«Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области как главного распорядителя средств областного бюджета, на 2012- 2014 год ...»
Министерство физической культуры, спорта и
молодежной политики Свердловской области
Доклад о результатах и основных направлениях
деятельности Министерства физической культуры,
спорта и молодежной политики Свердловской
области как главного распорядителя средств
областного бюджета, на 2012- 2014 год
2011г.
СОДЕРЖАНИЕ
Информация о разработке доклада 3 Общие положения 4 Раздел I. Цели, задачи и показатели деятельности Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской 6 области Раздел 3. Целевые программы Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области Раздел 4. Распределение расходов по целям, задачам и программам Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области Раздел 5. Результативность бюджетных расходов Приложения:
Приложение 1. Основные показатели деятельности Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области Приложение 3. Краткая характеристика действующих областных целевых программ Приложение 4. Распределение отчетных и планируемых расходов Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области Информация о разработке доклада Доклад подготовлен в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 01.04.2005 г. № 249-ПП «Об утверждении Порядка составления докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета» (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, № 4, ст. 407), постановлением Правительства Свердловской области от 21 июня 2011 г. № 764-ПП «О внесении изменений в порядок составления докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 01.04.2005 г. № 249-ПП «Об утверждении Порядка составления докладов о результатах и основных направлениях деятельности главных распорядителей средств областного бюджета», Законом Свердловской области от 15 июня года № 36-ОЗ «О Программе социально-экономического развития Свердловской области на 2011-2015 годы» («Областная газета», 2011, 17 июня. № 212-215).
Исполнитель – рабочая группа в составе:
- Котлярова О.И. – первый заместитель министра физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области;
- Гарбузов Н.Н. - заместитель министра физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области;
- Сильчук Е.В. - заместитель министра физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области;
- Соловьева Л.Ю. - начальник отдела бюджетного планирования, учета и контроля Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области;
- Зяблицев А.В. - начальник отдела учебно-спортивной и физкультурномассовой работы Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области;
- Емельянова И.Г. –начальник отдела организационной, правовой работы, государственной службы и кадров Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области;
- Мудрецова Н.П. – начальник отдела молодежных программ Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области;
- Труфанов С.В. – начальник отдела по взаимодействию с общественными объединениями Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области.
Общие положения В соответствии с Положением о Министерстве физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2011 г.
№ 116-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области» Министерство является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, реализующим государственную политику в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики и осуществляющим оперативное руководство в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики.
Координируя развитие отрасли, Министерство физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области взаимодействует с структурными подразделениями исполнительных органов местного самоуправления, 7 физкультурно-спортивными обществами, областным советом РОСТО, более 90 областными федерациями и ассоциациями по видам спорта, молодежными общественными объединениями.
Деятельность Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области направлена на:
- обеспечение государственной политики в сфере развития физической культуры, спорта и молодежной политики;
- исполнение бюджетных обязательств по осуществлению расходов областного бюджета в отраслевой сфере;
- увеличение численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;
- развитие инфраструктуры физкультурно-спортивной отрасли в муниципальных образованиях;
- обеспечение роста спортивного мастерства членов и кандидатов в сборные команды страны по видам спорта;
- подготовку спортивного резерва в детско-юношеских спортивных школах;
- повышение квалификации специалистов в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики;
- пропаганду здорового образа жизни и ценностей спорта среди населения;
- совершенствование условий конкурсного отбора проектов молодежных и детских общественных объединений;
- создание условий для исполнения государственных функций по гражданско-патриотическому воспитанию молодых граждан, формированию установок на ведение здорового образа жизни;
- создание системы, обеспечивающей интеграцию талантливых молодых граждан в экономическую сферу жизни области, инновационную и научную деятельность;
- поддержку студенчества, одаренной и талантливой молодежи;
- содействие трудоустройству молодежи;
- создание благоприятных условий для достижения молодой семьей уровня благополучия, сохранение объемов предоставления государственной поддержки молодым семьям на приобретение (строительство) жилья;
- предоставление дополнительных социальных выплат для молодых семей при рождении (усыновлении) ребенка.
Как главному распорядителю средств областного бюджета Министерству физической культуры, спорта и молодежной политики планируются средства:
- на содержание областных государственных учреждений, подведомственных министерству, в количестве 20 учреждений;
- на поддержку организаций по техническим видам спорта, а также спортсменов высокого класса;
- на реализацию областных государственных целевых программ;
- на проведение физкультурно-оздоровительных и спортивномассовых, молодежных мероприятий в Свердловской области, участие спортсменов во Всероссийских и международных соревнованиях;
- на создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, а также использование потенциала молодежи в интересах инновационного, социально-экономического развития России;
- на содержание аппарата министерства.
Раздел 1. Цели, задачи и показатели деятельности Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики В сфере обеспечения прав и гарантий граждан Российской Федерации, проживающих на территории Свердловской области, на занятия спортом и физической культурой, реализацию молодежной политики и патриотического воспитания молодежи, Министерством физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области (далее – Министерство), на среднесрочную перспективу определена следующая система целей.
1. Создание условий для развития массовой физической культуры в Свердловской области.
2. Создание условий для подготовки спортивного резерва и развитие спорта высших достижений.
3. Создание условий для успешной социализации молодежи, усиление работы по ее духовно-нравственному развитию, патриотическому воспитанию, системному и комплексному развитию потенциала молодых людей, повышение роли молодежи в общественной, культурной, политической и социальноэкономической жизни региона.
В реализации указанных целей совместно с Министерством участвуют подведомственные Министерству областные государственные учреждения, органы управления физической культуры и спорта муниципальных образований в Свердловской области, областные советы всероссийских общественных спортивных организаций, региональные федерации по видам спорта, спортивные клубы предприятий и учреждений различных форм собственности.
Цель 1. Создание условий для развития физической культуры и спорта в Свердловской области.
Достижение первой цели связано с решением следующих задач.
Задача 1.1. Увеличение численности населения систематически занимающегося физической культурой и спортом в Свердловской области.
Основным направлением деятельности Министерства является увеличение численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом.
В соответствии с данными государственной статистической отчетности № 1-ФК на 1 января 2011 года, численность населения регулярно занимающегося физической культурой и спорта в Свердловской области составляет человек или 16,5 % от общей численности населения области.
Одной из основных задач в соответствии с поручением Президента Российской Федерации Д. А. Медведева и стратегией развития физической культуры и спорта до 2020 года, разработанной Министерством спорта, туризма и молодежной политики РФ, является увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом до 30% к году.
В настоящее время в Свердловской области наблюдается положительная динамика данного показателя (таблица 1), при этом темпы прироста не позволяют достичь указанных данных к отчетному периоду.
Численность занимающихся физической культурой и спортом, человек В этой связи одной из основополагающих задач, стоящих перед министерством, является создание максимально благоприятных условий для занятий физической культурой и спортом среди различных возрастных групп и категорий граждан.
Важной составляющей этой работы и целевым индикатором, отражающим уровень развития детско-юношеского спорта, является численность населения, занимающегося физической культурой и спортом в учреждениях дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности детско-юношеских спортивных школах, специализированных детскоюношеских спортивных школах олимпийского резерва (таблица 2) и по месту жительства.
Численность занимающихся в учреждениях дополнительного образования физкультурноспортивной направленности, человек К наиболее эффективным механизмам информационно-пропагандистской направленности, способствующим привлечению граждан к занятиям физической культурой и спортом, следует отнести проведение соревнований по различным видам спорта. В течение 2010 года на территории Свердловской области организовано 7 447 физкультурно-оздоровительных и спортивномассовых мероприятий, в которых приняли участие более 1 036 000 человек.
Наиболее значимыми спортивными мероприятиями в 2010 году и первой половине 2011 года, имеющими агитационную и пропагандистскую направленность, были:
- международные соревнования по легкой атлетике «Рождественские старты», памяти генерального директора ФГУП ПО «Уральский оптикомеханический завод» Э.С. Яламова;
- международный лыжный марафон «Европа-Азия»;
- всероссийские соревнования «Лыжня России» и «Кросс наций», «Оранжевый мяч»;
- XXII Всероссийский олимпийский день, посвященный 100-летию создания Всероссийского олимпийского комитета;
- чемпионат России по классическому парашютному спорту, XVI всероссийские соревнования по парашютному спорту «Европа-Азия-Атриум»
- международные соревнования по боксу памяти Маршала Советского Союза Г.К. Жукова;
- традиционная легкоатлетическая эстафета «Весна Победы»;
- областные финальные соревнования среди детей и подростков по футболу «Кожаный мяч», «Золотая шайба»;
- международный турнир по волейболу среди женских сборных команд на Кубок первого Президента РФ Б.Н. Ельцина;
- Финальные соревнования V зимней и отборочные соревнования V летней Спартакиады учащихся России;
- игры чемпионата Континентальной хоккейной лиги, Высшей хоккейной лиги и молодежной хоккейной лиги;
- этап Кубка мира по кроссу на мотоциклах с колясками;
- массовые соревнования «Майская прогулка» и «Российский Азимут»;
- чемпионаты России по волейболу, баскетболу, футболу, хоккею, минифутболу, мотоциклетному, парашютному спорту и др.
Особое место в спортивном календаре Свердловской области занимают физкультурно-оздоровительные мероприятия с массовым участием жителей нашего региона.
Наиболее масштабными по территориальному охвату и числу участников являются Уральский этап всероссийской лыжной гонки «Лыжня России - 2011»
(свыше 417 тысяч участников), всероссийский день бега «Кросс наций - 2010»
(более 345 тысяч участников в 78 муниципальных образованиях) (таблица 3).
Наименование 2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 2011 год мероприятия Всероссийская «Лыжня России»
Годовая динамика показателя Массовые соревнования по «Кросс Наций»
Годовая динамика В 2011 году успешно проведены 75-я традиционная легкоатлетическая эстафета «Весна Победы» (более 3 200 участников в составе 232 команд), мероприятие по спортивному туризму и ориентированию «Майская прогулка» и «Российский азимут» (более 8 тысяч любителей пешего туризма и спортивного ориентирования). В течение года организованы соревнования на Кубок Губернатора Свердловской области по горнолыжному спорту, хоккею с шайбой.
