«р. п. Лебяжье 2012 год 2 Содержание комплексной программы социально-экономического развития Лебяжьевского района Курганской области на 2013 год и среднесрочную перспективу до 2015 года № Наименование страница Паспорт ...»
Программа
комплексного социально-экономического развития
Лебяжьевского района
на 2013 год и среднесрочную перспективу до 2015 года
р. п. Лебяжье
2012 год
2
Содержание
комплексной программы социально-экономического развития
Лебяжьевского района Курганской области на 2013 год
и среднесрочную перспективу до 2015 года № Наименование страница Паспорт программы комплексного социально-экономического развития 3 Лебяжьевского района на 2013 год и среднесрочную перспективу до 2015 года Введение l.
1. Социально-экономическое положение Лебяжьевского района 2. Основные цели и задачи программы комплексного социальноэкономического развития Лебяжьевского района, приоритеты социальной и экономической политики на 2013 год и среднесрочную перспективу до года II. Основные направления социально-экономического развития 3. Демографическая политика 4. Развитие образования 5. Развитие рынка труда, социальное партнерство, охрана труда 6. Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, детей- инвалидов 7. Развитие культуры 8. Развитие физкультуры и спорта 9. Молодежная политика 10. Экологическая политика 11. Развитие инновационной инфраструктуры и повышение инвестиционной привлекательности Лебяжьевского района 12. Развитие агропромышленного комплекса 13. Развитие промышленного комплекса 14. Градостроительная деятельность 15. Развитие строительного комплекса, в том числе ипотечного жилищного строительства 16. Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания 17. Развитие жилищно-коммунальной сферы 18. Использование природного потенциала 19. Развитие малого и среднего предпринимательства 20. Развитие инфраструктуры потребительского рынка 21. Организация благоустройства территорий 22. Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (для поселений - организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора) 23. Управление муниципальным имуществом 24. Вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот 25. Налоговая и бюджетная политика Ресурсное обеспечение программы комплексного социально-экономического III.
развития Лебяжьевского района, Курганской области на очередной финансовый год и плановый период Социально-экономический эффект реализации программы комплексного соIV.
циально-экономического развития Лебяжьевского района, Курганской области на очередной финансовый год и плановый период Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации V.
Приложения 1. Перечень целевых программ Лебяжьевского района, предусмотренных к реализации на период действия программы комплексного социально-экономического развития Лебяжьевского района Курганской области на очередной финансовый год и плановый период 2. Портфель инвестиционных проектов 3. Основные показатели прогноза социально-экономического развития Лебяжьевского района, характеризующие эффективность реализации программы комплексного социально-экономического развития Лебяжьевского района Курганской области на очередной финансовый год и плановый период 4. Основные показатели прогноза социально-экономического развития района, характеризующие эффективность реализации программы комплексного социально-экономического развития Лебяжьевского района Курганской области на 2013 финансовый год и плановый период до года Паспорт Программы комплексного социально-экономического развития Лебяжьевского района на 2013 год и среднесрочную перспективу до 2015 года Наименование Программа комплексного социально-экономического развития программы Лебяжьевского района на 2013 год и плановый период с 2014 года по 2015 год Заказчик Программы Администрация Лебяжьевского района Цель Программы Создание социально-экономических условий для устойчивого развития района Сроки реализации 2013-2015 годы Программы Ожидаемые результа- Объем промышленного производства в сопоставимых ценах возрастет ты Программы на 3-5процентов ежегодно.
В результате осуществления программных мероприятий в агропромышленном комплексе будет обеспечено по отношению к 2012 г. прирост валовой продукции в растениеводстве на 5проц. производства во Будет построено жилье за счет различных источников, тыс.кв.м Реально располагаемые доходы населения возрастут, проц.
Исполнители Про- Отделы Администрации Лебяжьевского района, предприятия, учреграммы ждения и организации района Источники финанси- Бюджет Лебяжьевского района, средства областного и федерования рального бюджета, направленные на реализацию областных и федеральных программ, внебюджетные источники финансирования.
Всего для реализации существующих программ и инвестиционных в том числе бюджет муниципального образования 267,88 млн. руб.
внебюджетные источники финансирования 452,365 млн. руб.
Все источники финансирования подлежат ежегодному уточнению с учетом финансовых возможностей областного бюджета и бюджетов муниципальных образований. Источники финансирования являются расчетными и не носят обязательного характера.
Система контроля за Отдел экономики Администрации района ежеквартально информирует исполнением Про- Главу Лебяжьевского района о ходе выполнения Программы. Глава граммы Лебяжьевского района представляет информацию о ходе выполнения Программы Губернатору Курганской области, в Правительство Курганской области Программа комплексного социально-экономического развития Лебяжьевского района на 2013 год и среднесрочную перспективу до 2015 года (далее - Программа) разработана в соответствии с Уставом Лебяжьевского района.
Основные направления и приоритетные задачи комплексного социально-экономического развития сформированы в соответствии с политикой Правительства Российской Федерации, Правительства Курганской области.
Программа включает цели, задачи, приоритеты комплексного социально-экономического развития района, перечень целевых программ и инвестиционных проектов Лебяжьевского района, предусмотренных к реализации на период действия программы комплексного социально-экономического развития Лебяжьевского района Курганской области на 2013 год и среднесрочную перспективу до 2015 года.
Программа является ориентиром для органов местного самоуправления, хозяйствующих субъектов, финансовых структур в отношении проводимой в районе социально-экономической политики.
Муниципальное образование Лебяжьевский район расположен в восточной части Курганской области. Район основан в марте 1924 года.
На территории района расположены 18 муниципальных образований сельсоветов и одно поселковое. В районе 49 сельских населенных пунктов и один поселок.
Площадь территории муниципального образования составляет 317,7 тыс.га. с населением 16,2 тыс. человек.
Основной отраслью народного хозяйства является сельскохозяйственное производство.
Площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 245233.га., в т.ч. пашни гектара.
Район граничит с Макушинским, Мокроусовским и Варгашинским районами. Районный центр р.п. Лебяжье расположен в100 км к востоку от г. Кургана и связан с областным центром г.
Курган железнодорожной линией и шоссейной дорогой.
Положение района в восточной части области определяет его климатические условия. Климат резко-континентальный с недостаточным увлажнением, устойчивыми ветрами.
Район расположен в лесостепной зоне, земли лесного фонда составляют 12,8% территории.
В районе много озер, вода и ил некоторых из них обладают целебными свойствами. Многие озера богаты различными видами рыбы. Ведется запуск и отлов пеляди, карпа.
В Лебяжьевском районе имеются разнообразные полезные ископаемые, такие как: месторождения глин, залежи торфа, подземные пресные воды, лечебные грязи, мергели. Из них государственным (территориальным ) балансом полезных ископаемых учтены:1.Баксарское месторождение пресных подземных вод с запасами 1,3 тыс. м3 в сутки; 2.Лебяжьевское и Монжуровское месторождение кирпично-черепичного сырья с суммарными запасами 1129м3. Но самое главное богатство – земля и леса. Здесь имеются пахотные черноземы, луга и степные пастбища. Район расположен в лесостепной зоне, для которой характерно чередование изолированных друг от друга участков леса с пространствами степей.
По состоянию на 01.01.2012 года на территории Лебяжьевского района осуществляют свою деятельность 294 предпринимателя и 24 предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования. Из общего числа предприятий основная доля приходится на предприятия муниципальной и частной форм собственности.
Демографическая ситуация в районе остается сложной. Сохраняется низкий уровень рождаемости, который не обеспечивает воспроизводство населения. За истекший период времени расходы федерального и областного бюджета на все виды выплат семьям с детьми по нашему району составили более 18 млн. рублей, в том числе более 7 млн. рублей – средства областного бюджета. Негативное влияние на рождаемость оказывает низкая обеспеченность молодых семей жильем, отсутствие вакантных рабочих мест с достойной оплатой труда.
На протяжении ряда последних лет сальдо миграции остается отрицательным. Так в году численность населения продолжала сокращаться и на 01.01.2012 года составила 16171 человек. Причиной сокращения численности населения оставались естественная и миграционная убыль населения. За 2011 год родилось 226 человек (227 за 2010 год), умерло 265 (317 за 2010 год).
Число умерших превысило число родившихся на 17,3%. Общий уровень смертности ниже уровня соответствующего периода прошлого года на 16,4%. Объем миграции за 2011 год составил человек. Миграционная убыль за 2011 год составила 270 человек, в том числе по р.п. Лебяжье убыль 24 человека, по сельской местности убыль 246 человек.
Система образования представляет собой важный элемент социальной сферы, которая обладает значительными творческими ресурсами в системе воспитания детей и молодежи, влияет на будущее социальное развитие Лебяжьевского района.
В системе образования функционируют 9 дошкольных образовательных учреждений, школ, школа-интернат, Дом детского творчества, ДЮСШ, профессиональное училище №25.
По состоянию на начало 2011-2012 учебного года в школах Лебяжьевского района обучается 1823 человека.
Создаются условия для обеспечения доступности и качества образования, в том числе дошкольного образования.
Ведется плановая работа по обеспечению транспортной доступности образовательных учреждений. В 2011 году приобретены 2 транспортных средства для подвоза обучающихся. Всего подвоз обучающихся осуществляется 18 школьными автобусами в 13 образовательных учреждений из 27 населенных пунктов. Количество и процент обучающихся, доставляемых к месту учебы школьными автобусами увеличился по сравнению с 2010 годом и составляет 97,5% от нуждающихся в подвозе.
В школах района введены различные формы обучения: очная, очно - заочная, обучение на дому, дистанционное обучение детей инвалидов.
Развиваются и совершенствуются различные формы оказания дошкольных образовательных услуг.
В Лебяжьевском районе функционирует 9 дошкольных образовательных учреждений.
Проектное число мест в них 385. Списочный состав на 31 декабря 2011 года – 395 или 102,6%.
Находятся в очереди в дошкольные образовательные учреждения по р.п. Лебяжье 216 детей, по селу 41 детей. Решая эту проблему, при образовательных учреждениях функционировало 10 ГКП (группы кратковременного пребывания) и 2 подгруппы при Лебяжьевском Доме детского творчества. При КОЦ действует 3 группы. Всего посещают занятия в группах кратковременного пребывания 122 ребенка. В 2011 году открыта группа кратковременного пребывания детей дошкольного возраста в д.Желтики на базе КОЦ. Ведется работа по реставрации помещения в здании Арлагульской сош для открытия дополнительной группы Арлагульского детского сада. На ремонтные работы из районного бюджета выделено около 1 миллиона рублей и 159 тысяч из областного бюджета. Переведен в муниципальную собственность Хуторской детский сад.
