ПРОГРАММА

вступительных испытаний в магистратуру по направлению

40.04.01 – «Юриспруденция»

Магистерская программа – Конституционное право; Муниципальное право

Содержание

1. Конституционное право……………………………………………………….2

2. Муниципальное право…………………………………………………………7

3. Вопросы к вступительному экзамену………………………………………..11

4. Рекомендуемая литература…………………………………………………...14

1. РАЗДЕЛ «КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО»

Конституционное право РФ как ведущая отрасль права.

Место науки конституционного (государственного) права РФ в системе юридических наук. Конституционное (государственное) право - учебная дисциплина. Значение государственного права для подготовки юристов.

Предмет конституционного (государственного) права. Методы государственноправового регулирования общественных отношений. Государственно-правовые нормы, их особенности, природа и виды. Институты государственного права.

Сущность государственно-правовых отношений. Их признаки, элементы, виды.

Система конституционного (государственного) права РФ. Основы ее построения.

Проблемы расширения видового перечня и увеличение числа источников. Указы Президента РФ как источник конституционного (государственного) права.

Международно-правовой фактор в характеристике системы источников государственного права РФ.

Конституция РФ.

Сущность конституции. Понятие конституции государства и общества, ее юридический признаки и виды. Верховенство конституции - основные компоненты содержания принципа верховенства. Советские конституции: тип, виды, история развития в период с 1917 по 1985 года. Конституция СССР года содержание, основные черты, важнейшие этапы реформы и прекращение ее действия. Конституционный кризис в СССР август-декабрь 1991г. Конституция РСФСР 1978 года содержание, основные черты, важнейшие этапы реформы и прекращение ее действия. Конституционный кризис РФ сентября-декабря 1993г.

Конституция РФ 1993г. Теоретические и правовые основы концепции новой Конституции РФ. Основные проекты новой Российской Конституции.

Организация и деятельность Конституционной комиссии и Конституционного совещания. Конституционный референдум 12 декабря 1993 г. Содержание, основные черты Конституции РФ 1993г. Механизмы реализации Конституции.

Правовая охрана Конституции РФ. Конституционный Суд РФ. Действующее законодательство о Конституционном Суде РФ.

Основы конституционного строя РФ.

Конституционный строй РФ и его основные принципы. Понятие народна го суверенитета. Содержание суверенитета. Основные формы осуществление народовластия в РФ. Сочетание форм представительной и непосредственной демократии в политической системе Российского общества. Местное самоуправление. Понятие и основные признаки правового государства, проблемы его строительства в РФ. Признаки государственной власти.

Осуществление принципа разделения властей в условиях РФ. Верховенство права и закона, проблемы правового регулирования и правоприменительной практики. Взаимная ответственность власти и личности. Роль судебной власти в правовом государстве. Принципы социального, федеративного и светского государства в РФ. Политическая система как конституционный механизм народовластия в РФ. Элементы и институты политической системы. Субъекты политической системы, их роль в осуществлении процессов саморегуляции в гражданском обществе. Референдум в системе форм народовластия в РФ.

Понятие и виды референдумов как формы универсальной (всеобщей, общенародной) демократии. Законодательство о референдуме в РФ. Виды референдума и его стадии. Практика референдумов в РФ.

Общественные объединения (движения) как форма массовой демократии.

Понятие и виды общественных объединений и массовых движений в РФ.

Порядок образования и ликвидации. Законодательство об общественных объединениях. Многопартийность и многопартийная система. Проблема становления лоббизма в РФ. Средства массовой информации (СМИ) как субъекты политической системы гражданского общества. Законодательство об СМИ в РФ. Понятие и виды собственности, понятия экономической основы и экономической системы. Конституционные принципы экономической организации РФ. Понятия социальной основы и социальной системы.

Социальная основа Российского государства.

Федеративное устройство РФ. Статус субъектов РФ.

Форма государственного устройства России. Становление и развитие РФ.

Принцип государственного единства, содержание и правовое закрепление.

Российский федерализм: история, современное состояние, тенденции развития.

Сочетание национального и территориального принципов в федеративном устройстве России. Субъекты РФ. Правовая основа федерации в России.