Важную роль в формировании здорового образа жизни и привлечении населения к занятиям физической культурой и спортом занимает спартакиадное движение, которое постепенно распространяется на все сферы деятельности. В настоящее время проводятся спартакиады среди предприятий:
· горно-металлургической промышленности;
· газовой промышленности;
· цветной металлургии;
· атомной энергетики и промышленности;
· работников торговли, общественного питания и бытовых услуг;
· администрации Губернатора, аппарата Правительства Свердловской области, сотрудников министерств и ведомств;
· сотрудников администрации муниципальных образований Свердловской области на кубок Губернатора Свердловской области.
В соответствии со Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, ведется целенаправленная работа по привлечению учащихся общеобразовательных учреждений, а также учащейся молодежи к систематическим занятиям физической культурой и спортом.
В сезоне 2010-2011 годов при непосредственном участии Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области была проведена Первая спартакиада среди учреждений среднего профессионального образования Свердловской области в которой приняли участие спортсмены 75 учебных заведений из 117 ССузов Свердловской области. Общее количество принявших участие в соревнованиях более тысяч человек.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 30.07.2010 г.
№948 «О проведении Всероссийских спортивных соревнований (игр) школьников» на территории Свердловской области совместно с Министерством общего и профессионального образования Свердловской области организованы и проведены массовые соревнования среди школьников «Президентские состязания» и спортивные игры школьников «Президентские спортивные игры». В соревнованиях приняли участие школьники всех муниципальных образований области, а победители областных соревнований за счет средств областного бюджета были командированы для участия в финальных соревнованиях во всероссийские детские центры «Океан» (г. Владивосток) и «Орленок» (Краснодарский край).
Во исполнение распоряжения Правительства Свердловской области от 05.08.2010 г. № 984 «Об утверждении плана мероприятий, направленных на возрождение в Свердловской области движения по сдаче норм физкультурного комплекса «Готов к труду и обороне», на стадионе «Калининец» в Екатеринбурге, 26 мая с.г. состоялись областные соревнования среди школьников по многоборью комплекса «Готов к труду и обороне» на приз Губернатора Свердловской области. В соревнованиях приняли участие команд общеобразовательных учреждений Свердловской области.
В рамках достижения поставленной цели министерством дополнительно проводятся мероприятия по увеличению количества всероссийских и международных соревнований, проводимых на территории Свердловской области, что позволит создать предпосылки для увеличения численности населения, занимающегося физической культурой и спортом.
В настоящее время в Свердловской области функционирует 462 клуба по месту жительства. В течение последних лет, несмотря на небольшое снижение указанного показателя в 2010 году (таблица 4), наблюдается поступательное увеличение численности занимающихся физической культурой и спортом по месту жительства.
жительства, единиц Численность занимающихся физической культурой и спортом по месту жительства, человек Одним из важных направлений деятельности Министерства является привлечение работающего населения к занятиям физической культурой и спортом. В соответствии со статистическими данными на 1.01.2011 г. в Свердловской области насчитывается более 4 600 коллективов физической культуры (таблица 5).
Количество коллективов физической культуры и спорта, единиц Серьёзное значение в решении поставленной задачи имеют областные государственные учреждения, призванные организовывать работу с населением.
В настоящее время на территории Свердловской области функционируют областных учреждений: 11 учреждений дополнительного образования детей спортивной направленности, «Училище олимпийского резерва № 1», «Центр спортивной подготовки сборных команд Свердловской области», «Центр развития спорта и туризма Свердловской области», Горнолыжный комплекс «Гора Белая» и «Дом молодежи».
В областных учреждениях дополнительного образования занимается лыжными гонками, борьбой самбо, велоспортом, художественной гимнастикой, фехтованием, хоккеем, горнолыжным спортом, прыжками на лыжах с трамплина, лыжным двоеборьем, шахматами более 3 500 человек.
Большая работа проводится областным региональным центром инвалидов «Родник», который полностью координирует работу с этой категорией граждан на территории нашей области.
Проводя анализ статистических показателей за последние 3 года, реализуемых мероприятий на территории Свердловской области по адаптивной физической культуре и спорту для инвалидов и детей-инвалидов можно сделать вывод, что рост данного показателя наблюдается по двум направлениям:
мероприятия, проводимые с данной категорией граждан в образовательных учреждениях и мероприятия, проводимые по месту жительства. Рост численности детей-инвалидов и подростков-инвалидов с 1111 человек в году, до 1635 - в 2010, свидетельствует о заинтересованности детей и подростков к систематическим занятиям физической культурой и спортом, не только как к средству реабилитации, но и социализации в обществе.
В соответствии с информацией по формам статистического наблюдения 5ФК в 2010 - 736 человек или около 0,8 % от общей численности детей занимающихся в учреждениях дополнительного образования детей спортивной направленности в Свердловской области.
В соответствии с поручениями Президента РФ от 5 апреля 2009 года № пп «б» п. 2, по итогам заседания Совета при Президенте РФ по развитию физической культуры и спорта, спорта высших достижений, подготовке и проведению XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в Сочи» Министерством совместно с отделением пенсионного фонда Российской Федерации были определены муниципальные образования в Свердловской области, где с учетом количества проживающих на данной территории детей-инвалидов, было бы целесообразно рассматривать вопрос о создании на базе детско-юношеских спортивных школ и спортивных клубов, отделений и групп для занятия детей с ограниченными физическими возможностями.
Основными центрами развития детского и юношеского спорта среди инвалидов в Свердловской области являются крупные муниципальные образования – Екатеринбург и Нижний Тагил. В Екатеринбурге в 4 ДЮСШ и СДЮСШОР открыты отделения адаптивной физической культуры с общей численностью занимающихся – 489 человек (2009 - 422 человека), в Нижнем Тагиле отделения адаптивной физической культуры открыты в 2-х ДЮСШ – человек. Ещё в 9-ти муниципальных образованиях (ГО «Верхняя Тура», ГО «Краснотурьинск», ГО «Красноуральск», ГО «Сухой Лог», «Новолялинский ГО», «Новоуральский ГО», «Режевской ГО», «Серовский ГО», ГО «Верхняя Пышма») ведется либо индивидуальная работа со спортсменами-инвалидами, либо в общих группах, что оказывает положительное воздействие на социализацию детей инвалидов в обществе. Всего с детьми с ограниченными физическими возможностями ведут работу в образовательных учреждениях дополнительного образования детей в 12 муниципальных образованиях Свердловской области.
Еще одним направлением работы по адаптации людей с ограниченными физическими возможностями, привлечением их к систематическим занятиям физической культурой и спортом относится деятельность Специального олимпийского комитета Свердловской области. Свердловские спортсмены регулярно принимают участие во Всемирных Специальных Олимпийских Играх. Так в 2011 году на Всемирных играх в Греции, спортсмены из Свердловской области, в составе сборной команды России выступили не в одной дисциплине и в итоге завоевали 37 медалей различного достоинства.
Спортивные объекты (ГАУ СО «ДИВС», ГУ СО «Горнолыжный комплекс «Гора Белая») являются самыми современными и оснащенными в Свердловской области с точки зрения спортивной и оздоровительной составляющих. Важное социальное значение в развитии физической культуры и спорта имеет работа, осуществляемая ОГУ «Центр развития спорта и туризма Свердловской области». В настоящее время учреждение является организатором наиболее крупных, значимых физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий в Свердловской области.
Кроме того, в рамках реализации программных мероприятий предусмотрены субсидии зарегистрированным на территории Свердловской области негосударственным образовательным учреждениям на возмещение части затрат по обеспечению подготовки спортсменов по техническим и военноприкладным видам спорта и их участию в спортивных мероприятиях - миллионов рублей, за весь период действия программы.
Задача 1.2. Развитие материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом.
В рамках приоритетного регионального проекта с 2006 года в Свердловской области выделяются средства на поставку оборудования для подготовки футбольных полей и школьных комплексов с искусственным покрытием (искусственный газон для футбола, синтетическое покрытие для легкоатлетических дорожек, оборудование для волейбольных, стритбольных площадок) при образовательных учреждениях в Свердловской области.
В течение 2010 года приобретены 4 комплекта покрытия и оборудования на сумму 28 720,5 тыс. руб. для оснащения стадионов, спортивных площадок в муниципальных образованиях Свердловской области.
В 2010 году был введен в эксплуатацию физкультурно-оздоровительный комплекс на горе Белая. Начато строительство крытого футбольного манежа в г.
Екатеринбурге.
В 2011 году заканчивается реконструкция Центрального стадиона в г.
Екатеринбурге, плавательного бассейна «Нептун» в Североуральском городском округе, а также строительство лыжно-спортивного комплекса в г.
Краснотурьинске.
Министерством разработана областная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденная Постановлением Правительства Свердловской области от октября 2010 г. № 1481-ПП «Об утверждении областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области" на 2011 годы».
В 2011 г. в муниципальных образованиях Свердловской области будут сданы в эксплуатацию:
- 2 физкультурно-оздоровительных комплекса;
- 7 лыжно-спортивных баз;
- 6 футбольных полей (стадионов), универсальных спортивных площадок;
- реконструированы 4 спортивных объекта (бассейн, 2 стадиона, мототрасса).
В период с 2012 по 2014 годов будет завершено строительство 2 объектов спорта высших достижений, 8 физкультурно-оздоровительных комплексов, лыжных баз, 18 универсальных спортивных площадок, футбольных полей и стадионов; закончена реконструкция 1 спортивного сооружения. Строительство и реконструкция данных объектов позволит повысить показатель единовременной пропускной способности объектов спорта практически до 29%.
Для сравнения: в 2010 году единовременная пропускная способность спортивных сооружений составляла порядка 24%. К концу 2014 года в целом увеличится обеспеченность спортивными залами, бассейнами и плоскостными сооружениями на 4 %.
