Деятельность Госкомприроды Республики Узбекистан
по реализации Стратегии ЕЭК ООН по образованию в интересах
устойчивого развития
Бурное развитие экологического образования во второй половине ХХ века стала
реакцией общества на ухудшение состояния окружающей среды и быстрое истощение
природных ресурсов. На данный момент, одним из важнейших задач каждого жителя
Земли, по словам В.И.Вернадского, является – научиться управлять собой в отношениях с природой.
Экологическое образование имеет жизненно важное значение, так как формирует у людей знания об окружающей среде, законах природы, причинах и последствиях экологических катастроф, экологической безопасности и правах каждого гражданина на благоприятные условия жизни, способствует устойчивому развитию общества, государства и природы.
Система экологического образования и воспитания в Узбекистане осуществляется в прямом соответствии с Законами Республики Узбекистан «Об охране природы», «Об образовании», Указа Президента Республики Узбекистан от 21 мая 2004 г.
«Государственная общенациональная программа развития школьного образования на 2004-2009 годы», «Национальной программы по подготовке кадров» и Постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан» за № 469 от 20. 10.1999г.
утвердившую «Программу действий по охране окружающей среды Республики Узбекистан на 1999-2005гг.»
Государственный комитет Республики Узбекистан по охране природы являлась специально уполномоченным надведомственным и координирующим органом, осуществляющий государственный контроль и межотраслевое управление в области охраны природы, использования и воспроизводства природных ресурсов, наряду с возложенными на него многочисленных задач, содействует повышению уровня экологического образования широких слоев населения, организует повышение квалификации работников своей системы и оказывает методическую помощь другим ведомствам в вопросах подготовки, переподготовки, аттестации специалистов.
После принятия на совещании высокого уровня представителей министерств охраны окружающей среды и образования в Вильнюсе (17 – 18 март 2005г.) Стратегии по образования для устойчивого развития в Узбекистане приняты ряд мер по её реализации:
- Разработана Программа и Концепция «По развитию экологического образования, подготовки и переподготовки экологических кадров, а также перспективах совершенствования системы повышения квалификации в Республики Узбекистан», утвержденные совместным Постановлением Министерства высшего и среднеспециального образования, Министерства народного образования и Госкомприроды Республики Узбекистан за № 242/33/79 от 7 ноября 2005 года;
- Государственный комитет по охране природы Республики Узбекистан и Министерство народного образования определены исполнительными агентствами по выполнению Стратегии по образованию для устойчивого развития;
- назначены национальные координаторы от Государственного комитета по охране природы Республики Узбекистан и от Министерства народного образования по выполнению Стратегии по образованию для устойчивого развития;
- на базе рабочей комиссии по развитию непрерывного экологического образования учрежден Координационный Совет по реализации Стратегии;
- Экологический Информационный Центр при Госкомприроды определен как Координационный Центр по развитию ЭО и ОУР.
- представитель Госкомприроды введен в состав Руководящего комитета по реализации Стратегии ЕЭК ООН по образованию в интересах устойчивого развития и принял участие в заседании первой встречи Руководящего комитета по реализации данной Стратегии ЕЭК ООН проходившая в г. Женеве 13 - 14 декабря 2005 года В настоящее время Госкомприроды продолжает работу по правовому обеспечению развития непрерывного экологического образования.
В Республике создана хорошая практика по разработке Программ мероприятий по охране окружающей среды на пятилетней срок, где предусмотрен раздел «Развитие экологической науки, образования и воспитания». Программа утверждается Постановлением Кабинета Министров.