Конституционные признаки России как федеративного государства.

Конституционно-правовой статус субъектов РФ. Характеристика отдельных видов субъектов РФ: республика в составе РФ, край, область, автономная область, автономный округ, город федерального значения. Разграничение компетенции между РФ и ее субъектами, компетенция федерации, сферы местного ведения Федерации и ее субъектов, компетенция субъектов Федерации.

Порядок разрешения споров о компетенции между Федерацией и ее субъектами, а также между субъектами Федерации. Федеративный договор.

Автономия в России: история и современное состояние. Национальнотерриториальный принцип строительства автономии. Виды автономии в России.

Правовой статус автономных образований. Проблемы национальной-культурной автономии. Конституционно- правовое закрепление статуса национальных меньшинств. Национально- территориальные единицы, их правовой статус.

Административно-территориальное устройство субъектов РФ, его система, принципы, правовое регулирование.

Избирательное право и избирательная система.

Понятие избирательного права и избирательной системы. Основные принципы избирательного права и избирательной системы в РФ. Реформа избирательного законодательства в РФ 1993-1994гг. Источники избирательного права. Правовое регулирование субъективных избирательных прав граждан и порядка проведения выборов. Всеобщее избирательное право и его гарантии. Равное избирательное право. Обеспечение для граждан РФ равных оснований участия в выборах.

Проблемы норм представительства и равенства избирательных округов. Прямые выборы и их гарантии. Тайное голосование и его гарантии. Сочетание мажоритарной и пропорциональной избирательных систем при проведении выборов в РФ. Принципы состязательности в избирательном праве РФ. Принцип сочетания государственного финансирования выборов с возможностью использования негосударственных средств. Регулирование финансовых вопросов, контроль за правильным расходованием средств. Принцип проведения выборов избирательными комиссиями и широкого участия населения в подготовке и проведении выборов. Стадии избирательного процесса по российскому законодательству. Порядок назначения выборов и образование избирательной комиссии. Образование избирательных округов и избирательных участков. Образование и формирование состава избирательных комиссий.

Составление списков избирателей. Организация и порядок проведения выборов в Государственную Думу Федерального Собрания РФ и в Парламент КБР.

Выдвижение кандидатов в депутаты. Способы и порядок выдвижение Роль политических партий и движений (избирательных объединений) в выдвижении кандидатов. Возможности граждан и их объединений в выдвижении кандидатов.

Сбор подписей и регистрация кандидатов. Гарантии прав для кандидатов.

Предвыборная агитация, основные правила ее проведения, гарантии учета интересов кандидатов и законности. Проведение голосования и подведение итогов голосования. Признание выборов несостоявшимися, недействительными и его последствия.

Конституционные основы местного самоуправления.

Конституционно-правовые основы местного самоуправления. Органы и должностные лица местного самоуправления. Формы прямого волеизъявления граждан. Финансово-экономические основы местного самоуправления. Гарантии местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления.

Этапы конституционного развития КБР. Основные черты и юридические свойства Конституции КБР. Общая характеристика Конституций 1917, 1945, 1957, 1978 и 1997гг., их место в конституционной системе.

Действующая Конституция КБР. Сравнительный анализ основных проектов Конституции КБР и текста Конституции КБР 1997г.

Принципы верховенства и высшей юридической силы Конституции КБР их правовое закрепление и гарантии. Конституция КБР и текущее законодательство.

Структура Конституции КБР. Особенности и значение отдельных частей Основного закона: преамбулы, основного текста, заключительных и переходных положений. Порядок принятия и изменения Конституции КБР. Процедура внесения поправок в ныне действующую Конституцию КБР. Способы и гарантии реализации Конституции КБР. Прямое действие конституции: правовой принцип и практика. Роль текущего законодательства в реализации конституции. Охрана Конституции КБР. Содержание и формы конституционного надзора и контроля.

Органы, осуществляющие охрану конституции. Ответственность за нарушения Конституции КБР.

