[ «ОБСУЖДЕНО УТВЕЖДАЮ на заседании кафедры Проректор по учебной и воспитательной работе Протокол № 6 от 21 февраля 2012 года Заведующий кафедрой _ Т.М. Лопатина Л.Ю.Мажар МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО Учебно-методический комплекс ( ...»
СМОЛЕНСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ФАКУЛЬТЕТ ПСИХОЛОГИИ И ПРАВА
КАФЕДРА ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН
«ОБСУЖДЕНО» «УТВЕЖДАЮ»
на заседании кафедры Проректор по учебной
и воспитательной работе
Протокол № 6 от 21 февраля 2012 года
Заведующий кафедрой _ Т.М. Лопатина Л.Ю.Мажар
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Учебно-методический комплекс ( для студентов, обучающихся по специальности 030501.65 «ЮРИСПРУДЕНЦИЯ» очная, заочная, очно-заочная формы обучения) Смоленск – 2012 Составитель – С.В. Васильева, кандидат юридических наук, доцент Рецензент – Е.Ю. Костюченко, кандидат юридических наук, доцент, зав. кафедрой правовых дисциплин СФ НОУ ВПО «МАЭП»
Содержание
1. ТРЕБОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
СТАНДАРТА2. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
3. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЧАСОВ ПО ТЕМАМ И ВИДАМ РАБОТ………………… 4. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ (ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ) КАРТА
5. ПРОГРАММА (СОДЕРЖАНИЕ) УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ……………...
6. СЕМИНАРСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ…………………………...
7.САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТОВ……………………….……...
8. ФОРМЫ ИТОГОВОГО КОНТРОЛЯ ЗНАНИЙ…………………………..…...
9. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ КУРСА……………………...
ТРЕБОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СТАНДАРТА
1.ОПД.00. Общепрофессиональные дисциплины ОПД.Ф.00 Федеральный компонент ОПД.Ф.14 Международное право Международное право как особая система юридических норм;
субъекты международного права; источники международного права и процесс создания норм; взаимодействие международного и внутригосударственного права; основные принципы международного права; право международных договоров; международные организации и конференции; ответственность в международном праве; дипломатическое и консульское право;
право международной безопасности; права человека и международное право; международное экономическое, морское, воздушное, экологическое право; мирные средства разрешения международных споров; международное гуманитарное право Для очного отделения:
Всего часов – 132, в том числе аудиторных _60, из них:
лекции _30;
семинары _30;
Количество часов на самостоятельную работу студентов 72_.
Форма итогового контроля – экзамен.
Для заочного отделения:
Всего часов – 132, в том числе аудиторных _18, из них:
Лекции_14;
Семинары_4;
Контрольная работа.
Количество часов на самостоятельную работу студентов_ 114.
Форма итогового контроля – экзамен.
Для очно – заочного отделения:
Всего часов – 132, в том числе аудиторных _32, из них:
Лекции_20;
Семинары_12;
Количество часов на самостоятельную работу студентов_100.
Форма итогового контроля – экзамен.
2. ОРГАНИЗАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ
2.1. Цели и задачи курса Международное право является обязательной дисциплиной для изучения в Московской государственной юридической академии, как и в других высших учебных заведениях юридического профиля Российской Федерации. Знание международного права позволяет выпускникам свободно ориентироваться в российской правовой системе, квалифицированно защищать законные интересы России, ее юридических и физических лиц.Значение международного права сегодня возрастает в связи с тем, что Конституция Российской Федерации содержит положение, согласно которому общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы (часть 4 ст. 15).
Цель курса Международного публичного права определена следующим образом:
выявить основные причины возникновения, закономерности развития международного права, его роль в регулировании международных отношений. Установить какое влияние оказывают международно-правовые нормы на внутригосударственное право.
Задачи курса: определить место и роль международного права в системе национального права, воспитать у студентов понимание права как высшей ценности, веры в современные возможности дипломатического урегулирования спорных вопросов возникающих между субъектами международного права. Воспитать веру студентов в то, что защита прав и свобод человека провозглашена на международном уровне и, в частности, Конституция РФ, как основной НПА в национальном праве России, отражает достижения современного международного права в этой области.
Международное право, как и внутригосударственное, не стоит на месте. Оно постоянно развивается, пополняется новыми принципами и нормами. Сегодня, в начале третьего тысячелетия, в эпоху глобализации, появления новых вызовов и угроз перед международным правом стоит задача адаптироваться к новым реалиям, сохраняя при этом как свою важную роль в мире, так и базисные общепризнанные принципы и нормы.
Настоящие методические материалы подготовлены кафедрой государственно правовых дисциплин СГУ в 2006 г.
Цель данных методических материалов состоит в том, чтобы оказать студентам эффективную помощь в изучении курса международного публичного права, в глубоком освоении его отраслей и институтов, умении хорошо разбираться в особенностях современного этапа развития международного права и международных отношений, правильно оценивать внешнюю политику Российской Федерации и других государств мира.
Следует отметить, что выпускникам нужно глубоко знать международное публичное право, поскольку современная деятельность юриста немыслима без обращения к международным правовым вопросам и проблемам. Грамотный, подготовленный юрист, отлично разбирающийся во внутригосударственном и международном праве.
Учебный план предусматривает несколько уровней усвоения студентами материалов курса международного права.
Первый уровень – лекции. Учебный план предусматривает 30 часа лекций. Учитывая, что Программа курса международного права включает в себя 25 тем, все эти темы даже в лекционном курсе для студентов очной формы обучения рассмотреть невозможно. Однако для студентов большинство тем по международному праву включены в лекционный курс.
Второй уровень усвояемости данной дисциплины – семинарские занятия. Их объем в учебном плане для студентов очной формы обучения составляет 24 часа. Тематический план для студентов очной формы обучения включает семинарские занятия по 12 темам.Для студентов очной формы обучения предусматривается, что ряд наиболее сложных тем изучаются как в лекционном курсе, так и на семинарских занятиях. Несколько тем (например, история международного права, международное процессуальное право) тематическим планом кафедры отнесены для самостоятельного изучения студентами.
Третий уровень усвояемости учебного материала – самостоятельная работа студентов.
Ею они занимаются при подготовке к семинарским занятиям, при написании рефератов, контрольных и курсовых работ, при прохождении практики студентами, избравшими международно-правовую специализацию, в ходе подготовки к семестровым и государственных экзаменам по дисциплине, в ходе подготовки и написания выпускных квалификационных работ и их защиты.
Наконец, четвертый уровень усвояемости международного права – защита контрольных, курсовых и выпускных квалификационных работ, сдача семестровых и государственных экзаменов.
В итоге всей этой учебной работы курс данной дисциплины студентами должен быть усвоен. Практика показывает, что абсолютное большинство студентов, несмотря на большой объем учебного курса, успешно его осваивают.
По окончании изучения курса студенты должны знать:
- Историю развития международного права.
- Основные понятия МПП, и принципы МПП.
- Нормативно- правовые акты (договоры, конвенции и т. д) в различных сферах международных отношений.
По окончании изучения курса студенты должны уметь:
-толковать и применять законы и другие нормативные правовые акты в сфере международного права -уметь правовыми методами обеспечивать соблюдение законодательства в деятельности государственных органов, физических и юридических лиц;
-правильно квалифицировать юридически значимые факты и обстоятельства в сфере международного права - разрабатывать документы правового характера, осуществлять правовую экспертизу нормативных актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации;
-вскрывать и устанавливать факты правонарушений, определять меры ответственности и наказания виновных, предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав субъектов трудового права;
-систематически повышать свою профессиональную квалификацию, изучать законодательство и практику его применения, ориентироваться в специальной литературе;
В качестве форм контроля знаний используются.
1. Устный опрос.
2. Проверка самостоятельной работы.
3. Проведение контрольных работ.
4. Экзамен по результатам семестра.
3. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЧАСОВ ПО ТЕМАМ И ВИДАМ РАБОТ:
1.Понятие, предмет, международного права 2.История и его науки 3.Субъекты международного права 4.Правотворчество в международном праве 5.Соотношение международного и внутригосударственног о права 6.Понятие и система международного права 7.Право договоров 8.Право организаций 9.Организация (ООН) 10.Международное право Содружества Независимых Государств (СНГ) 11.Международноправовые средства разрешения международных споров 12.Ответственность в международном праве 13.Право внешних сношений 14..Право безопасности 15.Международное право прав человека 16.Международное уголовное право 17.Международное экономическое право 18.Территория и другие вопросы) 19.Международное морское право 20.Международное воздушное право 21.Международное космическое право 22.Международное экологическое право 23.Международное сотрудничество в научно-технической и иных областях 24.Международное гуманитарное право 25.Международное процессуальное право 1.Понятие, предмет, международного права 2.История и его науки 3.Субъекты международного права 4.Правотворчество в международном праве 5.Соотношение международного и внутригосударственног о права 6.Понятие и система международного права 7.Право договоров 8.Право организаций 9.Организация (ООН) 10.Международное право Содружества Независимых Государств (СНГ) 11.Международноправовые средства разрешения международных споров 12.Ответственность в международном праве 13.Право внешних сношений 14..Право безопасности 15.Международное право прав человека 16.Международное уголовное право экономическое право 18.Территория и другие вопросы) 19.Международное морское право 20.Международное воздушное право 21.Международное космическое право 22.Международное экологическое право 23.Международное сотрудничество в научно-технической и иных областях гуманитарное право процессуальное право4. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ (ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ) КАРТА ДИСЦИПЛИНЫ
№№ Тема занятия лекции семинары Самостоятельная Форма Понятие, предмет, источники, система международного международного Организация Объединенных Ответственность в международном Право внешних международной безопасности Международное право прав человека Международное уголовное право Территория и другие пространства (общие вопросы) Международное морское право Международное экологическое право Международное гуманитарное право №№ Тема занятия лекции семинары Самостоятельная Форма Понятие, предмет, Организация Объединенных Ответственность в международном Право внешних безопасности Международное Международное Территория и другие пространства Международное Международное Международное Понятие, предмет, источники, система международного международного Организация Объединенных Ответственность в международном Право внешних безопасности Международное Международное Территория и другие пространства Международное Международное экологическое право Международное5. ПРОГРАММА (СОДЕРЖАНИЕ) УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ.
