МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова

Юридический факультет

УТВЕРЖДАЮ

Проректор по развитию образования

_Е.В. Сапир

"_"2012 г.

Рабочая программа дисциплины послевузовского профессионального образования (аспирантура) Коррупция в современной России и правовые средства ее предупреждения по специальности научных работников 12.00.08 Уголовное право и криминология;

уголовно-исполнительное право Ярославль 1. Цели освоения дисциплины Целью освоения дисциплины в соответствии с общими целями основной профессиональной образовательной программы послевузовского профессионального образования (аспирантура) (далее - образовательная программа послевузовского профессионального образования) являются:

- формирование у обучающихся самостоятельного разностороннего представления и глубоких познаний о задачах, правовых основах, социальной ценности, сущности и содержании деятельности следственных органов по противодействию коррупционным посягательствам, качественной специфике осуществления данной деятельности применительно к различным следственным аппаратам;

- получение массива теоретических знаний, практических умений и навыков по применению нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность следственных органов как субъектов предупредительной деятельности в отношении коррупционных преступлений.

В ходе освоения дисциплины «Коррупция в современной России и правовые средства ее предупреждения» обучающийся готовится к выполнению следующих профессиональных задач:

• правоохранительная деятельность: обеспечение законности и правопорядка, предупреждение преступлений;

• правоприменительная деятельность: обоснование и принятие в пределах юрисдикции и компетенции решений, а также совершение действий, связанных с реализацией норм законодательства, регулирующего отношения в сфере предупреждения преступлений.

2. Место дисциплины в структуре ООП аспирантуры Данная дисциплина относится к разделу обязательные дисциплины (подраздел дисциплины по выбору аспиранта) образовательной составляющей образовательной программы послевузовского профессионального образования по специальности научных работников 12.00.08 Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право.

Для изучения данной дисциплины необходимы «входные» знания, умения, полученные в процессе обучения по программам специалитета или бакалавриата – магистратуры. Базовыми для изучения данной дисциплины являются криминология и уголовно-процессуальное право.

3. Требования к результатам освоения содержания дисциплины В результате изучения дисциплины обучающийся должен:

Знать:

- причины и условия коррупционных преступлений;

- криминологическую специфику совершаемых в России коррупционных преступных посягательств;

- круг полномочий, место и роль следственных органов в системе субъектов предупреждения коррупции; формы и методы противодействия коррупционному поведению со стороны следственных органов;

- средства достижения цели борьбы с коррупцией, используемые в работе следственных органов; проблемы, связанные с противодействием коррупции следственными органами и пути их решения.

Уметь:

- составлять процессуальные документы по делам, связанным с коррупционными посягательствами;

- производить аналитико-статистическую работу, осуществляемую следственными органами в целях предупреждения коррупционных преступлений;

- осуществлять работу с представителями гражданского общества по взаимодействии в борьбе с явлением коррупции.

Владеть:

- навыками составления процессуальных документов, использующихся в настоящее время в области противодействия коррупционным преступлениям;

- методикой составления процессуальных документов;

- навыками аналитическо-статистической работы, проводимой следственными органами России в сфере борьбы с коррупционными преступлениями.

4. Структура и содержание дисциплины Общая трудоемкость дисциплины составляет 2 зачетные единицы, 72 часа.

следственными органами следственных аппаратов правоохранительных служб и ведомств в области борьбы с коррупционной преступностью характеристика коррупционных преступлений преступлений и личность преступника-коррупционера применяемые в следственных подразделениях в области противодействия коррупции органов МВД, ФСБ, Следственного комитета и коррупцией и процессуальные формы их деятельности в отношении коррупционных посягательств.

Тема 1. Правовые основания противодействия коррупции следственными органами.

1. Понятие коррупции в международном и национальном законодательстве. Признаки коррупционных преступлений.

