Программа
Второй Форум молодых политиков Северо-Запада России и Северных стран
Киркенес, 22-24 марта 2010 года
Место: Отель "Рика Арктик"
Понедельник, 22 марта
Прибытие участников
Размещение в отеле "Рика Арктик"
20.00 ужин
Вторник, 23 марта
08.00 Регистрация
09.00 Открытие Форума
Как улучшить возможности молодых людей путешествовать и общаться в условиях глобализации? Как способствовать развитию информационных технологий, улучшению региональной инфраструктуры и облегчению визовых формальностей?
Йохан Линандер, депутат Парламента Швеции и член Президиума Северного Совета 09.20 Евгений Никора, Председатель Мурманской областной Думы 09.50 Александра Комисаренко, заместитель председателя комитета по делам семьи, молодежи и спорту, Мурманская областная Дума 10.00 Знания и таланты – привлечение мобильной и квалифицированной рабочей силы Микко Молайнен, исследователь, Северный Исследовательский институт (Norut), Тромс 10.15 Вадим Милиев, директор Мурманского строительного колледжа им.Н.Е.Момота 10.30 Кетил Хансен, Университетский колледж Финнмарка, Альта 10.45 Окружающая среда и климат – региональные вызовы Татьяна Баева, пресс-секретарь Баренцевоморского отделения Всемирного Фонда дикой природы 11.00 Томас Нильсен, советник норвежского Баренцева Секретариата 11.15 Кофе-пауза 11.25 Международное региональное сотрудничество – политические процессы, связи с общественностью и СМИ Ларс Мигель Утси, советник по коренным народам норвежского Баренц-секретариата 11.35 Пер Вален, старший советник Министерства иностранных дел Швеции, представитель страны, председательствующий в Совете Баренцева Евро-Арктического региона 11.45 Руне Рафаельсен, руководитель норвежского Баренцева Секретариата 12.00 Обед-экскурсия 15.30 Международное региональное сотрудничество – политические процессы, связи с общественностью и СМИ (продолжение) Владимир Цой, депутат Законодательного Собрания Ленинградской области 15.45 Деятельность Совета министров Северных стран по поддержке развития гражданского общества. Фокус на сотрудничество молодежных лидеров Юрий Смирнов, директор Мурманского контактного центра Информационного бюро Совета министров Северных стран в СанктПетербурге 16.00 Рабочие группы Группа I Как улучшить возможности молодых людей путешествовать и общаться в условиях глобализации?
Модераторы: Александра Комисаренко, заместитель председателя комитета по делам семьи, молодежи и спорту Мурманской областной Думы, Сесиле Ренате Хохейм, депутат Парламента Норвегии, член комитетов по рынку труда, жилищной политике, муниципальным делам Группа II Окружающая среда и климат – региональные вызовы Модераторы: Владимир Цой, депутат Законодательного Собрания Ленинградской области, Анне Люнгрен, депутат Парламента Норвегии 20.00 Ужин в отеле Среда, 24 марта 09.00 Результаты рабочих групп. Принятие Резолюции 10.00 Заключительное слово, г-н Йохан Линандер, член парламента Швеции Завершение конференции Второй Международный Форум молодых политиков Северо-Запада России и Северных стран
РЕЗОЛЮЦИЯ
Мы, участники Второго Международного Форума молодых политиков Северо-Запада России и Северных стран*, встретились в г. Киркенесе (Норвегия) 22-24 марта 2010, ссылаясь на Первый Международный Форум молодых политиков Северо-Запада России и Северных стран, который прошел в г. Мурманске (Россия) 27 марта 2009 года.Относительно улучшения возможностей для молодых людей жить, путешествовать и общаться на Северо-Западе России и в Северных странах мы:
подчеркиваем важность и необходимость обеспечивать возможность для молодых людей общаться, сотрудничать и делиться опытом;
просим Парламентскую Ассоциацию Северо-Запада России и Северный Совет привлекать молодых политиков к участию в своих встречах и других мероприятиях;
отмечаем потребность сделать обзор всех существующих программ обмена и других возможностей для повышения мобильности молодых людей на Северо-Западе России и в Северных странах;
одобряем дальнейшее внимание к работе над конкретизацией Партнерства Северного Измерения по транспорту и логистике, включая необходимые структуры для информационных технологий, а также над увеличением культурных обменов в рамках Партнерства Северного Измерения по культуре с целью лучше понимать языки и культуру наших стран;
выражаем озабоченность существующими препятствиями, которые затрудняют перемещение между нашими странами, и подчеркиваем потребность в достижении более простых визовых режимов с целью усилить сотрудничество между нашими странами и регионами;
Относительно вопросов энергетики и изменения климата мы:
подчеркиваем важность дальнейших усилий по развитию энергетического сотрудничества между регионами Северо-Запада России и Северными странами с особым акцентом на энергосбережение и использование возобновляемых источников энергии;
отмечаем потребность в скоординированных стратегиях по обращению с авариями, такими как нефтяные разливы и другие угрозы окружающей среде в регионе акцентируем внимание на необходимости получения больших знаний об изменении климата, его последствиях для общества и о возможных мерах адаптации к ним;
подчеркиваем важность более эффективных действий для продвижения исследовательской работы в сфере эффективности использования энергии и развития альтернативных и возобновляемых источников энергии, подходящих для северных регионов;
с одобрением относимся к развитию энергетически эффективных зданий и жилья, а также сотрудничества для обмена передовым опытом;
отмечаем, что меры по энергосбережению должны быть экономически выгодны для потребителя;
Относительно отношений между политиками и СМИ мы:
признаем взаимный интерес политиков и средств массовой информации в информировании общественности нейтральным способом и признаем важную роль СМИ по освещению политических дискуссий и сообщений;
Конференция просит Председательствующего на Конференции передать данную резолюцию на заседание "круглого стола" между северными и российскими политиками в Бергене 25-27 мая 2010, а также на другие соответствующие международные встречи и форумы.
Конференция поддерживает Предложение Архангельского областного Собрания депутатов принять Третий Форум молодых политиков Северо-Запада России и Северных стран в Архангельске (Российская Федерация) весной 2011 года.
*Молодые политики – представители Архангельской области, Калининградской области, Ленинградской области, Мурманской области, Стортинга Норвегии, Псковской области, Саамского Парламента Норвегии, города Санкт-Петербурга, губернии Тромс, Риксдага Швеции 23 марта 2010 года (вторник) 09.00 Открытие Форума Тема "Как улучшить возможности молодых людей путешествовать и общаться в условиях глобализации? Как способствовать развитию информационных технологий, улучшению региональной инфраструктуры и облегчению визовых формальностей?" Открывая Форум, Йохан Линандер, депутат Парламента Швеции, член Президиума Северного Совета отметил важность проведения Второго Форума молодых политиков Северо-Запада России и Северных стран. Он подчеркнул, что молодежь, следуя за современным миром, за процессами глобализации, тоже меняется, повышается мобильность молодых людей, которые представляют уже не свои страны, а свои регионы.