Тема 1. Понятие, предмет и система международного права 1. Понятие международного права. Его правовая природа. Определение и сущность международного права. Концепции юристов-международников относительно понятия, сущности и природы международного права. Название международного права. Особенности международного права как особой правовой системы. Точки зрения российских и зарубежных ученых.2. Международное право и международные отношения. Роль международного права в регулировании международных отношений. Международные отношения, находящиеся вне сферы регулирования международного права.
3. Соотношение международного публичного права, международного частного права и внутригосударственного права. Общие и отличительные признаки. Монистическая и дуалистическая теории соотношения указанных правовых систем и отраслей.
4. Концепция наднациональности в международном публичном праве.
Координирующая роль международного публичного права. Международное публичное право и международный правопорядок. Международные правоотношения. Концепция И. И.
Лукашука о роли и значении международного права и международных правоотношений.
Внешние функции государств и международное право.
5. Нормативность международного права. М. Макдугал, М. Беркан, Р. Хиггинс и другие западные ученые о нормативности международного права. Несостоятельность концепции отрицания нормативности международного права.
6. Нормы международного права. Международно-правовая норма как обобщенное юридически обязательное правило. Диспозитивные и императивные нормы. Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г. (ст. 53) об императивности норм международного права. Сущность норм jus cogens. Взгляды Г. И. Тункина, Л. А. Алексидзе, Л. Н. Шестакова на содержание и место императивных норм.
7. Функционирование международного права. Понятие универсальных и локальных норм. Международное право и резолюции-рекомендации международных организаций.
Основные концепции о характере резолюций Генеральной Ассамблеи ООН. Основное содержание точек зрения Г. И. Тункина, Г. В. Игнатенко, И. И. Лукашука, С. А. Малинина, М. Виралли, О. Шахтер, Дж. Кастаньеды по данному вопросу. Международное право и международная мораль. А. Блекман, Г. К. Дмитриева, И. И. Лукашук, Г. И. Тункин, А.
Фердросс, и др. о сущности моральных норм в международном праве. Международное право и глобальные проблемы современности.
Тема 2. История международного права и его науки 1. Возникновение международного публичного права и периодизация его истории.
История международного публичного права – неотъемлемая часть истории человеческого общества. Международное публичное право – естественный продукт исторического развития.
2. Периодизация истории международного публичного права. Точка зрения советский и российских ученых (Ю. Я. Баскин, Д. Б. Левин, Г. С. Стародубцев, Д. И. Фельдман и др.) об этапах развития международного публичного права.
3. Международное публичное право периода Древнего мира. Основные черты межгосударственных правовых норм. Возникновение субъектов и отраслей международного публичного права. Роль Киевской Руси, Новгородской республики, Московского государства в становлении и развитии международного публичного права.
4. Международное публичное право средних веков, его отличительные черты.
Источники и принципы права войны. Режим нейтралитета. Возникновение науки международного публичного права. Гуго Гроций и его труд «О праве войны и мира» ( г.).
5. Классическое международное публичное право. Основные черты, источники и отрасли. Возникновение специализированных международных организаций. Кодификация законов и обычаев войны. Гаагские конференции 1899 и 1907 гг. и их итоги. Наука международного публичного права. Вклад Ф. Ф. Мартенса и других российских ученых в науку международного публичного права.
6. Международное право ХХ века. Особенности, источники, принципы.
Антивоенная и антиколониальаня направленность. Расширение пространственной сферы действия норм. Возникновение новых отраслей права. Создание Лиги Наций и Организации Объединенных Наций. Распад СССР и его влияние на развитие международного публичного права. Создание Содружества Независимых Государств. Интеграция международноправовых норм.
7. Развитие науки международного публичного права. Зарубежные ученые Д.
Анцилотти, Я. Броунли, Х. де Аречага., Л. Оппенгейм, А. Фердросс и др. и их труды. Вклад российских ученых (В. Э. Грабарь, В. Н. Дурденевский, Д. Б. Левин, Ф. И. Кожевников, Е. А.
Коровин, В. М. Корецкий, С. Б. Крылов, Г. И. Тункин, Н. А. Ушаков и др.) в науку международного публичного права.
8. Основные черты современного международного публичного права. Концепции мира XXI века. Формирование нового мирового порядка. Глобализация проблем и задач, стоящих перед мировым сообществом. Глобализация и основные отрасли международного публичного права. Интересы государств и международного сообщества. Характерные черты права международного сообщества. Автономные режимы в международном публичном праве. Конституционное регулирование взаимодействия международного и внутреннего права.
Тема 3. Субъекты международного права 1. Понятие и виды субъектов международного права. Государства – основные субъекты международного права. Признание государств в международном праве. Виды признания. Разграничение полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами в области международных отношений. Устранение противоречий в области разграничения полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами в области внешних отношений.
2. Международная правосубъектность народов (наций). Принцип равноправия и самоопределения народов – основа правосубъектности. Основные положения Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам 1960 г. Российская доктрина (Р.Л. Бобров и Г.И. Тункин и др.) о нормативном характере данной Декларации.
3. Понятие и признаки международной организаций. Правосубъектность международных организаций. Российская доктрина (К. А. Бекяшев, Ю. М. Колосов, С. А.
Малинин, Л. А. Моджорян, Г. И. Морозов, Г. И. Тункин, Н. А. Ушаков, Е. А. Шибаева,) о правосубъектности международных межправительственных организаций.
4. Международная правосубъектность государственно-подобных образований.
Понятие и статус. Признаки международной правосубъектности государственно-подобных образований. Ватикан как субъект международного права.
5. Вопрос о международной правосубъектности неправительственных организаций и физических лиц. Российская доктрина (К. А. Бекяшев, И. П. Блищенко, Н. В. Захарова, Г. В.
Игнатенко, Ю. М. Колосов, Я. С. Кожеуров, Р. А. Мюллерсон, С. В. Черниченко) о международной правосубъектности физических лиц.
Тема 4. Правотворчество в международном праве 1. Понятие источников международного права. Согласование воль государств как способ создания норм международного права (Г. И. Тункин). Понятие воли государства и способы ее реализации. Особенности создания обычных норм международного права.
Создание императивных норм международного права (Л. А. Алексидзе).
2. Международный договор и международный обычай в современном международном праве. Соотношение международного договора и международного обычая и их роль в развитии международного права. Международный договор и общее международное право.
Точка зрения советских, российских и зарубежных ученых по этим вопросам. (И. И.
Лукашук, Г. И. Тункин, Д. И. Фельдман, Д. Анцилотти, Э. де Ваттель, О’Коннелл, Дж. Мур и др.) 3. Резолюции международных организаций. Юридически обязательные резолюции.
Концепции П. Гуггенхейма, И. Деттера, Д. Кастаньеды, В. Фридмана, С. А. Малинина, Г. И.
Тункина по этому вопросу. Роль резолюций-рекомендаций международных организаций в создании норм международного права.
5. Вспомогательные средства создания правовых норм. Решения и консультативные заключения Международного суда ООН. Точка зрения советских, российских и зарубежных ученых о роли Международного суда в развитии международного права. Комментарий статьи 38 Статута Международного суда ООН. Концепция М. Ляхса и Г.И. Тункина по этому вопросу.
6. Кодификация и прогрессивное развитие международного права. Понятие и основные черты кодификации международного права. Кодификационный процесс в современном международном праве. Роль ООН в кодификации международного права.
Российская доктрина о сущности кодификации международного права (Ф. И. Кожевников, С.
Б. Крылов, В. М. Корецкий, А. П. Мовчан, Г. И. Тункин, Н. А. Ушаков).
Тема 5. Соотношение международного и внутригосударственного права 1. Проблема соотношения международного и внутригосударственного права в советской, российской и зарубежной науке. Теория примата международного права.
Концепции российских (Л. П. Ануфриева, И. П. Блищенко, Г. В. Игнатенко, Е. А. Коровин, И. И. Лукашук, Р. А. Мюллерсон, Е. Т. Усенко, С. В. Черниченко, В. М. Шуршалов), а также зарубежных (Я. Броунли, Х. Лаутерпахт, К. Райт, Ш. Руссо) ученых.
2. Взаимосвязь международного и внутригосударственного права. Международное право в международной системе. Совпадение объекта регулирования международного и внутригосударственного права. Внутренняя компетенция государства и соотношение международного и внутригосударственного права. Соотношение международного публичного и международного частного права. Концепции советских и российских ученых (Л. П. Ануфриева, К. А. Бекяшев, М. М. Богуславский, Г. К. Дмитриева и др).
3. Влияние внутригосударственного права на международное право. Влияние советского и российского права на развитие международного права.
4. Влияние международного права на внутригосударственное право. Отсылка, рецепция и трансформация. Самоисполнимость норм международного права.
Тема 6. Понятие и система основных принципов международного права 1. Понятие и функции основных принципов международного права. Устав ООН, Декларация о принципах международного права 1970 г., Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975 г. Историческая обусловленность основных принципов международного права. Устав СНГ и принципы международного права.
