Проект 2
ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
«О БЕЗОПАСНОСТИ ТОВАРОВ БЫТОВОЙ ХИМИИ»
(ТР 201_/00_/ТС)
Предисловие
1. Настоящий технический регламент «О безопасности товаров бытовой химии» (далее
– технический регламент ТС):
1) устанавливает единые требования безопасности при обращении товаров бытовой химии, в том числе синтетических моющих средств;
2) устанавливает единые правила допуска товаров бытовой химии, в том числе синтетических моющих средств на рынок.
2. В случае если товары бытовой химии, в том числе синтетические моющие средства попадают в сферу действия нескольких технических регламентов ТС, требования этих технических регламентов не могут отменять требования, установленные настоящим техническим регламентом ТС, а также вводить дополнительные требования, не предусмотренные данным техническим регламентом.
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Область применения 3. Настоящий технический регламент ТС принимается в целях:
1) обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, имущества субъектов права, окружающей среды, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей (потребителей);
2) установления единых требований к продукции при ее обращении на рынке, ввозе на территорию государств-членов ТС.
4. Настоящий технический регламент распространяется на продукцию, подлежащую обращению на рынке государств-членов ТС, независимо от страны происхождения.
5. Объекты технического регулирования указаны в приложении 1.
6. Идентификацию объектов технического регулирования с целью установления тождественности характеристик продукции заявленным свойствам проводят по товарным позициям согласно классификатору «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза», указанные в Приложении 2.
Статья 2. Определения 7. В настоящем техническом регламенте ТС применяются следующие определения:
1) аэрозольная упаковка - сосуд одноразового использования из металла, стекла или пластмассы, в котором содержится сжатый, сжиженный или растворенный под давлением газ с жидкостью, пастой или порошком или без них. Данный сосуд оснащен выпускным устройством, позволяющим производить выброс содержимого в виде взвешенных в газе твердых или жидких частиц, пены, пасты или порошка в жидком или газообразном состоянии, снабженный аэрозольным распылителем;
2) заявитель - юридическое или физическое лицо, предоставившее продукцию для подтверждения соответствия требованиям настоящего технического регламента;
3) обратное пламя - распространение пламени от источника зажигания по струе аэрозоля к аэрозольной упаковке;
4) паспорт безопасности химической продукции - информационный документ, содержащий необходимые сведения о характеристиках химической продукции и мерах безопасности на стадии обращения;
5) первичная биоразлагаемость - аэробная (в присутствии кислорода) биологическая трансформация (структурное изменение) вещества микроорганизмами, присутствующими в очистных сооружениях и водоемах, приводящее к утрате его поверхностно-активных свойств;
6) поверхностно-активное вещество - любое органическое вещество и/или препарат, обладающие поверхностно-активными свойствами и состоящее из одной или более гидрофильных групп и одной или более гидрофобных групп такого характера и размера, который позволяет снижать поверхностное натяжение воды, а также формировать распространяющиеся или адсорбирующиеся мономолекулярные слои на границе воды и воздуха, формировать эмульсии и/или микроэмульсии и/или мицеллы, а также адсорбироваться на границе раздела твердой и жидкой фаз;
7) полная биоразлагаемость - уровень аэробного (в присутствии кислорода) биологического разложения, характеризуемый полной минерализацией веществ за счет переработки его микроорганизмами с образованием двуокиси углерода и солей;
8) пропеллент - двуокись углерода или другой газ, находящийся под давлением в сосуде с веществом и позволяющий осуществлять распыление вещества;
9) синтетические моющие средства - средства для стирки на основе синтетических или натуральных поверхностно-активных веществ используемые в бытовых и промышленных целях;
10) к товарам бытовой химии (в том числе в аэрозольной упаковке) относятся:
средства для обработки тканей до и после стирки;
средства для мытья и чистки твердых поверхностей, посуды и ухода за ними;
средства для уничтожения запахов в помещении и закрытых емкостях (в том числе освежители воздуха).
Глава 2. ОБРАЩЕНИЕ НА РЫНКЕ Статья 3. Условия обращения на рынке 8. Синтетические моющие средства и товары бытовой химии должны соответствовать требованиям, установленным настоящим техническим регламентом ТС.
9. Синтетические моющие средства и товары бытовой химии могут быть поставлены на рынок и реализованы только в том случае, если они не представляют опасности для здоровья и безопасности человека и окружающей среды при использовании по назначению.
10. Запрещается обращение синтетических моющих средств и товаров бытовой химии без свидетельства о государственной регистрации, выданного уполномоченными органами в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
11. Контроль за соответствием продукции требованиям настоящего технического регламента осуществлять в соответствии с национальным законодательством стран-членов Таможенного союза.
Глава 3. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ Статья 4. Общие требования безопасности 12. Безопасность синтетических моющих средств и товаров бытовой химии обеспечивается составом продукции, с учетом назначения и способа применения и достаточностью разработанных защитных мер.
13. Перечень ингредиентов состава синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, которые обязательно включают в информацию для потребителя, приведены в Приложении 3 к настоящему техническому регламенту ТС.
14. Не допускаются к обращению на рынке без предупредительной маркировки и указаний на способ применения с адекватными защитными мерами синтетические моющие средства и товары бытовой химии, которые:
1) относятся к 1-му и 2-му классам опасности по острой токсичности при введении в желудок, при нанесении на кожу и ингаляционном воздействии;
2) оказывают изъязвляющее (разъедающее) действие на кожу и вызывают необратимые последствия для слизистой оболочки;
3) обладают сенсибилизирующим (аллергенным) действием при нанесении на кожу и ингаляционном воздействии;
4) вызывают мутагенное действие и нарушение функции воспроизводства;
5) являются канцерогенами.