Понятие государственного органа КБР и его конституционный статус. Система государственных органов КБР. Конституционные принципы организации и деятельности государственных органов в КБР. Виды государственных органов КБР, их система. Способы образования государственных органов по российскому и республиканскому законодательству: избрание, формирование, назначение. Факторы, влияющие на способ образования государственных органов в КБР.

Обеспечение конституционной законности в КБР.

Понятие конституционного контроля как особого вида государственной деятельности. Формы конституционного контроля. Правовой институт конституционного контроля: предмет, источника особенности. Становление и развитие института конституционного контроля: законодательстве КБР. Система органов конституционного контроля КБР: порядок формирования, состав, срок полномочий, структура, принципы организации и деятельности, порядок работы.

Компетенция органов конституционного контроля. Права и обязанности членов Конституционного Суда КБР. Порядок работы и акты органов конституционного контроля.

Муниципальное право Российской Федерации как отрасль права Понятие и предмет муниципального права. Местное самоуправление как объективная основа формирования и развития муниципального права. Особенности муниципальных отношений, составляющих предмет отрасли муниципального права. Комплексный характер муниципального права. Правовое регулирование муниципальных отношений. Обусловленность особенностей правового регулирования муниципальных отношений спецификой предмета муниципального права. Сочетание публично-правовых и частноправовых методов в правовом регулировании муниципальных отношений. Муниципально-правовые нормы. Понятие, особенности и классификация муниципально-правовых норм. Муниципально-правовые институты. Источники муниципального права. Понятие и классификация источников муниципального права. Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации.

Европейская хартия местного самоуправления. Конституция Российской Федерации. Федеральные законы, иные нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти по вопросам местного самоуправления. Конституции (уставы) субъектов Российской Федерации. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации по вопросам местного самоуправления. Постановления Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации как источник муниципального права. Уставы муниципальных образований и иные муниципальные нормативные правовые акты. Договоры и соглашения, заключаемые муниципальными образованиями. Учет исторических и иных местных традиций при осуществлении и правовом регулировании местного самоуправления.

Муниципально-правовые отношения. Понятие и основные виды муниципальноправовых отношений. Отношения, связанные с организацией местного самоуправления (образование и преобразование муниципальных образований, формирование органов местного самоуправления, определение их структуры). Отношения, связанные с решением населением, органами местного самоуправления вопросов местного значения. Отношения, связанные с осуществлением органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий. Субъекты муниципально-правовых отношений: понятие и виды. Муниципальное образование как субъект муниципально-правовых отношений. Система муниципального права: понятие и основные элементы. Место муниципального права в системе права Российской Федерации. Соотношение и взаимодействие муниципального права с другими отраслями права. Задачи муниципального права на современном этапе. Его роль в развитии демократических основ государства и общества.

Историко-теоретические основы местного самоуправления Основные теории местного самоуправления. Теория свободной общины (теория естественных прав общины). Общественная (общественно-хозяйственная) теория самоуправления. Государственная теория самоуправления. Теория социального обслуживания. Теория дуализма муниципального управления. Муниципальные системы зарубежных стран: общая характеристика. Англо-саксонская модель местного самоуправления. Французская (континентальная) модель местного самоуправления. Особенности организации местного самоуправления в федеративных государствах ( США и ФРГ и др.). Земское и городское самоуправление в дореволюционной России. Земская (1864 г.) и городская (1870 г.) реформы Александра II. Земские органы самоуправления. Организация городского самоуправления. Положение о земских учреждениях (1890 г.) и Городовое положение (1892 г.): общая характеристика. Порядок выборов, компетенция земских и городских органов самоуправления. Контроль государства за деятельностью земских и городских органов самоуправления. Организация местной власти в советский период развития российского государства. Местные органы государственной власти и государственного управления. Основные принципы, лежащие в основе организации и деятельности местных органов советской власти. Становление и основные тенденции развития местного самоуправления в России на современном этапе. Начало реформирования местных органов советской власти.

Значение Закона СССР «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР» (1990г.) и Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР» (1991г.) для становления местного самоуправления в Российской Федерации. Роль Конституции РФ 1993г., Европейской хартии местного самоуправления, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в развитии местного самоуправления и муниципального права в Российской Федерации. Основные положения государственной политики в области развития местного самоуправления.

