«Приложение к постановлению администрации Липецкой области Об утверждении государственной программы Липецкой области Развитие культуры и туризма в Липецкой области ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА В ...»
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2013 г. N 535
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"
В соответствии с Законом Липецкой области от 29 декабря 2012 года N 108-ОЗ "О программе социально-экономического развития Липецкой области на 2013 - 2017 годы" и постановлением администрации Липецкой области от 18 августа 2011 года N 294 "О Порядке разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области" администрация Липецкой области постановляет:
Утвердить государственную программу Липецкой области "Развитие культуры и туризма в Липецкой области" (приложение).
Глава администрации Липецкой области О.П.КОРОЛЕВ Приложение к постановлению администрации Липецкой области "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Развитие культуры и туризма в Липецкой области"
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"
I. ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"
Ответственный Управление культуры и искусства Липецкой области исполнитель Соисполнители Управление строительства и архитектуры Липецкой области Управление ЗАГС и архивов Липецкой области Сроки и этапы 2014 - 2020 годы реализации государственной программы Подпрограммы Подпрограмма 1 "Развитие и сохранение культуры Липецкой области" Подпрограмма 2 "Развитие туризма в Липецкой области" Подпрограмма 3 "Формирование и использование документов Архивного фонда Российской Федерации в Липецкой области" Цель государственной Обеспечение прав граждан на доступ к культурным программы ценностям и участие в культурной жизни, создание условий для развития туризма и рекреации Индикаторы цели 1. Обеспечение населения Липецкой области учреждениями культурно-досугового типа, число учреждений на 1000 жителей.2. Объем внутреннего и въездного туристического потока в области, тыс. чел.
Задачи государственной 1. Обеспечение конституционного права населения программы области на доступ к культурным ценностям, создание условий для сохранения и развития культурного потенциала Липецкой области.
2. Формирование и сохранение конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию Липецкой области.
3. Обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в интересах граждан, общества и государства Показатели задач Показатель задачи 1: Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры, %.
Показатель задачи 2: Площадь номерного фонда коллективных средств размещения, тыс. кв. м.
Показатель задачи 3: Доля архивных документов, хранящихся с соблюдением нормативных условий и режимов хранения, % Объемы финансирования Объем финансирования государственной программы из за счет средств областного бюджета составляет 7116169,4 тыс.
областного бюджета руб., в том числе по годам:
всего, в том числе по 2014 г. - 1056879,3 тыс. руб.;
годам реализации 2015 г. - 939996,9 тыс. руб.;
государственной 2016 г. - 944303,1 тыс. руб.;
программы 2017 г. - 1123032,0 тыс. руб.;
2018 г. - 1083607,8 тыс. руб.;
2019 г. - 983985,4 тыс. руб.;
2020 г. - 984364,9 тыс. руб.
Ожидаемые результаты В результате реализации государственной программы реализации к 2020 году предполагается:
государственной - обеспечить население области учреждениями программы культурно-досугового типа до 0,427 учреждения на 1000 человек населения области;
- увеличить объем внутреннего и въездного туристического потока в области до 884 тыс. чел.;
- увеличить удельный вес населения, участвующего II. ТЕКСТОВАЯ
ЧАСТЬ
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ, ФОРМУЛИРОВКА ОСНОВНЫХ
ПРОБЛЕМ, АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ, ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПРОЧИХ
РИСКОВ РАЗВИТИЯ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА, АРХИВНОГО
ДЕЛА ОБЛАСТИ
В современном мире культура является важнейшим фактором, обеспечивающим духовное развитие, экономический рост, социальную стабильность, национальную безопасность и развитие институтов гражданского общества.В Стратегии социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года подчеркивается актуальность стратегической цели - повышение благосостояния и качества жизни населения.
Одним из важнейших направлений реализации стратегической цели является сохранение и приумножение культурного потенциала области.
Липецкая область располагает большим культурным наследием, имеющим значительный потенциал развития. Отрасль культуры и туризма объединяет деятельность по сохранению объектов культурного наследия, развитию библиотечного, музейного, архивного дела, поддержке и развитию исполнительских искусств, современного изобразительного искусства, сохранению нематериального культурного наследия Липецкой области и развитию традиционной народной культуры, укреплению межрегиональных связей, продвижению культуры Липецкой области на международный уровень, развитию внутреннего и въездного туризма.
Свободный доступ к культурным ценностям и ознакомление с культурным наследием области является важнейшим из инструментов формирования общественного сознания и целостной системы духовных ценностей, влияющих на все сферы государственной и общественной жизни, особенно подрастающего поколения.
На государственной охране в области находятся 577 регионального и федерального значения и 2700 выявленных объектов культурного наследия, из которых около 60% находятся в неудовлетворительном состоянии. Главной проблемой является недостаток средств на проведение не только текущих, но и противоаварийных ремонтных и консервационных работ.
В области функционируют 26 музеев, совокупный фонд которых составляет более 420,0 тыс.
экспонатов основного и научно-вспомогательного фонда.
В области осуществляют деятельность 4 профессиональных театра, филармония, концертные организации и 5 муниципальных самостоятельных коллективов.
В сохранении и рациональном использовании культурного и исторического наследия важная роль отводится развитию библиотечного дела.
Пользователями библиотек Липецкой области являются около 540 тысяч человек, или 47% населения области. Библиотечно-информационные и культурные услуги предоставляют библиотек, в том числе 448 сельских.
Сделать услуги библиотек более доступными для селян позволяет внедряемая в отрасли с 2010 года глобальная информационная автоматизированная библиотечная система "OPAC Global", цель которой - обеспечить доступ к справочно-поисковому аппарату библиотек.
В области действует 21 модельная сельская библиотека, оснащенная современным библиотечным оборудованием, компьютерными комплексами, аудио-, видеотехникой, 4 из них созданы при софинансировании из федерального бюджета.
Сегодня 286 библиотек, в том числе 230 в сельской местности, имеют компьютерные комплексы. В 50 городских и 38 сельских библиотеках имеется доступ в Интернет, работают центров правовой информации населения, пользователями которых в настоящее время являются свыше 9 тысяч человек.
В области 490 учреждений культурно-досугового типа, в которых функционирует более клубных любительских формирований с числом участников более 57 тыс. человек.
На территории области исторически сформировалось множество центров, в которых сохранились местные художественные традиции. В 2012 г. открыт центр Романовской игрушки в селе Троицкое Липецкого района.
В Липецкой области работают 2 средних специальных учебных заведения культуры и искусства и 38 школ начального художественно-эстетического образования.
Вместе с тем ситуация в сфере культуры характеризуется следующими проблемами, создающими препятствия для ее дальнейшего развития:
- повышение конкуренции за потребителей со стороны телевидения, компьютерных игр, развлекательных учреждений, которая проявляется в том, что жители области предпочитают проводить свой досуг вне учреждений культуры; одновременно с этим сеть учреждений культуры области не всегда способна предложить более интересные для населения варианты проведения досуга и обеспечить их услугами, отвечающими запросам потребителей;
- снижение качества государственных и муниципальных услуг, предоставляемых учреждениями культуры области, в результате ухудшения их материально-технической базы, отсутствия современного технологического оборудования и других факторов, связанных с недостатком финансирования отрасли;
- недостаточная приспособленность учреждений отрасли культуры для посещения их и предоставления услуг различным категориям инвалидов (с нарушениями опорно-двигательного аппарата, слуха и зрения), а также другим лицам с ограниченными физическими возможностями;
- риск потери кадрового потенциала.
Отсутствие решения вышеперечисленных проблем в среднесрочной перспективе может привести к потере сферой культуры своего стратегического значения для социальноэкономического развития области.
Снижение привлекательности области как места проживания может произойти в результате снижения культурного и творческого потенциала населения области, развития негативных социальных явлений в результате незанятости населения в свободное время, особенно в сельской местности.
Одной из основных задач отрасли на ближайшие годы остается сохранение и воспроизводство кадрового потенциала, совершенствование системы выявления и поддержки талантливой молодежи, укрепление материально-технической базы учреждений культуры, внедрение в отрасли информационно-коммуникационных технологий.
Важным направлением деятельности управления культуры и искусства является повышение инвестиционной привлекательности и культурного имиджа Липецкой области, увеличение числа проводимых культурно-массовых мероприятий одновременно с повышением качества их подготовки и художественной ценности.
Необходимость ускорения темпов социально-экономического развития, потребность в существенном улучшении условий жизни населения требует развития не только традиционных, но и новых стратегических направлений, среди которых безусловным приоритетом является развитие и функционирование индустрии туризма.