15. Показателями безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии являются:
1) биоразлагаемость анионактивных и неионогенных поверхностно-активных веществ, входящих в состав синтетических моющих средств (средств для стирки);
2) показатель активности водородных ионов (рН);
3) смываемость с посуды средств для мытья посуды;
4) массовая доля фосфорнокислых солей в пересчете на пятиокись фосфора (Р2О5);
5) массовая доля (концентрация) активного хлора в средствах, содержащих хлорактивные соединения;
6) для товаров бытовой химии в аэрозольной упаковке - избыточное давление в аэрозольной упаковке при 20 градусах по Цельсию (20 0С).
7) токсикологические показатели 16. Показателями безопасности продукции в аэрозольной упаковке являются следующие показатели пожароопасности:
1) теплота сгорания, мегаджоулей на килограмм (МДж/кг), 2) длина распространения пламени по струе аэрозоля, метр (м), 3) распространение пламени от источника зажигания по струе аэрозоля к аэрозольной упаковке («обратное пламя»), метр (м).
Предельное значение показателей пожароопасности определяются областью применения аэрозольной продукции.
Длина распространения пламени по струе аэрозоля должна составлять для распыления в жилых, административных и общественных зданиях с наличием потенциальных источников возгорания не более 0,45 метров (м).
Не допускается использовать аэрозольную продукцию, имеющую «обратное пламя»
при распылении в жилых, административных и общественных зданиях с наличием потенциальных источников возгорания.
17. Не допускается к обращению на рынке продукция, содержащая в качестве игредиентов:
1) метиловый спирт;
2) хлоруглеводородные растворители;
3) озоноразрушающие хладоны.
Не допускается использование этанола в составе стеклоочистителей, стеклоомывающих жидкостей и средств для розжига костров.
Использование этанола в других составах регулируется действующим законодательством государств-членов Таможенного союза.
Допускается присутствие в продукции в незначительных количествах (10-6) запрещенных настоящим пунктом веществ, возникающее вследствие наличия примесей в других ингредиентах, процесса производства, хранения, которого невозможно избежать в рамках надлежащей производственной практики 18. При классификации и оценке безопасности допускается использование доказательств, полученных для аналогичной по составу продукции, полученных на основе литературных данных и принципов интерполяции 19. Предельно-допустимые значения показателей безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии указаны в Приложении 4 к настоящему техническому регламенту ТС.
20. Хранение синтетических моющих средств и товаров бытовой химии должно проводиться с учетом всех требований безопасности в зависимости от вида продукции.
21. Продукцию хранят в крытых сухих складских вентилируемых помещениях. Места реализации должны быть вентилируемыми.
Статья 6. Требования безопасности при транспортировке 22. Синтетические моющие средства и товары бытовой химии допускаются к перевозке при условии, что они надлежащим образом упакованы, маркированы, снабжены информацией по безопасной перевозке.
23. При перевозке синтетических моющих средств и товаров бытовой химии должны обеспечиваться:
1) сохранение герметичности, целостности, прочности упаковки, а также меры, исключающие несанкционированный доступ к продукции с последующим изменением ее потребительских свойств и показателей безопасности;
2) использование приемов и методов охраны труда, исключающих риск воздействия синтетических моющих средств и товаров бытовой химии на жизнь и здоровье человека, имущество физических и юридических лиц, государственное имущество, окружающую среду;
3) предоставление работникам необходимых индивидуальных и коллективных средств защиты, спецодежды, средств личной гигиены, средств оказания первой медицинской помощи;
4) ознакомление работников с информацией о требованиях безопасности и приемах безопасной работы при перевозке синтетических моющих средств и товаров бытовой химии;
5) разработка мер по предотвращению аварийных ситуаций и ликвидации их последствий, включающих способы и средства пожаротушения.
24. Защитные меры при перевозке синтетических моющих средств и товаров бытовой химии указываются заявителем в паспорте безопасности химической продукции.
25. Синтетические моющие средства и товары бытовой химии допускаются к реализации при условии, что они надлежащим образом упакованы, маркированы, снабжены информацией для потребителя.
26. При реализации синтетических моющих средств и товаров бытовой химии должны обеспечиваться:
1) сохранение герметичности, целостности, прочности упаковки, исключающее несанкционированный доступ к синтетическим моющим средствам и товарам бытовой химии с последующим изменением ее потребительских свойств и показателей безопасности;
2) использование приемов и методов охраны труда, исключающих риск воздействия синтетических моющих средств и товаров бытовой химии на жизнь и здоровье граждан, имущество физических и юридических лиц, государственное имущество, окружающую среду, жизнь и здоровье животных и растений;
3) предоставление работникам необходимых индивидуальных и коллективных средств защиты, спецодежды, средств личной гигиены, средств для оказания первой медицинской помощи;
4) ознакомление работников с информацией о требованиях безопасности и приемах безопасной работы при реализации синтетических моющих средств и товаров бытовой химии;
5) разработка мер по предотвращению аварийных ситуаций и ликвидации их последствий, включающих способы и средства пожаротушения.
3. К работам при реализации синтетических моющих средств и товаров бытовой химии допускаются работники, имеющие необходимую квалификацию для соблюдения требований безопасности.
4. Помещения для реализации синтетических моющих средств и товаров бытовой химии должны соответствовать требованиям санитарных норм и правилам пожарной безопасности.
27. Синтетические моющие средства и товары бытовой химии допускаются к применению при условии, что они надлежащим образом упакованы, маркированы, снабжены информацией по безопасному применению.
28. Информация по безопасному применению синтетических моющих средств и товаров бытовой химии должна разрабатываться производителем.
