«EuropeAid/126356/C/SER/Multi Международные логистические центры для Западных стран ННГ и Кавказа в Армении, Азербайджане, Грузии, Молдове, Украине Отчет о ходе осуществления проекта I Июль 2009 г. Проект осуществляется ...»

International Logistics Centres for Western NIS and the Caucasus

EuropeAid/126356/C/SER/Multi

Международные логистические центры для

Западных стран ННГ и Кавказа

в Армении, Азербайджане, Грузии, Молдове, Украине

Отчет о ходе осуществления проекта I

Июль 2009 г.

Проект осуществляется Проект финансируется консорциумом Европейским Союзом Dornier Consulting GmbH / NTU / Inros Lackner AG Международные логистические центры для Западных стран ННГ и Кавказа

ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ ОТЧЕТА

Название проекта: Международные логистические центры для западных стран ННГ и Кавказа Контрактный номер: No2008/ Страны: Армения, Азербайджан, Грузия, Молдова и Украина Непрямые бенефициары: Болгария, Румыния, Турция Консультант ЕК Наименование: Консорциум Dornier Consulting / NTU / Intros Lackner Адрес проектного офиса: ул. Лысенко, 8, офис 39, Киев 01034, Украина Основные контактные данные:

Тел./Факс: +380 44 234 03 88, +380 44 288 Эл.адрес: [email protected] Адрес главного офиса: Dornier Consulting GmbH Platz vor dem Neuen Tor 10115 Berlin Germany Телефон: +49 30 25 39 Факс: +49 30 25 39 Е-мейл: [email protected] Контактное лицо: Ральф Беренц, Директор Проекта Отчет о ходе осуществления проекта I стр. 1 из Международные логистические центры для Западных стран ННГ и Кавказа Список получателей:

ПС МПК TРACEКA

Наименование:

8/2, Aliyarbekov str.

Адрес: Baku, Azerbaijan AZ Телефон: +99412 498 Факс: +99412 498 E-mail: [email protected] Контактное лицо: Г-н Жанторо Сатыбалдиев Подпись:

------------------------------------------------Министерство транспорта и Наименование:

связи Республики Армения P.O. Box 28, Nalbandyan str.

Адрес:

Yerevan, Armenia Контактное лицо: Г-н Гагик Григорян Подпись:

------------------------------------------------Министерство транспорта Наименование:

ТРАСЕКА

E-mail: [email protected] Контактное лицо: Г-н Акиф Мустафаев Подпись Международные логистические центры для Западных стран ННГ и Кавказа Наименование:

E-mail: [email protected] Контактное лицо: Г-н Мамука Ватсадзе Подпись:

------------------------------------------------Агентство транспорта Наименование:

E-mail: [email protected] Контактное лицо: Г-н Эдуард Бирюков Подпись:

------------------------------------------------Министерство транспорта и Наименование:

E-mail: [email protected] Контактное лицо: Г-н Григорий Легенький Подпись:

Международные логистические центры для Западных стран ННГ и Кавказа Отчетный период: 26 января 2009 – 26 июля Автор отчета: Консорциум Dornier Consulting / NTU / Intros Lackner Europe Aid Менеджер проекта Г-жа Барбара Бернарди _ _ EC M & E группа Г-н Торнике Гоциридзе_ _ _ Делегация ЕК Делегация ЕК Делегация ЕК Делегация ЕК Делегация ЕК Международные логистические центры для Западных стран ННГ и Кавказа

СОДЕРЖАНИЕ

КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА

ОБОБЩЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ С НАЧАЛА ПРОЕКТА

ОБЗОР ПЛАНИРОВАНИЯ ПРОЕКТА НА ПОСЛЕДУЮЩИЙ ПЕРИОД

РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОЕКТА ЗА ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД

ПЛАНИРОВАНИЕ ПРОЕКТА НА СЛЕДУЮЩИЙ ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД

ПЕРЕЧЕНЬ ТАБЛИЦ

Таблица 1: Отчет о ходе осуществления проекта

Таблица 2: Общий план по достижению результатов

Таблица 3: Отчет об использовании ресурсов

Таблица 4: План мероприятий на следующий отчетный период

Международные логистические центры для Западных стран ННГ и Кавказа

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ

Мультикритериальный анализ, (также Мультивариантный анализ - MVA) MCA Трансъевропейская транспортная сеть TEN-T ЕБРР Европейский Банк Реконструкции Развития ЕИБ Европейский инвестиционный банк МЛСС Матрица логико-структурной схемы МЛЦ Международный логистический центр МПК Межправительственная комиссия ТРАСЕКА МФИ Международный финансовый институт Новые независимые государства, также СНГ ННГ ПРООН Программа развития Организации Объединенных Наций СНГ Союз Независимых государств (бывшие республики СССР), также ННГ ТЗ Техническое задание (настоящего проекта) ТРАСЕКА Транспортный Коридор Европа-Кавказ-Азия Международные логистические центры для Западных стран ННГ и Кавказа

КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ПРОЕКТА

Общие цели:

Общая цель проекта заключается в поддержке международной торговли и упрощении движения товаров по коридору ТРАСЕКА путем усовершенствования логистики, совместимости транспортных систем и развития мультимодальных перевозок.

Конкретные цели проекта:

Разработка финансовых, технических, экологических и институциональных условий и исследований для создания сети логистических центров вдоль коридора ТРACECA в прямых странах-бенефициарах проекта (Армения, Азербайджан, Грузия, Молдова и Украина), принимая во внимание:

Разработку предварительных технико-экономических обоснований или техникоэкономических обоснований для отобранных участков, предназначенных для логистических центров;

Анализ потребностей и обзор имеющихся логистических возможностей;

Разработка генеральных планов для отобранных участков, предназначенных для логистических центров;

Разработка бизнес-планов и организационных планов, финансово-экономического анализа с учетом изменившихся в результате общемирового экономического спада объемов грузовых перевозок;

Продвижение реалистичных, привлекательных и жизнеспособных проектов с целью дальнейшего инвестирования со стороны финансовых институтов и/или государственных и частных организаций, возможного в условиях мирового экономического кризиса.

Результаты:

A – Анализ логистической сети и соответствующей инфраструктуры 1. Отчет о фактических грузопотоках, связанных с логистикой, и составление карт 2. Восемь отчетов по странам относительно состояния инфраструктуры основных транспортных сетей и узлов ТРАСЕКА 3. Оценка местоположений участков на макроуровне в пяти прямых странахбенефициарах для будущих проектов международных логистических центров 4. Описание основных проблем, с которыми сталкиваются транспортные операторы (предварительный анализ заинтересованных сторон) в восьми странах B – Определение, составление рейтинга и продвижение проектов логистических центров 1. Окончательный анализ заинтересованных сторон и программа приоритетных 2. Окончательный список приоритетных проектов с использованием MCA для пяти стран-бенефициаров 3. Рекомендации по схемам финансирования для стран-бенефициаров 4. Учебный тур по логистическим центрам в Европе и документация учебного тура C - Подготовка технико-экономических обоснований для отобранных проектов 1. Программа мер по привлечению инвестиций для пяти прямых стран-получателей 2. Коммуникационный план, включая аспекты продвижения и распространения Для каждого отобранного проекта:

Международные логистические центры для Западных стран ННГ и Кавказа 3. Предварительное технико-экономическое обоснование/ техникоэкономическое обоснование, включая: предположения относительно государственной поддержки и продвижение инвестиций, пропускную способность и план действий в отношении институциональных стратегий, административную поддержку и оценку квалификации персонала, предполагаемые услуги, бизнеспланы и анализ затрат и эффективности, в случае необходимости - оценку влияния на окружающую среду 4. Ген-план (предварительный план), включая схемы размещения функциональных зон, конфигурацию современной инфраструктуры и ресурсов для обслуживания грузов, описание адекватной информационной системы Мероприятия:

PI – Начало проекта Задачи PI: Мобилизация и организация проекта, координация с Заказчиком, бенефициарами, заинтересованными сторонами (целевой группой) и партнерами A – Анализ логистической сети и соответствующей инфраструктуры Задание A1: Транспортные потоки и анализ операционной инфраструктуры Задание A2: Описание основных проблем, с которыми сталкиваются операторы B - Определение, составление рейтинга и продвижение проектов логистических центров Задание B1 – Содействие в идентификации и характеристике приоритетных проектов логистических центров Задание B2 – Составление рейтинга приоритетных проектов с использованием мультикритериального анализа Задание B3 – Посещение соответствующих логистических проектов C – Разработка технико-экономических обоснований отобранных проектов Задание C1: Общее описание целей и функций логистического центра Задание C2: Определение основных заинтересованных сторон Задание C3: Возможное местоположение участков Задание C4: Предварительный план участка Задание C5: Предварительный план логистических (функциональных зон) Задание C6: Бизнес-план для участка Задание C7: Оценка воздействия на окружающую среду Задание C8: Оценка необходимой ключевой квалификации Задание C9: Анализ затрат и эффективности Задание C10: Рекомендации по адаптированной государственной поддержке Задание C11: Коммуникация и синергия внутри сети ЛЦ вдоль коридора ТРАСЕКА PM – Управление проектом Задание PM1: Обеспечение качества, управление рисками и разрешение конфликтов Задание PM2: Обновление логико-структурной схемы Задание PM3: Планирование проекта Задание PM4: Проектная отчетность Международные логистические центры для Западных стран ННГ и Кавказа Целевые группы: порты, железная дорога, автотранспортные компании и аэропорты, экспедиторские компании, логистические и транспортные компании, агентства недвижимости, грузоотправители и грузополучатели и пр.

Получатели: Министерства транспорта и ведомства государств-участников ТРАСЕКА, отвечающие за политику в транспортном секторе Ресурсы: техническое содействие:

Долгосрочные ключевые эксперты:

Руководитель группы экспертов: 450 чел. дней, Старшие эксперты: 800 чел/дней Краткосрочные эксперты: Старшие эксперты: 1425 чел./дней Младшие эксперты:

1890 чел./дней Региональный офис проекта открыт в Киеве Коммуникация и продвижение результатов Дата начала проекта: 26 января 2009г.

Международные логистические центры для Западных стран ННГ и Кавказа

ОБОБЩЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ С НАЧАЛА ПРОЕКТА

Проект был начат 26 января 2009 г., после подписания контракта и брифинга в Брюсселе 16 января 2009 г. Было подчеркнуто, что целью настоящего проекта является содействие улучшению экономической эффективности транспортной индустрии, качества транспортных и логистических услуг, ориентированных на получение добавочной стоимости. В рамках проекта будут предложены конкретные инфраструктурные проекты международных логистических центров в качестве приоритетных проектов для улучшения деятельности транспортных сетей в коридоре ТРАСЕКА.

Мобилизация началась с прибытия Руководителя группы экспертов в Киев 26 января 2009г., основная команда была мобилизована к 9 февраля 2009г. Группа экспертов начала выездные миссии в регионы после согласования с менеджером проекта со стороны ЕК. Было арендовано помещение под проектный офис в Киеве, офис был полностью готов к работе к 6 марта 2009 г. в рамках согласованного бюджета. Была инициирована процедура регистрации проекта в государственных органах Украины, которая была завершена к 17 апреля 2009 г. Контакты и координация с Заказчиком осуществляются на постоянной основе.

Проект начался в период перемен. Положительный экономический рост в течение последних восьми лет сменился отрицательными прогнозами на 2009 год и на неизвестное число последующих лет. Экономические связи ослабевают в связи с резким снижением международных перевозок, торговли и международных инвестиций. В этих условиях содействие развитию торговли и транспорта в регионе и интеграция стран Кавказа и Черноморского региона в мировую экономику необходимо, как никогда.