Задача политиков – обеспечить условия для мобильности молодых людей. Молодые политики должны обсуждать, что нужно сделать, чтобы условия для мобильности улучшились, должны рассматривать широкий круг вопросов от облегчения выдачи виз, улучшения транспортного сообщения, автомобильных и железных дорог, использования возможностей Интертен-пространства до увеличения количества специальных программ для молодых специалистов и студентов и проблем глобальной рабочей силы.
Е.В.Никора, Председатель Мурманской областной Думы подчеркнул, что российская делегация представлена молодыми членами всех основных российских политических партий. По его мнению, хорошо, что молодежь имеет возможность свободно обсуждать волнующие ее вопросы, предлагать властным структурам свои подходы к решению проблем, опираясь на опыт соседних стран. Добрососедство и взаимовыгодное сотрудничество – это стратегический курс, который опирается на широкую поддержку в российском обществе. Расширение контактов и сотрудничества молодежи Северо-Запада и Северных стран способствует установлению большего взаимопонимания и доверия между нашими народами. Е.В.Никора отметил, что Мурманская областная Дума – активный участник международного парламентского сотрудничества, координатор международных проектов в рамках Парламентской Ассоциации Северо-Запада России. Мы постоянно опробуем новые формы, новые направления работы. Так было с Первым Форумом молодых политиков, который прошел в Мурманске. Мы очень рады, что инициатива не иссякла, что сегодня проходит Второй Форум молодых политиков Северо-Запада России и Северных стран и что уже есть подтверждение от Архангельска о готовности принять Третий Форум молодых политиков в 2011 году. Молодежь – это наиболее динамичная и, в тоже время, наиболее уязвимая часть общества. С одной стороны она способна сделать страну по-настоящему успешной и конкурентоспособной. С другой стороны, требует поддержки, поощрения, создания здоровой жизненной среды и надежных социальных гарантий. Когда мы говорим о молодежной политике, то имеем в виду целый комплекс экономических, социальных вопросов, проблем демографии, науки и образования. Во всех сферах, которыми занимается государство, так или иначе присутствуют элементы молодежной политики. В России предпринимаются эффективные усилия, направленные на решение проблем, с которыми сталкиваются молодые люди. У каждого молодого человека на повестке дня стоят вопросы получения образования, трудоустройства, социальной адаптация. Мы постоянно работаем над тем, чтобы снять барьеры для роста, карьерного продвижения молодежи в бизнесе, в системе государственного управления, в науке, предоставить ей широкие возможности для личностной и профессиональной самореализации. Недавно в России завершился Год молодежи, который задумывался для того, чтобы сконцентрировать на решении этих вопросов усилия федеральной власти, регионов, гражданского общества в целом. Было реализовано 9 крупных общероссийских проектов, в том числе Всероссийский молодежный инновационный конвент, который вызвал серьезный интерес со стороны представителей научной среды, а также проекты "Ты предприниматель", "Лидерство", Молодежный образовательный форум "Селигер-2009".
Один из наиболее заметных результатов Года молодежи – повышение политической активности молодых людей, рост у них интереса к участию в консультативных структурах при региональных органах власти, интерес к участию в работе властных структур, особенно на местном уровне. Молодые люди являются естественным ресурсом любой партии. Впоследствии из них вырастают будущие политики, депутаты, члены парламентов. Воспитывать хороших политиков – это и означает создавать условия для развития общества в целом. Неделю назад в Мурманской области состоялись выборы в органы местного самоуправления, избирались депутаты 23-х муниципальных советов.
Среди более 1000 кандидатов доля молодых людей в возрасте до 35 лет составила около 20%. По результатам выборов в местные советы избраны 287 представителей всех политических партий, среди них около 50 молодых депутатов в возрасте до 35 лет, это примерно 17% от общего числа обновленного депутатского корпуса.
Молодым людям, живущим на Северо-Западе России и в Северных странах, не приходится жаловаться на неразвитость молодежного сотрудничества. На Севере Европы осуществляется оживленное международное сотрудничество, как в региональных многосторонних, так и в двусторонних форматах. И в каждом формате молодежное сотрудничество является одним из приоритетов. К примеру, у стран Баренцева региона существует ряд общих задач в сфере молодежной политики, включая вопросы экономической и социальной жизнеспособности, окружающей среды, мобильности, занятости, межкультурного понимания и участия молодежи в общественной жизни. В Совете Баренцева Евро-Арктического региона действует Рабочая группа по молодежной политике, в Баренцевом Региональном Совете – рабочая группа по молодежным вопросам.
В Мурманске работает Офис содействия молодежному сотрудничеству в Баренцевом регионе. Укреплением молодежного сотрудничества в Баренцевом регионе занимается Баренцев региональный молодежный совет. Однако, необходимо двигаться дальше, работать над расширением, улучшением условий, необходимых для того, чтобы молодые люди могли больше путешествовать и общаться через границы. Первое такое условие – упрощение визовых формальностей. Уже много сделано в этом направлении. Есть базовое Соглашение между Россией и ЕС, есть Соглашение об упрощении выдачи виз между Россией и Норвегией, между Россией и Исландией, которое недавно вступило в силу.
Вопрос облегчения визовых режимов постоянно присутствует в повестке дня встреч политиков на высшем и высоком уровнях. Есть и новые интересные инициативы.
Существует, например, практика 72-х часового безвизового пребывания норвежских туристов в Санкт-Петербурге. Сейчас активно обсуждается вопрос создания зоны безвизового посещения между приграничными территориями Норвегии и России. Речь идет о введении специальных приграничных удостоверений личности, по которым жители, постоянно в течение 3-х лет проживающие в Сер-Варангере и приграничном Печенгском районе, смогли бы свободно перемещаться в приграничной зоне.
Несомненно, реализация соглашений об упрощении визовых формальностей способствует развитию связей по различным направлениям, облегчает возможность перемещаться, работать, вести бизнес в других странах, расширяет прямые контакты между людьми.
Конечно, есть препятствия, узкие места, о которых нужно открыто говорить. Много существует взаимных претензий по применению Соглашений об упрощении визовых режимов. Претензии о бюрократических формальностях можно предъявлять и России и странам ЕС, и Норвегии. Россия работает над совершенствованием процедуры выдачи паспортов с обеспечением постоянного повышения их безопасности, над обеспечением эффективного контроля своих протяженных границ, предпринимает ряд других конкретных мер, которые должны со временем стать частью безвизового режима.