29. Информация по безопасному применению синтетических моющих средств и товаров бытовой химии в бытовых условиях должна содержать сведения:
1) о назначении (идентификационный признак);
2) о способе применения с указанием правил и условий эффективного использования исключающем опасное воздействие синтетических моющих средств и товаров бытовой химии на жизнь и здоровье человека, имущество физических и юридических лиц, государственное имущество и имущество местных органов самоуправления, окружающую среду;
3) о составе продукции (с перечислением в порядке уменьшения содержания);
4) описывающие опасности и меры предосторожности, учитывая возможный доступ детей;
5) об условиях хранения (при необходимости);
6) о способе утилизации (при необходимости).
30. Информация по безопасному применению синтетических моющих средств и товаров бытовой химии в промышленных условиях содержится в Паспорте безопасности химической продукции.
Паспорт безопасности оформляется до начала выпуска продукции в обращение.
Паспорт безопасности содержит требования безопасности и предупреждающие меры, обеспечивающие безопасное обращение синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, а также информирует приобретателей (потребителей) о наличии у химической продукции опасных свойств и видах проведенных исследований (испытаний) химической продукции.
Паспорт безопасности составляет и несет ответственность за содержащиеся в нем сведения изготовитель (поставщик, импортер), выпускающий химическую продукцию в обращение.
По требованию приобретателей (потребителей), Паспорт безопасности (или его копия) должен быть предоставлен им безвозмездно.
Форма Паспорта безопасности и общие требования к информации, которая должна содержаться в соответствующих разделах Паспорта безопасности, приведена в приложении к настоящему техническому регламенту ТС.
Паспорт безопасности оформляется в 2-ух экземплярах.
Паспорт безопасности должен иметь регистрационный номер, присвоенный ему Регистрационным органом.
Срок действия Паспорта безопасности не ограничен.
Паспорт безопасности подлежит обновлению и переизданию:
1) в случае изменения наименования и (или) адреса изготовителя (поставщика, импортера);
2) при отмене, пересмотре или изменении межгосударственного, национального стандарта или иного документа на основании, которого произведены синтетические моющие средства и товары бытовой химии.
3) при внесении изменений в состав синтетических моющих средств и товаров бытовой химии;
4) при поступлении дополнительной или новой информации, повышающей полноту и достоверность данных, включенных в соответствующие разделы Паспорта безопасности.
Оригинал Паспорта безопасности хранится у изготовителя (поставщика, импортера), второй экземпляр оригинала Паспорта безопасности хранится у Регистрационного органа.
Изготовители (поставщики, импортеры) химической продукции должны информировать о выпуске новой редакции Паспорта безопасности коммерческих и (или) промышленных приобретателей, получивших химическую продукцию в течение 12 месяцев, предшествующих изданию новой редакции.
31. Промышленное применение синтетических моющих средств и товаров бытовой химии должно осуществляться персоналом, имеющим необходимую квалификацию, обученным безопасным методам и приемам труда, обеспеченным необходимыми средствами защиты и допущенным к работам с синтетическими моющими средствами и товарами бытовой химии в соответствии с требованиями безопасности и охраны труда работающего персонала.
32. При промышленном применении синтетических моющих средств и товаров бытовой химии взрывобезопасность, пожарная безопасность и химическая безопасность должна обеспечиваться мерами, реализуемыми путем:
1) выбора технологии и оборудования, приемов и методов труда, которые сводят к минимуму возникновение опасности, связанные с применением синтетических моющих средств и товаров бытовой химии;
2) использования и надлежащего содержания технических средств контроля за безопасностью применения синтетических моющих средств и товаров бытовой химии;
3) проведения производственного лабораторного контроля за содержанием вредных химических веществ, выделяющихся при применении синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, в воздухе рабочей зоны, в атмосферном воздухе и объектах окружающей среды;
4) использования знаков безопасности, предназначенных для предупреждения работающего персонала о непосредственной или возможной опасности, запрещения, предписания или разрешения определенных действий, а также для информации о расположении средств, использование которых исключает или снижает воздействие опасных и вредных факторов;
5) предоставления работающему персоналу необходимых средств защиты, спецодежды, средств личной гигиены, средств оказания первой медицинской помощи;
6) проверки знаний персонала, отработки способов предотвращения аварийных ситуаций и оснащения необходимыми средствами их ликвидации;
7) обеспечения безопасных условий труда и предоставление работающему персоналу, занятому на работах с синтетическими моющими средствами и товарами бытовой химии, компенсаций, установленных законодательством Сторон.
Статья 9. Требования безопасности при утилизации и уничтожении 33. Утилизация и (или) уничтожение синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, а также упаковки из под них осуществляется как бытовой отход, если иное не установлено заявителем.
34. Если утилизация и (или) уничтожение синтетических моющих средств и товаров бытовой химии не может осуществляться как бытовой отход, то это указывается в технической документации производителя на синтетические моющие средства и товары бытовой химии и на потребительской упаковке.
35. При утилизации и (или) уничтожении отходов синтетических моющих средств и товаров бытовой химии должны соблюдаться экологические требования, требования санитарно-эпидемиологического благополучия населения и обеспечиваться меры по безопасности охраны труда работающего в соответствии с действующим законодательством Сторон.
36. Информация для потребителя содержится в сопроводительной документации и/или потребительской маркировке и/или паспорте безопасности.