2. Нормативно-правовое регулирование деятельности следственных органов по пресечению коррупционных преступлений. Конституция Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Национальный план противодействия коррупции от 31 июля 2008 г. и иные законодательные и подзаконные правовые акты, являющиеся нормативной основой для деятельности следственных органов по борьбе с коррупцией.

3. Международно-правовой базис деятельности следственных органов по противодействию коррупции: Конвенция ООН против коррупции от 31 октября 2003 г., Декларация ООН по борьбе с коррупцией и взяточничестовом в международных коммерческих операциях от 16 декабря 1996 г., Резолюция 51/59 Генеральной Ассамблеи ООН от 28 января 1997 г. «Борьба с коррупцией», Резолюцией 54/128 Генеральной ассамблеи ООН от 28 января 2000 г. «Меры против коррупции» и иные нормативные акты.

4. Полномочия и сфера компетенции следователей следственных аппаратов правоохранительных служб и ведомств в области борьбы с коррупционной преступностью.

5. Взаимодействие следственных органов с населением и общественными организациями в сфере противодействия коррупции.

Тема 2. Полномочия и сфера компетенции следователей следственных аппаратов правоохранительных служб и ведомств в области борьбы с коррупционной преступностью.

1. Процессуальные полномочия следственных органов в области противодействия коррупции.

2. Структура, сфера компетенции и полномочия следственных органов Следственного комитета России.

3. Сфера компетенции, структура и полномочия следственных органов ФСБ России.

4. Структура, сфера компетенции и полномочия следственных органов ФСКН России.

5. Структура, полномочия и сфера компетенции следственных органов МВД России.

Тема 3. Криминологическая и уголовно-правовая характеристика коррупционных преступлений.

1. Круг преступлений коррупционной направленности.

2. Качественно-количественные параметры коррупционной преступности в современной России.

3. Факторы и предпосылки, обусловливающие коррупционную преступность.

4. Уголовно-правовые меры борьбы с коррупционными преступлениями.

Тема 4. Механизм совершения коррупционных преступлений и личность преступника-коррупционера.

1. Изучение коррупционной обстановки и криминогенных ситуаций в сфере коррупционных проявлений.

2. Элементы механизма осуществления коррупционного поведения.

3. Своеобразие субъектов коррупционных преступных деяний.

4. Особенности личности преступника-коррупционера.

5. Система контроля за доходами и расходами государственных и муниципальных служащих в области борьбы с коррупцией.

Тема 5. Формы и методы аналитической работы, применяемые в следственных подразделениях в области противодействия коррупции.

1. Статистические исследования и обобщение следственной практики, производимые в следственных органах.

2. Структуры следственных органов России, осуществляющих аналитическую работу.

3. Участие следственных работников в комплексном планировании деятельности по предупреждению коррупционных посягательств.

Тема 6. Методы и формы работы следственных органов МВД, ФСБ, Следственного комитета и ФСКН по борьбе с коррупцией и процессуальные формы их деятельности в отношении коррупционных посягательств.

1. Подследственность дел и юрисдикция следственных аппаратов правоохранительных органов России.

2. Формы и методы противодействия коррупции следственными органами Следственного комитета России.

3. Формы и методы противодействия коррупции следственными органами ФСБ России.

4. Формы и методы противодействия коррупции следственными органами ФСКН России.

5. Формы и методы противодействия коррупции следственными органами МВД России.

5. Образовательные технологии.

В преподавании используются базы законодательства СПС «КонсультантПлюс», «Гарант», «Кодекс», мультимедийные презентации, методические пособия.

В процессе преподавания дисциплины используются активные и интерактивные технологии проведения занятий в сочетании с внеаудиторной работой.

В процессе освоения дисциплины предусмотрено использование компьютерной игры (на базе симулятора известной телевикторины) по всем темам курса, а также встречи с действующими руководящими сотрудниками следственных органов, имеющими большой опыт практической и административной работы.

6. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины и учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы В качестве средств текущего контроля используется написание в течение срока изучения дисциплины 1 реферата и 1 курсовой работы на выбранную тему.