Налажена консультативная помощь родителям, имеющим детей дошкольного возраста;
возросло количество населенных пунктов, в которых оказывается психолого – педагогическая помощь детям дошкольного возраста, которые не посещают ДОУ. При дошкольных образовательных учреждениях работают клубы для молодых родителей, организованы консультации, выпускаются листовки, рекомендации.
Охват различными формами оказания дошкольных образовательных услуг составил 61 %.
Все 1 классы общеобразовательных учреждений перешли на федеральный государственный образовательный стандарт второго поколения. В 17 школах, Лебяжьевском ДДТ, Лебяжьевской ДЮСШ организована работа 92 кружков и секций для обучающихся 1 классов за счет часов учебного плана школы. ДЮСШ. Все школы района перешли на новый базисный учебный план БУП-2004 г., согласно которому в 17 школах района осуществляется предпрофильная подготовка, которой охвачены 100 % восьмиклассников и девятиклассников. Профильное обучение организовано в 2 школах, профессиональная подготовка старшеклассников 3 школ проходит на базе Лебяжьевского профтехучилища.
Совершенствуется система контроля и оценки учебных достижений обучающихся. Выпускники средних школ дневной формы обучения 94 человека сдавали ЕГЭ из них 95% получили аттестат. Средний балл по русскому языку составил 48,7 по математике 34,2. Результаты экзаменов в форме ЕГЭ по химии, истории, биологи, информатике выше среднеобластных показателей.
Выпускники 9 классов общеобразовательных школ района сдали обязательный экзамен по математике по новой форме, успеваемость - 70,7%, качество- 25,3%, что превысило результаты 2010 года.
Лебяжьевским ОУО разрабатывается план перехода на управление образованием по результатам. Создан муниципальный банк данных, обеспечивающий объективную оценку результатов деятельности учреждений образования. Введена рейтинговая оценка деятельности ОУ по ряду ведущих направлений. Разработан и утвержден план инспекторских проверок ОУ района по различным направлениям деятельности.
Сегодня в школах района установлены и применяются в учебно-воспитательном процессе:
196 компьютеров, 8 интерактивных комплексов, в 14 школах используются мультимедийные комплексы. В каждом образовательном учреждении создана локальная сеть, во всех школах есть доступ к сети Интернет, у каждого образовательного учреждения есть свой электронный адрес. В 12 (71%) школах есть сайт. Шесть средних школ имеют полные комплекты кабинетов. Школы района на 95% обеспечены бесплатными учебниками. Систематически идет обновление книжного фонда из средств государственного стандарта.
Все школы и 1 дошкольное образовательное учреждение имеют лицензии.
Наблюдается тенденция снижения удельного веса детей первой группы здоровья в общей численности обучающихся общеобразовательных учреждений. Идет усиление здоровьесберегающей и превентивной функции системы образования.
Во всех 17 общеобразовательных учреждениях организовано горячее питание, охват горячим питанием - 100процентов.
Реализуется комплекс мер по совершенствованию системы физического воспитания. Во всех школах района введен третий урок физкультуры в 1-11 классах. Во всех школах района проходят физкльтминутки, уроки здоровья, ведется профилактика нарушения зрения, осанки. В школах и 8 ДОУ используются нетрадиционные формы физического воспитания.
Лебяжьевским ОУО разработан план по обеспечению кадрами общеобразовательных учреждений района, который реализуется. Выпускники школ получают целевые направления в ССУЗы и ВУЗы на педагогические специальности. В 2010 году целевые направления получили выпускников, 2011 году - 3.
Ежегодно в район приходят работать молодые специалисты. В 2009 году трудоустроены человека, в 2010 – 2, в 2011 году - 4. Оформляются документы на получение денежного пособия в размере 100 тыс. рублей на 1 молодого специалиста.
Растет количество педагогов, внедряющих современные педагогические и информационно- коммуникативные технологии. 99,8 % учителей, воспитателей ДОУ, педагогов дополнительного образования успешно сдали квалификационные испытания и получили сертификат «Пользователь ПК». Обучено 10 человек взрослого населения по программе пользователь ПК. Традиционно в районе проходит конкурс методических идей «Золотые россыпи». В 2011 году в конкурсе приняло участие 64 педагов предоставив разработки учебных занятий с использованием новых технологий.
В сфере здравоохранения для оказания медицинской помощи населению на 1 января года в районе имелось 1 больничное учреждение на 106 коек, 2 амбулатории, 1 лаборатория, фельдшерско-акушерских пункт.
Обеспеченность населения больничными койками (на 10000 населения) на 1 января года составила 64 единицы.
На 1 января 2012 года численность врачей всех специальностей составила 17 человек, среднего медицинского персонала - 131человек. Обеспеченность населения врачами (на 10000 населения) на 1 января 2012 года составила 10,3 человека, средним медицинским персоналом – 79,1.
ОРВИ, острые инфекции верхних дыхательных путей занимают наибольший удельный вес в общем объеме инфекционных заболеваниях.
В настоящее время в ГБУ «Лебяжьевская ЦРБ» ведется ремонт 1 этажа и отделений по программе «Модернизация здравоохранения Курганской области на 2011-2012 годы.
В сфере культуры за период работы в 2011 году сеть учреждений Лебяжьевского района осталась прежней и состоит из 35 клубных учреждений, 26 библиотек, районного музея и Детской школы искусств.
Работа учреждений культуры велась в соответствии с районными программами «Культура Лебяжьевского района на 2008-2013 гг.», «Культура. Духовность. Патриотизм» и сохранения народной культуры и нематериального культурного наследия «Кладезь».
Основными направлениями деятельности учреждений культуры были мероприятия, посвященные Году космонавтики, 25 - летию трагедии на Чернобыльской АЭС, Году единства, дружбы и сотрудничества народов Зауралья, 300-летию со дня рождения М.В. Ломоносова, поддержка традиционных и развитие новаторских форм деятельности в сфере культуры, организация досуга населения, выявление и поддержка молодых дарований, пропаганда книги и художественной литературы.
В течение года в районе клубными учреждениями было проведено 5642 разножанровых и разноплановых мероприятий. Только крупных: районных конкурсов, смотров, фестивалей, акций, марафонов, программ проведено свыше 20 с большим охватом населения.
- Марафон «Чернобыль – память на века»;
- Районные и зональные смотры художественной самодеятельности «Родники зауральских деревень»;
- Фестиваль детского художественного творчества «Планета Бибигон»;
- Областной праздник казачьей культуры;
- Районный конкурс чтецов «И бесконечно царственное слово»;
- Праздничная программа «Мы - россияне» (ко Дню единства);
- Акция «Свеча памяти» (70-летию начала Великой Отечественной войны);
- Акция «Мы вас помним» (аллея чернобыльцев и памятный комплекс» Чернобыль») и многое другое.
Большое внимание уделяется пропаганде и профилактике здорового образа жизни (спортивно-художественный марафон «Молодежь - наше будущее», тематическая программа «Живи» и др.) Немалое внимание уделяется работе с семьей. В районе создано 5 профильных библиотек семейного чтения. Работают семейные клубы при библиотеках и Домах культуры, реализуются личные проекты по работе с семьей, проводятся массовые мероприятия.
В районе два творческих коллектива имеют звание «Народный».
В марте 2012 года свой 10- летний юбилей отметит народный коллектив – ансамбль казачьей песни «Раздолье». Этот творческий коллектив давно стал одним из брендов Лебяжьевского района. Успех его не только в искренности исполнения, но и в профессиональном мастерстве.
За творческие успехи в областных конкурсах и фестивалях отмечены самодеятельные коллективы, солисты СКЦ и сельских Домов культуры. Так, например, областной смотр художественной самодеятельности «Родники Зауральских деревень» принес району 9 дипломов 1, П, Ш степеней. Участие в Межрегиональном фестивале традиционной народной культуры славянских народов «От Рождества до Рождества» - «Широкой Масленице» в с. Мокроусово, обеспечил району диплома 1 и П степеней, 2 Благодарственных письма. Участие в территориальном этапе международного фестиваля казахской песни и танца «Мелодия степей» в г. Макушино - три диплома лауреата 2 и 3 степеней.
Количество учащихся в ДШИ на 1.01.2012 г. составляет 186 чел.; в т.ч. из сельской местно сти- 42 ребенка. Учащиеся школы принимают активное участие в конкурсах различного уровня.
Только в этом году учащиеся ДШИ получили 71 диплом 1, 2 и 3 степеней, из них:
- в региональ ных -10; - в областных -6; - в зональных – 34; - в районных - 21.
К услугам жителей района 26 библиотек с общим фондом 217020 единиц хранения. 60 % населения Лебяжьевского района являются пользователями библиотек.
Работники библиотек проводят большое количество просветительских мероприятий, направленных на формирование у молодого поколения духовно-нравственных ценностей.
Значительная работа проводится по правовому просвещению как молодежи, так и взрослого населения Центром правовой информации при МЦБ.
При библиотеках работает 46 клубных формирований для детей и подростков (493 чел.).
В районном музее проведено 243 экскурсии, 11 лекций, оформлена 31 выставка, обслужено около 8 тысяч человек.
Наш музей внесен в формируемый ежегодно Национальный реестр «Ведущие учреждения культуры России» за 2011 год.
Серьезным достижением стала победа Социально-культурного центра в областном конкурсе «Клуб года» (по итогам работы за 2010 год). Наряду с дипломом победителя СКЦ получил тыс. рублей.
Наряду с положительными моментами хотелось отметить и проблемы.
Остается слабой материально-техническая база учреждений культуры. Из 58 сельских учреждений культуры компьютерами обеспечены только 8.
Практически все здания требуют ремонта. В 2011 году из областного бюджета было выделено 680,0тыс. на ремонт крыши 1-Лебяжьевского СДК. Из районного бюджета на ремонт Лисьевского КДО было выделено - 50,0 тыс. руб., Калашинского - 21,0 тыс. руб. На ремонт Социально-культурного центра выделено 934642 руб.
Кадровый вопрос один из самых острых в работе учреждений культуры района. Всего в учреждениях культуры района работает 191 чел., из них специалистов – 127, технический персонал – 64. Количество специалистов с высшим и средне-специальным профильным образованием составляет 44 %, количество специалистов с высшим и средне-специальным непрофильным образованием – 35 %. Из числа работающих специалистов 12 человек обучается в ВУЗах и ССПУЗах.
Остается высокой текучесть кадров. Для решения этой проблемы отделом культуры разработан проект «Кадровое обеспечение сферы культуры Лебяжьевского района». Цель проекта: развитие отрасли культуры в Лебяжьевском районе путем обеспечения учреждений культуры квалифицированными кадрами, повышение профессионального мастерства работающих специалистов.
В МЦБ для специалистов работает «Центр профессионала», в СКЦ «Школа молодого специалиста». При отделе культуры создан Деловой клуб директоров КДО «Профи-лидер».
