«Российские реформы в цифрах и фактах Москва, 2007 РУСАКИ УДК 338:31(470+57)(035) ББК 65.9(2Рос)я2 К17 Калабеков И.Г. К17 Российские реформы в цифрах и фактах (справочное издание). – М.: РУСАКИ, 2007. – 288 с. ISBN ...»

Те предприятия, которые не обанкротились, работали за счет увеличения уровня эксплуатации работников и оборудования, сокрытия доходов и ухода от налогов. В стране был создан огромный теневой сектор. Даже Росстат, приводя официальные статистические данные по некоторым экономическим показателям, вынужден делать сноску, что эти данные скорректированы с «учетом поправки на неформальную деятельность». Будем надеяться, что величина «поправки» достаточно умеренная – иначе нет и смысла что-либо анализировать.

Процесс приватизации приведен в таблице 1.1, данные Госкомстата РФ и Росстата.

Показатель Количество предприятий Получено средств от руб. * Для сравнения:

расходы федерального обслуживание внешнего долга, млрд.

руб.** Получено средств от долларов*** Получено средств в * В масштабе цен, действующих с 01.01.1998 г.;

** в масштабе цен, действующих с 01.01.1998 г.; с 2006 г. – расходы на обслуживание государственного и муниципального долга. Источники: Росстат, законы о федеральных бюджетах;

*** расчет по среднегодовому официальному курсу доллара.

Ежегодно получаемая государством сумма денег от приватизации предприятий была в несколько раз меньшей расходов бюджета на обслуживание внешнего долга. Можно считать, что все деньги, полученные государством за продажу предприятий в частные руки, ушли за рубеж в уплату процентов по внешнему долгу. Народ этих денег, понятно, не увидел. Как квалифицированно обобрали!

В среднем от приватизации одного предприятия в 1993 – 1994 году государство получило 15 тыс. долл. (стоимость подержанной иномарки или цена около 4 м2 средней московской квартиры в 2006 г.).

В 1992 - 1999 гг. от приватизации 133,2 тысяч предприятий получено 64,8 млрд.

рублей (в масштабе цен, действующих с 1 января 1998 г.), а от приватизации предприятия в 2003 - 2006 годах – 359,9 млрд. руб. (рис. 1.16). По расчетам Счетной палаты за период 1992 – 2003 гг. от приватизации 145 тысяч предприятий бюджет получил 9, миллиарда долларов. Столько же денег оставили российские туристы за рубежом только в 2003 году [18].

Рис. 1.16. Доходы государства от приватизации предприятий.

Интересно мнение тех, кто непосредственно руководил этим процессом. А.Кох, бывший председатель Госкомимущества РФ, в интервью нью-йоркскому радио WMNB на вопрос по поводу отданных в процессе приватизации за бесценок предприятиях ответил:

«Народ не был ограблен изначально, потому что все это ему не принадлежало…» [19].

Если «все это» не принадлежало народу, значит, действительно, никто никого не ограбил. Просто раньше большая часть прибыли от работы «этого всего» шла государству, а сейчас группе тех, кто никого не ограбил.

В 90-х был не грабеж народа, не распродажа госсобственности, не ее разбазаривание, а нечто более глупое, тяжелое, наглое, циничное и безобразное, цензурного определения которому пока нет в русском языке.

Здесь уместно вспомнить историю с «Газпромом». Если бы не личное вмешательство президента, причем неоднократное, в 1999 году одному физическому лицу принадлежало бы 38% акций этого гиганта. Б.Немцов: «… там был такой бандитский договор, согласно которому товарищ Вяхирев Рем Иванович (глава Газпрома с 1991 по 2001 год), физическое лицо, получал 38% акций «Газпрома» по цене $6 млн. Это опцион такой был, который должен был исполнен в 99-м. Причем, обращаю ваше внимание, что 38% акций «Газпрома»

стоят сейчас $100 млрд., а они хотели $6 млн.…» [20]. Почти 40% акций крупнейшего предприятия страны за 0,00006 стоимости. Действительно, «бандитский договор». Но ведь он был оформлен на законных основаниях, не было ни следствия, ни суда. Кто узаконил такую схему приватизации? (В дальнейшем будет много таких риторических вопросов; ответы на них искать бесполезно, и часто небезопасно).