Итоговая форма контроля (зачет) дает возможность выявить уровень профессиональной подготовки аспиранта по данной дисциплине.

1. Проблемы и пути повышения результативности противодействия коррупции следственными органами.

2. Взаимодействие следственных органов с населением, общественными и правозащитными организациями в деле борьбы с коррупцией.

3. Деятельность военных следователей Следственного комитета России по противодействию коррупции в Вооруженных Силах России.

4. Процессуальные ограничения в деятельности следователей по противодействию коррупционным посягательствам.

5. Специфика расследования уголовных дел коррупционного характера.

6. Совершенствование законодательной материи в части регулирования следственных процедур и действий как средство повышения эффективности системы мер противодействия коррупции.

7. Совершенствование структуры следственных органов, осуществляющих противодействие коррупции.

8. Формы участия следственных органов в планировании деятельности по предупреждению преступлений коррупционной направленности.

Пути совершенствования системы контроля за доходами и расходами государственных и муниципальных служащих в области борьбы с коррупцией.

10. Статистические и аналитические методы исследовательской работы, применяемые в следственных органах России.

1. Правовая основа противодействия коррупции следственными органами в Российской Федерации.

2. Криминологические и уголовно-правовые признаки коррупционных преступлений.

3. Взаимодействие следственных органов с представителями населения и общественными объединениями в сфере противодействия коррупции.

4. Уголовно-процессуальные полномочия следственных органов в области противодействия коррупции.

5. Механизм совершения коррупционных преступлений.

6. Криминологический портрет личности преступника-коррупционера.

7. Система контроля за доходами и расходами государственных и муниципальных служащих в области борьбы с коррупцией в современной России: анализ эффективности.

8. Формы аналитическо-статистической работы сотрудников следственных органов в области противодействия коррупции.

9. Участие следственных работников в комплексном планировании деятельности по предупреждению коррупционных посягательств.

10. Современные формы и методы противодействия коррупции следственными аппаратами правоохранительных структур России.

1. Понятие коррупции в международном и национальном законодательстве. Признаки коррупционных преступлений.

2. Нормативно-правовое регулирование деятельности следственных органов по пресечению коррупционных преступлений.

3. Международно-правовой базис деятельности следственных органов по противодействию коррупции.

4. Полномочия и сфера компетенции следователей следственных аппаратов правоохранительных служб и ведомств в области борьбы с коррупционной преступностью.

5. Взаимодействие следственных органов с населением и общественными организациями в сфере противодействия коррупции.

6. Процессуальные полномочия следственных органов в области противодействия коррупции.

7. Структура, сфера компетенции и полномочия следственных органов Следственного комитета России.

8. Сфера компетенции, структура и полномочия следственных органов ФСБ России.

9. Структура, сфера компетенции и полномочия следственных органов ФСКН России.

10. Структура, полномочия и сфера компетенции следственных органов МВД России.

11. Круг преступлений коррупционной направленности.

12. Качественно-количественные параметры коррупционной преступности в современной России.

13. Факторы и предпосылки, обусловливающие коррупционную преступность.

14. Уголовно-правовые меры борьбы с коррупционными преступлениями.

15. Изучение коррупционной обстановки и криминогенных ситуаций в сфере коррупционных проявлений.

16. Элементы механизма осуществления коррупционного поведения.

17. Особенности личности преступника-коррупционера.

18. Система контроля за доходами и расходами государственных и муниципальных служащих в области борьбы с коррупцией.

19. Аналитико-статистические исследования и обобщение следственной практики, производимые в следственных органах России.

20. Участие следственных работников в комплексном планировании деятельности по предупреждению коррупционных посягательств.

21. Подследственность дел и юрисдикция следственных аппаратов правоохранительных органов России.

22. Формы и методы противодействия коррупции следственными органами Следственного комитета России.

23. Формы и методы противодействия коррупции следственными органами ФСБ России.

24. Формы и методы противодействия коррупции следственными органами ФСКН России.

