«Программа комплексного социально-экономического развития Щучанского района Курганской области на 2013 год и плановый период до 2015 года 1 СОДЕРЖАНИЕ Раздел I. Введение. 4 1. Социально-экономическое положение Щучанского ...»
ПРОЕКТ
Программа
комплексного социально-экономического
развития Щучанского района Курганской области
на 2013 год и плановый период до 2015 года
1
СОДЕРЖАНИЕ
Раздел I. Введение. 4
1. Социально-экономическое положение Щучанского района Курганской области. 4 2. Основные цели и задачи программы комплексного социально-экономического развития Щучанского района Курганской области, приоритеты социальной и экономической политики на 2013 год и плановый период до 2015 года 4-23 Раздел II. Основные направления социально-экономического развития.
3. Демографическая политика. 24- 4. Развитие образования. 25- 5. Развитие рынка труда, социальное партнерство, охрана труда 28- 6. Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, детей-инвалидов. 33- 7. Развитие культуры. 36- 8. Развитие физкультуры и спорта. 47- 9. Молодежная политика. 49- 10.Экологическая политика. 54- 11. Развитие инновационной инфраструктуры и повышение инвестиционной привлекательности муниципального района 56- 12. Развитие агропромышленного комплекса. 57- 13. Развитие промышленного комплекса. 59- 14. Градостроительная деятельность 60- 15. Развитие строительного комплекса, в том числе ипотечного жилищного строительства. 61- 16. Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания. 62- 17. Развитие жилищно-коммунальной сферы. 63- 18. Использование природного потенциала. 65- 19. Развитие малого и среднего предпринимательства. 66- 20. Развитие инфраструктуры потребительского рынка. 68- 21. Организация благоустройства территорий. 69- 22. Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (для поселений организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора). 70- 23. Управление муниципальным имуществом. 71- 24. Вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот. 73- 25. Мероприятия по работе с бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для электроснабжения. 26. Налоговая и бюджетная политика. 74- 27. Развитие туризма и туристской деятельности 84- Раздел III. Ресурсное обеспечение программы комплексного социально-экономического развития Щучанского района Курганской области на 2013 год и плановый период до 2015 года. Раздел IV. Социально-экономический эффект реализации программы комплексного социальноэкономического развития Щучанского района Курганской области на 2013 год и плановый период до 2015 года. Раздел V. Организация управления программой, контроль за ходом ее реализации. Приложения.
1. Перечень целевых программ, предусмотренных к реализации на период действия программы комплексного социально-экономического развития Щучанского района Курганской области на 2013 год и плановый период до 2015 года, приложение 1. 88- 2. Портфель инвестиционных проектов по форме, приложение 2. 94- 3. Основные показатели прогноза социально-экономического развития Щучанского района, характеризующие эффективность реализации программы комплексного социально-экономического развития Щучанского района Курганской области на очередной 2013 и плановый период до 20105 года, приложение 3. 97-
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ КОМПЛЕКСНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ЩУЧАНСКОГО РАЙОНА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 ГОД И
ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД ДО 2015 ГОДА Наименование программы: Программа комплексного социально-экономического развития Щучанского района на 2013 год и плановый период до 2015 года Основание для разработки: Постановление от 26 апреля 2012 года № Администрация Щучанского района Заказчик Программы:Разработчик Программы: Комитеты, отделы администрации района Цель Программы: Обеспечение реального и устойчивого роста уровня жизни населения через подъем экономики Щучанского района на основании эффективного использования природного, трудового потенциала, снижение социальной напряженности Задачи Программы: - увеличение объемов производства промышленной, сельскохозяйственной продукции предприятиями и хозяйствами всех форм собственности, укрепление налоговой базы, достижение финансовой устойчивости экономики района - реализация социальных программ, рост реальных доходов, уровня жизни и платежеспособности населения Сроки реализации Программы: 2013 - 2015 годы Исполнители Программы: Управления, комитеты, отделы администрации района, Объемы и источники Районный бюджет, средства федерального и областного бюджетов, финансирования: направленные в порядке, установленным федеральным и Ожидаемые конечные результаты -прирост промышленного производства на 8,1% (2013 г. к 2011 г.) реализации Программы:
Система контроля за исполнением Управления, комитеты, отделы ежеквартального предоставляют Программы: информацию о ходе выполнения Программы заместителю главы Раздел I. Введение Настоящая программа комплексного социально – экономического развития района на 2013 год разработана в соответствии с Уставом муниципального образования Щучанского района и является документом, конкретизирующим Программу комплексного социально – экономического развития района до 2015 года.
Основные направления и приоритетные задачи социально-экономического развития Щучанского района сформулированы в соответствии с Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.
Программа включает перечень целевых программ, предусмотренных к реализации в период действия Программы (приложение 1), портфель инвестиционных проектов (приложение 2), основные показатели прогноза социально – экономического развития Щучанского района на 2013-2015 гг.
(приложение 3).
1. Социально-экономическое положение Щучанского района Курганской области Общая характеристика Щучанский район расположен в юго – западной части Курганской области. Расстояние до областного центра по трассе «Байкал» 180 км. Граничит на севере с Катайским и Далматовским, на юге – Сафакулевским и Альменевским, на востоке – с Шумихинским районами Курганской области, на западе – с Красноармейским районом Челябинской области.
Протяженность с севера на юг – 110 км, с востока на запад – 60 км.
В районе 16 сельских муниципальных образований, 1 городское муниципальное образование, 54 населенных пункта, административный центр района – г. Щучье. Численность населения на 01.01.2012 год составила 22881 человек по данным переписи населения.
2. Основные цели и задачи программы комплексного социально-экономического развития Щучанского района Курганской области, приоритеты социальной и экономической политики на 2013 год и плановый период до 2015 года.
3. Демографическая политика.
Демографическая ситуация в 2011 году и в первом полугодии 2012 года характеризуется естественной убылью населения и высоким уровнем смертности.
В январе-июне 2012 года родилось 150 человек, умерло 197 человек, число умерших граждан превысило число родившихся на 47 человек. В 2011 году за шесть месяцев родился 171 ребёнок, умерло – 204 человека. Основные причины смертности - болезни органов кровообращения, травмы, новообразования. Материнской смертности в районе не отмечено.
Число зарегистрированных браков за 6 месяцев 2012 года составило 61 семья, по сравнению с прошлым годом число браков уменьшилось на 7. Число разводов за 1 полугодие 2012 года 61, за соответствующий период прошлого года число разводов было 63.
4. Развитие образования.
Сохранена сеть ДОУ. Оказывается педагогическая помощь семьям, воспитывающих детей дошкольного возраста на дому в 37 населённых пункта района. Для снижения очереди в дошкольных образовательных учреждениях на территории Щучанского района открыта 1 стационарная группа на 20 мест в МКОУ «Чумлякская средняя общеобразовательная школа» и ведётся организационно-подготовительная работа по строительству нового детского сада. Стоимость питания воспитанников дошкольных образовательных учреждений составила 84,22 рублей в день.
Обеспечено функционирование 6-ти ТШО. Охват подростков дополнительным образованием составляет 91%. Обучение детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательных учреждениях составляет 1,6 %. 3 школьника обучаются в Курганском центре дистанционного образования детей с ограниченными возможностями здоровья.
Для повышения эффективности устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи на территории Щучанского района в 2011г. устроены 25 детей, их них усыновлен 1 ребёнок, определены в приёмные семьи 8 детей и находятся под опекой 16. Из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставлено за счёт рынка вторичного жилья 7 квартир и в январе 2012г. заселились 8 детей в новый 8 – ми квартирный дом.
С 1 сентября 2011 года 22 ОУ района ввели ФГОС начального общего образования с 1 класса (273 первоклассника). 25 учителей первых классов реализуют новый стандарт, из них 8 % имеют высшую квалификационную категорию, 56% - первую и 8% вторую. По проблемам введения ФГОС повысили квалификацию 45 учителей начальных классов. Доля учителей 1 классов, прошедших курсы составляет 100 %. 18 руководителей и ЗДУВР школ прошли курсы по новым стандартам. Стандарт предусматривает развитие материально-технической базы школ. Из муниципального бюджета выделено 22,6 тыс.рублей на приобретение оборудования для введения шахматного всеобуча.
Сектором опеки и попечительства отдела народного образования Администрации Щучанского района в 2011г и 1 полугодие 2012г. выявлено 49 детей, оставшихся без попечения родителей, из них устроены: под опеку – 17 детей, в приемную семью – 9 детей, усыновлено – 2 ребенка, помещены в гос. учреждения – 19 детей. Численность родителей, лишенных родительских прав составляет человека. Щучанским районным судом вынесено 4 решения об ограничении родительских прав.
Средний размер заработной платы учителей на 01.06. 2012 года составил 14567 рублей. За 2011 год прошли профессиональную переподготовку на базе ИРОСТ Курганской области 4 педагога по специальностям: «Менеджмент в образовании», «Дошкольное образование», «Теория и методика преподавания географии», «Профессиональное обучение».
п/п которым предоставляются услуги численности детей в возрасте 1, формой образования, в общей численности детей и подростков с обучающихся на дому общеобразовательных учреждений, обучающихся в современных условиях, в общей общеобразовательных учреждений.
общеобразовательных учреждений, получивших среднее (полное) общее образование от общего количества обучающихся количестве педагогических работников образовательных учреждений.
ОУ, использующих современные образовательные технологии, включая информационнокоммуникационные, в общей численности педагогических работников образовательных учреждений.
(фестивалях, олимпиадах), в общем количестве обучающихся образовательных учреждений, перешедших на нормативно подушевое финансирование, от общего количества муниципальных ОУ.
учреждений, в которых эффективно функционируют органы государственного общественного управления образованием образовательных учреждений на новую систему оплаты труда 5. Развитие рынка труда, социальное партнерство, охрана труда.
Рынок труда Численность зарегистрированных безработных по состоянию на 01.01.2012 года снизилась на 15,2% с 315 человек до 267 человек по сравнению с 01.01.2011года. Уровень регистрируемой безработицы на 01.01.2012г. составил 2,3 %, на 01.01.2011 г. – 3,45.
Почти на 20% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года уменьшилось общее число граждан, зарегистрированных в качестве безработных (1044 ч. в 2011г. против 854 ч. в 2010г.) Одной из причин положительных тенденций является реализация мероприятий активной политики занятости и целевой программы Курганской области «О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области в 2011 году», мероприятия которой способствуют расширению возможностей занятости работников, находящихся под угрозой увольнения, граждан, ищущих работу, и безработных граждан.
В рамках ведомственной целевой программы Главного управления «Содействие занятости населения Курганской области на 2011-2013 годы» в 2011 году трудоустроено 540 незанятых граждан, в том числе 399 из числа зарегистрированных в качестве безработных.
На профессиональное обучение направлено 95 безработных граждан.
