«КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА социально-экономического развития муниципального района АЛЕКСАНДРОВО-ЗАВОДСКИЙ РАЙОН 2011-2020гг. Александровский Завод, 2011 год ПАСПОРТ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ...»

- разработать план мероприятий по созданию современной образовательной среды в общеобразовательных учреждениях района;

- создание условий для привлечения к работе молодых специалистов;

- продолжить работу по внедрению и расширению системы работы в рамках информатизации образования;

- расширение общественно-государственных форм управления образованием.

Мероприятия на долгосрочный период:

- Планируется строительство школы в сельском поселении «Александрово-Заводское» 2011-2016гг;

-обеспечение образовательных учреждений компьютерной техникой, создание интерактивного учебного пространства на период-2016-2020г.г.г Реализация мероприятий, направленных на развитие системы образования района, позволит повысить эффективность деятельности учреждений образования, увеличить охват детей дошкольным образованием и предшкольной подготовкой, внедрить новые образовательные технологии в учебно -воспитальный процесс.

Здравоохранение Главной целью политики района в сфере здравоохранения является сохранение и улучшение физического здоровья населения, снижение уровня заболеваемости и повышение уровня организации медицинского обслуживания населения.

Задачи, которые предполагается решить для достижения поставленной цели:

высококвалифицированными врачебными кадрами;

- активизировать профилактические работы по улучшению здоровья населения;

- улучшить материально- техническую базу лечебно-профилактических учреждений;

- совершенствовать лекарственное обеспечение;

- реализация приоритетного национального проекта «Здоровье» на территории района.

Мероприятия на долгосрочный период:

- планируется в 2016-2020г.г. строительство родильного отделения;

- капитальный ремонт здания в 2016-2020г.г Реализация поставленных задач позволит снизить частоту обострений и осложнений хронических заболеваний среди населения района, снизить уровень первичной заболеваемости иммуноуправляемых инфекций. Снизить число осложнений у женщин в период беременности и родов. Снизить младенческую смертность, обеспечить укомплектование лечебнопрофилактических учреждений врачами.

В целях сохранения и развития культурного потенциала, обеспечения доступности услуг культуры и повышения духовно-нравственного развития общества предполагается решение следующих задач:

- содействие дальнейшему развитию самодеятельного народного творчества, приобщение к творчеству детей, подростков и молодежи;

- развитие всех видов и жанров творческой и исполнительской деятельности;

- нравственное и патриотическое воспитание молодежи;

- формирование здорового образа жизни населения;

- проведение районных конкурсов;

- укрепление и развитие материально-технической базы учреждений культуры.

Мероприятия проводимые до 2020г.:

- капитальные ремонты Домов культуры в сельских поселениях – способствуют созданию благоприятных условий для организации досуга населения, улучшения качества и увеличение объема услуг культуры;

- укрепление МТБ- приобретение специализированного автотранспорта для учреждений культуры – способствует улучшению выездного обслуживания населения; приобретение музыкальных инструментов, светозвукового оборудования- способствует улучшению качественных показателей деятельности учреждений культуры.

В результате проводимых мероприятий по решению поставленных задач улучшится организация досуга населения, повысится уровень культуры населения, увеличится посещаемость библиотек, улучшится материальная база.

Развитие промышленности Целью промышленной политики муниципального района является создание условий для развития промышленного потенциала за счет эффективного использования системы природопользования и за счет модернизации имеющихся мощностей предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции и выпуска конкурентоспособной продукции.

Основными задачами, направленными на достижение указанной цели является:

- развитие рудной добычи на месторождениях Бугдаинское и НайонТалагойское;

- разработка других полиметаллических месторождений;

- модернизация производственных мощностей по переработке сельскохозяйственной продукции за счет кооперирования финансовых средств поселений;

- вовлечение в разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

Развитие сельского хозяйства Целью политики органов местного самоуправления муниципального района является создание условий для развития сельскохозяйственного производства, увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции и обеспечение продовольственной безопасности района, повышения уровня жизни населения в сельской местности, развитие перерабатывающей промышленности.

Достижение поставленных целей предполагает решение следующих задач:

- проведение работы по сохранению и повышению плодородия почв;

- развитие животноводства, активизация племенной работы;

- техническое перевооружение и укрепление материально-технической базы сельскохозяйственного производства;

- улучшение кадрового обеспечения.

Повышение плодородия будет достигнуто за счет проведения внесения минеральных удобрений, возобновления работ по внесению органических удобрений, увеличение посевов зерновых по парам.

Также предполагается увеличение производства зерна за счет увеличения посевов семенами высоких репродукций.

Стабилизация и развитие животноводства будет осуществляться за счет увеличения поголовья скота и повышения его мясной продуктивности, использования малозатратных технологий.

эффективности сельскохозяйственного производства в значительной мере будут способствовать предусмотренные меры по реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК», который стимулирует приобретение техники и оборудования, для внедрения современных технологий, средств химизации, племенного скота и семян высших репродукций за счет целевых кредитов и субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам.

Для достижения роста производства сельскохозяйственной продукции большое значение имеет обновление машинотракторного парка.

Важным резервом обновления сельскохозяйственной техники и оборудования является поставка техники на условиях лизинга, который для большинства сельскохозяйственных организаций является единственной возможностью получения новых средств механизации.

Обновление машинотракторного парка позволит проводить работы в агротехнические сроки и обеспечит увеличение валового сбора продукции и сокращения потерь при уборке.