25. Формы и методы противодействия коррупции следственными органами МВД России.

7. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины I. Нормативные правовые акты и иные официальные источники 1. Уголовный кодекс Российской Федерации. М., 1996 (с последующими изменениями).

II. Основная литература 1. Коррупция - угроза экономической безопасности предприятий и государства: науч.практ. изд. - М.: Б.и., 2009. - 175 с.

2. Криминология: учеб. пособие для вузов. / науч. ред. Н.Ф. Кузнецова; МГУ - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2012. - 489 с.

III. Дополнительная литература 1. Криминология ХХ век. / Под ред. Бурлакова В.Н., Сальникова В.П - СПб.:

Юридический центр Пресс, 2000. - 554с.

2. Роуз-Аккерман С. Коррупция и государство: причины, следствия, реформы. / С.РоузАккерман; пер. с англ - М.: Логос, 2003. - 343с.

3. Краснов М.А. Коррупция на дорогах. / М.А. Краснов - М.: Фонд ИНДЕМ, 2004. - 69 с.

4. Голик Ю.В. Коррупция как механизм социальной деградации. / Ю.В. Голик, В.И.

Карасев; Ассоциация юрид. центр - СПб.: Изд-во Р. Асланова "Юрид. центр Пресс", 5. Карпович О.Г. Коррупция в современной России. / О.Г. Карпович - М.: Юристъ, 2007.

6. Криминология: Учебное пособие для вузов. / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Ю.Н.

Аргуновой - М.: Зерцало-М, 2001. - 208с.

7. Криминология: Учебник для юрид.вузов. / А.И. Долгова; Под общ. ред. А.И. Долговой - М.: ИНФРА.НОРМА.М, 2000. - 784с.

8. Криминология: Учебник для юрид.вузов. / А.И.Долгова; Под общ. ред. А.И. Долговой - М.: ИНФРА.НОРМА.М, 2001. - 784с.

9. Криминология: Учебник для вузов. / А.И. Долгова; Под общ. ред. А.И. Долговой; М-во общего и проф.образования РФ - 2-е изд.,перераб.и доп. - М.: ИНФРА.НОРМА.М, 10. Криминология: Учебник для вузов. / А.И.Долгова; Под общ. ред. А.И. Долговой; М-во общего и проф.образования РФ - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА.НОРМА.М, 2001. - 848с.

11. Авсеенко Е.В. Криминология: Учебник для вузов. / Е.В.Авсеенко; Под общ. ред. М.К.

Кислицына - М.-Архангельск: Международный "Ин-т управления", 2001. - 415с.

12. Криминология: вчера, сегодня, завтра: Труды Санкт-Петербургского криминологического клуба.. N1(1)2001. - СПб.: РГПУ им. А.И. Герцена, 2001. - 295с.

13. Криминология: вчера, сегодня, завтра: Труды Санкт-Петербургского криминологического клуба.. N1(2)2002. - СПб.: РГПУ им. А.И. Герцена, 2002. - 348с.

14. Криминология: вчера, сегодня, завтра: Труды Санкт-Петербургского криминологического клуба.. N2(3)2002. - СПб.: РГПУ им. А.И. Герцена, 2002. - 249с.

15. Криминология: вчера, сегодня, завтра: Труды Санкт-Петербургского криминологического клуба.. N3(4)2002. - СПб.: РГПУ им. А. И. Герцена, 2002. - 179с.

16. Криминология: вчера, сегодня, завтра: Труды Санкт-Петербургского криминологического клуба.. N4(5)2002. - СПб.: РГПУ им. А.И. Герцена, 2002. - 275с.

17. Криминология: Учебник для вузов. / Под ред. Кудрявцева В.Н., Эминова В.Е. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2002. - 678с.

18. Шиханцов Г.Г. Криминология: Учебник для вузов. / Г.Г.Шиханцов - М.: Зерцало-М, 2001. - 360с.