Российские ученые (К. А. Бекяшев, Р. Л. Бобров, Г. В. Игнатенко, И. И. Лукашук, Г. И.
Тункин и др.) об основных принципах международного права. Система основных принципов международного права. Перспективы формирования новых основных принципов международного права.
2. Принцип суверенного равенства государств: понятие, становление, источники, нормативное содержание. Примеры нарушения данного принципа. Российская доктрина (Д.
И. Бараташвили, Р. Л. Бобров, Г. В. Игнатенко и др.) о принципе суверенного равенства государств.
3. Принцип неприменения силы и ее угрозы в международных отношениях: понятие, становление, источники, нормативное содержание, проблема повышения эффективности.
Примеры нарушения данного принципа. Российская доктрина (Д. Б. Левин, В. И.
Менжинский, Ю. М. Рыбаков, Э. И. Скакунов и др.) о сущности принципа неприменения силы и ее угрозы в международных отношениях.
4. Принцип территориальной целостности государств: понятие, становление, источники, нормативное содержание. Примеры нарушения данного принципа. Российская доктрина (Ю. Г. Барсегов, Л. И. Волова, В. А. Карташкин, Б. М. Клименко, Н. А. Ушаков) о принципе территориальной целостности государств.
5. Принцип нерушимости государственных границ: понятие, становление, источники, нормативное содержание. Примеры нарушения данного принципа. Проблема закрепления данного принципа в международных документах и международных отношениях. Российская доктрина (Л. И. Волова, Б. М. Клименко, А. А. Порк, Э. А. Пушмин, Н. А. Ушаков) о содержании принципа нерушимости государственных границ.
6. Принцип мирного урегулирования международных споров: понятие, становление, источники, нормативное содержание. Примеры нарушения данного принципа. Проблема закрепления принципа мирного урегулирования международных споров в международных отношениях. Российская доктрина (И. П. Блищенко, Д. Б. Левин, И. И. Лукашук, Э. А.
Пушмин) о принципе мирного урегулирования международных споров.
7. Принцип невмешательства во внутренние дела государств: понятие, становление, источники, нормативное содержание. Примеры несоблюдения данного принципа.
Российская доктрина (В. И. Кузнецов, Д. Б. Левин, Д. Д. Остапенко, А. С. Пирадов, Г. Б.
Старушенко, Н. А. Ушаков) о принципе невмешательства во внутренние дала государств.
8. Принцип уважения прав человека и основных свобод: понятие, становление, источники, нормативное содержание. Примеры нарушения данного принципа. Российская доктрина (А. П. Мовчан, В. А. Карташкин, А. Я. Островский, Г. И. Тункин, В. М. Чхиквадзе) о принципе уважения прав человека.
9. Принцип равноправия и права народов распоряжаться своей судьбой: понятие, становление, источники, нормативное содержание. Примеры нарушения данного принципа.
Российская доктрина (Г. В. Игнатенко, А. А. Ковалев, Г. Б. Старушенко) об этом принципе.
10. Принцип сотрудничества государств: понятие, становление, источники, нормативное содержание. Примеры несоблюдения данного принципа. Российская доктрина (В. И. Кузнецов, Д. Б. Левин, И. И. Лукашук, В. А. Мазов, А. Н. Талалаев) о принципе равноправия и права народов распоряжаться своей судьбой.
11. Принцип добросовестного выполнения обязательств по международному праву:
понятие, становление, источники, нормативное содержание. Примеры нарушения данного принципа. Российская доктрина (Н. В. Захарова, Г. В. Игнатенко, И. И. Лукашук, О. И.
Тиунов) о принципе добросовестного выполнения международных обязательств.
12. Принцип охраны окружающей среды: понятие, становление, источники, нормативное содержание. Примеры несоблюдения данного принципа. Российская доктрина (К. А. Бекяшев, О. С. Колбасов, Е. А. Нестеренко, А.С. Тимошенко) о принципе охраны окружающей среды.
13. Принцип ответственности государств: понятие, становление, источники. Примеры несоблюдения данного принципа. Российская доктрина (В. А. Василенко, Ю. М. Колосов, В.
А. Мазов, Н. А. Ушаков, Р. Л. Хачатуров) о принципе ответственности государств.
Тема 7. Право международных договоров 1. Право международных договоров: понятие, становление, источники, кодификация.
Венские конвенции: о праве международных договоров 1969 г., о правопреемстве государств в отношении договоров 1978 г., о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 г. Конституция Российской Федерации и Федеральный закон РФ «О международных договорах Российской Федерации»
1995 г.
2. Теоретические концепции советских и российских ученых о праве международных договоров. Характеристика научных работ и воззрений Ю. М. Колосова, И. И. Лукашука, А.
Н. Талалаева, Н. А. Ушакова, В. М. Шуршалова и др.
3. Правоспособность заключать международные договоры. Стороны в международных договорах. Право на участие в международном договоре. Виды международных договоров. Международный договор и третьи государства.
4. Заключение международных договоров. Полномочия. Стадии заключения международных договоров: понятие согласования текста, установление его аутентичности, присоединение и его виды, ратификация, принятие, присоединение, регистрация. Консенсус, ревизия, пролонгация международных договоров. Вступление международного договора в силу. Депозитарий и его функции.
5. Форма заключения международных договоров. Структура договоров: преамбула, центральная (основная) часть, заключительная (протокольная) часть, приложения. Языки международных договоров, альтернат, наименование международных договоров.
6. Действие договора. Принцип «pacta sunt servanda», его юридическое содержание.
Внутригосударственное право и соблюдение международных договоров. Примат международного договора. Действие договора во времени и пространстве. Международные договоры с участием международных организаций.
7. Толкование международных договоров: официальное, неофициальное, внутригосударственное. Приемы толкования: грамматический, логический, систематический, исторический. Основные принципы толкования: добросовестность, единство, эффективность, максимальное использование различных текстов, равная достоверность и др.
8. Условия действительности и недействительности, а также оспоримости международных договоров. Последствие их недействительности.
9. Прекращение и приостановление действия международных договоров. Основание прекращения действия международного договоров: истечение срока, исполнение, денонсация, аннулирование, наступление отменительных условий, прекращение существования субъекта договора, возникновение новой императивной нормы, коренное изменение обстоятельств. Последствия прекращения и приостановления действия международных договоров.
10. Влияние войны на международные договоры: прекращение и приостановление их действия.
11. Российское законодательство по праву международных договоров. Федеральный закон «О международных договорах Российской Федерации» 1995 г.: основные положения и значение.
Тема 8. Право международных организаций 1. Международные организации: понятие, социальная природа, классификация, роль и значение в современном мире.
2. История возникновения международных организаций. Международные административные союзы, Лига Наций, Организация Объединенных Наций.
3. Понятие права международных организаций. Принципы и основные институты.
Воля международной организации.
4. Российские и зарубежные ученые о сущности международных организаций.
Характеристика концепций и научных трудов К. А. Бекяшева, С. А. Малинина, В. Ф.
Моравецкого, Г. И. Морозова, Н. Поточного, Г. И. Тункина, Е. А. Шибаевой и др.
5. Юридическая природа международных организаций, их компетенция и функции.
Международная правосубъектность и договорная правоспособность. Представительство государств при международных организациях.
6. Членство в международных организациях, порядок вступления и выхода, исключение из членов и приостановление членства. Органы международных организаций, их формирование, компетенция и деятельность.
7. МАГАТЭ: порядок создания, Устав, деятельность.
8. Региональные международные организации и правомерность их создания.
Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Лига арабских государств (ЛАГ). Организация американских государств (ОАГ). Организация Северо-Атлантического Договора (НАТО). Европейский союз (ЕС). Совет Европы (СЕ).
9. Международные неправительственные организации: понятие, роль и значение в современном мире. Международные неправительственные экономические, экологические, научные и иные организации.
Международные конференции: понятие, круг участников, порядок работы, юридическое значение принимаемых решений. Международные конференции и международные организации.
Российская Федерация и международные организации. Необходимость участия в деятельности большинства из них.
Тема 9. Организация Объединенных Наций (ООН) 1. История создания: предпосылки, ход переговорного процесса, разработка Устава, его подписание и вступление в силу, роль Советского Союза.
2. Российская доктрина об истории создания, правовом статусе и деятельности ООН (Р. Л. Бобров, С. Б. Крылов, С. А. Малинин, Г. И. Морозов, В. Н. Федоров, Д. И. Фельдман, М. В. Яновский и др.).
3. Устав ООН: структура, цели и принципы, главные органы.
4. Генеральная Ассамблея: порядок работы, виды сессий, итоги работы последних сессий, юридическая сила решений, участие и инициативы Российской Федерации.
5. Совет Безопасности: состав, полномочия, право »вето», роль СССР и России в осуществлении мер по поддержанию всеобщего мира и международной безопасности.
Инициативы ряда государств по изменению числа членов Совета Безопасности (постоянных и непостоянных). Отношение России к этим инициативам.
6. Экономический и Социальный Совет: состав, полномочия, решения. Роль СССР и России.
7. Секретариат: полномочия, правовой статус Генерального секретаря.
8. Постоянные представительства государств при ООН: полномочия, деятельность постоянного представительства Российской Федерации при ООН.
9. ООН и правотворчество в области международного права. Комиссия международного права ООН: состав, полномочия, деятельность.
10. Бюджет ООН. Проблема финансовой задолженности отдельных государств перед ООН.
11. Специализированные учреждения и другие организации.
12. Участие Российской Федерации в деятельности ООН и ее специализированных учреждениях.