Понятие и принципы местного самоуправления Местное самоуправление как одна из основ конституционного строя. Конституционное закрепление местного самоуправления в Российской Федерации. Местное самоуправление как право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения. Формы реализации права населения на местное самоуправление. Права граждан на осуществление местного самоуправления. Местное самоуправление как форма народовластия. Местное самоуправление и его органы в демократическом механизме управления обществом и государством. Соотношение и взаимодействие государственной власти и местного самоуправления.

Понятие, система и конституционно-правовое закрепление общих принципов местного самоуправления. Взгляды ученых на вопросы содержания и классификации общих правовых, территориальных, организационных и экономических принципов организации местного самоуправления. Самостоятельность местного самоуправления в пределах его полномочий. Признание и гарантированность государством местного самоуправления как обязательной формы осуществления власти народа. Организационное обособление местного самоуправления, его органов в системе управления государством и взаимодействие с органами государственной власти. Сочетание и взаимодействие форм представительной демократии с формами прямого волеизъявления граждан при осуществлении местного самоуправления. Соответствие материальных и финансовых ресурсов местного самоуправления его полномочиям. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением.

Многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления.

Соблюдение прав и свобод человека и гражданина. Гласность деятельности местного самоуправления. Коллегиальность и единоначалие в деятельности местного самоуправления.

Понятие и развитие правовой основы местного самоуправления. Федеральный, региональный и муниципальный уровни правового регулирования местного самоуправления. Конституция Российской Федерации, федеральные законы в системе нормативных правовых актов о местном самоуправлении. Общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации. Европейская хартия местного самоуправления и ее роль в развитии правовой основы местного самоуправления.

Полномочия федеральных органов государственной власти в области местного самоуправления. Конституции (уставы), законы субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области местного самоуправления. Муниципальные правовые акты: понятие и виды. Устав муниципального образования.

Порядок разработки, принятия, регистрации и вступления в силу устава муниципального образования. Содержание устава муниципального образования. Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан: виды, порядок вступления в силу и отмены. Иные муниципальные правовые акты.

Предметы ведения и полномочия местного самоуправления Понятие и правовое регулирование предметов ведения местного самоуправления. Вопросы местного значения поселения, муниципального района, городского округа. Отдельные государственные полномочия, которыми могут наделяться законом органы местного самоуправления. Порядок наделения и осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Государственный контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий.

Понятие и система гарантий местного самоуправления Понятие гарантий местного самоуправления. Общие и специальные (юридические) гарантии местного самоуправления. Гарантии организационной самостоятельности местного самоуправления. Гарантии финансово-экономической самостоятельности местного самоуправления. Судебная и иные правовые формы зашиты местного самоуправления.

ВОПРОСЫ К ВСТУПИТЕЛЬНОМУ ЭКЗАМЕНУ

Конституционное право РФ как отрасль права.

Конституционный строй РФ: понятие и элементы.

Понятие и сущность избирательного права. Источники избирательного права.

Основания приобретения гражданства РФ.

Гражданство: принципы, сущность, виды.

Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ.

Порядок формирования Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

Правовой статус и функции председателей палат Федерального Собрания 9. Законодательная деятельность в РФ.

10.Правовой статус депутатов Парламента РФ.

11.Порядок формирования Правительства РФ.

12.Полномочия Президента РФ.

13.Полномочия Правительства РФ и его функции.

14.Конституционно - правовой статус субъектов РФ.

15.Федеративное устройство РФ.

16.Конституция КБР и ее особенности.

17.Конституционный надзор в КБР.

18.Порядок приведения к власти Президента КБР и отстранения его о должности.

19.Полномочия Президента КБР.

20.Полномочия Правительства КБР.

21.Особенности правового статуса автономных округов как субъектов РФ.

22.Историческое развитие Конституции РФ.

23.Становление и государственное развитие КБР.

24.Организация местного самоуправления в КБР.

25.Избирательный процесс в РФ.

26.Конституционные основы местного самоуправления.

27.Понятие и назначение референдума в РФ.

28.Конституционное регулирование компетенции РФ.

29.Сфера совместного ведения РФ и ее субъектов.