В оплачиваемых общественных работах приняли участие 167 человек.
Государственные услуги по профессиональной ориентации и психологической поддержке получили 1065 человек.
Проведено 7 ярмарок вакансий, в которых приняло участие 189 человек, трудоустроено - человека.
По целевой программе Курганской области « О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области в 2011 году»:
1. В рамках мероприятия по организации общественных работ, временных работ для признанных в установленном порядке безработными граждан и граждан, ищущих работу создано рабочих мест.
Приступили к работе 19 человек, из них 4 человека (21%)- ищущие работу граждане, 15человек (79%) – безработные граждане.
В рамках мероприятия по стажировке выпускников в целях приобретения опыта работы приступили к стажировке 13 выпускников с участием 3 наставников.
2. В рамках мероприятия по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет приступила и завершила обучение одна женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком.
3. В рамках реализации мероприятия по оказанию содействия самозанятости безработных граждан и стимулирования создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан было заключено договоров о выделении субсидии на оформление предпринимательской деятельности и 15 договоров на выделение субсидии на организацию дополнительных рабочих мест.
4. В рамках реализации мероприятия по содействию занятости инвалидов, родителей, воспитывающих детей- инвалидов, многодетных родителей трудоустроено на созданные специализированные места 5 инвалидов, 1 родитель, воспитывающий ребенка –инвалида и многодетных родителя.
5. Оказана адресная поддержка 9 гражданам, обратившимся в службу занятости в целях поиска работы, включая организацию их переезда в другую местность для замещения рабочих мест.
п/п активного населения, экономике, человек зарегистрированных в службе занятости зарегистрированной безработицы напряженности на рынке труда (число незанятых граждан на одну вакансию) Социальное партнерство В настоящее время на территории Щучанского района действует подписанное трехсторонне соглашение до 2013 года включительно. С целью подписания соглашения урегулирования трудовых споров и разногласий в районе создана трехсторонняя комиссия в количестве 12 человек, по человека от Администрации района, работодателей и профсоюзов. За 2011 год заявлений в комиссию не поступало. В рамках исполнения действующего на территории района соглашения заключен коллективный договор, в которых заложены нормы социального партнерства, защиты трудовых прав, охраны труда, промышленной безопасности и заработной платы.
Всем предприятиям оказывается консультация по разработке КД.
Администрацией района систематически проводится работа, направленная на исполнение данного соглашения всеми сторонами.
За 1 полугодие 2012 года заключено 24 коллективных договоров в предприятиях и организациях района. Численность работников, охваченных колдоговорным регулированием, составляет 2687 чел.
п/п показателей платы по сравнению с предыдущим Охрана труда В 2011 году было аттестовано и обучено 34 человека электротехнического персонала.
Проведено 4 заседания межведомственной комиссии по охране труда при Администрации Щучанского района, на которых были заслушаны руководители и специалисты предприятий о состоянии условий и охраны труда. В апреле на предприятиях района был проведен Всемирный день охраны труда. На предприятиях и в организациях района не допущено фактов привлечения женщин и лиц моложе 18 лет при выполнении операций с применением ядохимикатов, удобрений и дизенфицирующих средств.
Обеспечивается соблюдение норм предельно допустимых нагрузок для женщин и лиц моложе 18 лет при подъеме тяжестей вручную.
За 1 полугодие 2012 года проведено 2 заседания межведомственной комиссии по охране труда при Администрации Щучанского района, на которых заслушаны специалисты по охране труда ГКУ «Щучанская ЦРБ» и ОАО «Мукомольный завод «Челябинский» по вопросам аттестации рабочих мест, улучшения условий и охраны труда, снижения производственного травматизма. Подведены итоги районного конкурса по охране труда за 2011 год.
п/п по условиям труда производственного травматизма 6. Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, детей-инвалидов.
В соответствии с поручением Губернатора Курганской области в Щучанском районе принята целевая муниципальная программа «Доступная среда для инвалидов на 2011- 2015 годы». На реализацию целевой программы Щучанского района «Доступная среда для инвалидов на 2011- годы» запланировано всего 1925,34 тысячи рублей: из районного бюджета — 1325,34 тысячи рублей, из областного бюджета — 400 тысяч рублей, из федерального бюджета — 200 тысяч рублей. В году израсходовано 338,6 тысяч рублей, что составляет 84,9% от предусмотренной в программе суммы. Составлен реестр социально значимых объектов по Щучанскому району по состоянию на 01.07.2011 г. В 2011 году Детской школе искусств выделены денежные средства в размере 15 тыс. руб.
на оборудование пандуса, в данный момент ведутся работы. В октябре 2011 года ОАО «Сбербанк»
установил пандус и кнопку вызова персонала. В декабре 2011 года Районный дом культуры оборудовал пандус, поручни. В восьми фельдшерско-акушерских пунктах и двух амбулаториях установлены кнопки вызова персонала. Две школы оборудовали пандусы. Комплексный центр социального обслуживания населения по Щучанскому району оборудовал пандус, поручни. Ведутся работы по оборудованию пандуса в Администрации города Щучье. Установлена кнопка вызова персонала в Администрации Медведского сельского совета и Клюквенском сельском клубе. Нет возможности по архитектурным данным обустроить пандус в МУК Щучанской межпоселенческой центральной библиотеке, так как крыльцо выходит на проезжую часть.
п/п потребностей инвалидов, детей инвалидов и создание единого реестра инвалидов обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к социально значимым объектам реабилитации инвалидов социокультурной реабилитации специалистов, занятых в сфере реабилитации инвалидов 7. Развитие культуры.
Целевые программы сохранения и развития культуры Щучанского района Курганской области реализуются с 1996 года и являются одним из основополагающих инструментов сохранения и развития культурного потенциала и сети учреждений культуры, стабилизации социально-экономической ситуации в отрасли.
Культурная жизнь Щучанского района наполнена заметными событиями: школа искусств прошла лицензирование на право ведения образовательной деятельности; обновляется книжный фонд библиотек, проведена их компьютеризация; активизирована деятельность творческих коллективов. В целях поддержки учреждений, творческих коллективов и работников культуры в районе проводятся всевозможные фестивали и конкурсы. С 2007 года проводится районный смотр-конкурс на лучшее учреждение культуры Щучанского района.
дополнительного художественного образования новой, современной основе. пользователей/ обеспечение жителей района мероприятий/ другие творческие коллективы фестивалей/ 6 Развивать национальные Количество 8. Развитие физкультуры и спорта.
По итогам работы 2011 года количество людей систематически занимающихся физической культурой и спортом составило 4580 человек, что составляет 20,05% от численности населения района. Обеспеченность спортивными залами составила 2,05% Обеспеченность плоскостными спортивными сооружениями – 25,78%. Единовременная пропускная способность спортивных объектов составляет 0,79тыс. чел на 10000 чел. населения, 41,84% от норматива. Количество занимающихся в ДЮСШ составило 797 человек, 3 штатных тренера-преподавателя. С сентября 2011 года команда Щучанского района принимала участие в областной спартакиаде «Золотой колос», по итогам которого заняла 15 общекомандное место, поднявшись с 22 места. По итогам спартакиады Щучанский район был удостоен специального приза – «Кубок прогресса».
1 Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения района 2 Обеспеченность спортивными тыс. кв.м.на 3 Обеспеченность плоскостными тыс. кв.м.на спортивными сооружениями 10тыс.населения 4 Места, занятые в областных спартакиадах:
Зимняя «Зауральская метелица»:
9. Молодежная политика.
В 1 полугодии 2012 года для активизации работы с трудящейся молодежью были разработаны и реализованы следующие проекты: районные соревнования по полиатлону среди трудящейся молодежи; для ветеранов спорта «Покоряя свой Эверест» (15 чел из 2 МО); районные соревнования по лыжным гонкам среди спортивных семей «Равнение на спортивное поколение» (5 семей) В марте состоялась районная выставка декоративно-прикладного искусства среди трудящейся молодежи «Кукольных дел мастера» (13 чел из 6 МО).
В течение 2011 года по инициативе области проходило обучение по социальному проектированию, в котором приняла участие делегация Щучанского района (10 чел).
С начала года по договорам с ЦЗН отработали 90 подростков.
Направления работы с трудящейся молодежью и с молодой семьей тесно переплетаются, поэтому участие молодежи в проектах можно рассматривать одновременно.
В 1 полугодии 2012 года молодые люди приняли участие в проектах:
В феврале-марте прошел районный фотоконкурс среди молодых семей «Дорогие мои старики»
(24 чел из 6 МО) В апреле состоялся районный конкурс «Папа, мама, я – спортивная семья» (8 семей, 3 МО), районный конкурс среди семейных клубов «Домашний очаг» (7 клубов (23 семьи). В апреле к Дню семьи был приурочен районный фестиваль «Домашний очаг», где 50 семей были отмечены благодарностями Главы Щучанского района за активную жизненную позицию.
В июне стартовала районная акция «Расти с книгой, малыш!». В городе Щучье в ней приняло участие 10 семей, следующий этап акции пройдет в Варгановском, Чумлякском, Зайковском, Нифанском МО.
С июня по октябрь проводится в районе конкурс среди молодых семей, ведущих личное подсобное хозяйство «Наше подворье». Район поддерживает молодые семьи, ведущие личное подсобное хозяйство. В районе всего 1100 семей, у которых крупное подворье. Молодые семьи занимают небольшой процент в этом списке. Но ежегодно в конкурсе участвуют до 25 семей.
В 2012 году по подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей в Курганской области на 2007 – 2012 годы» целевой программы Курганской области Национальный проект «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» в Курганской области» получили консультации 47 семей, семьи встали на очередь на получение субсидии.
Патриотическое воспитание осуществляется через участие в районном месячнике оборонномассовой работы» (охват 2000 чел). В феврале было организовано возложение гирлянды к мемориальным доскам погибшим воинам-интернационалистам школа № 2 и Утченская школа.
Соревнования по стрельбе из пневматической винтовки (36чел) среди учащихся и учителей (140 чел).
На заседании Щучанской районной Думы прошло торжественное вручение паспортов юным гражданам России (13 детей). В рамках Декады юного избирателя состоялось торжественное открытие именного избирательного участка в рамках клуба «Молодой избиратель» (50 чел). Мартовское заседание Щучанской районной Думы прошло совместно с корреспондентами школьных газет (10 чел).
Поддерживая национальную кампанию «Семья без жестокости», в районе второй год реализуется социальный проект «Жизнь в позитиве», в ходе которого проходят акции, конкурсы, обучающие семинары, изготавливается и распространяется информационная печатная продукция. В этом году к проекту подключились волонтеры, которых в районе 51 человек.
Финансирование программы по реализации ГМП в 1 полугодии 2012 года составило 73782- рублей.