С 2006 года на территории Липецкой области реализуются проекты по развитию особых экономических зон регионального уровня туристско-рекреационного типа "Елец" и "Задонщина", что имеет большое значение для организации и развития туризма, позволяет привлекать в область инвестиционные компании.
В особых экономических зонах регионального уровня туристско-рекреационного типа осуществляют деятельность 14 участников с объемом инвестиций 9,4 млрд. руб.
Инвестиционные проекты по развитию двух кластеров - туристско-рекреационного кластера "Елец" и автотуристского кластера "Задонщина" вошли в федеральную целевую программу "Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011 - 2018 годы)".
Эти проекты реализуются в рамках государственной программы на основе государственночастного партнерства. Автотуристский кластер "Задонщина" располагается на федеральной трассе М4 и будет включать в себя придорожные гостиницы или мотели, парковки для легкового и грузового автотранспорта, автобусов, кафе-рестораны, автосервисы, магазины придорожной торговли, автозаправочный комплекс и другие объекты. Туристско-рекреационный кластер "Елец" размещается в историко-культурном центре г. Ельца, который является региональным центром притяжения туристов. В перспективе кластеры станут точками роста региона, вокруг которых активизируется развитие малого и среднего бизнеса.
Липецкая область обладает большим историко-культурным и природно-рекреационным потенциалом, составляющим основу туристских ресурсов региона. В области хорошо развивается культурно-познавательный и паломнический виды туризма.
Проблемы развития туризма в области:
- состояние автодорог на туристских маршрутах;
- отсутствие благоустроенных автостоянок (особенно вблизи объектов показа);
- недостаточная информативность на дорогах, нехватка объектов индустрии отдыха и развлечений для жителей и гостей области, недостаток современных, комфортабельных гостиниц;
- недостаточно развитая материальная база туристской индустрии и неразвитая туристская инфраструктура;
- неудовлетворительное состояние объектов показа;
- невысокое качество обслуживания во всех секторах туристической индустрии, низкая квалификация кадров;
- недостаточно развитая система статистического учета, что не позволяет оценить динамику отрасли области в целом и четко просчитать бюджетную эффективность государственной поддержки развития туризма.
В области отсутствует развитая, современная индустрия гостеприимства как единая система, способная оказывать влияние на формирование туристских потоков и осуществлять их обслуживание на уровне мировых стандартов.
Документы, хранящиеся в государственных и муниципальных архивах Липецкой области, являются важнейшей частью историко-культурного наследия области. Историческая память, объективное восприятие прошлого, которое невозможно вне архивного информационного поля, сегодня как никогда необходимы обществу для решения сложнейших экономических, политических, социальных задач.
Сохранение комплекса архивных документов и формирование полноценной документальной базы новейшего времени - необходимые условия обеспечения права общества на осознание исторического процесса, права граждан на получение социально значимой информации, гарантированное Конституцией Российской Федерации.
В последние годы значительно укреплена материально-техническая база архивной отрасли, оснащение архивов компьютерной техникой помогло внедрению учетных и поисковых автоматизированных баз данных.
Проблемы развития архивного дела области:
- загруженность ОКУ "Государственный архив Липецкой области" составляет 123,0%, что отрицательно отражается на физической сохранности документов. В условиях полной загруженности хранилищ фактически прекратилось полноценное комплектование архива;
- в настоящее время в организациях, являющихся источниками комплектования архива, накопилось на хранении сверх установленного срока более 15 тысяч дел. Большая часть из них является государственной собственностью, ныне находится в организациях частной формы собственности, где их сохранность в полном объеме не обеспечена.
Выполнению поставленных задач могут мешать риски, сложившиеся под воздействием негативных факторов и имеющихся в обществе социально-экономических проблем.
Социальными рисками могут являться:
1) рост уровня безработицы;
2) снижение уровня доходов населения и увеличение численности малоимущих граждан.
Финансово-экономические риски могут возникнуть вследствие недостаточного финансирования из бюджетных источников.
К иным рискам можно отнести:
1) неэффективное управление государственной программой;
2) возникновение обстоятельств непреодолимой силы, как масштабные природные и техногенные катастрофы.
2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ
И ТУРИЗМА, АРХИВНОГО ДЕЛА, КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ОБОСНОВАНИЕ СОСТАВА И ЗНАЧЕНИЙ
СООТВЕТСТВУЮЩИХ ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗАДАЧ
Приоритеты государственной политики в сфере культуры и туризма, архивного дела:- сохранение, рациональное использование объектов культурного наследия Липецкой области;
- развитие межкультурного взаимодействия, расширение международного и межрегионального культурного сотрудничества, интеграция культуры Липецкой области в российское и мировое культурное пространство;
- обеспечение государственной поддержки творческого состава населения области, увеличение количества областных стипендий для выдающихся деятелей культуры и искусства и молодых талантливых авторов;
- привлечение к участию в творческих мероприятиях детей с целью выявления и поддержки юных талантов;
- модернизация отрасли, учреждений, услуг и технологий работы с посетителями на основе внедрения современных информационных, телекоммуникационных и медийных технологий;
- развитие дистанционных и нестационарных форм библиотечно-информационного обслуживания населения, включая особые категории - инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности, создание публичных электронных библиотек;
- превращение музеев области в культурно-образовательные, досуговые и информационные центры общественной жизни;
- сохранение традиций российского репертуарного театра, создание новых спектаклей по лучшим образцам произведений отечественной и зарубежной классики, современной драматургии, новых спектаклей для детей и юношества, семейного посещения;
- развитие гастрольной деятельности театральных и концертных организаций;
- обеспечение государственной поддержки приобщения детей и молодежи к театральному и музыкальному искусству, музейно-выставочным проектам;
- активное внедрение современных технических (в том числе мультимедийных) средств для художественного оформления театральных постановок, концертных программ и музейновыставочных экспозиций;
- расширение объемов и видов услуг для населения в сфере культурно-досуговой деятельности;
- подготовка и переподготовка кадрового резерва отрасли, кадров нового типа менеджеров, экономистов в области культуры, руководителей учреждений культуры, работников творческих профессий;
- реализация проектов по созданию туристско-рекреационных кластеров на основе государственно-частного партнерства, проведение активной имиджевой политики региона;
- развитие комплекса объектов туристской инфраструктуры на территории Липецкой области - коллективные средства размещения туристов, предприятия питания, объекты конференциальной, спортивно-оздоровительной, развлекательной, сервисной и торговой инфраструктуры;
- привлечение инвесторов к сотрудничеству и реализации инвестиционных проектов по развитию туристских кластеров в Липецкой области;
- сохранение комплекса архивных документов и формирование полноценной документальной базы новейшего времени.
Целью государственной программы является обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и участие в культурной жизни, создание условий для развития туризма и рекреации.
Для оценки промежуточных и конечных результатов реализации цели государственной программы будут использоваться следующие целевые индикаторы:
- обеспечение населения Липецкой области учреждениями культурно-досугового типа, число учреждений на 1000 жителей;
- объем внутреннего и въездного туристического потока в области, тысяч человек.
Для достижения цели предусматривается решение следующих задач:
- обеспечение конституционного права населения области на доступ к культурным ценностям, создание условий для сохранения и развития культурного потенциала Липецкой области;
- формирование и сохранение конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию Липецкой области;
- обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в интересах граждан, общества и государства.
Оценка реализации первой задачи осуществляется по показателю "Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры", %.
Оценка реализации второй задачи осуществляется по показателю "площадь номерного фонда коллективных средств размещения", тыс. кв. м.
Оценка реализации третьей задачи осуществляется по показателю "доля архивных документов, хранящихся с соблюдением нормативных условий и режимов хранения", %.
Состав целевых индикаторов и показателей задач государственной программы определен таким образом, чтобы обеспечить:
- мониторинг значений показателей в течение срока выполнения государственной программы;
- охват всех наиболее значимых результатов выполнения мероприятий;
- минимизацию количества показателей;
- выполнение задач государственной программы посредством реализации мероприятий в рамках подпрограммы 1 "Развитие и сохранение культуры Липецкой области", подпрограммы "Развитие туризма в Липецкой области" и подпрограммы 3 "Формирование и использование документов Архивного фонда Российской Федерации в Липецкой области".
Перечень показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случаях потери информативности показателя, изменения приоритетов государственной политики, появления новых социально-экономических обстоятельств, существенно влияющих на развитие культуры и туризма в области.
3. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ, А ТАКЖЕ СВЕДЕНИЯ О ВЗАИМОСВЯЗИ
РЕЗУЛЬТАТОВ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ С ЦЕЛЕВЫМИ ИНДИКАТОРАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
В состав государственной программы "Развитие культуры и туризма Липецкой области" входят:- подпрограмма 1 "Развитие и сохранение культуры Липецкой области";
- подпрограмма 2 "Развитие туризма в Липецкой области";
- подпрограмма 3 "Формирование и использование документов Архивного фонда Российской Федерации в Липецкой области".
Реализация мероприятий подпрограммы 1 направлена на решение задачи государственной программы "обеспечение конституционного права населения области на доступ к культурным ценностям, создание условий для сохранения и развития культурного потенциала Липецкой области".
В результате реализации подпрограммы 1 предполагается:
- увеличить количество объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии;
- увеличить долю детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем количестве детей;
- обеспечить достижение целевых индикаторов по соотношению заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате по отраслям экономики Липецкой области;
- повысить уровень удовлетворенности граждан Липецкой области качеством предоставляемых услуг в сфере культуры и искусства.
Исполнение подпрограммы 1 позволит реализовать системные меры по более эффективному использованию потенциальных возможностей сферы культуры.
Реализация мероприятий подпрограммы 2 направлена на решение задачи государственной программы "формирование и сохранение конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию Липецкой области".
В результате реализации подпрограммы 2 предполагается:
- увеличение инвестиции в основной капитал средств размещения (гостиницы, места для временного проживания);
- увеличение количества койко-мест в коллективных средствах размещения объема внутреннего и въездного туристического потока в области;
- увеличение количества лиц, работающих в коллективных средствах размещения и туристических фирмах;
- увеличение объема платных услуг, оказанных населению туристическими фирмами и коллективными средствами размещения.
Реализация мероприятий подпрограммы 3 направлена на решение задачи государственной программы "обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в интересах граждан, общества и государства".
В результате реализации подпрограммы 3 предполагается обеспечить увеличение доли оцифрованных документов в архивах.
4. КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ЭТАПОВ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ
ИНДИКАТОРОВ ЦЕЛЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗАДАЧ ПО ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Государственная программа охватывает период с 1 января 2014 г. по 31 декабря 2020 г. и осуществляется в один этап.Сведения об индикаторах цели и показателях задач государственной программы представлены в приложении 1 к государственной программе.
5. КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ
АССИГНОВАНИЙ ПО ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Прогнозно объем финансирования государственной программы составляет 12825569,4 тыс.руб., в том числе по годам:
2014 г. - 3370979,3 тыс. руб.;
2015 г. - 2363596,9 тыс. руб.;
2016 г. - 1783703,1 тыс. руб.;
2017 г. - 1739332,0 тыс. руб.;
2018 г. - 1253607,8 тыс. руб.;
2019 г. - 1155985,4 тыс. руб.;
2020 г. - 1158364,9 тыс. руб.
- средства федерального бюджета составляют 1960000 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 740000 тыс. руб.;
2015 г. - 470000 тыс. руб.;
2016 г. - 290000 тыс. руб.;
2017 г. - 220000 тыс. руб.;
2018 г. - 80000 тыс. руб.;
2019 г. - 80000 тыс. руб.;
2020 г. - 80000 тыс. руб.;
- средства областного бюджета, предоставленные главным распорядителям средств областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограмм, составляют 7116169,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 1056879,3 тыс. руб.;
2015 г. - 939996,9 тыс. руб.;
2016 г. - 944303,1 тыс. руб.;
2017 г. - 1123032,0 тыс. руб.;
2018 г. - 1083607,8 тыс. руб.;
2019 г. - 983985,4 тыс. руб.;
2020 г. - 984364,9 тыс. руб.;
- средства бюджетов муниципальных образований составляют 42000 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 6000,0 тыс. руб.;
2015 г. - 6000,0 тыс. руб.;
2016 г. - 6000,0 тыс. руб.;
2017 г. - 6000,0 тыс. руб.;
2018 г. - 6000,0 тыс. руб.;
2019 г. - 6000,0 тыс. руб.;
2020 г. - 6000,0 тыс. руб.;
- средства внебюджетных источников составляют 3707400 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 1568100 тыс. руб.;
2015 г. - 947600 тыс. руб.;
2016 г. - 543400 тыс. руб.;
2017 г. - 390300 тыс. руб.;
2018 г. - 84000 тыс. руб.;
2019 г. - 86000 тыс. руб.;
2020 г. - 88000 тыс. руб.
Прогнозная оценка расходов бюджетов муниципальных образований сформирована на основании оперативных данных мониторинга, проведенного управлением культуры и искусства Липецкой области. Расходы муниципальных образований по конкретным мероприятиям формируются в муниципальных программах, направленных на развитие культуры и туризма, архивного дела.
Средства внебюджетных источников представлены доходами от платных услуг, оказываемых подведомственными учреждениями.
В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств при реализации государственной программы управление культуры и искусства Липецкой области инициирует внесение изменений в государственную программу и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей задач государственной программы, конечных результатов ее достижения в соответствии с постановлением администрации Липецкой области от 18 августа 2011 года N 294 "О порядке разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области". При внесении изменений в ресурсное обеспечение государственной программы управление руководствуется целью и задачами государственной программы.
Объемы финансирования на выполнение мероприятий государственной программы ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.
Информация о ресурсном обеспечении за счет средств областного бюджета по годам реализации государственной программы представлена в приложении 2 к государственной программе.
Прогнозная оценка расходов по всем источникам ресурсного обеспечения на реализацию государственной программы представлена в приложении 3 к государственной программе.
6. ОПИСАНИЕ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИ ИХ ПРИМЕНЕНИЯ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ
ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗАДАЧ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
В рамках реализации мероприятий подпрограммы 2 "Развитие туризма в Липецкой области" на основе государственно-частного партнерства реализуются инвестиционные проекты по развитию двух кластеров - туристско-рекреационного кластера "Елец" и автотуристского кластера "Задонщина".Согласно статье 10 Закона Липецкой области от 18.08.2006 N 316-ОЗ "Об особых экономических зонах регионального уровня" участникам ОЭЗ РУ предусмотрена государственная поддержка инвестиционной деятельности.
Информация по мерам государственного регулирования приведена в приложении 4 к государственной программе.
7. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
И ОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Задачи, поставленные перед сферой культуры и туризма, архивного дела области, многообразны и значимы. Однако вполне реальны определенные риски, существующие при любом варианте реализации государственной программы.К наиболее серьезным рискам можно отнести финансовый и административный риски реализации государственной программы.
Финансовый риск реализации государственной программы представляет собой невыполнение в полном объеме принятых по государственной программе финансовых обязательств.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
Минимизация рисков недофинансирования мероприятий государственной программы из бюджета области осуществляется путем формирования механизмов инвестиционной привлекательности инновационных проектов в сфере культуры и туризма, развития государственного и социального партнерства.
Административный риск связан с неэффективным управлением государственной программой, которое может привести к невыполнению целей и задач государственной программы.
Способами ограничения административного риска являются:
- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией государственной программы;
- формирование ежегодных планов реализации государственной программы;
- мониторинг выполнения показателей (индикаторов) государственной программы;
- информирование населения и открытая публикация данных о ходе реализации государственной программы.
Принятие мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем и соисполнителем государственной программы на основе мониторинга реализации Программы и оценки ее эффективности и результативности.
8. МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
- выполнение мероприятий, входящих в подпрограмму 1, подпрограмму 2 и подпрограмму 3 (в соответствии с планом реализации государственной программы);
- координацию деятельности по реализации государственной программы;
- оценку отклонений фактических результатов от их запланированных показателей и вносит предложения по уточнению ее целевых установок;
- мониторинг реализации государственной программы;
- анализ факторов, повлиявших на ход реализации государственной программы;
- анализ последствий нереализации основных мероприятий подпрограмм на реализацию государственной программы;
- подготовку отчета о выполнении показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (работ) государственной программы;
- подготовку доклада о ходе реализации государственной программы;
- подготовку предложений по дальнейшей реализации государственной программы (в случае отклонений от плановой динамики реализации государственной программы или воздействия факторов риска, оказывающих негативное влияние на основные параметры государственной программы);
- подготовку предложений по уточнению объемов расходов на реализацию задач государственной программы в процессе формирования бюджета на очередной финансовый год.