Для улучшения кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства, оказания поддержки молодым специалистам на селе будет проводиться субсидирование строительства или приобретения жилья в рамках за счет средств федерального бюджета национального проекта.

4.3.3.Развитие внешнеэкономической деятельности В целях развития внешнеэкономической деятельности планируется:

- привлечение иностранного капитала для организации на территории района мини предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции и создания новых рабочих мест;

- привлечение иностранной рабочей силы для производства сельскохозяйственной продукции (выращивание овощей,);

- привлечение иностранных инвестиций для создания на территории района объектов общественного питания.

4.3.4. Основные элементы механизма реализации долгосрочного плана социально-экономического развития муниципального района В долгосрочном периоде устойчивость темпов развития будет стимулироваться принятыми мерами по поддержке ведущих предприятий района, что уже сегодня способствует восстановлению промышленного роста. Устойчивость темпов развития будет обеспечиваться с учетом реализации мер:

повышения инвестиционной привлекательности региона для потенциальных инвесторов;

поддержке развития предпринимательства и конкурентной среды;

стимулирование внутреннего спроса, и поддержка тех секторов экономики, которые имеют воздействие на внутренний спрос ( пищевая, легкая, деревообрабатывающая промышленность, промышленность строительных материалов).

Предполагается введение в разработку новых участков недр;

увеличение инвестиций в геологическое изучение недр и воспроизводство минерально- сырьевой базы района, выполнение обязательств по заключенным соглашениям между Правительством Забайкальского края и ОАО « ГМК « Норильский никель». Реализация инвестиционного проекта в сфере транспорта ( строительство железной дороги Нарын- Лугокан) будет способствовать поддержанию спроса на продукцию и услуги предприятий края, что в свою очередь будет положительно влиять на благосостояние населения проживающего на данной территории.

Наращивания производств в миницехах, по выпуску полуфабрикатов ( И.П.Масиюк; И.П.Мелконян), организованных в 2011 году бизнес проектов позволит увеличить объем промышленного производства на 12% к 2018 году.

В обрабатывающем секторе предполагается реализация следующих мероприятий:

наращивание объемов производства пиломатериалов И.П. Лёвочкина, объемов распиловки материалов ОАО « ЖКХ Александрово-Заводского района», индивидуальные предпринимателями по району, будет способствовать поддержанию услуг жилищного строения.

Использование минерально сырьевых запасов для розлива и реализации населению минеральной воды.

Раздел 5. Среднесрочный план социально-экономического развития муниципального района «Александрово-Заводский район»

5.1.Цели и задачи социально-экономического развития муниципального района «Александрово-Заводский район»

5.1.1.1. Демографическая политика Главной целью в улучшении демографической ситуации является постепенная стабилизация численности населения района и формирование предпосылок для последующего демографического роста, увеличения продолжительности жизни, стимулирование рождаемости, снижение смертности и укрепление семьи.

Основными задачами для достижения этой цели являются:

- снижение уровня смертности и повышение продолжительности жизни за счет проведения мероприятий в сфере здравоохранения и социальной поддержки населения;

- пропаганда здорового образа жизни, занятий физической культурой и спортом;

- стимулирование рождаемости, создание условий, благоприятствующих рождению и воспитанию детей путем развития сети дошкольных учреждений и обеспечения доступности жилья для молодых семей;

- создание рабочих мест в целях обеспечения занятости населения и предотвращения оттока квалифицированных кадров.

Задачи по улучшению демографической ситуации будут решаться при реализации мероприятий по развитию здравоохранения, по социальной поддержке населения, а также реализация мероприятий районной целевой программы «Демографическое развитие муниципального района «Александрово-Заводский район» на 2011-2013 годы».

-В целях закрепления молодых специалистов на селе реализуется федеральная целевая программа «Социальное развитие села до 2012 года» в соответствии которой, приобретено и построено, планируется на 2011 год улучшение жилья для молодых специалистов.

-В целях государственной поддержки молодых семей для решения жилищной проблемы, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий утверждена молодых семей районная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей муниципального района «Александрово-Заводский район» (2011-2015 годы)»

условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) дополнительную льготу при рождении (усыновлении) одного ребенка Внебюджетные Реализация планируемых мероприятий позволит замедлить темпы сокращения численности населения района за счет снижения естественной и миграционной убыли.

5.1.1.2. Образование Главной целью политики района в сфере образования является улучшение качества и доступности образовательных услуг по предоставлению дошкольного, начального общего, основного общего, среднего полного и дополнительного образования в рамках реализации национальной образовательной инициативы «Наша новая школа».

Для достижения этой цели предполагается решение следующих задач:

- принять комплекс мер для повышения охвата детей дошкольного образования до среднекраевых показателей, выстроить мониторинг качества дошкольного образования с привлечением потребителей образовательных услуг;

- разработать план мероприятий по созданию современной образовательной среды в общеобразовательных учреждениях района;

- создание условий для привлечения к работе молодых специалистов;

- продолжить работу по внедрению и расширению системы работы в рамках информатизации образования;

- расширение общественно-государственных форм управления образованием.

На период 2011-2015г.г планируется проведение следующих мероприятий:

Строительство детского сада 2011-2013 годы в с.Александровский Завод, Александрово -Заводского района Наименование и краткое содержание проекта Строительство детского сада Отраслевая принадлежность проекта Образование Территориальная привязка с. Алек-Завод, Александрово-Заводского района Ожидаемая эффективность реализации проекта Создание условий, обеспечивающих возможности 1. Создание современной образовательной среды в образовательных учреждениях района, укрепление материально-технической базы ОУ:

-Ремонт школьных зданий, спортивных залов. Увеличение охвата детей дошкольного -Открытие дополнительной группы в ДОУ с.п. «Ново- возраста образовательными услугами.