37. Требования к потребительской маркировке синтетических моющих средств и товаров бытовой химии:
Потребительская маркировка синтетических моющих средств и товаров бытовой химии должна быть выполнена типографским способом. Печать должна быть красочной, четкой, устойчивой к воздействию упакованного продукта, климатических факторов, сохраняться до вскрытия упаковки, при условии выполнения требований к транспортированию и хранению, текст легко читаем:
1) наименование и обозначение продукции, включая торговое название, данные о составе продукции, и другие данные, позволяющие однозначно отличить конкретную продукцию от прочей продукции, обращающейся на рынке;
2) сведения о заявителе продукции, включая контактные данные для экстренных обращений - наименование, либо торговое название, либо торговый знак, полный адрес и номер телефона стороны, несущей ответственность за размещение продукта на рынке (если заявитель не является изготовителем);
3) назначение продукции, если это не следует из наименования продукции и способа применения;
4) описание опасности (сигнальные слова или пиктограммы - при необходимости);
5) меры по предупреждению опасности;
6) идентификационные данные партии продукции;
7) масса нетто грамм, килограмм (г, кг) или объем сантиметры кубические, дециметры кубические, миллилитры, литры (см3, дм3, мл, л) номинального содержания продукции в потребительской упаковке на момент упаковки;
8) срок годности, обозначаемой фразой «Годен (Использовать) до (месяц, год)», либо «Срок годности (месяцев, лет)» с указанием даты изготовления продукции или места на потребительской упаковке, где эта дата указана;
9) условия, соблюдение которых обеспечивают сохранность продукции в течение срока годности (при необходимости). В случае если после окончания срока годности продукция может быть использована при условии корректировки назначения, об этом приводится соответствующая информация с указанием сведений о способах применения.
10) Знаки опасности указаны в Приложении 6.
38. Информация о содержаниях ингредиентов в составе синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, приведенных в пункте 1 Приложения 3 к настоящему техническому регламенту ТС должна быть указана в следующем виде:
Допускается использование общепринятых математических символов сравнения.
39. Информация для потребителя указывается на русском языке и (или) государственном языке страны Таможенного союза, в которой реализуется продукция.
Наименование Заявителя, название синтетических моющих средств и товаров бытовой химии и местонахождение иностранного заявителя могут быть обозначены с использованием латинской графической основы.
40. Идентификационным признаком синтетических моющих средств и товаров бытовой химии является ее название, указанное на потребительской маркировке.
Идентификация продукции проводится изготовителем (импортером, поставщиком) продукции.
Для целей идентификации должен быть установлен код продукции в соответствии с кодами товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза (далее – ТН ВЭД ТС) в соответствии с Приложением 2 настоящего технического регламента.
41. Потребительская маркировка синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, поступающих в продажу как средства для стирки и/или мытья, должна содержать информацию о рекомендованном количестве и/или дозировке средства в зависимости от применяемого способа стирки и/или мытья.
42. Потребительская маркировка должна содержать указание на меры предосторожности и необходимые предупредительные надписи (в зависимости от вида и свойств продукции), например:
1) «Предохранять от воздействия прямых солнечных лучей и нагревания выше... 0 С!»
(условия должны быть указаны в нормативном или техническом документе на конкретное средство);
2) «Не разбирать и не давать детям»;
3) для аэрозольной продукции, имеющей длину распространения пламени по струе аэрозоля от 0,05 метров (м) и «обратное пламя», должна содержать предупредительную надпись «Огнеопасно! Не распылять у открытого огня и раскаленных предметов»;
4) «При распылении не переворачивать головкой вниз!» (для средств, содержащих в качестве пропеллента углекислый газ или сжатый воздух);
5) «Содержит активный хлор».
Меры предосторожности определяются производителем в зависимости от вида и свойств продукции. Допускается использование сокращений, не изменяющих смысл мер предосторожности.
При необходимости потребительская маркировка должна содержать предупреждение об ограничении применения продукции (для лиц с повышенной чувствительностью к аллергенам, пыли, раздражающим веществам), а также указание о необходимости применения средств индивидуальной защиты (защитные очки, резиновые перчатки).
43. Для синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, предназначенных для использования в промышленном секторе и не поступающих в продажу населению, требования пунктов 2, 5, 6 данной статьи настоящего технического регламента ТС не применяются, если подобная информация указана в паспорте безопасности.
44. Транспортная маркировка товаров бытовой химии в аэрозольной упаковке должна обеспечивать безопасность продукции при хранении, перевозке, реализации и утилизации продукции и содержать, при необходимости, меры предосторожности и (или) знаки опасности в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Таможенного союза и содержать надпись «Огнеопасно!» (за исключением продукции с негорючим основным продуктом и пропеллентом).
45. Упаковка синтетических моющих средств и товаров бытовой химии должна обеспечивать невозможность деформации, утечки или высыпания содержимого вследствие вибрации, удара или изменений температуры, давления или влажности при перевозке в условиях, рекомендованных производителем.
46. Материал, из которого изготовлена упаковка и закрывающие устройства, не должен быть восприимчив к воздействию содержащейся в ней продукции, а также трансформироваться под воздействием внешних факторов или самопроизвольно с образованием новых опасных свойств.
47. Внутренняя тара укладывается в наружную тару таким образом, чтобы при обычных условиях перевозки не происходило ее разрыва, прокола или утечки ее содержимого в наружную тару. Не допускается утечка содержимого из внутренней тары в наружную.
48. Жидкости должны заливаться только во внутреннюю тару, способную выдержать внутреннее давление, которое может возникнуть в обычных условиях перевозки.
49. Потребительская упаковка должна обеспечивать безопасность синтетических моющих средств и товаров бытовой химии для потребителя и сохранность в течение срока годности.
50. Транспортная упаковка должна обеспечивать безопасность синтетических моющих средств и товаров бытовой химии при хранении, перевозке и утилизации продукции;
маркировка ее должна соответствовать требованиям пункта 9 статьи 10 настоящего технического регламента ТС.