Тема 10. Международное право Содружества Независимых Государств (СНГ) 1. История создания СНГ. Учредительные документы.
2. Правовой статус СНГ. Дискуссии по этой проблеме. (Г. В. Игнатенко, И. И.
Лукашук, П. П. Кремнев, Е. Г. Моисеев, Ю. А. Тихомиров, В. Н. Фисенко, И. В. Фисенко, Г.
Г. Шинкарецкая и др).
3. Устав СНГ: разработка, структура, цели и принципы.
4. Органы СНГ: понятие и виды.
5. Совет глав государств и Совет глав правительств: правовой статус, деятельность.
6. Сотрудничество в экономической, военно-политической, научно-технической, гуманитарной, информационной и иных сферах: правовые основы, проблемы и перспективы.
7. Организация Договора о коллективной безопасности государств – членов СНГ:
история создания, правовые основы, органы, деятельность.
8. Евразийское экономическое сообщество: история создания, правовые основы, органы, деятельность.
9. Союзное государство России и Белоруссии: история создания, органы, проблемы и перспективы.
10. Необходимость повышения эффективности деятельности СНГ.
11. Российская Федерация и деятельность СНГ.
Тема 11. Международно-правовые средства разрешения международных споров 1. Мирные средства - единственно правомерный способ разрешения споров и разногласий между государствами. Вопрос о политических и юридических спорах. Устав ООН, Декларация о принципах международного права 1970 г., Заключительный акт СБСЕ 1975 г., иные международные документы о мирном разрешении международных споров.
Труды российских ученых-международников (Ф. И. Кожевников, Д. Б. Левин, Э. А. Пушмин, М. Л. Энтин) о мирном разрешении международных споров.
2. Непосредственные переговоры и консультации, в том числе на высшем уровне, как основные средства решения международных споров. Переговоры в рамках международных организаций.
3. Международная примирительная процедура. Добрые услуги, посредничество, следственные и согласительные комиссии. Международные конвенции о мирном разрешении международных столкновений 1899 и 1907 гг.
4. Международные третейские суды (арбитраж). История развития и процедура деятельности третейских судов. Постоянная палата третейского суда в Гааге.
5. Разрешение споров в международных организациях. ООН и особая роль Совета Безопасности ООН. Рассмотрение споров в региональных организациях.
6. Международная судебная процедура. Международный суд ООН: состав, компетенция, юрисдикция, процедура рассмотрения дел, решения и консультативные заключения, практическая деятельность. Отношение РФ к обязательной юрисдикции Международного суда ООН. Необходимость повышения роли Международного суда ООН.
7. Принципы урегулирования споров и положения процедуры ОБСЕ по мирному урегулированию споров 1991 г.
8. Разрешение международных споров в рамках СНГ.
9. Роль Российской Федерации в мирном разрешении международных споров.
Тема 12. Ответственность в международном праве 1. Понятие международно-правовой ответственности. Возникновение и развитие института международно-правовой ответственности. Российские юристы-международники о правовой ответственности в международном праве. Характеристика научных концепций и монографических работ И. П. Блищенко, Р. М. Валеева, В. А. Василенко, Ю. М. Колосова, Д.
Б. Левина, И. И. Лукашука, В. А. Мазова, Н. А. Ушакова, Р. Л. Хачатурова и др. об ответственности в международном праве.
2. Документ об ответственности государств за международно-противоправные деяния, принятый ООН в 2001 г.: разработка, дискуссии, содержание.
Основания международно-правовой ответственности субъектов международного права. Международное правонарушение: понятие, классификация международных правонарушений (международное преступление, деликты). Вина. Причинная связь.
3. Виды и формы международно-правовой ответственности государств. Политическая ответственность государств: контрмеры и санкции. Материальная ответственность государств: репарации, реституции, субституции.
4. Ответственность за правомерную деятельность как особый вид ответственности.
5. Обстоятельства, исключающие ответственность государств.
6. Ответственность международных организаций. Международные организации как субъекты международной ответственности и как субъекты международных претензий.
7. Международная уголовная ответственность физических лиц. Ответственность физических лиц по Уставу Международного военного трибунала за преступление против мира, военные преступления и преступления против человечности. Ответственность физических лиц по Уставу Международного трибунала по Югославии (1993 г.) и Уставу Международного трибунала по Руанде (1994 г.). Римский статут Международного уголовного суда 1998 г. Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечности 1968 г. Ответственность физических лиц за агрессию, геноцид, апартеид, расовую дискриминацию, пытки.
8. Ответственность физических лиц за уголовные преступления международного характера. Порядок привлечения к уголовной ответственности физических лиц.
Характеристика трудов российских ученых И. П. Блищенко, С. В. Бородина, Р. М. Валеева, Л. Н. Галенской, Н. В. Жданова, Г. В. Игнатенко, И. И. Карпеца, А. Р. Каюмовой, И. И.
Лукашука, Е. Г. Ляхова, Л. А. Моджорян, В. Ф. Сидорченко, А. В. Наумова и др.
9. Роль Советского Союза и Российской Федерации в определении ответственности государств и физических лиц за международные преступления и деликты.
Тема 13. Право внешних сношений 1. Внешняя политика государств и международное право. Внешняя политика и дипломатия. Многосторонняя и двусторонняя дипломатия. Народная дипломатия.
2. Внешняя политика Российской Федерации. Концепция внешней политики Российской Федерации, утвержденная Президентом России 28 июня 2000 г. Практическая реализация положений данной Концепции.
3. Право внешних сношений: понятие, нормативное содержание. Источники права внешних сношений: Венские конвенции о дипломатических сношениях 1961 г. и о консульских сношениях 1963 г., Конвенция о специальных миссиях 1969 г. и др.
Консульские конвенции.
4. Органы внешних сношений государств: понятие и виды. Органы внешних сношений Российской Федерации. Роль Президента России в определении и проведении внешней политики государства. Роль Федерального Собрания, Правительства, Министерства иностранных дел в определении и проведении внешней политики Российской Федерации.
5. Вклад советских, российских и зарубежных ученых в становление и развитие права внешних сношений. Характеристика основных научных работ И. П. Блищенко, Г. В.
Бобылева, А. Ф. Борункова, Б. В. Ганюшкина, Ю. Г. Демина, В. Н. Дурденевского, В. А.
Зорина, А. А. Ковалева, Д. Б. Левина, И. И. Лукашука, Ф. Ф. Молочкова, К. К.
Сандровского, О. П. Селянинова, Ю. М. Смирнова; Дж. Аллана, Дж. Берриджа, У. Бланке, Дж. Вуда, Р. Залетта, Ж. Камбона, Г. Киссинжера, Г. Никольсона, Э. Сатоу, Ж. Серре и др.
6. Дипломатические представительства: понятие, виды, состав, функции, полномочия.
Классы глав дипломатических представительств. Ранги дипломатов. Порядок назначения, аккредитования и отозвания дипломатических представителей. Агреман.
7. Специальные миссии: понятие, правовой статус, источники.
8. Консульские представительства: понятие, виды, состав, функции, полномочия.
Классы глав консульских представительств. Консульский округ. Почетный консул. Порядок назначения и отзыва глав консульских представительств. Консульский патент и экзекватура.
9. Правовой статус дипломатических и консульских представительств и представителей. Их привилегии и иммунитеты. Дипломатический и консульский корпус.
Дуайен и старейшина.
10. Постоянные представительства государств при международных организациях.
Представительства и штаб-квартиры международных организаций на территории государств-членов.
11. Дипломатический протокол: понятие, история развития, основные положения.
12. Российское законодательство по праву внешних сношений.
Тема 14. Право международной безопасности 1. Право международной безопасности: понятие, система, цели. Система коллективной безопасности ООН. Коллективная безопасность в рамках региональных международных организаций (ОБСЕ, СНГ и др.). Всеобъемлющая система международной безопасности: понятие, основные цели, задачи и направления.
2. Советская, российская и зарубежная доктрина о всеобщей и региональной безопасности. Характеристика трудов российских ученых по праву международной безопасности (О. В. Богданов. С. А. Малинин, В. Ф. Петровский, Э. И. Скакунов, В. К.
Собакин и др.).
3. ООН и ее роль в создании всеобъемлющей системы международной безопасности.
Совет Безопасности в системе международной безопасности. Необходимость повышения роли и значения ООН, ее Совета Безопасности в системе всеобъемлющей международной безопасности.
4. Разоружение и ограничение гонки вооружений. Роль и значение Комиссии ООН по разоружению, Конференций ООН по разоружению, специальных сессий Генеральной Ассамблеи ООН по разоружению.
5. Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ): создание, правовые основы, деятельность. Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) и его роль в обеспечении мира и международной безопасности на европейском континенте. Роль совещаний на высшем уровне в рамках СБСЕ/ОБСЕ. Хартия европейской безопасности 1999 г. Необходимость повышения эффективности деятельности ОБСЕ.
6. НАТО: создание, цели и задачи, полномочия главных органов. Роль НАТО в обеспечении европейской безопасности. Россия и НАТО: расширение сферы сотрудничества, документы 1997 и 2002 гг. Расширение политической и военной активности НАТО, прием новых членов в альянс; отношение к этому процессу России.
7. Договор об ограничении обычных вооруженных сил в Европе 1990 г. Предложения Российской Федерации о его адаптации в современных условиях. Договоренности стамбульского саммита (1999 г.).
