Принята программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Белозерского района до 2020 года.

Проведено межевание земельных участков под котельные и тепловые сети.

Подготовлено 12 технических паспортов на муниципальные котельные. В настоящее время администрацией Белозерского района ведутся работы по оформлению прав собственности на теплоснабжающие объекты, регистрации земельных участков для дальнейшей передачи котельных бюджетной сферы в аренду частному оператору на условиях конкурса.

В 2011 году разработана проектно-сметная документация и получено положительное заключение госэкспертизы по объекту «Газоснабжение жилых домов с.Б.Камаган».

В настоящее время объект построен и готовится к сдаче в эксплуатацию. В 2012г.

разработана проектно-сметная документация и получено положительное заключение госэкспертизы по объекту «Газоснабжение жилых домов д. Большое Зарослое и Малое Зарослое».

Введены в эксплуатацию два объекта газификации: «Межпоселковый газопровод д.

Корюкино - с.Нижнетобольное» протяженностью -5,907 км. и «Газоснабжение жилых домов с.Нижнетобольное Белозерского района» протяженностью – 9,088 км.

Строительство разводящих сетей осуществлялось в соответствие с областной целевой программой «Социальное развитие села Курганской области до 2013 года».

Всего на строительство этих объектов направленно из бюджетов всех уровней и средств населения в сумме 14,6 млн. рублей.

Завершено строительство первой очереди объекта «Водоснабжение с.Белозерское и д.Корюкина». Установлена и запущена станция водоочистки. Планируется продолжение работ по подключению к водоснабжению объектов социальной сферы и жилых домов. На сегодня заканчивается строительство сетей водоснабжения в д.Корюкино и с.

Белозерское.

Сформирован перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения ОАО «Белозерское ДРСУ» произведен ремонт дорог в с.Белозерское, освоено 1,3 млн.руб.

На 2012год выделено из дорожного фонда Курганской области на ремонт дорог, мостов и уличного освещения 13 млн. рублей.

Проведена работа по обеспечению населения внутримуниципальной транспортной доступностью. Из-за увеличения стоимости сжиженного газа, перевозчиками ООО «ПАТП-1» и ООО «ПАТП-3» закрыт ряд автобусных маршрутов по району. В соответствии с договором между Администрацией района и перевозчиками, осуществляющими услуги, открыт ряд маршрутов.

Оказывается содействие операторам почтовой связи в доставке почтовых отправлений в труднодоступные населенные пункты в установленные контрольные сроки. Проведено совместное совещание с представителями УФПС Курганской области с целью обеспечения доступности услуг почтовой связи для сельских жителей и недопущения закрытия отделений связи.

На территории района функционирует 1 универсальный дополнительный офис Курганского ОСБ №8599/084 и 9 операционных касс вне кассового узла и 4 организации, предоставляющие страховые услуги населению района. Между Администрацией района, банковским и страховым секторами установлено тесное сотрудничество. В целях повышения финансовой грамотности населения на сайте района размещен информационный блок «Повышение финансовой грамотности населения».

В 2011 году через органы социальной защиты населения районом получено из бюджетов всех уровней 55638,5 млн. рублей различных пособий, субсидий. Это в среднем на каждого жителя района по 3378 рублей.

В социальной сфере осуществляется реализация программ по развитию образования, культуры, физкультуры и спорта, молодежной политики, здравоохранения.

2. Основные цели и задачи программы комплексного социально-экономического развития Белозерского района Курганской области, приоритеты социальной и экономической политики на 2012 год и среднесрочную перспективу до 2015 года.

Главная цель Программы – стабилизация экономики района и повышение благосостояния населения.

Главной задачей социально-экономического развития района является сохранение и рост объемов внутреннего валового продукта, создание благоприятного инвестиционного климата, активизация инновационной деятельности, обеспечение реальной бюджетной политики.

Основные задачи:

всех источников финансирования экономически активному населению на конец предпринимательства в общей численности занятых в экономике занимающегося физкультурой и спортом, в общей численности населения 20 Обеспеченность спортсооружениями: тыс. кв. м на Приоритетами социально-экономического развития Белозерского района являются:

- повышение уровня жизни населения на основе роста его доходов и развития социальной инфраструктуры района;

- развитие отраслей экономики через активизацию инвестиционной политики, развитие предпринимательской деятельности, совершенствование управления земельными ресурсами;

- реализация целевых программ: «Национальный проект «Доступное и комфортное жильё - гражданам России», «Приоритетный национальный проект «Образование», «Приоритетный национальный проект «Здоровье», программа «Развитие сельского хозяйства Белозерского района».

Раздел II. Основные направления социально-экономического развития Белозерского района.

3. Демографическая политика.

1.Низкая рождаемость, высокая смертность Профилактика здоровья населения, снижение смертности, особенно в трудоспособном 2. Тенденция оттока населения в другие Регулирование внешней трудовой миграции, улучшение условий жизни вынужденных 1. Профилактика здоровья населения, снижение смертности, особенно в трудоспособном возрасте, улучшение репродуктивного здоровья населения Реализация мер материальной поддержки 2013-2015г.г. финансирование Улучшение Администрация района, - создание надлежащих условий и стимулов для рождаемости; повышение качества мед.

обслуживания беременных женщин, обеспечение сохранения здоровья будущих мам и новорожденных;

- обеспечить потребность местами в детских садах и ясельных группах.

2. Регулирование внешней трудовой миграции, улучшение условий жизни вынужденных переселенцев Обеспечение реализации государственной 2013-2015г.г. финансирование Улучшение условий Администрация Белозерского социального обслуживания ;

- оказать помощь в трудоустройстве вынужденных переселенцев, через центр занятости.

