Федеральное государственное образовательное учреждение высшего
профессионального образования «Северо-Западная академия
государственной службы»
Рекомендовано для использования в учебном процессе
Дипломатические переговоры и договорная практика [Электронный
ресурс]: учебно-методический комплекс / ФГОУ ВПО «Северо-Западная
академия государственной службы»; авт. Ю. А. Раков.— Электронные
текстовые данные (1 файл: 452 Кб = 1,3 уч.-изд. л.). — СПб.: Изд-во СЗАГС, 2009. — Режим доступа: http://www.szags.ru/index.phtml?id_page=173.
Шифр 030700.62-32-2008-045 (внутр. шифрация).
Федеральное агентство по образованию Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ»
Кафедра международных отношений Учебно-методический комплекс по дисциплине «Дипломатические переговоры и договорная практика»Направление 030700.62 «Международные отношения»
Санкт-Петербург Рассмотрено и утверждено на заседании кафедры 25 сентября 2007 г., протокол № Одобрено учебно-методическим советом СЗАГС Рекомендовано к изданию редакционно-издательским советом СЗАГС Учебно-методический комплекс подготовил доц. Ю. А. Раков.
Учебная программа дисциплины «Дипломатические переговоры и договорная практика», включая ее учебно-методическое обеспечение (учебно-тематический план, планы семинарских занятий, рекомендуемая литература, контрольные вопросы, примеры тестовых заданий и др.) составлены в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования к обязательному минимуму содержания и уровню подготовки дипломированного специалиста по направлению 030700.62 «Международные отношения».
© СЗАГС, Оглавление Цели и задачи курса
Виды занятий и методы обучения
Формы контроля
Учебно-тематический план
Программа дисциплины
Введение
Тема 1. Общая характеристика дипломатических переговоров
Тема 2. Технология дипломатических переговоров
Тема 3. Посредничество на дипломатических переговорах
Тема 4. Дипломатические переговоры как средство урегулирования конфликтов................. Тема 5. Подготовка и ведение дипломатических переговоров
Тема 6. Многосторонние дипломатические переговоры
Тема 7. Общая характеристика международного договора
Тема 8. Дипломатическая техника международного договора
Список рекомендуемой литературы
Основная литература
Дополнительная литература
Планы семинарских занятий
Занятие 1. Общая характеристика дипломатических переговоров
Занятие 2. Технология дипломатических переговоров
Занятие 3. Посредничество на дипломатических переговорах
Занятие 4. Дипломатические переговоры как средство урегулирования конфликтов.......... Занятие 5. Подготовка и ведение дипломатических переговоров
Занятие 6. Многосторонние дипломатические переговоры
Занятие 7. Общая характеристика международного договора
Занятие 8. Дипломатическая техника международного договора
Словарь основных терминов
Вопросы к зачету
Примеры тестовых заданий
Методические рекомендации по изучению дисциплины
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КУРСА
Основной целью дисциплины «Дипломатические переговоры и договорная практика» является реализация обучения студентов в области организации, подготовки и ведения дипломатических переговоров, договорной работы, обеспечение высокого уровня их теоретикометодической и практической подготовки, развитие практических навыков и умений решения задач профессионального обеспечения деятельности органов государственной власти по реализации внешнеполитических интересов РФ, формирование таких профессиональных качеств дипломатического служащего, которые бы максимально учитывали особенности организации и функционирования дипломатической и консульской службы в России и за рубежом в области переговоров и договорной практики.В результате изучения данного курса студент будет:
– иметь представление: об основных тенденциях в модификации системы международных отношений, интернационализации международных проблем, влияющих на организацию, формы и методы ведения дипломатических переговоров, на договорную практику, о психологических и национальных аспектах переговорного процесса;
– знать: основные категории и понятия переговорного процесса и договорной работы;
виды переговоров и международных договоров и их особенности; технологию переговорного процесса, его этапы; тактические приемы ведения переговоров, способы и средства воздействия на партнера, виды взаимодействия с ним и способы принятия решений на переговорах; особенности подготовки и ведения многосторонних дипломатических переговоров;
содержание дипломатической техники международного договора, процессы его подготовки, заключения, ратификации и регистрации, условия и способы прекращения его действия;
– уметь: использовать нормативные, руководящие и методические документы по переговорной и договорной работе, знания и навыки по подготовке и выполнению отдельных мероприятий по подготовке и участию в переговорном процессе в рамках дипломатической службы и других видов государственной деятельности.
ВИДЫ ЗАНЯТИЙ И МЕТОДЫ ОБУЧЕНИЯ
Теоретические занятия организуются по потокам. Общий объем лекционного курса – 18 часов. Лекции проводятся с целью дать обучаемым систематизированные основы научных знаний по данной дисциплине, на них излагаются наиболее сложные вопросы.Практические занятия организуются по группам. Общий объем практических занятий – 18 часов. Практические занятия проводятся с целью закрепления и углубления знаний, полученных в теоретической части курса, привития и закрепления практических навыков и умения по данной дисциплине. На практических занятиях по дисциплине Дипломатические переговоры и договорная практика применяются следующие методики обучения: опрос, сообщение, дискуссия, коллоквиум, ролевые игры.
На занятиях применяются следующие технические средства обучения: слайд-проектор, компьютерный мультимедийный проектор.
В широком смысле под самостоятельной работой студента следует понимать совокупность всей самостоятельной деятельности обучаемых как в отсутствии преподавателя, так и в контакте с ним, в учебной аудитории, и за ее пределами (в том числе и в ходе учебных занятий). Нормативный объем самостоятельной работы студентов для данной дисциплины установлен в 35 часов.
ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
Оперативный контроль – устный опрос.Рубежный контроль – тесты.
Итоговый контроль – зачет.
УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
Тема 1. Общая характеристика дипломатических Тема 5. Подготовка и ведение дипломатических Тема 7. Общая характеристика международногоПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
Роль и место дисциплины «Дипломатические переговоры и договорная практика» в подготовке специалистов в области международных отношений. Понятие дипломатических переговоров и международного договора. Роль и место переговоров и договоров в современной дипломатии.Содержание курса и порядок его изучения, формы контроля усвоения материала. Литература для самостоятельной работы. Методические рекомендации обучаемым по изучению дисциплины.
Тема 1. Общая характеристика дипломатических переговоров Сущность дипломатических переговоров и их место среди других форм дипломатической деятельности. Виды дипломатических переговоров. Функции переговоров. Дипломатические переговоры и международное право. Необходимым условием для начала переговорного процесса. Принципы успешных переговоров. Объект и предмет переговоров, переговорное пространство. Этапы переговорного процесса. Элементы процедуры международных переговоров. «Внутренние» и «внешние» переговоры и их соотношение.
Дипломатические переговоры, консультации, объект переговоров, предмет переговоров, переговорное пространство, участник и стороны переговоров.
1. Дайте определение дипломатическим переговорам.
2. Что такое консультации?
3. Как классифицируются международные переговоры?
4. Назовите принципы переговорного процесса.
5. Каким способом возможно побудить партнера вступить в переговоры?
6. Что такое объект переговоров и что такое предмет переговоров?
7. Каковы условия успешного завершения переговоров?
Тема 2. Технология дипломатических переговоров Понятие технологии дипломатических переговоров. Содержание технологии дипломатических переговоров. Понятие позиции на переговорах. Аргументы на переговорах. Принципы взаимодействия с партнером в ходе дипломатических переговоров. Способы подачи позиции в ходе переговоров. Типы и способы принятия решений на переговорах. Методы воздействия на партнера в ходе переговоров. Стили ведения переговоров. Средства переговоров.
Тактические приемы ведения переговоров.
Позиция на переговорах; «срединное» решение; асимметричное решение; способ решения проблемы типа «торг»; способ решения проблемы типа «совместный с партнером анализ проблем»; тактические приемы ведения переговоров.
1. Что включает в себя понятие технологии дипломатических переговоров?
2. Назовите принципы взаимодействия с партнером на дипломатических переговорах.
3. Какие типы и способы принятия решений на переговорах вам известны?
4. Из каких этапов состоит переговорный процесс?
5. Назовите методы взаимодействия на партнера в ходе дипломатических переговоров.
6. Какие средства переговоров вам известны?
7. Назовите тактические приемы ведения дипломатических переговоров.
Тема 3. Посредничество на дипломатических переговорах Понятие посредничества на дипломатических переговорах. Основное отличие переговоров с посредником от прямых переговоров. Условия для участия посредника на переговорах.
Возможные участники посредничества. Понятие «добрых услуг». Отличия «добрых услуг»
от посредничества. Сферы применения посредничества. Виды посредничества на дипломатических переговорах.
Начало посредничества. Формальное основание для начала посредничества. Процедура посредничества на переговорах. Права посредника на дипломатических переговорах. Обязанности посредника на дипломатических переговорах. Окончание посредничества. Результаты посредничества на переговорах.
Посредничество; добрые услуги; участник посредничества; предлагаемое посредничество;
испрашиваемое посредничество; индивидуальное посредничество; коллективное посредничество.
1. Дайте определение посредничества на дипломатических переговорах;
2. Чем отличаются переговоры с посредником от прямых переговоров?
3. При каких условиях возможно посредничество?
4. Что такое «добрые услуги»?
5. Назовите виды посредничества.
6. Каковы права и обязанности посредника на дипломатических переговорах?
Тема 4. Дипломатические переговоры как средство Методы урегулирования международных разногласий. Условия возможности переговорного урегулирования конфликтов. Характерные черты переговорного процесса при урегулировании международных конфликтов. Фазы урегулирования конфликтов посредством переговорного подхода.
Средства для остановки насильственных действий на первой фазе урегулирования конфликтов. Посредничество в данном виде переговоров. Особенности методов ведения переговоров, тактических приемов, способов поиска решений при урегулировании конфликтов.
Взаимозависимость сторон; переговорное пространство; фаза урегулирования конфликта посредством переговоров.
1. При каких условиях возможен переговорный подход для урегулирования конфликтов?
2. В чем суть взаимозависимости сторон при урегулировании конфликтов?
3. Назовите фазы урегулирования конфликтов посредством переговоров.
4. Какие средства могут быть применены для остановки насилия?
5. Какими методами можно стимулировать начало диалога между участниками конфликта?
6. Назовите особенности тактических приемов, способов поиска решений, методов ведения переговоров по урегулированию конфликта.
Тема 5. Подготовка и ведение дипломатических переговоров Необходимость подготовки международных переговоров. Роль подготовки в переговорном процессе. Основные направления подготовки дипломатических переговоров. Организационно-технические мероприятия, их содержание, цели, исполнитель. Особенности формирования состава делегации. Содержательная сторона подготовки дипломатических переговоров.
Анализ проблем и интересов участников переговоров. Определение возможных вариантов решения. Формирование общего подхода к переговорам и собственной позиции на них.
Предложения и требования к ним. Подготовка аргументов. Этапы ведения переговоров.
Синхронизация «внутренних» и «внешних» переговоров. Взаимное уточнение интересов, точек зрения, концепций, позиций, обсуждение предложений, их обоснование, аргументация.
Порядок подачи позиций. Согласование позиций и выработка договоренностей.
Организационно-технические мероприятия по подготовке дипломатических переговоров;
содержательная сторона подготовки дипломатических переговоров; концепция переговоров;
открытие позиции; закрытие позиции; способ подачи позиции.
1. Какие основные направления подготовки дипломатических переговоров Вы знает?
2. Перечислите основные направления подготовки дипломатических переговоров.
3. Назовите этапы ведения переговоров.
4. Каков порядок подачи позиции на переговорах?