№ Наименование целевых показателей Единица На период действия программы, годы молодежной политики 2 Количество средств, затраченных на реализации молодежной политики 3 Удельный вес молодежи, состоящей любительских объединениях молодежной политики 10. Экологическая политика.
Большое влияние на загрязнение окружающей среды оказывают в/ч № 92746, ЛПДС «Медведское», а также 33 котельных работающих на различных видах топлива. Железнодорожная магистраль и автотрасса федерального значения «Байкал» являются источником повышенной опасности. Перевозимые опасные грузы в случае аварийных ситуаций могут нанести значительный ущерб территориям, прилегающим к автомобильной и железной дорогам. Несанкционированные свалки также оказывают негативное влияние на состояние окружающей среды.
Распоряжением Главы Щучанского района определены земельные участки под размещение полигонов ТБО в населенных пунктах. В районе имеется два предприятия, которые занимаются утилизацией бытовых и промышленных отходов, это МУП «Медведское ЖКХ» и ООО «ЭкоСервис».
Согласно плана развития района, в целях улучшения экологии и окружающей среды в настоящее время ведутся работы по переводу на газовое отопление жилого сектора г. Щучье и с. Чумляк.
В г. Щучье и с. Медведское запущены в эксплуатацию свалки, отвечающие требованиям Роспотребнадзора. В школах района проводятся занятия по пропаганде экологических знаний среди школьников. Из числа школьников ежегодно создается отряд «Зеленых», который занимается очисткой прибрежной полосы озера «Горькое Виктория». С 20 марта по 5 июня проводятся «Дни защиты от экологической опасности». В 2012 году в данном мероприятии приняли участие более 5 тыс. жителей района, свыше 150 предприятий и предпринимателей различных форм собственности.
окружающую среду 11. Развитие инновационной инфраструктуры и повышение инвестиционной привлекательности Щучанского района Одним из важнейших направлений в деятельности администрации является создание благоприятного инвестиционного климата и привлечение инвестиций.
В 2011 году объем инвестиций снизился по сравнению с 2010 годом в 1,5 раза. Продолжается снижение объема инвестиций и в 2012 году, общий объем инвестиций ожидается в пределах 1500 млн.
руб. это объясняется тем, что заканчивается строительство объектов социальной сферы по программе УХО.
Модернизируют производство и постоянно осваивает новые технологии ОАО «Мукомольный завод «Челябинский». В 2011 году объем инвестиций составил 100 млн. руб., в том числе в развитие сельского хозяйства 70,0 млн. руб. В 2012 году объем инвестиций прогнозируется также не менее млн. руб., в том числе в развитие сельского хозяйства будет вложено около 60,0 млн. руб., Предприятие проводит реконструкцию мельницы в г. Щучье.
На газификацию с.Чумляк израсходовано из федерального бюджета почти 15 млн.руб., г.Щучья- 39 млн.руб., до конца года будет освоено еще порядка 19 млн.руб. В 2013 году на газификацию жилого сектора выделяется более 120 млн.руб.
Среди перспективных направлений вложений инвестиций в экономику района можно выделить строительство жилья, развитие стройиндустрии, объектов коммерческой недвижимости, объектов социальной сферы, а основной акцент делается на газификацию района, в настоящее время газифицировано только 4 населенных пункта и частично город. В 2012 году завершен капитальный ремонт Белоярской школы, на эти цели из областного бюджета выделено 20, 9 млн. руб. В начале году закончено строительство 8 квартирного дома для детей сирот, освоено порядка 6,9 млн. руб., к концу года планируется построить еще 2 дома, объем инвестиций около 15 млн. руб.
Администрация Щучанского района ведет работу по повышению инвестиционной привлекательности Щучанского района. Для этого ведется реестр инвестиционных площадок.
Площадка – производственная база бывшего маслозавода, включена в единый реестр инвестиционных площадок Курганской области и размещена на сайте Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области.
п/п экономики и социальной сферы, деятельности инновации активности программы УХО) 12. Развитие агропромышленного комплекса.
В состав АПК района входят 15 самостоятельных сельхозпредприятий, 20 крестьянских (фермерских) хозяйств и 10453 ЛПХ. В 2011 году в районе получена урожайность зерновых с каждого посевного гектара 29,5 ц/га зерна (в 2010 г. – 11,7ц/га). В целом валовый сбор зерна в 2011 году (в весе после доработки) составил 150,3 тыс. тонн, что больше уровня 2010 года на 102,9 тыс. тонн или более чем в 3 раза. Себестоимость 1 ц зерна в 2011 году в сельхозпредприятиях составила 223, рубля при цене реализации 468,92 рублей, рентабельность производства зерна составила Согласно отчета на 01.01.2012 года неиспользуемой пашни в районе нет. Вся пашня используется. Под урожай 2012 года в районе посеяно 52997 га яровых зерновых культур, а осенью 2011 года посеяно 6220 га озимых. Таким образом, всего зерновых в текущем году – 59217 га или на 2,1 тыс. га больше, чем в 2011 году. Кормовые культуры в районе составляют – 9364 га. Под урожай 2012 года внесено 5292 тонны минеральных удобрений. В 2011 году этот показатель был - 5108 тонн.
94,7 % семян весной текущего года по району посеяно кондиционных и высоких репродукций, 6, тыс. тонн семян протравлено перед посевом, с целью защиты их от вредителей и болезней.
Хозяйствами района закуплено 497 тонн элитных семян.
Под урожай 2012 года было подготовлено 39396 га земли, в том числе 16204 га паров. Это 71% всего ярового сева, т.е. по стерне посеяно всего 15,6 тыс. га (в основном это подпарки). В настоящее время в районе обработаны пары под урожай 2013 года на площади 16,1 тыс.га.
Обработано гербицидами – 41,3 тыс. га зерновых культур против сорной растительности. В хозяйствах района ведётся подготовка техники к уборочным работам 2012 года, а также начинается заготовка кормов для общественного животноводства.
По состоянию на 01.07.2012 г. в районе во всех категориях хозяйств содержится 8697 голов КРС, в т.ч. 3746 голов коров, свиней 5506 голов, овец – 7437 голов. Из имеющегося поголовья скота на долю сельхозпредприятий приходится КРС 23,7 %, в т.ч. 26,9 % коров, 7,7% свиней.
п/п показателей обрабатываемых по РСТ категориях хозяйств убыточных хозяйств воспроизводства, сохранности скота инвестиций 13. Развитие промышленного комплекса.
За январь – июнь 2012 года отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС и акцизов) по крупным и средним организациям на сумму 170,6 млн. руб..
Снижение к уровню прошлого года на 25,5%.Из общего объема отгруженной продукции на долю ОАО «Муза»
приходится 83,7% или 142,7 млн. руб., это на 27,4% меньше, чем за соответствующий период прошлого года. На долю ОАО «СКС» Щучанский энергорайон приходится 13 % общего объема работ и услуг, остальные предприятия занимают незначительный удельный вес. Несмотря на снижение общего объема отгрузки, ОАО «Муза» в натуральном выражении увеличило объемы производства муки на 6,5%., а ОАО «СКС» Щучанский энергорайон увеличили на 3,7% объемы оказанных услуг. Отрицательным моментом является банкротство ОАО «Зауральский крекер», в настоящее время простаивает все оборудование крекерного цеха. Не функционирует ООО «Щучанский завод ППМ», так как испытывает финансовые затруднения.
Собственники данных предприятий проживают за пределами уральского региона, в г. Барнауле и г.
Тольятти.
п/п продукции по крупным и средним организациям в фактических предприятий 14. Градостроительная деятельность.
Администрацией района в 2011 году был проведен аукцион по разработке проекта схемы территориального планирования Щучанского района Курганской области, по разработке проекта Генерального плана и правил землепользования и застройки города Щучье, проекта Генерального плана и правил землепользования и застройки с. Нифанка, проекта Генерального плана и правил землепользования и застройки д. Козино. В результате чего, заключен муниципальный контракт на общую сумму 3,5 млн. рублей, в том числе областной бюджет 2,4 млн. рублей. Документация разработана и получена для проверки и корректировки. Оплачено за фактический объем работ 2,4 млн.
рублей, т.е. средства областного бюджета. Средства муниципального бюджета в сумме 188 тыс.
рублей перечислены исполнителю, 812 тыс. рублей будут перечислены исполнителю после проверки и получения всей документации.
В 2013 году в районном бюджете запланировано 2400 тыс. рублей на разработку 14 Генпланов для сельсоветов и Генерального плана и правил землепользования и застройки с. Сухоборское и с.Чумляк.
п/п градостроительной генеральных планов и правил землепользования и застройки 15. Развитие строительного комплекса, в том числе ипотечного жилищного строительства Во втором полугодии 2011 года начата газификация жилых домов с. Чумляк протяженностью 17, км (сметная стоимость -14,9 млн. руб.) окончание работ в 2012 году. В 2012 году ведутся работы по газификации жилых домов г. Щучье, протяженность газовых сетей - 99,5 км (на 2012 год выделено средств - 58,0 млн. руб., в 2013 году - 128,1 млн. руб.) в рамках реализации федеральной целевой программы уничтожения химического оружия.
Сформированы 12 земельных участков для строительства жилья в с. Сухоборское и с.
Нифанка.
В районе нет местных организаций, которые бы занимались строительством, поэтому их создание обеспечит рост ввода жилья. Активно ведется поиск инвесторов строительного комплекса, которым будут предоставлены площади для создания производственной строительной индустрии. В квартале 2012 года в районе оформлено в аренду 4 земельных участка под жилую застройку общей площадью – О.3489 га. В 1 полугодии 2012 года сдано в эксплуатацию 11 жилых домов и 4 теплых пристроя к домам, общей площадью 986 кв.м. Индивидуальные застройщики получили разрешение на строительство жилых домов на 10 лет и не спешат сдавать их в эксплуатацию.
В районе активно пропагандируется ипотечное строительство через средства массовой информации и на сайте Администрации Щучанского района.
п/п эксплуатацию Каясан, с. Пивкино, д. Козино (от общей численности) 16. Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания.
Транспортная инфраструктура Щучанского района представлена автомобильным и железнодорожным транспортом. Железнодорожная магистраль, проходящая по территории района, связывает его с областным центром г. Курганом и центром промышленной индустрии г. Челябинском.
Шоссейные дороги связывают г. Щучье с районными центрами области и населенными пунктами района. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения в районе по состоянию на 01.01.12г. составляет 371,617 км, в том числе с твердым покрытием -176,13 км., что составляет 47,4 %. Более 75 % дорог не отвечают требованиям технико - эксплутационного состояния. Из 53 населенных пунктов района лишь 24, или 45,3% соединены дорогами с твердым покрытием. 6,35% дорог отремонтировано в 2011 году. Средства, которые выделяются на содержание и ремонт дорог незначительны.