Сфера труда и занятости населения Лебяжьевского района.
Среднесписочная численность работников по крупным и средним предприятиям (без внешних совместителей) за январь-декабрь 2011 года составила 2281 человек и увеличилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 6,7%.
По итогам 2011 года был проведен анализ рынка труда на территории района, который показал, что численность экономически активного населения составляет 9237 человек, общая среднегодовая численность безработных 1799 человека, численность лиц, работающих за пределами области 1132 человека. Уровень общей незанятости по району составляет 19,5%.
Администрацией района оказывается помощь гражданам района в сборе необходимых документов для представления их на конкурсную комиссию по предоставлению грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса, предусмотренное Целевой программой Лебяжьевского района «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Лебяжьевском районе на 2012 – 2014 годы». В 2010 году было выдано 5 грантов на общую сумму 0,9 млн. рублей при совместном финансировании с областным бюджетом по принципу 95% средств областного бюджета и 5% районного бюджета, в 2011 году 4 гранта на сумму 0,9 млн. рублей. В целевой программе Лебяжьевского района «О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Лебяжьевском районе на 2012 – 2014 годы» предусмотрена поддержка начинающих предпринимателей в виде грантов, на сумму 0,9 млн. рублей ежегодно. В 2012 году району выделен один грант. Разработана Целевая программа Лебяжьевского района «Развитие торговли в Лебяжьевском районе на 2012-2014 годы».
За 2011 год было проведено 2 заседания Совета предпринимателей Лебяжьевского района, где рассматривались различные вопросы, касающиеся развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, а также обсуждались темы существующей ситуации на потребительском рынке и рынке труда (расширение спектра услуг предпринимателей, строительство новых объектов общественного питания и др.).
На территории района за 2011 год было создано 258 новых рабочих мест, в том числе постоянных. По дополнительной программе ЦЗН по Лебяжьевскому району было создано 24 рабочих места. Новые рабочие места в основном созданы индивидуальными предпринимателями и сельскохозяйственными предприятиями.
По данным центра занятости зарегистрировано на учете в целях поиска подходящей работы на 01.01.2012 года состояло 128 человек, из них безработных – 128 человек.
Зарегистрировано в целях поиска подходящей работы с начала года – 769 человек. Признано безработными – 394 человека.
За 2011 год обратилось по причинам увольнения: по сокращению – 37 человек; по собственному желанию – 135 человек; длительно неработающие (более одного года) – 157 человек.
Впервые ищущие работу – 39 человек.
Трудоустроено с начала года – 508 человек, в т.ч. подростки - 287 человек, трудоустроено на общественные работы с начала года – 80 человек. Направлено на обучение с начала года – человек. На 01.01.2012 года в ГКУ ЦЗН по Лебяжьевскому району имеется 78 вакансии.
Уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2012 года составил – 1,4 %, уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2011 года – 1,6 %.
жам и сборам Средняя начисленная заработная плата работников по крупным и средним предприятиям за 2011 год составила 9962,1 рубля, что на 11,6% больше соответствующего периода прошлого года.
Серьезную озабоченность вызывает уровень заработной платы, особенно работников сельского хозяйства. Заработная плата за 2011 год в отраслях сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях увеличилась на 9,5%, государственное управление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение на 10,1% здравоохранение и предоставление социальных услуг на 27,5%.
Доходы консолидированного бюджета района за 2011 год составили 277,6 млн. рублей и по сравнению с соответствующим периодом прошлого года увеличились на 10,7%.
Основную часть доходов – 238,8 млн. рублей (86%) составляют безвозмездные поступления от областного бюджета.
Расходы консолидированного бюджета увеличились по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 9,8% и составили 277,4 млн. рублей.
Исполнение консолидированного бюджета по статьям доходов и расходов среду затрат альных активов жета ная деятельность предприятий и организаций всех форм собственности и хозяйствования.
(МУП «Теплосервис», МУП «Теплотранс», ОАО «Энергосбыт», ОАО «Энергия», ООО «Ремонтник+», ОАО «Втормет») за 2011 год Производство и распределение электроэнергии, газа и воды.
-производство, передача и распределение электроэнергии.
-производство и распределение газообразного топлива -производство, передача и распределение пара и горячей воды Сбор, очистка и распределение воды Такие проблемы как износ основных производственных фондов, недостаток оборотных средств, высокая себестоимость продукции в связи с незначительными объемами ее производства и большими производственными затратами, крайне низкая инвестиционная активность, высокая цена на электроэнергию негативно влияют на работу всех предприятий района. Решение этих проблем позволит предприятиям района повысить конкурентоспособность продукции и технический уровень производства.
Сфера строительства. В Администрации Лебяжьевского района создана рабочая группа по реализации национального проекта (постановление Администрации Лебяжьевского района от 26 сентября 2006 года № 205а «О создании рабочей группы по реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на территории Лебяжьевского района»). Рабочей группой в течение года проводятся заседания о ходе реализации проекта, рассматриваются вопросы, выносятся решения.
Выдано 27 градостроительных планов на земельные участки, 26 разрешений на строительство (реконструкцию) жилых домов. По Лебяжьевскому району в стадии строительства находятся 33 жилых дома общей площадью 3315,5 кв.м.
Проведен аукцион на разработку схемы территориального планирования Лебяжьевского района. Стоимость работ составляет 812886 рублей. Муниципальным контрактом предусмотрено выполнение работ в 3 этапа. Первый этап завершен в середине декабря 2011 года на сумму рублей. Генеральный план р.п. Лебяжье предоставлен в Администрацию Лебяжьевского поссовета для предварительного согласования.
Ввод жилья по Лебяжьевскому району за 2011 год по данным ГУП «Кургантехинвентаризация» составил 614 кв.м. (в том числе 149кв.м. по программам и 465 кв.м индивидуальными застройщиками) что составило 0,2 процента к наличию жилья в районе. Основными причинами низких объемов жилищного строительства района являются: низкие доходы населения, высокие цены на строительные материалы. По программе «Социальное развитие села до 2012 года» в 2011 году строятся 10 индивидуальных жилых домов – 7 домов в с. Песьяное, по одному в с. Арлагуль, с. Прилогино, д. Светлое. Бюджетное финансирование программы по этим домам составило 11233 тыс. рублей (6740тыс. руб. федеральный бюджет и 4493тыс. руб. областной бюджет).
В 2011 году в аренду предоставлено 16 земельных участков для индивидуального жилищного строительства общей площадью 27600 кв.м. Сформировано 2 земельных участка: р.п. Лебяжье, ул. Октябрьская,, 72А общей площадью 1892 кв.м. для жилищного строительства; р.п. Ле бяжье, ул. К. Маркса, 69А общей площадью 1200 кв.м. для многоэтажного строительства.
За 2011 год Администрацией Лебяжьевского района приобретено 8 квартир на сумму 4677340 рублей для детей сирот (вся сумма из областного бюджета).
Построены 3 котельные в школах с. Центральное, с. Прилогино, с Головное. Переоборудовано 3 котельные в школах с. Речное, с. Хутора, с. Арлагуль. Стоимость работ составила 3258тыс.
рублей.
Проведен аукцион по замене совмещенного покрытия учебного корпуса на чердачное с 4-х скатной крышей Лебяжьевской средней школы. Стоимость выполненных работ составила 3млн.
рублей.
По программе «Обеспечения жильем молодых семей в Лебяжьевском районе в 2011- годы» в 2011 году участвовали 8 молодых семей. Финансирование программы составило рублей.
В транспортной отрасли тарифы на грузовые перевозки за 2011 год повысились на 5,6%, за 2010 года на 0,9процента.
За 2011 год автомобильным транспортом перевезено грузов 23667,5 тонн (71,6 проц. к году) грузооборот грузовых автомобилей, составил 2625,0 тыс.т/км. или 167,7% к 2010 году.
Перевезено пассажиров на коммерческой основе автобусами, привлеченными для работы на маршрутах общего пользования за 2011 год 34,6 тыс. человек (118,9% к 2010 году).
Пассажирооборот составил 709,2 тыс. пассажирокилометров (86,8% к 2010году).
Ежегодно ремонтируется улично-дорожная сеть района. В 2012 году на ремонт и содержание муниципальных дорог выделено 12,7 миллионов рублей.
Сельскохозяйственное производство района испытывает острую потребность во внедрении новых экологически и экономически обоснованных технологий, базирующихся на более полном использовании агроклиматических и энергетических ресурсов. Так же основными проблемами агропромышленного комплекса являются:
- диспаритет цен на сельскохозяйственную продукцию, высокие тарифы на электроэнергию, ГСМ;
- недостаточный уровень государственной поддержки агропромышленного комплекса, слабое государственное регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, материально-технических ресурсов для села, опережающий рост импорта продовольствия;
- низкая конкурентоспособность продукции;
- нерациональное использование земель сельскохозяйственного назначения, низкие темпы воспроизводства природно-экологического потенциала, неразвитость земельного рынка, земельной ипотеки;
- высокий уровень износа основных средств сокращение парка сельскохозяйственной техники, недостаток долгосрочных частных инвестиций и в первую очередь в развитие животноводства;
- низкий уровень рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельхозтоваропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических, трудовых и материальных ресурсов;
- недостаточное социальное развитие села, низкий уровень жизни, занятости сельского населения, дефицит квалифицированных кадров.
В соответствии с целевой программой развития сельского хозяйства Лебяжьевского района на 2008-2012 годы сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности в 2011 году своевременно и качественно проведена посевная компания. Вся посевная площадь составила 59017 га. Яровой сев произведен на площади 55623 га, что выше уровня прошлого года на 511 га. Под урожай 2011 года было подготовлено паров 21652 га и 18800 га зяби, по подготовлен ной почве было посеяно 40452 га или 73.4% к площади ярового сева. Рассеяно семян 11441 тонна из которых кондиционны по всем показателям 7578 тонн или 66,2%, в т. ч. элита-533 тонны (4,7%), РС – 6178 тонн (53,9%), РСт -866 тонн (7,6%). Для сортообновления было закуплено тонн семян. В 2010 году 90 тонн.
Проведено обеззараживание семян зерновых химическим методом -2023 тонн-17,7% к рассеянным.
Внесено 2354 тонн минеральных удобрений в физическом весе или 16,9 кг действующего вещества на 1 га посевной площади. Удобренная площадь посевов составила 19139 га. В 2010 году было внесено 1610,3 тонны в физическом весе.
В 2011 году дополнительно введено в оборот 4176 га пашни, использовалось 85048 га. Или 61,5% к наличию пашни в районе (138382 га). В 2010 году было в обороте 80,8 тыс.га.
В 2011 году уборочная площадь зерновых и зернобобовых культур составила 50814 га или 99,7% к плану при средней урожайности 18,5 ц/га. Валовой сбор зерна составил 93,8 тыс. тонн.
