятие Правительство повышение анти- появление условий оказывает влияние 2.3. Обеспечение Ростовской об- террористиче- для возникновения на показатель 2. государственного задания) в части реализации комплекса антитеррористических мероприятий 17. Основное мероприятие министерство 2020 повышение анти- появление условий оказывает влияние ограждений территорий Ростовской общеобразовательных учреждений Подпрограмма 3. «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту»

18. Основное мероприятие Правительство 2020 формирование снижение оказывает влияние в трудной жизненной ситуации, принятие мер по устранению условий, способствующих распространению наркомании 11. Приложение № 3 изложить в редакции:

РАСХОДЫ

областного бюджета на реализацию государственной программы Ростовской области программа ственного порядка и 578 418, Ростовской области противодействие кор- в том числе:

мероприятие вового регулирования в Ростовской области 1. мероприятие 1.2 политики в сфере Ростовской области мероприятие 1.3 антикоррупционной экс- Ростовской области 1. мероприятие снижения правового Ростовской области 1. формирования антикоррупционного общественного мнения и мероприятие воспитание по вопросам Ростовской области, 1. мероприятие 1.7 комплекса мер по Ростовской области мероприятие 1.8 сти деятельности Ростовской области мероприятие журналистских мате- внутренней и 1. мероприятие 1.10 безвозмездное Ростовской области, мероприятие 1.11 конкурса социальной лодежной политике мероприятие 1.12 социальной рекламной внутренней и мероприятие 1.13 деятельности (оказание Ростовской области, мероприятие 2.1 пропагандистское Ростовской области, мероприятие 2.2 комплекса мер по Ростовской области, мероприятие 2.3 функций госу- минобразования мероприятие 2.4 нансирования расходов Ростовской области, территорий муниципальных общеобразовательных учреждений мероприятие наркоситуации и работы Ростовской области, 3. мероприятие мониторинга Ростовской области, 3. мероприятие органов по делам молодежной 3. мероприятие 3.4 лучшую организацию молодежной 3. спортивных и культурномассовых мероприятий, мероприятие фестиваля творчества Ростовской области, 3. мероприятие спартакиады среди Ростовской области, 3. мероприятие печатных публикаций, внутренней и 3. 3. 3. мероприятие реабилитация и лечение всего 10 150,0, 3. Используемые сокращения:

ГРБС – главный распорядитель бюджетных средств;

РзПр – раздел, подраздел;

ЦСР – целевая статья расходов;

департамент по ОДМС Ростовской области – департамент по обеспечению деятельности мировых судей.

12. Приложение № 6 изложить в редакции:

СВЕДЕНИЯ

о методике расчета показателей (индикаторов) государственной программы Ростовской области «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»

опрошенных в ходе пункты доля опрошенных граждан за последний граждан в ходе мониторинга в ходе мониторинга обще- количество граждан, опрошенных в ходе мо- участников мониторинга ственного мнения, которые ниторинга общественного мнения, которые общественного мнения, которые лично сталкивались с кон- лично сталкивались с конфликтами на меж- лично сталкивались с фликтами на межнациональ- национальной почве /общее количество конфликтами на состоящих на учете в тыс. оценка эффективности реализации состоящих на учете в лечебнолечебно-профилактических насе- подпрограммы по данному показателю профилактических организациях организациях с диагнозом ления производится путем сравнения фактически с диагнозом наркомания;

Pages: |

| 2 |

Главная >> Программы

[ СКАЧАТЬ ОРИГИНАЛ ДОКУМЕНТА .pdf ]

Похожие работы:

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ЕОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕЕО ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕО ОБРАЗОВАНИЯ КАЗАНСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ им. А.Н. ТУПОЛЕВА-КАИ fjjtz-i;/.:':>-'ч/: • ; ~.'•jT'v’v Утверждаю ;КТОр Ш зЮД н^ ф ЙрТУ-КАИ^с^ “ 1* / 1 1.11 Маливанов. Программа вступительного испытания в магистратуру по направлению 38.04. Экономика (магистерская программа: Экономика фирмы и отраслевых рынков) Казань 1....»

«НОУ ВПО Институт экономики и управления (г. Пятигорск) Кафедра предпринимательского и финансового права УТВЕРЖДАЮ Председатель УМС Андреева Р.С. _ (Протокол № 1 от 26 сентября 2012 г.) РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ПО ДИСЦИПЛИНЕ Арбитражный процесс ПРОГРАММА для студентов специальности: 030501 Юриспруденция очной и заочной форм обучения г. Пятигорск, 2012 Составитель: Голец А.В., доцент. Рецензент: Бегиашвили Ф.Н., к.ю.н., судья Пятигорского городского суда Ставропольского края Рабочая программа по...»