51. Синтетические моющие средства и товары бытовой химии, изготовленные в соответствии с требованиями гармонизированных стандартов, считаются соответствующими требованиям настоящего технического регламента ТС.
52. Синтетические моющие средства и товары бытовой химии, могут быть изготовлены по иным нормативным документам по стандартизации при условии соответствия их настоящему техническому регламенту ТС.
53. Оценка соответствия продукции требованиям настоящего технического регламента осуществляется в формах:
1) испытаний;
2) регистрации;
3) проведения государственного контроля (надзора) на стадии обращения продукции.
54. Подтверждение соответствия синтетических моющих средств и товаров бытовой химии требованиям настоящего и иных технических регламентов, к сфере применения которых относятся синтетические моющие средства и товары бытовой химии, осуществляется заявителем в форме декларирования или сертификации соответствия.
55. Декларирование соответствия осуществляется в соответствии с законодательством Сторон в области технического регулирования.
56. Срок действия декларации о соответствии синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, определяется в соответствии с законодательством Сторон в области технического регулирования.
57. Стороны обязаны предпринять все меры для ограничения, запрета выпуска в обращение синтетических моющих средств и товаров бытовой химии на их территории, а также изъятия из обращения, представляющей опасность для жизни и здоровья человека, имущества физических или юридических лиц, государственного имущества или имущества органов местного самоуправления.
58. Компетентный орган государства-члена ТС обязан уведомить Комиссию ТС и компетентные органы Сторон о принятом решении с указанием причин принятия данного решения и представлением доказательств, разъясняющих необходимость принятия данной меры.
59. Основанием для применения статьи защиты могут быть следующие случаи:
1) невыполнение положений настоящего технического регламента ТС;
2) неправильное применение взаимосвязанных с настоящим техническим регламентом ТС межгосударственных, национальных, региональных стандартов или технической документации, в соответствии с которой синтетические моющие средства и товары бытовой химии выпускаются в обращение;
3) недостатки взаимосвязанных с настоящим техническим регламентом ТС межгосударственных и национальных стандартов;
4) другие причины запрета выпуска синтетических моющих средств и товаров бытовой химии в обращение.
60. Если компетентные органы Сторон выражают протест против упомянутого в пункте 1 настоящей статьи решения, то Комиссия ТС безотлагательно проводит консультации с компетентными органами Сторон для принятия взаимоприемлемого решения.
61. Настоящий технический регламент ТС вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.
62. В течение года со дня вступления в силу настоящего технического регламента ТС должны быть внесены изменения в действующие и разработаны новые организационные, нормативные правовые и методические акты государств-членов ТС для обеспечения аккредитации органов по аккредитации и органов по оценке соответствия, объективной оценки показателей безопасности в соответствии с положениями настоящего технического регламента.
63. В течение двух лет со дня вступления в силу настоящего технического регламента ТС изготовители (поставщики, импортеры) продукции должны перейти на оформление паспорта безопасности продукции, маркировку и подтверждение соответствия продукции в соответствии с положениями настоящего технического регламента ТС.
64. До истечения сроков по пунктам 2 и 3 настоящей статьи применяется действующее законодательство государств-членов ТС в части оформления паспортов безопасности и работ по подтверждению соответствия.
65. Документы о безопасности и подтверждении соответствия, выданные до дня вступления в силу настоящего технического регламента ТС, считаются действительными до окончания установленного в них срока в пределах гарантийного срока хранения (для продукции с неограниченным сроком годности) или срока годности продукции. Продукция, выпущенная по этим документам в обращение на территории государств-членов ТС, перемаркированию не подлежит.
1. Синтетические моющие средства (средства для стирки).
2. Товары бытовой химии, в том числе:
а) вспомогательные моющие средства (вспомогательные средства для стирки), включая водосмягчающие, для замачивания, отбеливатели, подсинивающие, подкрахмаливающие, антиэлектростатики, кондиционеры, пятновыводители;
усилители стирки;
б) чистящие и моющие средства для твердых поверхностей;
в) средства для мытья посуды;
г) полирующие средства;
д) средства для ухода за изделиями из кожи и замши;
е) средства по уходу за автомобилями, мотоциклами, велосипедами;
ж) средства ароматизирующие, дезодорирующие, в том числе средства для уничтожения запахов в помещении и закрытых емкостях;
з) товары бытовой химии различного назначения прочие.
Эфирные масла и резиноиды; парфюмерные, косметические или туалетные средства Мыло, поверхностно-активные органические вещества, моющие средства, смазочные материалы, искусственные и готовые воски, составы для чистки и полировки, свечи и аналогичные изделия, пасты для лепки, пластилин, «зубоврачебный воск» и зубоврачебные составы на основе гипса.
органические (кроме мыла); поверхностноактивные средства, моющие средства (включая резина, пропитанные или покрытые такими средствами), кроме восков товарной позиции 3404:
3405 10 000 0 - ваксы, кремы и аналогичные средства для 3405 20 000 0 - полироли, мастики и аналогичные средства 3820 00 000 0 - антифризы и жидкости антиобледенительные готовые состава синтетических моющих средств и товаров бытовой химии, которые обязательно включают в информацию для потребителя 1. При содержании в составе моющих, чистящих и вспомогательных средств выше 0, % (вес):
1) фосфаты;
2) фосфонаты;
3) анионные поверхностно-активные вещества;
4) катионные поверхностно-активные вещества;
5) амфотерные поверхностно-активные вещества;
6) неионогенные поверхностно-активные вещества;
7) отбеливающие вещества на основе кислорода;
8) отбеливающие вещества на основе хлора;
9) этилендиаминтетрауксусная кислота и ее соли;
10) нитрилотриуксусная кислота и ее соли;
11) фенолы и галогенированные фенолы;
12) парадихлорбензол;
13) мыло (соли жирных кислот);
14) цеолиты;
15) поликарбоксилаты;
16) соляная кислота;
17) щавелевая кислота.