5. Что такое открытие и закрытие позиции на переговорах и чем они достигаются?
6. В чем заключается аргументация в ходе ведения дипломатических переговоров?
Тема 6. Многосторонние дипломатические переговоры Понятие многосторонних дипломатических переговоров. Организационные формы многосторонних дипломатических переговоров.
Основные особенности многосторонних переговоров. Расстановка сил и маневрирование на многосторонних переговорах. Специфические черты конфликтов на многосторонних дипломатических переговорах. Готовность участников переговоров к сотрудничеству. Образование «групп», «блоков» на многосторонних переговорах. Противоречия и сотрудничество внутри «групп», устойчивость и сплоченность «групп». Противоречия между индивидуальными и групповыми интересами на многосторонних переговорах. Формы участия и процедурные порядки многосторонних переговоров. Особые требования к участнику многосторонних дипломатических переговоров. Специфика подготовки многосторонних переговоров.
Многосторонние дипломатические переговоры; полномочная делегация с правом решающего голоса; наблюдатели и информаторы с правом совещательного голоса; сессионные органы международных организаций; конференция или совещание имеющее самостоятельный характер; мандатная комиссия международной конференции (совещания).
1. В чем сущность многосторонних дипломатических переговоров?
2. Назовите организационные формы многосторонних дипломатических переговоров 3. Каковы основные особенности стратегии, хода многосторонних переговоров, поведения их участников?
4. Какие бывают формы участия в многосторонних переговорах?
5. Назовите основные процедурные порядки многосторонних переговоров.
6. Решение каких вопросов предусматривает подготовка многосторонних переговоров?
Тема 7. Общая характеристика международного договора Понятие международного договора. Международный договор как источник международного права. Формы международного договора. Названия международных договоров. Международные договоры и внутреннее законодательство государств. Многосторонние договоры.
Способы присоединения государств к действующим договорам. Виды договоров по характеру содержания. Стороны международного договора. Функции представителей сторон при заключении международного договора. Структура международного договора и содержание его частей. Требования к тексту договора. Язык международного договора. Принципы добросовестного выполнения международных обязательств. Способы прекращения действия договоров.
Международный договор; конвенция; пакт; протокол; участник (сторона) договора; открытый договор; закрытый договор; депозитарий; альтернат; денонсация международного договора; аннулирование договора; ревизия международного договора.
1. Дайте определение международного договора.
2. Перечислите формы международного договора.
3. Как могут называться международные договоры?
4. Назовите способы прекращения действия договоров.
5. Назовите способы присоединения государств к многосторонним договорам.
6. Что такое ревизия международного договора?
7. Какова структура международного договора?
Тема 8. Дипломатическая техника международного договора Международный договор как завершение дипломатических переговоров. Два способа выработка проекта международного договора. Проекты сторон, вносимые ими на совместное обсуждение. Выработка проекта на конференции или в процессе обычных дипломатических переговоров. Согласованный между сторонами проект международного договора как текст, подлежащий подписанию.
Стадии оформления международного договора. Понятие и содержание парафирования, подписания, ратификации, регистрации и опубликование договора. Оговорки в договорном процессе.
Согласованный между сторонами проект договора; юридическое оформление международного договора; парафирование; ратификация; ратификационная грамота; регистрация международного договора.
1. Назовите способы выработки проекта международного договора.
2. Что такое согласованный проект международного договора?
3. Перечислите стадии оформления международного договора.
4. Что такое парафирование договора?
5. Дайте определение ратификации международного договора.
6. Каким образом осуществляется регистрация международных договоров?
СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Василенко И. А. Политические переговоры : учеб. пособие / И. А. Василенко. – М.: Гардарики, 2006. – 271 с. – (disciplinae). Библиогр.: С. 267–268.2. Лукашук И. И. Современное право международных договоров : [в 2 т.] / И. И. Лукашук;
Рос. акад.наук; Ин-т государства и права. – М.: Волтерс Клувер, 2004. Т. 1: Заключение международных договоров. – 658 с. – Библиогр. в подстроч. примеч.
3. Лукашук И. И. Современное право международных договоров : [в 2т.] / И. И. Лукашук;
Рос. акад.наук, Ин-т государства и права. – М.: Волтерс Клувер, 2004–2006. Т. 2: Действие международных договоров. – 2006. ХI,[1], 483,[1] с. – Прил.: Венская конвенция о праве международных договоров (Вена, 23 мая 1969 года) и др. – Указ. алф.-предм.:
с. 443–468. – Указ. имен.: с. 469–483.
4. Лукашук И. И. Дипломатические переговоры и принимаемые на них акты : учеб.практич. пособие. – М.: Nota Bene, 2004. – 143 с.
5. Лукашук И. И. Искусство деловых переговоров : учеб.-практич. пособие. – М.: БЕК, 2002. – 199 с.
6. Митрошенков О. А. Эффективные переговоры: Практическое пособие для деловых людей / О. А. Митрошенков. 2-е изд, испр. – М.: Весь мир, 2003. – 279 с. Библиогр.: с. 279.
7. Попов В. И. Современная дипломатия: теория и практика. Дипломатия – наука и искусство. – М.: Международные отношения, 2006.
8. Селянинов О. П. Дипломатические отношения государств: принципы формы и методы :
учеб. пособие. – М.: МГИМО, 2004.
1. Алексеев И. С. Искусство дипломатии: не победить, а убедить: [из истории конфликтов;
из истории дипломатии; правила этикета; как преодолеть «рознь мира сего»?] / И. С. Алексеев. – М.: Дашков и К, 2007. – 238с.: ил. Библиогр.: с. 274–278.
2. Вуд Дж., Серре Ж. Дипломатический церемониал и протокол. – М.: Международные отношения, 2003. – 415 с.