Акатуйское»

-Обеспечение общеобразовательных учреждений района спортивным оборудованием и инвентарем. Внедрение новых образовательных -.Обеспечение общеобразовательных учреждений района мероприятий.

специализированными, лицензированными медицинскими кабинетами.

-Обновление компьютерной базы общеобразовательных Создание единого информационноучреждений района. Создание в каждом общеобразовательном коммуникационного пространства в учреждении района локальной сети, подключенной к сети сфере образования.

Интернет, Открытие школьных сайтов.

-контроль за техническим состоянием и профпригодностью Обеспечение доставки в школы детей из автобусного парка, осуществляющего подвоз детей в школы малых сел.

района 2. Подготовка кадров 1.Повышение квалификации педагогических кадров района с Обеспечение квалифицированными целью внедрения в образовательный процесс стандартов нового кадрами образовательных учреждений.

поколения, повышения образовательного ценза работников дошкольных образовательных учреждений.

2. расширить систему переподготовки кадров с целью расширения направлений деятельности дополнительного квалифицированными кадрами.

3. Создание условий для привлечения к работе в общеобразовательных учреждениях района молодых специалистов 3. создание и развитие системы поддержки одаренных детей 1. привлечение квалифицированных специалистов с целью расширения направлений деятельности дополнительного Развитие творческой личности и 2. создание системы мониторинга развития и поддержки раннее выявление и сопровождение одаренных и талантливых детей района, ранней диагностики талантливых детей.

одаренности.

3. контроль и учет участия детей и подростков района в муниципальных, краевых, всероссийских конкурсах, олимпиадах, форумах.

4.организация деятельности по повышению квалификации педагогов района в направлении работы с одаренными детьми.

4.Создание ученических производственных бригад, увеличение охвата детей, занятых в профильных сменах (школах).

1. привлечение квалифицированных специалистов для работы с Развитие трудовых навыков, 2. Внедрение в практику учебного процесса обучение детей в детей и подростков района в 3.Внедрение в учебный процесс форм дистанционного обучения.

4.Создание ученических производственных бригад в каникулярное время.

Реализация мероприятий, направленных на развитие системы образования района, позволит повысить эффективность деятельности учреждений образования, увеличить охват детей дошкольным образованием и предшкольной подготовкой, внедрить новые образовательные технологии в учебный воспитальный процесс.

5.1.1.3.Здравоохранение Главной целью политики района в сфере здравоохранения является сохранение и улучшение физического здоровья населения, снижение уровня заболеваемости и повышение уровня организации медицинского обслуживания населения.

Задачи, которые предполагается решить для достижения поставленной цели:

высококвалифицированными врачебными кадрами;

- активизировать профилактические работы по улучшению здоровья населения;

- улучшить материально- техническую базу лечебно-профилактических учреждений.

На период 2011-2015г.г планируется проведение следующих мероприятий:

1.Укрепление материально-технической базы -Приобретение современного оборудования Улучшение условий оказания 2.Активизация профилактической работы -Охватить профилактическими осмотрами и прививками не Снижение уровня первичной -Увеличить численность взрослого населения и детей инфекций.

-Информировать население через СМИ по профилактике нетрудоспособности граждан.

-Организация медицинской помощи в период беременности. период беременности и родов 3.Обеспечение доступности медицинских услуг населению -Организация выездного медицинского обслуживания сохранение здоровья населения населения в отдаленных селах.

Реализация поставленных задач позволит снизить частоту обострений и осложнений хронических заболеваний среди населения района, снизить уровень первичной заболеваемости иммуноуправляемых инфекций. Снизить число осложнений у женщин в период беременности и родов. Снизить младенческую смертность, обеспечить укомплектование лечебнопрофилактических учреждений врачами.

5.1.1.4.Культура В целях сохранения и развития культурного потенциала, обеспечения доступности услуг культуры и повышения духовно-нравственного развития общества предполагается решение следующих задач:

- содействие дальнейшему развитию самодеятельного народного творчества, приобщение к творчеству детей, подростков и молодежи;

- развитие всех видов и жанров творческой и исполнительской деятельности;

- нравственное и патриотическое воспитание молодежи;

- формирование здорового образа жизни населения;

- проведение районных конкурсов;

- укрепление и развитие материально-технической базы учреждений культуры.

На период 2011-2015г.г планируется проведение следующих мероприятий:

1.Укрепление материально-технической базы -Приобретение музыкальных инструментов, сценических 1.Создание благоприятных условий для костюмов, аудио и видеоаппаратуры, орг.техники; предоставления качественных услуг -подключение к сети интернет центральной районной Обеспечение постоянного доступа к библиотеки, установка СПС «Консультант Плюс», «гарант сети Интернет «Законодательство России», установка дополнительных ресурсов.

-Капитальные ремонты СДК:

-сельский дом культуры и библиотеки в с/п «Мулинское»;

- сельский дом культуры в с/п «Шаранчинское»;

- сельский дом культуры в с/п «Чиндаготайское»;

- библиотеки в с «Кирилиха», с/п «Шаранчинское»;

- библиотеки в с/п «Бутунтай»;

- библиотеки в с/п«Васильевский Хутор»

- библиотеки в с/п «Бохтинское»

- библиотеки в с/п «Краснояровское»

-Капитальный ремонт СДК в с.п. «Ново-Акатуйское»

2.Подготовка кадров 3.Проведение районных смотров-конкурсов, участие в областных смотрах-конкурсах, фестивалях В результате проводимых мероприятий по решению поставленных задач улучшится организация досуга населения, повысится уровень культуры населения, увеличится посещаемость библиотек, улучшится материальная база.