30.Принципы избирательного права.

31.Счетная палата Федерального Собрания РФ.

32.Назначение и система органов прокуратуры в РФ.

33.Досрочное прекращение полномочий Президента РФ.

34.Порядок избрания Президента РФ.

35.Институт полномочных представителей Президента РФ.

36.Отставка Правительства РФ.

37.Правовой статус органов исполнительной власти, их функции и виды.

38.Конституционно - правовое регулирование экономических отношений Раздел «Муниципальное право»

1. Понятие и предмет муниципального права как отрасли права.

2. Особенности правового регулирования муниципальных отношений (муниципально-правовой метод правового регулирования).

3. Муниципально-правовые нормы и институты.

4. Источники муниципального права как отрасли права и научной дисциплины.

5. Муниципально-правовые отношения и их субъекты.

6. Система муниципального права как отрасли права и научной дисциплины.

7. Место муниципального права в правовой системе РФ.

8. Понятие и предмет научной дисциплины муниципального права.

9. Основные теории местного самоуправления.

10.Муниципальные системы зарубежных стран (Великобритания, Франция, ФРГ и США). Общая характеристика.

11.Земское и городское самоуправление в дореволюционной России.

12.Особенности организации местной власти в советский период развития государства.

13.Понятие местного самоуправления. Местное самоуправление и государственная власть.

14.Право граждан на осуществление местного самоуправления.

15.Общие принципы местного самоуправления: понятие, содержание и правовое регулирование.

16.Функции местного самоуправления: понятие, содержание и правовое регулирование.

17.Система местного самоуправления: понятие и состав.

18.18.Местный референдум: понятие, правовое регулирование, порядок назначения и проведения.

19.Муниципальные выборы: понятие, виды, правовое регулирование, порядок назначения и проведения.

20.Формы взаимоотношений выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов и избирателей.

21.Органы и должностные лица местного самоуправления: понятие и виды.

22.Народная правотворческая инициатива.

23.Обращения граждан в органы местного самоуправления.

24.Территориальное общественное самоуправление: понятие, функции и правовое регулирование. Органы территориального общественного самоуправления: порядок образования и компетенция.

25.Правовая основа местного самоуправления: понятие и развитие. Европейская Хартия местного самоуправления.

26.Полномочия органов государственной власти РФ и органов государственной власти субъектов РФ в области местного самоуправления.

27.Устав муниципального образования: понятие, порядок принятия и вступления в силу, содержание.

28.Территориальные основы местного самоуправления: понятие, виды и состав территорий муниципальных образований. Порядок установления и изменения границ муниципального образования.

29.Муниципальное образование: понятие, виды, порядок образования, объединения, преобразования и упразднения.

30.Организационная основа местного самоуправления: понятие, развитие и правовое регулирование.

31.Структура органов местного самоуправления: понятие, порядок ее определения и правовое закрепление.

32.Представительные органы местного самоуправления: понятие, порядок работы, компетенция, акты.

33.Основы правового статуса депутата представительного органа местного самоуправления.

34.Глава муниципального образования и глава местной администрации: понятие, порядок замещения должности, полномочия.

35.Администрация муниципального образования: понятие, структура, организация работы.

36.Муниципальная служба: понятие, отличительные черты, правовое регулирование.

37.Муниципальная должность: понятие и виды. Правовой статус муниципальное служащего.

38.Муниципальные нормативные правовое акты: понятие, виды, порядок принятия, вступления в силу и отмены.

39.Особенности организации местного самоуправления в районе.

40.Особенности организации местного самоуправления в небольших городских и сельских поселениях. Особенности организации местного самоуправления в крупных городах (городских округах).

41.Особенности организации местного самоуправления в федеральных городах (на примере Москвы).

42.Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях. Особенности организации местного самоуправления в наукоградах.

43.Финансово-экономические основы местного самоуправления: понятие, общая характеристика.

44.Муниципальная собственность: понятие, общая характеристика.

45.Местный бюджет: порядок формирования, утверждения и исполнения.

46.Источники доходов и расходы местного бюджета.

47.Финансирование осуществления отдельных государственных полномочий, компенсация дополнительных расходов органов местного самоуправления.