С Газпромом не удалось, но многое другое, что они хотели, они получили. Один «бандитский договор» не прошел, но сколько других прошло?

Залоговые аукционы.

Особо следует остановиться на российском творении эпохи приватизации, аналогов которому не было и не будет в мировой истории – залоговых аукционах.

У великого комбинатора начала 20 века О.Бендера было «четыреста сравнительно честных способов отъема денег», но он отнимал деньги только у богатых индивидов.

Набрасываться на «беззащитное госучреждение» было не в правилах Остапа Ибрагимовича.

Отвод или увод денег варьировался в зависимости от обстоятельств. Обстоятельства в конце 20 века резко изменились в лучшую для комбинаторов сторону, и они придумали тысячи новых способов отъема денег, и не только у доверчивых граждан, но и у не менее доверчивого государства. Государство (конечно, в лице своих чиновников) оказалось настолько доверчивым, что отдавало не то что деньги, а и сами предприятия, которые приносили эти немалые деньги в казну.

Что же такое залоговые аукционы? М.Леонтьев: «… это был грабеж, это был сговор с целью раздачи имущества специально обученным товарищам» [радио Маяк, 29.06.2007].

Всю правду о них мы узнаем не скоро, и узнаем ли? Упрощенно схема выглядела так.

Руководство государства перед выборами решило взять взаймы у коммерческих банков деньги, чтобы частично погасить долги по зарплате и пенсиям (доруководились!). Банки попросили в залог акции лучших предприятий, еще остававшихся к тому моменту у государства. Предприятия были оценены дешево, поэтому и кредиты оказались небольшими.

Государство деньги не вернуло (в бюджете средства на эти цели и не планировались) и предприятия оказались в руках банкиров.

Перед залоговыми аукционами на счетах некоторых банков Минфином были размещены «временно свободные валютные средства федерального бюджета» [14, 21].

«Проще говоря, государство дало банкирам деньги. Банкиры деньги государству вернули, но взамен потребовали «Норильский никель», «Юкос», «Сибнефть» и многое другое. Вся операция проводилась под идеологическим прикрытием «нехватки в государственном бюджете средств для выплаты зарплат и пенсий» [14].

Несколько примеров результатов залоговых аукционов приведены в таблице 1.2 [14, 15, 17, 22].

АО «Челябинский АО «Новолипецкий * Одновременно с залоговым аукционом проведен и инвестиционный конкурс с пакетом 33% уставного капитала; таким образом, группа «Менатеп» получила 78% акций «ЮКОСА» [14, 16];

** в апреле 2003 г., до возбуждения уголовных дел против руководителей ЮКОСА, капитализация компании составляла около 35 млрд. долларов;

*** по данным, приведенным на сайте компании (nornik.ru), за 38% (51% голосующих) акций государству заплачено 270 млн. долларов;

**** капитализация в 2004 году по данным рейтингового агентства ЭкспертРА (www.raexpert.ru).

Мало того, и приведенные в таблице 1.2 данные за 2004 год далеки от реальной стоимости этих компаний (табл. 1.3).

Как видно из приведенных таблиц, оценка стоимости крупнейших российских предприятий и компаний при проведении залоговых аукционов была занижена (в дальнейшем будем придерживаться, по возможности, нейтральных определений). Так, «Норильский никель» - крупнейшая в стране и в мире компания по выплавке никеля и палладия, одна из ведущих по выплавке платины и меди (табл. 1.4), причем 85% продукции вывозится за рубеж. Активы компании в 2005 году составили 14,7 млрд. долларов, выручка от реализации продукции – более 7 млрд. долларов, а валовая прибыль – более 4 млрд.

долларов. И стоимость контрольного пакета акций такого предприятия должна составлять не 270 млн. долларов, а многие миллиарды.

Выплавляется также золото, серебро, редкоземельные металлы Источник: сайт «Норильского никеля», http://www.nornik.ru, данные на апрель 2007 г.

Приватизация в нефтедобывающей отрасли.

Упрощенно процесс приватизации в этой отрасли можно отобразить в виде схемы (рис. 1.17).

компаний, %.

Приватизация в алюминиевой отрасли промышленности.

Невозможно, даже кратко, рассмотреть приватизацию в различных отраслях и подотраслях народного хозяйства богатейшего государства. Поэтому, в качестве примера, довольно поверхностно, рассмотрим приватизацию в алюминиевой отрасли промышленности. При подготовке раздела использованы материалы Росстата, изданий [14, 15, 16, 17] и данные, приведенные на интернет-сайтах алюминиевых компаний.