. В районе нет специализированной транспортной организации, занимающейся перевозкой пассажиров.
Перевозку пассажиров осуществляют 3 индивидуальных предпринимателя на 2-х автобусах и Газелях, они обслуживают 10 населенных пунктов. 5 индивидуальных предпринимателей (зарегистрированы как такси) осуществляют перевозку на легковых автомобилях и обслуживают все населенные пункты района. 5 населенных пунктов связаны с районным центром железнодорожным транспортом. 38 населенных пунктов не имеют такого сообщения, жители указанных сел пользуются услугами такси, личным транспортом.
Открывать дополнительные маршруты не целесообразно, т.к. маршруты убыточные и предприниматели не берут их на обслуживание, дотировать их из районного бюджета нет возможности.
п/п пассажиров 17. Развитие жилищно-коммунальной сферы.
Установлены 15 индивидуальных приборов учета потребления тепла на объектах социальной сферы (МОУ «Зайковская СОШ», МОУ «СОШ № 1», МОУ «СОШ № 2», МОУ «Чумлякская СОШ», «Сухоборская СОШ», «Чистовская СОШ», Песчанская СОШ», «Медведская СОШ», «Пивкинская СОШ», «Варгановская СОШ», «Пуктышская СОШ», «Николаевская СОШ», Библиотека, ДЮСШ, Чистовский клуб);
Проведен ремонт изоляции теплотрасс в объёме 1,2 км;
Установлены новые водогрейные котлы в котельной «СОШ №1», котельной поселка Элеваторский. Установлен дополнительный котел в котельной по ул. 50 лет ВЛКСМ. Установлены новые циркуляционные насосы в котельной «Песчанской СОШ», в котельной Эл. Поселок. Установлен новый дутьевой вентилятор в котельной «Песчанской СОШ». Запущена газовая котельная «СОШ №2».
В восточной части г. Щучье построено 2500 м сетей водопровода (с. Нифанка), построен новый водопровод в д. Михайловка – 450 м. Реконструированы разводящие сети водопровода в с. Песчанское 6000 м, в с. Пивкино – 750 м, с. Варгановское – 2100 м, с. Тунгуй – 400 м, в с. Калмаково – Миасское.
заменена водонапорная башня, проложено 1500 м водопровода.
Разработана и утверждена программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования Щучанского района на 2010 -2025 годы.
За счет предоставления финансовой поддержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в г. Щучье завершен капитальный ремонт 3-х многоквартирных домов. ООО «Ритм» ведет строительство шести 2-х квартирных жилых домов в районе ЦРБ – по программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда».
В январе 2012 г. сдан в эксплуатацию 8 квартирный жилой дом для детей сирот.
п/п производительные, ревизия и замена сетевых насосов.
систем отопления, изоляция теплотрасс.
систем водоснабжения.
18. Использование природного потенциала.
По состоянию на 1 января 2012 г. площадь территории Щучанского района составила 285836 га.
Структура использования земельного фонда (по состоянию на 1 января 2012г.) п/п промышленности, иного назначения 4 Земли рекреационного В районе на государственном балансе числится 7 месторождений строительных,учтенных балансом запасов полезных ископаемых: Белоярское месторождение песчано- гравийных пород, Ксулинское -2 и Чумлякское-2 месторождения строительного песка, Козинское, Песчанское, ПесчанскоеСухоборское месторождения кирпичных глин. Известны также Чумлякское месторождение подземных вод и месторождение минеральных вод и лечебных грязей на озере Горькое, которое находится в федеральной собственности. Запасы лечебной грязи и сапропелей составляют 3488 и 18660 тыс. куб.м соответственно.
Озера Щучанского района привлекательны для отдыха, на одних ведется зарыбление, другие служат охотничьими угодьями.
п/п лесного фонда ископаемых (песок, глина) предоставленных в пользование рыбопромысловых участков от общего количества областного бюджета за счет поступления налогов и платежей за пользование природными ресурсами и платы за негативное воздействие на окружающую полезных ископаемых (песок, гравий, глина, грунт).
19. Развитие малого и среднего предпринимательства На начало 2012 года на территории Щучанского района осуществляли свою деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, из них: 132 микро и малых предприятий, индивидуальных предпринимателей (включая глав КФХ) — 380, крестьянских (фермерских) хозяйств — 15.
Численность занятых в малом и среднем предпринимательстве - 3740 человек. Доля занятых в сфере предпринимательства в общей численности занятых в экономике в 2011 году составила 38,4%.
За отчетный год создано 92 новых рабочих места, при плане 55. Доля налоговых поступлений в году в местный бюджет от деятельности субъектов малого предпринимательства в общем объеме налоговых поступлений составила 6% (5943 тыс. руб.).
В районе принята программа развития и поддержки малого и среднего предпринимательства на 2012-2014 гг., общий объем финансирования которой за счет муниципального бюджета планируется в размере 450 тыс. руб.
п/п заработной платы в сфере предпринимательства малых и средних предприятий предпринимательства бюджет от субъектов малого и среднего предпринимательства 20. Развитие инфраструктуры потребительского рынка Динамично развивался потребительский рынок района. Оборот розничной торговли составил за 2011 год 1173,8 млн. руб., оборот на душу населения 49991,7руб., это 15 место по области в рейтинге на душу населения. Открывались новые торговые объекты, проводилась реконструкция старых.
Потребительская кооперация в районе представлена двумя предприятиями — Щучанское потребительское общество и Производственно — заготовительное потребительское общество, в которых работает 124 человека. Эти два предприятия обслуживают 18 населенных пунктов района, в которых проживает 5550 человек (44% сельского населения района), причем 10 населенных пунктов удалены от районного центра на значительное расстояние.
Главной и основной задачей администрации района является обеспечение населения малых и удаленных населенных пунктов района товарами первой необходимости при помощи автолавок, либо торговых лавок на дому.
п/п объектов на территории Щучанского района сопоставимых ценах 21. Развитие рынка финансовых и страховых услуг.
Рынок финансовых услуг на территории района представляют: ОАО Сбербанк России универсальный дополнительный офис №1616/062 Шумихинское отделение, ОАО «Россельхозбанк», ООО Банк «Восточный экспресс», ЗАО Логистика Связной и другие, которые кредитуют население в магазинах при покупке товаров в кредит. Действующие на территории района кредитные организации осуществляют широкий спектр банковских услуг, но приоритетными направлениями банковской деятельности являются кредитование и привлечение вкладов. Страхование является одной из наиболее динамично развивающихся сфер. Страхование сегодня – это одна из необходимых форм в комплексе мер социально-экономической защиты имущественных интересов граждан, организаций и государства. Основной объём поступлений страховых организаций приходится на добровольное страхование имущества и обязательное страхование гражданской ответственности. На территории района страховой сектор представлен страховым отделом г. Щучье ООО Росгосстрах в Курганской области, ООО «ЮжУралАско». В коммерческих банках высокие проценты по кредитам и это сдерживает население использовать их. Основной проблемой является недостаточное использование возможностей финансового рынка хозяйствующими субъектами и населением района. Для решения этой проблемы необходимо развитие сети пунктов банковского обслуживания, повышение доступности кредитов для личных подсобных хозяйств, крестьянских (фермерских хозяйств) хозяйств.
п/п кредитования реального сектора экономики кредитования населения 22. Организация благоустройства территорий.
Для улучшения эстетического состояния населенных пунктов Щучанского района ежегодно производится ремонт фасадов зданий и сооружений предприятий и организаций, жилых домов. На фасадах зданий по мере необходимости устанавливаются и заменяются таблички с наименованием улицы и номером дома. В весенне-летний период проводится оформление территорий города и населенных пунктов района цветниками и клумбами, благоустройство скверов, зеленых зон и других мест отдыха населения.
Для поддержания чистоты и озеленения города с мая по август работает «Отряд Мэра».
На благоустройство и озеленение сельских территорий в 2012 году планируется направить 4, млн. руб бюджетных средств. На ремонт ул. Пролетарской будет инвестировано 15,1 млн.руб. и порядка 3 млн.руб. на ремонт прилегающих дворовых территорий. В 2012 году отремонтировано колодца, отремонтированы памятники, обелиски и мемориальные комплексы и 22 колодца общественного пользования.
п/п насаждений придомовых территорий площадками для сбора придомовых территорий детскими и спортивными площадками 23. Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (для поселений организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора).
Произведена обваловка существующих объектов размещения твердых бытовых отходов и обустройство подъездных путей. Регулярно производится забуртовка с засыпкой твердых отходов инертным материалом. Ведутся работы по консервации существующего объекта ТБО в связи с достижением 100% его заполнения. Заканчиваются работы по обустройству нового полигона ТБО.
реализацию мероприятий населенных пунктов обезвреженных отходов производства организованным вывозом 24. Управление муниципальным имуществом.
В составе 18 муниципальных образований на территории Щучанского района действуют муниципальных учреждений, 3 МУП, которые владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом на праве оперативного управления и праве хозяйственного ведения.
Во всех муниципальных образованиях на территории Щучанского района в собственности по состоянию на 01 июля 2012 года насчитывается 28 земельных участков, 646 объектов недвижимости, балансовая стоимость которых составляет 390 млн. руб. и более 10 тыс. объектов движимого имущества с балансовой стоимостью свыше 74 млн. руб.
Постоянно ведется работа по государственной регистрации имущества муниципального образования Щучанского района. В течении I полугодия 2012 года уже прошли государственную регистрацию в органах Росреестра 6 объектов недвижимого имущества, до конца года запланировано получить свидетельства о государственной регистрации на все объекты, занимаемые дошкольными образовательными учреждениями района.
Продолжается приватизация муниципального имущества путем проведения торгов по продаже муниципального имущества в виде аукциона в соответствии с планом приватизации. В план приватизации имущества МО Щучанского района на 2012 год включен один объект недвижимости, от его приватизации планируется получить доход в сумме не менее 500 тыс. руб.
Имущество, составляющее муниципальную районную казну, сдается в аренду, что позволяет наряду с продажей муниципального имущества пополнять местный бюджет. По состоянию на 1 июля 2012 года действует 15 договоров аренды имущества МО Щучанского района. В соответствии с ними за 1 полугодие 2012 года поступило арендной платы 607,5 тыс. руб.
Продолжает поступать имущество из государственной собственности Курганской области. В течение 1 полугодия 2012 года в муниципальную собственность района передано имущества на сумму более 800 тыс. руб. Это, в основном, имущество, предназначенное для образовательных учреждений и направляемое на модернизацию системы образования в районе.
Более эффективно использовать муниципальное имущество коммунального назначения (котельные, теплотрассы) позволяет участие в реализации I этапа Программы модернизации систем коммунального теплоснабжения Курганской области на 2010 - 2015 годы.