Несколько лет назад Россия ставила вопрос о том, чтобы выработать единые взаимоприемлемые правила выдачи разрешения на работу, применяемые на основе паритетности. Еврокомиссия к этому интерес не проявила, поэтому в последнее время взят курс на подготовку соответствующих межправительственных соглашений об условиях временной трудовой деятельности с отдельными странами – членами Евросоюза. 5 апреля 2010 года вступит в силу новый Визовый кодекс ЕС, который унифицирует правила выдачи виз для всех стран Европы. Визовый кодекс по идее должен гармонизировать политики стран ЕС по визовым вопросам. Что это принесет гражданам Российской Федерации? Пока не понятно. Как это скажется на свободе перемещения через границы? Возможно, что появятся дополнительные трудности для наших молодых людей путешествовать и общаться. Процесс упрощения выдачи виз и перехода к бизвизовому перемещению должен и впредь продолжаться, не обременяясь новыми излишними препятствиями. Главное, чтобы не выдвигались все новые и новые искусственные условия для того, чтобы затягивать принятие политического решения.
Еще один фактор, влияющий на свободное перемещение молодых людей – развитая и доступная транспортная инфраструктура. В октябре 2009 года подписан Меморандум о взаимопонимании, учреждающий Партнерство Северного Измерения по транспорту и логистике. Главная цель Партнерства – совершенствование основных транспортных коммуникаций и логистических связей в целях стимулирования устойчивого экономического роста на местном, региональном и глобальном уровнях посредством сосредоточения на ограниченном числе приоритетов, сбалансировано отражающих как региональные, так и национальные приоритеты Северного Измерения. Для того, чтобы наполнить Партнерство конкретными проектами, необходимо искать и находить согласованные подходы к транспортным стратегиям, искать приемлемые для всех решения. Надо уходить от болезненности в обсуждении этих вопросов, надо ориентироваться на те проекты, которые, являясь важными, соответствуя интересам каждого партнера, каждой стороны, никого не ущемляя, в совокупности дают синергетический положительный эффект для всего Севера Европы. Непременным условием успеха политики Северного Измерения является учет реальных потребностей и возможностей регионов. У Мурманской области есть свой приоритетный проект в сфере транспорта и логистики – проект Мурманского транспортного узла. Другие возможные транспортные проекты, например, планы расширения транзитных возможностей портов Севера Норвегии, необходимо гармонизировать с планами создания Мурманского транспортного узла. Это очень серьезный политический и хозяйственный вопрос.
Предполагается, что партнерство по транспорту и логистике будет заниматься крупными совместными транспортными проектами в Североевропейском регионе. Ближе к концу года, например, запланирован запуск скоростного пассажирского поезда по маршруту Санкт-Петербург-Хельсинки. Скоростной поезд будет преодолевать это расстояние за 3,5 часа. Но наше сотрудничество не ориентировано исключительно только на глобальные проекты. Внимания и поддержки заслуживают и относительно небольшие местные инициативы. Например, недавно появилась информация о пилотном проекте прямого автобусного сообщения между Хаммерфестом и Мурманском. В течение полугода два раза в неделю будет ходить рейсовый автобус, который будет связан с другими рейсовыми маршрутами. Перспективна инициатива по организации пассажирского парома между Мурманском и Киркенесом, как альтернативы автобусному сообщению. Важно развивать и другие виды коммуникации, такие, например, как высокоскоростная цифровая инфраструктура и прокладка высокоскоростного волоконнооптического кабеля между Никелем и Киркенесом. На встрече старших должностных лиц Северного Измерения в ноябре 2009 года принято решение о запуске еще одного Партнерства Северного Измерения– Партнерства по культуре. Культура, как один из инструментов регионального, социального и экономического развития, также является важной составляющей для улучшения возможностей для молодых людей путешествовать и общаться через границы. В Мурманске в эти дни проходит традиционный "Диалог культур", уже седьмой по счету. Это некоммерческий молодежный проект по созданию свободного пространства для дискуссий на актуальные темы, обмена идеями и творчества.
Тема проекта этого года "Будущее. Каким оно будет? Каким мы его хотим видеть?
Человек, общество, город – как они должны и как не должны развиваться?". В течение шести дней молодые активисты из России, Германии, Норвегии и Украины дискутируют, исследуют, творят и предлагают свои ответы на эти вопросы. В мае в Мурманске состоится международный кинофестиваль "Северное Сияние". Проектов, которые содействуют культурному разнообразию, многокультурному диалогу должно быть больше.
Чтобы общаться, надо понимать друг друга, надо владеть языком. Незнание иностранного языка является одним из серьезных барьеров для мобильности молодых людей, их широкого участия в международном молодежном сотрудничестве, в программах обмена, образовательных и культурных проектах. Мы гордимся, что в Мурманске работает российско-норвежская школа. В проекте принимают участие российских и 5 норвежских учащихся. Образовательная программа, рассчитанная на один год, включает курсы русского и норвежского языков, истории и культуры России и Норвегии, экономики, предпринимательства. По итогам работы проекта в 2008- учебном году 6 российских учащихся сдали экзамены и получили документ о среднем образовании Норвегии. До проекта российско-норвежской школы много лет действовал проект Баренц Плюс Юниор, в рамках которого российские и норвежские учащиеся в течение года углубленно изучали язык и культуру друг друга. Очень важны образовательные обмены и сотрудничество молодых ученых, молодых исследователей.