В соответствии с техническим заданием (ТЗ) проект разделен на три последовательных блока, которые в то же время соответствуют основным группам результатов.

A – Анализ логистических сетей и соответствующих инфраструктур B – Определение, оценка и продвижение проектов логистических центров C – Подготовка технико-экономических обоснований для отобранных проектов Страны-получатели проекта делятся на прямых бенефициаров, имеющих право получать техническую помощь из Бюджетов программы «Политика добрососедства» ЕК – Армения, Азербайджан, Грузия, Украина и Молдова, и непрямых бенефициаров – Болгария, Румыния и Турция, которые являются либо членами ЕС, либо кандидатами на членство в ЕС.

Местными партнерами являются Национальные Секретари и структуры ТРАСЕКА в каждой из стран, являющихся прямым либо непрямым бенефициаром. Целевые группы включают основных заинтересованных участников логистических процессов, как в области разработки политики, так и на операционном уровне. Партнерами проекта является сообщество доноров, логистические платформы, промоутеры сходных инициатив в регионе, а также другие проекты ЕС.

Подробное описание заданий начальной фазы проекта (PI) и заданий Фазы A – Анализ логистических сетей и соответствующих инфраструктур – было представлено во Вступительном отчете. Ниже приведены только общие аспекты.

IP – Начало проекта (адаптировано к рабочему плану). Начальная фаза проекта была завершена в апреле 2009г. Индикаторы эффективности работы для начальной фазы проекта, такие как «Организован проектный офис», «Проект мобилизирован», «Проведены совещания, посвященные началу проекта» полностью выполнены.

Международные логистические центры для Западных стран ННГ и Кавказа A – Анализ логистической сети и сопряженной инфраструктуры: представлены следующие результаты:

• Отчет по существующим грузопотокам, связанных с логистикой, и составление карт (Вступительный отчет, Приложение 3, часть 1) - индикаторы эффективности работы выполнены.

• Отчеты по восьми странам относительно состояния инфраструктуры на основных транспортных сетях и узлах ТРАСЕКА (Вступительный отчет, Приложение 3, часть 2) - индикаторы эффективности работы выполнены.

• Оценка местоположений будущих международных логистических центров (МЛЦ) в пяти прямых странах-получателях на макроуровне (Вступительный отчет, Приложение 3, часть 2) - индикаторы эффективности работы выполнены.

• Описание основных проблем, с которыми сталкиваются транспортные операторы в восьми странах (Вступительный отчет, Приложение 4). Программа действий с расстановкой приоритетов была завершена в рамках фазы В (Отчет о ходе осуществления проекта I, Приложение 5). Эксперт проекта по правовым вопросам был привлечен к анализу законодательной базы, необходимых для успешного создания логистических центров. Индикаторы эффективности работы выполнены полностью для фазы В.

B – Определение, составление рейтинга и продвижение проектов логистических центров Это задание состоит из 3 видов работ, а именно:

• B1 – Идентификация и характеристика приоритетных проектов логистических • B2 – Определение рейтинга приоритетных проектов с использованием мультикритериального анализа (MCA) • B3 – Организация посещения соответствующих логистических центров После завершения анализа MCA на макроуровне и определения макрорайонов размещения будущих логистических центров вдоль коридора ТРАСЕКА Консультант осуществил анализ участков на микроуровне.

Для этого была разработана оценочная матрица MCA на микроуровне, позволяющая составить рейтинг конкретных участков внутри макрорайона. Применение этой методики предложили проекту - брату по логистическим центрам в Средней Азии.

Анализ начался с разработки четких/приемлемых критериев для предложенных участков и выполнения оценки на микроуровне тех участков, которые соответствуют основным критериям для создания логистических центров. Цель этого задания заключалась в определении наиболее перспективных проектов в каждой из прямых странбенефициаров, принимая во внимание целостность сети ТРАСЕКА.

Работа велась в тесном интерактивном сотрудничестве с локальными партнерами и бенефициарами. Группы экспертов выезжали для выполнения заданий на местах в прямых странах-бенефициарах и исследовали участки. Консультант привлекал заинтересованные стороны к участию в идентификации участков. Процесс координировался Министерствами транспорта и Министерствами экономического развития при содействии Национальных Секретарей.

Руководитель группы экспертов провел совещания в рамках «Круглых столов» во всех прямых странах-бенефициарах в июне-июле 2009 г. Национальные Секретари оказывали Международные логистические центры для Западных стран ННГ и Кавказа поддержку в организации «Круглых столов» и использовали эту возможность для продвижения имиджа коридора ТРАСЕКА.

Участниками «Круглых столов» были: представители министерств, городских администраций, девелоперов, транспортных компаний, экспедиторов, таможенных органов, международных финансовых институтов и логистических операторов, а также политические деятели. В Делегации ЕК была отправлена информация о ходе проекта и соответствующие представители были приглашены к участию в мероприятиях.

На заседании «Круглых столов» затрагивались следующие аспекты:

• Презентации логистических центров в Европе и разъяснение целей проекта • Статус выполнения проекта и цели фазы В - определение приоритетных проектов логистических центров в странах-бенефициарах • Презентация результатов анализа MCA на макроуровне по отдельным странам • Определение конкретных участков для последующего анализа на микроуровне • Подтверждение информации и запросы данных по конкретным участкам.

После проведения дискуссий в рамках «Круглых столов» во всех прямых странахбенефициарах, 10-11 июля 2009г. в Киеве был организован итоговый семинар при участии всех Национальных Секретарей или их представителей (за исключением Грузии и Болгарии). Целью этого семинара было получение от бенефициаров официальных мнений в отношении окончательного отбора участков для развития логистических центров.

Следует отметить, что при проведении «Круглого стола» в Грузии была достигнута договоренность о том, что для утверждения проекта, в отношении которого следует разработать технико-экономическое обоснование, правительственные процедуры требуют несколько больше времени. Во время последующих переговоров национальный секретарь Грузии проинформировал проект о том, что Правительством Грузии оказана поддержка идее создания МЛЦ на территории вблизи аэропорта Тбилиси. Консультант продолжил оценку отобранных микроучастков на этой территории. Результаты представлены в Приложениях 3 и 4 Отчета о ходе осуществления проекта I.

В Азербайджане власти хотели бы получить положительное заключение Европейской Комиссии в отношении размещения Международного логистического Центра в новом порту Баку. Такое положительное заключение способствовало бы дальнейшему выделению земли под будущее расширение логистического центра.

Во время проведения семинара для Национальных секретарей в Киеве представитель Турции озвучил просьбу от имени Национального Секретаря о том, чтобы Консультант провел МКА анализ регионов на макро уровне по Турции, с последующей подачей Заявки на выполнение пилотного проекта по выбранному региону. Консультант объяснил, что вышеупомянутые задания не входят в объем ТЗ проекта. Более того, детальное описание методологии и подхода, применяемых для оценки, были объяснены во Вступительном отчете и могут быть использованы специалистами Турции.

Это задание включало также разработку рекомендаций по схемам ГЧП и государственных грантов для финансирования логистической инфраструктуры в странах ТРАСЕКА. При этом используется двухступенчатый подход. Во-первых, для конкретных стран будут определены условия и методы оценки на макроуровне. Во-вторых, после того как конкретные участки будут выбраны и определены заинтересованные стороны для реализации проектов логистических центров, соответственно будут разработаны конкретные схемы финансирования.

Международные логистические центры для Западных стран ННГ и Кавказа В отношении организации учебного тура, продолжается подготовительная работа.

Несколько глобальных логистических компаний и ассоциаций логистических деревень Европы подтвердили свою заинтересованность в презентации концепций в рамках учебного тура. Установлены контакты с ведущими логистическими центрами Германии.

Разработанная проектом программа тура утверждена Менеджером Программы со стороны ЕК. Бюджет будет подготовлен и направлен на рассмотрение и утверждение после изучения затратной части. Проведение недельного учебного тура запланировано на 2009 г. Планируются визиты в Берлин, Бремен, Гамбург и Киль. Семинар будет организован в интерактивном режиме. Предварительная программа тура прилагается к текущему отчету.

Консультант предложил пригласить к участию по три представителя от каждой из пяти прямых стран-бенефициаров, включая Национального Секретаря ТРАСЕКА, эксперта по вопросам регионального развития и промоутера МЛЦ, а также по два представителя от каждой из трех непрямых стран-бенефициаров, включая Национального Секретаря ТРАСЕКА и эксперта по вопросам регионального развития.

C – Технико-экономические обоснования для отобранных проектов Это заключительная фаза проекта, однако, она включает некоторые задачи, которые были выполнены на протяжении отчетного периода.

C1 – Глобальное описание целей и функций логистических центров - работа началась.

C2 – Определение основных заинтересованных сторон - работа началась.

C3 – Возможное местоположение участка - работа началась.

C4 – Предварительный план участка - соответствует Фазе С C5 – Предварительный план логистических зон - соответствует Фазе С C6 – Бизнес-план - соответствует Фазе С - соответствует Фазе С C7 – Оценка воздействия на окружающую среду - соответствует Фазе С C8 – Оценка необходимой ключевой квалификации - работа началась.

C9 – Анализ затрат и эффективности - соответствует Фазе С C10 – Рекомендации для адаптированной государственной поддержки соответствует Фазе С C11- Коммуникация и синергия в рамках сетей логистических центров.

Выполнение Задания С11 начато в рамках начального этапа проекта. Были установлены контакты с руководителем проектной группы параллельного проекта. Проведены координационные совещания с другими проектами, финансируемыми ЕК, как на местах, так и в Брюсселе. Коммуникация и обмен информацией с соответствующими региональными и национальными проектами налажены и будут продолжаться.

Представители упомянутых проектов приняли участие в Семинаре для Национальных Секретарей 10/11 июля 2009 г. в Киеве.

Установлена тесная связь с международными финансовыми институтами, регулярный обмен информацией и координация действий будут продолжены.

Группа по связям с общественностью и распространению информации, состоящая из эксперта в области PR и веб-дизайнера/разработчика, была одобрена Менеджером Программы со стороны ЕК. Группа пересмотрит первый разработанный информационный бюллетень, а также подготовит следующие выпуски Информационного бюллетеня. ВебОтчет о ходе осуществления проекта I стр. 13 из Международные логистические центры для Западных стран ННГ и Кавказа страница будет запущена в ходе осуществления проекта II. Предварительная структура веб-страницы была представлена Менеджеру Программы ЕК. Содержание веб-страницы будет согласовываться с Менеджером Программы. Веб-страница будет служить информационной базой по логистическим центрам в данном регионе и будет связана с новой веб - страницей ТРАСЕКА.

PM – Управление проектом (адаптировано в соответствии с рабочим планом) Компонент управления проектом был предложен Консультантом, принимая во внимание сложность проекта и необходимость координации многофункциональных групп. Этот пакет работ выполняется, будет преобладать в течение всего проекта и включает следующие задачи:

PM1: Обеспечение качества, управление рисками и разрешение конфликтов PM2: Обновление логико-структурной схемы: Логико-структурная схема была обновлена на основе информации, полученной на начальном этапе проекта.

PM3: Проектное планирование: Результаты планирования представлены в таблицах в настоящем отчете.

PM4: Проектная отчетность Проектная отчетность осуществлялась ежемесячно. Вступительный Отчет был представлен после завершения Фазы А после 3 месяцев реализации. Отчет о ходе осуществления проекта I” подготовлен спустя 6 месяцев после начала проекта.

ОБЗОР ПЛАНИРОВАНИЯ ПРОЕКТА НА ПОСЛЕДУЮЩИЙ ПЕРИОД

План проекта, приведенный ниже, охватывает период с 7-го по счету месяца реализации проекта (август 2009 г.) по 24-й (январь 2011 г.). Обзор соответствует Общему плану реализации проекта, Общему плану достижения результатов, Программе работ и Логикоструктурной матрице (см. Приложение 1).