Так в проекте «Программы действий по охране окружающей среды в Республике Узбекистан на 2006-2010 гг.» запланирована р азработка новой Концепции по непрерывному экологическому образованию с учетом современных процессов и глобальных инициатив в области экологического образования и образования для устойчивого развития, а также предусмотрено совершенствование государственного стандарта по экологическому образованию с учетом требований государственной общенациональной программы по развитию школьного образования на период 2004 – гг.», Национальной программы по подготовке кадров и Стратегии по образованию для устойчивого развития. С разработкой и утверждением данных документов предмет «экология» войдет в программы средних школ, как обязательный, формальной, а до тех пор пока он не станет обязательным, экологическое образование не будет всеобщим и непрерывным, а будет эпизодичным и неэффективным.
Особое внимание руководством комитета уделяется профессиональной подготовки и повышению квалификации работников системы Госкомприроды. Так на республиканском уровне согласно приказа Госкомитета в течении года проводятся часовые учебные семинары раздельно по специализации госинспекторов. На которых слушателей знакомят с действующими и вновь принятыми нормативно-правовыми документами, новостями передовых технологий, изучают вопросы экономики и управление природопользовании. Занятия проводятся в форме лекций, бесед, тренингов с использованием видеоматериалов и различной наглядных пособий. В целях повышения информированности населения по вопросам экологии и безопасности в печатном органе комитета «Экологический вестник» открыта рубрика – «Я потребитель», а для преподавателей и школьников – «Экологическое образование».
Сотрудники комитета и его структурных подразделений проводят определенную работу по экологическому образованию и просвещению в школах, предприятиях и организациях в форме бесед, лекций, различных смотров, конкурсов. Выступают в качестве организаторов, спонсоров и членов жюри различных экологических мероприятий. В помощь специалистам, студентам и школьникам различного возраста Госкомприродой ежегодно издаются ряд книг, брошюр, учебных пособий и плакатов. На заседаниях Координационного Совета по ЭО и ОУР анализируются задачи по выполнению Стратегии и пути их реализации. Так первоочередными задачами по успешной реализации Стратегии на настоящий момент являются:
Первая задача – создание Республиканского Центра поддержки экологического образования и образования для устойчивого развития – это организация, призванная практически реализовывать концепцию и программу непрерывного экологического образования и образования для устойчивого развития, пропагандирующий передовой опыт и поддерживающий гражданские права и интересы работников данной сферы и является организационной структурой сети по ЭО и ОУР. Целью Центра является координация усилий представителей образовательных, природоохранных структур и ННО страны для эффективного осуществления и развития системы непрерывного экологического образования и образования для устойчивого развития, определение стратегических направлений и приоритетов организационной, научно-исследовательских и опытно-экспериментальной работы в этой области.
Вторая задача – создание сети по ЭО и ОУР, на первом этапе создание опорных центров по ЭО и ОУР в областях, городах и районах, а далее организация сетевых структур в образовательных структурах, в организациях и предприятиях страны. Целями создания сети являются – обеспечение предпосылок для организации непосредственной практической деятельности и создание единого информационного поля для всех заинтересованных сторон - Минобразование, МинВУЗ, Госкомприроды, ННО и международных организаций..
Третья задача – подготовка и издание учебников, методической литературы, наглядных и учебных пособий и другой литературы, и особенно на государственном языке, как и в ВУЗах, так и в школах. У нас имеются специалисты по переводу, издательства, имеется и полиграфическая база, к примеру Экологическая издательская компания «Чинор». В целях реализации данной задачи и повышения информированности, развития экологического образования широких слоев населения исходя из своих внутренних возможностях Госкомприродой и при содействии представительства ПРООН в Узбекистане лишь в 2006 году на базе ЭИК «Чинор», одним из спонсоров которого является Госкомприроды, издал следующие книги: «Красная книга Республики Узбекистан» (в 2 томах), «Национальный Доклад – о состоянии окружающей природной среды и использовании природных ресурсов в Республике Узбекистан» на узбекском, русском и английских языках, « Тюльпан ы Западного Тянь-Шаня», «Экологическая энциклопедия», фотоальбом «Охраняемые природные территории Узбекистана», Буклеты «Сармишсай», «Гиссарский заповедник», «Экоцентр «Джейран» и 12 видов плакатов:
«День борьбы с опустыниванием и засухой», «День народонаселения», «День независимости», «Международный день защиты озонового слоя», «День Конституции Республики У збекист а н », «Всемирный день оленя», «9 Мая – День памяти и почестей», «Энергия будущего», «Ртуть - это опасно», «Земля – кормилица народа», «Берегите деревья», « Не сжигайте стерни, листья, битум! », « Отход ы в доход ы»..