Приватизации российских алюминиевых заводов – одна из многих черных страниц нашей современной истории. Активный участник приватизации в стране утверждал:

«…практически вся история российской металлургии – это цепь преступлений» [16]. В январе 1995 года Председатель Госкомимущества РФ заявил, что алюминиевая промышленность приватизирована незаконно, и ее необходимо национализировать [16]. В феврале 1997 года министр МВД отметил, что: «…алюминиевый комплекс России полностью криминализирован» [16]. Еще одно его утверждение: «…Почти все контракты на Братском и Красноярском алюминиевых заводах контролируются бандитами» [15].

Впрочем, в то время, видимо, проще было перечислить те высокорентабельные предприятия, которые ими не контролировались.

В период «застойного» социализма государство вложило огромные средства в развитие алюминиевой отрасли. Производство алюминия – энергоемкий процесс, поэтому крупнейшие российские алюминиевые заводы создавались в комплексе с мощными гидроэлектростанциями: Братской, Красноярской, Саяно-Шушенской, Волжской. Более 80% всего алюминия в стране производится с помощью дешевой гидроэлектроэнергии. Для сравнения: в Западной Европе – около 45%, в Азии – около 10%.

И в настоящее время Россия – один из лидеров по объему производства алюминия в мире. Но до распада Советского Союза практически весь производимый алюминий перерабатывался в изделия внутри страны, после ликвидации СССР он народному хозяйству России оказался не нужен. Дешевая электроэнергия, дешевая, шокированная терапией реформаторов, рабочая сила, построенные при социализме мощные заводы, электростанции и вся инфраструктура, налоговые льготы, отсутствие потребности внутри страны на готовый алюминий – что еще нужно для получения огромной прибыли и вывоза ее из страны?

Мгновенно, почуяв, что здесь можно хорошо разбогатеть, появились иностранные посреднические фирмы, группы, компании. Прежде всего - Trans-Word Group (TWG), которая и занялась поставкой зарубежного сырья (глинозема) на российские алюминиевые заводы и продажей готового алюминия за рубежом.

Правительством России в 1992 введен режим толлинга (давальческого сырья) и TWG была освобождена от налогов и на ввозимое сырье, и на вывозимый алюминий: «… алюминиевые заводы, гордость российской металлургической промышленности, работают круглые сутки – и при этом совершенно не платят налоги» [14]. Причем на счетах посредников оставалось до 75% валютной выручки [14]. В казне пусто, государство берет деньги у банков под залог лучших предприятий, а алюминиевые заводы работают не на российское государство, а исключительно на шустрых иностранных посредников! Один маленький пример: «Аудиторской проверкой, проведенной Счетной палатой на Красноярском алюминиевом заводе осенью 1998 года, установлено, что за период с 1996 по первое полугодие 1998 года «КрАЗ» выплавил алюминия и реализовал его по толлинговой схеме каналами TWG около 1,2 млн. тонн на сумму 1,82 млрд. долларов США. Предприятие заработало на этом лишь 9,6 млн. рублей» [14]. Понятно, что в казну предприятие заплатило гроши. Миллионам простых граждан месяцами не выдается зарплата – они не жили, а нищенски существовали, как в самые голодные годы. А в это время у зарубежных бизнесменов «бешеная» прибыль: «Алюминий на бирже стоил 1500$, глинозем стоил нам 300 руб. За электричество не платили, рабочим не платили, то, что получал завод как плату за переработку, не покрывала издержек. Прибыль была бешеная» [14].

Начиная с 1991 года, экспорт алюминия постоянно увеличивался, и к 1999 году достиг 3 млн. тонн в год: практически весь производимый в стране металл вывозили из страны. При этом за рубежом остались и российский алюминий, и миллиарды долларов, полученные посредниками за этот алюминий.

Практически невозможно перечислить всех погибших и пострадавших в «великой алюминиевой войне». Среди них – банкиры, чиновники, руководители компаний. Но погибли и десятки простых ребят, из которых общество «передельщиков» сделало преступников. Только на Красноярском кладбище - целая аллея погибших в «разборках»;

немым укором обществу и в назидание потомкам во весь рост стоят бронзовые и мраморные памятники. Те же, кто толкнул молодых ребят в могилы, живут, и живут припеваючи.