5.1.1.5.Физическая культура и спорт Целью развития физической культуры и спорта является поддержание здоровья населения и формирование здорового образа жизни, создания оптимальных условий для развития массовой физической культуры и спорта.

Основными задачами в развитии физкультуры и спорта являются:

- формирование устойчивой потребности в здоровом образе жизни, улучшение здоровья населения за счет привлечения к систематическим занятиям спортом;

- организация досуга молодежи, проведение оздоровительной кампании детей и подростков;

- содействие повышению доступности физкультурно- оздоровительных и спортивных услуг;

- проведение районных массовых спортивных мероприятий с участием населения различных возрастов и населения с ограниченными возможностями;

- повышение эффективности использования имеющейся спортивной базы;

- укрепление материально-технической базы.

На период 2011-2015 годы планируется выполнение следующих мероприятий:

проведение районных массовых спортивно-оздоровительных мероприятий, спортивно-культурных праздников;

- участив в краевых, межрайонных спортивно-культурных мероприятиях.

Реализация намеченных мероприятий позволит создать условия для самореализации личности молодого человека, развития физической культуры и спорта в районе, увеличение численности занимающихся физической культурой и спортом.

5.1.2.1. Развитие промышленности Целью промышленной политики муниципального района является создание условий для развития промышленного потенциала за счет эффективного использования системы природопользования и за счет модернизации имеющихся мощностей предприятий по переработке сельскохозяйственной продукции и выпуска конкурентоспособной продукции.

Основными задачами, направленными на достижение указанной цели является:

- разработка полиметаллических руд на Бугдаинском и НайонТологойском месторождениях;

- модернизация производственных мощностей по переработке сельскохозяйственной продукции за счет кооперирования финансовых средств сельскохозяйственных предприятий района.

- создание промышленных предприятий активно использующих местные ресурсы и обеспечивающие формирование новых рабочих мест.

Добычу полезных ископаемых на территории района осуществляет:

ООО « Байкалруд», планирует начать работы ООО «Бугдаинский рудник».

Такая возможность появится с учетом начала перевозки грузов по новой железнодорожной ветке.

К 2013 году добыча полезных ископаемых составит (прогноз)1820,0 кг по « Нойон-Тологойскому месторождению.

Производством пищевых продуктов, занимаются: реабилитационный центр «Детство»; Дом- интернат для престарелых и инвалидов с/п «НовоАкатйское»; индивидуальный предприниматель Г.М. Григорян. Основная номенклатура выпускаемой продукции: хлеб и хлебобулочные изделия К 2012 году производством хлеба и хлебобулочных изделий будет заниматься сельскохозяйственный кооператив «Манкечурский».

5.1.2.2. Развитие сельского хозяйства Особо важным направлением развития района должно стать развитие сельского хозяйства с переработкой значительной части его продукции в самом районе.

В целях повышения качества и уровня жизни населения проживающих в сельской местности и обеспечения собственными продуктами питания по «Программе поддержка и развития агропромышленного комплекса муниципального района «Александрово-Заводский район»

предусматриваются следующие направления:

- развитие животноводства;

- развитие растениеводства;

-поддержка и развитие крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств;

- кадровое обеспечение.

В рамках данных направлений развития предлагается решение следующих задач:

- эффективное использование существующих мер по государственной поддержки АПК;

- мероприятия, стимулирующие инвестиционную активность сельских товаропроизводителей, различных форм собственности;

- обеспечение благоприятных условий функционирования аграрного сектора.

В целях сохранения и развития мясного скотоводства Постановлением Правительством Забайкальского края от 26.02.2009г. № 58 утверждена долгосрочная целевая программа «Развитие мясного скотоводства в Забайкальском крае». В данной программе участвуют два хозяйства: колхоз «Бохтинский», СПК « Манкечурский». Целью программы является создание экономических и технологических условий устойчивого развития отрасли специализированного мясного скотоводства, увеличение объемов производства и реализации высококачественной говядины. Задачами программы являются: развитие племенной базы мясного скотоводства, развитие скотоводства специализированных мясных пород, развитие кормовой базы.

Решение этой задачи предусматривается осуществлять через закупку племенного мясного скота и современного технологического оборудования по кормозаготовке по системе государственного лизинга.

Результатом данного мероприятия является подача заявок на покупку племенных быков- производителей и телок. Заявки на быковпроизводителей нашему району в процессе согласования по 1 для каждого поселения. Также одним из основных источников повышения породных и продуктивных качеств животных является искусственное осеменение.

Необходимо заинтересовать владельцев скота в искусственном осеменении животных, для чего предусмотреть государственную поддержку на доставку качественного семенного материала.

Финансирование мероприятий сельскохозяйственного производства осуществляется из краевого и федерального бюджетов.

Получено субсидий из бюджетов: ( тыс.руб) федерального В дальнейшем 2010-2012 гг. в программе мясного скотоводства будут также участвовать два хозяйства. Увеличение поголовья, приплода запланировано на 3 % ежегодно.