3. Кацы Д. В. Переговоры и посредничество: инструменты повседневной практики международника / Д. В. Кацы; СПбГУ фак. международных отношений. – СПб.: Изд-во СПбГУ, 2005. – 182 с.: ил. Библиогр.: с. 179–180.
4. Мокшанцев Р. И. Психология коммуникаций на переговорах : учеб. пособие / Р. И. Мокшанцев. – М.: [Б.и.]; Новосибирск: Сиб. соглашение, 2004. – 366 с. (Высшее образование). Библиогр.: с. 359–362.
5. Настольная книга дипломата / Р. Дж. Фельтхэм; пер. с англ. В. Е. Улаховича. 2е изд. – Мн.: Новое знание, 2005. – 304 с.
6. Селлих, К. Переговоры в международном бизнесе : практ. рук. / Клод Селлих, Субхаш С. Джейн; [пер. с англ.: А. Стативка]. – М.: Добрая книга, 2004. – 333 с.: ил. Перевод изд.
Global business negotiations / Cande Cellish, Subbash C. jain. Australia [et al.], 2004.
7. Смирнов Г. Н. Этика деловых отношений : учебник / Г. Н. Смирнов; Дипломат. акад.
МИД России. – М.: Проспект, 2006. – 178 с.: ил. Прил.: Особенности национальных стилей ведения переговоров; Деловая женщина. – Библиогр. в конце глав.
8. Трухачев В. И. Международные деловые переговоры : учеб. пособие / В. И. Трухачев, И. Н. Лякшиева, К. Ю. Михайлова. Изд. 3-е, перераб. и доп. – Ставрополь; М.: Аргус;
Финансы и статистика, 2007. – 223 с.: ил. Библиогр.: с. 222.
9. Шлянцев Д. А. О международных договорах Российской Федерации: Комментарий к Федеральному закону от 15 июля 1995 г. № 101-Ф3 (постатейный) / Д. А. Шлянцев. – М.:
Юстициформ, 2006. – 135 с. – (Библиотека журнала «Право и экономика») (Комментарий специалиста).
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ
Занятие 1. Общая характеристика дипломатических переговоров Занятие 6. Многосторонние дипломатические переговоры Занятие 1. Общая характеристика дипломатических переговоров 1. Переговоры – основной инструмент дипломатии.2. Виды международных переговоров и их принципы.
1. Василенко И. А. Политические переговоры… 2. Попов В. И. Современная дипломатия: теория и практика. Дипломатия – наука и искусство...
3. Селянинов О. П. Дипломатические отношения государств: принципы формы и методы… 1. Алексеев И. С. Искусство дипломатии: не победить, а убедить… 2. Лукашук И. И. Дипломатические переговоры и принимаемые на них акты… Занятие 2. Технология дипломатических переговоров 1. Понятие технологии дипломатических переговоров.
2. Содержание технологии дипломатических переговоров.
1. Лукашук И. И. Дипломатические переговоры и принимаемые на них акты… 2. Селянинов О. П. Практика дипломатических сношений государств...
Выходные сведения изданий см. в списке рекомендуемой литературы.
1. Василенко И. А. Политические переговоры… 2. Трухачев В. И. Международные деловые переговоры… Занятие 3. Посредничество на дипломатических переговорах 1. Сущность посредничества на дипломатических переговорах.
2. Виды посредничества и его участники.
3. Процедура посредничества.
1. Василенко И. А. Политические переговоры… 2. Кацы Д. В. Переговоры и посредничество: инструменты повседневной практики международника… 1. Лукашук И. И. Дипломатические переговоры и принимаемые на них акты… 2. Селянинов О. П. Дипломатические отношения государств: принципы формы и методы… Занятие 4. Дипломатические переговоры как средство 1. Содержание процесса урегулирования конфликтов и его фазы.
2. Особенности технологии дипломатических переговоров при урегулировании международных конфликтов.
1. Попов В. И. Современная дипломатия: теория и практика. Дипломатия – наука и искусство… 2. Селянинов О. П. Дипломатические отношения государств: принципы формы и методы… 1. Кацы Д. В. Переговоры и посредничество: инструменты повседневной практики международника… 2. ЛукашукИ. И. Искусство деловых переговоров… Занятие 5. Подготовка и ведение дипломатических переговоров 1. Этапы переговорного процесса и их характеристика.
2. Подготовка дипломатических переговоров.
3. Ведение дипломатических переговоров.
1. Лукашук И. И. Искусство деловых переговоров..
2. Митрошенков О. А. Эффективные переговоры… 1. Селлих, К. Переговоры в международном бизнесе… 2. Смирнов Г. Н. Этика деловых отношений… 3. Мокшанцев Р. И. Психология коммуникаций на переговорах… Занятие 6. Многосторонние дипломатические переговоры 1. Сущность и организационные формы многосторонних переговоров.
2. Особенности подготовки и ведения многосторонних переговоров.
3. Специфика противоречий на многосторонних переговорах.
1. Василенко И. А. Политические переговоры… 2. Вуд Дж., Серре Ж. Дипломатический церемониал и протокол… 1. Настольная книга дипломата / Р. Дж. Фельтхэм...
2. Селянинов О. П. Дипломатические отношения государств: принципы формы и методы...
Занятие 7. Общая характеристика международного договора 1. Сущность международного договора, его формы и виды.
2. Структура международного договора, требования е его тексту и языку.
3. Принцип добросовестного выполнения международных обязательств, способы прекращения действия международного договора.
1. Лукашук И. И. Дипломатические переговоры и принимаемые на них акты… 2. Лукашук И. И. Современное право международных договоров… Т. 1: Заключение международных договоров.
3. Лукашук И. И. Современное право международных договоров… Т. 2: Действие международных договоров… –Прил.: Венская Конвенция о праве международных договоров (Вена, 23 мая 1969 года) и др… 1. Вуд Дж., Серре Ж. Дипломатический церемониал и протокол… 2. Шлянцев Д. А. О международных договорах Российской Федерации: Комментарий к Федеральному закону от 15 июля 1995г. № 101-Ф3 (постатейный… Занятие 8. Дипломатическая техника международного договора 1. Проект международного договора и способы его выработки.