Утомительно перечислять все покупки и перепродажи алюминиевых заводов. Но к 2005 году в собственности государства алюминиевых заводов уже не осталось. В стране действовали два основных гиганта - РУСАЛ и СУАЛ (табл. 1.5), которым принадлежали практически все алюминиевые заводы страны и десятки других предприятий.

(Русский алюминий) Новокузнецкий, Саянский (Сибирско-Уральский В 2006 году РУСАЛ, СУАЛ и швейцарская горнодобывающая компания Clencore International AG подписали соглашение об объединении.

Подавляющая часть алюминия, производимого в стране, так и идет на экспорт. Более 20% всего алюминия, продаваемого ежегодно в мире, выплавляется в России. За пять лет с 2001 по 2005 год выручка РУСАЛ, основанной в 2000 году, составила 24 млрд. долл. (рис.

1.18), выручка СУАЛ в 2004 году составила 2,3 млрд. долларов.

В период реформ производство алюминия в стране не уменьшилось. Но в этом конкретном случае для страны было лучше падение производства. Почему? Во-первых, высокорентабельной отрасли были установлены непомерные для разрушавшейся экономики льготы, а полученные за продажу алюминия миллиарды долларов осели за рубежом. Вовторых, все заводы работали «на износ», в их развитие и модернизацию средства практически не вкладывались. И в строительство этих заводов, мощнейших гидроэлектростанций, всей инфраструктуры TWG не вложила ни копейки. Они построены при социализме трудом сотен тысяч советских граждан, наивно надеявшихся на светлое будущее.

Один из результатов приватизации – появление в стране олигархов.

В результате приватизации в стране создан клан олигархов. Кто такой олигарх?

В.Путин: "Олигарх в том смысле, в котором мы употребляем это слово, это человек с наворованными деньгами, который и дальше продолжает разворовывать национальное богатство, используя особый доступ к органам власти и управления…. Я все делаю для того, чтобы такая ситуация в России больше никогда не повторилась". Власть «могущественной олигархии … основывалась на коррупции, насилии и информационном шантаже».

Кто виноват в том, что «такая ситуация» была в России создана? И что делали в 90-х соответствующие органы, чтобы «такая ситуация» в стране вообще не наступила?

Некоторые «достижения» двух олигархов частично всплыли на поверхность, и то в начале 21 века. Один пока сидит. На втором, бывшем Секретаре Совета Безопасности РФ, в середине 2007 г. «повисло» уже 11 уголовных дел.

Сколько у нас миллиардеров, и какими активами они обладают? В 2000 году в стране их было восемь. Начало 2005 года: «У нас 27 всемирно известных олигархов, чье совокупное состояние насчитывает 100 млрд. долларов» [23]. Время шло, число и активы наших миллиардеров росли, как тесто на дрожжах (рис. 1.19 – 1.21).

Рис. 1.19. Активы 10 крупнейших бизнесменов РФ, млрд.

долл. Источник: рейтинги журнала «Финанс.» на февраль (рейтинги журнала «Финанс.») 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2004 2005 рейтинги журнала «Финанс.» за 2005 – 2008 гг. (публикуются в феврале).

Некоторые итоги.

Реформы, прежде всего приватизация, привели к тому, что в России создано общество, в котором «менее 10% российских семей делят между собой до 90% общенациональных доходов» [24]. Думается, что значительно меньше 10%, судя по приведенным выше данным. «Львиная доля национального дохода присваивается малочисленной (до 200 семей) группой господствующей олигархии…» [25]. В России более 52 млн. частных домохозяйств, и 200 семей – это 0,0004%. Вот настоящая цена слов Б.Ельцина о горстке миллионеров и миллионах собственников.

Итак, к концу 1998 года было приватизировано 131,7 тысяч предприятий страны, или 95% от общего количества приватизированных в 1992 - 2006 годах. Большая часть предприятий - уже негосударственные (рис. 1.22, 1.23).

Рис. 1.22, а. Распределение предприятий и организаций по собственности (в % от общего количества формам собственности на 01.01.2008 г. (в % от общего предприятий, на начало года). Источник:

числа предприятий и организаций). Источник: [7, в]. Росстат.

