Отчет

о зарубежной стажировке преподавателя в рамках п. 3.1.2. Программы

стратегического развития МГЮА имени О.Е. Кутафина

«Совершенствование и развитие внутрироссийской и международной

мобильности аспирантов и молодых научно-педагогических работников

вуза»

Ф.И.О. командируемого сотрудника: Калиниченко Пауль Алексеевич

Основание: приглашение заместителя декана факультета экономики, права и управления Лотарингского университета в г. Мец; Приказ ректора;

служебное задание.

Даты: 03.12.2012 – 08.12.2012 Место назначения (страна, город, учреждение): Франция, г. Мец, Университет Лотарингии Цели:

Исследование системы оценочных средств, методических материалов и учебных программ Задачи:

изучить локальную документацию Лотарингского университета, регулирующие вопросы организации учебного процесса;

- изучить опыт проведения лекций и практических занятий, проводимые профессорами и преподавателями факультета экономики, права и управления Лотарингского университета;

- ознакомиться с бакалаврской и магистерскими программами факультета экономики, права и управления Лотарингского университета.

Краткая информация о мероприятиях, проведенных в период командировки:

- проведена встреча с деканом факультета экономики, права и управления профессором, доктором Яном Мангематином;

- проведена беседа с профессором административного права Пьером Тиффином;

- проведена беседа с профессором административного права Пьером Тиффином;

- проведена беседа с профессором экономического публичного права Угом Рабо;

- проведена беседа с профессором налогового права и истории права Флораном Ромером;

- посещена библиотека Лотарингского университета в г. Мец;

- посещена библиотека факультета экономики, права и управления Лотарингского университета.

Полезные контакты и связи, приобретенные в ходе командировки:

1. Пьер Тифин (Pierre Tifine) – профессор административного права факультета экономики, права и управления (www.univ-metz.fr);

2. Ян Мангематин (Yahn Mangematin) – декан Юридического факультета экономики и управления ([email protected]).

Уго Рабо (Hugues Rabault) – профессор экономического публичного 3.

права факультета экономики, права и управления (www.univ-metz.fr);

4. Флоран Ромер (Florent Roemer) – профессор нологового права и истории права факультета экономики, права и управления (www.univmetz.fr);

5. Юлия Алябина – ассистент гражданского и семейного права факультета экономики, права и управления (www.univ-metz.fr) Достигнутые результаты:

- проведена встреча с деканом факультета экономики, права и управления Лотарингского университета в г. Мец;

- проведена встреча с сотрудниками администрации факультета экономики, права и управления Лотарингского университета в г. Мец;

- проведена встреча с профессором факультета экономики, права и управления Лотарингского университета в г. Мец;

- проведена беседа со студентами МГЮА имени О.Е. Кутафина, которые обучаются на 1 курсе магистратуры в факультета экономики, права и управления Лотарингского университета в г. Мец;

- ознакомился с бакалаврской и магистерскими учебными программами факультета экономики, права и управления Лотарингского университета в г. Мец;

- изучил методические материалы соответствующих программ;

- ознакомился с системой оценки знаний, применяющейся на факультете экономики, права и управления Лотарингского университета в г. Мец;

- изучил бально-рейтинговую систему оценки знаний.

Выводы и предложения:

В ходе командировки в Лотарингский университет в г. Мец, наша делегация была встречена и сопровождена в Университет группой студентов МГЮА им. О.Е Кутафина, обучающихся на 1-ом курсе магистратуры факультета экономики, права и управления Лотарингского университета в г.

Мец (Рябова Екатерина – выпускница вечернего отделения Юридического заочного института и Чуб Дмитрий – студент 4 курса Института прокуратуры). Наши студенты познакомили нас с Университетом и его традициями и порядками, а также обеспечили возможность пообщаться с преподавателями Университета.

Лотарингский университет возник не так давно за счет слияния в позапрошлом году четырех небольших высших учебных заведений г. Мец и г. Нанси. Фактически на сегодняшний день из-за слияния в Лотарингском университете 2 юридических факультета, один - в г. Мец, другой - в г. Нанси.

В Лотарингском университете в г. Меце юриспруденцию преподают на факультете комплексно с экономикой и управлением. Факультет возглавляется деканом, имеет собственную администрацию и бухгалтерию, делиться на кафедры. Каждый профессор возглавляет его собственную кафедру, состоящую из его аспирантов/докторантов, которые занимаются оплачиваемой преподавательской деятельностью наряду с ним.

Вузы, вошедшие в Лотарингский университет, еще в прошлом десятилетии перевели свои системы образования в соответствии с требованиями Болонской системы. Болонский процесс, как и созданная на его основе система, предполагают присвоение степени бакалавра и степени магистра. Обучение в Лотарингском университете гармонизировано в соответствии с болонскими требованиями и включает:

- степень бакалавра присваивается по итогам 3-х лет обучения;

- степень магистра – по итогам 2-х лет обучения.