Образовательные учреждения должны больше взаимодействовать друг с другом и с научными учреждениями. Для активизации сотрудничества университетов и научноисследовательских учреждений в Петрозаводске в ноябре 2008 года, в период председательства России в Совете Баренцева Евро-Арктического региона, состоялась Конференция по вопросам сотрудничества в области высшего профессионального образования, в которой приняли участие ученые, преподаватели, эксперты и студенты из государств Баренцева региона. Недавно в Мурманске подписано Соглашение о создании Арктической ассоциации университетов России, куда вошли Мурманский государственный технический университет, Архангельский государственный технический университет, Петрозаводский государственный университет, Российский государственный университет нефти и газа имени Губкина, ПИНРО и Кольский научный Центр Российской Академии наук. Образование и наука объединили свои усилия для подготовки квалифицированных кадров и проведения научных исследований в сфере морских нефтегазовых технологий, морской геологии, геофизики и освоения биологических ресурсов. В Мурманской области уже есть совместные образовательные проекты с Норвегией, прежде всего, по подготовке специалистов нефтегазового дела, в рыбной отрасли. Во многих таких программах участвуют заинтересованные предприятия и компании. Именно треугольник "наука – образование - бизнес" способен обеспечить участие молодежи, как наиболее активной части населения, в активизации предпринимательской деятельности. Для того, чтобы получение образования, а затем и работы в другой стране, стало реальным необходимо решить такой сложный и важный вопрос, как признание дипломов. Россия входит в первую десятку стран по подготовке иностранных специалистов. По количеству иностранных студентов, обучающихся в наших вузах, мы занимаем 8-ое место. У нас учатся студенты из 150 стран, и количество их увеличивается. Вопрос о признании дипломов часто не связан напрямую с качеством и уровнем подготовки молодого специалиста, он связан больше с межгосударственными процедурами. Признание идет на взаимной основе. У России подписаны соглашения со 100 государствами, и мы заинтересованы в увеличении этого числа. Но этот зависит не только от нас, это работа на двусторонней или многосторонней основе. Мы сейчас модернизируем свою систему образования, вводим магистратуру и так далее. Конечная цель модернизации – улучшить профессиональную ориентацию, помочь молодым людям устроится в жизни, получить специальность, востребованную на рынке труда, расширить в рамках Болонского процесса для выпускников наших вузов возможности применять полученные в России и в любой другой стране мира знания. Вопрос признания дипломов, свободного перемещения квалифицированной рабочей силы актуален не только для России. Северные страны, которые строят совместное пространство для жизни уже более полувека, тоже пока не окончательно решили этот вопрос. Конечно, он сложный. Есть проблемы в признании дипломов, в получении разрешения на работу, в улаживании налоговых, пенсионных формальностей, в системе социального обеспечения. Что касается русского языка, то, если бы у нас была возможность заранее за границей готовить людей, которые хотели бы учиться в российских вузах, это было бы очень хорошо. Если такую сеть подготовительных курсов по русскому языку удастся создать, то востребованность российской системы образования возрастет. Большие возможности открываются в обучении с использованием Интернета и современных технологий.
С учетом того, что мы приближаемся к периоду, когда особенно ярко будут видны последствия демографического спада, очень важно думать, как закрепить молодежь на Крайнем Севере, как, чем привлечь молодых людей. Должна быть четкая мотивация. Так же как должна быть и мотивация для путешествий и общения. Поэтому, нужны хорошие совместные проекты в образовании, культуре, совместные мероприятия, возможность создать бизнес, найти работу и т.д. Например, в Санкт-Петербурге 15-16 июня 2010 года пройдет Международный молодежный экономический форум, в рамках которого состоится диалог молодежи и лидеров бизнеса, политики и науки. Организаторами Форума являются Федеральное агентство по делам молодежи и Фонд "Петербургский международный экономический Форум". Форум пройдет в формате пленарного заседания, "круглых столов" и мастер-классов с участием представителей российского и иностранного бизнеса, науки, средств массовой информации, органов власти. В ходе Форума состоится вручение премии "Молодой предприниматель России - 2010" за достижения в приоритетных отраслях экономики. Вообще, конкурсы – это очень важно.
Нужно, чтобы любой молодой человек с соответствующими амбициями мог иметь полную информацию о текущих лидерских, изобретательских, научных, карьерных, предпринимательских программах. Должна быть хорошо отлаженная система каналов, по которым молодые люди могут получить информацию о совместных мероприятиях, о том, как в них участвовать, о возможностях получить образование, найти работу, проявить себя. Надо больше использовать возможности средств массовой информации, возможности Интернета, чтобы информация размещалась на сайтах, чтобы она побуждала к активным действиям, давала направление вектор движения.
Пока главной сферой, в которой взаимодействуют молодые люди разных стран, остается творчество. Гораздо меньше точек пересечения в экономике, экологии или спорте. Политики это понимают и над этим работают, как работают и над тем, чтобы наше государство стало другим, более современным, экономически развитым не только за счет тех природных богатств, которыми мы располагаем, но и за счет современной, умной экономики. Чтобы соответствовать умной экономике, государство должно меняться, и оно меняется, меняются политическая система, экономика, демократические институты.
Требования к тому, как должно меняться государство, должны предъявлять и молодые политики. Хотя важно не только требовать, но и конкретные шаги предпринимать:
поддерживать обмены и контакты между молодежными группами и общественными организациями, развивать местные молодежные инициативы, способствовать работе молодых исследователей и поддерживать исследовательские проекты, связанные с улучшением условий жизни молодежи. Необходимо уделять внимание развитию молодежной информации и сотрудничества между молодежными информационными структурами, чтобы механизмы информирования о многосторонних молодежных проектах и мероприятиях, о возможности использования различных фондов для поддержки таких проектов и мероприятий, были действенными. Если молодые политики будут активнее в этих вопросах у себя в муниципальных советах, в региональных представительных органах, в парламентах, работа пойдет быстрее. Главное, что объединяет регионы Северо-Запада России и Северные страны – это стремление через укрепление сотрудничества обеспечить устойчивое комплексное развитие своих территорий, сделать жизнь людей лучше и комфортнее, эффективно хозяйничать без ущерба для северной природы. И сотрудничество молодых политиков может и должно сыграть свою роль в выполнении этой масштабной задачи.