Ответственный исполнитель государственной программы ежегодно не позднее 1 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, разрабатывает проект плана реализации государственной программы и представляет его в управление экономики и управление финансов.
Доклад о ходе реализации государственной программы ответственный исполнитель готовит в сроки, установленные постановлением администрации Липецкой области от 18 августа года N 294 "О Порядке разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкой области".
9. МЕТОДИКА РАСЧЕТА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗАДАЧ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ, ЗНАЧЕНИЯ КОТОРЫХ НЕ УТВЕРЖДЕНЫ
МЕТОДИКАМИ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ ЛИПЕЦКОЙ
ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ НЕ ОПРЕДЕЛЯЮТСЯ НА ОСНОВЕ ДАННЫХ
ГОСУДАРСТВЕННОГО (ФЕДЕРАЛЬНОГО) СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ
И ДАННЫХ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ
В состав индикаторов цели и показателей задач государственной программы включены данные федерального государственного статистического наблюдения за развитием культуры и туризма, архивного дела в области, а также ведомственные показатели, необходимые для комплексного анализа основных направлений реализации государственной программы, данные для расчета которых отсутствуют в действующей статистической практике.Методика их расчета представлена ниже.
1) Обеспечение населения учреждениями культурно-досугового типа, число учреждений на 1000 человек населения, единиц Чучр - число учреждений на 1000 человек населения;
Чобщ - общее количество учреждений культурного-досугового типа в области в соответствии с данными федерального статистического наблюдения по форме 7-НК "Сведения об учреждении культурно-досугового типа";
Чнас - численность населения по данным Федеральной службы государственной статистики на 1 января, следующего за отчетным годом.
2) Удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры, % Унас - удельный вес населения, участвующего в платных культурно-досуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями культуры, %;
Уобщ - число посетителей культурно-досуговых мероприятий на платной основе определяется на основании данных из статистических форм N 7-НК "Сведения об учреждении культурно-досугового типа"; N 8-НК "Сведения о деятельности музея", раздел VI "Просветительная работа", по количеству участвующих человек - сумма граф 3, 8, 11, 13, 15; N 9-НК "Сведения о деятельности театра", раздел II "Основные показатели работы театра", N 10-НК "Сведения о работе организации, осуществляющей кинопоказ", раздел II "Основные показатели работы киноустановки", графа "Число посещений"; N 11-НК "Сведения о работе парка культуры и отдыха (городского сада)", раздел III "Культурно-досуговая и физкультурно-оздоровительная работа", N 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива", раздел II "Основные показатели работы организации", графа "Число зрителей, всего";
Чнас - численность населения по данным Федеральной службы государственной статистики на 1 января, следующего за отчетным годом.
3) Доля архивных документов, хранящихся с соблюдением нормативных условий и режимов хранения, % Д ЗА - доля архивных документов, хранящихся с соблюдением нормативных условий и режимов хранения, %;
АД Н - объем документов архивов, хранящихся в нормативных условиях, единиц хранения в соответствии с данными федерального статистического наблюдения по форме N 1 (годовая), утверждена приказом Федерального архивного агентства от 19.10.2006 N 59;
АД - суммарный объем документов, хранящихся в архивах, единиц хранения (паспорта архивов).
ПОДПРОГРАММА
Паспорт подпрограммы 1 государственной программы Липецкой области "Развитие и сохранение культуры Липецкой области" Ответственный Управление культуры и искусства Липецкой области исполнитель Задачи подпрограммы Задача 1. Обеспечение сохранности объектов Показатели задач Показатель задачи 1:подпрограммы - увеличение количества объектов культурного реализации подпрограммы Объем финансирования за Общий объем финансирования из областного бюджета счет средств областного составит 5431391,7 тыс. руб., в том числе по бюджета всего, в том годам:
реализации подпрограммы 2015 г. - 669081,3 тыс. руб.;
Ожидаемые результаты Реализация подпрограммы 1 позволит обеспечить в реализации подпрограммы 2020 году:
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание основных проблем в сфере культуры, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития Деятельность учреждений культуры и искусства является одной из важнейших составляющих современной культурной жизни. Библиотеки, музеи, театры выполняют образовательные, воспитательные, досуговые функции в обществе, способствуют формированию его нравственно-эстетических основ, духовных потребностей и ценностных ориентаций его членов. Учреждения культуры являются также одной из основных форм информационного обеспечения общества. Собранные и сохраняемые ими фонды, коллекции, в свою очередь, представляют собой часть культурного наследия и информационного ресурса области.
Неотъемлемым компонентом культурной среды области выступают театральные и музыкальные творческие коллективы, творческие союзы, система среднего профессионального образования и дополнительного художественного эстетического воспитания детей и подростков.
Накопившиеся за время экономического спада проблемы в культуре значительно превышают возможности государства по их решению. Отрасль, традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказалась наименее подготовленной к рыночным отношениям.
Из-за отсутствия материальных и моральных стимулов меценатство культуры развивается крайне медленно и не оказывает влияния на ее состояние. В то же время возможность увеличения собственных доходов учреждений культуры и искусства ограничена их социальными целями, недостаточным уровнем благосостояния населения.
Здания, в которых расположены государственные учреждения культуры, построены в 1950 годы, технически и морально устарели. Несмотря на ежегодное финансирование ремонтных работ, выделяемых средств недостаточно.
Материально-техническая база учреждений культуры - одна из главных проблем отрасли и требует дальнейшего укрепления, что возможно при увеличении финансирования отрасли.
Для обучения, переподготовки и повышения квалификации работников отрасли культуры и искусства области созданы необходимые условия. Успешно работает система подготовки молодых специалистов для учреждений культуры и искусства области. Сеть учреждений дополнительного образования детей осуществляет работу по художественно-эстетическому обучению и воспитанию детей и подростков. Основными проблемами развития образовательной системы отрасли культуры является устаревшая материально-техническая база и недостаточные мощности. Необходимо обновление инструментария, оснащение учреждений современными техническими средствами обучения, компьютерной техникой.
Памятники истории и культуры составляют весомую долю в культурном наследии Липецкой области, на государственной охране находятся 577 памятников истории и культуры и около тысяч памятников монументального искусства.
Необходимо сохранение культурного наследия и передача его последующим поколениям.
Необходимо дальнейшее развитие культурных связей Липецкой области с другими регионами и продвижение культуры Липецкой области на международный уровень, что положительно скажется на имидже Липецкой области и будет способствовать ее динамическому развитию.
На решение задач подпрограммы 1 могут оказывать влияние определенные риски.
Финансовый риск реализации подпрограммы представляет собой замедление запланированных темпов роста показателей Программы вследствие снижения финансирования.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
Административный риск связан с неэффективным управлением подпрограммой, которое может привести к невыполнению целей и задач подпрограммы, обусловленному:
- срывом мероприятий и недостижением целевых показателей;
- неэффективным использованием ресурсов.
Способом ограничения административного риска являются:
- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы;
- своевременная корректировка мероприятий подпрограммы 1.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1, цели, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задач подпрограммы 1, показателей Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы 1 являются:
- определение основных направлений развития культуры и искусства в регионе;
- создание условий для обеспечения широкого доступа населения области к культурному наследию;
- поддержка и развитие творческого потенциала, продвижение культуры Липецкой области на всероссийский и международный уровень.
В рамках подпрограммы 1 решаются задачи:
1) Обеспечение сохранности объектов культурного наследия области;
2) Развитие и совершенствование социокультурного пространства Липецкой области, развитие межрегионального и международного сотрудничества.
В состав показателя задачи 1 подпрограммы включены данные ведомственной статистики управления культуры и искусства по Липецкой области, необходимые для комплексного анализа основных направлений реализации подпрограммы 1.
Оценка реализации первой задачи осуществляется по показателю "Увеличение количества объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии".
Под объектом культурного наследия в удовлетворительном состоянии понимается объект, не находящийся в аварийном состоянии и не требующий капитального ремонта.
Оценка реализации второй задачи осуществляется по показателям:
1) доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем количестве детей.
Показатель рассчитывается по формуле:
Дд - доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем количестве детей;
Дтв - численность детей, участвующих в творческих мероприятиях, на основании данных из статистических форм N 7-НК "Сведения об учреждении культурно-досугового типа";
Чд - общая численность детей на основании данных, представляемых Липецкстатом;
2) достижение целевых показателей по соотношению заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате по отраслям экономики Липецкой области.