На постоянном контроле стоит вопрос перевода котельных на природный газ. На сегодняшний день в стадии прохождения госэкспертизы находится проектно-сметная документация по переводу двух котельных, отапливающих образовательные учреждения (с. Сухоборское, с. Чистое), на природный газ.
Выявляется бесхозяйное имущество, необходимое для выполнения полномочий органов местного самоуправления, впоследствии права на это имущество оформляются в порядке, установленном действующим законодательством, и др.
Резервом пополнения муниципальной собственности являются также объекты социнфраструктуры, построенные на территории Щучанского района в рамках реализации Федеральной целевой программы «Уничтожение запасов химического оружия в Российской федерации».
В 2012 году в рамках программы УХО начата работа по передаче жилищного фонда в п.
Плановый от филиала «Войсковая часть 92746» ФБУ – войсковая часть 70855 в собственность муниципального образования города Щучье.
В стадии согласования находится вопрос о передаче в муниципальную собственность района от ЮУЖД школы, расположенной в с. Каясан Щучанского района.
п/п муниципального 2 Приватизация (продажа) 25. Вовлечение земельных участков в хозяйственный оборот.
В 1 полугодии 2012 года в районе продолжалась работа по разграничению государственной собственности на землю.
За отчетный период заключено с Администрацией района 41 договор аренды земельных участков (в т.ч. с юридическими лицами – 12) и 89 договоров купли - продажи земельных участков.
Специалистами Комитета постоянно осуществляется контроль за поступлением арендной платы в консолидированный бюджет района. В кадастровую палату направлены запросы об определении кадастровой стоимости земельных участков, изменившейся с 01.01.2012 года, получены ответы с указанием новой кадастровой стоимости, что позволило произвести перерасчет арендной платы и направить арендаторам уведомления о ее изменении. Доход от аренды земельных участков составил 292,06 руб. (АППГ – 642,228 руб.). Доход от продажи земельных участков составил 524, тыс. руб., что выше соответствующего уровня прошлого года (АППГ – 362,14 тыс. руб.).
За отчетный период поступило 10 заявлений от граждан имеющих 3-х и более детей о бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства (Закон Курганской области от 6 октября 2011 г. № 61 «О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Курганской области»). В настоящее время ведется работа по межеванию 2 земельных участков, одному заявителю земельный участок предоставлен. Результаты работы по переоформлению юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками остались прежними, на 1 апреля 2012 года осталось не переоформлено 10 земельных участков общей площадью 9.2843 га. В стадии оформления находятся 4 земельных участка площадью 4006 кв.м. ОАО «Ростелеком» (ОАО «Электросвязь») и 2 земельных участка СБ РФ № 1616 Шумихинское отделение (АК «Сбербанк РФ»
ОАО Шумихинское отделение № 1616) площадью 95 кв.м.
За 1 полугодие 2012 года предоставлено для строительства 23 земельных участка общей площадью 9,8 га., из них для жилищного строительства 19 земельных участков площадью 2,5 га, на которых планируется построить жилье площадью 1,6 тыс.кв.м.. Для индивидуального жилищного строительства предоставлено 14 земельных участков площадью 1,7 га, 3 земельных участка площадью 0,2 га предоставлены для строительства многоквартирных жилых домов.
п/п 26. Мероприятия по работе с бесхозяйными объектами недвижимого имущества, используемыми для электроснабжения.
Безхозяйных объектов недвижимого имущества, используемого для электроснабжения в районе нет.
27. Налоговая и бюджетная политика.
Доходы консолидированного бюджета за 2011 год достигли 339689,3 тыс. руб., в сравнении с 2010 годом 127,2%. В структуре доходной части бюджета 66,36 % составляет финансовая помощь из вышестоящего бюджета. Процент дотации в консолидированном бюджете – 17,38 %; 31,85 % субвенции; субсидии; средства по взаимным расчётам – 16,62 %; 33,67% собственные доходы. В году поступило собственных доходов 114352,4 тыс. руб., в том числе налоговые доходы 98616,5 тыс.
руб.
Основная доля поступления в бюджет в собственных доходах – налог на доходы физических лиц - 73,44 %, в 2011 году произошёл рост поступлений данного налога по сравнению с 2010 годом на 1,6 %.
Прочие безвозмездные поступления составляют 1849,1 тыс. руб.
За 1 полугодие 2012 года поступило в консолидированный бюджет района 145566,5 тыс.
рублей. Собственных доходов поступило по сравнению с 1 полугодием 2011 года на 19,2 % больше, и составила 56020,4 тыс. рублей. Поступление подоходного налога по сравнению с первым полугодием 2010 года увеличилось на 31,8 % или на 10257 тыс. руб.
В 2012 году ожидаемое поступление доходов в консолидированный бюджет района составит 364437,3 тыс. руб., в том числе собственных доходов планируется получить в сумме 114400 тыс. руб.
Сумма налоговых поступлений собираемых на территории Щучанского района планируются в сумме 199500,3 тыс. рублей, неналоговые доходы 13399,7тыс. руб.
Расходы консолидированного бюджета за 2011 год составили 327935 тыс. руб., что составляет 93 % к 2010 году. Структура расходов бюджета за 2011 год:
Общегосударственные вопросы 36734т.р.; национальная оборона 758т.р.; национальная безопасность и правоохранительная деятельность7484 т.р.; национальная экономика 9411 т.р.;
жилищно - коммунальное хозяйство 29704 т.р.; образование 200699 т.р.; культура и кинематография 17478т.р.; социальная политика 25454т.р.; физическая культура и спорт 213 т.р.
Расходы консолидированного бюджета за 1 полугодие 2012 года составили 177592 т. руб.
Расходы консолидированного бюджета увеличились по сравнению с 1 полугодием 2011 года на 54396т.р. Снижение расходов произошло только в области национальной политики на 144 т.р.
Увеличение расходов произошло в образовании на 30124 тыс. руб. и составило 105619 т.р.;
культуре на 3023 тыс. руб. (11587т.р.), социальной политике на 10400 тыс. руб. (21696 т.р.), жилищнокоммунальном хозяйстве на 7690 (12234т.р.) Если сравнивать плановые расходы бюджета на 2012 года 371069 тыс. руб. с фактическими расходами 2011 года 327935 тыс. руб., то наблюдается рост расходов на 44134 тыс. руб. или 13,2 %, в том числе в культуре 27,1 % и национальной экономике 107%, социальной политике на 23, 6%, жилищно – коммунальном хозяйстве на 100%, общегосударственных вопросах на 11,3%.
1 Ежегодное повышение собираемости основных налогов (отношение поступления налога за год к задолженности по налогу, пеням и налоговым санкциям на начало года) 2 Ежегодное снижение задолженности по налогам и сборам по уплате пеней и налоговых санкций в социального налога и взносов в государственные внебюджетные фонды) 3 Отсутствие несвоевременно принятых и (или) опубликованных муниципальных правовых актов о налогах, не принятых или не актуализированных на очередной среднесрочный период таких актов;
4 Отсутствие судебных решений о признании муниципальных правовых актов о налогах (их положений) несоответствующими федеральному устранение противоречий и неясностей в действующих муниципальных правовых актов о налогах;
28. Развитие туризма и туристской деятельности В Щучанском районе экологическая ситуация является удовлетворительной для развития наиболее перспективных видов туризма – пешеходно-познавательного, охотничьего, спортивнорыболовного, лечебно-оздоровительного и культурно-исторического.
Увеличение количества автотранспортных средств у населения приводит к высокой антропогенной нагрузке на окружающую среду в пределах зоны озера Горькое-Виктория.
Перспективным направлением развития внутреннего туризма в Щучанском районе - спортивную охоту - спортивное и любительское рыболовство (река Миасс, озерные котлованы) - санаторно-курортное - санаторно-оздоровительный туризм на приозерных территориях (озеро Горькое-Виктория);
- сбор грибов, ягод, лекарственных растений;
Для каждого туристско-рекреационного направления необходима разработка туристских маршрутов, ориентированных на школьные, студенческие и семейные группы, с учетом культурных, природных, ландшафтных особенностей территории.
Одним из перспективных направлений развития внутреннего и въездного туризма в Щучанском районе является развитие туризма в сельской местности (далее – сельский туризм) с целью формирования нового комплексного туристского продукта, учитывающего природные, историкокультурные, ландшафтные ресурсы сельской местности Курганской области.
Сельский туризм не оказывает вредного влияния на окружающую среду, позволяет использовать имеющийся в сельской местности жилищный фонд, что, в свою очередь, обеспечивает дополнительный доход для сельского населения.
1 Количество организаций, единиц Щучанского района продуктов Щучанского района сфере туризма в Щучанском Раздел II. Основные направления социально-экономического развития Щучанского района Курганской области 3. Демографическая политика наименование направления 1. Сокращение численности населения. 1. Улучшение здоровья населения района, улучшение профилактической работы, мониторинг здоровья населения района.
2. Уменьшение численности трудоспособного населения. 1. Снижение смертности населения, особенно преждевременной смерти населения в трудоспособном возрасте.