4. Развитие образования.

1. Недостаточная результативность Развитие образования как открытой государственной образовательной системы, гибко образовательного процесса. реагирующей на образовательные запросы населения и потребности рынка труда 2. Медленный переход большинства школ в Обеспечение равного доступа молодых людей к полноценному образованию режим развития, неопределенность функционирования ОУ.

3. Неполнота охвата ОУ района Достижение современного качества образования на основе совершенствования инновационными процессами. организации, содержания технологии и ресурсного обеспечения образовательной 4. Недостаточное обеспечение социальной Создание условий, обеспечивающих социальную защиту и разностороннее развитие защиты учащихся в ОУ обучающихся, воспитанников, их успешное жизненное самоопределение 5. Сохранение трудностей в кадровом и Повышение профессионализма работников образования.

учебно-материальном обеспечении образовательной деятельности.

Развитие образования как открытой государственной образовательной системы, гибко реагирующей на образовательные запросы населения и потребности рынка труда 2. Организация сети дистанционного По потребности 30 тыс. руб. ежегодно Повышение качества МУ ОНО, РИМК образовательного процесса Обеспечение равного доступа молодых людей к полноценному образованию 2. Создание условий для выполнения Постоянно 2013г.-3500 тыс. руб. Выполнение учебного плана МУ ОНО, педагогическими кадрами, материальнотехническая обеспеченность и др.) Достижение современного качества образования на основе совершенствования организации, содержания, технологий и ресурсного обеспечения образовательной деятельности Создание условий, обеспечивающих социальную защиту и разностороннее развитие обучающихся, воспитанников, их успешное жизненное самоопределение Повышение профессионализма работников образования.

5. Развитие рынка труда, социальное партнерство, охрана труда.

Напряженная ситуация на рынке труда, Снижение уровня общей безработицы, сокращение напряженности на рынке труда - низкая возможность трудоустройства Создание условий для скорейшего трудоустройства безработных граждан, выпускников отдельных категорий граждан, особо учебных заведении.

нуждающихся в социальной защите (молодежь, Создание новых рабочих мест, организация оплачиваемых общественных и временных - снижение мотивации незанятого населения к трудовой деятельности Случаи производственного травматизма Координация обучения и аттестации руководителей и специалистов по общим вопросам Низкий охват колдоговорным регулированием. Развитие коллективно - договорных отношений в предприятиях района предприятий малого и среднего бизнеса Исполнение трудового законодательства в сфере малого и среднего бизнеса Наименование мероприятия Срок выполнения Объем финансирования с Снижение уровня общей безработицы, сокращение напряженности на рынке труда 2. Организация профессионального 2013-2015г.г. Средства областного Повышение качества специальностям, востребованным на Создание условий для скорейшего трудоустройства безработных граждан, выпускников учебных заведении 1 Организация трудоустройства 2013-2015г.г. Средства областного и 900 человек (по 300 чел. ГКУ центр ребенком до трех лет -временное трудоустройство учебы время Создание новых рабочих мест, организация оплачиваемых общественных и временных работ для безработных граждан Обучение и аттестация руководителей и специалистов по общим вопросам охраны труда, создание безопасных условий труда на 1 Проведение курсового обучения 2013-2015г.г. 120 тыс. руб. – Улучшение условий Администрация 2 Проведение аттестации, ежегодно не 2. менее 6 рабочих мест, в целях травматизма.

предупреждению несчастных случаев в предприятиях и организациях «Улучшение условий и охрана труда на 2013-2015 г.г.»

Развитие коллективно - договорных отношений в предприятиях района, способствовать заключению территориально-отраслевых соглашений Обеспечение контроля по выполнению весь период финансирование Обеспечение гарантий Районная 2 методической помощи предприятиям и социального партнерства, трудового законодательства Исполнение трудового законодательства в предприятиях и учреждениях района Организация проверки по выполнению постоянно финансирование Обеспечение гарантий Администрация Итоги проверок по фактам выявленных нарушений по вопросам условий труда, в том числе оплаты труда, занятости, переобучения, условий высвобождения работников, продолжительности рабочего времени и времени отдыха, социальных гарантий, рассматривать на заседаниях трёхсторонней комиссии, аппаратных совещаниях Администрации и заседаниях районной межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов своевременной выплаты заработной Совершенствование и усиление системы социального партнерства в районе Принимать участие в областном 2013-2015г.г. финансирование Совершенствование Районная Обеспечение работы и выполнения 2 решений районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Оказание информационнометодическую помощь предприятиям и учреждениям по вопросам социального партнерства, трудового законодательства и охраны труда.

Организация и проведение семинаров, круглых столов с работодателями, профсоюзными комитетами и Советами трудовых коллективов предприятий Способствовать заключению 4 коллективных договоров и территориально-отраслевых соглашений.

6. Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов, детей-инвалидов Наличие значительного числа инвалидов с Предоставление мер социальной поддержки инвалидам и детям- инвалидам доходами ниже величины прожиточного своевременно и в полном объеме, расширение спектра предоставляемых социальных Недоступность объектов инженерной, Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной транспортной и социальной инфраструктуры инфраструктуры района и жилищного фонда.

для лиц с ограниченными возможностями здоровья Наименование мероприятия Срок выполнения указанием источника Предоставление мер социальной поддержки инвалидам и детям- инвалидам своевременно и в полном объеме, расширение спектра предоставляемых социальных услуг семьям, имеющих детей-инвалидов и инвалидам.