Показатель рассчитывается по формуле:
Цп - целевой показатель по соотношению заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате по отраслям экономики Липецкой области;
Зкул - средняя заработная плата работников учреждений культуры определяется на основании данных статистической отчетности ЗП-культура;
Зэкон - средняя заработная плата по отраслям экономики Липецкой области предоставляется Липецкстатом;
3) уровень удовлетворенности граждан Липецкой области качеством предоставляемых услуг в сфере культуры и искусства.
Данные социологических опросов.
Решение поставленных задач будет обеспечено путем эффективного взаимодействия исполнительных органов государственной власти области, исполнительно-распорядительных органов муниципальных образований, общественных объединений и организаций в сфере культуры и искусства.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы характеризуются улучшением количественных показателей и качественной оценкой изменений, происходящих в сфере культуры и искусства.
В результате реализации подпрограммы 1 предполагается:
- увеличить количество объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии;
- увеличить долю детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем количестве детей;
- обеспечить достижение целевых индикаторов по соотношению заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате по отраслям экономики Липецкой области;
- увеличить уровень удовлетворенности граждан Липецкой области качеством предоставляемых услуг в сфере культуры и искусства.
Показатели государственных заданий:
Библиотеки: число выданных документов; количество организаций, получивших консультационную помощь.
Музеи: количество мероприятий по предоставлению доступа к культурному наследию, находящемуся в музеях и выставочном зале.
Театры и концертные организации: количество спектаклей, концертов.
Культурно-досуговые учреждения: количество мероприятий; количество участников клубных формирований; число фильмовыдач; количество мероприятий, связанных с изучением, охраной и популяризацией объектов культурного наследия.
Учреждения среднего профессионального образования в сфере культуры: число обучающихся, количество программ обучения.
Подпрограмма 1 реализуется в один этап с 1 января 2014 года по 31 декабря 2020 года.
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основных мероприятий Основное мероприятие 1. Осуществление реставрационных и охранных работ на объектах культурного наследия области.
Основное мероприятие 1 направлено на выполнение задачи 1 подпрограммы.
Проведение охранных и реставрационных работ на объектах культурного наследия направлено на выполнение полномочий по решению вопросов сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) регионального значения.
Основное мероприятие 2. Организация областных, межрегиональных, всероссийских и международных конкурсов, фестивалей, выставок, пленэров, мастер-классов, гастролей, творческих лабораторий и других мероприятий в сфере искусства и народного творчества. Участие в международных, всероссийских, межрегиональных конкурсах, фестивалях, выставках и других творческих мероприятиях.
Основное мероприятие 2 направлено на выполнение задачи 2 подпрограммы.
Проведение мероприятий направлено на выявление и поддержку молодых дарований, развитие и совершенствование социокультурного пространства Липецкой области, продвижение культуры области на всероссийский и международных уровень.
Основное мероприятие 3. Приобретение, создание и издание произведений литературы и искусства для пополнения библиотечных и музейных фондов области.
Основное мероприятие 3 направлено на выполнение задачи 2 подпрограммы.
Мероприятие направлено на развитие и поддержку творческого потенциала Липецкой области.
Основное мероприятие 4. Реализация мер по развитию сферы культуры и искусства Липецкой области.
Основное мероприятие 4 направлено на выполнение задачи 2 подпрограммы.
На реализацию данного основного мероприятия направлено осуществление ведомственной целевой программы "Культура Липецкой области на 2012 - 2014 годы".
Основное мероприятие 5. Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ по созданию условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры жителей муниципальных районов, городских и сельских поселений в части материально-технического оснащения учреждений культуры.
Основное мероприятие 5 направлено на выполнение задачи 2 подпрограммы.
Реализация данного мероприятия запланирована в форме субсидий, предоставляемых местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе.
Основное мероприятие 6. Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части проведения мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.
Основное мероприятие 6 направлено на выполнение задачи 2 подпрограммы.
Реализация данного мероприятия запланирована в форме субсидий, предоставляемых местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе.
Основное мероприятие 7. Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ по организации библиотечного обслуживания населения в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных районов, городских округов и поселений.
Основное мероприятие 7 направлено на выполнение задачи 2 подпрограммы.
Реализация данного мероприятия запланирована в форме субсидий, предоставляемых местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе.
Основное мероприятие 8. Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ по созданию условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры жителей муниципальных районов, городских и сельских поселений в части подготовки кадров учреждений культуры.
Основное мероприятие 8 направлено на выполнение задачи 2 подпрограммы.
Реализация данного мероприятия запланирована в форме субсидий, предоставляемых местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе.
Основное мероприятие 9. Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части повышения оплаты труда работников культуры муниципальных учреждений в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
Основное мероприятие 9 направлено на выполнение задачи 2 подпрограммы.
Реализация данного мероприятия запланирована в форме субсидий, предоставляемых местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для Объем финансирования подпрограммы 1 составляет 6606391,7 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 827336,4 тыс. руб.;
2015 г. - 833081,3 тыс. руб.;
2016 г. - 889606,8 тыс. руб.;
2017 г. - 1011091,8 тыс. руб.;
2018 г. - 1013091,8 тыс. руб.;
2019 г. - 1015091,8 тыс. руб.;
2020 г. - 1017091,8 тыс. руб.
- средства федерального бюджета составляют 560000 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 80000,0 тыс. руб.;
2015 г. - 80000,0 тыс. руб.;
2016 г. - 80000,0 тыс. руб.;
2017 г. - 80000,0 тыс. руб.;
2018 г. - 80000,0 тыс. руб.;
2019 г. - 80000,0 тыс. руб.;
2020 г. - 80000,0 тыс. руб.;
- средства областного бюджета, предоставленные главным распорядителям средств областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограмм, составляют 5431391,7 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 666336,4 тыс. руб.;
2015 г. - 669081,3 тыс. руб.;
2016 г. - 723606,8 тыс. руб.;
2017 г. - 843091,8 тыс. руб.;
2018 г. - 843091,8 тыс. руб.;
2019 г. - 843091,8 тыс. руб.;
2020 г. - 843091,8 тыс. руб.;
- средства бюджетов муниципальных образований составляют 42000 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 6000,0 тыс. руб.;
2015 г. - 6000,0 тыс. руб.;
2016 г. - 6000,0 тыс. руб.;
2017 г. - 6000,0 тыс. руб.;
2018 г. - 6000,0 тыс. руб.;
2019 г. - 6000,0 тыс. руб.;
2020 г. - 6000,0 тыс. руб.;
- средства внебюджетных источников составляют 573000 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 75000 тыс. руб.;
2015 г. - 78000 тыс. руб.;
2016 г. - 80000 тыс. руб.;
2017 г. - 82000 тыс. руб.;
2018 г. - 84000 тыс. руб.;
2019 г. - 86000 тыс. руб.;
2020 г. - 88000 тыс. руб.
Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы 1 ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.
6. Условия предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, 6.1. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ по созданию условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры жителей муниципальных материально-технического оснащения учреждений культуры 1) Субсидии из областного бюджета предоставляются местным бюджетам на реализацию муниципальных программ по созданию условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры жителей муниципальных районов, городских и сельских поселений в части материально-технического оснащения учреждений культуры.
2) Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по материально-техническому оснащению учреждений культуры;
- наличие ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на реализацию муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по материально-техническому оснащению учреждений культуры на соответствующий финансовый год в размере не менее (десяти) процентов от суммы, необходимой для реализации данных мероприятий.
3) Размер субсидии, предоставляемой i-му бюджету муниципального образования, определяется по формуле:
Sмун. - сумма субсидии муниципальному образованию, прошедшему отбор на реализацию муниципальных программ, по материально-техническому оснащению учреждений культуры;
S - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на текущий год на реализацию муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по материально-техническому оснащению учреждений культуры;
Sзаявл. - общая сумма ассигнований, заявленных муниципальными образованиями, прошедшими отбор, на реализацию муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по материально-техническому оснащению учреждений культуры;
Кi - объем средств бюджета каждого муниципального образования, прошедшего отбор, на реализацию муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по материальнотехническому оснащению учреждений культуры.
6.2. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части проведения мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения 1) Субсидии из областного бюджета предоставляются муниципальным образованиям на реализацию муниципальных программ в части проведения мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки (далее - информатизация библиотек).
2) Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по информатизации библиотек;
- наличие ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на реализацию муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по информатизации библиотек.