Ежегодно Министерством проводятся работы по капитальному ремонту и реконструкции подведомственных спортивных сооружений областных государственных учреждений.
В 2011 году запланировано проведение проектно-изыскательских работ на реконструкцию областного государственного учреждения дополнительного образования детей «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва по хоккею» в городе Екатеринбурге.
В целях успешной подготовки спортсменов к XXII зимним Олимпийским и XI Паралимпийским играм 2014 года в г. Сочи Министерством спорта, туризма и молодежной политики РФ принято решение о создании на территории Свердловской области регионального центра подготовки сборных команд по прыжкам на лыжах с трамплина и лыжному двоеборью. Так, в рамках федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта на 2006-2015 годы» с 2009 года проводится реконструкция комплекса трамплинов ОГУ ДОД «Специализированная детско-юношеская школа олимпийского резерва «Аист» (гора Долгая, г. Нижний Тагил) с объемами финансирования из федерального бюджета в размере 340 000,0 тыс. рублей в 2009 году и 185 000, тыс. рублей в 2010 году, из областного бюджета соответственно 36 100,0 и 116 850,0 тыс. рублей. В 2011 году планируется выделение из федерального бюджета – 100 000,0 тыс. рублей и из областного бюджета 512 600,0 тыс.
рублей. Проведение соревнований на данном объекте запланировано на год.
В соответствии с данными государственной статистической отчетности № 1-ФК на 1 января 2011 года в Свердловской области насчитывается спортивных объектов различных видов.
В настоящее время особую актуальность приобретает развитие современной спортивной инфраструктуры, соответствующей международным требованиям по видам спорта, для массового спорта.
Областная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области» на 2011-2015 годы (далее – Программа) предполагает строительство и реконструкцию 85 объектов инфраструктуры физической культуры и спорта.
Также, Министерством проводится работа по проектированию и строительству в Свердловской области следующих объектов спорта высших достижений, финансирование которых по предварительным данным составляет порядка 11 434 580 тыс. рублей. Среди них:
1. Велосипедный трек в г. Екатеринбурге с предварительной стоимостью 3 250 000 тыс. рублей;
2. Дворец конькобежного спорта в г. Екатеринбурге – 2 240 000 тыс.
рублей;
3. Центр стрелкового спорта в г. Екатеринбурге – 326 000 тыс. рублей;
4. Дворец водных видов спорта в г. Екатеринбурге – 2 618 580 тыс.
рублей;
5. Легкоатлетический стадион в г. Екатеринбурге – 3 000 000 тыс.
рублей.
В настоящее время Министерством подготовлены предложения для включения в 2012 году в Программу 89 объектов спортивной инфраструктуры муниципальной и областной собственности, в том числе переходящих с года, на строительство и реконструкцию которых необходимо порядка 3 тыс. рублей.
В целом, позитивные тенденции в развитии спортивной инфраструктуры набирают силу и требуют значительно большего объема финансирования строительства и реконструкции спортивных объектов. В настоящее время в целях осуществления строительства запланированных и новых спортивных объектов необходимо увеличение финансирования капитальных вложений на всех уровнях бюджета.
В рамках реализации программы «Развитие физической культуры и спорта в Свердловской области» на период 2011-2015 годы, предусмотрены субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на «Развитие материально-технической базы муниципальных учреждений дополнительного образования детей - спортивной направленности в объеме - 58,6 миллионов рублей, а всего за период действия программы планируется приобрести спортивного инвентаря и оборудования на сумму - 107 миллионов рублей.
Задача 1.3. Информирование населения о принципах здорового образа жизни и пропаганда ценностей спорта.
Пропаганда здорового образа жизни, ценностей спорта является одним из наиболее важных направлений деятельности Министерства в рамках достижений указанной цели.
Приоритетными направлениями в сфере деятельности по пропаганде физической культуры и спорта являются взаимодействие со средствами массовой информации по обеспечению информационной поддержки всех значимых спортивных событий на территории Свердловской области и успехов ведущих спортсменов Свердловской области на российской и международной аренах: трансляции в Интернет-пространстве и телеэфире ярких спортивных состязаний, в том числе хоккейных и футбольных матчей ведущих клубов Свердловской области, социальная реклама на мультимедиаэкранах и бигбордах в крупных городах региона, издание печатной продукции, производство и размещение в СМИ видеофильмов, печатных информационнопублицистических материалов о популярных направлениях молодежной субкультуры и молодежных увлечениях спортом и активными видами отдыха.
В 2010 году Министерство активно поддерживало проекты по пропаганде здорового образа жизни и ценностей спорта, которые были реализованы на территории Свердловской области общественными объединениями и организациями, спортивными клубами, образовательными учреждениями, СМИ и т.д. Например, министерство содействовало проведению конкурса на звание лучшего детского тренера, учрежденного региональным отделением партии «Единая Россия», оказало помощь в издании юбилейного выпуска газеты «Уральский меридиан» и изготовлении подарочных дисков при подготовке празднования 60-летия туристского спортивного движения в Свердловской области, поддержало конкурс фоторабот «Все летает» (организатор - ИА «Джаст медиа»). При участии министерства был издан фотоальбом «20 лет ветеранскому движению», инициированный клубом ветеранов спорта г.
Екатеринбурга, произведен и размещен на «Областном телевидении»
видеоролик «Выбор – жизнь» (о борьбе с наркозависимостью).
Министерство координирует работу по организации музея спорта Свердловской области. По заказу министерства проведены анализ состояния учетной музейной документации, систематизация и классификация памятников музея (по материалам, коллекциям, по принадлежности к основному и научновспомогательному фондам), инвентаризация фондов музея. В настоящее время ведутся исследовательские и проектные работы по созданию новой экспозиции будущего музея, которая разместится на Центральном стадионе.
По заказу министерства в издательстве «Пакрус» вышла в свет книга «Вертикаль успеха. Скалолазание на Среднем Урале » из серии «Библиотека свердловского спорта».
В рамках программы «Студия приключений» на телеканале «Областное телевидение» выходили в эфир сюжеты, посвященные спортивным праздникам и увлечениям молодежи (Первый открытый чемпионат Уральского федерального округа по дельталетному спорту, 45-й Всероссийский традиционный мотокросс, посвященный 65-ой годовщине победы в Великой Отечественной войне, Супер Трофи 2010 - Кубок РАФ Уральской зоны, традиционный туристический слет на Ревуне в Каменском районе, футбольный матч между командами областного Правительства и Молодежного Правительства, Кубок России по таэквондо и др.), а также сюжеты, посвященные культуре единоборств разных школ и стран, детскому спорту, футбольному фестивалю.
По заказу министерства (на конкурсной основе) размещались сюжеты о занятиях спортом и физической культурой в программах «15 минут о фитнесе»
на телеканалах «Областное телевидение» и «10 канал-Губерния».
Плодотворное сотрудничество ведется с телеканалом «Областное телевидение». С октября 2010 г. министерство поддерживает еженедельную информационную программу «Итоги. Спорт».
При финансовой помощи министерства в 2010 г. вышли в свет отраслевые издания: газеты «Спорт-Аншлаг» и «Sport Weekly», журналы «Уральский характер» и «Уральский следопыт» (материалы, посвященные популярным экстремальным видам спорта и спортивным праздникам, походам и путешествиям по Уралу, методические рекомендации спортивным туристам).
По заказу министерства производственной студией «Альтаир»
произведены фильмы «Спорт по эту линию фронта» (для показа на торжественном приеме ветеранов и на «Областном телевидении»), «Кросс наций 2010» (размещен на сайте). На сайте «УралВидеоСпорт» размещены материалы и видеорепортажи с матчей ФК «Урал» и ХК «Автомобилист» (майдекабрь 2010 г.), видеофильмы о Кубке Александра Попова (плавание), чемпионату России по дзюдо, к 80-летию футбольного клуба «Урал».
Начиная с мая 2010 г., на сайте «Свердловский спорт» при поддержке министерства размещается информация обо всех наиболее значимых спортивных событиях Свердловской области. Данный сайт был также информационным партнером финальных стартов II летней Спартакиады молодежи России и участия в ней спортсменов Свердловской области.
По заказу министерства вышли в свет отраслевой каталог «Физическая культура и спорт в Свердловской области. 2010» и журнал «Национальный прогноз» с тематическим разделом о формировании здорового образа жизни и развитии спорта в Свердловской области.
В 2010 г. проведено социологическое исследование, содержащее:
1) оценку эффективности пропаганды физической культуры и спорта в средствах массовой информации на территории Свердловской области;
2) исследование интересов, мотиваций, потребностей различных групп населения в занятиях спортом и физической культурой.
В 2011 году вся деятельность министерства освещается на сайте министерства на портале Правительства Свердловской области (minsport.midural.ru) в рубриках: «Событие дня», «Кадры», «Статистика», разделе «Деятельность».
О различных направлениях деятельности министерства в региональные, федеральные и муниципальные средства массовой информации регулярно ведется рассылка пресс-релизов (охвачено около 100 региональных, муниципальных, коммерческих и корпоративных СМИ).
С участием министра физической культуры, спорта и молодежной политики, заместителей министра в течение года систематически, в среднем раза в месяц проводятся пресс-конференции (тематика: актуальные вопросы развития спорта, анонс спортивных событий, итоги выступлений спортсменов на международных соревнованиях).
В целях информационной поддержки в региональных и федеральных СМИ деятельности Правительства Свердловской области в сфере физической культуры и спорта, министерство активной сотрудничает с региональными представительствами федеральных информационных агентств «ИТАР-ТАСС.
Урал», «Интерфакс-Урал», а также с молодежным информационным агентством «Джаст-медиа».
Пресс-туры ежегодно проводятся в Выставочно-Демонстрационном центре НТИИМ (г. Нижний Тагил на главные старты всероссийских соревнований «Лыжня России», ГЛЦ «Гора Белая» на Кубок Губернатора по горнолыжному спорту (28.03.2009) и в д. Кадниково на Кубок Губернатора Свердловской области по конкуру (29.06.2009), а также на соревнования мирового уровня:
Кубок мира по натурбану (209-2011 гг), этап чемпионата мира по мотокроссу на мотоциклах с колясками (2011 г.).