Мероприятия по задаче A:

Индикаторы эффективности работы для фазы А полностью выполнены.

A1: Анализ грузопотоков и характеристика состояния транспортной инфраструктуры и мощностей в рамках сети – работы завершены в рамках Фазы А. Дальнейших мероприятий не планируется.

A2: Описание основных проблем, с которыми сталкиваются операторы – представлена программа приоритетных действий. Дальнейших мероприятий не планируется.

Мероприятия по задаче B:

эффективности работы для Задач В1 и В2 выполнены.

B1: Содействие в определении и оценке приоритетных проектов по созданию логистических центров - Консультант окажет содействие странам-бенефициарам в определении наиболее перспективных проектов на отобранных макро участках в соответствующих регионах.

Составление рейтинга приоритетных проектов с использованием B2:

мультикритериального анализа. Эта работа в основном завершена, но может быть продолжена в контексте отдельных стран в случае необходимости. Перечень Международные логистические центры для Западных стран ННГ и Кавказа приоритетных проектов изложен в Приложении 4 текущего отчета. Отбор участков, по которым будет разрабатываться технико-экономическое обоснование, будет выполнен.

Относительно подготовки рекомендаций по оптимизации степени и природы схемы предоставления государственных грантов, которые можно применить для финансирования центров логистики. Сравнительный отчет о применении лучшей практики в разных странах представлен в (Приложение 6).

B3: Посещение соответствующих логистических центров Учебная поездка будет сфокусирована на следующих целях: посещение логистических центров в Европе, презентация практических примеров реализации ГЧП с наглядной демонстрацией наиболее успешных решений. Внимание будет уделено вопросам, которые пока не освещались в рамках предыдущих проектов ЕК ТРАСЕКА.

График учебного тура будет одобрен Менеджером ЕК в конце августа и соответственно бенефициарам будут разосланы приглашения. Бюджет и список участников также будет одобрен соответственно. Консультант продолжит подготовительную работу и выполнение программы учебного тура и в тесной координации и на регулярной основе с бенефициарами, о чем и проинформирует Заказчика.

Учебный тур предоставит участникам возможность увидеть современный уровень развития логистических ресурсов на практике, также будут представлены наилучшие решения, связанные с организационными и финансовыми аспектами. Индикаторы эффективности работы будут соответственно выполнены в следующем отчетном периоде.

Мероприятия по задаче C C1: Общее описание целей и функций логистического центра. Консультант изготовит предварительные материалы для каждого отобранного участка, как только будут определены приоритетные проекты.

C2: Идентификация основных заинтересованных сторон. Будут определены основные заинтересованные стороны по каждому конкретному проекту.

C3: Возможное местоположение участка будет определено и представлено его техническое описание.

C4: Предварительный план участка будет подготовлен.

C5: Предварительный план логистических (функциональных) зон будет разработан.

С6: Бизнес-план для участка. Будут разработаны бизнес- планы и программы реализации по странам (с учетом правовых и финансовых аспектов для каждого участка).

C7: Оценка воздействия на окружающую среду будет выполнена.

C8: Оценка требуемых ключевых квалификаций. Эта задача связана с задачей C1.

Оценка будет выполнена, будут определены необходимые квалификации.

C9: Анализ затрат и эффективности будет проведен.

C10: Рекомендации по адаптированной государственной поддержке. Эта задача коррелирует с задачами B2, B3 и C6. Будут разработаны соответствующие рекомендации.

C11: Коммуникация и синергия в рамках сетей логистических центров в коридоре ТРАСЕКА. Работа над этим заданием ведется с самого начала проекта. План коммуникации актуализирован и представлен в данном отчете. Работа будет продолжаться.

Международные логистические центры для Западных стран ННГ и Кавказа Мобилизована специальная проектная PR-группа. Будет запущена веб-страница. Другие мероприятия по распространению информации будут согласованы с ЕК и реализованы.

Будут изданы другие необходимые материалы по продвижению проекта.

Деятельность по выполнению задач PM (адаптировано в соответствии с рабочим планом) Это регулярные мероприятия в процессе ежедневной работы группы ключевых экспертов.

PM01: Обеспечение качества, управление рисками и разрешение конфликтов – работа будет проводиться.

PM02: Обновление логико-структурной схемы проекта – конкретных мероприятий в этой области не предусмотрено. Логико-структурная схема была обновлена на начальном этапе проекта. Рекомендации Группы Мониторинга были включены в Отчет “О ходе осуществления проекта I”, эта работа будет продолжена.

PM03: Планирование проекта – будет продолжено и детализовано PM04: Проектная отчетность – ежемесячные отчеты будут предоставляться, а также будет передаваться административная и техническая отчетная документация.

РЕАЛИЗАЦИЯ ПРОЕКТА ЗА ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД

Отчетный период охватывает промежуток времени с 26 января по 26 июля 2009 г.

Подробный обзор выполненных работ был представлен во Вступительном отчете.

Прогресс проекта с начала его реализации обобщен в Главе 1 текущего документа. В этой главе выделены основные моменты главных заданий и отмечена выполненная в рамках Фазы В работа, адаптированная к плану работ, представленному во Вступительном отчете.

Данный этап отчетности включает результаты, в рамках выполнения заданий Фаз А и В.

Выполнение этих работ будет продолжено в ходе реализации Фазы С, когда результаты выполнения Фазы В, будут утверждены со стороны бенефициаров.

IP – Начало проекта (адаптировано в соответствии с рабочим планом). Начальная фаза проекта была завершена в апреле 2009г. Индикаторы эффективности работы, предусмотренные для начального этапа проекта, полностью выполнены.

A – Логистическая сеть и анализ соответствующей инфраструктуры.

В этой фазе была подготовлена основа для определения приоритетных проектов, включая оценку связанных с логистикой грузопотоков, а также обзор о состоянии инфраструктуры основных транспортных сетей и узлов ТРАСЕКА. Были определены местоположения в пяти прямых странах-бенефициарах для будущих проектов логистических центров и одобрены бенефициарами. В дополнение было подготовлено описание основных проблем, с которыми сталкиваются транспортные операторы и которые негативно влияют на международные перевозки, в том числе приграничные.

Программа приоритетных действий завершена в ходе выполнения Фазы В (Отчет о ходе осуществления проекта I, Приложение 5).

Таким образом, индикаторы эффективности работы по Фазе А выполнены в полном объеме.

B – Определение, составление рейтинга и продвижение проектов логистических центров Международные логистические центры для Западных стран ННГ и Кавказа Это задание выполнялось большей частью в период с мая по июль 2009 г. и состоит из видов работ, а именно:

B1 – Идентификация и характеристика приоритетных проектов логистических B2 – Определение рейтинга приоритетных проектов с использованием сводного анализа на основе мультикритериального анализа (MCA) B3 – Организация посещения соответствующих логистических центров В ходе реализации этой фазы Консультант продолжил выполнение анализа на микроуровне в рамках отобранных макрорегионов. Была использована подробная матрица оценки на базе мультикритериального анализа на микроуровне, позволяющая составить рейтинг конкретных участков. Партнеры и все заинтересованные стороны были ознакомлены с применяемой методологией Оценивались на микроуровне те участки, которые соответствуют основным критериям для создания логистических центров. Наиболее перспективные проекты, принимая во внимание сеть ТРАСЕКА, в каждой из прямых стран-бенефициаров, были рекомендованы бенефициарам.

Данная задача выполнялась в рамках интерактивного сотрудничества с Европейской Комиссией, с местными партнерами и бенефициарами. Консультант стимулировал участие заинтересованных сторон, привлекая их к отбору участков. Руководитель группы экспертов проекта провел дискуссии в рамках круглых столов во всех прямых странахбенефициарах в июне-июле 2009г. Национальные Секретари были организаторами Круглых столов.

10-11 июля 2009г. был проведен итоговый семинар с участием Национальных Секретарей или уполномоченных ими лиц. В этом совещании приняли участие представители всех прямых и непрямых стран-бенефициаров, за исключением Грузии и Болгарии. Они были проинформированы об итогах семинара: им были переданы протокол, презентации и заключения, связанные с реализацией проекта. Был одобрен выезд Руководителя группы экспертов в Грузию для завершения этой работы, он состоится в следующем отчетном периоде.

Чтобы получить официальную позицию прямых стран бенефициаров по предложенным проектам, сети МЛЦ и конкретным участкам, Консультант предоставил бенефициарам для заполнения проект документа, который они передадут ЕК.

Данное задание включало также разработку рекомендаций по реализации ГЧП и схемам государственной поддержки для финансирования развития логистической инфраструктуры в странах ТРАСЕКА. При этом используется двухступенчатый подход.

Во-первых, для конкретных стран определяются условия и методы оценки на макроуровне (Приложение 6 Отчета “О ходе осуществления проекта I”). Во-вторых, после того как конкретные участки будут выбраны и определены заинтересованные стороны для реализации проектов логистических центров, будут разработаны конкретные схемы финансирования как часть Фазы С.

Результаты выполнения заданий B1 и B2 представлены в Приложениях 3, 4, 5 и настоящего отчета, включая идентификацию и рейтинг участков для МЛЦ, определение плана мероприятий и представление рекомендаций по схемам финансирования. Таким образом, такие индикаторы эффективности работы как • Заключительный анализ заинтересованных сторон и программа приоритетных Международные логистические центры для Западных стран ННГ и Кавказа • Окончательный перечень приоритетных проектов с использованием MCA для пяти прямых стран-бенефициаров • Рекомендации по схемам финансирования для стран-бенефициаров выполнены в Данное задание также включает организацию учебного тура в Европу. Подготовительная работа продолжается. Разработаннная проектом программа тура представлена на утверждение Менеджеру Программы со стороны ЕК. Планируются визиты в Берлин, Бремен, Гамбург и Киль. Консультант предложил пригласить к участию по три представителя от каждой из пяти прямых стран-бенефициаров и по два представителя от каждой из трех непрямых стран-бенефициаров. Состав участников включает Национального Секретаря ТРАСЕКА, эксперта по вопросам регионального развития и промоутера МЛЦ.

C – Разработка технико-экономических обоснований для отобранных проектов C1 – Глобальное описание целей и функций логистических центров – была выполнена предварительная работа, результаты представлены в информационных таблицах.

C2 – Определение основных заинтересованных сторон – работа начата, проведен опрос заинтересованных сторон (см. Приложение 2), они были приглашены к участию в Круглых столах.

C3 – Возможное местоположение участка – начата работа в рамках микрорегионов, результаты представлены в информационных таблицах.

C4 – Предварительный план участка – не относится к данной фазе проекта.

C5 – Предварительный план логистических зон - не относится к данной фазе проекта.

C6 – Бизнес-план – не относится к данной фазе проекта.

C7 – Оценка воздействия на окружающую среду – не относится к данной фазе проекта.

C8 – Оценка необходимой ключевой квалификации – работа начата, необходимая квалификация обсуждалась с заинтересованными сторонами.

C9 – Анализ затрат и эффективности – не относится к данной фазе проекта.

C10 – Рекомендации для адаптированной государственной поддержки – на уровне участков не относится к данной фазе проекта.

C11- Коммуникация и синергия в рамках сетей логистических центров.

Было организовано сотрудничество с руководителем группы экспертов параллельного проекта. Проведены координационные совещания с участниками других проектов, финансируемых ЕК, на местах и в Брюсселе. Также начата и будет продолжена коммуникация и обмен информацией с соответствующими региональными и национальными проектами. Установлены тесные связи с международными финансовыми институтами, налажен регулярный обмен информацией.