Основным направлением в области развития растениеводства должно стать повышение плодородия почв путем обеспечения сохранения плодородных свойств почв, защиты ее от эрозии, улучшения мелиоративного состояния земель, а на этой основе – повышения урожайности сельскохозяйственных культур.

Для решения вышеизложенных проблем в «Программе развитие АПК»

намечены мероприятия:

-обеспечение хозяйства района семенами зерновых и зернофуражных культур;

-по сохранению и повышению плодородия почв как основного ресурса сельскохозяйственного производства;

-развитие зернового производства;

- развитие кормопроизводства;

Агротехнические мероприятия по сохранению и повышению плодородия почвы:

-оптимизация структуры посевных площадей сельскохозяйственных культур;

-рациональное сочетание севооборотов, систем обработки почвы.

5.1.3. Развитие малого предпринимательства Основными целями развития малого предпринимательства на территории муниципального района «Александрово-Заводский район»

являются создание условий, стимулирующих граждан к осуществлению самостоятельной предпринимательской деятельности, увеличение вклада малых предприятий в производство продукции, оказание услуг населению и дохода бюджета, в создание новых рабочих мест.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих задач:

- эффективная информационная поддержка субъектов малого предпринимательства;

- устранение административных барьеров;

- формирование механизма ресурсного обеспечения субъектов малого предпринимательства (земельного, имущественного и трудового ресурсов);

- поддержка начинающих предпринимателей, в том числе безработных граждан, планирующих открыть собственное дело.

Реализация мероприятий по выполнению поставленных задач позволит обеспечить:

- увеличение числа индивидуальных предпринимателей;

- увеличение объема налоговых отчислений субъектами малого предпринимательства;

- увеличение доли качественных товаров и услуг; обеспечение занятости населения, в том числе молодежи и незащищенных слоев населения, за счет увеличения количества рабочих мест на создаваемых малых предприятиях.

На 2011-2015 годы планируется:

- информирование организаций и индивидуальных предпринимателей о предоставляемой государственной поддержке инвестиционной деятельности;

- содействие в подготовке документов для участия в конкурсных отборах инвестиционных проектов на получение государственной поддержки инвестиционной деятельности;

- осуществление размещения муниципальных заказов у СМП в размере не менее пятнадцати процентов общего объема поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг по перечню, установленному Правительством Российской Федерации, путем проведения торгов, участниками которых являются такие субъекты (статья 15 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»);

- реализация мероприятий муниципальной целевой программы «Поддержка и развитие малого предпринимательства в муниципальном районе (2010-2012 годы);

- содействие развитию сети бытового обслуживания, предприятий торговли в сельской местности, торговых организаций социальной направленности (магазинов, столовых) с обеспечением ассортимента товаров первой необходимости и низким ценам с возможностью применения понижающих коэффициентов единого налога на вмененный доход;

- проведение ярмарок для обеспечения всех слоев населения продукцией в широком ассортименте по доступным ценам.

В результате к 2015 году предполагается:

- увеличение оборота розничной торговли с 250,0 млн. рублей в 2011 году до 310,0 млн. рублей в 2015 году.

В 2011-2015 годах планируется развитие вновь созданных производств, таких как:

- строительство пошивочного цеха с. Александровский Завод ИПЛ.А.Абрамова;

- строительство теплых теплиц с. Александровский Завод Глава КФХ К.В.Федоров.

- строительство и ввод в эксплуатацию нового производства по направлению: производство хлеба и хлебобулочных изделий И.П. Фалилеева, с. Бутунтай - строительство муниципального сельскохозяйственного рынка на территории сельского поселения «Александрово- Заводское» в соответствии с требованиями, предъявляемыми к рынкам.

- организация производства по розливу минеральной воды в с.

Александровский Завод, исполнитель мероприятия не определен.

5.1.4. Жилищно-коммунальное хозяйство Основные проблемы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, требующие решения в планируемый период:

- высокий износ инженерных коммуникаций;

- высокий уровень потребления энергоресурсов;

- слабая материально-техническая база..

В 2011 – 2015 годах основными целями развития жилищнокоммунального хозяйства являются продолжение реформирования жилищно-коммунального комплекса, привлечение инвестиций для дальнейшего обновления жилищно-коммунальной инфраструктуры на основе современных технологий, повышение качества услуг, предоставляемых населению, проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Достижение поставленных целей будет осуществляться путем решения ряда ключевых задач:

- активизация работы с населением многоквартирных домов по выбору и реализации одного из способов управления многоквартирными домами;

- обеспечение работы по благоустройству территорий и заключению договоров с населением на оказание услуг по сбору и вывозу твердых бытовых отходов;

- реализация мероприятий районной целевой программы «Энергосбережение и повышение эффективности в муниципальном районе «Александрово-Заводский район» на 2011-2013 годы»

основными мероприятиями являются:

обследование технического состояния, выявление резервов экономии ТЭЗ и 2010-2013 гг рациональное использование мощностей существующих котельных ( замена котлов, проведение дополнительных теплотрасс для отопления зданий) Утепление зданий и теплотрасс для сбережения теплоэнергии.Опрделение затрат на 2010-2013гг текущий и капитальный ремонт теплотрасс на основании смет Установка электросчетчиков, приборов учета по отпуску воды, тепла 2012-2013гг Привлечение инвестиций в сферу жилищно-коммунального хозяйства планируется осуществлять за счет собственных средств предприятий ЖКХ, участия в краевых и федеральных целевых программах.