Задача: Улучшение здоровья населения района, улучшение профилактической работы, мониторинг здоровья населения района 1. Участие в выполнении плана мероприятий 2013 г.-2015г. Не требует финансирования Улучшение демографической ситуации Администрация Щучанского демографического развития Курганской области на период до 2025 года здорового образа жизни 3. Проведение комплекса мероприятий, 2013 г.-2015г. Не требует финансирования Укрепление здоровья граждан, Администрация Щучанского и несовершеннолетних Задача: Снижение смертности населения, особенно преждевременной смерти населения в трудоспособном возрасте 1. Повышение жизненного уровня населения, 2013г.-2015г. Внебюджетные источники Улучшение условий социальной жизни Администрация Щучанского населения (газификация, водоснабжение) Задача: Реализация мер, направленных на повышение уровня рождаемости 1. Разработка дополнительных мер 2013 г.-2015г. Не требует финансирования Улучшение демографической ситуации Администрация Щучанского 2. Укрепление института семьи, особенно в 2013г.-2015г. Не требует финансирования Улучшение демографической ситуации Администрация Щучанского 4. Развитие образования наименование направления 1. Развитие дошкольного образования. 1. Развитие системы образовательных услуг, обеспечивающих раннее развитие детей 2. Совершенствования содержания и технологии образования 1.Повышение качества образования 3. Развитие кадрового потенциала системы образования 1. Привлечение в систему образования молодых, квалифицированных кадров 4. Создание образовательной среды, обеспечивающей 1. Совершенствование интегрированного обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в массовой доступность качества образования и успешную социализацию общеобразовательной школе для лиц с ограниченными возможностями здоровья 5. Усиление социальной функции системы образования 1.Поддержка и развитие социальной активности обучающихся через участие в реализации социально значимых проектов, 6. Повышение эффективности управления образованием 1. Совершенствование управления по конечным результатам Задача: Развитие системы образовательных услуг, обеспечивающих раннее развитие детей дошкольное образовательное учреждение и образовательных учреждениях Открытие доп. группы на 20 мест в Задача: Развитие учебно-материальной базы ДОУ Задача: Повышение качества образования Задача: Формирование личностных качеств обучающихся Задача: Привлечение в систему образования молодых, квалифицированных кадров вакансиях на сайтах Задача: Развитие новых форм и технологий повышения квалификации, в том числе дистанционных Задача: Создание образовательной среды, обеспечивающей доступность качества образования и успешную социализацию для лиц с ограниченными возможностями здоровья 1. Совершенствование интегрированного 2013 г. – 2015 г. Финансирование не требуется Создание условий для удовлетворения РОНО возможностями здоровья в массовой общеобразовательной школе 2. Создание системы дистанционного обучения 2013 г. – 2015 г. Финансирование не требуется Достижение уровня обучающихся в РОНО возраста на базе МКОУ «Чумлякская СОШ»
Задача: Усиление социальной функции системы образования направленных на решение проблем социума информатизации, обеспечивающих доступ населения к сети Интернет, муниципальных услуг в электронной форме Задача: Повышение эффективности управления образованием документооборот 5. Развитие рынка труда, социальное партнерство, охрана труда наименование направления Рынок труда 1. Несоответствие спроса и предложения рабочей силы по 1. Обеспечение сбалансированности спроса и предложения профессионально - квалификационному признаку 2.Высокая доля обращающихся за содействием в поиске работы 1.Содействие в трудоустройстве граждан, ищущих работу, в том числе граждан, испытывающих трудности в поиске работы граждан, обладающих недостаточной конкурентоспособностью на рынке труда и испытывающих трудности в поиске работы;
3.Недостаточные темпы создания новых рабочих мест, особенно 1.Содействие самостоятельной занятости безработных граждан в сельской местности.
4.Высокий уровень незанятости сельского населения. 1.Повышение территориальной мобильности рабочей силы Задача: Обеспечение сбалансированности спроса и предложения Задача Повышение конкурентоспособности граждан на рынке труда 3 Организация психологической поддержки 2013г.-2015г. Финансирование не требуется Повысят мотивацию к труду, активизируют ГКУ ЦЗН Щучанского района Задача Содействие в трудоустройстве граждан, ищущих работу, в том числе граждан, испытывающих трудности в поиске работы 1 Содействие трудоустройству незанятого населения, 2013г.-2015г. Финансирование не требуется Снижение уровня регистрируемой ГКУ ЦЗН Щучанского района 2 Организация и проведение общественных работ 2013г. ОБ.- 111 тыс. руб. Количество участников- 339 чел., в т.ч. ГКУ ЦЗН Щучанского района 3 Реализация специальных программ временного 2013г. ОБ - 24,6 тыс. руб. Количество участников- 75 чел., в т.ч. ГКУ ЦЗН Щучанского района образования, ищущих работу впервые 6 Организация ярмарок и мини- ярмарок вакантных 2013г. ОБ -11,6 тыс. руб. С целью подбора кадров провести 22 ГКУ ЦЗН Щучанского района Задача Содействие самостоятельной занятости безработных граждан Задача Повышение территориальной мобильности рабочей силы 2 Формирование и сопровождение областного банка 2013г.-2015г. Финансирование не требуется Использование областного банка вакансий ГКУ ЦЗН Щучанского района 2 Содействие в трудоустройстве граждан, желающих 2013г.-2015г. Финансирование не требуется Подбор вакансий для граждан, желающих ГКУ ЦЗН Щучанского района Задача Информирование о положении на рынке труда 1 Информирование о положении на рынке труда 2013г. ОБ -10,6 тыс. руб. Обеспечение информирования незанятого ГКУ ЦЗН Щучанского района Социальное партнерство 1. Невысокий уровень заработной платы в малом и среднем 1. Повышение средней заработной платы на предприятиях малого и среднего предпринимательства бизнесе 2. Проблемы выплаты заработной платы «серого» рынка 1. Создание условий по легализации заработной платы 3. Сложность заключения коллективных договоров в 1. Увеличение количества коллективных договоров в организациях и предприятиях, особенно сельскохозяйственного предприятиях малого и среднего предпринимательства направления и организациях малого и среднего бизнеса 4. Нарушение трудового законодательства 1. Предоставление социальных гарантий работникам организаций через коллективные договоры Задача: Повышение средней заработной платы на предприятиях малого и среднего предпринимательства до уровня прожиточного минимума Задача: Создание условий по легализации заработной платы 1. Принятие мер по выявлению и пресечению 2013г.-2015г. Финансирование не требуется Рост доходов областного и районного Администрация района, Задача: Увеличение количества коллективных договоров в организациях и предприятиях, особенно сельскохозяйственного направления и организациях малого и среднего бизнеса 1. Выполнение условий территориального 2013г.-2015г. Финансирование не требуется Улучшение условий и охраны труда Администрация района;
Задача: Проведение разъяснительной работы о преимуществе заключения коллективных договоров 1. Вступление в профсоюзы 2013г.-2015г. Финансирование не требуется Улучшение социальной защищенности Администрация района;
Задача: Предоставление социальных гарантий работникам организаций через коллективные договоры 1. Заключение и контроль трехстороннего 2013г.-2015г. Финансирование не требуется Улучшение условий труда, охраны труда Администрация района;
2. Обеспечить работу и выполнение решений 2013г.-2015г Финансирование не требуется Улучшение условий труда, охраны труда Администрация района;
3. Способствовать заключению коллективных 2013г.-2015г Финансирование не требуется Улучшение условий труда, охраны труда Администрация района;
Охрана труда 1. Ежегодные случаи травматизма на производстве Улучшение условий и охраны труда Задача: Улучшение условий и охраны труда 6. Разработка муниципальной программы 2013г. Финансирование не требуется Улучшение условий и охраны труда, Администрация Щучанского Щучанском районе на 2013-2015 годы»
6. Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, детей-инвалидов наименование направления Большинство объектов социальной инфраструктуры не оснащено 1. Организационные мероприятия;
пандусами, поручнями. Ряд объектов возведен с нарушением строительных норм и правил, либо выполнены только отдельные элементы доступности. Проблема доступа инвалидов к транспортным средствам.
Задача: Организационные мероприятия Задача: Информационно-методическое и кадровое обеспечение Задача: Обеспечение содействия в трудоустройстве и занятости инвалидов 1. Профессиональная ориентация, повышение 2013 г.- 2015г. Финансирование не требуется Трудоустройство инвалидов, создание Государственное учреждение Задача: Обеспечение доступности социально значимых объектов Задача: Доступность информации инвалидов по зрению, публикация в материалов, формирующих толерантное отношение к инвалидам.
Задача: Мероприятия по социальной интеграции инвалидов в общество техническими и специальными средствами социальных технологий.
Задача: Обеспечение доступности реабилитационных услуг Задача: Социокультурная реабилитация инвалидов Задача: Реабилитация инвалидов вследствие боевых действий и военной травмы 1. Обеспечение полного углубленного 2013 г.- 2015г. Финансирование не требуется Переориентация психологического ГБУ «Щучанская ЦРБ» (по 7. Развитие культуры наименование направления 1. Межпоселенческое взаимодействие, низкий уровень 1. Совершенствование деятельности межпоселенческих учреждений.
квалификации работников культуры. 2. Совершенствование системы повышения квалификации работников культуры.
2. Участие населения в развитии самодеятельного 1. Сохранение и поддержка традиционного художественного творчества и национальных культур.
художественного творчества и культурно-досуговой 3. Создание условий для роста контингента обучающихся в 1. Совершенствование системы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства.
Детской школе искусств.
4. Создание условий для более широкого доступа населения к 1.Совершенствование деятельности библиотек района.
произведениям мировой культуры, литературы и искусства.
Улучшение информационных возможностей библиотек. 2. Модернизация библиотечного дела, компьютеризация и программное обеспечение библиотечных процессов.
5. Сохранение историко-культурного наследия, кинопоказа и 1. Обеспечение сохранности и использование историко-культурного наследия.
музейного дела.
6. Слабое организационное и материально-техническое 1. Организационное обеспечение деятельности учреждений культуры района.
обеспечение деятельности учреждений культуры района.
Задача: Совершенствование деятельности межпоселенческих учреждений Российской Федерации» (2011-2015 гг.) • «Русский язык» (2011-2015 гг.) популяризация и государственная охрана (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся на территории Курганской области (2012годы)»
• «Детство свободное от жестокости»
4. Районный мониторинг учреждений культуры 2013 г.-2015г. Финансирование не требуется Повышение эффективности деятельности РЦНТ Задача: Совершенствование системы повышения квалификации работников культуры 1. Проведение районных методических встреч 2013 г. 5,0 тыс. руб. – РБ Методическое обеспечение деятельности Комитет - «организация и проведение праздников народного творчества»
4. Распространение опыта работы лучших 2013 г.-2015г. Финансирование не требуется Усиление роли учреждений культуры в Комитет Задача: Сохранение и поддержка традиционного художественного творчества и национальных культур • «На завалинке в яблочный спас».
декоративно-прикладного искусства.
пропаганде декоративно- прикладного пропаганде изобразительного искусства;
Выявление и проведение национальных праздников народов, проживающих в 10. Участие в областных форумах развития и 2013 г. 15,0 тыс. руб. – РБ Пропаганда национальных культур, Комитет, Задача: Развитие культурно-досуговой деятельности различных социальных слоев населения: 2013 г. 5,0 тыс. руб. – РБ населения, выявление новых дарований, РЦНТ календарные и профессиональные Молодежные праздники; конкурсно Повышение авторитета семьи и её развлекательные программы; семейные праздники; творческие вечера.
деятельности через создание и поддержку 2013 г. 5,0 тыс. руб. – РБ коллективов. Развитие художественного РЦНТ любительских объединений, кружков по 2014 г. 6,0 тыс. руб. – РБ творчества населения, активизация ДК г. Щучье (по согласованию) Дню России, Дню государственного флага 2013 г. 10,0 тыс. руб. – РБ духовно-нравственном, эстетическом и РЦНТ направленных на формирование здорового 2013 г. 10,0 тыс. руб. – РБ ориентация подрастающего поколения на РЦНТ образа жизни, профилактику алкоголизма, 2014 г. 10,0 тыс. руб. – РБ здоровый образ жизни, творческое ДК г. Щучье (по согласованию) среди молодежи и несовершеннолетних.
Задача: Совершенствование системы дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства.