Рис. 1.23. Доля государственной собственности в общей стоимости основных фондов России (%, на начало года по полной учетной стоимости). Источник: Росстат.

Многократно выросло количество совместных предприятий и организаций с участием иностранного капитала (рис. 1.24 - 1.26). Значительная часть прибыли этих предприятий уходит за рубеж.

Конечно, эти предприятия Рис. 1.24. Число действующих совместных услуги (на конец года). С 2002 года – включая предприятий на территории РФ. Источник: организации, имеющие долю иностранных инвесторов в Британских Виргинских островов созданных ими в РФ совместных 2000 превышает численности Рис. 1.26. Число организаций РФ с участием капитала отдельных стран. Указаны страны, создавшие наибольшее количество таких организаций. Источник: Росстат.

Доля государственных и муниципальных предприятий в общем объеме промышленного производства интенсивно снижалась до 1995 года (рис. 1.27), к 2004 году она составила только 8%. (рис. 1.28). Почти половина продукции производилась уже на частных предприятиях, около 45% - на предприятиях со смешанной российской (без иностранного капитала) и совместной российской и иностранной формами собственности.

Рис. 1.28. Производство промышленной продукции в РФ предприятиями различных форм собственности: 1- государственной и муниципальной; 2 – прочими; 3 – частной; 4 – общественных и религиозных организаций; 5 – смешанной российской (без иностранного капитала); 6 – совместной российской и иностранной. Источник: Росстат.

Стали ли приватизированные предприятия работать лучше и давать больше денег в казну? Ответ в цифрах и фактах – в следующих разделах. Но об изменении уровня доходов государства можно судить хотя бы по проведенным в 1997 - 1998 годах секвестрам бюджетов. Еще более красноречивым результатом стала сооруженная в 1993 - 1998 годах, вследствие отсутствия денег в казне, громада ГКО - государственных краткосрочных обязательств. Она позволяла получить доход, превышавший 100% в долларах [17]; по другим данным - «… сотни, а если повезет, то и тысячи процентов прибыли» [25]. Эта пирамида (рис. 1.29 – 1.30) многократно превзошла по масштабам все финансовые пирамиды, созданных комбинаторами в середине 90-х и обобравших около 20 млн. человек.

Дефолтом быстро, тихо и хорошо обобрали 147 млн. россиян.

предприятиям уже дефолту, а «дорогим потуже затягивать Рис. 1.29. Объем государственного внешнего долга, долга по ГКО-ОФЗ и вывоза капитала из внутреннего долга по ГКО-ОФЗ, трлн. России (2), млрд. долл. Данные в рублях пересчитаны по За счет бюджета, за счет ухудшения здоровья населения, за счет мизерных и выплачиваемых с задержкой пенсий и зарплаты честно работающих граждан, за счет потери обороноспособности страны, за счет наших детей и потомков с помощью невиданных ранее процентов из страны выкачивались огромные деньги. Отвечать за нищету 90-х и последовавший в августе 1998 года дефолт, за его тяжелейшие для простых граждан последствия, некому. И, повторим, именно в том, что руководители страны и законодатели не отвечали перед народом за свои дела, была главная беда государства. Ведь они «хотели как лучше…». А для кого лучше – вопрос второстепенный.

Выросли проблемы и с поступлением денег в казну от государственных предприятий.

Из заключения Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год" (http://www.ach.gov.ru/activity/annotation/zakluch/04.php):

«Проектом федерального закона "О федеральном бюджете на 2002 год" предусматривается увеличение платежей от государственных и муниципальных организаций … до 13,97 млрд.

рублей в 2002 году. При этом основную часть поступлений (88,6%), как и в предыдущие годы, составляют доходы совместного предприятия "Вьетсовпетро" в размере 12,4 млрд.

рублей. Платежи от 9718 федеральных государственных унитарных предприятий и организаций предусмотрены в проекте бюджета на 2002 год в размере лишь 0,5 млрд.

рублей…».

Что такое «Вьетсовпетро» и почему его платежи в бюджет значительно превышали платежи почти 10 тысяч крупнейших государственных предприятий - узнаем позже.

В начале 2006 года, после перехода ряда крупных предприятий под контроль государства, оно контролировало 30% капитализации России – 190 млрд. долларов [26].