8. Возможность и необходимость предотвращения ядерной войны в современную эпоху. Соглашение между СССР и США о предотвращении ядерной войны 1972 г. Основы взаимоотношений между СССР и США 1972 г. Договоры об ОСВ-1 1972 г. и ОСВ-2 1979 г., а также по ПРО 1972 г. Выход США из Договора по ПРО 1972 г. Договоры между Российской Федерацией и США о сокращении стратегических вооружений 90-х годов ХХ века и сокращении наступательных потенциалов 2002 г. Система контроля за выполнением договорных обязательств между Россией и США в рамках действующих международных договоров о сокращении вооружений. Сущность перестройки межгосударственных отношений, развитие мер доверия между государствами мира. Полное запрещение и уничтожение ядерного оружия, перспективы и прогноз.
9. Международно-правовое закрепление запрещения испытаний ядерного оружия.
Международные договоры о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой 1963 г. и о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний 1996 г.
10. Международно-правовое запрещение бактериологического (биологического) оружия. Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении 1972 г.
11. Женевский протокол о запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств 1925 г. Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении 1993 г. Усилия Российской Федерации по выполнению положений данной Конвенции 11. Создание безъядерных зон и зон мира, коридоров и зон пониженного уровня вооружений. Закрепление соответствующих договоренностей в международных договорах и соглашениях.
12. Движение неприсоединения – важный фактор борьбы за мир и международную безопасность. Советская, российская и зарубежная доктрина о неприсоединении.
13. Демилитаризация и нейтрализация территории в международном праве: сущность, юридическое содержание, значение для укрепления мира и международной безопасности.
14. Международные аспекты Концепции национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента России от 10 января 2000 г.
15. Международные аспекты Военной доктрины Российской Федерации, утвержденной Указом Президента России от 21 апреля 2000 г.
Тема 15. Права человека и международное право 1. Понятие населения и гражданства в международном публичном праве. Способы приобретения, изменения и утраты гражданства. Оптация, трансферт, беженцы, вынужденные переселенцы, репатриация. Двойное гражданство и безгражданство.
Гражданство Российской Федерации. Федеральный Закон о гражданстве Российской Федерации 2002 г. Необходимость его совершенствования.
2. Правовое положение иностранцев. Основные виды режима иностранцев.
Федеральный закон о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации 2002 г. Федеральный закон "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" 1996 г. Положение о подтверждении иностранным гражданином или лицом без гражданства наличия средств для проживания на территории Российской Федерации и выезда из Российской Федерации или предъявлении гарантии предоставления таких средств при обращении за визой либо в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации 2003 г.
3. Право убежища. Декларация о праве убежища 1967 г. Территориальное и дипломатическое убежище. Законодательство о политическом убежище в Российской Федерации. Положение о политическом убежище в России 1997 г.
4. Международное сотрудничество в области прав человека. Международная защита прав человека. Всеобщая декларация прав человека 1948 г. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. и факультативные протоколы к нему.
Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г.
5. Конвенции о запрещении и пресечении геноцида 1948 г., расовой дискриминации 1965 г., апартеида 1973 г. Заключительный акт СБСЕ 1975 г. и права человека.
6. Роль и значение Международной организации труда (МОТ) и ее конвенций в обеспечении трудовых прав человека. Позиция и практика России в отношении конвенций МОТ.
7.
Защита прав женщин и детей в международном публичном праве. Конвенция о политических правах женщин 1953 г. Конвенция о гражданстве замужней женщины 1957 г.
Конвенция о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации брака 1962 г.
Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г.
Декларация о защите женщин и детей в чрезвычайных обстоятельствах и в период вооруженных конфликтов 1974 г. Конвенция о правах ребенка 1989 г.
8. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г.
9. Защита прав человека в период вооруженных конфликтов. Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 г. с Протоколами I и II к ним (1977 г.). Сущность и оценка оговорок РФ по Конвенциям 1949 г.
10. Совет Европы и права человека. Европейская конвенция о защите прав и основных свобод человека 1950 г. Иные европейские документы по защите прав и свобод человека.
11. Обеспечение прав человека в рамках СНГ. Конвенция государств-участников СНГ о правах и свободах человека 1995 г. Конвенция СНГ о защите национальных меньшинств 1993 г.
12. Механизм защиты прав и свобод человека. Международный суд ООН.
Европейский суд по правам человека. Комитеты и комиссии по правам человека, иные инструменты, используемые международным сообществом в целях обеспечения прав и свобод человека.
13. Российская доктрина в области прав человека. (В. А. Карташкин, А. П. Мовчан, Я.
А. Островский, О. И. Тиунов, С. В. Черниченко и др.).
14. Конституция Российской Федерации о правах и свободах человека и гражданина.
Необходимость повышения эффективности деятельности государственных органов по обеспечению прав человека и гражданина в России.
Тема 16. Международное уголовное право 1. Международное уголовное право: становление, понятие, источники. Труды И. П.
Блищенко, В. А. Жданова, В. Н. Кудрявцева, И. И. Лукашука, А. В. Наумова и др.
2. Понятие и виды уголовных преступлений международного характера. Основные виды обязательств государств по международным договорам о борьбе с преступностью:
признание уголовного наказуемыми действий, предусмотренных специальными конвенциями; оказание помощи в розыске и задержании преступников; оказание помощи в розыске и возвращении похищенных объектов; предание суду или выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления; оказание помощи в производстве следствия.
3. Отдельные виды уголовных преступлений международного характера и сотрудничество государств по их пресечению и наказанию преступников: рабство и работорговля, другие формы торговли людьми; незаконное производство и распространение наркотических и психотропных веществ; пиратство на море и незаконный захват воздушных судов; международный терроризм; хищение ядерного материала и др.
4. Правовая помощь по уголовных делам. Многосторонние и двусторонние договоры о правовой помощи. Конвенции о правовой помощи государств-участников СНГ от января 1993 г. и 7 октября 2002 г.
5. Статут Международного уголовного суда 1998 г.: юрисдикция, структура, расследование и уголовное преследование, судебное разбирательство и доказательства, обжалование и пересмотр, международное сотрудничество и судебная помощь, исполнение наказания.
6. Выдача преступников. Преступления, влекущие выдачу. Правовые основания выдачи или отказа в выдаче. Многосторонняя Конвенция о передаче лиц, осужденных к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданами которого они являются, 1978 г.
7. Борьба с преступностью и международные организации. Международные конференции по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями.
Международная организация уголовной полиции (Интерпол): устав, цели, задачи, деятельность. Участие Российской Федерации в Интерполе. Европол: организационные основы, структура, деятельность.
8. Российское законодательство в борьбе с международными преступлениями.
Тема 17. Международное экономическое право 1. Международное экономическое право: понятие, становление и развитие. Роль международного сообщества в утверждении демократических начал международного экономического права. Российская и зарубежная доктрина (Г. М. Вельяминов, В. П. Шатров, В. Н. Шумилов и др.) о международном экономическом праве.
2. Источники международного экономического права. Международный договор и международный обычай. Понятие, виды и система международных экономических договоров. Международный экономический договор, соглашения о товарообороте, межгосударственные товарные соглашения, кредитные соглашения, соглашения о международных расчетах и др.
3. Цели и принципы международного экономического права. Роль общепризнанных принципов международного права и специальных принципов международного экономического права в регламентации сотрудничества государств по экономическим вопросам. Роль Генеральной Ассамблеи ООН, Экономического и Социального Совета ООН, Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) в развитии международного экономического права.
4. Международное торговое право: понятие, становление и развитие. Принципы международного торгового права. Всемирная торговая организация (ВТО): создание, структура, деятельность. Перспективы вступления Российской Федерации в ВТО.
Российская и зарубежная доктрина (Г. М. Вельяминов, В. П. Шатров, В.М. Шумилов и др.) о международном торговом праве.
5. Международное инвестиционное право: понятие, становление и развитие. Научные труды советских и российских ученых (А.Г. Богатырев, М.М. Богуславский, И.З.
Фархутдинов и др.) о международном инвестиционном праве. Регулирование инвестиций на двустороннем, региональном, межрегинальном и универсальном уровнях. Разработка международного соглашения по инвестициям.
6. Международное финансовое право: понятие, становление, развитие, принципы.
Советская, российская и зарубежная доктрина (А. Б. Альтшулер, В. М. Шумилов, В. Эбке и др.) о международном финансовом праве. Международный валютный фонд (МВФ):
создание, структура, деятельность. Участие Российской Федерации. Международный банк реконструкции и развития (МБРР): создание, структура, деятельность. Участие Российской Федерации. Региональные финансовые организации: Международный банк экономического сотрудничества (МБЭС), Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Азиатский банк развития (АзБР), Межамериканский банк развития (МАБР) и др.
7. Международные экономические споры. Роль национальных судебных учреждений и международных коммерческих арбитражей в разрешении международных экономических споров.
8. Международное транспортное право: понятие, источники. Международно-правовое регулирование железнодорожного, морского, воздушного, автомобильного, речного и трубопроводного транспорта.
9. Формы международного экономического сотрудничества Российской Федерации с зарубежными государствами. Создание международных компаний, смешанных предприятий.
Иные организационные формы. Их компетенция, рамки деятельности. Примеры.
Тема 18. Территория и другие пространства (общие вопросы) 1. Значение территории в международных отношениях. Виды территории. Труды российских ученых по проблемам территории (С. Н. Бабурин, Ю. Г. Барсегов, Ю. Я. Баскин, Л. И. Волова, В. В. Голицын, С. А. Гуреев, Б. М. Клименко, Л. В. Корбут, В. А.
Незабитовский, И. Н. Тарасова и др).
2. Государственная территория: понятие, составные части (сухопутная, водная, воздушная, недра), территориальное верховенство государства. Разграничение государственной территории, правовые основания и способы изменения государственной территории. Право народа на самоопределение – основной способ территориального разграничения.