Партнерские отношения установлены со специализирующимися на спортивной тематике телевизионными каналами. Сюжеты о главных спортивных событиях в Свердловской области на контрактной и договорной основе размещаются в еженедельной информационно-аналитической телевизионной программе «События, Спорт» на телеканале «Областное телевидение» (в 2006 г. - «Время спорта», в 2008 г.- «Спорт-Ревю»).
Продолжается сотрудничество с телевизионной программой «Студия приключений» (телеканал «Областное телевидение») по производству и размещению сюжетов о молодежных увлечениях активными формами досуга, экстремальными видами спорта, о молодежной субкультуре.
Трансляцию матчей КХЛ с участием ХК «Автомобилист», матчей чемпионата страны по футболу с участием ФК «Урал», соревнований по волейболу среди женских команд на Кубок Первого Президента РФ Б.Н.
Ельцина ведет, в том числе по заказу министерства, «Областное телевидение».
В 2011 году на «Областном телевидении» также велась трансляция чемпионата мира по мотокроссу на мотоциклах с колясками (г. Каменск-Уральский, августа 2011 г.).
В рамках областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта» министерство, начиная с III квартала текущего года, планирует расширить круг контрагентов среди телевизионных каналов, специализирующихся на детской и молодежной тематике.
специализированные региональные спортивные сайты «Свердловский спорт», «Sport s 66 («Спорт Екатеринбурга») и «Уралвидеоспорт». По заказу министерства на сайте «Уралвидеоспорт» в 2011 году транслировались видеофильмы о главных стартах «Лыжни России» и «Кросса наций».
произведены и размещены по заказу министерства видеофильмы:
«Международные соревнования по легкой атлетике «Мемориал Яламова», «Лыжня России 2011»», «Финал Всероссийского конкурса «Мастер педагогического труда по учебным и внеучебным формам физкультурнооздоровительной работы», открытые всероссийские соревнования по художественной гимнастике «Кубок чемпионки мира Веры Сесиной», «Первый этап чемпионата России по мотокроссу на мотоциклах с колясками», международный турнир по боксу памяти маршала Жукова, чемпионат Свердловской области по легкой атлетике, репортаж с открытия Центрального стадиона, этап чемпионата мира по мотокроссу на мотоциклах с колясками ( августа 2011 г.) и пр. Произведенный в 2010 году и размещенный на данном сайте одночасовой фильм «Другой команды просто нет» по заказу министерства был перезаписан в 15-минутном телеварианте для трансляции на «Областном телевидении» накануне открытия Центрального стадиона.
Постоянные информационные партнеры министерства – печатные спортивные издания: еженедельник «Спорт- Аншлаг» (выходит при поддержке министерства, начиная с 2002 года) журналы «Уральский характер» (с года) и «Уральский следопыт» (с 2006 г.). Открытию Центрального стадиона был посвящен спецвыпуск журнала «Уральский характер» с материалами, посвященными истории этого крупнейшего в Свердловской области спортивного сооружения.
Министерство также сотрудничает на договорной основе с журналом «Национальный прогноз», акцентируя внимания на идеологию важнейших спортивных событий.
Традиционно ежегодно по заказу министерства выходят спецвыпуски областной детской газеты, посвященный спорту и физической культуре. В текущем году номер будет иметь прикладное назначение и будет посвящен тому, как правильно выбрать вид спорта, как осуществляется отбор в детские спортивные школы (с примерами из жизни известных спортсменов и тренеров).
По заказу министерства осуществляется выпуск книг из серии «Библиотека свердловского спорта». (Вышли в свет книги «Окрыленные лыжами», 2007 г., «Дистанция – столетие» 2008 г., «Вертикаль успеха», 2010 г.). Вопрос о продолжении серии в текущем году – в стадии рассмотрения.
Под патронажем министерства с 2003 по 2008 год проводился конкурс СМИ на лучшее освещение спортивной тематики, призванный стимулировать работу спортивных журналистов. Традицию планируется возродить в текущем году.
Неотъемлемой составной частью комплексной работы министерства по пропаганде являются социологические исследования по заданию министерства.
Программы исследований составляются с учетом необходимости изучения рейтинга специализированных спортивных программ и выпусков спортивных новостей на федеральных и региональных телеканалах, специализированных печатных СМИ, изучение эффективности деятельности специализированных СМИ, с которыми сотрудничает министерство.
Регулярно во Дворце игровых видов спорта «Уралочка» проводятся фотовыставки по спортивной тематике, приуроченные к знаковым спортивным событиям. В декабре 2011 года в ДИВС планируется фотовыставка, посвященная итогам 2011 года.
Цель 2. Создание условий для подготовки спортивного резерва и развития спорта высших достижений в Свердловской области.
Задача 2.1. Подготовка спортивного резерва.
Министерством большое внимание уделяется подготовке спортивного резерва.
В рамках деятельности по развитию и совершенствованию системы подготовки спортивного резерва в Свердловской области, в соответствии со «Стратегией развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года» утвержденной Постановлением Правительства РФ от 7 августа 2009 года №1101-р, в 2011 году были открыты два центра спортивной подготовки: «Центр подготовки спортивных сборных команд Свердловской области по хоккею» и на базе областного спортивного клуба инвалидов «Родник» был открыт «Центр спортивной подготовки спортивных сборных команд Свердловской области по Паралимпийским и Сурдлимпийским видам спорта». Все спортсмены - кандидаты для участия в летних Олимпийских играх 2012 года трудоустроены в региональном центре. В 2010 году Правительством Свердловской области принято решение о расширении сети учреждений среднего профессионального образования по подготовке спортивного резерва. В городах Новоуральске и Верхней Пышме открыты филиалы государственного бюджетного учреждения «Училище олимпийского резерва». В 2012 году планируется открытие филиалов Училища олимпийского резерва еще в двух городах Свердловской области. Данные инициативы соответствуют предложенному Минспорттуризмом России комплексу мер по развитию системы мер по подготовке спортивного резерва.
По данным на 1 января 2011 года в Свердловской области функционируют 143 детско-юношеские спортивные школы (в том числе специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва), в которых занимаются 95 550 человек (таблица 6).
Численность занимающихся в человек
СДЮСШОР
Количество ДЮСШ и В ходе обсуждения вопросов развития детско-юношеских спортивных школ со специалистами отрасли и представителями общественности, определены основные проблемы, решение которых позволит придать дополнительный импульс развитию детского спорта. Наиболее значимой проблемой является необходимость увеличения финансирования ДЮСШ и изменение методики определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.В этой связи Министерством подготовлены предложения по увеличению стоимости бюджетной услуги по организации предоставления дополнительного образования на одного обучающегося в детско-юношеской спортивной школе до 23000 рублей в ДЮСШ и 52000 рублей в СДЮСШОР. Предлагаемые нами меры позволят стабильно и качественно осуществлять тренировочную и соревновательную деятельность учреждений дополнительного образования, стимулировать муниципальные образования Свердловской области к развитию детско-юношеского спорта. Данные предложения неоднократно направлялись в Минспорттуризм России, Министерство финансов Свердловской области.
В соответствии с пунктом 2 «а» поручения президента российской Федерации Д.А. Медведева от 8 апреля 2010 года № Пр-996, была организована и проведена работа по определению базовых олимпийских и паралимпийских видов спорта на территории Свердловской области.
В соответствии с обращением В.Л. Мутко в адрес Губернатора Свердловской области А.С. Мишарина от 26.10.2010 № ВМ-01-07/5707 были определены опорные физкультурно-спортивные организации, являющиеся лидерами в подготовке спортивного резерва по каждому базовому виду спорта на территории Свердловской области, для получения субсидий из федерального бюджета. Информация была направлена в адрес Минспорттурзма России в установленные сроки по запрашиваемым формам.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 18 мая 2011 № «Об утверждении правил оказания адресной поддержки спортивным организациям, осуществляемым подготовку спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации», приказом Минспорттурзма России от 30 июня 2011 года № 644 утверждена форма соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на софинансирование адресной финансовой поддержки спортивным организациям.
На сегодняшний день, проекты соглашений подготовлены, в них определены суммы софинансирования и организации получатели адресной финансовой поддержки. Документы находятся на подписании у Губернатора Свердловской области, затем в кратчайшие сроки будут направлены в Минспорттуризма России.
В проекте бюджета Свердловской области на 2012 финансовый год предусмотрены средства на обеспечение доли софинансирования со стороны бюджета субъекта Российской Федерации.
В соответствии с государственной статистической отчетностью №5-ФК на территории Свердловской области 143 спортивных школ, в которых занимаются 95 550 детей и подростков. В том числе: в 120 ДЮСШ – учащихся, и 23 – СДЮСШОР – 17634 занимающихся.
Занимающиеся спортивных школ составляют 25,6% от общего числа учащихся 1-11 классов, посещающих учебные занятия по физической культуре, т.е. соотношение воспитанников детско-юношеских спортивных школ к числу учащихся, посещающих урочные занятия физической культурой у нас примерно 1/4.
Всего в спортивных школах реализуются образовательные программы по виду спорта. Наиболее массовыми видами спорта, в ДЮСШ И СДЮСШОР являются: футбол (10001 занимающийся), лыжные гонки (9203 чел), баскетбол (7407 чел.), легкая атлетика (7248 чел.), плавание (5508 чел.), самбо (3546 чел.), хоккей (3377 чел.), художественная гимнастика (2957 чел.), дзюдо (2933 чел.).
Важным индикатором развития детско-юношеского спорта является участие спортсменов Свердловской области во всероссийских спартакиадах. В регионе уделяется большое внимание проведению всех этапов летних и зимних Спартакиад учащихся и молодежи России. Серьезная административная и финансовая поддержка процесса подготовки и отбора спортсменов на зональные и финальные старты позволяет Свердловской области быть в числе призеров и лидеров каждой Спартакиады.