1 Обеспечение плана приема учащихся на 2013 г.-2015г. Финансирование не требуется Увеличение контингента, обучающихся в ДШИ 2 Проведение концертов, гастроли по району, 2013 г. 10,0 тыс. руб. – РБ Повышение интеллектуального и ДШИ 3 Приобретение сценических костюмов для 2013 г. 100,0 тыс. руб. – РБ Улучшение условий работы. Обновление ДШИ 4 Пополнение школы искусств музыкальными 2013 г. 100,0 тыс. руб. – РБ Улучшение условий работы, МТБ школы и ДШИ инструментами (аккордеоны, баяны, 2014 г. 100,0 тыс. руб. – РБ звучания музыкальных инструментов.
8 Система мастер-классов, практикумов, 2013 г. 15,0 тыс. руб. – РБ Улучшение работы школы и повышение ДШИ семинарских занятий и открытых уроков. 2014 г. 15,0 тыс. руб. – РБ профессионального уровня педагогов.
11 Сотрудничество с областной филармонией. 2013 г. 20,0 тыс. руб. – РБ Улучшение работы школы и повышение ДШИ Задача: Поддержка юных дарований.
региональных и всероссийских конкурсах. 2015 г. 40,0 тыс. руб. - РБ уровня исполнительского мастерства, пропаганде изобразительного искусства. 2015 г. 15,0 тыс. руб. - РБ уровня исполнительского мастерства 3 Участие обучающихся и педагогов школы в 2013 г. 15,0 тыс. руб. – РБ Повышение уровня исполнительского ДШИ районных мероприятиях и областных 2014 г. 15,0 тыс. руб. – РБ мастерства обучающихся в ДШИ.
конкурсов: открытый вокальный конкурс 2013 г. 10,0 тыс. руб. – РБ мастерства обучающихся в ДШИ Задача: Совершенствование деятельности библиотек района.
-Акция «Расти с книгой, малыш!» 2014 г. 10,0 тыс. руб. – РБ совершенствование знания грамматики • День славянской письменности • Дням воинской славы России • Памятным датам России • Декада инвалидов, День инвалидов • День матери, День семьи • Пушкинский День России и др.
Отечественной войны и тружениками тыла;
• уроки мужества, доблести, славы;
программы «Память. Долг. Верность»
• «Воспитание гражданско – правовой Культуры избирателей»;
«Живая память поколений» к 70-летию Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.
Библиотечная акция «Дом, где всех любят акция «Книга в дар библиотеке»;
• Бенефис читательского формуляра;
• Бенефис семейного формуляра;
Задача: Модернизация библиотечного дела, компьютеризация и программное обеспечение библиотечных процессов.
Задача: Улучшение комплектования книжных фондов библиотек.
Театрализованное представление;
• Библиомаршрутка. Десант по школам • Раздача буклетов о библиотеке.
• Акция «Буккроссинг» (круговорот) • Акция против асоциальных явлений Задача: Обеспечение сохранности и использование историко-культурного наследия.
2 Составление исторических справок по 2013 г. Финансирование не требуется Сохранение истории района, сведений о Комитет 3 Продолжить сбор материала и составление 2013 г.-2015г. Финансирование не требуется Сохранение истории района, сведений о Комитет Задача: Организация музейного дела.
1 Обследование и учет комнат Боевой Славы. 2013 г.-2015г. Финансирование не требуется Патриотическое воспитание, рост уровня Комитет 2 Продолжить сбор материалов, экспонатов и 2013 г.-2015г. Финансирование не требуется Патриотическое и краеведческое Комитет (краеведческого) 3 Поддержка и эффективное использование в 2013 г.-2015г. Финансирование не требуется Патриотическое воспитание, рост уровня Комитет 4 Проведение работ по созданию каталога 2013 г.-2015г. Финансирование не требуется Сохранение истории района. Сохранность Комитет Задача: Возобновление кинопоказа в районе Задача: Организационное обеспечение деятельности учреждений культуры района.
3 Приобретение для районного методического 2013 г. 100,0 тыс. руб. – РБ Улучшение качества проводимых Комитет, РЦНТ Задача: Улучшение материально- технического состояния учреждений культуры.
оборудования, инструментов, костюмов, 8. Развитие физкультуры и спорта наименование направления 1. Формирование у населения Щучанского района потребности в 1. Пропаганда занятий физической культурой и спортом, здорового образа жизни.
физическом совершенствовании, регулярных занятиях физической культурой и спортом. 2. Формирование у населения Щучанского района потребности в физическом совершенствовании, регулярных занятиях 2. Рост числа людей, занимающихся спортом 1.Развитие сети физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений 3. Повышение результатов выступлений спортсменов 1. Поощрение лучших спортсменов по итогам областных спартакиад, крупных областных турниров.
Щучанского района на соревнованиях Курганской области Задача: Пропаганда занятий физической культурой и спортом, здорового образа жизни.
Задача: Формирование у населения Щучанского района потребности в физическом совершенствовании, регулярных занятиях физической культурой и спортом, развитие массовой физической культуры и спорта.
Задача: Развитие сети физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений 2. Строительство и реконструкция спортивных 2013 г. 70 тыс. руб. – РБ, внебюджетные Привлечение молодежи к занятию Сектор по физической культуре Щучье второго хоккейного корта по ул.
Задача: Развитие отдельных видов спорта (футбол, волейбол, шахматы, пулевая стрельба, легкая атлетика, хоккей, лыжи и др.) Задача: Поощрение лучших спортсменов по итогам областных спартакиад, крупных областных турниров Задача: Повышение результатов выступлений спортсменов Щучанского района на соревнованиях Курганской области.
9. Молодежная политика наименование направления 1. Повышение социальной, трудовой активности молодежи 1. Способствовать развитию созидательной активности молодежи путем вовлечения в реализацию социальных проектов 2. Поддержка талантливой молодежи 1. Формировать систему поддержки талантливой молодежи.
4. Поддержка молодежных и детских общественных 1. Формировать систему поддержки незарегистрированных молодежных и детских объединений.
объединений.
5. Развитие добровольчества 1. Вовлекать молодых людей в добровольческую деятельность посредством слетов, сборов, информационных акций.
6. Профилактика негативных явлений в молодежной среде 1. Способствовать формированию положительных моделей социального поведения молодых людей.
7. Поддержка молодых людей, находящихся в трудной жизненной 1. Реализация проектов с привлечением к их реализации молодых инвалидов.
ситуации.
8. Формирование системы информирования молодежи о 1. Развивать информационное пространство посредством изготовления буклетов, баннеров, листовок, брошюр, видеороликов.
создаваемых для нее условиях, предоставляемых возможностях по широкому спектру вопросов жизни молодежи в современном Задача: Способствовать развитию созидательной активности молодежи путем вовлечения в реализацию социальных проектов Задача: Формировать систему поддержки талантливой молодежи.
Задача: Создавать условия для духовного становления, творческого развития, гражданско-патриотического воспитания молодого человека.
областного, регионального и др. уровней 2015 г. 5,0 тыс. руб. – РБ потенциала молодежи Щучанского района Задача: Создавать условия по решению проблем молодой семьи.
2 Создание банка данных по молодым семьям 2013 г.-2015г. Финансирование не требуется Ведение статистического учета по ККиДМ Задача: Координировать работу семейных клубов 1 Районный конкурс среди клубов молодой 2013 г. 8,0 тыс. руб.- РБ Заинтересованность молодых семей в ККиДМ, РЦНТ Задача: Популяризировать и укреплять семейные отношения посредством фестивалей, конкурсов, соревнований Задача: Формировать систему поддержки незарегистрированных молодежных и детских объединений 3 Формирование реестра МДОО, 2013 г.-2015г. Финансирование не требуется Наличие базы данных о действующих в ККиДМ Задача: Разрабатывать и реализовывать проекты с вовлечением в них участников молодежных и детских объединений Задача: Вовлекать молодых людей в добровольческую деятельность посредством слетов, сборов, информационных акций Задача: Сформировать систему использования добровольческого труда Задача: Способствовать формированию положительных моделей социального поведения молодых людей Задача: Реализация проектов с привлечением к их реализации молодых инвалидов Задача: Реализация проектов профилактической направленности Задача: Развивать информационное пространство посредством изготовления буклетов, баннеров, листовок, брошюр, видеороликов Задача: Оказывать содействие молодежным объединениям в реализации проектов информационной направленности 10. Экологическая политика наименование направления 1. Большое количество выбросов вредных веществ в атмосферу Снижение негативного воздействия на окружающую среду.
2. Засоренность г. Щучье и сельских поселений отходами Очистка населенных пунктов от бытовых и производственных отходов.
производства и потребления 3.Истощение водных объектов, их загрязнение и засорение, Охрана водных объектов, в том числе от загрязнения и засорения.
выявление развития негативных процессов на водных объектах 4.Загрязнение оз. Кочковатое неочищенными сточными водами Развитие канализационных сетей, отведение всего объёма сточных вод г.Щучье на очистные сооружения канализации Задача: Снижение негативного воздействия на окружающую среду необходимости осуществления платежей за негативное воздействие на окружающую средств, полученных от платежей за негативное воздействие на окружающую среду, посредством направления их на мероприятия по охране окружающей среды.
Задача: Очистка населенных пунктов от бытовых и производственных отходов Задача: Охрана водных объектов, в том числе от загрязнения и засорения.
охрана водных объектов Курганской области на 2012-2014 годы, в т.ч. определение протяженности береговых линий водных объектов в границах поселений, входящих в состав Щучанского района Задача: Развитие канализационных сетей, отведение всего объёма сточных вод г.Щучье на очистные сооружения канализации войсковой части.
11. Развитие инновационной инфраструктуры и повышение инвестиционной привлекательности муниципального района наименование направления 1. Недостаточный уровень инновационной активности 1. Формирование инновационной культуры на территории Щучанского района хозяйствующих субъектов 2. Недостаточность финансовых ресурсов для развития науки, 1. Создание условий для освоения инновационных технологий техники и технологий 3. Низкий спрос на технологические инновации со стороны 1. Содействие продвижению инвестиционных проектов хозяйствующих субъектов 4. Недостаточное использование ресурсного потенциала 1. Повышение привлекательности инвестиционного имиджа Щучанского района.
Щучанского района в привлечение инвестиций Задача: Формирование инновационной культуры на территории Щучанского района 1. Создание благоприятной экономической, 2013 г. Финансирование не требуется Повышение степени использования Администрация района, МО (по отношении инновационной деятельности Задача: Создание условий для освоения инновационных технологий Задача: Содействие продвижению инвестиционных проектов 1. Продолжить инвестирование работ по 2013 г.- 2015 г. Внебюджетные источники Строительство газопровода на территории Администрация района, Задача: Повышение привлекательности инвестиционного имиджа Щучанского района.