«Годовой план государственных закупок товаров, работ и услуг #### Общие сведения Для государственных учреждений Наименование Наименование РНН заказчика заказчика Финансовый год БИН заказчика заказчика (на государственном (на русском Код Фонд языке) языке) ГУ 1 5 2 3 4 Агентство азастан Республики Республикасы Казахстан по аржы нарыын регулированию жне аржы и надзору 040140004101 йымдарын реттеу финансового мен адаалау рынка и агенттігі финансовых организаций План государственных закупок...»

«Ежегодная конференция 2011 года Международные тенденции в реформировании системы бухучета в государственном секторе 20 – 22 апреля 2011 г. ПРОГРАММА Вторник, 19 апреля 2011 г. 18:00 – 20:00 Прием по случаю открытию конференции СРЕДА, 20 апреля 2011 г. 8:00 – 9:00 Регистрация участников 9:00 – 9:30 Вступительное слово Франц Крижанич, Министр финансов Словении Джерард Беям, Мировой Банк, Директор, операционные услуги и качество, Европа и средняя Азия Питер Мэрфи, Старший экономист, Международный...»

«Записи выполняются и используются в СО 1.004 СО 6.018 Предоставляется в СО 1.023. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Саратовский государственный аграрный университет имени Н.И. Вавилова Факультет экономики и менеджмента СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ Декан факультета Проректор по учебной работе _Е.Б. Дудникова _С.В. Ларионов 2013 г. 2013 г. РАБОЧАЯ (МОДУЛЬНАЯ) ПРОГРАММА Дисциплина Организация сельскохозяйственных кооперативов Для...»

«МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Новосибирская государственная архитектурно-художественная академия Кафедра: Архитектурной теории и композиции (АТиК) Утверждаю Проректор по научной работе _ Е.Н.Лихачев __ 2012 г. Рабочая программа учебной дисциплины МЕТОДОЛОГИЯ НАУЧНОГО ИССЛЕДОВАНИЯ В АРХИТЕКТУРНОЙ КОМПОЗИЦИИ для аспирантов очной формы обучения Специальность: 05.23.20. –...»

«МИНОБРНАУКИ РОССИИ Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Поморский государственный университет имени М.В. Ломоносова (ПГУ имени М.В. Ломоносова) Основная образовательная программа высшего профессионального образования Направление подготовки: 050400.62 Психолого-педагогическое образование Профиль подготовки: Психология и социальная педагогика Квалификация (степень): бакалавр Форма обучения: очная Архангельск 2011 г. Общие положения. 1. 1.1. Основная...»

«Департамент образования города Москвы Городское бюджетное образовательное учреждение города Москвы многопрофильный технический лицей №1501 XI Городская научнопрактическая техническая конференция школьников Исследуем и проектируем Программа и тезисы докладов 25 марта 2014 года Москва XI Городская техническая конференция школьников Исследуем и проектируем 2 Уважаемые участники Московской научно-практической технической конференции школьников Исследуем и проектируем! От лица Оргкомитета...»

«УСЛОВИЯ ПРИЁМА В МАГИСТРАТУРУ НА 2014 год Общие положения 1. Настоящие условия приема лиц для получения высшего образования II ступени (далее – магистратура) в учреждении образования Белорусская государственная орденов Октябрьской Революции и Трудового Красного Знамени сельскохозяйственная академия (далее – БГСХА, академия) разработан в соответствии с Правилами приема лиц для получения высшего образования II ступени, утвержденными Постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 110 от...»

«Деловая программа 17 Московского международного Салона изобретений и инновационных технологий Архимед-2014 Международный Университет Изобретателя Число, время и место проведения Название мероприятия Организаторы мероприятия 31 марта 2014г. Дирекция Салона Регистрация участников, завоз экспонатов на выставку 9:00 - 18:00 КВЦ Сокольники Павильон №4 КВЦ Сокольники 1 апреля 2014г. Дирекция Салона Регистрация участников, гостей Салона и 9:00-10: представителей СМИ Бюро информации Пав. № КВЦ...»

«ОСНОВНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА ОСНОВНОГО ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения Гимназия № 3 г. Белгорода Содержание 1. Целевой раздел 1.1. Пояснительная записка 1.2. Планируемые результаты освоения обучающимися основной образовательной программы основного общего образования 1.2.1. Формирование универсальных учебных действий 1.2.2. Формирование ИКТ-компетентности обучающихся 1.2.3. Основы учебно-исследовательской и проектной деятельности 1.2.4....»

«Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет “ЛЭТИ” им. В.И. Ульянова (Ленина) (СПбГЭТУ) УТВЕРЖДАЮ Ректор СПбГЭТУ _ / Кутузов В. М. / Программа краткосрочного повышения квалификации преподавателей и научных работников высшей школы по направлению “ Нанотехнологии для систем безопасности ” на базе учебного курса ВВЕДЕНИЕ В ХИМИЮ НАНОМАТЕРИАЛОВ (наименование учебного курса) Цель: ознакомление с...»