48.Понятие и правовое регулирование предметов ведения местного самоуправления.

49.Понятие полномочий местного самоуправления и формы их осуществления.

Соотношение компетенции представительного органа местного самоуправления и иных органов местного самоуправления.

50.Полномочия местного самоуправления в планово-бюджетной сфере.

51.Полномочия местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью. Взаимоотношения органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями. Межмуниципальное сотрудничество.

52.Взаимоотношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности. Муниципальный заказ.

53.Полномочия местного самоуправления в области использования и охраны земли и других природных ресурсов.

54.Полномочия местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи.

55.Полномочия местного самоуправления в жилищной сфере, в сфере коммунального, бытового и торгового обслуживания населения.

56.Полномочия местного самоуправления в области образования и культуры.

57.Полномочия местного самоуправления в области охраны здоровья населения.

58.Полномочия местного самоуправления в области социальной защиты населения.

59.Полномочия местного самоуправления в области охраны общественного порядка.

60.Понятие, система и правовое регулирование гарантий местного самоуправления.

61.Гарантии организационной самостоятельности местного самоуправления.

62.Гарантии финансово-экономической самостоятельности местного самоуправления.

63.Судебная и иные правовые формы защиты местного самоуправления. Совет по местному самоуправлению в РФ.

64.Союзы и ассоциации муниципальных образований: порядок образования и регистрации, функции. Конгресс муниципальных образований РФ.

65.Понятие, виды и правовое регулирование ответственности в системе местного самоуправления.

66.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением.

67.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

68.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами.

69.Федеральный закон от 06 октября 2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и основные направления реформы местного самоуправления на современном этапе.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Европейская хартия местного самоуправления // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 36. Ст. 4466.

2. Конституция РФ от 12.12. 1993г.

3. Конституция СССР 1936 года.

4. Конституция СССР 1977 года.

5. Конституция КБ АССР 1937- 1978 гг.

6. Конституция КБР 1997 г.

7. Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. N 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) 8. ФКЗ от 1997 «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ 1997, № 51, ст. 5712; 1998, № 1,ст. 1.

9. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 N З-ФКЗ (ред. от 07.03.2005) "О чрезвычайном положении"// "Российская газета", N 105, 02.06. 10. "Таможенный кодекс Российской Федерации" от 28.05.2003 N 61-ФЗ // "Парламентская газета", N 99-100, 03.06. 11. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ// "Российская газета", N 256, 31.12. 12. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-Ф3 (ред. от 03.05.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"// "Парламентская газета", N 186, 08.10. 13. Федеральный закон от 27.05.2003 N 58-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "О системе государственной службы Российской Федерации"// "Парламентская газета", N 98, 31.05. 14. Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ"О выборах Президента Российской Федерации"// "Собрание законодательства РФ", 13.01.2003, N 2, ст. 171, 15. ФЗ № 67 «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации» от 12июня 2002г. // Российская газета, 2004.

16. ФЗ " О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ" от 6 февраля 1998г//СЗ РФ 1998. №10, ст. 1146.

17. ФЗ от 27 апреля 1993 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ 1993. № 19, ст. 685.

18. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-Ф3 (ред. от 03.05.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"// "Парламентская газета", N 186, 08.10. 19. ФЗ от 15.08.96г. "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" // РГ, №159, 22.08.96г.

20. Закон РФ от 17.12.97г. "О Правительстве Российской Федерации"// РГ, №245, 23.12.97г.' 21. Закон РФ от 25.06.93г. "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ"//РГ, №152, 10.08.93г.

22. Закон РФ от 27.04.1993 N 4866-1 (ред. от 09.02.2009) "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан"// Ведомости СНД от 19.02. 93г.

23. Закон РФ от 19.02.1993 N 4530-1 (ред. от 01.07.2011) "О вынужденных переселенцах" // РГ, №247, 28.12.95г.

24. ФЗ от 19.05. 95г. №82-ФЗ "Об общественных объединениях" // СЗ РФ, 22.05.95г., №21, ст. 1930.