19. Варчук Т.В. Криминология: Учебное пособие для вузов. / Т.В. Варчук - М.: ИНФРАМ, 2002. - 298с.

20. Комарова О.Ю. Криминология: Метод. указания по курсу. / О.Ю. Комарова; Яросл.

гос. ун-т им. П.Г. Демидова - Ярославль: Б.и., 2003. - 39с.

21. Криминология: Учебник для вузов. / Под.ред. В.Н.Бурлакова,Н.М.Кропачева.Головной Совет по юрид.наукам М-ва высшего образования РФ - СПб.: Питер, 2003. - 422с.

22. Криминология: учебник для вузов. / Под ред. В.Д. Малкова - М.: Юстицинформ, 2004.

23. Криминология: учебник для вузов / науч. ред. Н.Ф. Кузнецова, В.В. Лунеев; М-во образования РФ - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2004. - 629 с.

24. Антонян Ю.М. Криминология: избранные лекции. / Ю.М. Антонян - М.: Логос, 2004. с.

25. Криминология: учебник для вузов / науч. ред. Н.Ф. Кузнецова, В.В. Лунеев; М-во образования РФ - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2005. - 629 с.

26. Криминология: учебник для вузов / под. ред. Г.А. Аванесова, М-во образования РФ ;

М-во внутренних дел РФ - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005. - 480 с.

27. Криминология: учебник для вузов. / под. ред. В.Н. Бурлакова, Н.М. Кропачева;

Ученый совет СПбГУ ; Санкт-Петербург. гос. ун-т - СПб.: Издат. дом СанктПетербург. гос. ун-та, 2005. - 518 с.

28. Криминология: учебник для вузов. / А.И. Долгова; под общ. ред. А.И. Долговой ; М-во общего и проф. образования РФ - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: НОРМА, 2003. - 831 с.

29. Криминология: учебник. / под ред. Дж.Ф. Шели - 3-е междунар. изд. - СПб.: Питер, 30. Криминология: учебник для вузов. / под. ред. В.Н. Бурлакова, Н.М. Кропачева;

Головной совет по юрид. наукам М-ва высшего образования РФ - СПб.: Питер, 2004. с.

31. Криминология: практикум. / сост. О.Ю. Комарова; Науч.-метод. совет ун-та ; Яросл.

гос. ун-т им. П.Г. Демидова - Ярославль: Б.и., 2006. - 50 с.

32. Криминология: учебник для вузов / под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова; М-во образования РФ; Моск. гос. юрид. академия - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 33. Криминология: учебник для вузов / под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова; М-во образования РФ; Моск. гос. юрид. академия - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 34. Криминология: учебник для вузов. / А.И.Долгова; под общ. ред. А.И. Долговой ; М-во общего и проф. образования РФ - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: НОРМА, 2005. - XII, IV.. Программное обеспечение и Интернет-ресурсы:

1. Справочно-правовая система «Консультант Плюс»;

2. Сайт библиотеки ЯрГУ - http://lib.uniyar.ac.ru 3. Научная электронная библиотека - http://elibrary.ru/.

4. «Университетская библиотека online» - www.biblioclub.ru Интернет-библиотека СМИ Public.Ru - http//www.public.ru/ 8. Материально-техническое обеспечение дисциплины (модуля) Помещения, компьютерная и оргтехника, оборудование мультимедиа, справочные правовые системы юридического факультета ЯРГУ им. П.Г. Демидова. Библиотека ЯРГУ им. П.Г. Демидова.

Программа составлена в соответствии с федеральными государственными требованиями к структуре основной профессиональной образовательной программы послевузовского профессионального образования (аспирантура) (приказ Минобрнауки от 16.03.2011 г. № 1365) с учетом рекомендаций, изложенных в письме Минобрнауки от 22.06.2011 г. № ИБ – 733/12.

Программа одобрена на заседании кафедры уголовного права и криминологии 25.10.2012 (протокол № 3) Заведующий кафедрой Л.Л.Кругликов, доктор юридических наук, профессор