Работа по коммуникации и координации была организована в соответствии с предложенным планом коммуникации, с единственным отклонением, связанным с предоставлением информационного бюллетеня в ПС. Предварительный Информационный бюллетень пока не был опубликован. Эта задача будет делегирована профессиональной группе экспертов в области PR и распространения, созданной для поддержки реализации проекта.

Международные логистические центры для Западных стран ННГ и Кавказа PM – Управление проектом PM1: Обеспечение качества, управление рисками и разрешение конфликтов – организовано.

PM2: Обновление логико-структурной схемы – состоялось в начальной фазе проекта и рекомендации Группы мониторинга и оценки были внесены в этом отчетном периоде.

PM3: Планирование проекта - Результаты планирования представлены в виде таблиц в текущем отчете.

PM4: Проектная отчетность: Отчетность по проекту осуществлялась на ежемесячной основе. Вступительный отчет был подготовлен после завершения Фазы А спустя месяца после начала реализации проекта. Отчет о ходе осуществления проекта I подготовлен по итогам 6 месяцев реализации проекта.

логистические центры для Западных стран ННГ и EuropeAid/126356/C/SER/MULTI Кавказа в Армении, Азербайджане, Грузии, Молдове, Украине Период планирования:

26 января 2009г. -26 июля 2009 г.

Цель проекта: Поддержка международной торговли, содействие продвижению товаров по коридору путем усовершенствования логистики, совместимости транспортных систем и мультимодальных перевозок.

№ ОБОРУДОВАНИЕ И

СТАРШИЙ МЛАДШИЙ

потоков и характеристика TL-Руководитель группы экспертов, KE II+III – Ключевые эксперты II и III, SSTE – Старшие краткосрочные эксперты, JSTE – Младшие краткосрочные эксперты логистические центры для Западных стран ННГ и EuropeAid/126356/C/SER/MULTI Кавказа в Армении, Азербайджане, Грузии, Молдове, Украине Период планирования:

26 января 2009г. -26 июля 2009 г.

Цель проекта: Поддержка международной торговли, содействие продвижению товаров по коридору путем усовершенствования логистики, совместимости транспортных систем и мультимодальных перевозок.

№ ОБОРУДОВАНИЕ И

СТАРШИЙ МЛАДШИЙ

A2: Описание основных 3. проблем, с которыми сталкиваются транспортные идентификации и логистических центров B2: Определение рейтинга приоритетных проектов с мультикритериального B3: Посещение логистических центров логистические центры для Западных стран ННГ и EuropeAid/126356/C/SER/MULTI Кавказа в Армении, Азербайджане, Грузии, Молдове, Украине Период планирования:

26 января 2009г. -26 июля 2009 г.

Цель проекта: Поддержка международной торговли, содействие продвижению товаров по коридору путем усовершенствования логистики, совместимости транспортных систем и мультимодальных перевозок.

№ ОБОРУДОВАНИЕ И

СТАРШИЙ МЛАДШИЙ

логистических центров C2: Определение основных заинтересованных сторон C3: Возможное местоположение участков C4: Предварительный план 10.

C5: Предварительный план логистических 11.

(функциональных) зон C6: Бизнес-план участка и юридическая программа по 12.

логистические центры для Западных стран ННГ и EuropeAid/126356/C/SER/MULTI Кавказа в Армении, Азербайджане, Грузии, Молдове, Украине Период планирования:

26 января 2009г. -26 июля 2009 г.

Цель проекта: Поддержка международной торговли, содействие продвижению товаров по коридору путем усовершенствования логистики, совместимости транспортных систем и мультимодальных перевозок.

№ ОБОРУДОВАНИЕ И

СТАРШИЙ МЛАДШИЙ

C7: Оценка влияния на 13.

окружающую среду C8: Оценка необходимой ключевой квалификации C9: Анализ затрат и 15.

эффективности C10: Рекомендации для адаптированной 16.

государственной поддержки C11: Коммуникация и синергия в рамках сетей 17.

вдоль коридора ТРАСЕКА логистические центры для Западных стран ННГ и EuropeAid/126356/C/SER/MULTI Кавказа в Армении, Азербайджане, Грузии, Молдове, Украине Период планирования:

26 января 2009г. -26 июля 2009 г.

Цель проекта: Поддержка международной торговли, содействие продвижению товаров по коридору путем усовершенствования логистики, совместимости транспортных систем и мультимодальных перевозок.

№ ОБОРУДОВАНИЕ И

СТАРШИЙ МЛАДШИЙ

качества, управление рисками и разрешение PM 2: Обновление логикоструктурной схемы 19.

соответствии с рабочим PM 3: Планирование PM 4: Проектная отчетность (адаптировано в 21.

соответствии с рабочим логистические центры для Западных стран ННГ и EuropeAid/126356/C/SER/MULTI Кавказа в Армении, Азербайджане, Грузии, Молдове, Украине Период планирования:

26 января 2009г. -26 июля 2009 г.

Цель проекта: Поддержка международной торговли, содействие продвижению товаров по коридору путем усовершенствования логистики, совместимости транспортных систем и мультимодальных перевозок.

№ ОБОРУДОВАНИЕ И

СТАРШИЙ МЛАДШИЙ

Название проекта: Международные Номер проекта:

логистические центры для Западных стран ННГ EuropeAid/126356/C/SER/ и Кавказа в Армении, Азербайджане, Грузии, MULTI Молдове, Украине 26 января 2009г. -26 июля 2009 г.

Цель проекта: Поддержка международной торговли, содействие продвижению товаров по коридору путем усовершенствования логистики, совместимости транспортных систем и мультимодальных перевозок Компонент Начало проекта – IP (адаптация к рабочему плану) Проведена мобилизация проекта Проведены совещания, посвященные началу проекта Компонент A: Анализ логистической сети и соответствующей инфраструктуры 1. Отчет о состоянии связанных с Отчет о состоянии связанных с логистикой Свободный доступ к необходимой информации и данным Название проекта: Международные Номер проекта:

логистические центры для Западных стран ННГ EuropeAid/126356/C/SER/ и Кавказа в Армении, Азербайджане, Грузии, MULTI Молдове, Украине 26 января 2009г. -26 июля 2009 г.

Цель проекта: Поддержка международной торговли, содействие продвижению товаров по коридору путем усовершенствования логистики, совместимости транспортных систем и мультимодальных перевозок 2. Восемь отчетов по странам о Проведены выездные миссии групп Свободный доступ к необходимой информации и данным состоянии инфраструктуры экспертов в восьми странах-бенефициарах в процессе реализации проекта Название проекта: Международные Номер проекта:

логистические центры для Западных стран ННГ EuropeAid/126356/C/SER/ и Кавказа в Армении, Азербайджане, Грузии, MULTI Молдове, Украине 26 января 2009г. -26 июля 2009 г.

Цель проекта: Поддержка международной торговли, содействие продвижению товаров по коридору путем усовершенствования логистики, совместимости транспортных систем и мультимодальных перевозок 4. Описание основных проблем, с Проведены структурированные интервью с Готовность заинтересованных сторон и органов власти к заинтересованных сторон) в восьми полученные данные по всем восьми странам • Благоприятная политическая и экономическая ситуация Название проекта: Международные Номер проекта:

логистические центры для Западных стран ННГ EuropeAid/126356/C/SER/ и Кавказа в Армении, Азербайджане, Грузии, MULTI Молдове, Украине 26 января 2009г. -26 июля 2009 г.

Цель проекта: Поддержка международной торговли, содействие продвижению товаров по коридору путем усовершенствования логистики, совместимости транспортных систем и мультимодальных перевозок Компонент B – Идентификация, составление рейтинга и продвижение проектов логистических центров использованием MCA для пяти одному проекту на одну страну-бенефициара • Обязательство заинтересованных сторон действовать в 3. Рекомендации по схемам Представлен соответствующий европейский Принятие мер для повышения эффективности Название проекта: Международные Номер проекта:

логистические центры для Западных стран ННГ EuropeAid/126356/C/SER/ и Кавказа в Армении, Азербайджане, Грузии, MULTI Молдове, Украине 26 января 2009г. -26 июля 2009 г.

Цель проекта: Поддержка международной торговли, содействие продвижению товаров по коридору путем усовершенствования логистики, совместимости транспортных систем и мультимодальных перевозок центрам Европы, документирование завершения Фазы В, перечень участников Компонент С – Разработка технико-экономических обоснований 5. Программа реализации, Программа реализации для пяти прямых Наличие данных, существенный вклад партнеров в Название проекта: Международные Номер проекта:

логистические центры для Западных стран ННГ EuropeAid/126356/C/SER/ и Кавказа в Армении, Азербайджане, Грузии, MULTI Молдове, Украине 26 января 2009г. -26 июля 2009 г.

Цель проекта: Поддержка международной торговли, содействие продвижению товаров по коридору путем усовершенствования логистики, совместимости транспортных систем и мультимодальных перевозок 7. Предварительное технико- Предварительные ТЭО / ТЭО разработаны к Наличие данных, существенный вклад партнеров в предполагаемые услуги, бизнес-планы и анализ затрат и эффективности, воздействие на окружающую среду, где это необходимо Название проекта: Международные Номер проекта:

логистические центры для Западных стран ННГ EuropeAid/126356/C/SER/ и Кавказа в Армении, Азербайджане, Грузии, MULTI Молдове, Украине 26 января 2009г. -26 июля 2009 г.

Цель проекта: Поддержка международной торговли, содействие продвижению товаров по коридору путем усовершенствования логистики, совместимости транспортных систем и мультимодальных перевозок Компонент PM – Успешная реализация проекта 10. Планирование проекта 11. Проектная отчетность Название проекта: Международные логистические Номер проекта:

Азербайджане, Грузии, Молдове, Украине Период планирования:

26 января 2009г. -26 июля 2009 г.

Цель проекта: Поддержка международной торговли, содействие продвижению товаров по коридору путем усовершенствования логистики, совместимости транспортных систем и мультимодальных перевозок

РЕСУРСЫ/ЗАТРАТЫ ПЛАН, ВСЕГО ПЛАН НА ПЕРИОД ИСПОЛЬЗОВАНО В ПЕРИОД ВСЕГО ИСПОЛЬЗОВАНО ОСТАТОК

ПЕРСОНАЛ

Руководитель группы экспертов Старшие краткосрочные эксперты Младшие краткосрочные эксперты

ПРОЧИЕ ЗАТРАТЫ

Международные логистические центры для Западных стран ННГ и Кавказа Международные логистические центры для Западных стран ННГ и Кавказа

ПЛАНИРОВАНИЕ ПРОЕКТА НА СЛЕДУЮЩИЙ ОТЧЕТНЫЙ ПЕРИОД

Отчетный период охватывает промежуток времени с 26 июля по 26 января 2010 г. Этот отчетный период включает результаты, предусмотренные для Задания В и частично для задания С.

IP – Начало проекта (адаптировано в соответствии с рабочим планом) – индикаторы эффективности работы проекта выполнены.

A – Анализ логистической сети и соответствующей инфраструктуры - индикаторы эффективности работы выполнены.

B – Идентификация, составление рейтинга и продвижение проектов логистических центров Приоритетные проекты определены, подготовлены характеристики (B1) и определен рейтинг (В2). Таким образом, индикаторы эффективности работы по фазам В1 и В выполнены.

B3 – Посещение соответствующих логистических центров – будет организован учебный тур в Германию. График его проведения еще не утвержден Заказчиком.

Что касается разработки рекомендаций по ГЧП и схемам государственной поддержки для финансирования логистической инфраструктуры в странах ТРАСЕКА – исследования будут распространены на конкретные участки.

Получение одобрения по предложенной сети МЛЦ и отдельных участков от прямых стран бенефициаров является важным условием для выполнения Фазы С.