инвесторов об инвестиционных площадках через сайт Администрации района 12. Развитие агропромышленного комплекса наименование направления 1. Диспаритет цен на с/х продукцию 1. Улучшение качества продукции животноводства 2. Острая нехватка квалифицированных кадров 1. Подготовка кадров на базе ПУ, Вузов 3. Износ машино- тракторного парка 1. Приобретение зерноуборочных комбайнов, тракторов, посевных комплексов 4. Увеличение численности поголовья скота 1. Организация откорма КРС на базе молочно-товарных ферм 5. Увеличение объёма производства муки 1. Развитие действующих перерабатывающих предприятий Задача: Улучшение качества продукции животноводства Задача: Улучшение качества продукции растениеводства Задача: Подготовка кадров на базе ПУ, Вузов Задача: Приобретение зерноуборочных комбайнов, тракторов, посевных комплексов Задача Организация откорма КРС на базе молочно-товарных ферм Задача: Развитие действующих перерабатывающих предприятий 13. Развитие промышленного комплекса наименование направления 1. Недостаточное количество промышленных предприятий и 1. Повышение экономической эффективности деятельности предприятий и организаций предприятий, имеющих промышленные цеха по выпуску продукции 2. Недостаточная инвестиционная и инновационная активность 1. Создание условий для инвестиций в промышленный сектор экономики промышленных предприятий 3. Недостаточный уровень менеджмента и маркетинговой 1. Повышение конкурентоспособности продукции и технического уровня промышленного производства, обновление деятельности в предприятиях района ассортимента продукции, увеличение объемов производства 4. Нехватка квалифицированных кадров для мукомольно- 1. Сохранение существующих и создание новых рабочих мест.
крупяной и пищевой промышленности Задача: Повышение экономической эффективности деятельности предприятий и организаций 1. Привлечение инвестиций для обновления 2013 г.- 2015 г. Финансирование не требуется Создание новых рабочих мест, Предприятия района Задача: Создание условий для инвестиций в промышленный сектор экономики 1. Обеспечить благоприятные условия для 2013 г.- 2015 г. Финансирование не требуется Создание новых рабочих мест, Администрация Щучанского продажа муниципальных помещений в собственность) Задача: Повышение конкурентоспособности продукции и технического уровня промышленного производства, обновление ассортимента продукции, увеличение объемов производства Задача: Сохранение существующих и создание новых рабочих мест.
14. Градостроительная деятельность наименование направления 1. Отсутствие генеральных планов и правил 1. Разработка генеральных планов и правил землепользования поселений землепользования и застройки поселений Задача: Разработка генеральных планов и правил землепользования поселений 15. Развитие строительного комплекса, в том числе ипотечного жилищного фонда наименование направления 1. Неиспользование населением местных строительных 1. Снижение цен на продукцию строительной индустрии материалов, в виду их высоких цен 2. Низкий доход населения и высокие ставки по банковским кредитам 3. Отсутствие газоразводящих сетей в г. Щучье 1. Проведение газопроводных сетей в г. Щучье 4. Отсутствие газоразводящих сетей в поселениях района 1. Организация работы по газификации 17 поселений района 5. Высокая стоимость строительства жилья и дефицит его на 1. Создание условий для развития жилищно-коммунального комплекса и повышение уровня обеспеченности населения жильём.
первичном рынке.
Задача: Снижение цен на продукцию строительной индустрии Задача: Привлечение различных банков к ипотечному кредитованию, снижение ставок 1. Пересмотр и снижение ставок по кредитам 2013 г.-2015 г. Внебюджетные источники Увеличение доступности малоэтажного Кредитные организации Задача: Проведение газопроводных сетей в г. Щучье Изготовление ПСД, прохождение экспертизы 2013 г. Внебюджетные источники Повышение жизненного уровня населения Администрация района.
Задача: Организация работы по газификации 17 поселений района Задача: Создание условий для развития жилищно-коммунального комплекса и повышение уровня обеспеченности населения жильём 1. Информационная и консультативная 2013г.-2015г. Финансирование не требуется Увеличение индивидуального - Администрация Щучанского 16. Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания наименование направления 1. Недостаток транспорта для обслуживания и содержание 1. Развитие автомобильных дорог, повышение качества дорожных работ на основе внедрения новых технологий, материалов, муниципальных дорог в муниципальных образованиях дорожно-строительной техники Щучанского района 2. Отсутствие автобусного сообщения 39 населенных пунктов с 1. Участие субъектов малого предпринимательства в предоставлении транспортных услуг, в улучшении качества перевозок 3. Убыточность автомобильных пассажирских перевозок в 1. Сохранение существующей автобусной маршрутной сети малонаселенных пунктах.
Задача: Развитие автомобильных дорог, повышение качества дорожных работ на основе внедрения новых технологий, материалов, дорожно-строительной техники 1. Привлечение инвесторов для 2013г-.2015г Финансирование не требуется Поддержание соответствующего уровня Администрация района 2. Строительство, ремонт и содержание 2013г. 15059 т.р.- ОБ 792,6 т.р.- РБ Поддержание соответствующего уровня Администрация района;
автомобильных дорог общего пользования 2014г. 15059 т.р.- ОБ 792,6 т.р.- РБ состояния муниципальных автомобильных Администрация города ( по Задача: Участие субъектов малого предпринимательства в предоставлении транспортных услуг, в улучшении качества перевозок пассажиров и грузов 1. Обеспечить устойчивую работу 2013г-.2015г. Финансирование не требуется Обеспечение надежного автобусного Индивидуальные Задача: Сохранение существующей автобусной маршрутной сети 17. Развитие жилищно-коммунальной сферы наименование направления 1.Высокая степень износа систем тепло и водоснабжения 1. Периодическая замена инженерных сетей 2. Дефицит бюджетных средств 1. Привлечение инвестиций для проведения реконструкции и модернизации объектов ЖКХ 3. Высокая степень износа жилого фонда 2. Проведение капитальных ремонтов, строительство нового жилья.
4.Отсутствие управляющих компаний по обслуживанию 3.Создание советов многоквартирных домов.
многоквартирных домов Задача: Периодическая замена инженерных сетей 1. Замена котлов на более производительные, 2013 г. 400 тыс. руб. - РБ, внебюджетные Снижение затрат на производство услуг, ОАО «Современные 2. Замена наружных разводящих систем 2013 г. 6700 тыс. руб. - РБ, внебюджетные Снижение потерь, улучшение качества Подрядная организация, Задача: Привлечение инвестиций для проведения реконструкции и модернизации объектов ЖКХ газификацию г.Щучье и населенных пунктов 650 тыс. руб. - РБ, внебюджетные на содержание маломощных котельных. района Задача: Проведение капитальных ремонтов, строительство нового жилья Задача : Создание советов многоквартирных домов 1 Составлен график проведения общих 2013 г Финансирование не требуется Улучшение управления и обслуживания Администрация г.Щучье ( по 18. Использование природного потенциала наименование направления 1. Низкий уровень использования ресурсов 1. Увеличение объемов добычи полезных ископаемых, вовлечение в разработку новых месторождений общераспространенных полезных ископаемых и имеющегося 2. Высокий уровень незаконной добычи охотничьих ресурсов 1. Повышение уровня правового сознания и культуры природопользования охотников и рыболовов, взаимодействие по вопросам 3. Недостаточное освоение ресурсов аборигенных видов рыб, 1. Увеличение объемов добычи водных биологических ресурсов и товарной рыбы биокормов, отсутствие их переработки Задача: Увеличение объемов добычи полезных ископаемых, вовлечение в разработку новых месторождений 1. Усилить работу с пользователями 2013 г. – 2015 г. Внебюджетные источники Увеличение добычи полезных ископаемых Управление АПП Белоярского месторождения песчаногравийных пород и Чумлякского- месторождения строительных песков.
Задача: Привлечение инвесторов для освоения и разработки месторождений 1. Оказание содействия развитию рыночных 2013 г.-2015 г. Финансирование не требуется Увеличение добычи полезных ископаемых Управление АПП механизмов в сфере использования животного мира и водных биоресурсов.
Задача: Рациональное использование имеющегося лесного фонда Задача: Повышение уровня правового сознания и культуры природопользования охотников и рыболовов, взаимодействие по вопросам охраны и использования этих ресурсов, развития любительской охоты и рыболовства 1. Пресечение и предупреждение нарушений в 2013 г.-2015г. Финансирование не требуется Увеличение и сохранность поголовья Администрации сельсоветов, Задача: Охрана и воспроизводство объектов животного мира Щучанского района, в том числе редких видов и находящихся под угрозой исчезновения Задача: Увеличение объемов добычи водных биологических ресурсов и товарной рыбы Задача: Обеспечение потребностей населения в природных ресурсах, повышение доступности для населения и рост доходности природопользования песок), необходимые для использования населением района Задача: Сохранение естественных экосистем, ценных природных объектов и комплексов 19. Развитие малого и среднего предпринимательства наименование направления 1.Недостаток стартового капитала для начала 1. Продолжить оказывать финансово-кредитную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства.
предпринимательской деятельности 2.Недостаток квалифицированных кадров и знаний для ведения 1. Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательской 3.Неполная информированность субъектов малого и среднего 1. Повышение эффективности информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства.
предпринимательства по вопросам ведения предпринимательской деятельности, особенно в сельских поселениях, вследствие слабого развития на их территории информационно-коммуникационных технологий.
План мероприятий, направленных на решение поставленных задач Задача: Оказание финансово-кредитной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Задача: Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательской деятельности 1. Обучение основам предпринимательской 2013 г.-2015 г. Финансирование не требуется Развитие малого и среднего Администрация Щучанского 2. Организация участия субъектов малого и 2013 г.-2015 г. Финансирование не требуется Развитие малого и среднего Администрация Щучанского отраслевую специфику.
Задача: Повышение эффективности информационного обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства 2. Размещение информации для субъектов 2013 г.-2015 г. Финансирование не требуется Развитие малого и среднего Администрация Щучанского 20. Развитие инфраструктуры потребительского рынка наименование направления 1. Недостаточная обеспеченность розничной торговли в малых и 1. Организация торговли в малых и отдаленных населенных пунктах при помощи автолавок и лавок на дому.
отдаленных населенных пунктах 2. Недостаточный уровень покупательной способности, 1. Увеличение денежных доходов населения сложившийся вследствие внутренних причин (низкие среднедушевые денежные доходы населения) Задача: Организация торговли в малых и отдаленных населенных пунктах при помощи автолавок и лавок на дому 1. Привлечение субъектов малого 2013г-2015 г. Внебюджетные источники Обеспечение населения малых деревень Администрация района Совет Задача: Оптимизация размещения торговых объектов на территории Щучанского района (в том числе, в малых и отдаленных населенных пунктах), повышение эффективности их деятельности обслуживания сельского населения, с предоставлением льгот для оформления населенных пунктах 2. Строительство и открытие хозяйствующими 2013 г.-2015 г. Внебюджетные источники Развитие потребительского рынка на Хозяйствующие субъекты (по магазинов «шаговой доступности»