Реализация планируемого комплекса мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства позволит:

- повысить качество предоставляемых услуг и надежность функционирования систем жилищно-коммунального комплекса за счет снижения износа объектов инженерной инфраструктуры, уменьшения количества аварий на системах жизнеобеспечения;

- снизить уровень загрязнения окружающей среды, предотвратить возможные экологические угрозы природного и техногенного характера.

5.1.5. Развитие финансового потенциала Целями финансово-бюджетной политики и управления собственностью района является расширение налогооблагаемой базы, увеличение доходов и оптимизация расходов местных бюджетов, повышение эффективности использования муниципального имущества.

Достижение поставленных целей будет осуществляться посредством решения следующих задач:

-совершенствование муниципального района в сфере управления средствами и собственностью муниципального района;

-увеличение неналоговых доходов районного бюджета за счет эффективности использования собственности муниципального района;

-вовлечение в оборот неиспользуемых или неэффективно используемых земель в оборот;

-проведение мероприятий по выявлению собственников земельных участков и другого недвижимого имущества и привлечение их к налогообложению;

-содействие в оформлении прав собственности на земельные участки и имущество физическими лицами;

-установление экономически обоснованных налоговых ставок по местным налогам.

В целях решения поставленных задач в 2001-2015 годах будут осуществляться следующие мероприятия:

- оптимизация бюджетных расходов и их эффективность;

- сокращение объема невыясненных поступлений местных бюджетов;

- недопущение просроченной кредиторской задолженности по заработной плате работникам бюджетных учреждений, финансируемых за счет средств муниципального бюджета;

- усиление контроля за размером и состоянием просроченной кредиторской задолженности, проведение инвентаризации, реструктуризации и иных мероприятий для сокращения имеющейся задолженности;

- дальнейшее упорядочение работы по формированию и размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд района;

- соблюдение нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления;

- оптимизация численности работников бюджетной сферы и органов местного самоуправления;

- ведение реестра объектов собственности;

- формирование нормативной правовой базы.

Результатом реализации обозначенных мероприятий станет:

оптимизация использования бюджетных средств;

- обеспечение доступности и качества предоставляемых бюджетных услуг;

- формирование структуры собственности района, необходимой для реализации полномочий органов муниципальной власти района;

- укрепление финансовых основ местного самоуправления путем формирования налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципального района и поселений.

Раздел 6. Механизм реализации Программы Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляется Главой муниципального района «Александрово-Заводский район», в функции которого входит:

определение приоритетов, постановка оперативных и краткосрочных целей Программы;

- представление проекта Программы на утверждение в Совет муниципального района;

- рассматривает и представляет на утверждение в Совет муниципального района изменения к программе;

- принимает в соответствии со своей компетенцией нормативноправовые акты в обеспечение реализации Программы;

- определяет исполнителей программных мероприятий;

- утверждает календарный план реализации мероприятий и периодические отчеты об его исполнении.

В целях реализации Программы, ежегодно формируется План действий администрации муниципального района «АлександровоЗаводский район», включающий комплекс организационных, экономических и правовых мер. В плане действий указываются конкретные исполнители и сроки выполнения мероприятий.

Функции Совета муниципального района:

- утверждение комплексной программы социально-экономического развития муниципального района;

- утверждение объемов финансирования мероприятий программы, за исключением средств, направленных из бюджетов вышестоящих уровней посредством целевого финансирования - осуществление контроля за ходом реализации Программы.

Контроль за ходом реализации Программы предусматривает ежегодную подготовку отчетов администрацией района о ходе реализации Программы и представление их главой администрации в Совет муниципального района для рассмотрения в установленном порядке.

Отдел экономики осуществляет:

- взаимодействие с краевыми органами исполнительной власти по включению заявок муниципального района в областные целевые программы - сбор оперативной информации для подготовки отчетов по исполнению Программы;

Комитет по финансам муниципального района осуществляет:

- проводит сбор и экспертизу заявок на выделение финансирования по мероприятиям программы;

- формирует предложения по включению объемов финансирования мероприятий программы в муниципальный бюджет;

- направляет предложения по финансированию мероприятий главе администрации муниципального района.

Структурные подразделения администрации муниципального района осуществляют:

- разработку проектов нормативно-правовых актов и проектов муниципальных целевых программ в рамках своей компетенции;

- формируют и обосновывают заявки на выделение средств из краевого и муниципального бюджета;

- обеспечивает целевое использование финансовых средств, выделенных на реализацию мероприятий программы;

- подготавливает отчеты;

- подготавливает предложения по внесению корректировок и обновлений программы и ее финансового обеспечения;

- выступает в качестве исполнителей текущих мероприятий по выполнению программы.

Раздел 7. Точки экономического роста В целях снижения напряженности на рынке труда реализуется краевая целевая программа «Дополнительные меры снижения напряженности на рынке труда Забайкальского края в 2009 году» в соответствии которой безработные граждане имеют право на получение стартового капитала, так в 2009 году в районе оформили крестьянские (фермерские) хозяйства 38 граждан. Основным направлением которых является: разведение КРС, свиней.

Развитие крестьянских фермерских хозяйств 2011-2012г.г.

Наименование и краткое Развитие КФХ содержание проекта Отраслевая принадлежность Сельское хозяйство проекта Территориальная привязка Александрово- Заводский район Тип инвестиционного проекта Расширение производства Виды производимой продукции Сельскохозяйственная продукция Количество создаваемых рабочих мест Ожидаемая эффективность Создание дополнительных Сроки и этапы реализации 2011-2012 годы проекта Строительство хлебопекарни 2011-2012г.г.