3) Размер субсидии, предоставляемой i-му бюджету муниципального образования, определяется по формуле:
Sмун. - сумма субсидии муниципальному образованию, прошедшему отбор, на реализацию муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по информатизации библиотек;
S - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на текущий год на реализацию муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по информатизации библиотек;
Sзаявл. - общая сумма ассигнований, заявленных муниципальными образованиями, прошедшими отбор, на реализацию муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по информатизации библиотек;
Кi - объем средств бюджета каждого муниципального образования, прошедшего отбор, на реализацию муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по информатизации библиотек.
6.3. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ по организации библиотечного обслуживания населения в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных 1) Субсидии из областного бюджета предоставляются местным бюджетам на реализацию муниципальных программ по организации библиотечного обслуживания населения в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных районов, городских округов и поселений.
2) Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по организации библиотечного обслуживания населения в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных районов, городских округов и поселений;
- наличие ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на реализацию муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по организации библиотечного обслуживания населения в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных районов, городских округов и поселений на соответствующий финансовый год в размере не менее 10 (десяти) рублей на каждого из числа зарегистрированных пользователей, указанных в разделе III отчета 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке" за отчетный год.
3) Размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, прошедшему отбор, определяется по формуле:
Si - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;
S - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на текущий год на реализацию муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по организации библиотечного обслуживания населения в части комплектования книжных фондов библиотек муниципальных районов, городских округов и поселений;
Чn - общее количество читателей библиотек муниципальных образований;
Чi - количество читателей библиотеки i-го муниципального образования по отчету за год, предшествующий расчетному.
6.4. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ по созданию условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры жителей муниципальных районов, 1) Субсидии из областного бюджета предоставляются местным бюджетам на реализацию муниципальных программ по созданию условий для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры жителей муниципальных районов, городских и сельских поселений в части подготовки кадров учреждений культуры (далее - по подготовке кадров учреждений культуры).
2) Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по подготовке кадров учреждений культуры;
- наличие ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на реализацию муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по подготовке кадров учреждений культуры.
3) Размер субсидии, предоставляемой i-му бюджету муниципального образования, определяется по формуле:
Sмун. - сумма субсидии муниципальному образованию, прошедшему отбор, на реализацию муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по подготовке кадров учреждений культуры;
S - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на текущий год на реализацию муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по подготовке кадров учреждений культуры;
Sзаявл. - общая сумма ассигнований, заявленных муниципальными образованиями, прошедшими отбор, на реализацию муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по подготовке кадров учреждений культуры;
Кi - объем средств бюджета каждого муниципального образования, прошедшего отбор, на реализацию муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по подготовке кадров учреждений культуры.
6.5. Условия предоставления и методика расчета субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части повышения оплаты труда работников культуры муниципальных учреждений в соответствии с Указом Президента 1) Субсидии из областного бюджета предоставляются местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части повышения оплаты труда работников культуры муниципальных учреждений в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
2) Условиями предоставления субсидии являются:
- наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по повышению оплаты труда работников культуры муниципальных учреждений в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
- наличие ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на реализацию муниципальной программы, предусматривающей мероприятия по повышению оплаты труда работников культуры муниципальных учреждений в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
3) Размер субсидии, предоставляемой i-му бюджету муниципального образования, определяется по формуле:
Siпов - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования;
Sпов - общий размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном бюджете на текущий год на реализацию муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по повышению заработной платы работникам основного персонала учреждений культуры муниципальных образований;
ФОТi - утвержденный в плане финансово-хозяйственной деятельности учреждения культуры муниципального образования на текущий год фонд оплаты труда учреждения культуры i муниципального образования с начислениями;
ФОТ - общий фонд оплаты труда учреждений культуры муниципальных образований, утвержденный в плане финансово-хозяйственной деятельности учреждения культуры муниципального образования на текущий год, с начислениями.
ПОДПРОГРАММА
Паспорт подпрограммы 2 государственной программы Липецкой Ответственный Управление культуры и искусства Липецкой области исполнитель Соисполнитель Управление строительства и архитектуры Липецкой Задачи подпрограммы 1. Развитие туристско-рекреационного комплекса Показатели задач Показатели задачи 1:подпрограммы - инвестиции в основной капитал средств реализации подпрограммы Объем финансирования за Общий объем финансирования из областного бюджета счет средств областного составит 1157697 тыс. руб., в том числе по годам:
бюджета всего, в том 2014 г. - 315807 тыс. руб.;
реализации подпрограммы 2016 г. - 145920 тыс. руб.;
Ожидаемые результаты В результате реализации подпрограммы 2 к реализации подпрограммы году предполагается:
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в сфере туризма, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития Важнейшим инструментом региональной политики, одним из главных направлений перехода к инновационному социально ориентированному типу экономического развития области и муниципальных образований является создание условий для повышения качества жизни граждан Липецкой области, в том числе за счет дальнейшего развития инфраструктуры отдыха и туризма, а также обеспечения качества, доступности и конкурентоспособности туристских услуг.
Липецкая область располагает уникальными природными и рекреационными ресурсами, объектами национального и исторического наследия, что позволяет обеспечить дальнейшее развитие практически всех видов туризма.
Высокая степень индивидуальности потребительских предпочтений в современной туристской сфере, предъявление спроса на туристские услуги вызывает необходимость формирования обособленных сегментов туристского рынка, одним из которых является охотничий туризм.
Проблемы в сфере туризма:
1) неразвитость туристской инфраструктуры области;
2) недостаточная известность для российских и иностранных туристов;
3) ограничена типология объектов туристского обслуживания. Отсутствуют многофункциональные комплексы, музеи-гостиницы, мотели на основных въездах в города области и другие виды объектов, присущие туристским центрам;
4) отсутствие квалифицированных кадров, что сказывается на уровне качества обслуживания туристов, а также недостаточное применение современных гостиничных технологий в практике работы предприятий размещения туристов;
5) большинство природных достопримечательностей в качестве объектов показа не подготовлены и не обустроены (за исключением заповедника "Галичья гора"): нет закрепленных границ, информационных знаков, отсутствуют подъезды и "перехватывающие" стоянки и парковки автотранспорта, оборудованные площадками отдыха;
6) недостаточный уровень развития придорожного сервиса, сдерживающий развитие автотуризма как на легковых автомобилях, так и на автобусных караванах;
7) отсутствие у некоммерческих организаций средств на создание инфраструктуры охотничьего туризма.
На решение задач подпрограммы 2 могут оказывать влияние определенные риски.
Финансовый риск реализации подпрограммы представляет собой замедление запланированных темпов роста показателей Программы вследствие снижения финансирования.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
Административный риск связан с неэффективным управлением подпрограммой, которое может привести к невыполнению целей и задач подпрограммы, обусловленному:
- срывом мероприятий и недостижением целевых показателей;
- неэффективным использованием ресурсов.
Способом ограничения административного риска являются:
- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы;
- своевременная корректировка мероприятий подпрограммы 2.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2, цели, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задач подпрограммы 2, показателей Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы 2 являются:
- определение основных направлений развития туризма в области;
- совершенствование и диверсификация существующего турпродукта, развитие новых перспективных видов туризма в области;
- создание туристско-рекреационных и автотуристских кластеров в регионе.
В рамках подпрограммы 2 решаются задачи:
Задача 1. Развитие туристско-рекреационного комплекса Липецкой области.
Задача 2. Продвижение туристского продукта Липецкой области на мировом и внутреннем рынке.
Оценка реализации первой задачи осуществляется по следующим показателям:
- инвестиции в основной капитал средств размещения (гостиницы, места для временного проживания), данные статистической отчетности;
- количество койко-мест в коллективных средствах размещения, данные статистической отчетности;
- количество лиц, работающих в коллективных средствах размещения и туристических фирмах, данные статистической отчетности;
- объем платных услуг, оказанных населению туристическими фирмами и коллективными средствами размещения, данные статистической отчетности.
Оценка реализации второй задачи осуществляется по показателю "количество событийных туристических мероприятий". Показатель определяется на основании данных ведомственной отчетности управления культуры и искусства Липецкой области.
В результате реализации подпрограммы 2 к 2020 году:
- возрастут инвестиции в основной капитал средств размещения (гостиницы, места для временного проживания);
- увеличится количество койко-мест в коллективных средствах размещения;
- увеличится количество работающих в коллективных средствах размещения и туристических фирмах;
- увеличится объем платных услуг, оказанных населению туристическими фирмами и коллективными средствами размещения;
- возрастет количество событийных туристических мероприятий.