Под урожай 2012 года засыпано семян 12333 тонны или 104% к план. Заготовлено кормов для общественного животноводства на 1 условную голову 40,8 ц. кормовых единиц без концентрированных кормов.
Животноводство в районе представляли 5 коллективных сельскохозяйственных предприятий, КФХ и ЛПХ.
На 1.01.2012 года поголовье КРС составило 5517 голов (на 01.01.2011 г. 5453 головы), в т.ч.
коров 2531 голова (на 01.01.2011 г. 2645 голов), свиней 3117 голов (на 01.01.2011 года голов).
Валовое производство молока по району в 2011 году составило 12382 тонн (11660 тонн в предыдущем году), в т. ч. по коллективным сельхозпредприятиям 4073 тонн, надой на одну корову 5753 кг, соответственно 117 и 109 процентов к уровню прошлого года.
Производство (реализация) скота и птицы в живом весе возросло к уровню 2010 года на 3,6% и составило 2503 тонны. Валовой привес КРС по коллективным сельхозпредприятиям составил 276 тонн при среднесуточном привесе 749 грамм.
Закуплено племенного скота мясного направления «Герефордской» породы для чистопородного разведения в количестве 312 голов.
По итогам производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственных предприятий в 2011 году при значительном увеличении производства продукции сельского хозяйства, увеличении урожайности зерновых, надоев, среднесуточных привесов получен низкий финансовый результат. Вследствие низких закупочных цен на продукцию сельского хозяйства получен убыток по растениеводству 9,2 млн. руб., по животноводству более 11 млн. руб. В 2011 году цене реализации 1 центнера зерна составила 334 руб. себестоимость 1 центнера реализованного зерна 348 рублей.
В целях оказания финансовой поддержки, сельскохозяйственным предприятиям в 2011 году предоставили субсидии из федерального и областного бюджетов в сумме 57,4 млн. руб.
Субсидии: КФХ – 2568 тыс. руб., ЛПХ – 4417 тыс. руб.
С учетом предоставленных субсидий по итогам года получена прибыль 8,8 млн. руб. Уровень рентабельности составил 2,9%.
За2011 год с личных подсобных хозяйств граждан закуплено 1290 тонн молока, в году 1137 тонн, за первое полугодие 2012 года - 484 тонны молока.
Сельскохозяйственными товаропроизводителями района проводится работа по обновлению машинотракторного парка. За 2011 год приобретено хозяйствами района 52 единицы сельскохозяйственной техники, машин, и оборудования на сумму более 91 млн. руб., в т.ч. тракторы - ед., зерноуборочные комбайны- 10 ед., посевные комплексы-2 ед., кормоуборочные комбайны – ед.
С 2006 года по 01.01.2012 года в кредитных организациях получили кредиты 165 граждан, ведущих личные подсобные хозяйства на сумму 25,346 млн. руб. (в. т.ч. в 2011 году 18 кредитов на сумму 3,714 млн. руб.) и 58 крестьянско-фермерских хозяйств на сумму 50,053 млн. руб. (в т.ч. в 2011 году 11 кредитов на сумму 10,430 млн. руб.).
В 2012 году посевная площадь составила 65886 га, площадь ярового сева 62161 га. Под урожай 2012 года было подготовлено паров 26031 га и 3597 га зяби, рассеяно 12509 тонн семян, из этого количества кондиционных по всем показателям 7615 тонн (71,8%) в т.ч. элита – 181 тонна (2,4%), РС – 7212 тонн (62,1%), РС1 – 1978 тонн (15,8%).
Для сортообновления было закуплено 153 тонны семян зерновых и зернобобовых.
Проведено обеззараживание семян зерновых химическим методом -2023 тонн-17,7% к рассеянным.
Внесено 583,5 тонны минеральных удобрений в физическом весе или 5,5 кг действующего вещества на 1 га посевной площади. Обработано посевов гербицидами – 26948 га.
За 1 полугодие 2012 года приобретено хозяйствами района 12 единиц сельскохозяйственной техники, в т.ч. тракторы -2 ед, зерноуборочные комбайны- 1 ед,, на общую сумму более - млн.рублей Животноводство в районе представляют 3 коллективных сельскохозяйственных предприятий, КФХ и ЛПХ.
На 1.07.2012 года поголовье КРС всего составило 6919 голов, в т.ч. коров 2642 голов, свиней 4426 головы. Валовое производство молока по коллективным сельхозпредприятиям составило 2340 тонн, надой на одну корову 3083 кг, это соответственно 130 и 118 процента к уровню прошлого года. Валовой привес КРС составил 195,7 тонн при среднесуточном привесе 779 грамм.
Оборот розничной торговли за 2011 год составил 808,8 млн. рублей, что на 9,6% (в фактических ценах) больше, чем за соответствующий период прошлого года. Индекс физического объема к январю-декабрю 2010 года составил 100,5%. Оборот розничной торговли торгующих организаций составил 798,7 млн. рублей, что на 10,1% (в фактических ценах) больше аналогичного периода прошлого года.
Оборот общественного питания за 2011 год составил 11980,5 тыс. рублей, что на 3,7% (в фактических ценах) больше периода прошлого года. Индекс физического объема к январю-декабрю 2010 года составил 90,2%.
За 2011 год выпуск платных услуг населению составил 80514,7 тыс. рублей, что на 17,5% больше соответствующего периода прошлого года.
В структуре услуг населению наиболее весомые доли занимают жилищно-коммунальные услуги, услуги связи, транспортные услуги, медицинские и система образования.
В районе определены 5 инвестиционных площадок. Инвестиционно-привлекательрые площадки включены в каталог свободных инвестиционных площадок на территории Курганской области: на базе Лебяжьевской основной общеобразовательной школы; на базе организации ООО «Долг»; на базе детского сада, находящегося на территории Перволебяжьевского сельсовета; в южной части р. п. Лебяжье для строительства поселка; в юго-восточной части р.п. Лебяжье для строительства свиноводческого комплекса.
Инвестиционные площадки на базе организации ООО «Долг» и на базе детского сада, находящегося на территории Перволебяжьевского сельсовета в настоящее время остаются свободными для привлечения инвесторов.
На базе инвестиционной площадки Лебяжьевской основной общеобразовательной школы, находящейся в р. п. Лебяжье по ул. К. Маркса, планируется строительство детского сада на мест.
Остаются в проекте 1) в южной части р. п. Лебяжье строительство поселка с детским садом, школой, спортивным комплексом, 2) в юго-восточной части р.п. Лебяжье строительство свиноводческого комплекса. Это послужит привлечению большего объема инвестиций и инвесторов на территорию Лебяжьевского района.
Объем инвестиций на территории района за 2011 год составил 82147 тыс. рублей, в том числе из федерального бюджета 13776 тыс. рублей, из областного бюджета 2363 тыс. рублей, из бюджета Лебяжьевского района 2643 тыс. рублей. Основная часть инвестиций приходится на внебюджетные источники.
Современный банковский сектор Лебяжьевкого района представлен Расчетно-кассовым центром и Лебяжьевским дополнительным офисом № 42 Варгашинского ОСБ № 1686.
Действующие на территории района кредитные организации осуществляют широкий спектр банковских услуг. К приоритетным направлениям банковской деятельности кредитование и привлечение вкладов добавилось обслуживание по пластиковым картам. Постепенно население оценивает удобства безналичного получения заработной планы и осуществление различных платежей.
В районе страховой сектор представлен филиалом ООО «Росгосстрах» Курганской области и Представительством страховой Медицинской компании «Астрамед МС» в р.п. Лебяжье.
Страхование это одна из необходимых форм социально-экономической защиты имущественных интересов граждан, организаций и государства.
Основной обьем поступлений страховых организаций приходится на добровольное страхование имущества и обязательное страхование гражданской ответственности. Основой рынка страховых услуг и резервом его развития является добровольное страхование.
Основными целями развития страхового дела остаются разработка и реализация мер по удовлетворению потребностей в страховой защите населения, организаций и государства, которые являются стимулом предпринимательской деятельности и аккомулирования долгосрочных ресурсов для развития экономики района.
2. Основные цели и задачи программы комплексного социально-экономического развития Лебяжьевского района Курганской области, приоритеты социальной и экономической политики на 2013 год и среднесрочную перспективу до 2015 года Главная цель Программы комплексного социально экономического развития Лебяжьевского района - повышение благосостояния и уровня жизни населения Лебяжьевского района, основанного на развитии экономики и социальной сферы района.
Целями социально-экономической политики Программы являются:
- привлечение инвестиций в реальный сектор экономики;
- обеспечение эффективной занятости населения;
- обеспечение гарантий конституционных прав граждан в области труда, социальной защиты населения, образования, культуры, жилищных условий.
Это повлечет за собой в перспективе:
- нормализацию и улучшение демографической ситуации в районе, снижение смертности, особенно детской;
- улучшение социальной инфраструктуры в образовании, здравоохранении, культуре.
Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие важнейшие задачи социально-экономического развития района:
1. Создание условий для развития реального сектора экономики, повышения его эффективности, что означает:
- обеспечение экономико-правовой базы хозяйствующих субъектов, стимулирующей их предпринимательскую деятельность и создающей конкурентную среду;
- инвестирование в наиболее рентабельные и эффективные проекты и сферы деятельности;
- создание благоприятного инвестиционного климата;
- действенная поддержка развитию малого и среднего бизнеса и индивидуального предпринимательства;
- повышение эффективности управления муниципальной собственностью;
- обеспечение безопасных условий для экономической деятельности предприятий и граждан.
2. Создание условий для улучшения социального положения и благосостояния жителей района, что включает:
- формирование бездефицитного бюджета, позволяющего обеспечить государственные гарантии всем гражданам района до уровня не ниже минимальных социальных стандартов;
- обеспечение государственных гарантий по обеспечению всем гражданам района денежных доходов в расчете на одного жителя не ниже величины прожиточного минимума, установленного в районе;
- персональная ответственность руководителей хозяйствующих субъектов за выдачу заработной платы;
- создание экономических условий и действенных стимулов для расширения масштабов занятости;
- поддержка и развитие системы образования;
- охрана здоровья человека, природной среды и культурного наследия;
- обеспечение общей безопасности и усиление борьбы с преступностью;
Для решения заявленных в Программе задач развития района выбраны следующие экономические приоритеты:
- реализация национальных проектов в сфере образования, здравоохранения, жилищного строительства и агропромышленного комплекса;
- поддержка и развитие агропромышленного комплекса;
- реализация федеральных и областных программ развития стратегически значимых и перспективных отраслей материального производства;
- поддержка и развитие малого предпринимательства;
- дальнейшее развитие реформы жилищно-коммунального хозяйства;
- повышение уровня собираемости налогов.