25. Закон СССР от 9 апреля 1990 г. «Об общих началах местного самоуправления и местного хозяйства в СССР» //Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. № 16. Ст. 267.

26. Закон РСФСР от 6 июля 1991 г. «О местном самоуправлении в РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов 1 РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991. № 29. Ст. 1010.

27. Указ Президента РФ от 15.03.2000 N 511 (ред. от 28.06.2005) "О классификаторе правовых актов"// "Собрание законодательства РФ", 20.03.2000, N 12, ст. 1260 Российская газета", N 55, 21.03. 28. Указ Президента РФ от 22.06.2004 N 792 (ред. от 14.01.2011) "О полномочных представителях Президента Российской Федерации в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации"// "Собрание законодательства РФ", 28.06.2004, N 26, ст. 29. Нудненко Л. А. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО РОССИИ. ПРАКТИКУМ:

учебное пособие для бакалавров / Л. А. Нудненко.- 2-е изд., испр. и доп.- М.:

Юрайт, 30. Стрекозов В.Г., Конституционное право России, 4-е издание. Учебник для бакалавров. М.: Издательство Юрайт, 2012 г.

31. Нудненко Л.А., Конституционное право России. Комплект в 2-х томах. Учебник и практикум. М.: издательство Юрайт, 2012 г.

32. Бондарь Н.С., Муниципальное право, 3-е издание. Учебник для вузов. М.:

Издательство Юрайт, 2013г.

33. Васильев В.И., Муниципальное право: Учебник. М.:Юстицинформ,2012г.

34. Кокотов А.Н., Муниципальное право России, 2-е издание. Учебник для бакалавров. М.: ИздательствоЮрайт, 2012г.

35. Авакъян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность.

М.: Российский Юридический издательский дом. 1997.

36. Авакъян С.А. Гражданство Российской Федерации. М., 1994.

37. Андрейченко А.В., Белоусов Е.В. Беженцы и вынужденные переселенцы (правовые проблемы)// ГиП, 1995, №5.

38. Баглай М.В., Габричидзе В.Н. Конституционное право Российской Федерации. М.,2010.

39. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М.: Юридическое издание. НОРМА. 2009.

40. Бахрах Д.Н. Государственная служба: основные понятия, ее составляющие, содержание, принципы.//ГиП, 2006, №12.

41. Бербеков Х.М. К вопросу об образовании национальной государственности Кабардино-Балкарии. Нальчик, 1962.

42. Государственное право РФ. Курс лекций под ред. Кутафина О.Е. М., 1993.

43. Думанов Х.М., Боров А.Х., Кажаров В.Х. Современная государственность Кабардино-Балкарии: истоки, пути становления, проблемы. Нальчик.

Издательский центр "ЭльФа". 1999.

44. Кабышев В.Т. Становление конституционного строя России // Конституционное развитие России. Саратов. 1993.

45. Конституционное развитие России. Саратов, 2003.

46. Конституционное право России. Сборник нормативных актов и документов / Под ред. А.Е. Козлова. М., 2000.

47. Крылов Б.С., Михалева Н.А. Новая Конституция суверенной России. М., 48. Козлова Е.В., Кутафин О.Е. Конституционное право России. Изд. 2-е, перераб. и доп. М.: Юристъ. 2000.

49. Кутафин О.Е., Фадеев В.И. Муниципальное право Российской Федерации.

Учебник.— 2-е изд., перераб. и дополн. — М., 2011.

50. Муниципальное право Российской Федерации. Хрестоматия / Сост. Белоусова Е.В. — М., 1999.

51. Муниципальное право Российской Федерации. Сб. норм, актов / Сост. Бялкина Т.М. — Воронеж, 2010.

52. Ноздрачев А.Ф. и др. О развитии административного законодательства. // Государство и право, 2006, №7.

53. Овсянко Д.М. Служба и служащий в РФ. Правовое регулирование. М.,1997.

54. Овсянко Д.М. Административное право. М., 2002.

55. Улигов У.А. Из истории национально-государственного строительства в Кабардино-Балкарии. Нальчик, 1972.

56. Уланский Я.Н. Советское государственное право. М., 1970.

57. Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный Суд. М.,