Вид Результаты выступления сборной команды Свердловской соревнований области в общекомандном зачете среди субъектов РФ учащихся России учащихся России молодежи России молодежи России инвалидов России молодежи России В 2011 году на территории Свердловской области проходили финальные соревнования V зимней Спартакиады учащихся России. В финальных соревнованиях приняли участие 2062 спортсмена из 65 субъектов РФ. Команда Свердловской области заняла 5 командное место, уступив командам Москвы, Московской области, Челябинской области и Санкт-Петербургу. По количеству завоеванных золотых медалей Свердловская область уступила только Москве, 14 и 15 соответственно. Из них: 5 золотых медалей на счету Е.Захаровой (шорттрек), 4 - Е. Надыршина и 2- М.Стуков (горнолыжный спорт), 2- И.Курочкин (биатлон), а также команда по хоккею с мячом.
6 детско-юношеских спортивных школ и школ олимпийского резерва стали грантообладателями конкурса, учрежденного в текущем году Фондом поддержки олимпийцев России. Министерство физической культуры и спорта Свердловской области рекомендовало к участию в Конкурсе для специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, осуществляющих подготовку кандидатов в спортивные сборные команды Российской Федерации, 9 учреждений дополнительного образования.
По решению жюри конкурса, учрежденного благотворительной организацией «Фонд поддержки олимпийцев России», для подготовки спортсменов для участия в Играх ХХХ Олимпиады 2012 года в Лондоне (Великобритания) и XXII Олимпийских зимних играх 2014 года в Сочи (Россия) и Играх ХХХI Олимпиады 2016 года в Рио-де-Жанейро (Бразилия) поддержка обеспечена 6 спортивным школам Свердловской области. Гранты в размере 750 млн. руб. получат ДЮСШ № 18 (отделение по хоккею на траве) г.
Екатеринбурга, СДЮСШОР № 19 «Детский стадион» г. Екатеринбурга (по лыжным гонкам и легкой атлетике), СДЮСШОР по лыжным гонкам г.
Краснотурьинска.
Гранты на 2 млн. рублей определены для СДЮСШОР № 1 г.
Екатеринбурга (стрельба пулевая) и ДЮСШ «Виктория» (бадминтон, дзюдо, пятиборье, гребля, триатлон).
Максимального размера гранта - 2,5 млн. рублей -удостоена специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва «Факел» г. Лесного (отделения легкой атлетики, пулевой стрельбы, стрельбы из лука).
В целях развития и популяризации самого массового на территории Свердловской области вида спорта - футбола, Губернатором Свердловской области принято решение о создании «Уральской футбольной академии».
Данное учреждение планируется создать по типу «Школы интерната спортивного профиля». На сегодняшний день в виду отсутствия нормативноправовой базы на федеральном уровне, сложно определить какой статус будет данной организации, так как главной задачей данного учреждения будет не только получение среднего образования, но и подготовка резерва для главной команды Свердловской области ФК «Урал», а также спортивного резерва сборных команд России.
Организация соревновательного процесса с участием детей, подростков и учащейся молодежи Свердловской области объединяет более 250 первенств и чемпионатов области по более 110 видам спорта, более 30 первенств Российской Федерации, более 40 официальных всероссийских соревнований. Подготовкой и проведением этих мероприятий, при поддержке министерства, занимаются свыше 90 федераций по видам спорта. Эта категория соревнований ориентирована на воспитанников детско-юношеских спортивных.
Задача 2.2. Развитие спорта высших достижений.
Как один из командообразующих регионов страны Свердловская область ежегодно делегирует в составы национальных сборных команд по летним и зимним видам спорта более 300 человек.
Главным спортивным событием предстоящего года должны стать XXX Олимпийские летние игры и XIV Паралимпийские летние игры 2012 года в городе Лондоне (Англия). В целях обеспечения подготовки ведущих спортсменов к главным международным стартам:
- подготовлено Распоряжение Губернатора Свердловской области от 10.02.2011 г. № 18-РГ «О подготовке ведущих спортсменов Свердловской области к участию в XXX Олимпийских летних играх и XIV Паралимпийских летних играх 2012 года в городе Лондоне (Англия), в XXII Олимпийских зимних играх и ХI Паралимпийских зимних играх 2014 года в городе Сочи (Россия)», - создан региональный межведомственный штаб для координации работы по подготовке ведущих спортсменов Свердловской области, - утвержден план мероприятий по подготовке ведущих спортсменов Свердловской области.
Кроме того, спортсменам и тренерам Свердловской области, достигшим высоких спортивных результатов на соревнованиях международного и российского уровней, ежегодно выплачиваются стипендии Губернатора Свердловской области. В 2011 году выплачены стипендии Губернатора Свердловской области на сумму 25000 тыс. рублей.
Для поддержки спорта в регионе Указом Губернатора Свердловской области был учрежден фонд «Фонд поддержки спорта высших достижений в Свердловской области». В областном бюджете предусмотрены средства в объеме 620 миллионов рублей, для поддержки команд по игровым видам спорта и региональных федераций по индивидуальным видам спорта, созданию условий для успешной подготовки спортсменов к участию в соревнованиях всероссийского и международного уровня. В соответствии с решением попечительского совета фонда 38-ти ведущим спортсменам, претендующим на участие в Олимпийских играх и других крупных международных соревнованиях выплачиваются гранты в размере от 9,5 тыс. рублей до 115 тыс.
рублей.
За счет средств областного бюджета через фонд «Фонд поддержки спорта высших достижений в Свердловской области» двум спортсменам (Н.
Лобинцеву и А. Шипулину), а также тренеру А. Шипулина В.М. Путрову были предоставлены средства для осуществления части расходов на приобретение жилого помещения. До конца 2011 на заседаниях попечительского совета фонда планируется рассмотрение вопросов по оказанию содействия в улучшении жилищных условий чемпиону мира и Европы по боксу - Е. Мехонцеву и чемпионке мира и Европы легкой атлетике - М.Савиновой.
В 2010 году на базе областного государственного учреждения дополнительного образования «Школа высшего спортивного мастерства»
открыто государственное учреждение Свердловской области «Центр спортивной подготовки сборных команд Свердловской области», которое осуществляет целенаправленную подготовку спортивных сборных команд Свердловской области. Все спортсмены - кандидаты для участия в летних олимпийских играх 2012 года трудоустроены в региональном центре. Кроме того, особое внимание уделяется обеспечению фармакологическими и медиковосстановительными средствами, организации проведения углубленных медицинских обследований в период нахождения спортсменов на территории Свердловской области.
Для создания оптимальных условия для подготовки спортсменов к участию в отборочных соревнованиях и завоеванию права представлять честь Российской Федерации на летних и зимних Паралимпийских играх в 2011 году решением Правительства Свердловской области создан региональный «Центр подготовки спортивных сборных команд Свердловской области по Паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта». По данным Минспорттурзма России 29 спортсменов - инвалидов претендуют на участие в XIV Паралимпийских летних играх 2012 года и ХI Паралимпийских зимних играх 2014 года в городе Сочи (Россия), по нашему мнению данный список значительно шире - 39 спортсменов. Считаем, что на сегодняшний день не потерян шанс у команды по волейболу сидя, так как до начала Летний Паралимпиады будут соревнования, на которых им предстоит завоевать право участия в летних Паралимпийских играх 2012 года.
Претендующие на участие в летних Паралимпийских играх 2012 года спортсмены трудоустроены в региональном центре. Также решен вопрос по трудоустройству тренерского состава работающего со спортсменами. Средняя заработная плата составляет 40000 (сорок тысяч) рублей. Максимальную заработную плату по результатам выступления имеют Чемпионы Паралимпийских игр ЗМС Лысова М. - 70000 (семьдесят тысяч) рублей и Арефьев А. - 60000 (шестьдесят тысяч) рублей, минимальная ставка спортсмена составляет - 10000 (десять тысяч) рублей.
Кроме того, в бюджете регионального центра предусмотрены средства для организации учебно-тренировочной, соревновательной деятельности, обеспечению спортивным инвентарем и оборудованием необходимым для успешной подготовки спортсменов к участию в главных стартах четырехлетия.
Особое внимание уделяется обеспечению фармакологическими и медиковосстановительными средствами, организации проведения углубленных медицинских обследований в период нахождения спортсменов на территории Свердловской области. В соответствии с договором о совместной деятельности между Екатеринбургским городским физкультурно-физкультурным диспансером и региональным центром, спортсмены-инвалиды ежегодно проходят диспансеризацию, а также проходят необходимую реабилитацию и восстановление в межспортивный период. В нынешнем году получили медицинскую помощь Арефьев Артем (легкая атлетика), Бузмакова Екатерина (дзюдо), Куприн Анатолий и Лавринович Андрей (волейбол сидя) – на общую сумму более 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей. На всех плановых учебнотренировочных сборах свердловские спортсмены получают необходимые витамины и минеральные добавки способствующие более быстрому восстановлению организма после физических нагрузок. За применением медицинских препаратов следят личные тренеры и специалисты Екатеринбургского городского физкультурно-физкультурного диспансера.
Спортсмены - паралимпийцы готовятся к главным международным стартам четырехлетия по планам тренерского совета, утвержденным Минспорттуризмом России, а также Паралимпийским комитетом России – это выезды на всероссийские и международные соревнования, учебно-тренировочные сборы.
Когда спортсмены-кандидаты находятся по месту жительства, то тренировочный процесс проводится по планам, утвержденным Министерством физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области.
Всего за отчетный период норматив мастера спорта выполнили человек, норматив мастера спорта международного класса – 16 человек. Звание заслуженного мастера спорта России присвоено 3 спортсменам, заслуженного тренера России – 8 наставникам, звание заслуженного работника физической культуры – 2 физкультурным работникам.