Экономические приоритеты предопределены и обусловлены социальными приоритетами:
- образование – как сфера многофункционального развития потенциала личности и будущих поколений;
- здравоохранение – как сфера, стимулирующая улучшение качества жизни;
- экономическая активность населения – как механизм снижения безработицы, роста уровня жизни, самореализация личности;
- адаптация и социализация молодежи;
- гражданская активность населения – как основа демократического развития;
- организация союзов фермеров, потребителей, товаропроизводителей, как средства контроля за властью.
Предлагаемые мероприятия призваны способствовать увеличению валовой продукции сельского хозяйства, стимулирование роста промышленного производства, розничной торговли и увеличение реальных доходов населения.
производства в сопоставимых ценах ции растениеводства во всех категориях хозяйств в результате программных мероприятий ции животноводства в коллективных хозяйствах различных источников ничной торговли составит доходы населения возрастут ной безработицы 10 Темп роста реальной за- Проц. 103,6 104,5 105, работной платы Цель: Снижение смертности, в том числе в трудоспособном возрасте, рост рождаемости, увеличение продолжительности жизни населения, регулирование миграции, сохранение и укрепление здоровья населения, и улучшение на этой основе демографической ситуации в Лебяжьевском районе п/п 1 Сокращение численности 1.1. улучшение здоровья населения Лебяжьевского района населения 1.2. снижение влияния неблагополучных экономических явлений (снижение уровня бедности, рост безработицы, рост 2 Низкая рождаемость 2.1.Повышение уровня рождаемости 3 Рост смертности от 3.1. Снижение смертности неестественных причин, 3.2. Пропаганда здорового образа жизни низкий порог средней продолжительности жизни 1.1. Улучшение здоровья населения Лебяжьевского района 1.1.1 Обеспечить реализацию Концепции демографическо- 2013-2015 Снижение Администрация Лебяжьевского Лебяжьевского района на 2011-2015 годы 1.2. Снижение влияния неблагополучных экономических явлений (снижение уровня бедности, рост безработицы, рост платных услуг) на тенденции демографического развития Лебяжьевского района 1.2.1 Обеспечение предоставления гарантий по социальной 2013-2015 Снижение уров- Филиал ГУСЗН Курганской облаподдержке детей и молодежи ня бедности, по- сти – ОСЗН по Лебяжьевскому 1.3. Регулирование миграционных процессов, оказание помощи в обустройстве вынужденных переселенцев 1.3.1 Содействие в трудоустройстве вынужденных пересе- 2013-2015 Помощь вы- Администрация Лебяжьевского 1.3.2 Содействие в приобретении жилья для вынужденных переселенцев в соответствии с действующим законодательством 2.1. Повышение уровня рождаемости 2.1.1 Реализация Федерального закона от 29 декабря 2006 2013-2015 увеличение ро- ГУ Управление Пенисонного 2.2. Укрепление института семьи, поддержка материнства и детства 2.2.1 Провести районный смотр-конкурс по поддержке се- 2013-2015 Повышение ав- Администрация Лебяжьевского мьи, материнства и детства»
2.3. Решение жилищной проблемы молодых семей 2.3.1 Реализация мероприятий подпрограммы «Социальное 2013-2015 Повышение Администрация Лебяжьевского развитие села Курганской области до 2015 года на термости в районе ритории Лебяжьевского района» национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам 3.1. Снижение смертности сиональной заболеваемости на предприятиях района Критерии реализации намеченного:
п/п Цель: Повышение доступности качественного образования, соответствующее современным потребностям общества и каждого гражданина, создание условий для успешной социализации и самореализации молодежи, содействие социально-экономическому развитию Лебяжьевского района.
п/п Снижение контингента обучающихся, 1.1. Создание и совершенствование оптимальной сети образовательных учреждений района;
неэффективное использование бюджетных 1.2. Развитие форм сетевого взаимодействия между школами.
Неудовлетворённая потребность населения в 2.1.Создание образовательной среды, обеспечивающей доступность качественного дошкольного образовательных услугах в сфере дошкольно- образования;
Недостаточный уровень учебно-материально- 3.1.Создание в образовательных учреждениях условий, отвечающих противопожарным и го обеспечения образовательных учреждений, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам;
в т.ч. средствами электронно-вычислительной 3.2. Создание инфраструктуры образовательных учреждений, отвечающей современным Недостаточно создано условий для перехода 4.1. Создание условий для поэтапного перехода на федеральные государственные образовательные на новые государственные образовательные стандарты;
Недостаточный уровень работы в образова- 5.1. Выявление талантливых и одаренных детей, развитие способностей обучающихся и тельных учреждениях по выявлению и под- воспитанников;
держке талантливой молодёжи 5.2.Создание условий для развития способностей каждого ребёнка.
Трудности внедрения современных управлен- 6.1. Совершенствование экономического механизма управления по конечному результату ческих технологий и организационно - эконо- 6.2.Подготовка образовательных учреждений к переходу в статус бюджетных образовательных мических механизмов в деятельность образо- учреждений;
вательных учреждений 6.3. Эффективное использование в управлении школой информационно- коммуникационных технологий, принципов «электронного правительства».
Рост заболеваемости детей и подростков 7.1 Использование здоровьесберегающих технологий в учебно – воспитательном процессе;
Недостаточная социальна активность детей и 8.1 Поддержка и развитие социальной активности обучающихся через участие в реализации социподростков, ально- значимых проектов Высокий процент детей совершивших право- 8.2 Развитие системы дополнительного образования детей Нехватка квалифицированных молодых педа- 9.1Организация профориентационной работы с обучающихся на специальности, востребованные 1.1. Создание и совершенствование оптимальной сети образовательных учреждений района;
1.2. Развитие форм сетевого взаимодействия между школами 1.2.1 Развитие деятельности четырех терри- 2013 - Создание системы методической работы Отдел управления обториальных школьных округов (далее -2015 на основе эффективного и рационально- разованием, центры территориальных школьных - оптимальное использование кадрового потенциала образовательных учреждений социально - активных образователь- (районный бюд- ности обучающихся и воспитанников, образованием, 1.2.4 Обеспечение и организация подвоза 3300 тыс. рублей, Обеспечение доступности образования. Администрация райообучающихся к месту обучения. областной бюджет Охват подвозом всех нуждающихся в на, 2.1. Обеспечение доступности качественного дошкольного образования 2.1.1. Открытие детского сада в селе 2013 2500 тыс.рублей Обеспечение доступности дошкольного Администрация 2.1.2 Реконструкция здания Лебяжьевской 43 000 тыс. рублей, 2.1.3. государственных требований (районный бюджет) воспитания, соответствующих района, 2.2. Развитие вариативных форм дошкольного образования 2.2.1. Увеличение охвата детей всеми 2013- Подготовка детей дошкольного возраста Администрация - открытие групп кратковременного пребывания (далее по тексту – ГКП) районного психолого-педагогического (районный бюджет) 3.1. Создание в образовательных учреждениях условий, отвечающих противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и 3.1.1. Установка кнопок экстренного вызова 2013- 12 тыс. рублей, Обеспечение безопасных условий Администрация 3.1.2. Установка системы видеонаблюдения 2013 28,0 тыс. рублей, Обеспечение безопасных условий Администрация 3.1.3. Ограждение школьной территории 2014 500,0 тыс. рублей, Обеспечение безопасных условий 3.1.5. Монтаж аварийного освещения в 2013- 2013-300тыс.руб Обеспечение противопожарного режима Администрация 3.1.7. Приобретение школьной мебели 2013 600,0 тыс. рублей, Создание комфортных условий, 3.1.8. Подготовка 2 медицинских кабинетов 2013 200 тыс. рублей, Сохранение и укрепление здоровья Отдел управления ДОУ к лицензированию медицинской районный бюджет обучающихся и воспитанников образованием, ЦРБ (по 3.2. Создание инфраструктуры образовательных учреждений, отвечающих современным требованиям 3.2.1. Капитальный ремонт МКОУ 2013 50 000 тыс. рублей Улучшение условий для обучения Администрация Капитальный ремонт Лебяжьевского 15 000 тыс. рублей, документации на капитальный ремонт районный бюджет МКОУ «Елошанская СОШ»;
МКОУ «Баксарская сош»
МКОУ «Менщиковская оош»
МКОУ «Менщиковская оош»
3.3 Повышение уровня учебно- материального оснащения образовательных учреждений 3.3.1. Оснащение ОУ учебно - 2013- 2013-500тыс.руб Полное и качественное выполнение Отдел управления лабораторным оборудованием 2015 2014500тыс.руб. образовательной программы, в том образованием, 3.3.2. Оснащение ОУ учебно - 2013- 2013-100тыс.руб Полное и качественное выполнение производственным оборудованием 2015 2014-100тыс.руб образовательной программы по 3.3.3. Оснащение ОУ спортивным 2013- 2013г-300тыс.руб. Полное и качественное выполнение оборудованием и инвентарём 2015 2014г-300тыс.руб. образовательной программы по 3.3.4. Оснащение пищеблоков ОУ 2013- 2013г-300тыс.руб. Выполнение требований санитарных технологическим оборудованием, 2015 2014г-300тыс.руб. правил и норм 3.3.5. Оснащение ОУ компьютерным 2013- 2013-1000тыс.руб Повышение качества образования 3.4 Создание лицензионных условий для ведения образовательной деятельности, в том числе с детьми с ограниченными возможностями здоровья 3.4.1. Проведение лицензирования школ, 2013- Создание условий для доступности Администрация 3.4.2. Направление на курсы педагогов 2013 10 тыс.рублей Создание кадровых условий Администрация 4.1. Создание условий для поэтапного перехода на федеральные государственные образовательные стандарты 4.1.1. Курсовая подготовка и 2013- 2013-1000тыс.руб Повышение профессионального Отдел управления 4.1.2. Развитие учебно - методической базы 2013- 2013-500тыс.руб. Создание условий для получения Отдел управления 4.1.4. Укрепление учебно - материальной 2013- 2013г-250тыс.руб. Полное удовлетворение запросов и Администрация базы для организации внеурочной 2015 2014г-250тыс.руб. интересов обучающихся и района, Отдел образования на базе МКОУ «Лебяжьевская СОШ»
4.2 Внедрение новых эффективных педагогических технологий обучения и воспитания 4.2.3. Проведение профессиональных 2013- По 20 тыс.руб. Повышение профессионального Администрация 5.1. Выявление талантливых и одаренных детей, развитие способностей обучающихся и воспитанников 5.1.2. Расширение системы районных по 20,0 тыс. рублей Развитие интеллектуальных, творческих Отдел управления Участие одарённых детей и талантливой молодёжи в областных и конференциях, олимпиадах.