В заключение раздела - некоторые выводы по итогам приватизации в России, сделанные известной журналисткой и известным экономистом. Точнее - государственные активы 1. «Приватизация проводилась мошеннически, бывшие советские активы перераспределялись в пользу кремлевских фаворитов. К 97-му году власть в стране фактически захватили олигархи. Западная Сибирь отошла к одному олигарху, Восточная Сибирь – другому, Дальний Восток – третьему. Нефтяные магнаты поделили страну прямо по карте. Точно также они делили губернаторов, сажая в кресла своих марионеток…» [27].

Законы «… принимались под олигархов – чтоб те могли бесконтрольно извлекать максимум прибыли, - воровству и обману преграды не было» [27]*. Предела тоже не было.

- «..приватизация, в том виде, в котором она прошла в вашей стране, несправедлива и сделана плохо. Это вылилось, во-первых, в недостаток законности приватизированных предприятий, во-вторых, в социальное неравенство, обнищание населения» [18];

- «Результатом раздачи богатых природных ресурсов до создания системы сбора налогов на их добычу явилось то, что несколько друзей и приятелей Ельцина стали миллиардерами, а страна оказалась не в состоянии выплачивать пенсионерам ежемесячную пенсию в размере 15 долларов» [11].

* В советские времена по такому поводу (и после таких публикаций в центральных средствах массовой информации) Генеральной прокуратурой создавались следственные группы по особо важным делам.

Для оценки эффективности проведенных в экономике реформ, прежде всего, следует рассмотреть изменение численности граждан, работающих в народном хозяйстве, в его производственной и непроизводственной сферах, а также неработающих (табл. 1.6) [по данным Росстата и федеральных министерств].

Среднегодовая численность занятых в экономике, всего В том числе:

- промышленность, строительство и сельское хозяйство - здравоохранение, физическая искусство, социальное обеспечение Министерство обороны, МВД, Граждане моложе трудоспособного возраста (дети и подростки) Дополнительная демографическая нагрузка на работников производственной сферы создавалась также По данным Росстата среднегодовая численность занятых в российской экономике за период 1990 – 2003 годы сократилась более чем на 9 млн. человек (рис. 1.31). Для сравнения:

рост численности трудящихся (labor force) за этот же период составил в Бразилии 16,8 млн.

человек, в США 23,6 млн., в Китае 102,2 млн., в Индии 112,7 млн. (данные World Development Indicators - WDI, 2005).

Рис. 1.31. Среднегодовая численность занятых в экономике РФ (1) и КНР (2), млн. чел.

Источники: Росстат, National Bureau of Statistics of China.

Изменение среднегодовой численности занятых в некоторых ключевых отраслях народного хозяйства представлено на рис. 1.32, изменение доли работающих в промышленности, строительстве и в торговле – на рис. 1.33.

в сырьевую и рыночную.

Рис. 1.32. Среднегодовая численность Рис. 1.33. Доля (%) граждан, работающих в занятых в промышленности (1; с 2000 г. – в промышленности и строительстве (1), оптовой и обрабатывающих производствах, розничной торговле, общественном питании (2); в производстве и распределении обрабатывающих производствах, в производстве и электроэнергии, газа и воды, добыче распределении электроэнергии, газа и воды, полезных ископаемых – 1а), в сельском строительстве (3); в оптовой и розничной торговле, хозяйстве (2), торговле и общественном ремонте автотранспортных средств и бытовых изделий, питании (3), строительстве (4; нижняя линия операциях с недвижимостью и аренде, в гостиницах и – данные Российского статистического ресторанах (4) от общего количестве работающих в ежегодника 2007 г., верхняя – 2005 г.), млн. народном хозяйстве России. Источник: Росстат.

чел. Источник: Росстат.

Изменение доли занятых в наук

е и научном обслуживании, управлении, финансовых, кредитных организациях и страховании приведено на рис. 1.34, изменение численности работающих в сырьевых отраслях, машиностроении и легкой промышленности - на рис. 1.35.

4, 1, Рис. 1.34. Доля занятых в науке и научном обслуживании (1), управлении (2), финансовых, кредитных организациях и страховании (3) в РФ (в процентах от общего количества занятых в экономике); в государственных, партийных учреждениях и в общественных организациях КНР (4), в финансовых и страховых организациях КНР (5). Источники: Росстат; National Bureau of Statistics of China.