3. Государственные границы. Делимитация и демаркация границ. Пограничные реки и озера. Закон о государственной границе Российской Федерации 1993 г. с последующими изменениями и дополнениями. Установление и изменение Государственной границы Российской Федерации. Режим государственной границы. Пограничная зона. Применение оружия и боевой техники. Изменение государственных границ.
4. Демилитаризация и нейтрализация территорий: понятие и виды. Примеры.
5. Многонациональные и международные реки: понятие, виды, правовой режим.
Конвенция о режиме Дуная 1948 г.
6. Правовой режим трансграничных водотоков и международных озер: понятие, правовой режим.
7. Международно-правовой статус и режим Арктики. Законодательство СССР и России по арктическим пространствам.
8. Международно-правовой статус и режим использования пространств и ресурсов Антарктики. Договор об Антарктике 1959 г.
9. Международно-правовой режим архипелага Шпицберген.
Тема 19. Международное морское право 1. Международное морское право: понятие и принципы. Кодификация норм международного морского права. Конференции ООН по морскому праву. Женевские конвенции по морскому праву 1958 г. Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.
Монографические работы российских и зарубежных авторов (К. А. Бекяшев, А. А. Волков, В. Н. Гуцуляк, С. Г. Каргополов, А. А. Ковалев, А. Л. Колодкин, М. И. Лазарев, С. В.
Молодцов, В. Ф. Мешера, Д. Коломбос, Р. Хиггинс и др).
2. Внутренние морские воды, «исторические воды»: понятие, правовой режим.
Федеральный закон Российской Федерации «О внутренних водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» 1998 г.
3. Правовой режим портов и их акваторий.
4.Территориальное море: понятие, отсчет ширины, правовой режим, право мирного прохода.
5. Прилежащая зона: понятие, ширина, правовой режим.
6. Архипелажные воды: понятие, правовой режим, право прохода через архипелажные воды.
7. Исключительная экономическая зона: понятие, ширина, правовой режим. Закон Российской Федерации «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации»
1998 г., его основные положения.
8. Открытое море: понятие, свободы открытого моря. Замкнутые или полузамкнутые моря. Зоны безопасности вокруг искусственных сооружений.
9. Правовое положение военных кораблей: понятие, права и обязанности военного корабля в открытом море. Остановка, задержание, осмотр и преследование иностранных торговых судов. Иммунитет военных кораблей. Военный корабль как особый орган государства, выступающий от его имени.
10. Правовые вопросы оказания помощи и спасения на море.
11. Континентальный шельф: понятие, отсчет, внешние границы, правовой режим.
Закон Российской федерации «О континентальном шельфе Российской Федерации» 1995 г., его основные положения.
12. Международный район морского дна: понятие, правовой режим. Международный орган по морскому дну (МОД): структура, правовые основы деятельности.
13. Международные проливы: понятие, режим транзитного прохода. Конвенция о режиме Черноморских проливов 1936 г. Особенности правового режима Балтийских проливов.
14. Международные каналы: понятие, особенности правового режима. Правовой режим Суэцкого и Панамского каналов.
15. Международно-правовой режим морских научных исследований.
16. Правовой статус Каспийского моря. Двусторонние договоры Российской Федерации с Казахстаном и Азербайджаном по разграничению дна Каспийского моря.
Перспективы заключения международного соглашения пяти прикаспийских государств по правовому статусу Каспия. Конструктивная позиция Российской Федерации.
17. Международные морские организации: Международная морская организация (ИМО), Международный орган по морскому дну (МОД), Международная океанографическая комиссия ЮНЕСКО, Международная организация морских спутников связи (ИНМАРСАТ) и др. Участие Российской Федерации в деятельности международных морских организаций.
Тема 20. Международное воздушное право 1. Международное воздушное право: понятие, возникновение и развитие, принципы.
Признание полного и исключительного суверенитета государства на его воздушное пространство. Российская доктрина (В. Д. Бордунов, А. Н. Верещагин, В. Н. Дежкин, А. И.
Котов, Ю. Н. Малеев и др.) о международном воздушном праве.
2. Источники международного воздушного права: Чикагская конвенция о международной гражданской авиации 1944 г., двусторонние соглашения Российской Федерации с иностранными государствами.
3. Международные полеты и режим воздушного пространства. Правила полетов в воздушном пространстве государств: порядок и условия предоставления права пролета, требования к воздушным судам и экипажам, радиотехнические правила и др. Правила полетов в международном воздушном пространстве.
4. Регулирование коммерческой деятельности иностранных авиакомпаний: порядок и условия выдачи разрешений на эксплуатацию международных воздушных линий; условия пролета, посадки на аэродромах, перевозки пассажиров, грузов и багажа и др.). Практика регулирования коммерческих прав Российской Федерации в области гражданской авиации.
5. Международная организация гражданской авиации (ИКАО): создание, структура, органы, правила и стандарты, деятельность. Участие Российской Федерации в деятельности ИКАО.
6. Режим воздушного пространства Российской Федерации. Воздушный кодекс Российской Федерации 1993 г. Федеральные авиационные правила полетов в воздушном пространстве Российской Федерации 2002 г.
Тема 21. Международное космическое право 1.Международное космическое право: понятие, становление и развитие, принципы.
Роль СССР и России в формировании и развитии международного космического права.
Субъекты международного космического права: государства, международные межправительственные организации, коммерческие неправительственные организации.
Российская доктрина (Э. Г. Василевская, Е. П. Каменецкая, В. С. Верещетин, Г. П. Жуков, Ю. М. Колосов, А. С. Пирадов и др.) о международном космическом праве.
2. Источники международного космического права: Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, 1967 г.; Соглашение о спасании космонавтов, возвращении космонавтов и возвращении объектов, запущенных в космическое пространство 1968 г.; Конвенция о международной ответственности за ущерб, причиненный космическими объектами, 1972 г.; Конвенция о регистрации объектов, запускаемых в космическое пространство, 1975 г.; Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах 1979 г.; двусторонние соглашения между государствами.
3. Международно-правовой режим космического пространства и небесных тел.
Специальные принципы международного космического права. Рассмотрение в ООН вопроса о правовом регулировании деятельности на Луне и других небесных телах. Проблема высотной границы государственного суверенитета.
4. Международно-правовой режим космических объектов и правовой статус космонавтов (астронавтов). Понятие «космического объекта», регистрация космических объектов, право собственности на космические объекты и юрисдикция государств. Права и обязанности государств по спасанию и возвращению космонавтов и космических объектов.
5. Основания международно-правовой ответственности за космическую деятельность.
Понятие абсолютной ответственности. Солидарная ответственность, ответственность международных организаций за космическую деятельность.
6. Международное сотрудничество в исследовании и использовании космоса.
«Интерспутник», «Коспас-Сарсат» и др. Основные виды космического сотрудничества государств: дистанционное зондирование; непосредственное телевещание из космоса;
создание совместных орбитальных станций и исследование дальнего космоса; космическая геология, метеорология, навигация; коммерческая деятельность в космосе.
7. Российское законодательство об исследовании и использовании космического пространства. Закон Российской Федерации «О космической деятельности» 1993 г. с последующими дополнениями и изменениями.
Тема 22. Международное экологическое право 1. Международное экологическое право: понятие, становление и развитие.
Международная экологическая безопасность. Российская доктрина (К. А. Бекяшев, С. В.
Виноградов, О. С. Колбасов, Н. А. Соколова, Л. В. Сперанская, А. С. Тимошенко) о международном экологическом праве.
2. Специальные принципы и источники международного экологического права.
Многосторонние конвенции по охране окружающей среды и ее составных частей.
Заключительный акт СБСЕ 1975 г., Венский итоговый документ 1989 г., Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду 1977 г. и др.
3. Международные организации в области охраны окружающей среды. ООН и ее специализированные учреждения (ИМО, ФАО, ЮНЕСКО и др.). Программа ООН по окружающей среде (ЮНЕП).
4. Мировой океан как объект международно-правовой охраны. Многосторонние конвенции по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов 1972 г., Конвенция о вмешательстве в открытом море 1969 г., Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.
5. Защита окружающей среды от радиоактивного заражения. Конвенция об оперативном оповещении о ядерной аварии 1986 г. Конвенция о помощи в случае ядерной аварии или радиационной аварийной ситуации 1986 г.
6. Международно-правовая защита атмосферы Земли, околоземного и космического пространства. Защита озонового слоя Земли. Венская конвенция об охране озонового слоя 1985 г.; Протокол по веществам, разрушающим озоновый слой, 1987 г.; Киотский протокол 1997 г.; Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния 1979 г. и два Протокола к ней: о сокращении выбросов серы 1985 г. и об ограничении выбросов оксидов азота 1988 г.
7. Защита животного и растительного мира. Многосторонние конвенции по защите животного и растительного мира, в том числе Конвенция о торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, 1973 г.
8. Международно-правовое регулирование перевозки опасных грузов. Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных отходов и их удалением 9. Всемирная конференция в Йоханнесбурге: повестка, обсуждение вопросов, итоги.
Участие России.
10. Сотрудничество государств-участников СНГ в области окружающей природной среды. Соглашение о взаимодействии в области экологии и охраны окружающей природной среды 1992 г.
11. Двусторонние соглашения Российской Федерации с иностранными государствами по вопросам охраны окружающей среды.
12. Российское природоохранное законодательство. Экологическая доктрина Российской Федерации 2002 г.
Тема 23. Международное сотрудничество в научно-технической и иных областях 1. Международно-правовые основы сотрудничества государств в области промышленного развития. Организация Объединенных Наций по промышленному развитию (ЮНИДО): создание, цели, функции, приоритеты, структура, деятельность. Участие Российской Федерации.