5.1.3. Проведение творческого конкурса для по 10,0 тыс. рублей Выявление талантливых детей Лебяжьевский ДДТ, 5.2. Создание условий для развития способностей каждого ребёнка 5.2.2. Поощрение лучших обучающихся по 5,0 тыс. рублей Стимулирование обучающихся к Администрацияо особого образца, золотые или серебряные медали) обучающихся, 5.2.4. Участие в областном проекте по 5,0 тыс. рублей Повышение качества обучения по Отдел управления 5.2.5. Реализация областного проекта по 20,0 тыс. рублей Увеличение численности детей и Отдел управления Организация работы пилотной ежегодно, за счет интеллектуального мышления детей и «Камышинская сош»
МКОУ « Прилогинская сош»
5.2.7. Направление одарённых детей в До 2 путевок, за Развитие интеллектуальных и Отдел управления 6.1. Совершенствование экономического механизма управления по конечному результату 6.2. Подготовка образовательных учреждений к переходу в статус бюджетных образовательных учреждений 6.3. Эффективное использование в управленческой деятельности ОУО,ОУ информационно- коммуникационных технологий, принципов «электронного правительства»
6.3.1. Стабильное функционирование 2013 - - Расширение открытости и гласности Образовательные 6.3.3. Использование возможностей КПМО Обеспечение эффективности управления муниципальными районами педагогических кадров 6.3.7. Оказание консультативной помощи в Обеспечение доступности образования Отдел управления ведется предмет учебного плана 7.1. Использование здоровьесберегающих технологий в учебно - воспитательном процессе 7.1.1. Обеспечение благоприятного режима 2013- Сохранение здоровья школьников Образовательные исключающего перегрузки 7.1.2. Индивидуализация и дифференциация Обеспечение оптимальной учебной 7.1.6 Внедрение в учебно-воспитательный 2013- Формирование бережного отношения к Отдел управления МКОУ «Лопатинская сош»
МКОУ «Налимовская сош»
7.2. Обеспечение детей питанием, соответствующим установленным нормам и стандартам 7.2.1. Реализация плана мероприятий 2013- Обеспечение качественного питания Администрация 7.2.2. Обеспечение 1-разовым горячим 2013- 3000 тыс. рублей, Увеличение охвата школьников горячим 7.3. Оздоровление детей в течение всего календарного года отнесённых к основной группе:
7.3.3 Направление детей в оздоровительные 3 Оздоровление детей в течение всего Отдел управления 7.3.5. Проведение районных и школьных по 50 тыс. рублей Укрепление здоровья обучающихся, Отдел управления 8.1 Поддержка и развитие социальной активности обучающихся через участие в реализации социально- значимых проектов 8.1.1 Поддержка и развитие социальной ак- 2013- - Вовлечение детей и подростков в Отдел управления тивности обучающихся Лебяжьевской 2015 социально- значимую деятельность образованием, Черемушкинской оош через участие в реализации социально значимого проекта «Социально-активное образовательное учреждение, Создание на базе образовательного 2014- Повышение компьютерной грамотности Отдел управления селения к сети Интернет 8.2 Развитие системы дополнительного образования детей и форм организации внеурочной деятельности 8.2.1 Открыть на базе Прилогиского 2013 24 тыс. рублей Занятость детей во внеурочное время Отдел культуры, На базе Елошанской сош 9. Организация профориентационной работы с обучающихся на специальности, востребованные в районе, в том числе на педагогические 9.1.2 Проведение районного мероприятия 2013- 5тыс рублей Профориентация школьников на Отдел управления 9.1.3 Изучить опыт работы Варгашинского 2013 500 рублей Повышение профессионального уровня Отдел управления старшеклассников программам в общеобразовательных обучения старшеклассников(10-11кл) профессионал образования.
Разработать меры морального и материального стимулирования деятельности педагогов Критерии реализации намеченного:
сетевым взаимодействием с целью повышения доступности качественного образования современным оборудованием ственной литературой и другими информационными дарственным образовательным стандартам, в общей численности школьников начального звена чивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории И подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности педагогов средние профессиональные учебные заведения Цель: Создание рабочих мест в развивающихся отраслях экономики, содействие занятости населения в сельской местности, сокращение напряженности на рынке труда.
1 Низкий уровень аттестации рабо- 1.1. Активизировать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификачих мест в организациях по усло- цией работ по охране труда в организациях 2 Высокий уровень безработицы на 2.1. Создание условий для повышения эффективной занятости населения Лебяжьевского района 3 Невыполнение обязательств кол- 3.1. Совершенствование системы социального партнерства в районе лективных договоров и соглашеУрегулирование разногласий, возникающих при заключении и реализации территориального согланий шения, отраслевых соглашений, заключенных на уровне территории, и коллективных договоров организаций различных форм собственности 4 низкий охват колдоговорным ре- 4.1. Новышение роста количества работающих, охваченных колдоговорным регулированием трудовых гулированием предприятий мало- отношений 1.1. Активизировать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией работ по охране труда в организациях 1.1.1 Обеспечение выполнения законодательства в области охраны 2013-2015 Повышение уровня ат- Администрация Лебяжьевского района 1.2. Улучшение условий труда, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости 1.2.1. Организовать выездные проверки и консультации по охране 2013-2015 Устранение нарушений 1.2.2. Разработка и реализация программы «Улучшение условий тру- Снижение несчастных 1.2.3. Организация и проведение обучения и аттестации по охране Снижение несчастных 2.1. Создание условий для повышения эффективной занятости населения Лебяжьевского района 2.1.1. Реализовывать мероприятия областной Программы «Содей- Снижение уровня без- Администрация Леработицы подборе работников;
2.Организация проведения оплачиваемых общественных работ и временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы;
3.Участвовать в проведении акции «Трудовое лето»;
4.Организация и проведение специальных мероприятий безработных граждан»
5.Прфессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации по направлению органов службы занятости;
6.Организация профессионального обучения безработных граждан для последующей работы в сфере предпринимательской деятельности;
7.Информирование о возможности самостоятельной занятости населения;
8.Содействие самозанятости безработных граждан;
9.Организация выплат пособий по безработице.
2.2. Снижение напряженности рынка труда 2.2.1. Меры по сдерживанию безработицы и стабилизации рынка 2013-2015 Снижение напряжен- Администрация Лености на рынке труда банка вакансий;
- устранение дисбаланса спроса и предложения рабочей силы - профессиональное обучение и переобучение безработных граждан с целью повышения их конкурентоспособности.
3.1. Совершенствование системы социального партнерства в районе 3.1.1. Обеспечивать своевременную и полную реализацию трудовых 2013-2015 Обеспечение трудовых Администрация Леи социальных гарантий мать меры по выявлению и устранению нарушений законодательства о труде на предприятиях и в организациях области 3.1.2. Проведение районного конкурса «За высокую социальную эф- 2013- фективность и развитие социального партнерства»
3.2. Урегулирование разногласий, возникающих при заключении и реализации территориального соглашения, отраслевых соглашений, заключенных на уровне территории, и коллективных договоров организаций различных форм собственности профсоюзов, представителями работодателей и Администрацией района 3.3. Организация выполнения обязательств коллективных договоров и территориального соглашения и осуществление сторонами взаимного контроля за его реализацией гализация выплаты зарплаты, повышение уровня заработной платы до прожиточного минимума трудоспособного населения 4.1. Повышение роста количества работающих, охваченных колдоговорным регулированием трудовых отношений Критерии реализации намеченного:
п/п мирования на производстве по условиям труда безработицы к экономически активному населению 4 Недопущение возникновения задол- Руб. постоянно женности по заработной плате Создание новых рабочих мест п/п 1 Низкий уровень жизни граждан по- 1.1. Обеспечение предоставления мер социальной поддержки и социального обслуживания пожилых жилого возраста, инвалидов, семей слюдей, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов на основе административных регламентов, госудетьми-инвалидами, многодетных и дарственных стандартов социального обслуживания и внедрения системы контроля качества, эффекмалообеспеченных семей тивного и целевого использования средств федерального и областного бюджетов, предоставленных для 2 Недоступность объектов социальной 2.1. Активизация работы с соответствующими ведомствами, общественными организациями инвалидов инфраструктуры для лиц с ограни- по вопросу создания условий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социченными возможностями здоровья альной инфраструктуры 3 Высокий уровень числа семей, с ин- 3.1. сокращение числа семей, с инвалидами, детьми-инвалидами, находящихся в трудной жизненной сивалидами, детьми-инвалидами, на- туации, социально-опасном положении ходящихся в трудной жизненной ситуации, социально-опасном положении 4 Слабое информационное обеспече- 4.1. оснащение унифицированным программным обеспечением, современными техническими средствание ми и средствами защиты информации учреждений социальной защиты населения 4.2. совершенствование взаимодействия с органами местного самоуправления при оказании помощи инвалидам, семьям с детьми-инвалидами 1.1. Обеспечение предоставления мер социальной поддержки и социального обслуживания пожилых людей, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов на основе административных регламентов, государственных стандартов социального обслуживания и внедрения системы контроля качества, эффективного и целевого использования средств федерального и областного бюджетов, предоставленных для этих целей 1.1.1 Обеспечение реализации федерального и областного за- 2013- Федеральный и Поддержка по- ОСЗН по Лебяжьевскому району тивных методов и форм обслуживания, дальнейшее разжизни витие и совершенствование работы мобильной социальной службы 1.1.3 Участие в программах, направленных на поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, с целью привлечения дополнительных финансовых средств социального обслуживания 1.1.6 Реализация федерального полномочия по обеспечению Федеральный и Улучшение жи- ОСЗН по Лебяжьевскому войны, семей, имеющих детей-инвалидов 2.1. Активизация работы с соответствующими ведомствами, общественными организациями инвалидов по вопросу создания условий для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры 2.1.1 Обеспечение реализации мероприятий целевой програм- 2013- Федеральный и Повышение до- ОСЗН поЛебяжьевскому району 3.1. Сокращение числа семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, социально-опасном положении Реализация мер, направленных на преодоление жестокого обращения с детьми-инвалидами, домашнего насилия 3.1.3 Выявление семей с детьми-инвалидами на ранней стадии социального неблагополучия 4.1. Оснащение унифицированным программным обеспечением, современными техническим средствами и средствами защиты информации учреждений социальной защиты населения 4.1.1 Развитие службы автоматизации и программного обеспе- 2013- Доступность го- ОСЗН по Лебяжьевскому району 4.1.3. Внедрение новых форм информационного обеспечения Расширение 4.2 Совершенствование взаимодействия с органами местного самоуправления при оказании помощи инвалидам, семьям с детьмиинвалидами 4.2.1 Проведение рабочих встреч, информационных дней, 2013- Укрепление вза- ОСЗН по Лебяжьевскому району межведомственных совещаний по вопросам предостав- имодействия с (по согласованию), КЦСОН (по Основные проблемы культуры:
- недостаточный уровень финансирования учреждений культуры и искусства;
- ряд учреждений культуры не соответствует санитарным нормам и требованиям пожарной безопасности;
- несоответствие материально-технической базы ряда учреждений культуры и искусства современным требованиям;
- остро стоит вопрос кадрового обеспечения, не хватает молодых специалистов культурно - досуговой деятельности, дополнительного Основные задачи культуры:
- укрепление материально-технической базы учреждений культуры;
- реализация программных мероприятий по культурному обслуживанию жителей района;
- выявление и поддержка юных дарований и талантов;
- пополнение фольклорно - этнографического фонда и коллекций мастеров декоративно-прикладного искусства, народных промыслов и ремесел в районном организационно-методическом центре;
- организация подготовки, переподготовки повышения квалификации работников культуры - модернизация библиотечного дела, сохранение и эффективное использование библиотечного фонда;
- создание условий для повышения общего культурного уровня населения;
- сохранение памятников историко-культурного наследия местного значения;
- реконструкция и техническое переоснащение учреждений культуры и искусства;
- развитие и пропаганда культуры и искусства;
- удовлетворение информационных потребностей населения района, обеспечение доступа к информационным ресурсам учреждений культуры;
- повышения уровня доступности и качества оказания дополнительного образования детей.