А.А.Комиссаренко, заместитель председателя комитета Мурманской областной Думы по делам семьи, молодежи и спорту пояснила, что весной 2008 года группа молодых депутатов региональных парламентов и лидеров молодежных политических организаций Северо-Запада России побывала с ознакомительным визитом в Норвегии и Швеции, где ближе познакомилась с основными направлениями молодежной политики и формами участия молодежи в политической жизни Северных стран. Проект осуществлялся при финансовой поддержке Совета министров Северных стран, а принимающей стороной выступили национальные делегации Норвегии и Швеции в Северном Совете. В ходе поездки появилась идея установления прямых контактов между молодыми политиками Северо-Запада России и Северных стран. Идею подхватила межрегиональная общественная организация "Лига молодых депутатов Северо-Западного федерального округа", которая объединяет молодых депутатов национального, регионального и муниципального уровней из всех 11 регионов и более чем 500 муниципалитетов СевероЗападного федерального округа Российской Федерации. Координационный Совет Лиги, председателем которого я являлась, предложил провести Форум молодых политиков. Это предложение Лиги поддержали Парламентская Ассоциация Северо-Запада России и Президиум Северного Совета. Мурманская областная Дума, депутатом которой я являюсь, и которая координирует все международные проекты в рамках Парламентской Ассоциации Северо-Запада России, выступила принимающей стороной Форума. Проект Форума был разработан совместно Лигой молодых депутатов, Мурманской областной Думой и Мурманским контактным центром Информационного Бюро Совета министров Северных стран в Санкт-Петербурге. 27 марта 2009 года Первый Форум молодых политиков Секверо-Запада России и Северных стран состоялся в Мурманске, он собрал более 50 молодых депутатов из России, Норвегии, Швеции и Дании. Первая встреча молодых политиков была посвящена изучению существующих моделей сотрудничества молодых парламентариев, а также теме энергообеспечения и безопасности, энергоэффективности и изменения климата. Она показала, что Форум молодых политиков способен стать важной площадкой для обсуждения вопросов, волнующих людей, живущих как в Северных странах, так и на Северо-Запада России. Мы живем на Севере, в особом регионе со своей особой уязвимой природой, с уникальными богатыми ресурсами, с огромным потенциалом экономического роста, в регионе, где есть все условия для движения вперед, для поступательного прогресса. Но чтобы достичь этого прогресса, нужны усилия, поэтому, голос молодых политиков, молодых лидеров, должен быть хорошо слышен и в парламентах, и в многоголосии международных организаций, действующих на Севере. Молодые политики должны принимать активное участие в процессе принятия решений. Молодые люди, молодежь находятся на передовом рубеже, являются активной движущей силой изменений в обществе. Молодежь наиболее мобильна, умеет быстро адаптироваться к новым ситуациям, новым вызовам. В тоже время именно молодые люди наиболее уязвимы, чувствительны к проблемам и трудностям современного мира. Молодежь не должна рассматриваться как нечто отдельное, как проблема. А это возможно только в том случае, если молодые люди через своих молодых представителей, молодых политиков, участвуют в процессе принятия решений. Чтобы участвовать в принятии решений, молодым политикам необходимо обладать пониманием проблем, знаниями, компетенцией. Не последнюю роль в этом играет международное сотрудничество, такие встречи, как у нас с вами сегодня. Важно изучать опыт друг друга, обмениваться мнениями. Тем более, что и задача у нас общие – улучшение жизни людей. О том, что это действительно общая задача, говорят темы, выбранные сегодня для обсуждения. Тема экологии, сохранения природы – это тема, близкая каждому из нас. Это та ценность, которая может объединить всех нас, живущих на Севере. Тема мобильной и квалифицированной рабочей силы тоже очень важна. Как молодым людям найти свое место в жизни, как правильно организовать профессиональную подготовку, как ориентировать молодых людей на получение востребованных специальностей, как закрепить молодежь на Севере, превратить Север в привлекательное для жизни и работы место? Ответить на эти вопросы пытаются многие:
политики, ученые, неправительственные организации. Молодые политики тоже должны предложить свои подходы к решению этих непростых проблем.
10.00 Тема "Знания, таланты, потребность в мобильной и квалифицированной Микко Молайнен, исследователь Северного Исследовательского института (Norut) отметил, что в Северных странах по сравнению с мировыми показателями меньше молодежи, но она более мобильна, так как это, в основном, безсемейная молодежь. Всего в мире доля безсемейной молодежи составляет две трети от общего количества молодых людей. Исследования проводились в Скандинавии, поскольку Скандинавия и, особенно, ее северная часть исторически является подвижным регионом, много существует планов по развитию этого региона. Исследования показали, что в северных районах Норвегии и Швеции живут от 100 до 150 тысяч так называемых "молодых взрослых" (молодых людей в возрасте от 18 до 25 лет), это всего 3% от общего числа населения. В Норвегии молодые люди больше разбросаны, в Швеции - больше сконцентрированы в трех крупных университетских городах. Основная тенденция – молодежь уезжает из северных провинций в южные города, туда, где есть университеты. Так, в Южную Швецию (Гетеборг, Мальм) уезжают около 22% молодых взрослых, в Южную Финляндию (Хельсники, Турку, Тампере) - около 16%, в Южную Норвегию (Берген, Тронхейм) – около 19%. Однако, значительная часть молодежи все еще живет на Севере. Существует такой фактор, как внутренняя миграция: в Северной Норвегии мигрируют, перемещаются с места на место около 12% молодых взрослых, в Северной Финляндии этот показатель очень низкий – всего 4%. Перемещаются больше мужчины, чем женщины. Чем больше женатых молодых людей, тем миграция ниже. В основном, молодежь стремится к крупным городам. Например, в Тромс, там количество молодых взрослых увеличилось на 23%. Причины миграции следующие. Во-первых, многие молодые люди стремятся получить высшее образование. После получения образования почти 60% молодежи возвращаются в родные города и деревни. Во-вторых, важной мотивацией является возможность получить работу. Хотя этот фактор более значим для молодых взрослых в Северной Норвегии и Северной Швеции. Молодые взрослые Северной Финляндии чаще остаются в родных местах, даже если нет работы. В заключение Микко Молайнен подчеркнул, что задачи политиков и органов государственной власти заключаются в том, чтобы сохранить, закрепить молодых взрослых на Севере, стимулировать их получить образование, а затем и найти работу на Севере.
В.А.Милиев, директор Мурманского строительного колледжа им. Н.Е.Момота отметил, что большие расстояния, низкая плотность населения, ухудшение демографической ситуации, снижение привлекательности жизни и карьеры на Севере ставят задачу интенсификации использования существующих человеческих ресурсов.
Раньше в Мурманской области, как и в России в целом, существовала система распределения молодых специалистов, молодые люди знали не только, куда они точно пойдут работать, но и какую заработную плату будут получать. Кризис промышленного производства, снижение устойчивого спроса на рабочую силу привели к тому, что студенты даже на последних курсах не знают, куда они пойдут работать. Кроме того, у студентов нет мотивации учиться на "хорошо" и "отлично", поскольку работодатели при приеме на работу не интересуются оценками, а учитывают лишь наличие практического опыта работы. Для того, чтобы молодые люди находили свое место в жизни, необходимо повышать мобильность рабочей силы, наращивать многообразие связей, создавать больше возможностей для совместной деятельности, усиливать совместные проекты прямым общением. Техническое развитие приводит к уменьшению расстояний, и довольно несложно представить, что в недалеком будущем Никель и Киркенес будут рассматриваться, как два района одного города. Основная задача – сделать так, чтобы молодые люди были максимально мобильны, но при этом оставались на Севере.
Кетил Хансен, преподаватель Университетского колледжа Финнмарка пояснил, что у колледжа уже есть прочные традиции во всем, что касается мобильности.
Руководство колледжа считает мобильность важной задачей, поскольку именно мобильность рабочей силы поможет справиться с задачами по развитию Северных регионов. Необходимо также определяться, с кем вместе предстоит играть, куда направлять свои усилия. К кому следует обратиться за кадрами нужной квалификации, какая квалификация нужна, что востребовано обществом, конвертируемо им. Колледж уже пользуется услугами иммигрантов из любых университетов, из любых стран.
Ограничений нет. Есть только одно требование – хорошее знание устного и письменного английского языка, для некоторых специальностей – знание устного норвежского языка.