Информационно-методическое и кадровое обеспечение учреждений, занятых реабилитацией инвалидов.

инвалидов по вопросам обучения и воспитания, внедрение инновационного метода «Школа ухода»

Оказание помощи инвалидам в преодолении информационных барьеров Приобретение литературы спец инвалидов по зрению. Проведение ежегодного мероприятия для инвалидов по зрению «Белая трость»

Участие в проекте Управления 2013-2015 районный бюджеттыс руб.

культуры Курганской области «Библиотека как информационный центр для инвалидов»

Использование сети Интернат «Мир равных возможностей» для детейрайону»

инвалидов Создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.

1. Обустройство объектов социальной, 2013-2015г.г. областной бюджет-280 Улучшение условий жизни Администрация инженерной инфраструктуры пандусами и кнопками вызова, поручнями для инвалидов с нарушениями функции опорнодвигательного аппарата 1 Организация отдыха и оздоровления 2013-2015г.г. средства Улучшение здоровья ГБУ КЦСОН (по особой заботе государства на базе детских учреждений района.

7. Развитие культуры.

1. Неудовлетворительное состояние зданий, в 1. Улучшение состояния зданий учреждений культуры и условий труда работников которых располагаются учреждения культуры отрасли районного звена, Боровлянского и 2.Обеспечение пожарной, санитарно-эпидиомиологической безопасности учреждений 2. Слабая материально-техническая 1.Укрепление материально-технической базы учреждений культуры района оснащённость учреждений культуры района 3.Кадровое обеспечение. 1. Повышение уровня профессиональной компетенции работников культуры 4. Использование информационных технологий. 1.Компьютеризация труда работников отрасли.

5.Сохранение традиционного народного 1.Стимулирование творческой деятельности населения.

творчества Наименование мероприятия Срок выполнения указанием источника Улучшениие состояния зданий учреждений культуры и условий труда работников отрасли библиотеку по инвестиционной программе (в т.ч. 3412 тыс.руб. – условий для посетителей Белозерского района «Белозерская ДШИ»

5. Реконструкция здания под районный 2013 - 2015 500 тыс.руб.

краеведческий музей 6. Капитальный ремонт МКУК «Белозерский 2013 - 2015 500 тыс.руб.

РДК» (кровли, системы отопления, крыльца, канализации) досугового учреждения Обеспечение пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности учреждений культуры.

безопасность учреждений культуры и образования в сфере культуры»

2. Обустройство санитарных помещений 2013 - 2015 100 тыс.руб. работников отрасли.

МКУК «Белозерский РДК»

Укрепление материально-технической базы учреждений культуры района 1. Обновление мебели районных учреждений 2013-2015 100 тыс.руб.

2. Комплектование библиотечного фонда 2013-2015 350 тыс. руб.

3. Приобретение музыкальных инструментов: 2013-2015 620 тыс. руб.

4. Обеспечение культурно-досуговых 2013-2015 90 тыс. руб.(30 тыс.руб. Улучшение качества Главы сельсоветов Повышение уровня профессиональной компетенции работников отрасли мастер-классов, стажировок, 2. Направление работников культуры и 2013-2015 130 тыс. руб.

областные курсы повышения квалификации, зональные семинары.

Задача 5: Стимулирование творческой деятельности работников отрасли.

участие в областных Компьютеризация труда работников отрасли.

МКУ ДОД «Белозерская ДШИ»

3. Организация информационно- 2013-2015 202,8 тыс.руб. в год населения Белозерского района через Предоставление населению муниципальных услуг в электронном виде 1. Создание сайтов учреждений культуры 2013 – 2015 300 тыс. руб. Реализация потребностей Администрация Стимулирование творческой деятельности населения 1. Проведение крупномасштабных 2013-2015 20 тыс.руб. в год общественный резонанс, направленных 2. Увеличение количества клубных 2013-2015 100 тыс. руб.

8. Развитие физкультуры и спорта.

Низкий уровень заинтересованности населения в регулярных занятиях реализация информационной политики в целях повышения физкультурой и спортом, в здоровом образе жизни. интереса граждан к занятиям физической культурой и спортом Низкий уровень физической подготовленности населения района, -совершенствование форм организации физкультурноособенно детей и подростков; оздоровительной работы среди различных категорий и групп Недостаточная кадровая обеспеченность, обеспеченность инвентарём, - строительство и реконструкция спортивных площадок и оборудованием, нехватка спортивных сооружений. сооружений по месту жительства и в местах отдыха Низкий уровень физической подготовленности населения района, развитие системы дополнительного образования в сфере Реализация информационной политики в целях повышения интереса граждан к занятиям физической культурой и спортом 1 Создание и размещение наружной весь период по мере поступления заявок, Улучшение информационного сектор МПСиТ социальной рекламы, средства районного бюджета обеспечения в сфере физической администрации здоровый образ жизни.

Публикация информации на сайте, в районной газете «Боевое слово»

Совершенствование форм организации физкультурно-оздоровительной работы среди различных категорий и групп населения, 1 Проведение физкультурно–массовых и весь период 547,0 тыс. руб.- районный Привлечение населения района к сектор МПСиТ наркотиков», «Все на лыжи!», «О, спорт – ты мир!»

Осуществление комплекса мер по материально-техническому оснащению и кадровому обеспечению сферы физической культуры и спорта, создание информационного банка и реестра объектов спорта, в том числе физкультурно-спортивных сооружений 1 Приобретение спортивного инвентаря и весь период 319 тыс. руб.- районный Укрепление материально- сектор МПСиТ спортивных сооружений и объектов 9. Молодежная политика.