C – Технико-экономические обоснования для отобранных проектов включает следующие задания:

C1 – Глобальное описание целей и функций логистических центров – будет составлено для каждого отобранного участка. Будет представлен индикатор эффективности работы для C1.

C2 – Идентификация основных заинтересованных сторон – будет представлен индикатор эффективности работы для задания C2, т.е. для каждого конкретного участка будет подготовлена матрица заинтересованных сторон и описание их роли.

C3 – Возможное местоположение участка – будет представлен индикатор эффективности работы для задания C3 – будет рекомендовано местоположение конкретного участка C4 – Предварительный план участка – будет выполнена предварительная работа.

C5 – Предварительный план логистических зон – будет выполнена предварительная работа.

C6 – Бизнес-план для участка – структура бизнес-плана будет подготовлена. Это подразумевает координацию с МФИ и сетевую деятельность по продвижению проекта с потенциальными инвесторами.

C7 – Оценка воздействия на окружающую среду – будет выполнена предварительная работа.

C8 – Оценка необходимой ключевой квалификации – будет обсуждаться с заинтересованными сторонами.

Международные логистические центры для Западных стран ННГ и Кавказа C9 – Анализ затрат и эффективности – будет выполнена предварительная работа.

предусмотрены предварительные консультации.

C11 – Коммуникация и синергия в рамках сетей логистических центров.

Координация и обмен информацией будут продолжены в соответствии с предложенным планом коммуникации. Будет запущена веб-страница проекта, будут подготовлены информационные бюллетени и другие рекламные материалы. Бенефициары высказали пожелания о проведении встреч и «Круглых столов» на постоянной основе.

PM – Управление проектом Выполнение этого комплекса работ будет продолжено. Он включает следующие задания:

PM1: Обеспечение качества, управление рисками и разрешение конфликтов – будет выполняться далее.

PM2: Обновление логико-структурной схемы – Логико-структурная схема была обновлена. Дальнейших действий не предусмотрено.

PM3: Планирование проекта – будет продолжена детализация.

PM4: Проектная отчетность – Проектная отчетность будет выполняться на ежемесячной основе. Отчет о ходе осуществления проекта II будет подготовлен в январе 2010 г.

Название проекта: Международные Номер проекта:

логистические центры для Западных стран EuropeAid/126356/C/SER/M ННГ и Кавказа в Армении, Азербайджане, ULTI Грузии, Молдове, Украине 26 января 2009 г. -26 июля 2009 г. 2009г.

Цель проекта: поддержка международной торговли, содействие продвижению товаров по коридору путем усовершенствования логистики, совместимости транспортных систем и мультимодальных перевозок

No ОСНОВНЫЕ ДЕЙСТВИЯ ПЕРИОД ЗАТРАТЫ

ПРОЧЕЕ

A2: Описание основных проблем, с которыми сталкиваются операторы B3: Посещение соответствующих логистических центров C2: Определение основных заинтересованных сторон Название проекта: Международные Номер проекта:

логистические центры для Западных стран EuropeAid/126356/C/SER/M ННГ и Кавказа в Армении, Азербайджане, ULTI Грузии, Молдове, Украине 26 января 2009 г. -26 июля 2009 г. 2009г.

Цель проекта: поддержка международной торговли, содействие продвижению товаров по коридору путем усовершенствования логистики, совместимости транспортных систем и мультимодальных перевозок

No ОСНОВНЫЕ ДЕЙСТВИЯ ПЕРИОД ЗАТРАТЫ

ПРОЧЕЕ

C8: Оценка необходимой ключевой квалификации C11: Коммуникация и синергия в рамках сети логистических центров коридора ТРАСЕКА 19. PM02: Обновление логико-структурной схемы PM04: Проектная отчетность Международные логистические центры для Западных стран ННГ и Кавказа Международные логистические центры для в Армении, Азербайджане, Грузии, Молдове, Украине Отчет о ходе осуществления проекта I – Приложение Логико-структурная схема Проект финансируется Европейским Союзом

ЛОГИКО-СТРУКТУРНАЯ СХЕМА

участков, предназначенных для логистических центров;

организационных планов, финансово-экономического анализа с учетом изменившихся в результате общемирового экономического спада объемов грузовых перевозок;

ТРАСЕКА GIS

Результат B – Идентификация, Проведение семинара для Протокол проведения составление рейтинга и заинтересованных сторон по Семинара для Национальных логистических центров проектов, на основе мульти- заинтересованных сторон.

Результат C – Технико- Для каждого отобранного проекта:

экономическое обоснование для • Предварительное техникоотобранных проектов экономическое Мероприятия B2: Определение рейтинга приоритетных проектов с использованием сводного анализа на основе мульти-критериального анализа (МСА) C1: Глобальное описание целей и функций логистических центров C2: Определение основных C3: Возможное местоположение участка C5: Предварительный план логистических (функциональных) зон C6: Бизнес-план для участка C7: Оценка воздействия на окружающую среду C8: Оценка необходимой ключевой квалификации C9: Анализ затрат и эффективности C10: Рекомендации по оказанию адаптированной государственной поддержки C11: Коммуникация и синергия в рамках сетей логистических центров коридора ТРАСЕКА PM 01 (адаптирован в соответствии с рабочим PM 02: Обновление логикорезультатов (A, B и C), поэтому структурной схемы PM 04: Проектная отчетность

ТРАСЕКА

Международные логистические центры для Западных стран ННГ и Кавказа в Армении, Азебрайджане, Грузии, Молдове, Украине Отчет о ходе осуществления проекта I -Приложение Проект финансируется Европейским Союзом

ГРАФИК ВИЗИТОВ ЭКСПЕРТОВ ПРОЕКТА ЗА ПЕРИОД МАЙ- ИЮЛЬ 2009 Г.

Организации и учреждения / События / Май 2009 г.

Украина XXI Век, Киев Г-н Андрей Зайцев, Директор по развитию проектов логистической недвижимости Посещение логистического центра в Калиновке, Киев Alfa Real Estate Ltd Г-н Олег Голубенко, Владелец компании Г-н Дмитрий Савелов, Директор Г-н Евгений Прудкый, Исполнительный директор Smart Logistic Group Ukraine Г-н Уве Зорге, Генеральный директор, Г-жа Ирина Коломиец, Зам. ген. директора Осмотр логистического центра «Чайка», Киев Организации и учреждения / События / перевозчиков Украины (АСМАП), Киев Государственное агентство Украины по инвестициям и инновациям, Киев Г-н Виктор Ивченко, Председатель, инвестиций, международный отдел международного сотрудничества Организации и учреждения / События / Киев Г-н Валерий Луговец, Начальник управления по Г-н Джон Стендингфорд контролю над перемещением грузов Г-жа Олена Невмержицкая Г-н Андрей Лактионов, Начальник отдела международных связей Fiege Ukraine, Борисполь Д-р Юлия Фирсова, Исполнительный директор, Г-жа Ирина Коломиец, Заместитель генерального директора Г-н Уве Зорге, Генеральный директор Организации и учреждения / События / Г-н Анджей Козловски, Управляющий директор Г-жа Ирина Мурашко, Менеджер по развитию бизнеса Г-жа Оксана Толмачева, Менеджер по маркетингу Министерство транспорта и связи Украины, Киев Г-н Григорий Легенький, Национальный секретарь Г-жа Светлана Липинская, Главный специалист Г-жа Юлия Усатова отдела развития инфраструктуры и координации Проект «Морские автомагистрали», Киев правовым вопросам Украинский центр содействия иностранным Июнь 2009 г.

Организации и учреждения / События / Украина ЛИСКИ Усатово (потенциальный участок для МЛЦ), Одесса Г-н Иван Емец, Директор, Отделение Украинского государственного центра транспортного сервиса 'ЛИСКИ " Одесской железной дороги ИльичевскВнешТранс (IVT) (потенциальный Г-н Василий Якимов, Заместитель председателя и производственный директор IVT Г-н Александр Кобалев, Заместитель коммерческого директора и директора центра экспедирования грузов, IVT Г-н Александр Бахарев, Начальник отдела маркетинга, IVT Одесский областной совет, Одесса Г-н Николай Тындюк, Заместитель председателя Г-н Владимир Семашко, Одесский региональный центр инновационного развития Организации и учреждения / События / Fozzy-УВК-Бровары Логистический терминал (потенциальный участок для МЛЦ), г. Бровары, Киевская область стратегическому маркетингу, УВК Аэропорт "Борисполь" Коммерческий парк, Киевская область Г-н Алексей Ткаченко, Начальник отдела маркетинга Государственного предприятия Международный аэропорт "Борисполь" Г-жа Людмила Варавва, Директор, Евротерминал Inteco холдинг, Киев Г-н Дмитрий Андриевский, Председатель Smart Logistic Group Ukraine Г-жа Ирина Коломиец, Заместитель ген.

директора Г-н Уве Зорге, Генеральный директор Г-н Дирк Баттерман, Генеральный директор, Г-н Ян Шиле HPC Украина Организации и учреждения / События / развития Г-н Георгий Токман, Директор департамента развития и инвестиций Армения Международный аэропорт, ЗВАРТНОЦ Ереван

ТРАСЕКА

Грузовой терминал Д-р Карен Мкхитарян, Менеджер APAVEN ООО (транспортно-экспедиторская Г-н Гагик Григорян компания), Ереван Г-н Гагик Агаджанян, Исполнительный директор, Д-р Георгий Доборджинидзе Информационные запросы Г-н Айк Мирзоян, Начальник департамента Организации и учреждения / События / европейской интеграции ЗАО Южно-Кавказская железная дорога (ЮКЖД) Г-н Гагик Григорян Г-н Илья Кельперис, Заместитель директора в сфере транспорта, начальник службы коммерческой работы в сфере грузовых перевозок Представительство АБР в Армении Г-н Арег Барсегян, Старший сотрудник миссии по вопросам координации Звартноц, Американский международный аэропорт Г-н Марсело Венде, представитель Организации и учреждения / События / Транспортно-экспедиторской ассоциации, Г-жа Юлия Усатова • Определение конкретных объектов, которые должны Г-н Варос Симонян, Министерство экономики, руководитель Международного департамента и Департамента по вопросам европейской интеграции Г-жа Диана Саркисян, Ассоциация армянских перевозчиков, генеральный директор Г-н Егише Ованнисян, ООО «Транс Лоджистик Кавказ», директор Г-н Гагик Агаджанян, АПАВЕН, председатель Г-н Владимир Амирян, Торгово-промышленная палата Республики Армения, руководитель Департамента международного сотрудничества Г-н Давид Мелконян, Министерство транспорта и связи, Транспортный департамент Г-н Герберт Амбарцумян, Ассоциация международных автомобильных перевозчиков Армении, генеральный секретарь Г-жа Лусине Мкртчян, Муниципалитет Еревана, Начальник управления архитектуры, главный специалист архитектурно-строительного отдела Г-н Артур Овсепян, Комитет Государственных доходов, начальник отдела международных отношений Г-н Арег Барсегян, АБР старший сотрудник миссии по вопросам координации Г-н Акоп Хримян, руководитель отдела грузовых Организации и учреждения / События / перевозок Южно-Кавказской железной дороги