Наименование и краткое Реконструкция хлебопекарни содержание проекта Отраслевая принадлежность Производство хлебобулочных Территориальная привязка с.Александровский Завод Тип инвестиционного проекта Расширение производства Виды производимой продукции Хлеб, хлебобулочные изделия Количество создаваемых рабочих мест Ожидаемая эффективность Создание дополнительных реализации проекта рабочих мест, увеличение Сроки и этапы реализации 2011-2012 годы проекта Пошив и ремонт швейных изделий 2011-2012г.г.

содержание проекта пошивочного цеха Отраслевая принадлежность Бытовое обслуживание проекта Территориальная привязка с. Александровский Завод Тип инвестиционного проекта улучшение материальнотехнической базы Виды производимой продукции Пошив изделий Количество создаваемых рабочих 2011г.-1; 2012-1.

мест Ожидаемая эффективность Создание дополнительных Сроки и этапы реализации 2011-2012 годы проекта В целях развития малого предпринимательства на территории района утверждена районная целевая программа «Поддержка и развитие малого предпринимательства в муниципальном районе «Александрово-Заводский район» на 2010-2012годы» направления программных мероприятий:

Объем финансирования составляет 390,0тыс. рублей, в том числе по годам:

2010г –528,950тыс. рублей 2011г –500,0тыс. рублей 2012г –149,05тыс. рублей.

Фактически, при внесении дополнений и изменений в мероприятия программы: в 2010 году было профинансировано 553,950тыс. рублей, в 2011 году запланировано в бюджете 500,0 тыс. рублей.

Основные направления программных мероприятий Финансирование 1.Информационная и методическая поддержка субъектов малого 2010г – 15, Приоритетное направление в развитии хлебобулочных 2010г – 291, оказание поддержки начинающим предпринимателям, 2011г – 500,

ГОДОВОЙ ПЛАН СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО

РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

«АЛЕКСАНДРОВО- ЗАВОДСКИЙ РАЙОН» НА 2011 ГОД Цели и задачи плана социально-экономического развития муниципального района «Александрово – Цель –развития муниципального района «АлександровоЗаводский район» состоит в обеспечении стабильного повышения качества жизни населения посредством устойчивого функционирования экономики и повышения эффективности муниципального управления.

- продолжение реализации приоритетных национальных проектов на территории муниципального района;

- предоставление в полном объеме социальных гарантий, предусмотренных федеральными и краевыми нормативно-правовыми актами;

- совершенствование образовательного процесса;

- повышение деловой активности молодежи, содействие развитию молодежного предпринимательства, организация занятости молодежи - недопущение снижения темпов роста основных показателей экономического развития;

- создание условий, обеспечивающих развитие малого предпринимательства;

- совершенствование механизма взаимодействия органов местного самоуправления с хозяйствующими субъектами;

- содействие предприятия и организациям в продвижении продукции на региональный и российский рынок.

1. Бюджетнаяполитика:

- Увеличение доходной части бюджета всех уровней, обеспечение роста и собираемости налогов;

- Осуществление мероприятий по экономике бюджетных средств, направляемых на обеспечение жизнедеятельности бюджетных учреждений;

- Обеспечение контроля за целевым использованием средств областного бюджета;

собственности;

- Совершенствование работы с земельными ресурсами.

2. Промышленность:

- Продолжение тесного взаимодействия с угольными кампаниями и частными предпринимателями в области бесперебойного снабжения учреждений и населения топливом;

развивающимися на территории района горными компаниями, с предприятиями, обеспечивающими строительство железной дороги;

- Продолжение работы по привлечению инвестиций в развитие района;

3. Сельское хозяйство:

сельскохозяйственного производства, оказание практической помощи в получении кредитов, осуществление лизинговых договоренностей;

- Принятие конкретных мер по созданию на территории района заготовительных и перерабатывающих структур;

- Продолжение работы по осуществлению строительства жилья в соответствии с федеральными и региональными программами.

4. Социальная политика:

- Осуществление контроля за исполнением законодательства в области социальной политики, за реализацией национальных проектов в сфере образования, здравоохранения, жилищных отношений, развития села;

- Разработка, принятие и реализация мероприятий муниципальных программ в сфере социальных отношений и контроль за выполнением ранее принятых программ;

- Продолжение работы по повышению эффективности обслуживания населения учреждениями здравоохранения, культуры, спорта, социального обеспечения;

подразделений района по улучшению демографической ситуации.

5. Малое предпринимательство:

- тесное взаимодействие органов управления и субъектов микро предприятий и малого предпринимательства, как основы экономического потенциала в районе занятых в больших сферах услуг и направлений Основные показатели социально-экономического развития муниципального района «Александрово-Заводский район»

№п/п Наименование индикатора Ед.изм. 2010г 2011г Основные показатели экономического Производство промышленной товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными промышленность Индекс промышленного производства по видам сопоставимых ценах промышленность Сельское хозяйство категориях хозяйств - всего сельхозпредприятий (фермерских) хозяйств Индекс производства продукции сельского хозяйства (всех категорий) в сопоставимых ценах сопоставимых ценах Объем работ, выполненный Млн.руб.

по виду деятельности «строительство»

3. объектов соцкультбыта:

площади жилых домов Потребительский рынок предыдущему периоду в сопоставимых ценах предыдущему периоду в сопоставимых ценах заработной платы численность работников (без совместителей) Численность не занятых человек трудовой деятельностью граждан, ищущих работу и обратившихся в службе Численность официально человек зарегистрированных безработных зарегистрированной безработицы к трудоспособному заработная плата на одного работающего Фонд заработной платы в Млн.руб.