В 2010 году на официальных всероссийских и международных соревнованиях спортсменами Свердловской области завоевано 1337 медалей различного достоинства, в том числе 370 медалей спортсменами-инвалидами и 389 медали спортсменами по техническим видам спорта. За 9 месяцев текущего года спортсменами Свердловской области уже завоевано 1203 медалей различного достоинства, в том числе 280 медалей спортсменами-инвалидами и 286 медалей спортсменами по техническим и прикладным видам спорта.
Цель 3. Создание условий для успешной социализации молодежи, усиление работы по ее духовно-нравственному развитию, патриотическому воспитанию и комплексному развитию потенциала молодых людей, повышение роли молодежи в общественной, культурной, политической и социально-экономической жизни региона.
Задача 3.1. Формирование культуры здорового образа жизни, ценностных установок на создание семьи, ответственное материнство и отцовство.
Основными задачами по направлению были:
1) формирование знаний по профилактическим программам у специалистов учреждений;
2) проведение аттестации специалистов образовательных учреждений ОДМ Среди положительных моментов можно отметить повышение запроса на обучение по профилактическим программам со стороны специалистов учреждений. Это проявилось в том, что организаторам семинаров в «Форпосте»
приходилось работать в переполненной аудитории, а иногда и отказывать специалистам, желающим принять участие в семинарах, в связи с большим числом участников. Центр «Форпост» является муниципальным учреждением и не может в полной мере охватить всех желающих обучиться по профилактическим программам в Свердловской области. Решением вопроса может стать развитие обучающих программ на базе областного учреждения «Дом молодежи».
Новой формой работы стала организация открытых аттестаций, проводимых опорными площадками для всех аттестующихся по направлениям работы клубов. Состоялись открытые аттестации по программам общественных организаций на базе клубов в Объединении детских и подростковых клубов «Социум», планируется презентация программ социальных педагогов на базе центра «Форпост».
Среди отрицательных моментов можно отметить тот факт, что в 2010 не состоялся конкурс программ по работе с группой риска, в связи с тем, что не выделялись средства на программы по работе с «группой риска» в рамках летней оздоровительной кампании. В прошлые годы (2006-2009 г.г.), средства в объеме 400 тыс. руб. выделялись ежегодно по летней оздоровительной программе. За счет этих средств осуществлялась разработка и реализация до 40 муниципальных программ. Соответственно проблемой является отсутствие средств на поддержку программ по работе с «группой риска». Для решения проблемы Министерство по физической культуре и спорту Свердловской области будет запрашивать средства на поддержку программ по работе с подростками «группы риска» на период летней оздоровительной кампании.
В 2010 году более активно развивалось направление по взаимодействию с учреждениями высшего и среднего профессионального образования по программам профилактики. В рамках направления решались следующие задачи:
1) проведение анализа имеющегося ресурса и опыта реализации программ профилактики наркомании, табакокурения в вузах Свердловской области;
2) активизация разработки профилактических программ и оказание финансовой и организационно-методической поддержки их реализации Наиболее значимыми мероприятиями, направленными на решение поставленных задач, стали следующие:
проведенный впервые - областной конкурс проектов, направленных на профилактику наркомании, алкоголизма, ВИЧ-инфекции в студенческой среде.
В конкурсе приняли участие 9 вузов Свердловской области. Проекты 7 вузов получили финансовую поддержку. С вузами были заключены договоры целевого финансирования на реализацию проектов, уточнены планы работы.
16 ноября 2010 года на базе центра «Форпост» состоялся итоговый семинар по презентации реализованных проектов с участием представителей вузов Свердловской области.
Содержание программ затрагивало наиболее сложные участки работы в ВУЗах в настоящее время, в том числе:
- организация тестирования студентов на факт употребления психоактивных веществ (ГОУ ВПО УГГУ; ГОУ ВПО УрГЭУ) - реализация программы профилактики ВИЧ-инфекции (ГОУ ВПО УГЛТУ);
- формирование системы профилактической работы в вузе (ГОУ ВПО УрГПУ);
- проведение профилактических мероприятий силами студенческих общественных организаций (ГОУ ВПО УГГУ);
- формирование волонтерского движения за ЗОЖ (ГОУВПО УрФУ);
По итогам конкурса готовится сборник информационно-методических материалов, куда войдут материалы о реализации вузовских программ. Сборник будет распространен среди вузов Свердловской области.
Финансирование 7 победивших проектов составило 300 тыс. рублей.
Проводимый впервые в 2010 году впервые областной конкурс «Самый некурящий вуз», «Самый некурящий колледж». Подготовлено и утверждено распоряжение Правительства Свердловской области от 05.10.2010 №1384 «Об организации работы по проведению областного конкурса «Самый некурящий вуз». «Самый некурящий колледж». Разработано Положение о конкурсе.
Сформирована межведомственная рабочая группа в составе представителей Министерства здравоохранения Свердловской области, Министерства общего и профессионального образования Свердловской области. Совместная работа с ГУЗ «Свердловский центр медицинской профилактики» позволила подготовить инструментарий мониторинга по табакокурению, определить алгоритм и порядок обработки анкет. По замыслу должны быть опрошены все студенты ссузов и вузов Свердловской области, опрос должен быть проведен 2 раза.
Реализация данного проекта будет проходить до мая 2011 года. После чего определятся победители.
Говорить о тенденциях преждевременно, так как направление только в 2010 году получило свое развитие. Среди выявленных проблем можно отметить низкую скоординированность работы вузов по социальным программам. С другой стороны у вузов есть запрос на такую координацию, оказание им методической и финансовой помощи, проведения совместных мероприятий.
В 2011 году проведена Областная студенческая научно-практическая конференция по вопросам оказания здоровьесберегающих услуг молодежи «Волонтерское движение в сфере здравоохранения: опыт, проблемы, перспективы», ставшая методической площадкой для 120 организаторов волонтерской работы в средне-специальных учебных заведениях Свердловской области.
Кроме того, проведены образовательные мероприятия в Северном и Горнозаводском управленческих округах. Обучение проведено по 2 модулям:
1 модуль: Обучение формам и методам работы с молодежью в сфере профилактики наркомании.
2 модуль: Обучение проектировочной деятельности. Разработка программ собственной деятельности специалистами работающими в сфере профилактики наркомании.
50 000 подростков стали участниками программ профилактики различного рода асоциальных проявлений, в 2011 году это количество будет увеличено на процентов, Отдельно следует отметить, что в 2011 году 16 муниципальных образований в Свердловской области (Горноуральский городской округ, Байкаловский муниципальный район, Верхнесалдинский городской округ, муниципальное образование город Каменск-Уральский, городской округ Красноуфимск, Волчанский городской округ, Кировградский городской округ, Муниципальное образование город Алапаевск, Серовский городской округ, Талицкий городской округ, Режевской городской округ, Новолялинский городской округ, городской округ Среднеуральск, городской округ Красноуральск, Городской округ Ревда, Асбестовский городской округ) получили субсидии на проведение мероприятий, направленных на оздоровление допризывной молодежи. Общее количество молодых допризывников, прошедших оздоровление в лагерях – 11 000 человек. В плановом периоде 2012годах будет увеличена ориентировочно в 5 раз.
Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 участников проектов и мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, профилактику социально опасных заболеваний К концу 2012 года будет доведена до 14 процентов от общего количества молодых граждан.
Ведется работа во исполнение Концепции «Сбережение населения Свердловской области на период до 2015 года», одобренной постановлением Правительства Свердловской области от 06.06.2001 г. № 393-ПП, в соответствии с Программой демографического развития Свердловской области на период до 2025 года («Уральская семья»), утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 27.08.2007 г. № 830-ПП и иными нормативноправовыми актами.
В рамках реализации Концепции сбережения населения Свердловской области на период до 2015 года, Программы демографического развития Свердловской области на период до 2025 года («Уральская семья») ключевым направлением становится переориентация социальной политики на семью, обеспечение прав и социальных гарантий семье, женщинам, детям и молодежи.
В целях создания условий для оказания качественных информационных и иных видов услуг, квалифицированной помощи членам молодых семей в Свердловской области Департамент по делам молодежи Свердловской области и Министерство по физической культуре и спорту Свердловской области в период 2009 – 2010 годов:
- осуществляли взаимодействие с молодежными, детскими и иными общественными объединениями, - проводили информационную и образовательную работу со специалистами по работе с семьей администраций муниципальных образований Свердловской области и руководителями клубов (объединений) молодых семей.
На территории Свердловской области осуществляли деятельность объединений молодых семей, входящих в областной реестр клубов молодых семей на 2009 и 2010 год. Согласно реестрам, число участников программ клубов молодых семей на январь 2010 года (обновление реестра планируется в июле 2010 года) насчитывает 3016 семей, в актив объединений входит порядка 2200-2250 молодых семей. Актуальность развития движения клубов молодых семей состоит в возрождении и поддержке традиций сознательного и духовного отношения молодежи к семье, родительству, воспитанию детей, так как цели такого объединения перекликаются с целями государственной семейной политики:
- обеспечение необходимых условий для выполнения семьей экономической, репродуктивной, воспитательной, психологической, жизнеохранительной и сексуальной функций;
- обеспечение условий для совмещения трудовой деятельности и семейных обязанностей с личными интересами самого человека;
- создание благоприятных условий для рождения и воспитания здоровых детей, охрана материнства и детства.
С октября 2009 года оказывается содействие кадровому и информационному обеспечению деятельности клубов и иных объединений молодых семей в Свердловской области, повышению качества оказываемых услуг молодым семьям через проведение обучающих семинаров «Формы и методы работы с молодыми семьями на территории Свердловской области».
В июне и ноябре 2010 года в двух управленческих округах Свердловской области успешно прошли аналогичные серии обучающих семинаров с участием руководителей, специалистов и представителей актива клубов и других объединений молодых семей, а также специалистов органов по делам молодежи муниципальных образований в Свердловской области, курирующих работу по поддержке молодых семей. В городе Ирбите на базе Государственного областного учреждения социального обслуживания «Ирбитский центр социальной помощи семье и детям» и пари администрации городского округа Верхнее Дуброво семинары прошли по направлениям: «Родовая культура семьи», «Основы конструктивного семейного взаимодействия», «Творчество и сотворчество в семье». В работе приняли участие 100 специалистов.