Степени бакалавра и магистра связаны между собой, однако образование можно завершить на каждой из образовательных ступеней или продолжить на другом факультете. Хотя, по словам проф. П. Тифина, это крайне редкий случай, чтобы студенты приходили получать уровень магистра юриспруденции после окончания уровня бакалавра других факультетов, чаще приходят студенты с других отделений факультета экономики, права и управления. Обычной практикой является, что студенты-бакалавры направления публичное право переходят на частное право в магистратуре и наоборот.

Обучение студенту обходится в 200 евро в год (плюс оплата общежития и транспортных расходов, всего – 350–380 евро), поступление проводится на основе вступительных испытаний, каждый студент обеспечивается местом в общежитии. Обучение ведется, как правило, на французском языке, лекции на английском и немецком языках (Мец находится в получасе езды от границы с Германией, и, по словам декана Я. Мангематина, в Лотарингском университете работают преподаватели и учатся студенты из соседнего немецкого города Саарбрюкен), могут иметь место в качестве факультативных занятий.

Первый год обучения сопоставим с подготовительными курсами, именно по его результатам отсеивается наибольшее количество неуспевающих студентов. По словам, преподавателя Ю. Алябиной, это связано с тем, что студенты понимают всю сложность обучения юриспруденцией и переходят на другие направления факультета – экономику и управление. В целом, следует отметить, что возраст студентов Лотарингского университета несколько выше (19-25 лет), чем возраст классического российского студента (17-22 года).

После второго курса студенты выбирают направление – частное право или публичное право. Окончание бакалавриата дает возможность трудоустроиться на мелкие должности на государственной службе или в коммерческих структурах.

Лекционные и практические занятия проходят в следующем объеме:

- 3 часа – одна лекция (при этом, каждые 35-40 минут делается небольшой перерыв 5-10 минут));

- 1 час 30 минут – семинар.

Расписание составляется под преподавателей, а не под студентов.

Вместе с тем, студенческая жизнь строится во многом на основе самоорганизации, деканат не вмешивается в жизнь студентов, что напоминает, в целом, ситуацию в организации работы со студентами в нашем вузе в 1990–е гг. Преподаватели и студенты обеспечены просторными аудиториями для лекционных занятий, семинаров. Аудитории кафедр просторны, отремонтированы, оборудованы кондиционерами, кулерами и оснащены современной бытовой техникой (компьютеры, принтеры, сканеры). У каждого преподавателя есть свое рабочее место (свой компьютер), вместе с тем, преподаватель обязан находиться в университете только во время проведения им занятий.

Лекционный курс читается профессором, семинары проводятся ассистентами соответствующей кафедры. Студент в процессе обучения ориентируется на лекционный курс и учебники. В Университете г. Мец библиотека ориентируется не столько на научную литературу, сколько на учебную литературу. К моему большому удивлению, даже студентымагистры в библиотеках Университета (есть общая библиотека и есть библиотеки при каждом факультете) не изучают текущие научные статьи и монографии, основываясь при подготовке к экзаменам только на учебной литературе на французском языке. При этом народу в библиотеках много, студенты реально учатся во внеаудиторное время.

Лотарингский университет имеет собственный Интернет-портал, каждый студент имеет логии и пароль к нему и может воспользоваться доступом к необходимым базам данных законодательства, а также иной информацией, включая расписание и иные объявления. Вместе с тем, общежитие не оборудовано специальными возможностями доступа к порталу, в здании факультета экономики, права и управления отсутствует вай-фай.

Экзамены принимаются совместно профессором и ассистентами, если профессор чрезмерно эмоционально относится к процессу сдачи экзаменов и ответам студентов, по решению администрации Университета, экзамены может принимать один из его ассистентов. Промежуточные экзамены (Cole) проходят в письменной форме в помещении амфитеатра (актовый зал факультета) и длятся 3-4 часа. Для иностранных студентов делаются послабления при сдаче таких экзаменов, они могут взять задания домой и там его выполнить. Задание представляет собой сложный юридический казус, который необходимо разрешить студенту в форме эссе. Может ли студент пользоваться нормативным материалом и комментарием к законодательству в процессе экзамена решает экзаменатор. Списывание строго пресекается, как и любые компоновки из Интернета или пользование техническими устройствами во время экзамена. Выйти с экзамена можно только через час после его начала и в сопровождении ассистента.

Экзаменационная оценка выставляется не сразу, а через несколько недель. Проверка ответов проводится тщательным образом. Проверка студенческих работ субъективное дело каждого экзаменатора. Преподаватели «старой закалки», по словам профессора Ф. Ромера, пишут для себя «идеальный ответ», в котором присваивают каждому ключевому термину соответствующее количество баллов (обычно 0,25 балла), сложение которых дает высшую положительную оценку. Затем сверяют этот ответ с работой студента. Каждое совпадение ключевой фразы дает соответствующий балл студенту.