2. Независимо от их содержания в составе моющих, чистящих и вспомогательных средств:
2) дезинфицирующие вещества;
3) оптические отбеливатели;
4) ароматизирующие добавки;
5) консерванты.
3. Потенциальные аллергены - при содержании в составе моющих, чистящих и вспомогательных средств выше 0,01 % (вес):
1) амилциннамаль;
2) бензиловый спирт;
3) коричный спирт;
4) цитраль;
5) эвгенол;
6) гидроксицитронеллаль;
7) изоэвгенол;
8) амилкоричный спирт;
9) бензилсалицилат;
10) циннамаль;
11) гидроксиметилпентил-циклогексенкарбоксиальдегид;
12) кумарин;
13) гераниол;
14) анисовый спирт;
15) бензилциннамат;
16) фарнезол, 2-(4-Тертбутилбензил) пропиональдегид;
17) линалоол;
18) бензилбензоат;
19) цитронеллол;
20) гексилкоричный альдегид;
21) d-лимонен;
22) метилгептинкарбонат;
23) 3-метил-4-(2,6,6-три-метил-2-циклогексен-1-ил)-3-бутен-2-он;
24) древесного мха экстракт;
25) дубового мха экстракт.
1. Допускается использование общепринятых математических символов сравнения.
2. Допускается использовать сокращенные обозначения для указания поверхностноактивных веществ – ПАВ; солей этилендиаминтетрауксусной кислоты – ЭДТА; солей нитрилотриуксусной кислоты – НТА.
3. Допускается использовать синонимы наименований химических веществ (ингредиентов) и общеупотребимые сокращения.
Предельно-допустимые значения физико-химических показателей безопасности синтетических моющих средств и товаров бытовой химии п/п показателя анионных и неионогенных (по двуокиси биоразлагаемости анионных и средств для мытья посуды, мг/дм3, не более:
1) для средств, содержащих анионные поверхностно-активные вещества (АПАВ) неионогенные поверхностно-активные вещества (НПАВ) фосфорнокислых солей в с 01.01.2013 г. – пересчете на Р2О5, %, не с 01.01.2015 г. – 1) в средствах, содержащих водосмягчающих средств) средствах пастообразных средств, средств в виде суспензий, гелей, содержащих хлорактивные соединения) хлорактивные соединения, г/дм3, не более аэрозольной упаковке:
избыточное давление в аэрозольной упаковке при (кгс/см ) 1) для средств с использованием в качестве пропеллента сжиженных газов и углекислого газа;
пропеллента сжатых газов Предельно-допустимые значения токсикологических слизистых оболочек глаз 4. Ингаляционная опасность по Наличие Синтетические моющие степени летучести, С20 клинических при- средства и товары аэрозольной продукции, класс интоксикации при 5. Резорбтивное действие через кожу Отсутствие Средства для мытья и 1. Форма Паспорта безопасности 1.1. Титульный лист (стр.1).
ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ
Наименование организации, зарегистрировавшей Паспорт безопасности _НАИМЕНОВАНИЕ ХИМИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ:
техническое (по нормативному документу или техническому регламенту) химическое (по IUPAC) торговое синонимы Код ТН ВЭД ТС:Обозначение и наименование технического регламента ТС, национального стандарта (др. документа в соответствии с которым химическая продукция выпускается в обращение
ХАРАКТЕРИСТИКА ОПАСНОСТИ:
Класс(ы) опасности: Сигнальное(ые) слово(а):Краткая характеристика опасности:
Расширенные данные об опасных свойствах: см. стр. 2 - настоящего Паспорта безопасности (компоненты);
Тип Заявителя: изготовитель, поставщик, продавец, экспортер, импортер Код ОКПО:
ФИО руководитель организации-Заявителя:_ / 1.2. Обратная сторона Титульного листа Паспорта безопасности.
Номер РХВ Номер CAS
веществ) в реестре Chemical Abstracts Service
Номер IUPAC Номер EC Код ТН ВЭД ТС ПДКр.з Safety Data Sheet Паспорт безопасности соответствует:- рекомендациям ООН ST/SG/AC.10/30 «СГС (GHS)»;
- регламенту ЕС «Regulation № 1907/2006 concerning Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals (регламент REACH – Регистрация, Оценка, Разрешение и ограничение Химических веществ)», приложение II.
Сигнальное слово:
- указывается одно из слов: «Опасно», «Осторожно» или «Отсутствует».
*Сведения о регистрации продукции – приводится номер и дата регистрации химической продукции (если продукция уже проходила такую регистрацию) 1.3. Расширенные данные об опасных свойствах химической продукции (стр. 2 - ….).
1.3.1 Колонтитул (вверху каждой страницы, начиная со страницы 2 Паспорта безопасности).
Технического регламента ТС и технического «»_ 20_г.
регламента ТС на конкретный вид химической продукции, технической документации на химическую продукцию 1. Идентификация химической продукции и сведения об изготовителе и/или поставщике 1.1. Идентификация химической продукции.