Кроме того при непосредственной поддержке Госкомприроды, Представительства РЭЦ ЦА в Узбекистане и представительства ПРООН в Узбекистане разработана и издана на узбекском и русских языках учебное пособие для учителей начальных классов «Экологическое воспитание и образование в начальной школе»
Четвертая задача - Создание веб-сайта по ЭО и ОУР, подготовка экологических телерадиопередач, видеоклипов с освещением проблем устойчивого развития, ЭО и ОУР.
В настоящее время создан и функционирует совместный сайт Информационного Центра Государственного комитета Республики Узбекистан по охране природы и Экологической Издательской Компании «Чинор» ( http:// www.econews.uznature.uz).
Согласно разработанного совместного плана Госкомприроды и Гостелерадиокомпании Республики Узбекистан подготавливаются телеперадачи, телефильмы и видеоклипы посвященные вопросам охраны окружающей среды, бережному отношению к природе, к его ресурсам.
Пятая задача – широкое вовлечение ННО в процесс организации неформального экологического образования, подготовки и переподготовки преподавательского состава, содействию обмену информаций и опытом. На настоящий момент ННО нашло своё место в общем развитие ЭО и ОУР. Так в октябре-ноябре 2005 года при финансовой поддержки РЭЦ ЦА был выполнен проект «Проведению семинаров по ЭОи ОУР в Узбекистане». В рамках данного проекта были проведены два семинара – один в г.Ташкенте силами ННО «Экомактаб» и второй в г.Фергане силами ассоциации «За экологически чистую Фергану». ННО «Образование во имя жизни» совместно с Минобразованием в рамках проекта «Образование во имя жизни» разработали учебно-методические материалы, которые внедрены в школьные предметы как интегрированный блок. Им же разработаны программы семинаров по ЭО и ОУР, готовится перевод пособия «От экологического образования к образованию для устойчивого развития» на государственный язык при поддержке Совета по обучению на природе (Англия). Ежегодно более 3500 детей проходят обучение при Центре «Образование во имя жизни. Стала доброй традицией организация усилиями ННО «Экомактаб», «Родничок», молодежного клуба «Союз Скаутов Эдельвейс» при содействии Госкомприроды и ряда других организаций детскоюношеской эколого-этнографической экспедиции «По следам Джейрана» с выездом в Экоцентр «Джейран» (Бухарская область). Третья молодежная экологическая экспедиция «По следам Джейрана» проведенная в 2006 году – это обучающий проект, направленный на развитие молодежной экологической инициативы. В этих экспедициях принимают участие студенты, школьники, представители ННО и специалисты. По инициативе Молодежного клуба «Союз Скаутов Эдельвейс» и содействии ряда организаций ежегодно в Бастанлыкском районе Ташкентской области на базе горно-спортивного лагеря организовывается детско-юношеский экологический лагерь «Эколандия». Определенный вклад в экологическое воспитание подрастающего поколения вносят «Экофорум ННО Узбекистана», ННО « Logos », «Заравшан» и другие ННО.
Шестая задача – перевод Стратегии на государственный язык, разработка национального плана действий по реализации Стратегии.
Но самое главное у нас есть специалисты, а главное желание работать. Но нам нужен передовой опыт мирового сообщества и определенные средства. В целях обмена информацией и опытом необходимо организовать проведение ряда «круглых столов», учебных семинаров и тренингов не только в центре, но и в отдаленных областях и городах республики.
Государственного комитета Республики Узбекистан по охране природы.