Для оценки знаний в Лотарингском университете используется классическая для Франции двадцатибальная система. При этом оценка на практике вирируется от 10 до 16 баллов и крайне редко бывает выше 16-ти.

Экзамен считается пройденным успешно, если оценка превышает 10 баллов.

Баллы приблизительно соответствуют следующим оценкам:

- от 10 до 12 – удовлетворительно;

- от 12 до 14 – достаточно;

- от 14 до 16 – хорошо;

- от 16 до 20 – отлично.

Если студент получает от 9,7 до 10 балов, его работа выносится на рассмотрение коллегии его преподавателей, оценивающей его личные и профессиональные качества, дающие возможность зачесть экзамен. Если такой возможности нет, то экзамен считается проваленным.

Кроме того, после письменного экзамена проводится также устный дифференцированный зачет, по результатам которого выставляется оценка за прослушанный курс и окончательное количество баллов.

Получаемые студентом баллы, по сути, не имеют принципиального значения для университета (необходимым условием является лишь получение проходного минимума баллов) и могут самому студенту понадобиться:

1) при переводе в другой ВУЗ, в том числе ВУЗ другой европейской страны (для перевода количества баллов, полученных в предыдущем ВУЗе, в свою систему баллов), в этой связи баллы, полученные по французской системе, конвертируются в соответствии с болонской бально-рейтинговой системой в литеральном и процентном соотношении;

2) при приеме на работу, работодатель может сравнивать баллы каждого из претендентов, хотя в этом случае такие качеств а, как знание иностранного языка и практический опыт будут иметь приоритетное значение для работодателя.

Общее количество баллов, которые студент-бакалавр должен получить в сумме за все 3-и года обучения составляет 180 баллов; общее количество баллов в магистратуре составляет 120 баллов, т.е. по 60 баллов за каждый из 2-х лет обучения.

Обучение в магистратуре также имеет 2 подуровня. Первый год магистратуры (М1) и второй год магистратуры (М2). При этом, между подуровнями магистратуры можно сделать перерыв и закончить М2 позже.

трудоустройства.

В магистратуре обучение ведется по семестрам. Каждый семестр студенты обязаны изучить 2 предмета и еще 3 выбрать из вариативной части.

в дипломе обязательная и вариативная части проставляются раздельно.

По окончании бакалавриата и магистратуры студенты получают диплом.

Однако выдача дипломов проходит без особых церемоний и торжеств. По окончании студентам выдается справка об окончании, которая имеет равную силу с дипломом и признается работодателем при приеме на работу. Сам диплом выдается только через полгода после утверждения в Министерстве образования Франции.

По результатам вышеизложенного, представляется возможным сделать следующие заключения:

1. Система высшего образования Франции претерпевает собственные реформы, связанные с укрупнением провинциальных вузов для достижения конкурентоспособных показателей. Это в чем-то роднит такие реформы с отечественными инициативами последнего времени.

2. Французская система высшего юридического образования была переведена на болонские стандарты, однако, этот процесс до сих пор вызывает нарекания. В целом, французским коллегам непонятно, зачем юридическому образованию нужен законченный уровень бакалавра? Кроме того, при проведении реформы французские власти пытались в максимальной степени сохранить традиционный уклад университетов, в том числе, сложившуюся бально-рейтинговую систему оценки знаний студентов.

3. Высшее юридическое образование в Лотарингском университете в г.

Мец доступно, обеспечено материально (общежитие, библиотека, аудиторный фонд) и хорошо организовано. Образовательный процесс на факультете экономики, права и управления обладает уникальной спецификой и может представлять определенный интерес для его восприятия в нашем вузе.

4. Принципиальный интерес в плане восприятия опыта для системы образования в МГЮА могут представлять:

– организация работы кафедр Лотарингского университета;

– распределение полномочий между профессорами и их ассистентами на кафедре;

– организация лекционных занятий (включая краткие перерывы в лекции);

– сочетание устной и письменной формы приемов оценки знаний студентов;

– разделение магистерской программы на первый и второй год обучения – опыт принятия коллективного решения по неуспевающим студентам.

5. В ходе проводимой реформы, в связи с переходом на Болонскую систему следует отметить, что образовательный процесс в стенах МГЮА им.

О.Е. Кутафина все более приближается к европейским образовательным стандартам. Очень многие вещи в зарубежных университетах теперь нам понятны и кажутся «своими» и «знакомыми». В ходе командировки в Лотарингский университет г. Мец, вольно или невольно в сравнении ощущается масштаб и уровень МГЮА им. О.Е. Кутафина, как современного европейского вуза одной из крупнейших столиц мира.

Профессор кафедры права Европейского Союза П.А. Калиниченко 16 декабря 2012 г.