сельскохозяйственной и продовольственной областях. Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) – специализированное учреждение ООН: создание, цели, структура, деятельность. Международный фонд сельскохозяйственного развития (МФСР): создание, цели, структура, деятельность. Мировая продовольственная программа (МПП): создание, цели, структура, механизмы. Участие Российской Федерации. Концепции советских, российских и зарубежных ученых о международном продовольственном праве.
3. Международно-правовые основы сотрудничества государств в энергетической области. Международное энергетическое агентство (МЭА): создание, цели, структура, деятельность, информация. Перспективы участия Российской Федерации. Международный союз электросвязи (МСЭ): создание, цели, структура, деятельность, информация, участие Российской Федерации. Соглашения Российской Федерации с иностранными государствами в области энергетики. Советская, российская и зарубежная доктрина о международном энергетическом праве.
4. Международно-правовые основы сотрудничества государств в области мирного использования ядерной энергии. Агентство по ядерной энергии (АЯЭ): создание, цели, функции, структура, деятельность. Международное агентство по атомной энергии (МАГАТЭ): создание, цели, функции, принципы, структура, гарантии, информация, участие Российской Федерации. Становление и развитие международного ядерного (атомного) права.
Советская и российская доктрина (А.И. Иойрыш, В.П. Пархитько и др.) о ядерном праве.
5. Международно-правовые основы сотрудничества государств в области транспорта и связи. Международные транспортные организации, многосторонние и двусторонние соглашения. Соглашения Российской Федерации с иностранными государствами по железнодорожному, водному, воздушному транспорту, морскому судоходству. Советская, российская и зарубежная доктрина о становлении и развитии международного транспортного права. Международный союз электросвязи (МСЭ): создание, структура, деятельность. Участие Российской Федерации. Всемирный почтовый союз (ВПС): создание, структура, деятельность.
6. Международно-правовые основы сотрудничества государств в области образования, науки, культуры. Организация Объединенных Наций в области образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) – специализированное учреждение ООН: создание, цели, задачи, структура, деятельность. Участие Российской Федерации.
7. Международно-правовые основы сотрудничества государств в области здравоохранения. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) – специализированное учреждение ООН: создание, цели, функции, структура, деятельность. Участие Российской Федерации. Концепции советских, российских и зарубежных ученых о становлении и развитии международного медицинского (здравоохранительного) права.
8. Международно-правовые основы сотрудничества государств в информационной сфере. Международное информационное право: становление и развитие. Российская Федерация и международное информационное право.
9. Международно-правовые основы сотрудничества государств в области туризма.
Всемирная организация по туризму (ВОТ): создание, цели, структура, деятельность, участие Российской Федерации. Международное туристическое право: становление и развитие.
Многосторонние и двусторонние соглашения с участием Российской Федерации.
Международное таможенное право: становление и развитие. Всемирная таможенная организация: создание, цели, принципы, структура, деятельность. Участие Российской Федерации. Международные конвенции по таможенным вопросам.
Сотрудничество Российской Федерации с государствами – участниками СНГ и странами дальнего зарубежья по таможенным вопросам.
Международно-правовые основы сотрудничества государств в военнотехнической сфере. Многосторонние и двусторонние соглашения с участием Российской Федерации.
Тема 24. Международное гуманитарное право 1. Международное гуманитарное право: понятие, содержание, особенности.
Российская и зарубежная доктрина (Н. И. Арцибасов, М. М. Богуславский, С. А. Егоров, И.
И. Котляров, А. И. Полторак, В. В. Пустогаров, Л. И. Савинский, О. И. Тиунов, В. В.
Фуркало, Х.-П. Гассер) о международном гуманитарном праве.
2. Источники международного гуманитарного права. Женевские конвенции 1949 г.
3. Понятие вооруженного конфликта международного характера. Возможность правомерного применения вооруженных сил (самооборона от агрессии, национальноосвободительная война, использование вооруженных сил ООН).
4. Начало войны и его правовые последствия. Театр войны и изъятие из театра войны.
Участники войны. Правовой статус комбатантов и некомбатантов, военных и санитарных кораблей, судов и летательных аппаратов, разведчиков, парламентеров, лазутчиков-шпионов, наемников, инструкторов и советников.
5. Средства применения и методы ведения войны, критерии их оценки. Запрещенные, частично запрещенные и ограниченные средства и методы ведения войны. Особенности правил ведения морской войны: использование подводных лодок, морского оружия, морская блокада и др.
6. Нейтралитет в войне: понятие и виды, права и обязанности нейтральных и воюющих государств по отношению друг к другу. Нейтралитет и не воюющие государства:
понятие, различия. Военная контрабанда: абсолютная и условная, призы, трофеи.
7. Международно-правовая защита жертв войны: понятие, источники. Роль и значение Дополнительных протоколов I и II 1977 г. к Женевским конвенциям 1949 г.
8. Защита раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море. Защита медицинского и санитарного персонала, транспорта и помещений. Эмблемы и отличительные знаки санитарной службы армий. Режим военного плена. Интернирование.
9. Защита гражданского населения и невоенных объектов. Режим военной оккупации.
10. Защита культурных ценностей во время вооруженных конфликтов. Гаагская конвенция о защите культурных ценностей 1954 г. Роль ЮНЕСКО в защите культурных ценностей. Примеры уничтожения, захвата и вывоза культурных ценностей в период вооруженных конфликтов.
11. Окончание войны: перемирие (местное, общее); капитуляция (простая или обычная, общая, почетная, безоговорочная); прекращение состояния войны (мирный договор, односторонняя или двусторонняя декларация); международно-правовые последствия.
12. Международно-правовая ответственность за агрессию и связанные с ней преступления. Ответственность государства-агрессора. Уголовная ответственность физических лиц за преступления против мира, человечности и военные преступления.
Неприменимость срока давности к военным преступлениям.
Тема 25. Международное процессуальное право 1. Международное процессуальное право: понятие, сущность, особенности.
Процессуальное производство. Роль национальных и международных судов в выполнении норм международного права.
2. Российские ученые (К. А. Бекяшев, П. А. Бирюков, И. И. Лукашук, Э. А. Пушмин и др.) о сущности международного процессуального права.
3. Принципы, источники и процессуальные нормы. Классификация норм. Краткий анализ Статута и Регламента Международного суда ООН и других судебных органов.
4. Международный уголовный процесс. Уставы Нюрнбергского военного трибунала 1945 г., Токийского международного военного трибунала 1946 г., Международного трибунала по Югославии 1993 г., Международного трибунала по Руанде 1995 г. Статут Международного уголовного суда 1998 г. Порядок расследования преступлений, процедура выдачи лиц, обвиняемых в международных преступлениях уголовного характера.
5. Международный административный процесс. Краткий анализ международных конвенций и деятельности международных организаций и органов (ООН, Европейского союза, Совета Европы, Северного совета и др.).
6. СЕМИНАРСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ:
Тема 1. Международное публичное право: понятие, предмет, источники, система 1. Международное публичное право: понятие и сущность.2. Особенности международного публичного права: субъекты, объект, процесс создания норм, отсутствие органа принуждения.
3. Источники международного публичного права: основные и вспомогательные.
4. Соотношение международного публичного и внутригосударственного права.
5. Система международного публичного права.
6. Соотношение международного публичного и международного частного права.
Форма контроля: Устный опрос Основная литература 1. Международное право и правовая система Российской Федерации. Особенная часть / Б.Л. Зимненко. – М.: Российская академия правосудия РАП, 2010.
Дополнительная литература.
1. Бархатова Е.Ю. Международное публичное право: в вопросах и ответах/Е.Ю.
Бархатова.-М.:Кнорус,2004.-232 с.
2. Международное право: Учеб. для студ. вузов по спец.:"Юриспруденция", "Междунар. отношения", "Мировая экономика"/Отв. ред.: Ю.М.Колосов, Э.С.Кривчикова;
Моск. гос. ин-т международ. отношений (Ун-т) МИД РФ.-М. :Международные отношения, 2003.-720 с.
3. Международное публичное право: Учебник/Под ред. К.А. Бекяшева.-2-е изд., перераб. и доп.-М. :Проспект, 2003.-640 с.
4. Международное частное право: Учебник/Под ред. д-ра юрид. наук, проф.
Г.К.Дмитриевой; М-во образования Рос.Фед.; Моск. гос. юрид. акад.-2-е изд.,перераб. и доп.М.:Проспект, 2003.- 688 с.
Методические указания к изучению тем курса Международное публичное право – это самостоятельная система права, предметом регулирования которого являются межгосударственные и иные международные отношения.
Международное публичное право регулирует отношения между: а) государствами – двусторонние и многосторонние; б) государствами, с одной стороны, и международными межправительственными организациями, прежде всего в связи с членством государств в таких организациях, с другой; в) государствами и государствоподобными образованиями типа Ватикана; г) международными межправительственными организациями.
Международное публичное право – это особая правовая система, нормы которой создаются в процессе согласования воль заинтересованных государств.
Международное публичное право имеет свой предмет регулирования, отличный от предмета регулирования внутригосударственного права. Оно не регулирует большинство отношений, возникающих внутри государств. Международное право предусматривает возможность применения государственного принуждения для обеспечения соблюдения международно-правовых норм. Такое принуждение осуществляется самими субъектами международного права.
Международное публичное право имеет сложную нормативную структуру. Оно содержит универсальные и локальные нормы. Студентам необходимо выявить такие нормы на основе анализа Устава ООН и региональных договоров.