Основные направления социально-экономического развития Лебяжьевского района 1. Ремонт учреждений культу- 1. Ремонт здания и отопительной системы районного музея.
2. Укрепление матери- 1. Приобретение звукотехнического и сценического оборудования.
ально-технической базы 2. Приобретение концертного баяна.
3. Кадровое обеспечение 1. Повышение квалификации специалистов учреждений культуры и преподавателей ДШИ.
3. Проведение семинаров совещаний, мастер-классов для руководителей и работников отрасли культуры 4. Отсутствие пожарной сигна- 1. Установка пожарной сигнализации в учреждениях культуры района.
лизации в учреждениях № Наименование мероприятия Срок выполне- Объем финансирова- Ожидаемый результат Ответственный за 1. Ремонт здания и отопительной систе- 2013год Областной и районный Улучшение матери- Районный отдел мы районного музея.
5. Капитальный ремонт Речновского 2013-2015гг Областной бюджет 6. Капитальный ремонт Арлагульского 2013 год Областной, районный и 7. Текущий ремонт учреждений культу- 2013-2015гг Районный бюджет и 1. Приобретение звукотехнического и 2013-2015гг Областной, районный Организационное и ма- Районный отдел сценического оборудования. бюджет, бюджет мун. териально-техническое культуры, Главы пообразований обеспечение деятельно- ссельадминистраций Критерии реализации намеченного:
- улучшение содержания и использования учреждений культуры;
- повышение культурного уровня и организация досуга жителей района;
- пополнение библиотечных и музейных фондов;
- повышения уровня доступности и качества оказания дополнительного образования детей.
1. Слабая материально-спортивная база. 1. Подготовка проектно-сметной документации, оформление земельных участков под строительство 2. Отсутствие в районе стадиона, ФОК, ФОКа лыжной базы 2. Изыскать средства из районного бюджета для строительства ФОКа, стадиона. Программа 50 х 2. Недостаточное финансирование спор- 1. Изыскать средства из районного бюджета тивно-массовых мероприятий и приобретение спортинвентаря Критерии реализации намеченного:
пального района, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения муниципального района 3 Рост обеспеченности населения плосчел.населения костными спортивными сооружениями Цель: Создание фундаментальных правовых, экономических и организационных условий и гарантий для физического и духовного развития молодежи, решение ее материальных и социальных проблем.
1 Распространение в молодежной среде негатив- 1.1. Снижение уровня безнадзорности, правонарушений, наркомании и алкоголизма ных тенденций, в том числе преступности, ал- в молодежной среде коголизма, наркомании и ВИЧ-инфекции 2 Слабая социальная защищенность молодежи 2.1. Правовая защита и социальная поддержка молодежи, 3 Низкая обеспеченность жильем молодых се- 3.1. Создание благоприятных жилищных условий для молодых семей 1.1. Снижение уровня безнадзорности, правонарушений, наркомании и алкоголизма в молодежной среде 1.1.1 Районный конкурс «Молодежное подворье» (для моло- 2013- 50 рублей, рай- Улучшение физического здоро- Отдел образовадых семей) Охват 25 семей 2015 онный бюджет вья молодежи, выявление та- ния, 1.1.7. Районный фестиваль детских и молодежных инициатив. 30 тыс.рублей, 1.1.8. Районный фестиваль работающей молодежи «Наша тер- 30 тыс.рублей, Районная молодежная выставка «Своя высота», посвярайонный бюдщенная дню молодежи». Охват200 чел.
1.1.10. Районная школа молодых семей. Охват 100 чел. 45 тыс.рублей, 2.1. Правовая защита и социальная поддержка молодежи, решение вопросов профессионального развития и занятости молодежи, молодежного предпринимательства 2.1.1 Работа районного кадрового клуба. Охват 100 чел. 2013- 10 тыс. рублей, Активное участие в жизни рай- Отдел образоварайонный бюд- она, развитие творческой ини- ния, 2.1.3 Вторая волна реорганизации дома детского творчества и 2.1.5. Районный конкурс среди муниципалитетов на лучшую 10тыс. рублей, 2.1.6. Создание единого информационного центра «Ключ». 30 тыс. рублей, 2.1.7. Круглый стол с депутатами представительных органов 5 тыс. рублей, 3.1. Создание благоприятных жилищных условий для молодых семей 3.1.1. Реализация областной и муниципальной подпрограммы 2013- Федеральный, Улучшение жилищных усло- Отдел сельского Критерии реализации намеченного:
п/п граммах по трудоустройству, профинформированию и повышению квалификации, в общем количестве молодежи участие в добровольческой деятельности, в общем количестве молодежи деятельности зарегистрированных МДОО, в общем количестве молодежи тиями для работающей молодежи Количество муниципальных средств на Тыс.руб 360 440 реализацию муниципальной программы по работе с молодежью Количество привлеченных внебюджет- Тыс.руб 350 400 ных средств на реализацию молодежной политики конкурсу учреждений по работе с детьми и молодежью по работе с детьми и молодежью тельных программ по работе с молодежью Цель: Обеспечение экологической безопасности на территории района.
п/п 1 Рост уровня загрязнения атмосферного воздуха и вод- 1.1. Сокращение объемов сбросов загрязняющих веществ 2 Обустройство объектов размещения отходов 2.1. Создание и обустройство объектов размещения отходов на территориях поселений Лебяжьевского района 3 Отсутствие переработки и утилизации твердых быто- 3.1. организация мероприятий по утилизации и переработке твердых бытовых отховых отходов дов 4 Увеличивающаяся площадь земель поселений и лесно- 4.1.Ликвидация несанкционированных объектов размещения отходов, рекультиваго фонда, заполненных бытовым мусором ция загрязненных земель 5 отсутствие обустроенных мест отдыха 5.1. привлечение инвесторов для создания обустроенных мест отдыха 1.1., 1.2. Сокращение объемов сбросов загрязняющих веществ, обеспечение сохранности природных экосистем 1.1.1. Ликвидация незаконного недропользования – получение 2013- Выполнение требований законо- Главы сельсовепредприятиями и сельсоветами лицензий на право поль- дательства, уменьшение угрозы тов Лебяжь евзования недрами (подземными водами). Тампонаж не- загрязнения подземных вод ского района (по 1.1.2. Внедрение хозяйствующими субъектами экологически Уменьшение количества загряз- Руководители 1.1.3. Ведение муниципального экологического контроля на Пресечение экологических пра- Администрация 2.1. Создание и обустройство объектов размещения отходов на территориях поселений Лебяжьевского района 2.1.2. Работа со свалками ТБО (твердых бытовых отходов) на Улучшение санитарного и эстеЛебяжьевского ра, оканавливание, пересыпка инертным материалом, установка аншлагов.
3.1. Организация мероприятий по утилизации и переработке твердых бытовых отходов 3.1. Предусмотреть в районном бюджете расходы на меро- 2013- районный бюд- Повышение качества оказывае- Администрация приятия по организации утилизации и переработки 4.1. Ликвидация несанкционированных объектов размещения отходов, рекультивация загрязненных земель 4.1.1. Ликвидация несанкционированных свалок 2013- Соблюдение требований в обла- Главы сельсовести законодательства охраны тов Лебяжьевскоокружающей среды и сани- го района (по сотарно-эпидемиологического гласованию), рублагополучия населения ководители предприятий ЛебяОсуществление охраны, защиты, воспроизводства лесов 60тыс. руб. Выполнение требований законо- жьевского райоместный бюдв границах поселений дательства на, (по согласоважет 5.1. Привлечение инвесторов для создания обустроенных мест отдыха на территории Лебяжьевского района 5.1.1 Размещение информации на официальном сайте Адми- 2013- Повышение инвестиционной Инвесторы (по 5.1.3. Создание охраняемых территорий местного значения Реальное улучшение экологиче- Администрация 5.1.4. Проведение дней защиты от экологической опасности Экологическое воспитание насесельского хозяйления, реальное улучшение экоства, отдел Критерии реализации намеченного:
п/п атмосферный воздух щади в объеме лесного фонда на ционированных к 2011году) 11. Развитие инновационной инфраструктуры и повышение инвестиционной привлекательности Цель: Оживление и рост инвестиционной деятельности на территории района за счет создания благоприятных условий для инвесторов.
1 Недостаточные объемы инвестиций в 1.1. Увеличение объемов инвестиций 1.2. Совершенствование законодательного, организационного и информационного обеспечения инвестиционной деятельности 2 Низкая инвестиционная привлекательность 2.1. Создание благоприятного инвестиционного климата, привлечение капиталов региона, 3 Отсутствие собственного мощного иннова- 3.1. Реструктуризация промышленных предприятий в целях улучшения управления, обеспечеционного потенциала, в связи с чем пер- ние инвестиционной привлекательности, рентабельности производства, эффективного исспективы его развития определяются в пользования имущества, роста производительности труда большей мере в агропромышленном комплексе, сервисном секторе и производстве строительных материалов 1.1. Увеличение объемов инвестиций 1.1.1 Создание благоприятной среды для ведения инноваци- 2013- Активизация инновационной де- Администрация 1.1.2 Совершенствование системы государственной поддержки инновационной деятельности в Лебяжьевском районе 1.1.3. Развитие внутреннего рынка инновационной продукции 1.1.4. Информирование потенциальных инвесторов о наличии Информационное обеспечение инвестиционных площадок на территории Лебяжьевско- участников инвестиционного Ведение реестра инвестиционных площадок, расположенных на территории Лебяжьевского района 1.2. Совершенствование законодательного, организационного и информационного обеспечения инвестиционной деятельности ционных проектов и их презентации потенциальным инвесторам 1.2.3. Отбор и продвижение инвестиционных проектов на основе анализа эффективности их бюджетов для района 2.1. Создание благоприятного инвестиционного климата, привлечение капиталов региона, средств населения, внебюджетных источников 2.1.1. Участие в реализации областных программ 2013- Главы сельсоветов ЛебяжьевскоПодготовка специалистов в области инвестиционной дего района (по соятельности 3.3. Увеличение промышленного производства предприятий района, увеличение налоговых отчислений в бюджеты всех уровней 3.3.1. Передача имущественного комплекса коммунального 2015 Эффективное использование Отдел экономитеплоснабжения муниципального унитарного предприя- имущества, роста производи- ки, отдел ЖКХ, Критерии реализации намеченного:
п/п 1 Получение экономического и социального эффекта от инвестирования дукции в общем объёме промышленного и сельскохозяйственного производства 1. Нерациональное использование имеющихся зе- Создание общих условий функционирования сельского хозяйства.