С апреля по декабрь 2010 года при поддержке Министерства по физической культуре и спорту Свердловской области Свердловский региональный общественный фонд «Семья – XXI век» реализовал проект «Подготовка молодежи к семейной жизни». В рамках проекта прошли семинаров-практикумов для студентов высших учебных заведений муниципального образования город Екатеринбург, круглый стол и 2 семинарапрактикума для молодых граждан – представителей учащейся молодежи городского округа Ревда, направленные на формирование у молодых граждан осознанного отношения к созданию семьи и собственных семейных стратегий;
проведено 2 исследования в форме анкетирования участников семинаровпрактикумов. По итогам реализации проекта разработан и издан тиражом экземпляров информационно-методический сборник по теме подготовки молодежи к семейной жизни. Сборник распространяется в 94 муниципальных образованиях и 57 объединениях молодых семей в Свердловской области.
Организовано проведение круглого стола «Подготовка молодежи к семейной жизни. Формы и методы работы» для 40 человек - руководителей и членов объединений молодых семей, специалистов по работе с молодежью и семьей администраций и учреждений муниципальных образований в Свердловской области.
Задача 3.2. Поддержка талантливой молодежи, стимулирование созидательной активности молодых граждан, развитие форм и методов их профессиональной ориентации и трудовой занятости.
С 2009 года в Свердловской области реализуется приоритетная программа Федерального агентства по делам молодежи «Зворыкинский проект». Проект предусматривает выстраивание системы мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в инновационную деятельность, занятия наукой, поддержку молодых изобретателей и инноваторов.
За период 2010 года Министерством по физической культуре и спорту Свердловской области был проведен ряд мероприятии, направленных на построение системы комплексного поощрения инновационной деятельности, повышения ее привлекательности в молодежной среде, выявления перспективных инновационных идей и проектов. В рамках данного проекта проводились инновационные сессии для молодых инноваторов и изобретателей, состоялись первые соревнования по робототехнике.
Проведен конкурс молодежных инновационных проектов Свердловской области на который было представлено 182 работы. Итоги конкурса подведены на Молодежном инновационном конвенте Свердловской области. Участие в Конвенте для большинства участников стало первым шагом к практическому внедрению и продвижению изобретений, поиску инвесторов и возможных партнеров. Конвент определил победителей по трем номинациям.
Победителем в номинации «Лучший инновационный продукт» признан проект Алексея Колоколова «OLAP-Эксперт: система поддержки принятия решений». Победителем в номинации «Лучший инновационный проект» стал Волосников Дмитрия «»Автономное устройство экспресс-контроля масел и топлив».Устройство, которое создал инноватор позволяет организовать экспресс-контроль уровня опасных летучих примесей в маслах и топливах.
Победителем в номинации «Лучшая инновационная идея» стал Евгений Шуман.
Представленный проект «Генно-инженерный препарат для стимуляции неоангиогегеза» позволяет на основе извлеченных из образцов ДНК плазмидов избежать инфаркта и инсульта.
Победители регионального конвента представили свои работы к защите в Молодежном инновационном конвенте Уральского федерального округа.
Результатом участия пяти номинантов от Свердловской области на окружном конвенте стала победа молодых инноваторов в трех номинациях: «Лучшая инновационная идея» -победитель Шуман Евгений, «Лучший инновационный проект»- победитель Ошуркова Ольга и «Лучший инновационный продукт»победитель Алексей Колоколов. Победители Окружного конвента УрФО были приглашены для участия в полуфинале Всероссийского инновационного молодежного конвента В Москве. Один из участников вышел в финал Всероссийского конвента. Летом 2010 года 132 представителя Свердловской области приняли участие в Молодежном образовательном форуме «Селигерпредставителей Свердловской области вошли в 20-топ лучших проектов России.
В сентябре 2010 года, состоялся ХШ конкурс научно-исследовательских работ студентов Свердловской области «Научный Олимп». В конкурсе приняли участие 414 студентов. Победители конкурса по трем направлениям:
гуманитарные науки, естественные науки и технические науки награждены премиям, Памятными знаками и Дипломами.
Впервые в сентябре 2010 проведен Молодежный образовательный форум Свердловской области «Евразия –Ниотан-2010».В рамках форума организована смена «Инновации». Программой форума была предусмотрена выставка молодежных изобретений, мастер- классы, круглые столы, встречи с представителями бизнеса и органов государственной власти, презентация инновационных проектов предпринимателям и инвесторам.
В рамках международной выставки «Иннопром-2010», состоявшейся летом 2010 года оформлен стенд молодых инноваторов Свердловской области.
Итогом данного направления является факт четвертого места в России по молодежным инновациям.
В 2011 году проведены инженерные соревнования и соревнования по робототехнике среди студенческих команд Свердловской области совместно с УрФУ им. Б.Н. Ельцина, запущен проект «Лига инновационного мышления», подразумевающий комплекс мероприятий по обучению молодых изобретателей написанию и продвижению венчурных проектов, организацию коммуникационных площадок между молодыми учеными и руководителями венчурных фондов, инновационных центров, промышленных предприятий.
Итогом работы в первом полугодии 2011 года стало приглашение одного из молодых свердловских инноваторов в инновационный центр «Сколково» для реализации собственного проекта по итогам Всероссийского форума «СелигерПродолжение работы в данном направлении в плановом периоде 2012годов позволит увеличить показатель «Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, систематически занимающихся научно-техническим творчеством, инновационной и научной деятельностью» до значения 1, процентов от общего количества молодых граждан в Свердловской области.
Организационными формами по обеспечению постоянного и сезонного трудоустройства несовершеннолетних граждан являются постоянно действующие центры профессиональной ориентации и трудоустройства молодежи органов местного самоуправления Свердловской области (молодёжные биржи труда), а также летние молодежные биржи труда (далее ЛМБТ), организуемые с 1993 года. Приоритетным в деятельности молодежных бирж является трудоустройство несовершеннолетних граждан (14-18 лет).
Динамика финансирования летних молодёжных бирж труда, количества трудоустроенных несовершеннолетних граждан Год Количество Количество летних Финансирование В 2010 году на территории области работали 28 постоянно действующих молодежных биржи труда, а также 55 летних молодежных бирж труда. Итогом их работы стало:
Количество трудоустроенных несовершеннолетних граждан трудоустроенных несовершеннолетних труда, в 2010 году трудоустроенных несовершеннолетних труда, в 2009 году В 2010 году количество трудоустроенных стало меньше на 3 960 человек по сравнению с 2009 годом в связи с общей убылью населения и в виду того, что организация трудоустройства несовершеннолетних граждан в летний период была осложнена тем, что с 1 января 2010 года были признаны утратившими силу пункт 2 части 1 статьи 14.1, пункт 2 части 1 статьи 15.1 и пункт 2 части статьи 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», регулирующие вопросы возможного участия органов местного самоуправления муниципального образования в организации и финансировании временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет. При этом, пункт 1 статьи 7.2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» был изложен в новой редакции: «1. Органы местного самоуправления вправе участвовать в организации и финансировании:
1) проведения оплачиваемых общественных работ;
2) временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
3) ярмарок вакансий и учебных рабочих мест».
Таким образом, при организации работы по временному трудоустройству несовершеннолетних граждан органам местного самоуправления следует руководствоваться нормой статьи 7.2 Закона Российской Федерации от апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», однако некоторые администрации муниципальных образований перестали осуществлять деятельность по трудоустройству несовершеннолетних, например, Талицкий городской округ.
правонарушений в молодежной среде, оказания поддержки подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, особое внимание при трудоустройстве уделялось категории несовершеннолетних граждан, стоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних ОВД, органах опеки и попечительства, детям из социально неблагополучных и малообеспеченных семей, а также несовершеннолетним гражданам, вернувшимся из мест лишения свободы.
Общее количество трудоустроенных молодых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, составило 11259 человек, что на 3474 человек меньше, чем в 2009 году.
Особо стоит отметить, что в виду изменившихся полномочий органов местного самоуправления, в части организации трудоустройства несовершеннолтених граждан, происходит сокращение молодежных бирж труда с 40 до 22 по состоянию на 1 марта 2011 года, невозможность планировать расходы на организацию занятости несовершеннолетних в муниципальных бюджетах.
Органы местного самоуправления пытаются компенсировать ресурсный дефицит за счет средств областного бюджета. По состоянию на 1 марта года в адрес Министерства поступили заявки от 47 муниципальных образований на финансирование 73 молодёжных бирж труда (40 и 55 сотвественно в году).
Так как полномочие по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые относится к полномочиям Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации (ст. 7.1, Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 01.07.2011) "О занятости населения в Российской Федерации") необходимо увеличить объем финансирования из областного бюджета, выделяемых Министерству физической культуры, спорта и молодёжной политики Свердловской области на организацию летнего отдыха и оздоровления детей, исходя из расчета на организацию 1 летней молодёжной биржи труда: 3 мес. х 60 бирж х 11,1 тыс.
руб.= 2 000 000 руб.
Таким образом, начиная с 2012 года необходимо добавлять на эту статью расходов 940 тыс.рублей, всего за 3 года расходы областного бюджета составят 6 367 тыс.рублей и будет обеспечено занятость в летний период не менее подростков и работа 60 летних бирж труда на территории не менее муниципальных образований.
С 2011 года в рамках реализации областной государственной целевой программы «Молодежь Свердловской области» на 2011 - 2015 годы реализуется несколько проектов, направленных на развитие форм и методов профессиональной ориентации молодёжи адекватной потребностям экономики:
экономический лагерь «ЮНЭКО», «Школа молодого предпринимателя», профориентационный агитпоезд по городам Свердловской области. Общий объем расходов областного бюджета составит 2 200 тыс.рублей. Участие в реализации этих мероприятий примут около 36 000 человек, что составляет 10, процента от количества молодёжи в возрасте от 14 до 20 лет.