Нормы международного публичного права делятся на диспозитивные и императивные. Диспозитивными нормами называются такие, от которых государства могут отступать по взаимному соглашению. Императивные нормы – это нормы, от которых государства не могут отступать даже по взаимному соглашению, и договор, противоречащий таким нормам, является юридически ничтожным. В статье 53 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года сказано, что договор является ничтожным, если в момент заключения он противоречит императивной норме общего международного права.
Международное публичное право тесно связано с международным частным правом.
Во-первых, одним из основных источников того и другого является международный договор. Во-вторых, основные принципы международного публичного права являются также основными принципами международного частного права. Студенты должны на основе анализа экономических договоров выявить теснейшую связь международного публичного и международного частного права.
Основные теоретические положения темы изложены в трудах Г. И. Тункина, Г. В.
Игнатенко, И. И. Лукашука, С. А. Малинина, М. Виралли, О. Шахтер, Дж. Кастаньеды.
Тема 2. Субъекты международного права Субъекты международного публичного права: понятие, особенности, виды.
Государства – основные субъекты международного права.
Международная правосубъектность народов и наций.
Международная правосубъектность международных организаций.
Международная правосубъектность гоударственно-подобных образований.
Вопрос о международной правосубъектности индивида.
Международно-правовое признание: понятие, виды.
Правопреемство государств: понятие, виды Форма контроля: Устный опрос Нормативные источники 1. Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров 1978 г 2. Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении государственной собственности, государственных архивов и государственных долгов 1983 г.
3. Соглашение о правопреемстве в отношении государственных архивов бывшего Союза ССР 1992 г.
4. Соглашение о распределении всей собственности бывшего Союза ССР за рубежом 1992 г.
5. Международное публичное право. Сборник документов. Том. 1. М., 1996. Глава IV. С. 144 – 175.
Основная литература 1. Международное право и правовая система Российской Федерации. Особенная часть / Б.Л. Зимненко. – М.: Российская академия правосудия РАП, 2010.
Дополнительная литература.
1. Бархатова Е.Ю. Международное публичное право: в вопросах и ответах/Е.Ю.
Бархатова.-М.:Кнорус,2004.-232 с.
2. Международное право: Учеб. для студ. вузов по спец.:"Юриспруденция", "Междунар. отношения", "Мировая экономика"/Отв. ред.: Ю.М.Колосов, Э.С.Кривчикова;
Моск. гос. ин-т международ. отношений (Ун-т) МИД РФ.-М. :Международные отношения, 2003.-720 с.
3. Международное публичное право: Учебник/Под ред. К.А. Бекяшева.-2-е изд., перераб. и доп.-М. :Проспект, 2003.-640 с.
4. Международное частное право: Учебник/Под ред. д-ра юрид. наук, проф.
Г.К.Дмитриевой; М-во образования Рос.Фед.; Моск. гос. юрид. акад.-2-е изд.,перераб. и доп.М.:Проспект, 2003.- 688 с.
Методические указания к изучению тем курса 1. Понятие и виды субъектов международного права. Государства – основные субъекты международного права. Признание государств в международном праве. Виды признания. Разграничение полномочий между РФ и ее субъектами в области международных отношений. Устранение противоречий в области разграничения полномочий между РФ и ее субъектами в области внешних отношений.
2. Международная правосубъектность народов (наций). Показать на примере палестинского и курдского народов. Принцип равноправия и самоопределения народов – основа их международной правосубъектности. Основные положения Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам 1960 г. и ее нормативный характер (Р. Л. Бобров, Г. И. Тункин).
3. Правосубъектность международных организаций. Российская доктрина (Г. И.
Тункин, Г. И. Морозов, Е.А. Шибаева, Н. А. Ушаков, С. А. Малинин, Л. А. Моджорян, К. А.
Бекяшев, Ю. М. Колосов) о правосубъектности международных межправительственных организаций. Понятие и признаки международной организаций. Их юридическая природа.
4. Международная правосубъектность государственно-подобных образований.
Понятие и статус. Признаки международной правосубъектности государственно-подобных образований. Показать на примере Ватикана.
5. Международная правосубъектность неправительственных образований и физических лиц. Советско-российская доктрина (И. П. Блищенко, Г. М. Вельяминов, В. С.
Верещетин, Н. В. Захарова, Ю. М. Колосов, Р. А. Мюллерсон, С. В. Черниченко) о международной правосубъектности физических лиц Тема 3. Основные принципы международного публичного права 1. Понятие, значение и классификация основных принципов международного права.
2. Содержание основных принципов международного права:
а) суверенное равенство государств;
б) неприменение силы или ее угрозы; определение агрессии в международном праве;
в) территориальная целостность государств;
г) нерушимость государственных границ;
д) мирное урегулирование межгосударственных споров;
е) невмешательство во внутренние дела государств;
ж) право наций и народов на самоопределение;
з) уважение прав и основных свобод человека;
и) сотрудничество между государствами;
к) добросовестное выполнение международных обязательств.
Форма контроля: Устный опрос.
Нормативные источники 1. Устав Организации Объединенных Наций 1945 г.
2. Декларация о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН, 1970 г.
3. Декларация о недопустимости интервенции и вмешательства во внутренние дела государств 1982 г.
4. Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам 1960 г.
5. Декларация об усилении принципа отказа от угрозы силой или ее применения в международных отношениях 1987 г.
6. Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе 1975г.
7. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Определение агрессии» 1974 г.
8. Конвенция о мирном разрешении международных столкновений 1907 г.
9. Парижский договор об отказе от войны в качестве орудия национальной политики 1928 г. (Пакт Бриана-Келлога).
10. Решение Международного Суда ООН по делу о военной и полувоенной деятельности против Никарагуа (Никарагуа против США) от 27 июня 1986 г. / The Military and Paramilitary Activities In and Against Nicaragua (Nicaragua v. United States of America), Judgment of 27 June 1986, ICJ Report, 1986. p. 14.
Основная литература 1. Международное право и правовая система Российской Федерации. Особенная часть / Б.Л. Зимненко. – М.: Российская академия правосудия РАП, 2010.
Дополнительная литература.
1. Бархатова Е.Ю. Международное публичное право: в вопросах и ответах/Е.Ю.
Бархатова.-М.:Кнорус,2004.-232 с.
2. Международное право: Учеб. для студ. вузов по спец.:"Юриспруденция", "Междунар. отношения", "Мировая экономика"/Отв. ред.: Ю.М.Колосов, Э.С.Кривчикова;
Моск. гос. ин-т международ. отношений (Ун-т) МИД РФ.-М. :Международные отношения, 2003.-720 с.
3. Международное публичное право: Учебник/Под ред. К.А. Бекяшева.-2-е изд., перераб. и доп.-М. :Проспект, 2003.-640 с.
4. Международное частное право: Учебник/Под ред. д-ра юрид. наук, проф.
Г.К.Дмитриевой; М-во образования Рос.Фед.; Моск. гос. юрид. акад.-2-е изд.,перераб. и доп.М.:Проспект, 2003.- 688 с.
Методические указания к изучению тем курса Основные принципы являются составной частью системы международного права.
Они закреплены в универсальных международных договорах, в первую очередь в Уставе ООН. Являясь, как и остальные нормы международного права, юридическими нормами, основные принципы имеют целый ряд существенных признаков, отличающих их от остальных норм, что позволяет им занять высшее место в иерархии норм международного права. Часть этих признаков обозначена в Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года (ст.ст. 53, 64).
Так, например, норма, противоречащая установлениям принципа, считается недействительной; отклонение от нормы, содержащей основной принцип, считается недопустимой; изменение нормы, содержащей принцип, возможно лишь нормой, носящей такой же характер, т.е. руководящей и признанной сообществом государств в качестве таковой; норма, содержащая основной принцип, имеет обратную силу без дополнительного согласия государств, что не присуще другим нормам международного права.
Таким образом, основные принципы современного международного права составляют особую группу норм, которая характеризуется следующими признаками: они защищают важнейшие интересы не только отдельных государств, но и всего сообщества в целом;
обязательны для всех субъектов международного права, независимо от их формального участия в договорах или обычаях, закрепляющих принцип, о чем говорится в статье 2 Устава ООН; содержатся в универсальных договорах или обычаях. Кроме того, только нарушение основного принципа считается настолько тяжким правонарушением, что квалифицируется как международное преступление; только за нарушение принципа ответственность наступает в виде чрезвычайных санкций, сатисфакций и репараций, дополненных ответственностью физических лиц за преступления, перечень которых дан в частности в Уставе Нюрнбергского Военного Трибунала 1945 года.
Обращение к основным принципам имеет место также в случае пробелов в правовом регулировании.
Основные принципы имеют исторический характер и отражают требования той ступени цивилизации, которая способствовала их возникновению. В известной мере по содержанию возникающих принципов можно судить о прогрессе человечества в целом. Так, вторая половина ХХ века ознаменовалась формированием таких принципов, как принцип запрещения применения силы и угрозы силой, уважения прав и основных свобод человека, всеобщего и полного разоружения, международной защиты окружающей среды и других.
Признанные государствами основные принципы являются фундаментом международного правопорядка, критерием правомерности остальных норм международного права.
Основные принципы присутствуют в той или иной степени в источниках каждой отрасли международного права, например, принципы мирного разрешения споров, сотрудничества государств, суверенного равенства и другие.
Выделяют особую группу универсальных договоров и обычаев, которые рассматриваются как источники принципа. Среди них особое место занимает Устав ООН. В нем кодифицированы некоторые из ранее существовавших принципов, а также закреплены новые, принципы международного права, в том числе принцип запрещения применения силы и угрозы силой, мирного разрешения международных споров, уважения прав и основных свобод человека.
«