1.1.1 Наименование продукции (в соответствии с наименованием, указанным в техническом регламенте на конкретный вид химической продукции или, до выхода технического регламента в соответствии с технической документацией на химическую продукцию):
1.1.2. Краткие рекомендации по применению (в т.ч. ограничения по применению):
1.2. Сведения о производителе и/или поставщике 1.2.1. Полное официальное наименование организации:
1.2.2. Адрес (почтовый):
1.2.3. Телефон, в т.ч. для экстренных консультаций, с указанием ограничений по времени доступности связи:
1.2.4. Факс:
1.2.5. E-mail:
2. Идентификация опасности (опасностей) 2.1. Классы (подклассы, типы) опасности химической продукции (в соответствии с настоящим Техническим регламентом ТС):
2.2. Сведения о маркировке 2.2.1. Элементы маркировки:
2.2.2. Требования безопасности (меры предосторожности):
2.3. Опасные свойства химической продукции, не подлежащие классификации (при наличии):
3. Состав (информация о компонентах, веществах, входящих в состав химической продукции) 3.1. Сведения о химической продукции в целом 3.1.1. Химическое наименование: (по IUPAC) 3.1.2. Химическая формула (для не смесевой химической продукции):
3.1.3. Номер РХВ/CAS (для не смесевой химической продукции):
3.1.4. Примеси и функциональные добавки (влияющие на опасные свойства химической продукции) (для не смесевой химической продукции):
3.2. Компоненты (вещества) (для смесевой химической продукции) в форме Таблицы 1:
Наименование Номер CAS и Массовая доля, ПДКр.з. Виды и классы Источник продукции в т.ч.:
компоненты (вещества) 4. Меры первой помощи 4.1. Наблюдаемые симптомы (в т.ч. последствия замедленного действия) 4.1.1. При отравлении ингаляционным путем (при вдыхании):
4.1.2. При попадании на кожу:
4.1.3. При попадании в глаза:
4.1.4. При отравлении пероральным путем (при проглатывании):
4.2. Меры по оказанию первой помощи 4.2.1. При отравлении ингаляционным путем (при вдыхании):
4.2.2. При попадании на кожу:
4.2.3. При попадании в глаза:
4.2.4. При отравлении пероральным путем (при проглатывании):
4.2.5. Противопоказания:
4.2.6. Средства первой помощи (аптечка):
(В приведенных выше подпунктах пункта 4 указывается также необходимость обращения за медицинской помощью к врачу - специалисту конкретного профиля, в т.ч. срочность оказания медицинской помощи) 5. Меры и средства обеспечения пожаровзрывобезопасности 5.1. Общая характеристика пожаровзрывоопасности:
5.2. Показатели пожаровзрывоопасности:
5.3. Характеристика опасности, вызываемой продуктами горения и/или термодеструкции:
5.4. Рекомендуемые средства для тушения пожара:
5.5. Запрещенные средства тушения пожара:
5.6. Средства индивидуальной защиты при тушении пожара (для пожарных):
5.7. Специфика при тушении:
6. Меры по предупреждению и ликвидации аварийных и черезвычайных ситуаций и их последствий 6.1. Меры обеспечения личной и коллективной безопасности при возникновении аварийных и/или черезвычайных ситуаций:
6.1.1. Необходимые действия общего характера (устранение источников воспламенения и пыли, методы нейтрализации и очистки, в т.ч. использование сорбентов, воды и других средств. При необходимости должно быть указано какие средства и при каких условиях нельзя использовать для этих целей):
6.1.2. Средства индивидуальной защиты органов дыхания, глаз, кожи (для аварийных бригад и персонала):
6.2. Порядок действий при ликвидации аварийных и черезвычайных ситуаций 6.2.1. Действия, обеспечивающие защиту окружающей среды (необходимость и вид изоляции, меры защиты грунтовых и поверхностных вод, почвы; необходимость оповещения жителей близ расположенных районов):
6.2.2. Действия при пожаре:
7. Правила хранения химической продукции и обращения с ней при погрузочноразгрузочных работах 7.1. Требования безопасности 7.1.1. Меры безопасности и системы инженерной защиты (в т.ч. системы мер пожаровзрывобезопасности особенности конструкций хранилищ и емкостей, включая наличие непроницаемых стен (перегородок) и вентиляции):
7.1.2. Меры по защите окружающей среды:
7.1.3. Рекомендации по безопасному перемещению и перевозке:
7.2. Правила хранения химической продукции 7.2.1. Условия и сроки безопасного хранения (в т.ч. гарантийный срок хранения и срок годности):
7.2.2. Несовместимые при хранении химические вещества и/или смеси химических веществ, или другие виды химической продукции:
7.2.3. Условия хранения химической продукции (температура, влажность, освещенность, среда (например – «в среде инертного газа»), предельные количества химической продукции при определенных условиях хранения, необходимость специального электрического оборудования и мер для устранения статического электричества):
7.2.3. Материалы, рекомендуемые для тары и упаковки:
7.3. Требования безопасного хранения химической продукции в бытовых условиях:
8. Предельно допустимые концентрации опасной химической продукции в рабочей зоне, меры, обеспечивающие не превышение этих концентраций, средства контроля и средства индивидуальной защиты персонала.