ТРАСЕКА

ЗВАРТНОЦ Международный аэропорт Грузовой Терминал, Ереван Д-р Карен Мкхитарян, Менеджер по грузам, Контейнерный терминал APAVEN (Экспедиторская компания), Ереван Г-н Хачатур Манукян Г-н Гагик Агаджанян, Исполнительный директор, Д-р Георгий Доборджинидзе Министерство экономики, Ереван Г-н Айк Мирзоян, Начальник департамента Г-н Хачатур Манукян Министерства экономики Организации и учреждения / События / ЗАО Ж/д Южного Кавказа (SCR) Г-н Илья Кельпирис, Заместитель директора в Г-н Андреас Шён сфере транспорта, начальник службы Д-р Георгий Доборджинидзе коммерческой работы в сфере грузовых перевозок Г-жа Юлия Усатова Миссия АБР в Армении Г-н Арег Барсегян, Старший сотрудник по координации Делегация ЕС в Армении, Ереван международный аэропорт Г-н Марсело Венде, представитель Круглый стол, фаза "В", Ереван Г-н Айказ Балян, менеджер по Abar Co Ltd, транспортно-экспедиторская компания, нынешний Г-н Андреас Шён • Презентация МКА - Макро результаты в странах глава транспортно-экспедиторской Армянской Организации и учреждения / События / Г-н Варос Симонян, Руководитель международного департамента и департамента по вопросам европейской интеграции, Министерство экономики Г-жа Диана Сарксян, генеральный директор Ассоциации армянских перевозчиков Г-н Егише Ованесян, директор, Translogistics Caucasus Г-н Гагик Агаджанян, председатель APAVEN Г-н Владимир Амирян, Начальник отдела международного сотрудничества, Торговопромышленная палата Республики Армения Г-н Давид Мелконян, Министерство транспорта и связи, Департамент транспорта Г-н Герберт Амбарцумян, Генеральный секретарь Ассоциации международных автомобильных перевозчиков Армении Г-жа Лусине Мкртчян, Главный специалист департамента архитектуры и строительства, начальник архитектурного управления, муниципалитет Еревана Г-н Артур Овсепян, начальник международного отдела, Комитет Государственной налоговой Г-н Арег Барсегян, Главное координационное бюро, резидента миссии АБР Г-н Акоп Хримян, Ж/д Южного Кавказа, Грузовой отдел Организации и учреждения / События / Осмотр участка – подъездные пути и ж/д возле участка Молдова Правительство Республики Молдова, Межправительственная Комиссия ТРАСЕКА, Кишинев Г-н Эдуард Бирюков, Национальный секретарь

МПК ТРАСЕКА

Ж/д Молдовы, Кишинев обслуживания Круглый стол Фаза “B”, Молдова Г-жа Юлиана Стасюк, Начальник Управления международных отношений, Агентство транспорта госсобственности, Министерство экономики и торговли Организации и учреждения / События / Г-н Валериу Гарштя, Начальник отдела Управления таможенных процедур, Таможенная служба Г-жа Василина Мазуряк, Заместитель начальника Управления таможенных процедур, Таможенная служба Г-н Валерий Константинов, Начальник Службы международных отношений, Железная дорога Молдовы Г-н Владимир Буйницкий, Начальник Управления Аэропортов и Аэронавигации, Государственная Администрация Гражданской Авиации Г-н Сергей Таран, Председатель Ассоциации международных экспедиторов Г-н Дмитрий Албулеса, Советник Председателя АIТА Г-н Эдуард Бирюков, Национальный секретарь

МПК ТРАСЕКА

Г-н Олег Борте, Генеральный директор, TRANSServis Г-н О.Липский, Директор, MD-Traus (AFM-T) Г-н Ю.Замайлов, MD-Traus (AFM-T) Г-н Григорий Бернавский, Генеральный директор, Bertontrans, SRL Г-н Виктор Тофун, Администратор, Popitrans, SRL Г-н Андрей Антонов, Менеджер логистики, ProLogistic Организации и учреждения / События / Азербайджан Постоянный секретариат МПК ТРАСЕКА, Баку Постоянный секретариат МПК ТРАСЕКА, Баку Г-н Акиф Мустафаев, Национальный cекретарь Г-жа Юлия Усатова МПК ТРАСЕКА в Азербайджане Министерство Транспорта Азербайджанской Осмотр участка Алят и его окрестностей (подъездные дороги и железнодорожное сообщение) Миссия АБР по Азербайджану Организации и учреждения / События / Г-жа Айтен Гиясова, Адъюнкт-банкир Офис Всемирного банка ECSSD МФК Международная финансовая корпорация в Г-жа Алия Азимова, Референт по Азербайджану, МФК Постоянный секретариат МПК ТРАСЕКА, Баку Г-н Рустан Дженалинов, Генеральный секретарь

МПК ТРАСЕКА

Организации и учреждения / События / Постоянный секретариат МПК ТРАСЕКА, Баку Г-н Акиф Мустафаев, Национальный cекретарь Г-жа Юлия Усатова МПК ТРАСЕКА в Азербайджане Министерство Транспорта Азербайджанской Осмотр участка Алят и его окрестностей (подъездные дороги и железнодорожное сообщение) Миссия АБР по Азербайджану Постоянный Секретариат МПК ТРАСЕКА, Баку Организации и учреждения / События / Г-н Акиф Мустафаев, Национальный Секретарь ТРАСЕКА в Азербайджане Министерство Транспорта Республики Г-н Рафаэль Аббасов, Сотрудник экономического Г-н Бодо Россиг Информационные запросы по финансированию МЛЦ Организации и учреждения / События / Всемирный банк, Офис, Баку инфраструктуре, ECSSD МФК Международная финансовая корпорация в Г-жа Юлия Усатова Круглый стол Фаза “B”, Министерство транспорта Республики Азербайджан, Баку Г-н Муса Панахов, Заместитель министра транспорта, Министерство транспорта Республики Азербайджан Г-н Акиф Мустафаев, Национальный секретарь Азербайджана МПК ТРАСЕКА транспортной политики МТ Экономического Сотрудничества Министерства Иностранных Дел Г-н Шахин Багиров, Начальник Управления Государственного Таможенного Комитета Г-н Самед Гаралов, Главный инспектор Организации и учреждения / События / Государственного Таможенного Комитета Г-н Орхан Эфендиев, Генеральный секретарь Ассосиации Международных автомобильных перевозчиков Азербайджана (АБАДА) Орхан Эфендиев Г-н Элчин Гуламов, Генеральный директор транспортно-экспедиторской компании «Элтранс»

Г-н Э.Рагимов, ПредставительГосударственной Морской Администрации Г-н И. Ахмедов, Представитель Государственной Морской Администрации Г-н Рафаэль Миргуламов, Начальник производственно-технического отдела Международного Морского Торгового Порта Г-н Эльман Алиев, Начальник коммерческого отдела Международного Морского Торгового Порта Г-н Кавиз Абдуллаев, Зам. начальника Департамента « Автонеглиятсервис» МТ Г-н Ягуб Новрузалиев, Зам. начальника правления Главной транспортной инспекции МТ Г-н Теймур Мамедов, Зам. начальника правления перевозочных процессов Азербайджанской Железной Дороги (АГЖД) Г-н Гусаметдин Меликов, Зам.начальника Службы тарифов АГЖД Г-н Н. Гасымов, Представитель Департамента «Автойолсервис»

Организации и учреждения / События / Г-н В. Ахмедов, Представитель Департамента «Автойолсервис»

Г-н Азер Алиев, Главный специалист отдела транспортной политики главный специалист отдела транспортной политики МТ Г-н Мубариз Гусейнов, Главный советник Юридического отдела МТ Г-жа Улкер Ахмедова, Помощник Национально секретаря Азербайджана Г-н Р. Аббасов, Представитель Азиатского Банка Развития (АБР) Грузия Грузинская компания реконструкции и развития по стратегическим проектам и развитии Г-н Торнике Гоциридзе, Старший монитор Грузинская железная дорога, Тбилиси Г-н Георгий Цимакуридзе, Заместитель руководителя проектов по стратегии и развитию Организации и учреждения / События / Офис ЕБРР в Тбилиси Г-жа Наталья Муравидзе, Главный банкир Д-р Мамука Чантладзе Представительство Европейской Комиссии в Грузии, Тбилиси Круглый стол Фаза "В" Министерство экономического развития Грузии, Тбилиси Г-н Мамука Ватсадзе, Начальник департамента транспорта, Национальный секретарь МПК

ТРАСЕКА

Г-н Звиад Арчуадзе, Начальник агентства экономической политики Г-жа Нино Бахтадзе, Начальник департамента собственности Г-жа Лоретта Марткян, начальник отдела по связи с общественностью, ЕБРР Организации и учреждения / События / Грузинская железная дорога Г-н Дмитрий Кемоклидзе, Начальник департамента стратегических проектов и развития Г-н Гиорги Цимакуридзе, Заместитель начальника департамента стратегических проектов и развития Г-н Ираклий Килауридзе, Исполнительный вицепрезидент / генеральный директор GRDP Г-н Давид Менабе, Директор по развитию бизнеса, ЗАО TAM / Производство самолетов, Тбилиси ОАО TAM- Производство самолетов, Тбилиси Г-жа Нона Тордия, Председатель комисии Д-р Георгий Доборджинидзе контроля Июль Украина Грузовой терминал ЛИСКИ, Киев Г-н Александр Лукьяненко, начальник технологического отдела, Грузовой терминал ЛИСКИ Fozzy-УВК-Бровары Логистический терминал (потенциальный участок для МЛЦ), г. Бровары, Г-н Ханнес Рюгер Киевская область Г-н Олег Каленский, Директор отдела Организации и учреждения / События / стратегического маркетинга и развития, УВК Круглый стол фаза “В” Министерство транспорта и связи Украины, Киев Г-н Григорий Легенький, Директор Департамента развития и координации систем транспорта и связи (Минтранссвязи) Г-жа Антонина Кузьменко, Заместитель директора Департамента Г-жа Светлана Липинская, Главный специалист отдела развития инфраструктуры и координации Департамента Г-н Анатолий Матвиенко, Заместитель начальника Г-н Андреас Шён созданию логистических центров в странах отдела развития инфраструктуры и координации Г-н Сергей Медведев, Главный специалист отдела развития инфраструктуры и координации международных транспортных коридоров и логистики Департамента Г-н Алексей Ткачик, Заместитель директора Департамента железнодорожного транспорта Г-н Александр Стояченко, Главный специалист Департамента железнодорожного транспорта Г-жа Ольга Масловська, Главный специалист Управления внешнеэкономических связей Организации и учреждения / События / Г-н Владимир Лавриненко, Представитель сектора внешних связей Укрморречфлота Г-жа Лилия Кондзерска, Главный специалист координационного отдела Укрморречфлота Г-н Анатолий Прибатень, Начальник управления комбинированных перевозок и оперативной деятельности Главного коммерческого управления Государственной администрации железнодорожного транспорта Г-н Сергей Докукин, Заместитель начальника отдела экспедирования УГЦТС “Лиски” Г-н Михаил Шапошников, Начальник отдела развития внешних связей «Одесский МТП»

Г-жа Виктория Марченко, Начальник отдела маркетинга и логистики «Илличевский МТП»

Ассоциация международных автомобильных перевозчиков Г-н Виталий Нимченко, Начальник Департамента юридического сопровождения Конвенции МДП Г-н Дмитрий Камлык, Заместитель начальника Департамента юридического сопровождения Конвенции МДП Г-н Юрий Приходько, Генеральный директор Ассоциации международных экспедиторов Украины Г-н Евгений Новиков, Генеральный директор Организации и учреждения / События / экспедиторских организаций Украины («Укрвнештранс») Г-н Артем Хачатурян, Глава правления ЗАО «ПЛАСКЕ»

Г-н Руслан Николаенко, Главный инспектор Департамента организации таможенного контроля Государственной таможенной службы Украины Г-н Владимир Коваль, Начальник отдела иностранных инвестиций Киевской областной государственной администрации Г-н Дирк Баттерман, Генеральный директор HPC Ukraine, Оператор контейнерного терминала Одесского порта Осмотр участка Логистического парка в Крушинке Г-н Алексей Яблуновский, менеджер проекта,