«ПРОГРАММА 15-го Конгресса Российского общества холтеровского мониторирования и неинвазивной электрофизиологии (РОХМиНЭ), 7-го Всероссийского Конгресса Клиническая электрокардиология 23-24 апреля 2014 г., Белгород Вторник, 22 апреля 2014 г. РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ (в холле AMAKS Конгресс-отеля, пр-т Ватутина, 2) 13:00-19:00 Среда, 23 апреля 2014 г. РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ (в холле AMAKS Конгресс-отеля, пр-т Ватутина, 2) 08:00-16:30 Большой зал Зал Открытие Конгресса. Приветственное слово...»

«Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 134 Красногвардейского района Санкт-Петербурга имени Сергея Дудко РАССМОТРЕНО СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДЕНО Руководитель ШМО Заместитель руководителя Директор по УВР _ /Кириллова В.П./ _ /Никифорова М.А./ _ / / ФИО ФИО ФИО Протокол от 28.08.2013 №1 Приказ от 02.09.2013 № 1/25 31.08.2013 РАБОЧАЯ ПРОГРАММА Учебный предмет – история для 8 класса на 2013-2014 учебный год учитель-составитель: Кириллова В.П....»

«УТВЕРЖДАЮ Первый проректор по учебной работе ФГБОУ ВПО Алтайский государственный университет Е.С. Аничкин 2014 г. ПРОГРАММА вступительного испытания для поступающих в Колледж АлтГУ специальность 54.02.01 Дизайн (по отраслям) Творческое вступительное испытание I. Пояснительная записка (вводные замечания по форме проведения) II. Программа вступительного испытания III. Список учебно-методической литературы, достаточный для подготовки к вступительным испытаниям (в том числе для абитуриентов,...»

«ПРОГРАММА ПЕРВОЙ РОССИЙСКОЙ КОНФЕРЕНЦИИ ПО МЕДИЦИНСКОЙ ХИМИИ С МЕЖДУНАРОДНЫМ УЧАСТИЕМ (MedChem Russia) 9 сентября Понедельник Красный Зал Президиума РАН 10-00 – 11-00 Регистрация участников конференции Открытие МОЛОДЕЖНОЙ ШКОЛЫ-КОНФЕРЕНЦИИ Вступительное слово председателя конференции академика Н.С. Зефирова 11-20 – 12-00 Пленарный доклад член-корр. РАН В.Ф. Миронов. Сonjugates of dimephosphone and its p–C-analogues with isoniazid — new class of the low-toxic compounds possessing a high...»

«Министерство образования и науки Российской Федерации Негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования Томский экономико-юридический институт УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС по дисциплине Международное право для направления подготовки 030900.62 Юриспруденция Томск - 2013 СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛ 1. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ 1.1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОСВОЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ 1.2. МЕСТО ДИСЦИПЛИНЫ В СТРУКТУРЕ ООП ВПО 1.3. КОМПЕТЕНЦИИ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ, ФОРМИРУЕМЫЕ В РЕЗУЛЬТАТЕ ОСВОЕНИЯ...»

«МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ВОРОНЕЖСКИЙ ИНСТИТУТ Кафедра информационной безопасности Утверждаю Рассмотрена и одобрена Начальник института на заседании Ученого генерал-майор полиции совета института А.В. Симоненко протокол № _ 2012г. от 2012г. РАБОЧАЯ ПРОГРАММА по подготовке сотрудников подразделений защиты информации по специализации Проведение технических мероприятий по защите информации и аттестации объектов информатизации Воронеж 2012 г. Рабочая программа разработана в...»

«АКАДЕМИЯ УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ УТВЕРЖДЕНО Проректором по учебной работе 18 июня 2010 г. Регистрационный № УД-08.Пп /уч. УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА ПО ДИСЦИПЛИНЕ СОЦИАЛЬНАЯ ДЕМОГРАФИЯ специальности переподготовки 1-26 01 74 Государственное управление социальной сферой квалификация специалист в области государственного управления в соответствии с типовым учебным планом переподготовки, утвержденным 24.01.2011, регистрационный №25-11/325 Минск 2010 Разработчики программы: Лапина...»

«Аннотации Рабочих программ учебных дисциплин ГОС СПО по специальности 150411 Монтаж и техническая эксплуатация промышленного оборудования Рабочие программы учебных дисциплин дисциплина Инженерная графика (базовая подготовка) Рабочая программа учебной дисциплины разработана дисциплины на основе ГОС СПО. Включает в себя: пояснительная записка ( цели и задачи учебной дисциплины – требования к результатам освоения дисциплины); структуру и содержание учебной дисциплины (объем учебной дисциплины и...»

наверх

<< ГЛАВНАЯ | КОНТАКТЫ

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА (Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

СВЕДЕНИЯ

ПЕРЕЧЕНЬ

РАСХОДЫ

СВЕДЕНИЯ

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА
(Авторефераты, диссертации, методички, учебные программы, монографии)