8.1. Параметры рабочей зоны, подлежащие обязательному контролю (ПДКр.з. или ОБУВр.з.) (со ссылкой на нормативные документы, которыми эти нормы установлены):
8.2. Меры, обеспечивающие не превышение предельно допустимых концентраций вредных веществ в рабочей зоне и средства контроля за установленными параметрами:
8.3. Средства индивидуальной защиты персонала 8.3.1. Общие рекомендации:
8.3.2. Защита органов дыхания (типы СИЗОД):
8.3.3. Защитная одежда (материал, тип):
8.3.4. Средства индивидуальной защиты при использовании химической продукции в быту:
9. Физико-химические свойства 9.1. Физическое состояние (агрегатное состояние, цвет, запах (порог запаха)):
9.1.1. Давление (в зависимости от температуры) и плотность (в зависимости от давления) пара:
9.1.2. Плотность:
9.1.3. Вязкость:
9.2. Параметры, характеризующие основные свойства химической продукции:
9.2.1. Температурные показатели (начальная температура кипения и интервал кипения, температура плавления/замерзания, температура вспышки, температура воспламенения, температура самовозгорания, температура разложения):
9.2.2. Пределы распространения пламени (верхний/нижний пределы распространения пламени):
9.2.3. Водородный показатель рН, растворимость, коэффициент распределения (ноктанол/вода) 10. Стабильность и реакционная способность 10.1. Химическая стабильность (для нестабильной продукции указать опасные продукты разложения):
10.2. Реакционная способность:
10.3. Условия, которых следует избегать (например,- статический разряд, удар или вибрация; в т.ч.
опасные проявления при контакте с несовместимыми веществами и/или материалами):
11. Информация о токсичности 11.1. Общая характеристика воздействия (оценка степени опасности (токсичности) воздействия на организм):
11.2. Пути воздействия (через органы дыхания, при попадании внутрь организма, при попадании на кожу, при попадании в глаза):
11.3. Поражаемые органы, ткани и системы человека:
11.4. Сведения об опасных для здоровья воздействиях при непосредственном контакте с веществом, а также последствия этих воздействий (раздражающее действие на верхние дыхательные пути, глаза, кожу, включая кожно-резорбтивное действие, сенсибилизация):
11.5. Сведения об опасных отдаленных последствиях воздействия на организм (влияние на функцию воспроизводства, канцерогенность, кумулятивность и пр.):
11.6. Показатели острой токсичности (DL50 (ЛД50), путь поступления (в/ж, н/к), вид животного; CL50 (ЛК50), время экспозиции (ч), вид животного):
11.7. Дозы (концентрации), обладающие минимальным токсическим действием:
12. Информация о воздействии на окружающую среду 12.1. Общая характеристика воздействия на окружающую среду (атмосферный воздух, водоемы, почва):
12.2. Пути воздействия на окружающую среду:
12.3. Наблюдаемые признаки воздействия:
12.4. Наиболее важные характеристики воздействия:
12.4.1. Гигиенические нормативы (допустимые концентрации в атмосферном воздухе, в воде (в т.ч. в рыбохозяйственных водоемах), в почве в соответствии с таблицей 2):
вещества) 12.4.2. Показатели острой и хронической токсичности (CL, EC для рыб, дафний Магна, водорослей и др.):
12.4.3. Показатели биоаккумуляции и персистентности:
12.4.4. Миграция и трансформация в окружающей среде за счет биоразложения и других процессов (окисление, гидролиз и т.п.):
13. Рекомендации по обеспечению требований безопасности при удалении отходов (остатков) 13.1.Рекомендации по безопасной обработке отходов (остатков) химической продукции:
13.2. Способы и места обезвреживания, утилизации или удаления отходов (остатков) химической продукции, включая тару (упаковку):
13.3. Рекомендации по удалению отходов (остатков) химической продукции и упаковки, при применении химической продукции в бытовых целях:
14. Информация при перевозках (транспортировании) 14.1. Номер ООН (UN) (в соответствии с Типовыми правилами ООН (Рекомендации по перевозке опасных грузов (Типовые правила перевозки опасных грузов Рекомендаций по перевозке опасных грузов Организации Объединенных Наций)):
14.2. Надлежащее отгрузочное наименование и/или транспортное наименование:
14.3. Виды рекомендуемых к применению транспортных средств:
14.4. Классификация опасного груза:
14.5. Транспортная маркировка (манипуляционные знаки; основные, дополнительные и информационные надписи) и группа упаковки:
14.6. Информация об опасностях при автомобильных перевозках (КЭМ):
14.7. Аварийные карточки (для железнодорожных, морских и др. видов перевозок):
14.9. Информация об опасностях при международных грузовых перевозках (по СМГС, ADR (ДОПОГ), RID (МПОГ), IMDG Code (ММОГ (МК МПОГ)), ICAO/IATA (ИКАО) и др., включая сведения об опасности для окружающей среды, в т.ч. о «загрязнителях моря») 15. Информация о межгосударственном, национальном, региональном и международном законодательстве 15.1. Межгосударственное, национальное, региональное законодательство (регламентирующее обращение химической продукции) 15.1.1. Законы:
15.1.2. Документы, регламентирующие требования по защите человека и окружающей среды (свидетельства о государственной регистрации и др.):
15.2. Международное законодательство 15.2.1. Международные конвенции и соглашения (регулируется ли химическая продукция международными протоколами конвенциями или другими документами):
16. Дополнительная информация 16.1. Сведения о пересмотре (переиздании) Паспорта безопасности (указывается – «ПБ разработан впервые» или иные случаи, с указанием основной причины пересмотра ПБ, а также в какие разделы внесены изменения при переиздании Паспорта безопасности):
безопасности.
Примечание:
* - лимитирующий показатель вредности (токс. – токсикологический, с.-т. – санитарно-токсикологиический, орг. – органолептический, рефл. – рефлекторный, рез. – резорбтивный, рефл.-рез. – рефлекторно-резорбтивный, общ. - общесанитарный) ** - вода водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования *** - вода водных объектов, имеющих рыбохозяйственное значение (в т.ч. и морских) 2) Пиктограмма средства индивидуальной защиты Знаки опасности должны быть выполнены в виде черного символа на белом фоне в красной рамке.
Для продукции, предназначенной для использования на внутреннем рынке, допускается при маркировке использовать монохромное изображение.
Размеры знака опасности и толщина рамки не регламентированы.