Создание условий для активного включения молодых граждан в 1. Вовлечение молодежи в социальную практику и ее процесс социально-экономического, общественно-политического и информирование о потенциальных возможностях развития;

культурного развития Белозерского района; 2. Содействие формированию правовых, культурных и Создание возможностей для развития потенциала молодых людей, 1. Формирование целостной системы поддержки молодежи, успешной социализации и эффективной самореализации молодых обладающей лидерскими навыками, инициативной и людей вне зависимости от социального статуса. талантливой молодежи;

Создание условий для поддержки молодых семей Белозерского района. 1. Создание условий для успешной социализации молодых Вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях развития;

1 Организация конкурсов социальной ежегодно 17 тыс. руб.- районный - увеличение количества СМПСиТ в районной газете «Боевое слово»

Содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей молодежи;

1 Организация конкурсов проектов, ежегодно 46 тыс. руб.- районный увеличение количества СМПСиТ Формирование целостной системы поддержки молодежи, обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодежи;

1 Организация конкурсов ежегодно 251 тыс. руб.- районный снижение уровня прироста СМПСиТ отрядов, мероприятий на выявление лидерских качеств, присуждение молодежных премий Разработка и внедрение эффективных моделей работы с различными категориями молодежи;

1 Организация деятельности ежегодно 30 тыс. руб.- районный - увеличение количества СМПСиТ мероприятий для разных категорий молодежи Развитие в Белозерском районе инфраструктуры по работе с молодежью, в соответствии с установленными нормативами;

1 Реализация мероприятий программ Ежегодно 140 тыс. руб.- районный увеличение количества СМПСиТ Создание условий для успешной социализации молодых семей в обществе.

10. Экологическая политика.

земель отходами (ТБО, Ликвидация несанкционированных объектов размещения отходов, рекультивация 1. Захламление отходы деревообработки), наличие загрязненных земель необустроенных объектов хранения непригодных пестицидов у ряда хозяйствующих Внедрение хозяйствующими субъектами экологически безопасных, ресурсосберегающих 2. Отсутствие субъектов разрешительной документации технологий на сбросы, выбросы загрязняющих веществ, размещению отходов 3. Возникновение ЧС для населения Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, предотвращение лесных пожаров, Ликвидация несанкционированных объектов размещения отходов, рекультивация загрязненных земель 1 Ликвидация несанкционированных свалок, 2013-2015г.г. 300 тыс. руб. Обеспечение Главы Администраций рекультивация и вовлечение в хозяйственный ежегодно безопасности населения. сельсоветов (по Внедрение хозяйствующими субъектами экологически безопасных, ресурсосберегающих технологий Установление газо-пылеочистного оборудование, перевод котельных на газовое топливо. пользователей безопасности населения. сельсоветов (по согласованию) 2 Разработка нормативов допустимого воздействия на окружающую среду (выбросы, сбросы), нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (муниципальные учреждения) осуществления платежей за негативное воздействие на окружающую среду.

4 Обеспечение целевого использования средств, полученных от платежей за негативное воздействие на окружающую среду.

5 Проведение мероприятий, направленных на экологическое просвещение населения.

Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений, предотвращение лесных пожаров, подтоплений 1 Ремонт и восстановление защитных дамб и 2013-2015г.г. 100 тыс. руб. Снижение на 20-30% Администрация района и Выполнение условий для включения гидротехнических сооружении в Программу «Обеспечение безопасности ГТС в Курганской области на 2011-2013гг.»

населения о мерах пожарной безопасности в лесах, обеспечение беспрепятственного подъезда к естественным и искусственным водоемам для забора воды пожарной техникой). Обеспечение пожарной безопасности территории на границе с лесным 3 Проведение мероприятий по защите почв, в 2013-2015г.г. бюджет Экологическая защита Руководители хозяйств (по 4 Приведение гидротехнических сооружений, расположенных на территории района, в безопасное техническое состояние.

5 Оформление правоустанавливающих документов на гидротехнические сооружения, расположенные на территории района 11. Развитие инновационной инфраструктуры и повышение инвестиционной привлекательности муниципального района.

Низкий уровень инновационной активности Усиление взаимодействия органов власти и бизнес сообщества, направленного на перевод хозяйствующих субъектов; недостаточность экономики Белозерского района на инновационный путь развития.

финансовых ресурсов для внедрения новых технологий, в том числе бюджетных Недостаточное использование ресурсного Создание благоприятного инвестиционного климата, привлечение капитала инвесторов и потенциала района в привлечении средств населения, повышение инвестиционной привлекательности инвестиций Усиление взаимодействия органов власти и бизнес сообщества, направленного на перевод экономики Белозерского района на инновационный путь развития 1 Взаимодействие, осваивание новых рынков 2013-2015г.г. финансирование рост уровня Администрация Белозерского бизнеса и Ассоциацией молодых предпринимателей по Курганской области Повышение инвестиционной привлекательности 1 Реализация мероприятий районной программы 2013-2015г.г. финансирование привлечь Органы исполнительной жилищного кредитования в Курганской области на 2011-2015 годы»

инвестиционной деятельности, через развитие инвестиционно-привлекательных площадок и реализация инвестиционных проектов 12.Развитие агропромышленного комплекса.

1. Устаревшая материально-техническая база 1. Внедрение новой техники в полеводстве.

2. Сокращение численности поголовья скота 1. Сохранение и рост поголовья скота и птицы ; развитие племенной работы по 3. Неполное использование земель 1. Максимальное использование пашни, ввод в оборот ранее неиспользованных земель сельскохозяйственного назначения. сельскохозяйственного назначения.

