I. Общие положения

1.1. Краткая справка о Российской таможенной академии и ее

филиалах

Российская таможенная академия (далее – Академия) образована в

соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от

22.09.1993 № 940.

Академия главный учебный, научный и методический центр по

подготовке кадров для Федеральной таможенной службы, стран

Таможенного союза и Содружества Независимых Государств.

В состав Академии входят: головное учебное заведение Академии (г.Люберцы Московской области) и три филиала (Санкт-Петербургский имени В.Б.Бобкова филиал; Ростовский филиал; Владивостокский филиал).

Филиалы Академии, расположенные на трех стратегически важных направлениях движения товаров и транспортных средств, существенно расширяют возможности профессиональной подготовки кадров, владеющих таможенным делом.

Институты (дистанционного обучения, переподготовки и повышения квалификации и правоохранительной деятельности) являются основными структурными учебно-научными подразделениями Академии, осуществляющими профессиональную переподготовку и повышение квалификации кадров для ФТС России.

Академия осуществляет образовательную деятельность в соответствии с бессрочной Лицензией на право ведения образовательной деятельности от 24.10.2011 (регистрационный № 2078) по:

1) образовательным программам высшего профессионального образования:

а) программам специалитета с нормативным сроком освоения – лет:

с присвоением квалификации «юрист»:

030501.65 Юриспруденция;

030505.65 Правоохранительная деятельность;

с присвоением квалификации «специалист»:

036401.65 Таможенное дело;

с присвоением квалификации «экономист»:

080102.65 Мировая экономика;

с присвоением квалификации «специалист таможенного дела»:

080115.65 Таможенное дело;

с присвоением квалификации «экономист-менеджер»:

080502.65 Экономика и управление на предприятии (таможня);

б) программам бакалавриата с нормативным сроком освоения – 4 года с присвоением квалификации «бакалавр»:

030900.62 Юриспруденция;

080100.62 Экономика;

080200.62 Менеджмент;

в) программам магистратуры с нормативным сроком освоения – года с присвоением квалификации «магистр»:

030900.68 Юриспруденция;

080100.68 Экономика;

080200.68 Менеджмент;

2) программам послевузовского профессионального образования (аспирантура) с нормативным сроком освоения – 3 года:

05.13.01 Системный анализ, управление и обработка информации (по таможенному делу);

05.13.18 Математическое моделирование, численные методы и комплексы программ;

07.00.02 Отечественная история;

08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности в т.ч.: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями;

региональная экономика; логистика; экономика труда; экономика народонаселения и демография; экономика природопользования; экономика предпринимательства; маркетинг; менеджмент; ценообразование;

экономическая безопасность; стандартизация и управление качеством продукции; землеустройство; рекреация и туризм);

08.00.10 Финансы, денежное обращение и кредит;

08.00.12 Бухгалтерский учет, статистика;

12.00.10 Международное право, Европейское право;

12.00.09 Уголовный процесс;

12.00.12 Криминалистика; судебно-экспертная деятельность;

оперативно-розыскная деятельность;

12.00.14 Административное право; административный процесс;

23.00.02 Политические институты, процессы и технологии;

3) программам дополнительного профессионального образования:

профессиональная переподготовка по профилю основных профессиональных образовательных программ вуза;

повышение квалификации по профилю основных профессиональных образовательных программ вуза;

повышение квалификации специалистов по таможенным операциям;

переводчик в сфере профессиональной коммуникации;

преподаватель высшей школы;

4) дополнительным общеобразовательным программам с нормативным сроком освоения – до 2 лет:

подготовка к поступлению в вуз.

Ежегодно в Академии и филиалах обучаются более 9 тысяч чел. по образовательным программам высшего образования.

По программам подготовки кадров высшей квалификации обучение ведется по 11 научным специальностям, в аспирантуре обучаются более чел. по очной и заочной формам обучения, в том числе и граждане иностранных государств. В качестве соискателей прикрепляются сотрудники и работники таможенных органов, в том числе и граждане иностранных государств.

В системе дополнительного профессионального образования ежегодно повышают квалификацию более 12 тысяч чел., в их числе:

должностные лица таможенных органов, впервые принятые на службу (первоначальная подготовка);

руководящий состав и должностные лица структурных подразделений таможенных органов.

Обучение студентов и слушателей осуществляют более преподавателей Академии и филиалов, 75% из них имеют ученые степени и (или) ученые звания, в том числе более 15% докторов наук и (или) профессоров.

Основные направления научной деятельности Академии: исследование проблем в сфере таможенного дела и образовательной деятельности.

В Академии создан Региональный учебный центр Всемирной таможенной организации, осуществляющий деятельность по организации обучения и оказанию помощи в совершенствовании профессиональных навыков зарубежных и российских таможенных работников, а также обмену профессиональными, научными и техническими сведениями, в том числе путем организации проведения конференций, семинаров и иных мероприятий.