ALACOR

Г-н Александр Давыдов, Менеджер по продажам,

ALACOR

Г-н Уве Зорге, Генеральный директор Smart Logistic Group Г-жа Ирина Коломиец, Заместитель генерального директора, Smart Logistic Group Координационная встреча и семинар Национальных секретарей, Киев Организации и учреждения / События / транспортного сектора, Представительство Г-жа Юлия Усатова Представление информации о результатах круглых трансъевропейскую сеть TEN-T», Киев Г-жа Оксана Новоселетская, Менеджер по развитию проекта, «Морские автомагистрали», Киев Г-н Майкл Беннетт, Руководитель группы экспертов проекта «Подготовка ТЭО для развития портов Украины», Одесса Г-н Том Кеннеди, Руководитель проекта «Международные логистические центры в Центральной Азии»

Организации и учреждения / События / Г-н Торнике Гоциридзе, Старший монитор Aзербайджан Постоянный Секретариат МПК ТРАСЕКА, Баку Г-н Жанторо Сатыбалдиев, Генеральный секретарь МПК ТРАСЕКА Германия POLZUG Intermodal GmbH, контейнерный терминал Burchardkai, Гамбург Марсель Шеймс, POLZUG Ральф Беренц, директор по вопросам транспорта и логистики, Dornier Consulting GmbH International Logistics Centres for Western NIS and the Caucasus в Армении, Азербайджане, Грузии, Молдове, Украине Отчёт о ходе осуществления проекта I - Приложение Определение потенциальных площадок МЛЦ Проект финансируется Европейским Союзом Международные логистические центры для Западных стран ННГ и Кавказа

СОДЕРЖАНИЕ

1  ВСТУПЛЕНИЕ И МЕТОДИКА

1.1 МКА-ОЦЕНКА НА МАКРОУРОВНЕ И ПРОЦЕДУРА ОТБОРА ПЛОЩАДОК

1.2 МКА-ОЦЕНКА НА МИКРОУРОВНЕ И ПРОЦЕДУРА ОТБОРА ПЛОЩАДОК

1.2.1  Подход

1.2.2  Схемы оценки

1.2.3  Процедура оценки

1.3 АНАЛИЗ ПОТЕНЦИАЛА ГРУЗОПЕРЕВОЗОК В РАЗРЕЗЕ ЦЕНТРОВ ЛОГИСТИКИ

2  ОТБОР И АНАЛИЗ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ПЛОЩАДОК МЛЦ НА МИКРОУРОВНЕ

2.1 АРМЕНИЯ

2.1.1  Краткая характеристика и обзор потенциальных площадок МЛЦ

2.1.2  Площадка Ереванского аэропорта

2.1.3  Контейнерный терминал "Апавен"

2.2 АЗЕРБАЙДЖАН

2.2.1  Краткая характеристика и обзор потенциальных площадок МЛЦ

2.2.2  Бакинский международный морской торговый порт (БММТП) – пос. Алят......... 24  2.3 ГРУЗИЯ

2.3.1  Краткая характеристика и обзор потенциальных площадок МЛЦ

2.3.2  Земельный участок ТАМ, г. Тбилиси

2.3.3  Земельный участок ГКРР

2.3.4  Железнодорожный контейнерный терминал "Вели"

2.4 МОЛДОВА

2.4.1  Краткая характеристика и обзор потенциальных площадок МЛЦ

2.4.2  Железнодорожная грузовая станция "Кишинёв" – контейнерный терминал...... 47  2.4.3  Джурджулештский международный свободный порт (ДМСП)

2.5 УКРАИНА

2.5.1  Краткая характеристика и обзор потенциальных площадок МЛЦ

2.5.2  Важность Киевского региона с точки зрения логистики

2.5.3  Грузовой терминал "Лиски-Киев"

2.5.4  Коммерческий парк аэропорта "Борисполь"

2.5.5  Логистический парк "Крушинка"

2.5.6  Площадка "Фоззи-УВК", Бровары

2.5.7  Важность Одесско-Ильичёвского региона для ЛЦ

2.5.8  Сухой порт "Евротерминал"

2.5.9  Грузовой терминал "Лиски-Одесса"

2.5.10  Логистический комплекс АО "Ильичёвсквнештранс"

2.5.11  Земельный участок Ильичёвского "сухого порта"

2.5.12  Площадка в Ильичёвке

Международные логистические центры для западных стран ННГ и Кавказа

ПЕРЕЧЕНЬ ИЛЛЮСТРАЦИЙ

Иллюстрация 1: МКА-оценка логистических центров на макроуровне

Иллюстрация 2: МКА: Основные группы критериев

Иллюстрация 3: Площадки, проанализированные в Армении

Иллюстрация 4: Обзор оценки потенциала грузоперевозок ЛЦ в Армении

Иллюстрация 5: Площадка Ереванского аэропорта – расположение на макроуровне

Иллюстрация 6: Площадка Ереванского аэропорта – общий вид

Иллюстрация 7: Контейнерный терминал "Апавен" – расположение на макроуровне

Иллюстрация 8: Контейнерный терминал "Апавен" – Перевалка контейнеров

Иллюстрация 9: Обзор – расположение площадки в Азербайджане

Иллюстрация 10: Обзор оценки потенциала грузоперевозок ЛЦ в Азербайджане

Иллюстрация 11: Бакинский м/н морской торговый порт – расположение на макроуровне............. 25  Иллюстрация 12: Площадка нового Бакинского порта в Аляте (июнь 2009 г.)

Иллюстрация 13: Обзор – расположение площадок в Грузии

Иллюстрация 14: Обзор оценки потенциала грузоперевозок ЛЦ в Грузии

Иллюстрация 15: Земельный участок ТАМ Тбилиси – расположение на макроуровне

Иллюстрация 16: Земельный участок ТАМ Тбилиси – общий вид в восточном направлении и концепция застройщика

Иллюстрация 17: Земельный участок ГКРР – расположение площадки на макроуровне................ 36  Иллюстрация 18: Земельный участок ГКРР – общий вид

Иллюстрация 19: Железнодорожный контейнерный терминал – расположение на макроуровне.. 40  Иллюстрация 20: Железнодорожный контейнерный терминал – общий вид

Иллюстрация 21: Обзор – расположение площадок в Молдове

Иллюстрация 22: Обзор оценки потенциала грузоперевозок ЛЦ в Молдове

Иллюстрация 23: Контейнерный терминал – модуль перевалки контейнеров

Иллюстрация 24: ДМСП – расположение на макроуровне

Иллюстрация 25: ДМСП – общий вид территории порта в западном направлении

Иллюстрация 26: Обзор оценки потенциала грузоперевозок ЛЦ в Украине

Иллюстрация 27: Обзор – площадки в Киевском регионе

Иллюстрация 28: Лиски-Киев – расположение на макроуровне

Иллюстрация 29: Лиски-Киев – Портальный кран и специализированный вагон для перевозки автотранспорта

Иллюстрация 30: Коммерческий парк аэропорт "Борисполь" – расположение на макроуровне..... 64  Иллюстрация 31: Коммерческий парк аэропорта "Борисполь" – склады и таможенный терминал. 65  Иллюстрация 32: Логистический парк "Крушинка" – расположение на макроуровне

Иллюстрация 33: Площадка логистического парка "Крушинка" – подъездная дорога и общий вид в северном направлении

Иллюстрация 34: Площадка "Фоззи-УВК", Бровары – расположение на макроуровне

Иллюстрация 35: Площадка "Фоззи-УВК", Бровары – общий вид в направлении на северо-восток и железнодорожную ветку

Иллюстрация 36: Обзор – площадки в Одесско-Ильичёвском регионе

Иллюстрация 37: Обзор оценки потенциала грузоперевозок ЛЦ в Украине

Иллюстрация 38: Сухой порт "Евротерминал" – расположение на макроуровне

Иллюстрация 39: Сухой порт "Евротерминал" – расположение на микроуровне

Иллюстрация 40: Грузовой терминал "Лиски-Одесса" – расположение на макроуровне................. 86  Иллюстрация 41: Грузовой терминал "Лиски-Одесса" – склад и перевалка контейнеров................ 87  Иллюстрация 42: "Ильичёвсквнештранс" – расположение на макроуровне

Иллюстрация 43: "Ильичёвсквнештранс" – склады и перевалка контейнеров

Иллюстрация 44: Земельный участок Ильичёвского "сухого порта" – расположение на макроуровне

Иллюстрация 45: Земельный участок Ильичёвского "сухого порта" – общий вид

Иллюстрация 46: Площадка в Ильичёвке – расположение на макроуровне

Иллюстрация 47: Площадка в Ильичёвке – общий вид

Иллюстрация 48: Площадка в Ильичёвке – подъездная дорога к магистрали Одесса-Николаев.102  Международные логистические центры для Западных стран ННГ и Кавказа

ПЕРЕЧЕНЬ ТАБЛИЦ

Таблица 1: Обзор матрицы МКА-оценки на микроуровне и весовых коэффициентов

Таблица 2: Паспорт объекта для МКА – Площадка Ереванского аэропорта

Таблица 3: Паспорт объекта для МКА – Контейнерный терминал "Апавен"

Таблица 4: Паспорт объекта для МКА – Бакинский международный морской торговый порт.......... Таблица 5: Паспорт объекта для МКА – земельный участок ТАМ Тбилиси

Таблица 6: Паспорт объекта для МКА – земельный участок ГКРР…………………………………...…. Таблица 7: Паспорт объекта для МКА – железнодорожный контейнерный терминал "Вели".......... Таблица 8: Паспорт объекта для МКА – железнодорожная грузовая станция "Кишинёв" – контейнерный терминал

Таблица 9: Паспорт объекта для МКА – Джурджулештский международный свободный порт........ Таблица 10: Паспорт объекта для МКА – грузовой терминал "Лиски-Киев"

Таблица 11: Паспорт объекта для МКА – коммерческий парк аэропорт "Борисполь"

Таблица 12: Паспорт объекта для МКА – логистический парк "Крушинка"

Таблица 13: Паспорт объекта для МКА – площадка "Фоззи-УВК" в Броварах

Таблица 14: Паспорт объекта для МКА – сухой порт "Евротерминал"

Таблица 15: Паспорт объекта для МКА – грузовой терминал "Лиски-Одесса"

Таблица 16: Паспорт объекта для МКА – логистический комплекс АО "Ильичёвсквнештранс"....... Таблица 17: Паспорт объекта для МКА – земельный участок Ильичёвского "сухого порта"............ Таблица 18: Паспорт объекта для МКА – Площадка в Ильичёвке………………………………......... Международные логистические центры для западных стран ННГ и Кавказа

ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ

3PL Третья сторона оказания логистических услуг BAT Компания British American Tobacco EGW Эквивалент населения (на душу населения) HPC Hamburg Port Consulting GmbH TIR Ассоциация "Международные дорожные перевозки" БММТП Бакинский международный морской торговый порт ВВП Валовой внутренний продукт (стоимость товаров и услуг, произведенных в стране, как правило, за год, рассчитываемая либо в национальной валюте, либо в долларах США). Эта стоимость может быть выражена в виде паритета покупательной способности (ППС: см. ниже).