Очень востребованы инженерные специальности, особенно в нефтегазовом секторе. Во многих компаниях в Киркенесе работают иностранные специалисты, квалифицированный персонал с мирового рынка труда. Создаются условия для привлечения иностранных специалистов в сферу здравоохранения, хотя именно здесь труднее всего преодолеть языковой барьер. В ближайшее время 600 учителей начальной школы в Финнмарке выйдут на пенсию, норвежская система не успеет подготовить сразу столько новых специалистов. Где выход? Можно ли привлечь в школы Финнмарка учителей из других стран? Как отнесутся к этому родители? Университетский колледж Финнмарка реализует свои учебные программы не только в Норвегии, но и заграницей. Например, существуют курсы испанского языка, которые проводятся для норвежских студентов в Доминиканской Республике. Две программы реализует колледж в рамках работы Арктического университета. С 2007 года реализуется проект "Баренцева международная школа", который финансируется норвежским МИДом. В колледже открыта кафедра по арктическому туризму. Киркенес и имеющиеся здесь возможности колледж намерен использовать как фундамент для реализации международных программ. В колледже работают представители 20 национальностей, это составляет 10% от общего числа сотрудников и 30% от профессорского состава. Что касается студентов, то многие из них после получения образования остаются в Финнмарке, часть продолжает образование заграницей, но в какую страну не переехали студенты из Финнмарка, они везде представляют интересы своей страны.
10.45 Тема "Окружающая среда и климат – региональные вызовы" Татьяна Баева, пресс-секретарь Баренцевоморского отделения Фонда дикой природы отметила, что экологические вопросы – это насущная необходимость, то, что всегда воспринимается позитивно аудиторией, то, что важно буквально для каждого.
Баренцевоморское отделение Всемирного Фонда дикой природы занимается вопросами особоохраняемых природных территорий (создание новых, поддержка существующих), экологическими проблемами нефтегазовой отрасли (подготовка волонтеров, работа по внедрению экологической ответственности в крупный бизнес), проблемами морских ресурсов (экологическая сертификация рыболовства, устойчивое рыболовство), а также вопросами изменения климата (влияние на экосистемы Арктики, адаптация к изменению климата). Она обозначила четыре главных пункта в дискуссиях о климате:
- дело не в температуре, а в СО2 в атмосфере, такого никогда не было в истории человечества - парниковый эффект давно и хорошо известен. Его антропогенное усиление с 1980 г. – вещь доказанная - мы говорим только об этом краткосрочном эффекте. Тут с вероятностью >90% основная причина антропогенное усиление парникового эффекта. А в масштабе сотен- тысяч лет все иначе - волнует не нынешнее изменение климата (оно у нас невелико), а то, что будет через 20лет. СО2 неумолимо растет каждый год.
Причинами глобального изменения климата, по мнению Т.Баевой, является изменение размеров и взаимного расположения материков и океанов, изменение светимости солнца, изменения параметров орбиты Земли, изменение прозрачности атмосферы и ее состава в результате изменений вулканической активности Земли, а также изменение концентрации СО2 в атмосфере при взаимодействии с биосферой, изменение отражательной способности поверхности Земли (альбедо). Т.Баева подчеркнула, что изменение климата – это не миф и не катастрофа, это - реальность, к которой надо отнестись серьезно. Главная опасность заключается в разбалансировке климата и погоды, которая ведет к засухам, волнам жары, штормам, наводнениям. По мнению Т.Баевой, главное средство борьбы с изменением климата на ближайшие 10- лет – это интенсивные меры по повышению энергоэффективности и энергосбережению.
Она призвала всех участников Форума принять участие в публичной акции, которую Всемирный Фонд дикой природы проводит 27 марта с 20.30 до 21.30, участвовать в акции можно просто выключив на 1 час все электричество. Т.Баева пояснила, что по оценкам ученых, в период с 1961 по 2003 год влияние человеческой деятельности на экосистемы планеты, наш «экологический след», увеличился в полтора раза. Если современные тенденции сохранятся, то к 2050 году нам понадобится вторая планета, чтобы удовлетворить потребности человечества в энергии, воде, пище, чтобы найти возможность складировать отходы. Решать все эти проблемы, необходимо на различных уровнях - и политическом, стратегическом, технологическом, практическом. В то же время, конечный результат зависит от всех и каждого, от нашего потребительского выбора и стиля жизни.
В связи с этим, Всемирный Фонд дикой природы призывает изменить простые ежедневные привычки, экономно расходовать электроэнергию и тепло, бережно относиться к воде и сделать выбор в пользу вторичной переработки бумаги и других материалов, тем самым уменьшая свой собственный, индивидуальный «экологический след» на планете.
Томас Нильсен, советник норвежского Баренц-секретариата подчеркнул значимость проблем, связанных с потеплением климата. Он пояснил, что в 2008 году был зарегистрирован самый тонкий слой льда в Арктике, летом 2009 года первый раз коммерческий транспорт из Варандея шел по Северному морскому пути без ледокольной проводки. Интенсификация транспортировки нефти повышает опасность нефтяных разливов. Северные регионы из-за больших расстояний находятся в худших условиях по готовности к чрезвычайным ситуациям, связанным с разливами нефти. В тоже время, Норвегия лучше других стран готова к аварийным разливам нефти. Далее, Томас Нильсен пояснил, что Баренц-секретариат финансирует экологические проекты по трем основным направлениям: экологические организации добровольцев, молодежное сотрудничество в сфере экологии (в сентябре 2010 года в Архангельске планируется проведение молодежной экологической конференции), проекты, связанные с развитием альтернативных источников энергии. Он подчеркнул, что и в Финнмарке, и на Севере России есть хорошие условия для строительства ветропарков и использования энергии ветра. Он также рассказал о том, что в Нарвике работает компания, которая занимается заменой стронциевых батарей на солнечные батареи. Именно эта компания принимала участие в проекте по замене источников питания на маяках вдоль побережья Баренцева и Белого морей, были заменены более 180 батарей. Т.Нильсен отметил. что экологическая тематика обсуждается на министерских встречах в Баренцевом и Балтийском регионах, вопросы экологии являются приоритетными для всех региональных форматов сотрудничества. Он выразил сожаление тем, что на встрече министров экологии стран Баренцева региона в Тромс уровень представительства был снижен. Во встрече принимали участие заместители министров, министры некоторых стран не прибыли потому, что Тромс не дал разрешение на чартерные рейсы, а предложил использовать регулярные рейсы.