4. Высев некондиционных семян. 1.Сортосмена и сортообновление семян.

5. Отсутствие в необходимых объемах оборотных средств.

6. Низкая заработная плата работников АПК, нехватка квалифицированных кадров на селе.

7. Недостаточное социальное развитие села, 1. Развитие сельских территорий, повышение уровня обеспеченности села объектами низкий уровень жизни сельских жителей. социальной и инженерной инфраструктуры.

Внедрение новой техники в полеводстве 1. Приобретение техники 2013-2015 г.г. 143,5 млн.руб.- Увеличение роста продукспециалисты хозяйств.

Внедрение современных технологий кормления и содержания скота и эффективных ресурсосберегающих технологий.

1. Внедрение современных технологий 2013-2015 г.г. 3,120млн.руб. - Увеличение объемов Руководители и кормления и содержания скота и внебюджетные средства производства продукции специалисты Сохранение и рост поголовья скота ; развитие племенной работы по воспроизводству и сохранности скота.

2. Разведение мясного скотоводства в ООО 70,3 млн.руб.- внебюд- Увеличение объемов Отдел сельского многолетних бобовых культур на корм. федеральный бюджет перерабатывающих Максимальное использование пашни, ввод в оборот ранее неиспользованных земель сельскохозяйственного назначения.

сельскохозяйственный оборот 3000-4000 внебюджетные средства площадей.

Сортосмена и сортообновление семян.

Повысить экономическую заинтересованность хозяйств в увеличении производства продукции 1. Увеличение инвестиций в АПК, развитие 2013-2015 г.г. 11 млн.руб.- Стабилизация финансовоспециалисты хозяйств.

Развитие собственной переработки сельхозпродукции на предприятиях АПК.

- строительство кондитерского цеха ИП Аксенов с. Боровлянка - строительство овощехранилища ООО «Агрофирма «Харвест» с. Зюзино, 4000т/год Увеличение заработной платы работников АПК; организация подготовки кадров, повышения их квалификации Развитие сельских территорий, повышение уровня обеспеченности села объектами социальной и инженерной инфраструктуры 2. Ввод в действие распределительных 2013-2015 г.г. 15 млн. руб.- Повышение уровня Руководители и 13. Развитие промышленного комплекса.

Спад промышленного производства Открытие новых промышленных производств, развитие строительной индустрии и Недостаток средств в бюджете для поддержка и содействие в развитии малого и среднего бизнеса, занимающегося капитальных вложений производством промышленной продукции (лесопереработка, производство строительных Постоянный рост затрат из-за высоких внедрение в производство современных, энергоресурсосберегающих технологий энерготарифов, цен на сырье и ГСМ, вследствие этого низкая эффективность расширение видов продукции, выпускаемой на предприятиях и организациях района, производства на промышленных улучшение качества выпускаемой продукции, предоставляемых услуг, снижение их предприятиях района себестоимости и на основе этого повышение конкурентоспособности продукции Открытие новых промышленных производств, развитие строительной индустрии и промышленности строительных материалов Поддержка и содействие в развитии малого и среднего бизнеса, занимающегося производством промышленной продукции (лесопереработка, производство строительных материалов, производство хлеба и хлебобулочных изделий, переработка мяса и молока) 1 Выделение Грантов на развитие малого и 2013-2015г.г. районный открытие и развитие Администрация Белозерского Внедрение в производство современных, энергоресурсосберегающих технологий 14. Градостроительная деятельность.

Отсутствие в муниципальных образованиях 1. Разработать проект правил землепользования и застройки для всех поселений разработанной градостроительной Разработать проект правил землепользования и застройки для всех поселений Разработать генеральные планы для поселений 1 Заключение муниципальных контрактов для 2013-2015г.г. Обеспечение устойчивого Администрация Белозерского 2 Создание и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности 3 Подготовка и утверждение документации по планировке территорий под комплексную застройку.

15 Развитие строительного комплекса, в том числе ипотечного жилищного строительства.

Отсутствие стройиндустрии в районе развитие строительной индустрии и промышленности строительных материалов Развитие строительной индустрии и промышленности строительных материалов увеличения мощностей по выпуску оконных и дверных блоков условного кирпича Освоение производства полносборных каркаснотыс руб.- ООО «Курганстальмост Лес»

придомовых территорий с использованием отработанных изделий из пластмассы использованием золы и шлака Развитие ипотечного строительства в районе 1 Систематическое информирование населения 2013-2015г.г. информированность Администрация Белозерского информации, официальных сайтов жилищных условий, реализуемых в рамках целевых программ, в том числе преимуществах льготного ипотечного кредитования в Курганской области на 2011-2015 годы»

16. Развитие транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания.

Убыточность автомобильных пассажирских Создание конкурентного рынка транспортных услуг перевозок в малонаселенных пунктах Недостаточное финансирование ремонта и Уменьшение доли автомобильных дорог, не отвечающим нормативным требованиям.