ГКРР Грузинская компания реконструкции и развития ГЧП Государственно-частное партнёрство ДМСП Джурджулештский международный свободный порт Двадцатифутовый эквивалент (20-футовый контейнер или его эквивалент;

ДФЭ например, 40-футовый контейнер соответствует 2 ДФЭ) ЕБРР Европейский Банк Реконструкции и Развития ИВТ АО "ИльичёвскВнешТранс" ИМТП Ильичёвский торговый морской порт ИТ Информационные технологии КПАБ Коммерческий парк аэропорт "Борисполь" ЛСТ «Лоджистикс Сити Тбилиси» (ЛСТ) Минтранссвязи Министерство транспорта и связи (Украина) МКА Многокритериальный анализ (также многопараметрический анализ, МПА) МЛЦ Международный логистический центр МПК Модуль перевалки контейнеров Нидерландская компания финансового развития MFO OPIC Корпорация зарубежных частных инвестиций Постоянный секретариат организации расположен в Стамбуле. В организацию входят восемь стран-бенефициаров данного проекта, а также СЭЗ Свободная экономическая зона ТАМ Тбилисский авиационный завод «Тбилавиамшени»

ТЗ Техническое задание (данного проекта, если не указано иное значение) ТРАСЕКА Транспортный коридор "Европа – Кавказ – Азия" УЗ Государственная администрация железнодорожного транспорта Украины Международные логистические центры для Западных стран ННГ и Кавказа

1 ВСТУПЛЕНИЕ И МЕТОДИКА

1.1 МКА-оценка на макроуровне и процедура отбора площадок Приоритетные площадки для устройства логистических центров были установлены в рамках двух последовательных фаз путём МКА-анализа на макро- и микроуровне. Оценка на макроуровне позволила вскрыть потенциал центра логистики в пределах определённого региона. Оценка на микроуровне охватывает выделенные в пределах такого региона площадки.

На Фазе А был проведен анализ наиболее перспективных регионов каждой из стран с ранжированием на основе инструментария многокритериального анализа (рис.1). Оценка на макроуровне проводилась в два этапа — на первом этапе проводился анализ эффекта и воздействия, а на втором устанавливался товарный потенциал центра логистики. Для дальнейшего изучения в качестве потенциальных международных логистических центров (МЛЦ) были отобраны следующие площадки: Ереван (Армения), Баку (Азербайджан), Тбилиси (Грузия), Кишинёв, Джурджулешти (Молдова), а также Киев и Одесса / Ильичёвск (Украина).

Иллюстрация 1: МКА-оценка логистических центров на макроуровне В Вступительном ном отчёте был обоснован выбор площадок. В настоящем отчёте оценивается грузоперевалочный потенциал МЛЦ в пределах соответствующего региона (см. главу 2). Оценка потенциала позволит перейти к разработке технико-экономического обоснования на следующей фазе реализации проекта.

1.2 МКА-оценка на микроуровне и процедура отбора площадок 1.2.1 Подход Был избран интерактивный подход к определению площадок на микроуровне. В процесс отбора были вовлечены правительственные учреждения, общественные организации, Международные логистические центры для западных стран ННГ и Кавказа ассоциации перевозчиков, международные финансовые организации и другие представители частного сектора. Площадки для проведения МКА-оценки на микроуровне согласовывались в ходе круглых столов, проведенных в каждой из стран, и координировались национальными структурами ТРАСЕКА.

Для проведения МКА-оценки на микроуровне были отобраны следующие площадки:

1.2.2 Схемы оценки На выбор места размещения центра логистики влияет целый ряд различных факторов.

Основным требованием является мультимодальность. Связь с автомобильными и железными дорогами, и концентрация транспортных потоков обеспечивают эффективность перевозок и снижают воздействие на окружающую среду. Кроме того, важную роль играют такие факторы, как условия рынка: близость участка к местам концентрации экспедиторов и грузополучателей; техническое качество земельного участка и гарантии развития площадки. Эффективность международного логистического центра (МЛЦ) с точки зрения городской логистики зависит от политики планирования, концепций дистрибуции, которых придерживаются целевые предприятия, и их готовности к сотрудничеству.

Для оценки и ранжирования конкурирующих между собой площадок в качестве платформы для выбора приоритетных проектов в сети ТРАСЕКА была разработана схема оценки (иллюстрация 2).

Каждая из площадок была изучена и описана в виде многокритериальной матрицы, содержащей 22 различных параметра, объединённых в 5 основных групп. Эти группы и соответствующие им веса указаны на иллюстрацию 2. В результате оценки количественных и качественных данных, а также экспертных оценок площадкам были выставлены баллы. Весовые коэффициенты применялись для расчёта общего балла, который используется в качестве основы для ранжирования и выбора приоритетных проектов для дальнейшей проработки на Фазе С.

CONDUCT MICRO LEVEL ASSESSMENT FOR A SITE

Характеристики площадок Наиболее важными аспектами для оценки являются качество и план площадки.

Привлекательный земельный участок имеет следующие характеристики:

Площадь МЛЦ должна быть не меньше 25 га; площадка должна быть прямоугольной, а её длина должна составлять не менее 1 000 метров (технология комбинированного транспортного терминала).

1. Несущая способность грунта должна обеспечивать возможность размещения тяжёлых сооружений; по возможности, на участке не должно быть старых зданий и сооружений; кроме того, она не должна иметь обременений и т.п.

2. Должны иметься в наличии территории для возможного расширения.

3. Необходимо обеспечить хороший доступ по автомобильным и железным дорогам, а также связь с транспортной сетью.

4. Организация доступа к транспортной сети и совершенствование связей площадки с ней не должно обходиться слишком дорого.

Центральное расположение площадки Площадка должна быть местом назначения импортной продукции, а также узлом их дистрибуции в зоне охвата. Кроме того, на ней должны иметься в наличии объекты для экспорта и консолидации экспортных партий. В связи с этим важную роль играет мультимодальность площадки.

Место расположения площадки должно быть центральным для различных категорий клиентов:

1. Хороший доступ к грузополучателям и грузоотправителям.

2. Хорошая связь и незначительная продолжительность перевозок обеспечивают оптимальную возможность консолидации и распределения партий грузов для городской логистики.

3. Установившиеся промышленно-коммерческие зоны, в которых производится большой ассортимент товаров и вспомогательной продукции, нуждаются в логистическом центре в зоне охвата.

4. Международные экспедиторские компании в окрестностях центра отдают предпочтение кратким маршрутам перевозок и хорошей доступности МЛЦ.

Качество связи с сетью Близость к городу или другим важным пунктам назначения или исходным пунктам грузоперевозок, а также связь с межрегиональными и международными транспортными сетями играют решающую роль в определении пригодности площадки в качестве международного логистического центра. Пригодность определяется:

Международные логистические центры для западных стран ННГ и Кавказа 1. Небольшим расстоянием по дорогам между МЛЦ и городскими / региональными / международными дорожными сетями.

2. Отсутствием сложных развязок или мостов.

3. Прямой связью по железной дороге до сортировочных станций и магистральных 4. Отсутствием конфликтов, связанных с землепользованием, отсутствием обязательств по строительству.

5. Связью с другими центрами (комбинированными грузовыми терминалами, морскими или речными портами, аэропортами).

Площадка и её окрестности ЛЦ нуждается в неограниченной доступности и отсутствии ограничений на круглосуточную ежедневную работу. Следует избегать концентрации дорожного движения в часы пик или проезда через населённые районы, природоохранные или рекреационные зоны.

К наиболее важным требованиям относятся:

1. Низкая стоимость строительства и эксплуатации для логистических предприятий.

2. Отсутствие конфликтов в сфере землепользования или ограничений на строительство.

3. Отсутствие конфликтов или ограничений на доступ на окрестные площадки.

4. Достаточная пропускная способность для пропуска дополнительного автотранспорта, отсутствие "узких мест".

5. Отсутствие загрязнений на земельном участке; желательно, чтобы он не был Надёжность планирования Важную роль играет краткосрочный или среднесрочный потенциал реализации проекта.

Необходимыми являются целый ряд предварительных условий и стремление к утверждению и осуществлению проекта. При этом предпочтение отдаётся проектам с использованием существующей инфраструктуры, а не проектам, реализуемым с нуля.

Надёжность планирования определяется следующими характеристиками площадки:

6. Расположение в промышленных или коммерческих зонах, где имеются в наличии разрешения на производство строительных работ.

7. Регистрация в плане землепользования в качестве промышленной или коммерческой зоны.

8. Наличие у земельного участка одного владельца — государственного или 9. Общественная заинтересованность, наличие инвестиций или финансовых стимулов для осуществления планируемого строительства (например, контейнерного терминала). Здесь огромную роль играет готовность к применению определения МЛЦ, предложенного Europlatforms. При этом рассматривается готовность обеспечить возможность конкуренции и справедливый доступ к будущим логистическим центрам.

1.2.3 Процедура оценки Процедура оценки предусматривает интерпретацию различных факторов в виде ранжирования площадок. Ранг площадки представляет собой процентной значение по основным группам критериев; идеальной площадке присваивается 100 баллов. Весовые коэффициенты охватывают весь спектр данных и варьируются от 1 ("в очень низкой степени") до 5 ("в очень высокой степени"), указывая, насколько площадка соответствует определённому требованию, предъявляемому к МЛЦ. Если проверить какие-либо Международные логистические центры для Западных стран ННГ и Кавказа сведения было невозможно, соответствующему фактору присваивался нулевой балл (0).

Таблица 1 содержит обзор всех составляющих процесса оценки.

Таблица 1: Обзор матрицы МКА-оценки на микроуровне и весовых коэффициентов Основные группы Международные логистические центры для западных стран ННГ и Кавказа A—объективные данные, B—экспертная оценка.

1.3 Анализ потенциала грузоперевозок в разрезе центров логистики В основу оценки потенциала грузоперевозок по каждому из международных логистических центров были положены официальные данные национальной статистики торговли и транспорта (за базовый год был принят 2007 г.). Указанные статистические данные содержат сведения об объёмах экспортных и импортных операций в разрезе стандартных товарных групп.

Для количественной оценки товарного потенциала МЛЦ необходимо было разделить товарные группы, выделив те из них, которые имеют особую важность с точки зрения задач и функций МЛЦ. Такие товары были названы "товарами, пригодными для МЛЦ" или "МЛЦтоварами". Фундаментальной предпосылкой для создания МЛЦ является достаточный объём МЛЦ-товаров (товаров широкого потребления, товаров повседневного пользования, импортных товаров, товаров, пригодных для перевозки в контейнерах).

Соответствующая методика основывается на комплексном анализе грузопотоков с последующей калибровкой на основе эмпирических данных. Она успешно применялась в Европе в 1980-1990 гг. для определения товарного потенциала МЛЦ.

В центре внимания процедуры отбора оказалась пригодность товаров для перевозки в контейнерах. Были приняты допущения, что насыпные грузы для перевалки на ЛЦ непригодны и что на МЛЦ формируется добавленная стоимость с точки зрения логистики.

Методика отбора позволяет разделить товары на три группы:

• группу А (товары, однозначно пригодные для МЛЦ);

• группу В (товары, возможно пригодные для МЛЦ);

• группу С (товары, однозначно непригодные для МЛЦ—например, бестарные грузы).

Товары группы А имеют сильное родовое сходство с точки зрения объёмов партий, структур дистрибуции и возможности перевозки в контейнерах; с другой стороны, у товаров группы В эти характеристики выражены слабее. Именно комбинация товаров групп А и В формирует потенциал МЛЦ с точки зрения грузоперевозок. Насыпные грузы (товары группы С) отфильтровываются.

Данные о грузопотоках внутри страны не включаются в статистику внешнеторговых операций и редко имеются в наличии на национальном уровне. Этих данных нет и в базе данных ТРАСЕКА. Внутренние грузопотоки будут изучаться по каждому из приоритетных проектов для установления важности предлагаемых МЛЦ для внутренней торговли.

Предполагается, что МЛЦ-товары распределены в пространстве пропорционально численности населения. Общий годовой тоннаж МЛЦ-товаров делится на численность населения страны для определения среднего объёма на душу населения; при этом принято допущение, по которому указанное количество является одинаковым для всех городов, районов и областей.