Задача 3.3. Создание условий для участия молодежи в общественной, политической и культурной жизни, деятельности общественных объединений, поддержка молодежных инициатив по приоритетным направлениям социально-экономического развития Свердловской области.
Задача по вовлечению молодежи в общественную деятельность, приобщению к участию и развитию молодежного и детского общественного движения не теряет своей актуальности.
Наиболее эффективная форма работы вовлечения молодежи в общественную деятельность - активный поиск контактов с молодежью и содействие в поддержке социально значимых молодежных инициатив, в частности через оказание государственной поддержки проектов по работе с детьми и молодежью детских, молодежных и иных общественных объединений в Свердловской области.
Поддержка проектов по работе с молодежью общественных объединений является одним из приоритетов в реализации государственной молодежной политики в Свердловской области и осуществляется на конкурсной основе.
Конкурс проектов по работе с молодежью на 2010 год в Свердловской области впервые проводился не только среди молодежных и детских, но и иных общественных объединений в Свердловской области по следующим номинациям (предусмотрены Положением о конкурсе проектов по работе с молодежью общественных объединений в Свердловской области на 2010год):
1. Создание условий для привлечения молодежи к участию в общественной и общественно-политической жизни, вовлечение молодых людей в деятельность органов самоуправления в различных сферах жизни общества, условий для формирования правового сознания и гражданской культуры 2. Создание системы выявления и поддержки талантливой молодежи, создание и распространение эффективных инновационную, научную и экономическую деятельность 3. Создание благоприятных условий для достижения молодой семьей уровня благополучия, развитие и предоставляющих услуги молодым семьям на территории Свердловской области 4. Создание и распространение эффективных моделей и патриотическому воспитанию 5. Вовлечение молодежи в программы и мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни 5 475, как условия успеха молодого человека 6. Создание условий для оказания помощи, проявления действенной инициативы в решении проблем молодых интеграцию молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в жизнь общества В Реестр молодежных и детских общественных объединений Свердловской области на 2010 год вошли 10 молодежных и детских общественных организации, объединяющие около 85 тысяч молодых граждан (своих членов) в возрасте от 14 до 30 лет из 65 муниципальных образований в Свердловской области. По итогам конкурсного отбора проектов по работе с молодежью общественных объединений в Свердловской области составлен перечень 4 региональных общественных объединения, не являющихся молодежными или детскими, осуществляющих работу с детьми и молодежью.
В 2011 году по результатам отбора некоммерческих организаций, реализующих проекты по работе с молодежью, претендующих на получение субсидии из областного бюджета поддержано 69 проектов 34 некоммерческих организаций по приоритетным направлениям государственной молодежной политики на сумму 20450 тысяч рублей. Предлагается сохранить указанные объемы с применением коэффициента 1,055, применяемого к расчету всех повторяющихся мероприятий ОЦП «Молодежь Свердловской области» на 2011годы в плановом периоде 2012-2014 годов Указанный пункт также направлен во исполнение пп.2 п.3 протокола заседания президиума Правительства Свердловской области от 24.01.2011 года №2-ПЗП об оказании поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
В августе состоится отбор некоммерческих организаций, реализующих проекты по патриотическому воспитанию молодых граждан в Свердловской области. На эти суммы запланировано еще 13600 тысяч рублей в 2011 году.
По итогам 2014 года планируется, что Доля молодых граждан в возрасте от 14 до 30 лет, регулярно участвующих в деятельности общественных объединений, различных форм общественного самоуправления достигнет значения 18 процентов.
Значительно увеличить значения указанных целевых индикаторов позволит строительство здания ресурсного центра молодежных и детских общественных объединений на базе государственного бюджетного учреждения Свердловской области «Дом молодежи». Предлагается разместить ГБУ на территории ДК ГУВД (бывшее здание ДК Профинтерна), расположенного по адресу, г. Екатеринбург, ул. Володарского, 9. Капитальный ремонт указанного здания потребует вложения 500 миллионов рублей, на сегодняшний день не предусмотренных в бюджете Свердловской области.
Задача 3.4. Социализация молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации.
правонарушений в молодежной среде, оказания поддержки подросткам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, особое внимание при трудоустройстве уделялось категории несовершеннолетних граждан, стоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних ОВД, органах опеки и попечительства, детям из социально неблагополучных и малообеспеченных семей, а также несовершеннолетним гражданам, вернувшимся из мест лишения свободы.
Общее количество трудоустроенных молодых граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, составило 11259 человек, что на 3474 человек меньше, чем в 2009 году.
Задача 3.5. Развитие системы патриотического воспитания молодежи, формирование у жителей Свердловской области патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей.
Всего в мероприятиях, по патриотическому воспитанию в 2010 году приняли участие более 150000 молодых граждан.
Одной из приоритетных задач Министерства является организация работы по оздоровлению допризывной молодежи в Свердловской области и её подготовке к службе в армии. Эта задача является актуальной в виду реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации и переходом на годичный срок срочной военной службы, предполагающий, что молодой человек основы физической и военной подготовки должен осваивать еще до своей службы в армии.
Основными формами работы по допризывной подготовке молодежи являются организованные совместно с командованием воинских частей 5-дневные учебные сборы учащихся предвыпускных классов (курсов) образовательных учреждений и оборонно-спортивные оздоровительные лагеря для допризывной молодежи. В ходе таких мероприятий подростки знакомятся с бытовыми условиями солдатской службы, образцами оружия и боевой техники, азами строевой подготовки, выполняли упражнения стрельб из стрелкового оружия, участвуют вместе с военнослужащими в акциях патриотической направленности.
В 2010 году в 28 муниципальных образованиях Свердловской области были организованы и проведены муниципальные оборонно-спортивные оздоровительные лагеря, в которых прошли подготовку 4207 человек из них – 681 – подростки «группы риска».
Военные сборы были проведены в 39 муниципальных образованиях Свердловской области, в них приняли участие 6348 юношей, из них 2249 – подростки «группы риска». Также в 38 муниципальных образованиях Свердловской области были проведены спартакиады допризывной молодежи по военно-прикладным и техническим видам спорта, общее количество участников - 29291 человек, из них 1499– подростки «группы риска».
В других мероприятиях, направленных на оздоровление допризывной молодежи (палаточные лагеря, походы, сплавы и тому подобное) приняли участие 19889 человек, из них 3996 - подростки «группы риска».
Таким образом, всего прошли подготовку в оборонно-спортивных оздоровительных лагерях, на военных сборах, других мероприятиях, направленных на оздоровление допризывной молодежи 59735 человек, из них 8425 – подростки «группы риска».
В 2011 году в рамках областной целевой программы «Патриотическое воспитание граждан в Свердловской области» на 2011-2015 годы (далее – Программа) в 1 квартале 2011 года Министерством физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области реализованы следующие мероприятия, направленные на воспитание у молодежи чувства патриотизма и гражданской ответственности, привитие гражданских ценностей, формирование российской идентичности, вовлечение молодежи в занятие физической культурой и спортом.
По итогам отбора проведенного Министерством в 2010 году, в соответствии с приказом Министерства 23.10.2010 г. № 167/ос «О результатах проведения отбора муниципальных районов (городских округов) в Свердловской области, бюджетам которых могут быть предоставлены субсидии из областного бюджета в рамках реализации областной целевой программы «Патриотическое воспитание граждан в Свердловской области» на 2011- годы» в 2011 году» были признанны прошедшими отбор 19 муниципальных образований Свердловской области, из них:
1) 16 муниципальных образований получили субсидии на проведение мероприятий, направленных на оздоровление допризывной молодежи на общую сумму 1000 тыс. рублей;
2) 18 муниципальных образований получили субсидии на организацию и проведение 5-дневных учебных сборов по начальной военной подготовке для допризывной молодежи на общую сумму 4500 тыс. рублей.
В рамках Программы осуществлялось направление представителей и делегаций Свердловской области для участия в международных, Всероссийских и межрегиональных мероприятиях молодежной политики гражданскопатриотического характера.
Указанная работа будет продолжена в плановом периоде 2012-2014 годов и позволит достичь следующих целевых показателей:
положительно оценивающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию, процент участвующих в деятельности патриотических молодежных объединений, процент занимающихся техническими и военно-прикладными видами спорта, процент Увеличение доли граждан допризывного возраста (15 - 18 лет), проходящих подготовку в оборонноспортивных лагерях:
из числа обучающихся;
процент Задача 3.6. Развитие инфраструктуры государственных, муниципальных и общественно-государственных учреждений для организации патриотического воспитания молодежи, реализации инновационных программ патриотического воспитания.
Указанная задача не реализовывалась в Свердловской области. В рамках областной целевой программы «Патриотическое воспитание граждан в Свердловской области» на 2011-2015 годы, начиная с 2012 года запланированы, средства в объеме 3000 тысяч рублей. Средства будут выделяться через механизм субсидирования местных бюджетов муниципальных образований в Свердловской области. На 20 июля 2011 года поданы заявки на получение субсидии от 38 муниципальных образований.
Доля государственных образовательных учреждений, улучшивших учебно-материальные условия организации патриотического воспитания к году составит 40 процентов от общего их количества, доли государственных и муниципальных образовательных учреждений, реализующих инновационные программы патриотической направленности и участвующих в конкурсах на получение грантов к 2014 году составит 16 процентов от общего количества.
Задача 3.7. Поддержка молодых семей в решении жилищной проблемы.
В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2002годы федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, в 2010 году в Свердловской области реализовывался план мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Свердловской области на 2006- годы, утвержденный постановлением Правительства Свердловской области от 29.12.2006 г. № 1151-ПП (далее – план мероприятий).
В 2010 году закончился период реализации Плана мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Свердловской области на 2006- годы.
За эти годы были достигнуты следующие результаты:
1) 1 808 молодых семей улучшили свои жилищные условия;
2) 126 молодых семей, получили дополнительную социальную выплату при рождении (усыновлении) одного ребенка;
3) 62 муниципальных образования участвовали в реализации Плана;