мельных ресурсов, недостаток квалифицированных Поддержание почвенного плодородия кадров.
2. Недостаточный уровень государственной под- Развитие системы государственного, информационного и консультационного обеспечение в сфедержки агропромышленного комплекса ре сельского хозяйства 3. Низкая конкурентоспособность продукции Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства. Развитие растениеводства, поддержка 4. Финансовая неустойчивость отрасли, тех- Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства ническое и технологическое отставание сельского хозяйства.
I. Создание общих условий функционирования сельского хозяйства 1.Поддержание почвенного плодородия Внесение минеральных удобрений 2013 - 2013г. – 460,8 тыс. р. Внесение минеральных удо- Администрация района, Применение гербицидов 2013 - 2013г. –795 тыс. р. Применение гербицидов со- Администрация района, 2.Развитие системы государственного информационного и консультационного обеспечения в сфере сельского хозяйства Повышение квалификации руково- 2013 - 2013г. – 50 тыс.р. Количество руководителей и Администрация района, дителей и специалистов сельскохо- 2015годы 2014г. – 60 тыс. р. специалистов сельскохозяй- отдел сельского хозяйзяйственных организаций 2015г. – 75 тыс.р. ственных организаций, по- ства, руководители сельобластной бюджет высивших квалификацию скохозяйственных оргаили прошедших переподго- низаций (по согласоватовку в течение года соста- нию) III. Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства 1.Развитие животноводства 2013 - 45 тыс.р. областной бюджет Увеличение объема произ- Администрация района, Поддержка племенного животно- 2013 - 20 млн. р. областной бюджет Поголовье коров за время ре- Администрация района, 2.Развитие растениеводства Поддержка элитного семеноводства Удельный вес площади, засеваемой 2013 - 2013г. –370тыс.р. фед. бюджет Посевная площадь зерновых Администрация района, 3. Развитие заготовки и переработки 2012-2013 2012-40млн.р.внебюджетные фонды Переработку молока, Администрация района, IV. Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства 1.Повышение доступности кредитов 2013 - 2013г. –4 млн.р. областной бюджет, Повышение финансовой Администрация района, 2015годы млн. р. 9 федеральный бюджет устойчивости сельскохозяй- отдел сельского хозяймлн. р. внебюджетные источники ственных организаций и кре- ства, органы местного 2014г. – 5 млн.р. областной бюджет, стьянских (фермерских) хо- самоуправления, руковомлн. р. федеральный бюджет зяйств, включая индивиду- дители сельскохозяймлн. р. внебюджетные источники альных предпринимателей, и ственных организаций 2015г. – 5 млн.р. областной бюджет, организаций, осуществляю- (по согласованию) сельмлн. р. федеральный бюджет щих первичную и последую- скохозяйственные товамлн. р. внебюджетные источники щую (промышленную) пере- ропроизводители (по соработку сельскохозяйствен- гласованию) 2.Повышение финансовой устойчи- 2013 - 2013г. –0,2млн.р. областной бюджет, Объем субсидируе- Администрация района, вости малых форм хозяйствования на 2015годы 2,7млн. р. федеральный бюджет мых кредитов, привлеченных отдел сельского хозяйселе 27 млн. р. внебюджетные источники крестьянскими (фермерски- ства, органы местного 2014г. –0,2 млн.р. областной бюджет, ми) хозяйствами, личными самоуправления, сельмлн. р. федеральный бюджет подсобными хозяйствами, скохозяйственные товамлн. р. внебюджетные источники сельскохозяйственными по- ропроизводители (по сог. – 0,2 млн.р. областной бюд- требительскими кооперати- гласованию) V.Техническая и технологическая 2013-2015 2013г. –5 млн.р. областной бюджет, Техническое и технологиче- Администрация района, модернизация сельского хозяйства годы 10 млн. р. федеральный бюджет ское обновление парка сель- органы местного самомлн. р. внебюджетные источники скохозяйственной техники управления, руководитег. –6 млн.р. областной бюджет, для растениеводства, живот- ли сельскохозяйственмлн. р. федеральный бюджет новодства и кормопроиз- ных организаций (по сомлн. р. внебюджетные источни- водства. Коллективными гласованию) сельскохоки сельскохозяйственными зяйственные товарог. – 8 млн.р. областной бюджет, предприятиями предполага- производители (по согламлн. р. федеральный бюджет ется приобрести 32 зерноубо- сованию) Администрамлн. р. внебюджетные источники рочных комбайна и 6 кормо- ция района Цель: Устойчивое развитие промышленных предприятий района и содействие адаптации предприятий к рыночной среде.
п/п 1. Высокий уровень физического и морального из- 1.1. Реструктуризация промышленных предприятий в целях улучшения управления, обесноса основных фондов печение инвестиционной привлекательности, рентабельности производства, совершенствование номенклатуры выпускаемой продукции, эффективного использования имущества, роста производительности труда 2. Низкий уровень качества и конкурентоспособно- 2.1. Развитие новых энерго- и ресурсосберегающих производств сти продукции промышленных предприятий района 2.2. Повышение конкурентоспособности продукции местных товаропроизводителей и 3. Высокие тарифы на продукцию и услуги есте- 3.1. Улучшение отраслевой структуры промышленности, ориентация на формирование 1.1. Реструктуризация промышленных предприятий в целях улучшения управления, обеспечение инвестиционной привлекательности, рентабельности производства, совершенствование номенклатуры выпускаемой продукции, эффективного использования имущества, роста производительности труда 1.1.1 Информирование потенциальных инвесторов о наличии 2013- Рост объемов промышленного Администрация на территории Лебяжьевского района через официаль- 2015 производства, увеличение вкла- Лебяжьевского Содействие в разработке проектов и их презентации потенциальным инвесторам 2.1.,2.2., Повышение конкурентоспособности продукции местных товаропроизводителей и развитие экономического потенциала. Улучшение отраслевой структуры промышленности, ориентация на формирование потребительского рынка и прогрессивной структуры 2.2.1. Консультативная помощь в разработке бизнес-планов 2013- Рост объемов промышленного Администрация 2.2.2. Содействовать расширению рынков сбыта промышленв решение социально-экономи- экономики, 2.2.3. Обеспечение эффективного функционирования системы районных (муниципальных) заказов Критерии реализации намеченного:
п/п п/п 1. 1.Разработка документов территориального планирования Ле- 1.1.Разработка генерального плана и правил землепользования и застройбяжьевского района ки Перволебяжьевского сельсовета Лебяжьевского района 1.1. Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки Перволебяжьевского сельсовета Лебяжьевского района 1.1.1. 1.Разработка генерального плана и правил землепользо- 2013- 350000 –област- Наличие необходимой докумен- Администрация 1.2. Разработка генерального плана и правил землепользования и застройки Лопатинского сельсовета Лебяжьевского района 2.1.1. Разработка генерального плана и правил землепользова- 2013- 350000 –област- Наличие необходимой докумен- Администрация 1.3. Разработка правил землепользования и застройки для Арлагульского, Баксарского, Балакульского, Дубровинского, Елошанского, Камы- шинского, Калашинского, Лисьевского, Менщиковского, Нижнеголовинского, Плосковского, Прилогинского, Речновского, Хуторского, Черемушкинского сельсоветов Лебяжьевского района 1.3.1. Разработка правил землепользования и застройки для 2013- 2590000–об- Наличие необходимой докумен- Администрации го, Черемушкинского сельсоветов Лебяжьевского района 1.3.2. Подготовка и утверждение документации по планиров- Наличие необходимой докумен- Администрации 1.3.3. Создание и ведение информационной системы обеспе- Наличие необходимой докумен- Администрации Критерии реализации намеченного:
сельсовета Лебяжьевского района Разработка правил землепользования и застройки для Арлагульского, Баксарского, Балакульского, Дубровинского, Елошанского, Камышинского, Нижнеголовинского, Плосковского, Прилогинского, Речновского, Хуторского, Черемушкинского сельсоветов Лебяжьевского района 15. Развитие строительного комплекса, в том числе ипотечного жилищного строительства Цель: Увеличение объёмов строительства, в том числе жилья по программе ипотечного кредитования, развитие строительного комплекса, производства строительных материалов;
п/п 1 Низкий объем жилищного строительства 1.1.Привлечение граждан для участия в федеральных и областных программах 2 2 Малое количество организации строитель- 2.1.Привлечение инвесторов для открытия строительных организаций по выпуску доступного комплекса ных стройматериалов для застройщиков 3 Низкий объем строительства с привлечением 3.1.Участие граждан, участвующих в федеральных и областных программах по строительипотечных кредитов ству жилья, в ипотечном кредитовании (собственные средства граждан) 1.1. Привлечение граждан для участия в федеральных и областных программах застройщиками»
1.2. Привлечение инвесторов для открытия строительных организаций по выпуску доступных стройматериалов для застройщиков 1.2.1. Привлечение инвесторов для 2013- 5000000 –внебюджетные Приобретение необходимых строи- Администрации пооткрытия строительных органи- 2015гг источники тельных материалов на территории ссельсоветов стройматериалов для застройщиков 1.3. Участие граждан, участвующих в федеральных и областных программах по строительству жилья, в ипотечном кредитовании 1.3.1. Участие граждан, участвующих 2013- 5000000 – средства граждан Увеличение объемов жилищного Администрации пов федеральных и областных про- 2015гг (ипотечное кредитование) строительства ссельсоветов граммах по строительству жилья, в ипотечном кредитовании ждан, включая молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, реализуемых в рамках целевой программы, в том числе о преимуществах льготного ипотечного кредитования в рамках региональной целевой программы «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области Критерии реализации намеченного:
16. Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания Цель: Удовлетворение транспортных потребностей хозяйствующих субъектов района и населения, создание конкурентного рынка транспортных услуг.