2. Стадии юридического оформления международного договора.
1. Лукашук И. И. Дипломатические переговоры и принимаемые на них акты… 2. Лукашук И. И. Современное право международных договоров… Т. 1: Заключение международных договоров.
3. Лукашук И. И. Современное право международных договоров… Т. 2: Действие международных договоров… Прил.: Венская Конвенция о праве международных договоров (Вена, 23 мая 1969 года) и др...
1. Вуд Дж., Серре Ж. Дипломатический церемониал и протокол… 2. Шлянцев Д. А. О международных договорах Российской Федерации: Комментарий к Федеральному закону от 15 июля 1995г. № 101-Ф3 (постатейный)…
СЛОВАРЬ ОСНОВНЫХ ТЕРМИНОВ
Альтернат – экземпляр международного договора, имеющий особенности оформления текста и исполненный на языке той страны – участницы данного договора, которой он принадлежит. Эти особенности (вариации текста, заключающиеся, главным образом, в порядке подписей и язык) не влияют на юридическую природу документа.Аннулирование международного договора – вид прекращения действия договора в одностороннем порядке одним из его участников или в силу прекращения существования государства контр-агента, его расчленения, начала войны, изменения обстановки (если договор был заключен с учетом неизменности обстоятельств).
Депозитарий – страна участник международного многостороннего договора, в которой хранится подлинник текста данного многостороннего договора.
Денонсация международного договора – вид прекращения действия договора, который обуславливается в тексте самого договора. Там же предусматривается также и порядок денонсации.
Джентльменское соглашение – устная форма международного договора, как правило, в дальнейшем подлежит письменному оформлению.
Дипломатические переговоры – это организационно оформленный процесс двустороннего и многостороннего сотрудничества субъектов международных отношений по установлению связей, обсуждению и решению интересующих их вопросов, осуществляемый на временной или постоянной основе уполномоченными представителями сторон в соответствии с принципами и нормами международного права.
Добрые услуги – вид посредничества в дипломатических переговорах, имеющей целью установление контактов между спорящими сторонами и не предполагают участия в собственно процедуре урегулирования спора и непосредственного участия в переговорах, хотя иногда предварительные переговоры с каждой из сторон имеют место.
Закрытие позиции – это способ ее подачи в ходе переговоров, которым участник переговоров стремится скрыть ее истинное содержание от партнера, является противоположностью в действиях по открытию позиции.
Закрытый договор – международный договор, условия которого не предусматривают, в силу определенных причин, присоединение новых участников.
Консультации – вид дипломатических переговоров, имеющих целью выявление позиций, точек зрения, взглядов сторон на интересующие их вопросы и проблемы.
Концепция переговоров – это общий подход к переговорам, которого придерживаются стороны, вступая в переговоры, достаточно устойчивый элемент, формируется на этапе подготовки, может изменяться в ходе самих переговоров.
Конвенция – это международный договор по отдельному вопросу права, экономики или администрирования.
Мандатная комиссия (комитет) международной конференции (совещания) – один из органов международной конференции (совещания), выполняющий задачу по проверке полномочий делегаций прибывших для участия в работе данной конференции.
Международный договор – это международное соглашение, заключенное между государствами в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования.
Многосторонние дипломатические переговоры – вид международных переговоров с количеством участников больше двух.
Национальный стиль ведения переговоров – компонент ведения международных переговоров, заключающийся в особенностях поведения на переговорах представителей других стран. Обусловлен, в свою очередь, особенностями национального характера, обычаев, традиций, культуры каждого народа, политическим и государственным устройством различных стран.
Объект переговоров – это все то, на что направлено внимание субъектов в ходе ведения переговоров.
Открытый договор – международный договор, условия которого предусматривают присоединение к нему новых участников в соответствии с принятыми в дипломатической практике процедурами.
Открытие позиции – это способ ее подачи в ходе переговоров, которым участник переговоров декларирует собственную позицию без сравнения ее с позицией партнера.
Пакт – вид международного договора, имеющий целью обеспечение общего мира.
Парафирование – означает завизирование сторонами текста международного договора в ходе его обсуждения на переговорах (от французского parafer- «подписывать инициалами»).
Переговорное пространство – это те области вопросов и проблем, выносимых на международные переговоры, где возможна дискуссия, и соответственно, где вероятно достижение соглашения.
Позиция на переговорах – совокупность целей, предложений, аргументов и возможных вариантов решений, с которыми стороны выходят на переговоры.
Посредничество – участие третьей стороны в международных переговорах по урегулированию споров между субъектами международных отношений.
Предмет переговоров – это все то, по поводу чего субъекты вступили в переговоры;
Пролонгирование – официальная процедура продления сроков действия международного договора.
Протокол – это вид международного договора, фиксирующий в кратком изложении соглашение по отдельному вопросу, или служит пояснением отдельных постановлений заключенного договора.
Ратификация – утверждение подписанного международного договора главой государства или другой высшей властью в данной стране в соответствии с ее Конституцией (от латинского ratus -«верный», «достоверный», и facerte – «делать»).
Ратификационная грамота – акт главы государства, содержащий заявление о том, что он рассмотрел заключенный от его имени международный договор, одобрил его, и что заключенный договор будет соблюдаться.
Ревизия международного договора – это пересмотр его условий.
Регистрация международного договора – стадия юридического оформления международного договора, на которой заключенный договор учитывается в соответствующих органах ООН (Секретариат) с последующей публикацией.
Сессионные органы международных организаций – структуры международной организации, которые участвуют в сессиях данной организации и определяются кругом самой организации, ее уставом или договором.