организациях Развитие малого предпринимательства предприятий Численность занятых на человек малых предприятиях Социальная сфера Обеспеченность детей в возрасте 1-6 лет местами в учреждениях общеобразовательных учреждений Число больничных коек на Единиц 1000 населения учреждений на залах на 1000 населения библиотеках на курортных организаций и организаций отдыха оздоровительных лагерей отдохнувших в них за лето сооружений и спортивных Жилищно-коммунальное Жилищный фонд на конец Тыс.Кв.м.

Средняя обеспеченность Кв.м.

населения жильем Муниципальное 10.

Наличие основных фондов, 10. муниципальной собственности:

в т.ч. находящаяся в 12. ведении муниципального собственности муниципального Предоставленная физическим лицам:

безвозмездное пользование Предоставленная юридическим лицам:

безвозмездное пользование Площадь муниципального 12. образования, строительства Территориальные резервы 12. 13.

Численность постоянного Человек населения на начало года Численность постоянного человек населения в возрасте моложе трудоспособного возраста на начало года Численность постоянного человек трудоспособного возраста Численность постоянного человек населения в возрасте старше трудоспособного рождаемости на смертности на естественного прироста Основные показатели по 14.

реализации отдельных полномочий по решению вопросов местного Бюджет муниципального 14.1.

в т.ч.общегосударственные Млн.руб 33,96 32, и правоохранительная массовой информации Основные показатели реализации целевых Поддержка и развитие предпринимательства Капитальный ремонт многоквартирных домов Программа переселения из ветхого и аварийного модернизация жилищнокоммунального хозяйства 15.7.

демографической ситуации Строительство детского 15.8. Сохранение, поддержка и модернизация сферы 15.9. Профилактика 15.10 Молодость Приаргунья Тыс.руб 15.11. Дополнительные меры снижения напряженности муниципального района «Александрово-Заводский Тыс.руб 45,7 45, Стоимость имущества, Тыс.руб приватизации Доходы, полученные от Тыс.руб сдачи в аренду имущества использования муниципального имущества в общем объеме доходов бюджета МР доля земельного налога в общем объеме доходов

ПАСПОРТ

Социально-экономического развития муниципального района 1.пречень индикаторов, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района «Александрово-Заводский район»

«Александрово-Заводский 1. «Александрово-Заводский 1.1.1.

1.1. 1.2.

«Александрово-Заводский 1.2.2.

1.2.5.

1.3.1.

1.5.1.

1.5.2.

2. полу,возрасту, стажу, работы ведущие -1; старшие-10, мужчин-1, Среднемесячная заработная рублей 2.4.

муниципальной службы работников органов местного Среднемесячная заработная рублей плата работников местного 2.7.

2.8.

Дата выборов представительно число 12.10.2008год 2.8.1.

представительного органа 2.8.3.

представительного органа Общая численность депутатов человек представительного органа Глава муниципального района человек «Александрово-Заводский Население муниципального населения ( среднегодовая)всегоВ том числе в возрасте моложе трудоспособного Старше трудоспособного Моложе трудоспособного 3.2.1.

3.2.3.

3.3. 3.3.1.

моложе трудоспособного 3.3.3.

3.3.4.

(+),убыль(-) населения 4. регистрацию ( по состоянию предпринимателей, регистрацию ( по состоянию состоящих на учете- всего установленном порядке Производство товаров и Среднесписочная численность работников организаций ( без предпринимательства) 4.5.1.

1.1.

1.1.1.2.

1.1.2.

сельскохозяйственный налог муниципальной собственности муниципальной собственности муниципальной собственности 1.1.9.

1.1.9.1.

1.1.9.1.1.

1.1.9.2.

компенсацию дополнительных 1.1.9.3.

результате решений, принятых 1.1.9.4.

1.1.9.6.

1.1. 1.1.10.1.

Из общей величины доходовсобственные доходы Расходы местного бюджета всего представительных органов Функционирование местных 1.2.8.1.

Борьба с беспризорностью, 1.4.

Закупки для муниципальных 1.1.

1.1.2.

1.1.2.2.

1.1.2.3.

Доля муниципального заказа, 2.1.6.

2.1. 2.5.

3.1.

6.1.

образовательных учреждений педагогических работников в дошкольных учреждениях 6.4.

общеобразовательных общеобразовательных Средние( полные) школы 6.8.

общеобразовательных общеобразовательных школ 7.2.

Отделение «скорой помощи»

Число амбулаторнополиклинических отделений Число родильных отделений медицинского персонала 7.13.

8.1.

отделений почтовой связи укрупненные, сезонные) Число населенных пунктов в учреждениями почтовой связи Число телефонизированных 8.4.

8.5.

деятельность на территории муниципального образования:

Аптеки и аптечные магазины оказывающих бытовые услуги Услуги парикмахерских Число спортсооружений, всего шт 9.5.

дополнительного образования организации библиотечного общедоступных библиотек 10.7.

12.

12.1.

13.

Фонд начисленной заработной организаций( без субъектов малого предпринимательства) Среднемесячная заработная 13.2.

плата работников организаций 13.5.1.

13.6.

13. 13.8.

муниципального образования Охрана и сохранение объектов культурного наследия ( памятников истории и культуры) территории муниципального шт Количество муниципальных шт 1. 1.2.

2.1.

2.2.