Показатель государственного задания для областного учреждения по развитию туризма:
количество проведенных мероприятий, связанных с развитием туризма на территории Липецкой области.
Подпрограмма 2 реализуется в один этап с 1 января 2014 года по 31 декабря 2020 года.
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основных мероприятий Основное мероприятие 1. Создание туристско-рекреационного кластера "Елец" и автотуристского кластера "Задонщина".
Основное мероприятие 1 направлено на выполнение задачи 1 подпрограммы.
За счет инвестиций в основной капитал планируется создание комплекса объектов туристской инфраструктуры на территории Липецкой области - коллективных средств размещения туристов, предприятий питания, объектов конференциальной, спортивно-оздоровительной, развлекательной, сервисной и торговой инфраструктуры.
Комплекс объектов туристской инфраструктуры будет дополнен объектами необходимой обеспечивающей инфраструктуры, включая системы электроснабжения, связи, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, водоотведения, транспортной инфраструктуры и благоустройство общественных территорий.
Основное мероприятие 2. Создание туристско-рекреационных кластеров "Добрый", "Шуховской" и автотуристского кластера "Ораниенбург".
Основное мероприятие 2 направлено на выполнение задачи 1 подпрограммы.
В Чаплыгине и Данкове появятся зоны, похожие на уже существующую в Ельце. Добровский район рассматривается как центр развития "сельского туризма": здесь много глухих деревень с бревенчатыми домами и лесных массивов. Обеспечение этих районов соответствующей инфраструктурой даст возможность местным жителям развивать малый бизнес в этом направлении.
Основное мероприятие 3. Создание условий для развития охотничьего туризма.
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду "Основное мероприятие 3...", а не "Основное мероприятие 2...".
Основное мероприятие 2 направлено на выполнение задачи 1 подпрограммы.
Планируется создание инфраструктуры для развития охотничьего туризма за счет предоставления субсидий некоммерческим организациям на компенсацию части затрат:
- на благоустройство по организации охотничьего туризма;
- при строительстве и (или) приобретении основных средств для организации охотничьего туризма;
- по уплате процентов за пользование кредитами, полученными в кредитных организациях при строительстве и (или) приобретении основных средств для организации охотничьего туризма.
Основное мероприятие 4. Реализация мер по развитию сферы туризма Липецкой области.
Основное мероприятие 4 направлено на выполнение задачи 2 подпрограммы.
Планируется продвижение туристического продукта Липецкой области на внутреннем и международном рынках за счет проведения мониторинговых исследований объектов индустрии туризма, гостеприимства и развлечений региона; рекламной кампании; проведения форумов, конференций, семинаров, фестивалей, международных выставочно-ярмарочных и других мероприятий.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для Объем финансирования подпрограммы 2 составляет 5692097 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 2468907 тыс. руб.;
2015 г. - 1455770 тыс. руб.;
2016 г. - 819320 тыс. руб.;
2017 г. - 653100 тыс. руб.;
2018 г. - 165000 тыс. руб.;
2019 г. - 65000 тыс. руб.;
2020 г. - 65000 тыс. руб.
- средства федерального бюджета на создание туристических кластеров составляют тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 660000,0 тыс. руб.;
2015 г. - 390000,0 тыс. руб.;
2016 г. - 210000,0 тыс. руб.;
2017 г. - 140000,0 тыс. руб.;
- средства областного бюджета, предоставленные главным распорядителям средств областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы, составляют 1157697 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 315807 тыс. руб.;
2015 г. - 196170 тыс. руб.;
2016 г. - 145920 тыс. руб.;
2017 г. - 204800 тыс. руб.;
2018 г. - 165000 тыс. руб.;
2019 г. - 65000 тыс. руб.;
2020 г. - 65000 тыс. руб.;
- средства инвесторов на создание туристических кластеров составляют 3134400 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 г. - 1493100 тыс. руб.;
2015 г. - 869600 тыс. руб.;
2016 г. - 463400 тыс. руб.;
2017 г. - 308300 тыс. руб.
Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы 2 ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.
ПОДПРОГРАММА
Паспорт подпрограммы 3 государственной программы Липецкой области "Формирование и использование документов Архивного Ответственный Управление ЗАГС и архивов Липецкой области исполнитель и Задача подпрограммы Создание условий для вечного хранения и развитие Показатель задач Доля оцифрованных документов в архивах, % подпрограммы реализации подпрограммы Объем финансирования за Объем финансирования подпрограммы из областного счет средств областного бюджета составит 527080,7 тыс. руб., в том числе бюджета всего, в том по годам:реализации подпрограммы 2015 год - 74745,6 тыс. руб.;
Ожидаемые результаты В результате реализации подпрограммы к 2020 году реализации подпрограммы предполагается:
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду "...реализации подпрограммы 3,", а не "...реализации подпрограммы 2,".
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в сфере архивного дела области, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков Документы, хранящиеся в государственных и муниципальных архивах Липецкой области, являются важнейшей частью историко-культурного наследия области. Историческая память, объективное восприятие прошлого, которое невозможно вне архивного информационного поля, сегодня как никогда необходимы обществу для решения сложнейших экономических, политических, социальных задач.
Сохранение комплекса архивных документов и формирование полноценной документальной базы новейшего времени - необходимые условия обеспечения права общества на осознание исторического процесса, права граждан на получение социально значимой информации, гарантированное Конституцией Российской Федерации.
В настоящее время важнейшие проблемы обеспечения сохранности и использования документов липецких архивов остаются нерешенными.
Загруженность ОКУ "Государственный архив Липецкой области" составляет 123,0%.
Постоянные перемещения, уплотнения, переформирование связок дел, установка дополнительных стеллажей не самым лучшим образом сказываются на физической сохранности документов. Не проводится работа по страховому копированию документов путем их микрофильмирования.
В условиях полной загруженности хранилищ фактически прекратилось полноценное комплектование архива.
В организациях, являющихся источниками комплектования архива, накопилось на хранении сверх установленного срока более 15 тысяч дел. Большая часть из них является государственной собственностью, ныне находится в организациях частной формы собственности, где их сохранность в полном объеме не обеспечена.
Архивохранилище ОКУ "Государственный архив новейшей истории Липецкой области" является приспособленным помещением, в котором находится водяная система отопления и отсутствует система принудительной вентиляции, в связи с чем невозможно избежать сезонных колебаний температуры и влажности. Для решения этой проблемы необходимо установить в хранилище систему климат-контроля.
Прекращена издательская деятельность. Ее возобновление будет способствовать популяризации знаний по истории края и воспитанию патриотизма и интереса к истории малой родины.
На решение задач подпрограммы 3 могут оказывать влияние определенные риски.
Финансовый риск реализации подпрограммы представляет собой замедление запланированных темпов роста показателей Программы вследствие снижения финансирования.
Способом ограничения финансового риска является ежегодная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.
Административный риск связан с неэффективным управлением подпрограммой, которое может привести к невыполнению целей и задач подпрограммы, обусловленному:
- срывом мероприятий и недостижением целевых показателей;
- неэффективным использованием ресурсов.
Способом ограничения административного риска являются:
- контроль за ходом выполнения программных мероприятий и совершенствование механизма текущего управления реализацией подпрограммы;
- своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы 3, цели, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задач подпрограммы 3, показателей Приоритетами государственной политики в сфере реализации подпрограммы 3 являются:
- обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в интересах граждан, общества и государства в рамках текущей деятельности;
- удовлетворение потребностей и реализация прав пользователей в информации, содержащейся в документах Архивного фонда Российской Федерации.
В рамках подпрограммы 3 решается задача:
Создание условий для вечного хранения и развитие информационного потенциала Липецкой области как важной составной части государственных информационных ресурсов и историко-культурного наследия.
Оценка реализации задачи осуществляется по показателю "доля оцифрованных документов в архивах". Показатель рассчитывается по формуле:
Д ОД - доля оцифрованных документов в архивах, %;
АД О - количество оцифрованных документов областных архивов, единиц хранения (статистическая форма N 1 (годовая), утверждена приказом Федерального архивного агентства от 19.10.2006 N 59);
АД - общее количество документов областных архивов, единиц хранения (паспорта архивов).
В результате реализации подпрограммы 3 к 2020 году увеличится доля оцифрованных документов в архивах Липецкой области.
Показатели государственных заданий: доля запросов, исполненных в нормативные сроки;
доля профильных запросов, исполненных с положительным результатом; доля тематических запросов, исполненных в нормативные сроки; доля потребителей, удовлетворенных качеством оказания услуги.