Согласованный между сторонами проект договора – текст международного договора, подлежащий подписанию, складывается из отдельных согласованных между сторонами статей, условий, положений, формулировок, которые стороны переговоров согласны подписать.
Способ подачи позиции на переговорах – это один из элементов технологии переговорного процесса, метод взаимодействия с партнером, с помощью которого осуществляется открытие или закрытие позиции, подчеркивание общности интересов или различий в позициях с другим участником переговоров.
Тактические приемы ведения переговоров – это шаги по подаче одной из сторон своей позиции в ходе ведения переговоров.
Участник (сторона) международного договора – это государство, которое согласилось на обязательность для него данного договора и для которого этот договор находится в силе.
Юридическое оформление международного договора – совокупность мероприятий и действий, осуществляемых официальными органами государства в соответствии с нормами международного права, внутреннего законодательства и дипломатической практики, чтобы придать ему юридическую жизнь и силу действия.
ВОПРОСЫ К ЗАЧЕТУ
1. Понятие и сущность дипломатических переговоров.2. Виды дипломатических переговоров.
3. Консультации как вид дипломатических переговоров.
4. Функции дипломатических переговоров.
5. Переговоры и международное право.
6. Особенности дипломатических переговоров по урегулированию международных конфликтов.
7. Условия начала переговорного процесса.
8. Принципы, регулирующие процесс дипломатических переговоров.
9. Элементы процедуры международных переговоров.
10. Этапы дипломатических переговоров.
11. «Внутренние» и «внешние» переговоры.
12. Посредничество на международных переговорах.
13. Виды посредничества, требования к посреднику и его права.
14. Подготовка дипломатических переговоров.
15. Понятие позиции на переговорах.
16. Тактические приемы ведения переговоров.
17. Виды решений на международных переговорах и способы их принятия.
18. Понятие многосторонних переговоров.
19. Особенности подготовки и ведения многосторонних переговоров.
20. Формы и процедурные порядки на многосторонних переговорах.
21. Понятие международного договора и его виды.
22. Стороны международного договора, функции их представителей при заключении международного договора.
23. Многосторонние договоры.
24. Ратификация международного договора.
25. Регистрация и опубликование международного договора.
26. Принцип добросовестного выполнения международных обязательств.
27. Выполнение обязательств, вытекающих из международного договора.
28. Структура, текст и требования к оформлению международного договора.
29. Способы прекращения действия международного договора.
ПРИМЕРЫ ТЕСТОВЫХ ЗАДАНИЙ
1. Что такое консультации в дипломатической практике?а) вид дипломатических переговоров, имеющих целью выявление позиций и точек зрения на интересующие их вопросы и проблемы;
б) разновидность посредничества;
в) выяснение вновь прибывшим послом у дуайена особенностей местного протокола;
г) совещание, проводимое послом с дипломатическим персоналом посольства.
2. Что понимают под предметом переговоров?
а) повестка дня международного совещания;
б) предмет переговоров – это все то, по поводу чего субъекты вступили в переговоры;
в) содержание соглашения достигнутого в ходе переговоров;
г) проект резолюции международной конференции.
3. Что такое объект переговоров?
а) объект переговоров – это все то, на что направлено внимание субъектов в ходе ведения переговоров;
б) цель переговоров;
в) повестка дня международного совещания;
г) совокупность предложений, выдвигаемых сторонами в ходе ведения переговоров.
4. Что понимают под позицией на переговорах?
а) методы воздействия на партнера в ходе переговоров;
б) совокупность целей, предложений, аргументов и возможных вариантов решений, с которыми стороны выходят на переговоры;
в) план ведения переговоров;
г) стиль ведения переговоров.
5. Что понимают под переговорным пространством?
а) место, помещения, где ведутся переговоры;
б) совокупность предложений каждой из сторон;
в) временные рамки ведения переговоров;
г) области вопросов и проблем выносимых на международные переговоры, где возможна дискуссия и достижение соглашения.
6. Что такое тактические приемы ведения международных переговоров?
а) стиль ведения переговоров;
б) средства воздействия на партнера в ходе ведения переговоров;
в) шаги по подаче одной из сторон своей позиции в ходе ведения переговоров;
г) совокупность предложений одной из сторон.
7. Что такое посредничество на международных переговорах?
а) участие третьей нейтральной стороны в дипломатических переговорах с целью оптимизации процесса переговоров и нахождения такого решения, которое удовлетворяло бы все стороны;
б) обеспечение разработки текста международного договора;
в) предоставление третьей стороной помещения для ведения международных переговоров;
г) процесс освещения в средствах массовой информации третьей стороной хода международных переговоров между спорящими сторонами.
8. Что такое «добрые услуги» в дипломатической практике?
а) предоставление третьей стороной помещений для ведения переговоров спорящими сторонами;
б) предоставление третьей стороной информации для ведения международных переговоров спорящими сторонами;
в) предоставление транзита для дипломатической почты;
г) вид посредничества в дипломатических переговорах, имеющий целью установление контактов между спорящими сторонами и не предполагающий участия в собственно процедуре урегулирования спора и непосредственного участия в переговорах.
9. Что такое концепция международных переговоров?
а) ожидаемый результат переговоров;
б) совокупность предложений участников переговоров;
в) общий подход к переговорам, которого придерживаются стороны на переговорах;
г) совокупность аргументов и контраргументов, применяемых сторонами в ходе переговоров.
10. Что понимают под способом подачи позиции на переговорах?
а) письменная или устная форма изложения точки зрения на переговорах;
б) один из элементов технологии переговорного процесса, метод взаимодействия с партнером, с помощью которого осуществляется подчеркивание общности интересов или различий в позициях с другим участником переговоров;
в) последовательность подачи аргументов и контраргументов в ходе переговоров;
г) порядок выступления членов делегации на переговорах.
11. Что такое «открытие позиции» на переговорах?