11.25 Тема "Международное региональное сотрудничество – политические процессы, связи с общественностью и СМИ" Ларс Утси, советник Международного Баренцева Секретариата подробно рассказал об истории создания, структуре и основных формах сотрудничества в рамках Баренцева/Евро-Арктического региона, в том числе о 16 имеющихся рабочих группах, о Конференции парламентариев Баренцева региона.
Пер Валлен, старший советник Министерства иностранных дел Швеции, как представитель страны, председательствующей в Совете Баренцева/Евро-Арктического региона представил основные приоритеты председательства Швеции в СБЕР. Лозунг Швеции в период председательства в СБЕР – работать для более экологически эффективной экономики в Баренцевом регионе, укреплять сотрудничество, способное встретить взаимосвязанные вызовы экономического роста, изменения климата и устойчивого использования природных ресурсов. Для решения этих проблем Швеция планирует в период своего председательства организовать три министерские встречи – встречу министров экологии, встречу министров предпринимательства, энергетики и коммуникаций, а также традиционную встречу министров иностранных дел. Швеция также намерена оживить работу по климатическим изменениям, используя политику, конкретные межсекторальные мероприятия и инновации, улучшить возможности и стимулировать бизнес-активность малых и средних предприятий в Баренцевом регионе, усилить сотрудничество в сфере возобновляемых источников энергии и энергоэффективности, создать контактную сеть для повышения осведомленности об устойчивом производстве и потреблении в Баренцевом регионе, способствовать работе по удалению "горячих точек" из списка экологических "горячих точек" Баренцева региона в тесном сотрудничестве с Арктическим Советом. Кроме того, важными проблемами, которыми Швеция намерена заниматься в период председательства в СБЕР, будут - здравоохранение и соответствующие социальные вопросы (реализация Программы сотрудничества по здравоохранению и социальным вопросам, включая борьбу с ВИЧ/СПИД, туберкулезом, работу с детьми и молодежью из групп риска, поддержка новых инициатив) - культурное сотрудничество (реализация программы "Новые окна в Баренцевом регионе") - участие молодежи и международные обмены (активное вовлечение молодых людей в жизнь общества и укрепление международной сети контактов между ними) - транспортная инфраструктура (интеграция вопросов транспортной инфраструктуры Баренцева региона в другие дискуссии по вопросам пан-европейского коридора ВостокЗапад) - предотвращение чрезвычайных ситуаций, готовность и реагирование (укрепление и расширение существующего сотрудничества в области предотвращения, готовности и реагирования на аварийные ситуации для повышения совместной работоспособности этих служб).
Руне Рафаельсен, руководитель норвежского Баренц-секретариата представил новую книгу "Говоря о Баренцевом регионе". Это обзор статей о разных аспектах сотрудничества в Баренцевом регионе, опубликованный норвежским Баренцсекретариатом в 2010 году. Он подчеркнул, что Север – это регион высоких политических приоритетов, но важнее политических приоритетов он считает широкие контакты между людьми, перемещение молодежи через границы. Руне Рафаельсен также подчеркнул уникальность и полезность модели сотрудничества в Баренцевом регионе для других форматов регионального сотрудничества и международных организаций. Почти каждую неделю в Киркенес для знакомства с работой Международного Баренцева Секретариата приезжают представители из разных уголков мира, из региона Черного моря, из Кавказского региона, из Карпат. Большой интерес вызывает сотрудничество в Баренцевом регионе у европейских структур, существует специальный проект "Европейский диалог", в котором участвует норвежский Баренцев секретариат. Руне Рафаельсен подчеркнул важность перехода к безвизовому пересечению границы и выразил сожаление, что Норвегия процессу смягчения визовых режимов не способствует, а, наоборот, задерживает. По его мнению, будет ли Норвегия участвовать в безвизовом процессе, будет зависеть от результатов предстоящего визита Президента Российской Федерации Д.А.Медведева в Осло. Он предложил участникам Форума подробнее ознакомиться с работой норвежского Баренц-секретариата на специальной странице в Интернете, отметив, что страница очень посещаема, очень большой интерес заметен из Канады, США, а самая неактивная по посещениям сайта страна – это Швеция.
Владимир Цой, депутат Законодательного Собрания Ленинградской области рассказал о существующем опыте Ленинградской области в сфере международного регионального сотрудничества Он пояснил, что Законодательное Собрание Ленинградской области достаточно активно занимается международным региональным сотрудничеством. Существует постоянная комиссия по международным, региональным и общественным связям Законодательного Собрания, которая занимается именно развитием и укреплением связей между Ленинградской областью и регионами, как Российской Федерации, так и других стран. В области разработан и принят закон "О соглашениях об осуществлении международных и внешнеэкономических связей Ленинградской области", в котором расписан порядок, алгоритм действий, что необходимо делать на стадии подготовки, на стадии принятия и подписания соглашений и, самое главное, потом на стадии реализации и контроля. В своей работе по развитию межрегиональных связей региональный парламент относится прагматически, устанавливая контакты, в первую очередь, с теми регионами, с которыми нас связывают экономические интересы. По линии региональных связей у Законодательного Собрания Ленинградской области подписано соглашение с 23 субъектами Российской Федерации, в том числе, безусловно, и со всеми субъектами Северо-Запада России, а по линии международных связей около 20. Причем эта работа проводится совместно с исполнительной властью, и, безусловно, по линии собственной законодательной. Когда исполнительная власть формирует какие-то делегации для решения экономических вопросов, депутаты Собрания обязательно входят в их состав, потому что это взаимовыгодно. Важный аспект - участие в сотрудничестве приграничных территорий таких, как Выборгский район, Приозерский район, Кингисеппский район. Есть хорошие примеры, например, Выборг – Лаппееранта, Светогорск – Иматра. Люди живут в Финляндии, а работают на ЦБК в Светогорске, и постоянно происходит ежедневная миграция. Это происходит с участием органов местного самоуправления. Точно такая же программа, по системе двойного города, – это Нарва – Ивангород. Вопросы развития местного самоуправления и обучения муниципальных служащих занимали важное место в развитии партнерских связей Ленинградской области со штатом Мэриленд (США), Южной Финляндией и Центральной Данией. Так, муниципальные служащие из Ленинградской области прошли обучение в штате Мэриленд США по вопросам межбюджетных отношений, развития экономического потенциала муниципалитетов и предоставления ими качественных услуг населению.
Знакомство с организацией работы многофункциональных центров по оказанию государственных и муниципальных услуг населению в Финляндии во многом содействовало формированию 4-х муниципальных проектов по созданию подобных центров в Ленинградской области. В результате сотрудничества с регионом Центральная Дания и губернией Южная Финляндия областными специалистами подготовлена «Методология преобразований муниципальных образований Ленинградской области», которая ляжет в основу процесса объединения областных муниципальных образований.