Подпрограмма 3 реализуется в один этап с 1 января 2014 года по 31 декабря 2020 года.
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основных мероприятий Основное мероприятие. Реализация мер по развитию архивного дела Липецкой области.
Основное мероприятие направлено на выполнение задачи подпрограммы.
На реализацию данного основного мероприятия направлено осуществление ведомственной целевой программы "Формирование и использование документов Архивного фонда Российской Федерации в Липецкой области на 2013 - 2014 годы".
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для Прогнозируемый объем финансирования подпрограммы из областного бюджета составит 527080,7 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год - 74735,9 тыс. руб.;
2015 год - 74745,6 тыс. руб.;
2016 год - 74776,3 тыс. руб.;
2017 год - 75140,2 тыс. руб.;
2018 год - 75516,0 тыс. руб.;
2019 год - 75893,6 тыс. руб.;
2020 год - 76273,1 тыс. руб.
Объемы расходов на выполнение мероприятий подпрограммы 3 ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год.
СВЕДЕНИЯ
ОБ ИНДИКАТОРАХ ЦЕЛИ И ПОКАЗАТЕЛЯХ ЗАДАЧ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА
В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"
КонсультантПлюс: примечание.Нумерация граф и пунктов в таблице дана в соответствии с официальным текстом документа.
индикаторов, соисполнитель измеоценка) 2. Цель государственной программы:
Обеспечение прав граждан на доступ к культурным ценностям и участие в культурной жизни, создание условий для развития туризма и досугового типа, число учреждений туристического Липецкой потока в области области 5. Задача 1 государственной программы:
Обеспечение конституционного права населения области на доступ к культурным ценностям, создание условий для сохранения и развития культурного потенциала Липецкой области 1 государственной культуры и участвующего в платных культурнодосуговых мероприятиях, проводимых государственными (муниципальными) учреждениями 7. Подпрограмма 1 "Развитие и сохранение культуры Липецкой области" 8. Задача 1 подпрограммы 1:
Обеспечение сохранности объектов культурного наследия области 1 подпрограммы 1: культуры и культурного находящихся в удовлетворительном реставрационных и охранных работ культурного наследия области 12. Задача 2 подпрограммы 1:
Развитие и совершенствование социокультурного пространства Липецкой области, развитие межрегионального и международного сотрудничества подпрограммы 1: искусства творческих мероприятиях, в общем количестве подпрограммы 1: искусства Достижение целевых Липецкой повышения средней заработной платы работников учреждений подпрограммы 1: искусства удовлетворенности области граждан Липецкой области качеством предоставляемых областных, межрегиональных, всероссийских и международных конкурсов, фестивалей, мастер-классов, гастролей, творческих лабораторий и других мероприятий в сфере искусства творчества.
международных, всероссийских, межрегиональных конкурсах, фестивалях, выставках и других творческих мероприятиях создание и издание произведений искусства для пополнения библиотечных и музейных фондов Реализация мер по области сферы культуры и Липецкой области субсидий местным реализацию муниципальных созданию условий для организации обеспечения организаций культуры жителей муниципальных районов, городских поселений в части материальнотехнического учреждений субсидий местным реализацию муниципальных программ в части проведения мероприятий по подключению общедоступных Российской Федерации к сети развитие системы библиотечного дела расширения информационных субсидий местным реализацию муниципальных организации библиотечного обслуживания населения в части комплектования книжных фондов муниципальных районов, городских Предоставление области субсидий местным реализацию муниципальных созданию условий для организации обеспечения организаций культуры жителей муниципальных районов, городских поселений в части подготовки кадров учреждений Предоставление области субсидий местным реализацию муниципальных программ в части повышения оплаты труда работников муниципальных соответствии с Указом Президента Российской мероприятиях по реализации государственной социальной 24. Задача 2 государственной программы:
Формирование и сохранение конкурентоспособной туристской индустрии, способствующей социально-экономическому развитию Липецкой области площадь номерного искусства фонда коллективных Липецкой средств размещения области 26. Подпрограмма "Развитие туризма в Липецкой области" 27. Задача 1 подпрограммы 2:
Развитие туристско-рекреационного комплекса Липецкой области 28. Показатель 1 Соисполнитель: тыс. 115594,1 156396,1 203019,8 247518,4 261118,6 подпрограммы 2: строительства основной капитал размещения (гостиницы, места для временного проживания) подпрограммы 2: капитального коллективных размещения подпрограммы 2: искусства Количество лиц, Липецкой в коллективных туристических 31. Показатель 4 Управление тыс. 1285184,3 1349443,0 1416915,0 1487761,0 1562149,0 1572279,0 1582279,0 1592279, подпрограммы 2: искусства услуг, оказанных области туристическими коллективными средствами размещения подпрограммы 2 строительства туристскорекреационного кластера "Елец" и автотуристского "Задонщина" подпрограммы 2 строительства туристскорекреационных "Шуховской" и автотуристского "Ораниенбург" Создание условий области охотничьего 35. Задача подпрограммы 2:
Продвижение туристского продукта Липецкой области на мировом туристских рынках 2 подпрограммы 2: культуры и мероприятий Реализация мер по области развитию сферы туризма Липецкой 38. Задача 3 государственной программы:
Обеспечение хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в интересах граждан, общества и государства соблюдением нормативных условий и режимов 40. Подпрограмма 3 "Формирование и использование документов Архивного фонда Российской Федерации в Липецкой области" 41. Задача подпрограммы 3: Создание условий для вечного хранения и развитие информационного потенциала Липецкой области как важной составной части государственных информационных ресурсов и историко-культурного наследия подпрограммы 3: ЗАГС и архивов Доля оцифрованных Липецкой мероприятие задачи Управление Реализация мер по Липецкой развитию архивного области дела Липецкой
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ И ТУРИЗМА В ЛИПЕЦКОЙ
ОБЛАСТИ" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
КонсультантПлюс: примечание.Нумерация граф в таблице дана в соответствии с официальным текстом документа.
подпрограмм, исполнитель, классификации "Развитие и сохранение культуры Липецкой области" подпрограммы 1 искусства Осуществление Липецкой реставрационных области и охранных работ на объектах культурного наследия области подпрограммы 1 искусства межрегиональных, всероссийских и международных конкурсов, фестивалей, выставок, пленэров, мастер-классов, гастролей, творческих лабораторий и мероприятий в сфере искусства и народного творчества.
международных, всероссийских, межрегиональных конкурсах, фестивалях, выставках и творческих мероприятиях подпрограммы 1 искусства Приобретение, Липецкой произведений литературы и искусства для пополнения библиотечных и музейных фондов 6. Основное Управление 010 0801, 4279900, 4814750,1 543694,8 617581,3 585106,8 697091,8 789091,8 789091,8 793091, мероприятие подпрограммы Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ по созданию условий для организации обеспечения услугами организаций культуры жителей муниципальных районов, городских и сельских поселений в материальнотехнического оснащения учреждений культуры мероприятие подпрограммы Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ в части проведения мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети развитие системы библиотечного расширения информационных технологий и оцифровки мероприятие подпрограммы Предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ по организации библиотечного обслуживания населения в комплектования книжных фондов библиотек муниципальных районов, городских поселений мероприятие подпрограммы Предоставление субсидий местным реализацию муниципальных созданию условий для организации обеспечения организаций культуры жителей муниципальных части подготовки учреждений подпрограммы Предоставление субсидий местным реализацию муниципальных программ в части повышения оплаты труда работников муниципальных соответствии с Президента Российской мероприятиях по реализации государственной социальной подпрограммы 2 строительства и кластерОВ "Елец" и "Задонщина" подпрограммы 2 строительства и "Шуховской" и автотуристского "Ораниенбург" подпрограммы 2 искусства охотничьего мероприятие 4 исполнитель:
подпрограммы 2 Управление мер по развитию искусства Липецкой области области 17. Подпрограмма 3 Управление ЗАГС 024 0113 0020400 527080,7 74735,9 74745,6 74776,3 75140,2 75516,0 75893,6 76273, и использование Липецкой Архивного фонда Российской 18. Основное Управление ЗАГС 024 0113 0020400 527080,7 74735,9 74745,6 74776,3 75140,2 75516,0 75893,6 76273, Липецкой области -------------------------------До присвоения кода бюджетной классификации указываются реквизиты нормативного правового акта администрации Липецкой области о выделении средств областного бюджета на реализацию основных мероприятий долгосрочной программы.