а) вступительное слово главы делегации на международных переговорах;
б) заявление для печати о ходе переговоров;
в) способ подачи позиции в ходе переговоров, которым участник декларирует собственную позицию без сравнения ее с позицией партнера;
г) вид посредничества на переговорах, имеющий целью ознакомить участников с позициями друг друга.
12. На какой орган международной конференции возложена задача по проверке полномочий делегации?
а) секретариат;
б) мандатная комиссия (комитет);
в) президиум конференции;
г) редакционная коллегия.
13. Что такое конвекция?
а) международный договор по отдельному вопросу права, экономики или администрирования;
б) многосторонний договор о ненападении;
в) согласие государства на участие в международной конференции;
г) приложение к международному договору.
14. Что такое открытый договор?
а) международный договор, подлежащий опубликованию;
б) международный договор, не содержащий тайных положений;
в) международный договор, условия которого предусматривают присоединение к нему новых участников;
г) международное соглашение, окончательный текст которого еще не разработан.
15. Что такое закрытый договор?
а) международный договор, условия которого не предусматривают, в силу определенных причин, присоединение новых членов;
б) международный договор, имеющий закрытые статьи или секретные приложения;
в) международный договор, работа над текстом которого закончена;
г) международный договор, срок действия которого истек.
16. Поясните значение термина «депозитарий» в переговорной и договорной практике:
а) страна – посредник на международных переговорах;
б) страна – участник международного многостороннего договора, которая хранит подлинник текста данного договора;
в) участник многосторонних переговоров, открывающий эти переговоры;
г) орган в секретариате ООН, в котором хранятся тексты международных договоров.
17. Что такое «джентльменское соглашение» в дипломатии?
а) секретный (тайный) международный договор;
б) любая договоренность между дипломатами;
в) устная форма международного договора, как правило, в дальнейшем подлежащая письменному оформлению;
г) договоренность между двумя сторонами начать переговоры по трудной проблеме двусторонних отношений.
18. Что такое «закрытие позиции» в ходе дипломатических переговоров?
а) попытки сторон ввести в текст договора закрытые (секретные) положения;
б) способ подачи позиции, которым участник переговоров стремиться скрыть ее истинное содержание от партнера;
в) выступление на пленарном заседании уполномоченного участника многосторонних переговоров по их закрытию;
г) уклонение участника переговоров от выступления в СМИ (предоставления информации) о ходе переговоров.
19. Поясните значение термина «участник международного договора»:
а) член делегации на международных переговорах;
б) государство, согласившееся на обязательность для него данного договора и для которого этот договор находится в силе;
в) любое лицо, присутствующее на процедурах международных переговорах;
г) страна, которая согласилась на посредничество на переговорах.
20. Что такое «протокол» в переговорной и договорной практике?
а) черновой рабочий текст договора, подлежащий доработке;
б) вид международного договора, имеющий целью обеспечение общего мира;
в) документ, в котором дословно фиксируются выступления делегатов на международных переговорах;
г) вид международного договора, в котором кратко изложено соглашение по отдельному вопросу или который служит пояснением отдельных постановлений заключенного договора.
21. Что называют пактом в договорной практике?
а) вид международного договора, имеющий целью обеспечение общего мира;
б) приложение к международному договору;
в) любой многосторонний международный договор;
г) соглашение между двумя странами о взаимном открытии дипломатических представительств.
22. Что такое альтернат?
а) альтернативный вариант текста договора, предложенный одним из участников международных переговоров;
б) экземпляр международного договора, который имеет особенности оформления текста, не влияющие на юридическую природу документа, и исполненный на языке той страны-участницы данного договора, который он принадлежит;
в) вид международного договора;
г) вступительная часть текста международного договора.
23. Что такое денонсация международного договора?
а) вид прекращения действия международного договора, который обусловливается в тексте самого договора;
б) любой отказ государства от выполнения обязательств по данному международному договору;
в) утверждение договора главой государства;
г) подписание текста договора уполномоченными лицами.
24. Поясните значение термина «аннулирование международного договора»:
а) объявление Советом безопасности ООН данного договора недействующим;
б) регистрация текста договора в Секретариате ООН;
в) вид прекращения действия международного договора в одностороннем порядке одним из его участников или в силу прекращения существования государства контр-агента, его расчленение, начала войны и др. изменений обстановки (если договор был заключен с учетом неизменности обстановки);
г) любой односторонний выход государства из многостороннего договора.
25. Что такое ревизия международного договора?
а) проверка текста договора на предмет наличия ошибок, неточностей;
б) проверка соответствия текстов договора, выполненных на различных языках;
в) передача оригинального текста многостороннего договора на хранение;
г) пересмотр условий международного договора.
26. Поясните значение термина «согласованный между сторонами проект договора»:
а) подписанный уполномоченными лицами текст международного договора;
б) текст договора, утвержденный главой государства или другим конституционным органом;
в) текст международного договора, подлежащий подписанию и состоящий из отдельных согласованных между сторонами статей, условий, положений, формулировок, которые стороны согласны подписать;
г) проект договора, с которым та или иная сторона идет на переговоры.
27. Что такое юридическое оформление международного договора?
а) регистрация договора в Секретариате ООН;
б) проверка текста договора экспертами-юристами на предмет его соответствия юридическим нормам национального законодательства;
в) совокупность мероприятий и действия, осуществляемые официальными органами государства в соответствии с нормами международного права, внутреннего законодательства и дипломатической практики, чтобы придать му юридическую жизнь и силу действия;
г) опубликование текста договора в юридических изданиях государства.
28. Что такое парафирование международного договора?
а) односторонний отказ государством-участником от выполнения его условий;
б) визирование сторонами текста международного договора в ходе его осуждения на переговорах;
в) присоединение нового государства к действующему многостороннему международному договору;
г) торжественный акт подписания сторонами международного договора.
29. Что такое ратификация международного договора?