содержания автомобильных дорог согласно утвержденным тарифам, увеличение доли автомобильных дорог, не отвечающим нормативным требованиям Создание конкурентного рынка транспортных услуг 1 Открытие сети маршрутных такси 2013- внебюджетные удовлетворение спроса на Уменьшение доли автомобильных дорог, не отвечающим нормативным требованиям 1 Проведение капитальных и текущих ремонтов 2013-2015г.г. дорожный фонд улучшение состояния Главы администраций 17. Развитие жилищно-коммунальной сферы Основные проблемы Задачи для решения указанных проблем Сложное финансовое положение предприятий жилищно-коммунального хозяйства ввиду недостаточного бюджетного финансирования отрасли Высокая степень износа основных средств Формирование системы заключения долгосрочных договоров с инвесторами с целью Недостаточное качество предоставления Модернизация и капитальный ремонт объектов ЖКХ с применением новых технологий, жилищно-коммунальных услуг населению материалов, оборудования, соответствующих запросам населения Нехватка рабочих кадров отрасли руководителем предприятия Высокие расходы бюджета Белозерского Сокращение расходов бюджета Белозерского района на оплату потребления топливнорайона на оплату потребления топливно- энергетических ресурсов и воды энергетических ресурсов и воды Наименование мероприятия Срок выполнения Объем финансирования Создание конкурентной среды в ЖКХ, привлечение на конкурсной основе предприятий и организаций, различных организационноправовых форм для управления объектами ЖКХ и его обслуживания;

1. Подготовка и проведение процедуры Финансирование не Эффективное управление Администрация муниципального имущества частному оператору 2 Проведение организации создания 2013-2015г.г.

Снижение стоимости тепловой энергии, за счет перевода угольных котельных на природный газ с.Нижнетобольное: центральная 2013-2015 г.г. 4,0 млн. руб.- районный средств с.Скопино: котельная школы Недостаточное качество предоставления жилищно-коммунальных услуг населению «Водоснабжение с.Белозерское и д. 2013 г.г. федеральный бюджеты- Улучшение качества района систем коммунальной инфраструктуры 2013-2015 г.г. инвестиционные услуг Сокращение расходов бюджета Белозерского района на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов и воды энергетической эффективности в Подготовка квалифицированных работников, начиная от машиниста котельной и заканчивая руководителем предприятия ЖКХ.

профессионального образования по подготовке специалистов ЖКХ.

Подбор кандидатов для направления в учебные заведения 18. Использование природного потенциала Неэффективное использование природно- Обеспечение потребностей муниципального образования в природных ресурсах (питьевая ресурсного потенциала района вода, древесина, ОПИ, продукция рыболовства) Уничтожение лесов от пожаров, незаконное Защита и воспроизводство лесов на землях населенных пунктов.

лесопользование Обеспечение потребностей муниципального образования в природных ресурсах 1 Выполнение комплекса мер по ремонту 2013-2015г.г. 350 тыс. руб. Улучшение санитарного Главы Администраций общераспространенные полезные ископаемые (глина, суглинок, песок), необходимые для использования населением района (характеристика участка недр, выбор участка недр, решение земельных вопросов).

глин и Подборновского месторождения 1 Выполнение комплекса мер по охране, защите 2013-2015г.г. внебюджетные Сохранение природных Арендаторы леса, сельсоветы 19. Развитие малого и среднего предпринимательства.

Несовершенство нормативной правовой Формирование условий для развития малого и среднего предпринимательства базы, способствующей созданию благоприятных условий для развития предпринимательства и формирование мер по его поддержке.

Отсутствие стартового капитала, трудность доступа к банковским кредитам. Для большинства предпринимателей кредитные ресурсы, в том числе долгосрочные инвестиционные кредиты, недоступны Развитие инфраструктуры малого и среднего предпринимательства. ИнформационноНедостаточная информированность субъектов малого и среднего предпринимательства по различным вопросам предпринимательской деятельности Повышение требований к конкурентоспособности, качеству продукции и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства.

Формирование условий для развития малого и среднего предпринимательства 1 Организация деятельности районного Совета Постоянно финансирование создание благоприятных Комитет экономики и 2 Формирование и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки в рамках Программы, торгового реестра.

3 Создание муниципальной нормативно – правовой базы, регулирующей вопросы развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Финансово-кредитная и имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства Предоставление муниципального недвижимого имущества во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства.

Содействие участия в установленном порядке субъектов малого и среднего предпринимательства в размещении заказов на поставки товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд Развитие инфраструктуры малого и среднего предпринимательства. Информационно-консультационная и организационно-методическая поддержка Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, выставочно-ярмарочная 1 Содействие конкурентоспособности 2013-2015г.г. районный Повышение Администрация Белозерского и среднего предпринимательства, через участие тыс. руб. товаров, пропаганда торговли Белозерского района»

20. Развитие инфраструктуры потребительского рынка.

Неравномерное размещение предприятий и Создание условия для обеспечения жителей района услугами торговли, бытовыми услугами, организаций торговли и бытового общественным питанием обслуживания Наличие фактов предоставления Обеспечение качества и безопасности товаров и услуг, реализуемых на некачественных услуг торговли и бытового потребительском рынке обслуживания Отсутствие комплексной сферы бытового Расширение сферы оказания бытовых услуг обслуживания в сельской местности.

Создание условия для обеспечения жителей района услугами торговли, бытовыми услугами, общественным питанием 1 Организация выездной торговли (автолавки) весь период финансирование удовлетворение Обеспечение качества и безопасности товаров и услуг, реализуемых на потребительском рынке 1 Проведение комплексных межведомственных Ежегодно финансирование Улучшение качества ОВД Белозерского района (по операций по проверке качества реализуемой не требуется реализуемой продукции, согласованию) ТО ТУ 1 Продолжение работы выездных пунктов по весь период финансирование Оказание бытовых услуг ГУ КЦСОН (по отдалённые и малонаселённые пункты.( центр социального обслуживания населения ) 21. Организация благоустройства территорий.