Академия, являясь базовым вузом Учебно-методического объединения по образованию в области таможенного дела, принимает активное участие в обеспечении качества и развитии содержания высшего образования. Академии принадлежит лидерство в разработке единых подходов к подготовке кадров по специальности «Таможенное дело» для таможенных служб Таможенного союза. Проведение совместных с академическим сообществом мероприятий по проблемам повышения качества преподавания дисциплин специальности способствует пропаганде новых знаний.

Академия имеет комплекс современных зданий и сооружений.

В составе учебно-материальной базы Академии и филиалов:

7 учебных корпусов, насчитывающих 222 учебных аудитории (в том числе 4 учебных корпуса и 74 учебных аудитории в головном учебном заведении Академии);

50 компьютерных и 25 лингафонных кабинетов;

4 студенческих общежития;

4 столовых и буфеты;

физкультурно-оздоровительный комплекс, включающий спортивные залы, стрелковый тир, тренажерные классы, спортивное ядро;

врачебный здравпункт и здравпункты филиалов, оснащенные современным диагностическим оборудованием;

четыре библиотеки с книжным фондом (более 700 тыс. экз.), электронными библиотеками, обеспечивающие профессорскопреподавательский состав, научных работников и обучающихся необходимой учебной, методической и научной литературой.

Введен в эксплуатацию новый учебно-лабораторный корпус № 2 общей площадью более 13 000 кв. метров (2011 год).

В учебном процессе задействованы около 3 000 компьютеров, объединенных локальной сетью и подключенных к сети Интернет.

Обеспечена возможность удаленного доступа к сети Интернет для профессорско-преподавательского состава и обучающихся.

Для выработки практических навыков у студентов и слушателей используются:

учебный ситуационно-аналитический центр, объединяющий ситуационный зал № 1 и ситуационный зал № 2 Академии и информационноаналитические центры филиалов, позволяющие проводить различные виды занятий с участием таможенных органов России в реальном масштабе времени в режиме видеоконференцсвязи;

специализированные классы технических средств таможенного контроля;

лаборатории продовольственных и непродовольственных товаров.

В Академии осуществляется обучение должностных лиц таможенных органов по дополнительным профессиональным программам с применением дистанционных образовательных технологий.

Все учебные аудитории факультетов, кафедр оборудованы средствами электронно-вычислительной техники, видеоотображения, видеоконференцсвязи. Оборудование видеозалов позволяет создавать современные учебные видеофильмы.

В образовательный процесс активно внедряются комплексные деловые игры, направленные на развитие у обучаемых практических навыков оценки конкретных ситуаций, выработку альтернативных решений, привитие навыков управленческой деятельности, делового общения.

1.2. Обоснование необходимости дальнейшего развития Российской таможенной академии Главная цель развития Академии, определенная в «Стратегии развития Российской таможенной академии на 2011–2015 годы» (утверждена руководителем ФТС России 15.11.2010), – удовлетворение потребностей ФТС России, таможенных служб стран СНГ и дальнего зарубежья в высокопрофессиональных кадрах.

На основании Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» разработан «План мероприятий Федеральной таможенной службы, направленных на повышение эффективности образования и науки» (дорожная карта) (утвержден приказом ФТС России от 03.07.2013 № 1230).

Разработка Программы развития государственного казенного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская таможенная академия» на 2014-2020 годы (далее – Программа) обусловлена следующими причинами:

требованиями Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» по обеспечению приобретения обучающимися в процессе освоения основных профессиональных образовательных программ знаний, умений, навыков и формирования компетенций определенного уровня;

интеграционными процессами, происходящими в мировом хозяйстве, развитием Таможенного союза и формированием Единого экономического пространства (ЕЭП);

процессами, происходящими в деятельности таможенных органов, в том числе связанными с развитием института принятия предварительных решений по классификации товаров, ростом потребности в экспертных услугах для таможенных целей, развитием системы таможенного контроля после выпуска товаров, развитием технических средств таможенного контроля;

необходимостью полного удовлетворения потребностей ФТС России, высокопрофессиональных кадрах в условиях функционирования Таможенного союза и формирования Единого экономического пространства.

Программа основана на положениях Государственной программы Российской Федерации «Развитие образования на 2013-2020 годы», «Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2020 года» и других нормативных актов в области образования.

При разработке Программы обеспечена ее преемственность по отношению к «Стратегии развития Российской таможенной академии на 2011–2015 годы» и «Плану мероприятий Федеральной таможенной службы, направленных на повышение эффективности образования и науки»

(дорожной карте).

Программа определяет основные приоритетные направления развития Российской таможенной академии и конкретные задачи на период с 2014 по 2020 гг.