Знания и передовые методы работы с населением, полученные в рамках сотрудничества с финскими партнерами, были эффективно использованы при проведении муниципальных выборов в Ленинградской области.
Несмотря на складывавшуюся в 2009 году мировую экономическую ситуацию, объем взаимодействия Ленинградской области с территориями дальнего зарубежья оставался на достаточно высоком уровне, хотя от некоторых ранее запланированных совместных проектов и инициатив пришлось отказаться. В мае 2009 года в ходе заседания региональной подгруппы «Ленинградская область-Финляндия» была утверждена «Комплексная программа развития приграничного сотрудничества Ленинградской области и Финляндской Республики на период до 2012 года», которая позволила приступить к реализации 33 совместных проектов в сфере экономики, охраны окружающей среды, агропромышленного комплекса, дорожного хозяйства, социального блока и других (всего 11 направлений). Средства, выделенные из бюджета Финляндии на реализацию этой программы, составили 1,2 миллиона евро (порядка 54 миллиона рублей). С целью привлечения дополнительных ресурсов в экономику Ленинградской области велась целенаправленная работа по приему делегаций предпринимателей из дружественных регионов: Южно-Моравского края (Чехия), провинции Антверпен (Бельгия), Мекленбурга-Передней Померании (Германия), Северных Нидерландов (Нидерланды) и Финляндии. С участием предприятий Ленинградской области прошли бизнес-встречи, семинары, презентации.
Важной составляющей партнерской работы оставалось вовлечение молодежи в международную общественную и спортивную жизнь, расширение кругозора школьников и учащихся.Ленинградская область принимала молодежные делегации из Антверпена (Бельгия), Западной и Южной Финляндии, Ломбардии (Италия), префектуры Киото (Япония), провинции Хэбэй (КНР), провинции Нурланд (Норвегия), федеральной земли Мекленбург-Передняя Померания (ФРГ), Южно-Моравского края (Чехия), Варненской области (Болгария). Продолжался обмен учащимися средних школ и студентами ЮжноМоравского Края Чешской Республики и Ленинградской области. Студенты отделения русского языка и литературы ЛГУ им.Пушкина – будущие преподаватели, прошли стажировку в г.Брно, где провели уроки русского языка в чешских школах. В рамках проекта «Молодежь и предпринимательство» продолжалась реализация специальных образовательных программ (развитие бизнес-навыков) в школах семи районов Ленинградской области – побратимов коммун губернии Нурланд (Норвегия). Две созданные в рамках проекта школьные бизнес-компании из Выборга и Кингисеппа приняли участие в Международной школьной ярмарке в г.Буде, установили партнерские связи со сверстниками из Норвегии, получили опыт организации и проведения международных встреч, бизнес-презентаций.
Анализ работы по развитию международных и межрегиональных связей Ленинградской области в 2009 году показал, что партнерские связи в области культуры, образования, здравоохранения, спорта, молодежной политики, межнациональных отношений и социальной защиты населения играют важную роль для укрепления добрососедских отношений и формирования общего гуманитарного пространства. Стоит отметить, что в условиях экономического кризиса сотрудничество регионов является эффективным инструментом преодоления его негативных последствий, развития внутреннего рынка товаров, увеличения внутреннего спроса на продукцию и диверсификации экономики.
В Ленинградской области, как и во многих субъектах РФ прошли муниципальные выборы со значительным участием политических партий и объединений, которые сформировали фракции во вновь избранных муниципальных советах. Избранные в марте 2007 года сроком на 5 лет депутаты Законодательного Собрания Ленинградской также представляют различные политические партии. Таким образом, появляется возможность для начала международного межпартийного диалога как на региональном, так и на муниципальном уровне. Законодательное Собрание Ленинградской области активно сотрудничает и привлекает к своей работе широкие круги общественности. При Законодательном Собрании работает Экспертно-консультативный совет, аналог Общественной Палаты при Президенте Российской Федерации, существуют молодежная палата и совет предпринимателей. Они также принимают участие в осуществлении планов регионального сотрудничества. Законодательное Собрание активно взаимодействует с региональными профсоюзами, экологическими организациями, в том числе и международными.
Нельзя недооценить важность наличия общественной дискуссии по важным вопросам регионального международного сотрудничества, причем е направление и тон в основном задается СМИ. Ленинградская область крайне заинтересована в максимально объективном освещении событий и мероприятий, проводимых в этой сфере.
Администрация Ленинградской области совместно с Законодательным Собранием постоянно проводят открытые семинары для представителей СМИ, в том числе местных, муниципальных, с целью повышения качества освещения международных и межрегиональных событий.
Юрий Смирнов, директор Мурманского контактного Центра Информационного бюро Совета министров Северных стран в Санкт-Петербурге рассказал о программах Совета министров Северных стран, направленных на развитие гражданского общества, включая сотрудничество молодых политиков и молодежных лидеров.
16.00 работа Форума продолжилась в рабочих группах 1-ая группа обсуждала, как улучшить возможности для молодых людей путешествовать и общаться в глобальном мире. Участники дискуссии выразили озабоченность существующими препятствиями, которые затрудняют перемещение между нашими странами, подчеркнули потребность в достижении более простых визовых режимов с целью усилить сотрудничество между нашими странами и регионами. Для дальнейшей работой над повышением мобильности молодежи было предложено провести обзор всех существующих программ обмена и других возможностей для повышения мобильности молодых людей на Северо-Западе России и в Северных странах. Кроме того, участники Форума обратились к Парламентской Ассоциации Северо-Запада России и к Северному Совету с предложением больше привлекать молодых политиков к участию в своих встречах и других мероприятиях. Было также отмечено, что для улучшения возможностей молодых людей путешествовать и общаться значение имеет не только транспортная инфраструктура, но и наличие совместных культурных мероприятий, знание языка и культуры друг друга. Результаты дискуссии нашли отражение в Резолюции Форума.
2-ая группа обсуждала региональные вызовы, связанные с изменением климата.
Участники дискуссии подчеркнули уязвимость северной природы и важность экологической тематики в дальнейших встречах. Они предложили ряд практических мер по смягчению последствий изменения климата, включая строительство экологически чистого жилья, энергоэффективность и применение энергосберегающих технологий в коммунальной сфере. Они также подчеркнули, что внедрение энергосберегающих технологий должно быть финансово не слишком затратно для населения. Молодые политики также отметили, что вопросы развития транспортной инфраструктуры должны быть взаимосвязаны с устойчивым использованием природных ресурсов и не наносить вред окружающей среде. Затрагивались также проблемы альтернативной энергетики и формирования у населения более осознанного отношения к охране окружающей среды.
24 марта 2010 года (среда) 09.00 Подведение итогов работы рабочих групп 10.00 Принятие резолюции Форума