а) утверждение подписанного международного договора лавой государства или другой высшей властью в данной стране в соответствии с ее Конституцией;
б) корректировка текста международного договора уполномоченными лицами;
в) автоматическое продление срока действия международного договора;
г) отказ государства подписать предлагаемый многосторонний договор.
30. Что такое ратификационная грамота?
а) документ, подтверждающий статус данного лица в качестве дипломатического представителя аккредитующей страны в стране пребывания;
б) документ, посредством которого правительство аккредитующего государства объявляет об отзыве своего дипломатического представителя;
в) акт главы государства, содержащий заявление о том, что он рассмотрел заключенный от его имени договор, одобрил его, и что заключенный договор будет соблюдаться;
г) официальный документ, которым обмениваются государства с целью констатации факта установления дипломатических отношений между ними.
31. Что такое регистрация международного договора?
а) процедура приема на хранение текста вновь заключенного договора ведомством иностранных дел данного государства;
б) процедура вручения предлагаемого проекта договора в секретариат международной конференции одним из участников этой конференции;
в) прием на хранение странами-участниками многостороннего международного договора своих экземпляров текста этого договора;
г) стадия юридического оформления международного договора, на которой заключенный договор учитывается в Секретариате ООН с последующей публикацией.
32. Что понимают под «внутренними переговорами»?
а) переговоры между странами-участницами международного союза;
б) консультации между членами делегации на международных переговорах;
в) переговоры между субъектами федерации;
г) процессы межведомственных переговоров с целью выработки согласованной позиции, а также ратификационные переговоры с целью легализации (утверждения) соглашения, достигнутого на международных переговорах.
33. Кто принимает окончательное решение на межведомственных «внутренних переговорах»?
а) правительство;
б) ведомство иностранных дел;
в) комиссия по иностранным делам парламента;
г) специально созданная комиссия.
34. Чем обусловлена необходимость проведения ратификационных переговоров?
а) несовершенством политического устройства общества;
б) несовпадением подходов и взглядов переговорщиков и законодателей на заключенные международные соглашения;
в) сроками проведения переговоров;
г) квалификацией дипломатов, проводящих переговоры.
35. Что такое ратификационная база?
а) количество голосов «за» в ходе ратификации международного договора;
б) количество законодателей, принявших участие в процессе ратификации;
в) та или иная степень вероятности утверждения законодателями соглашения, достигнутого на внешних переговорах;
г) численность органа, который по Конституции данной страны ратифицирует международные договоры.
36. Что понимают под синхронизацией внутренних и внешних переговоров?
а) проведение их в одно и то же время;
б) согласование по времени подготовку и проведение внутренних и внешних переговоров;
в) комплекс мер, направленных на обеспечение согласованности принятия внутренних (ратификации) и внешних решений;
г) взаимное информирование сторон о готовности к проведению переговоров.
37. Какую роль в переговорном процессе может сыграть малая ратификационная база любого из участников переговоров?
а) данный факт значения не имеет;
б) может свести на нет успех на внешних переговорах;
в) возможность заключения международного договора возрастет;
г) укрепятся позиции данной стороны.
38. Какие из перечисленных признаков отличают переговоры от других видов и форм международного общения?
а) регулярность;
б) ограниченность во времени;
в) следование требованиям дипломатического протокола;
г) наличие предмета обсуждения, представляющего интерес для участников добровольный характер участия в переговорах.
39. В чем сущность международного договора?
а) обязательность его выполнения;
б) наличие согласия сторон о его положениях;
в) его международноправовая основа;
г) техника его исполнения.
40. Между какими перечисленными субъектами договор не может считаться международноправовым?
а) между государствами, не входящими в ООН;
б) между государством и межправительственной организацией;
в) между межправительственными организациями и государствами;
г) договор с неправительственной организацией.
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ИЗУЧЕНИЮ ДИСЦИПЛИНЫ
Систематизированные основы научных знаний по изучаемой дисциплине закладываются на лекционных занятиях, посещение которых учащимися обязательно. В ходе лекции они внимательно следят за ходом изложения материала лектора, аккуратно ведут конспект. Неясные моменты выясняются в конце занятия в отведенное на вопросы время.После прослушивания лекции рекомендуется в кратчайшие сроки проработать материал, конспект дополнить и откорректировать, а также познакомиться с рекомендованной литературой.
При изучении дисциплины важное внимание уделяется самостоятельной работе по подготовке к семинарам, имеющим целью углубленное изучение учебной дисциплины, привитие обучающимся навыков самостоятельного поиска и анализа необходимой информации, умения активно участвовать в творческой дискуссии, выработку навыков в практическом овладении учебными вопросами.
Качественная подготовка к этим видам занятий и активное участие в них позволяет учащимся своевременно и основательно подготовиться к итоговому контролю.
При организации времени, необходимого для изучения тем, следует ориентироваться на учебно-тематический план.
При подготовке к семинарским занятиям следует готовиться по всем вопросам плана данного занятия, а затем активного в нем участвовать.
Помимо подготовки к семинарам самостоятельная работа слушателей осуществляется на основе содержания соответствующих тем программы дисциплины.
Для полноценного усвоения материала недостаточно только аудиторных занятий. Огромное значение имеет самостоятельная работа с учебниками, научными публикациями, периодическими изданиями. Изучение данной дисциплины подразумевает внимательное отслеживание учащимися текущей международной обстановки, событий в межгосударственной деятельности, что позволяет видеть в действии, на практике получаемые в ходе учебы теоретические положения, расширяет профессиональный кругозор обучающихся.
Учебно-методический комплекс по дисциплине «Дипломатические переговоры и договорная практика»
Направление 030700.62 «Международные отношения»
Редактирование и верстка О. А. Полковниковой Шифр 030700.62-32-2008-045 (внутр. шифрация).
Подписано в печать 31.03.2009 г.
Формат 60х90 1/16. Бумага офсетная.
Гарнитуры Times New Roman, Century Gothic.