Отсутствие необходимой инфраструктуры Улучшение качества жизни населения на селе Улучшение качества жизни населения 1 Проведение текущего ремонта дорог 2013-2015г.г. 400 тыс. руб. Снижение аварийности на Главы Администраций 22. Организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.

Отсутствие обустроенных объектов Очистка земель от свалок размещение отходов, захламление земель твердыми бытовыми отходами 1 Ликвидация несанкционированных свалок 2013-2015г.г. 300 тыс. руб. Обеспечение (по согласованию).

3 Охват населения организованным вывозом 4 Разработка схемы обращения с отходами на территории муниципального образования.

5 Разработка программы «Охрана окружающей среды и экологическая безопасность»

23. Управление муниципальным имуществом.

1. Невысокая востребованность при сдаче в 1. Регистрация права муниципальной собственности аренду и отчуждении муниципального 2. Повышение эффективности использования муниципального имущества имущества 2. Недостаточное финансирование по 1. Повышение поступлений в бюджет Белозерского района от эффективного оформлению технической документации на использования муниципального имущества объекты недвижимости Наименование мероприятия Срок выполнения указанием источника Регистрация права муниципальной собственности Повышение эффективности использования муниципального имущества 1. Ведение реестра муниципального 2013-2015г.г. Финансирование не Более рациональное и Комитет экономики 2. Принятие плана (программы) Ежегодно Финансирование по мере Увеличение неналоговых Комитет экономики Задача 3 Повышение поступлений в бюджет Белозерского района от эффективного использования муниципального имущества 1. Сдача в аренду муниципального 2013-2015г.г. Финансирование по мере Увеличение доходной Комитет экономики 24.Вовлечение земельных участков хозяйственный оборот.

1. Нет должного контроля над использованием 1. Проведение муниципального земельного контроля земель сельскохозяйственного назначения, 2. Повышение эффективности использования земельных ресурсов района которые были предоставлены в собственность для КФХ и ЛПХ 2. Слабое финансирование по оформлению 1. Повышение поступлений в бюджетную систему района от эффективного использования технической документации на земельные земельных участков населенных пунктов, сельскохозяйственного назначения участки Наименование мероприятия Срок выполнения Объем финансирования с Проведение муниципального земельного контроля и повышение эффективности использования земельных ресурсов района 1. Оформление невостребованных земель 2012-2013г.г Повышение поступлений в бюджетную систему района от эффективного использования земельных участков населенных пунктов 1. Проведение аукционов по продаже 2012-2013г.г по мере поступления Поступление доходов Комитет экономики и земельных участков 25. Налоговая и бюджетная политика.

Налоговая политика.

1. низкий налоговый потенциал 1.обеспечение финансовой устойчивости бюджета муниципального района и бюджетов 2. недостаточный уровень налогового Повышение эффективности налоговой системы администрирования (высокий уровень - стимулирование динамичного и равномерного социально-экономического развития налоговой задолженности, несвоевременный и муниципального района и поселений неполный учет объектов налогообложения, в -. ежегодный прирост налоговых доходов том числе наличие теневого бизнеса). - сокращение налоговой задолженности Наименование мероприятия Срок выполнения указанием источника Обеспечение финансовой устойчивости бюджета муниципального района и бюджетов поселений 1. Обеспечение сбалансированности 2013-2015 годы Финансирование не Полное обеспечение Финансовый отдел 3. Пофакторный анализ поступления 2013-2015 годы Финансирование плательщикам;

дополнительного поступления НДФЛ или его недобора по каждому фактору 5. Мониторинг основных показателей 2013-2015 годы Финансирование не Обеспечение соответствия муниципальных правовых актов о налогах федеральному законодательству 1. Мониторинг изменений в федеральном постоянно финансирование не Соответствие Финансовый отдел Повышение эффективности налоговой системы 1. Совершенствование муниципальных 2012-2015 года финансирование не Увеличение Финансовый отдел категорий граждан и приоритетных направлений деятельности поиск возможностей ее повышения 3 Стимулирование наращивания 2013-2015 годы Бюджеты Белозерского Увеличение Финансовый отдел без государственной регистрации и (или) постановки на учет в налоговых органах (теневой бизнес) 7 Работа межведомственных постоянно Сокращение недоимки по Финансовый отдел бюджета, мониторинг результатов их консолидированный района, 8 Организация пропаганды легализации постоянно Увеличение Комитет экономики и прожиточного минимума трудоспособного населения в Курганской области и заключение соответствующих соглашений с работодателями 9 Оказание содействия налоговым постоянно Своевременная уплата Администрации вручении налогоплательщикамфизическим лицам налоговых уведомлений, контроль за оплатой физическими лицами налоговых уведомлений Бюджетная политика.

1. недостаточная эффективность механизма 1. обеспечить сбалансированность расходных полномочий и ресурсов для их обеспечения, сметного финансирования бюджетных создать стимулы для расширения собственного доходного потенциала учреждений, снижающая результативность 2. перевод деятельности учреждений на программно- целевую основу путем внедрения расходования бюджетных средств и не механизмов формирования заданий для каждого учреждения и утверждения плана обеспечивающая необходимых условий для финансово-хозяйственной деятельности для бюджетных и автономных учреждений повышения качества предоставляемых услуг создания конкурентной среды в этой сфере 2. наличие кредиторской задолженности 1. ликвидация накопленной кредиторской задолженности 3.наличие неэффективных расходов 1.снижение сумм неэффективных расходов № Наименование мероприятия Срок выполнения Объем финансирования с Ожидаемый результат Ответственный за Обеспечить сбалансированность расходных полномочий и ресурсов для их обеспечения, создать стимулы для расширения собственного доходного потенциала 1. проведение мониторинга финансового постоянно финансирование не Обеспечение в полной задолженности по этим обязательствам Перевод деятельности учреждений на программно- целевую основу путем внедрения механизмов формирования заданий для каждого учреждения и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности для бюджетных и автономных учреждений 1. формирование и финансовое 2013-2015 г.г. Бюджеты Белозерского Достижение конкретных Обеспечить нацеленность бюджетной системы на достижение конкретных результатов 1. активное внедрение целевых программ 2013-2015 г.г. Бюджеты Белозерского Достижение конкретных Повышение качества управления муниципальной собственностью и эффективности работы муниципального сектора 1. обеспечение доступности и качества 2013-2015 г.г. финансирование не Повышение 2. формирование объемов бюджетных 2013-2015 г.г. Бюджеты Белозерского Экономия бюджетных Финансовый отдел Совершенствование структуры и механизмов муниципального финансового контроля, исключение дублирования в этой сфере 1. развитие системы контроля по 2013-2015 г.г. финансирование не Целенаправленное Финансовый отдел Перейти к режиму жесткой экономии бюджетных средств, предполагающему достижение максимально возможного экономического и социального эффекта от каждого бюджетного рубля и при наличии ресурсов для их гарантированного исполнения Безусловное выполнение первоочередных расходов в согласованных объемах, в том числе на условиях софинансирования с областным бюджетом 1. обеспечение принятых бюджетных постоянно Бюджеты Белозерского Направление бюджетных Финансовый отдел лимитов бюджетных обязательств, по соответствующим кодам расходов бюджетной классификации Совершенствование межбюджетных отношений 1. выравнивание бюджетной 2013-2015 годы Бюджет Белозерского Обеспечение доступа Финансовый отдел Ликвидация накопленной кредиторской задолженности 1. обеспечение мер по полному постоянно Бюджеты Белозерского Раздел III. Ресурсное обеспечение Программы.

Информационные ресурсы. Создание муниципальных информационных ресурсов путем проведения муниципальных наблюдений за ценовой ситуацией в районе, уровнем жизни населения, занятости, малого бизнеса, жилищно-коммунального хозяйства и других экономических процессов, не входящих в Федеральную программу статистических работ.

Финансовые ресурсы. На реализацию Программы социально-экономического развития муниципального образования Белозерский район на 2013 год и среднесрочную перспективу до 2015 года используются ресурсы из федерального бюджета, бюджета области, районного бюджета, государственного внебюджетного фонда, собственных средств организаций и граждан.

Все источники финансирования подлежат ежегодному уточнению с учётом финансовых возможностей бюджета муниципального образования. Все источники финансирования, кроме районного бюджета, являются предполагаемыми и не носят обязательного характера.

Кадровое обеспечение. В процессе реализации Программы намечается формирование необходимого состава рабочей силы, специалистов, предпринимателей, способных осуществить эффективные проекты. Предполагается пройти подготовку, повышение квалификации специалистам муниципальной службы.

Раздел IV. Социально-экономический эффект реализации Программы социальноэкономического развития муниципального образования «Белозерский район» на 2013 год и среднесрочную перспективу до 2015г.»

Эффективность «Программы социально-экономического развития муниципального образования «Белозерский район» на 2013 год и среднесрочную перспективу до 2015г.»

складывается из экономического, социального, экологического и других эффектов, получаемых в процессе реализации программных мероприятий.

В результате осуществления программных мероприятий в агропромышленном комплексе будет обеспечено:

-прирост валовой продукции сельского хозяйства на 3,0 % ежегодно;

- производство во всех категориях хозяйств к 2015 году:

-зерно (в весе после доработки) 37,5тыс.тонн;

-картофель 15,8тыс.тонн;

-овощи 10,7тыс.тонн;

-скот и птица (в живой массе) 3,2тыс.тонн;

-молоко 17,4тыс.тонн;

-яйца 3,7тыс.штук.

Темп роста инвестиций: в основной капитал в сопоставимых ценах составит: в году- 106,0%, в 2014 году -106,1 %, в 2015 году — 106,3 %.

За 3 года будет построено жилья за счет различных источников финансирования- 12, тыс. м2.

Намечаемые Программой меры позволят обеспечить рост налогооблагаемой базы и увеличить поступления в местный бюджет.

Раздел V. Организация управления и контроль над ходом выполнения Программы.

Общее управление Программой социально-экономического развития Белозерского района на 2013-2015 годы осуществляет Администрация района.

Заместители Главы Администрации района и руководители отделов, подготавливают и представляют на рассмотрение Администрации района:

-проекты нормативных правовых актов по реализации Программы;

-при необходимости – предложения по корректировке целевых показателей, сроков и объемов ресурсов по Программе.

Финансовый отдел Администрации района контролирует предоставление финансовых ресурсов исполнителям в сроках и объемах, утвержденных Программой.

Администрация района при необходимости проводит экспертные проверки хода реализации Программы и целевых расходов бюджетных средств.

Заместители Главы Администрации района и начальники отделов Администрации района ежеквартально представляют в комитет экономики и УМИ, информацию о ходе реализации направлений Программы.

Комитет экономики и управления муниципальным имуществом Администрации района ежеквартально направляет Главе Администрации района информацию о выполнении Программы.

В целях обеспечения комплексного контроля над реализацией Программы предусматривается ежеквартальное рассмотрение Администрацией района хода выполнения Программы, заслушивание отчетов исполнителей на аппаратных совещаниях у Главы района, а также один раз в год на заседании районной Думы и ее постоянной комиссий.