Миллионы граждан работают в сфере операций с недвижимостью (рис. 1.36) и многие из них зарабатывают на этом немалые деньги. Это одна из причин высокой стоимости жилья.

Рис. 1.36. Доля граждан (%), занятых в сфере операций с недвижимым имуществом, аренде и предоставлении услуг (1) в РФ и в сфере операций с недвижимостью в КНР (2) от общего числа граждан, работающих в экономике. Источники: Росстат, National Bureau of Statistics of China.

По таблице 1.6 и графикам можно сделать следующие выводы.

Трудоспособное население в стране за 15 лет выросло на 6 млн. человек, однако количество работающих в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве – т.е. тех, кто производит товары, значительно уменьшилось. Причем число работающих в промышленности сократилось за период реформ на 8 млн. человек, более чем на треть. Этих рабочих мест уже нет, как нет многих предприятий, где они были. Что же касается численности работающих в сельском хозяйстве, то это понятие относительное. Житель села, числящийся в сельхозпредприятии, чаще пьющий, чем работающий, и получающий зарплату значительно меньшую, чем прожиточный минимум, – это работающий? Реальное количество работников сельского хозяйства гораздо меньше, чем отражено на графике.

Резко уменьшилось количество работающих в науке и научном обслуживании. Россия и так отставала во многих высокотехнологичных отраслях экономики от развитых стран, а развал науки исключит любые попытки когда-нибудь догнать их.

Куда же делись миллионы рабочих, крестьян, строителей, ученых? Значительно выросло число управленцев, банковских работников (рис. 1.34). Но наибольший прирост работников – в торговле. Количество торгующих в 1994 году превысило количество строителей, в 1997 году – количество крестьян, а к 2006 году, с учетом торгующих недвижимостью, видимо, и число работников промышленности (рис. 1.32, 1.33). При этом статистика не учитывает армию челноков и многих продавцов на рынках. Это, может быть, и радовало, что рабочие от станков стали к прилавкам, если бы на прилавках были преимущественно отечественные товары.

Для сырьевой экономики характерен рост числа работающих в ее добывающих отраслях (рис. 1.35). Однако этот рост не привел к увеличению объемов добычи нефти (линия 5 на рис. 1.35) и газа (линия 6) по сравнению с 1990 годом.

Очень быстро произошло перемещение большинства работающих из государственных предприятий в частные (рис. 1.37), как правило, небольшие. Число предприятий и организаций за период 1991 – 2006 гг. многократно увеличилось (рис. 1.38), но к росту выпуска продукции в 90-х это не привело.

Рис.1.37. Среднегодовая численность занятых в экономике на государственных (1) и частных (2) предприятиях РФ, в процентах от общего количества. Источник: Росстат.

Почему же выросла армия управленцев-чиновников? Задача любого чиновника – создать условия, при которых он будет необходим. Возьмем, в качестве примера, рост численности бухгалтеров. Бухгалтер – не чиновник, а «работяга». Но в советские времена – это обычный рядовой сотрудник предприятия, колхоза, работающий на счетах или калькуляторе. В наше время, как отмечалось, во много раз выросло количество мелких предприятий (рис. 1.38). Соответственно, многократно выросло количество бухгалтеров.

Кроме того, чиновниками созданы тома инструкций, законов, кодексов, разъяснений, инструктивных писем и прочих документов, регламентирующих деятельность бухгалтерии.

Причем постоянно создаются новые, изменяются действующие. И в результате – вместо одного бухгалтера в 10 небольших фирмах имеем по нескольку бухгалтеров в одной фирме, работающих, при этом, на мощных компьютерах. Цель чиновников была благая - исключить уклонение предприятий от налогов. Но достигнута ли эта цель, уменьшилось ли уклонение от налогов по сравнению с 80-ми? Значительно выросло. Соответственно выросла армия чиновников в налоговых инспекциях. И что же тогда дала налоговая реформа? Кому принесли пользу разработанные горы действующих и бездействующих нормативных актов?

Одни пишут инструкции, вторые обязаны их выполнять, третьи контролируют вторых, четвертые контролируют третьих и дают указания первым. Все при деле и при зарплате.

Общая примерная картина использования трудовых ресурсов в стране в 2006 г.

представлена на рис. 1.39.

производящие товары:

Рабочие, строители, Доля этой категории в общей численности населения страны Вторая причина – развал хозяйства, науки в 90-х.

бескрайней неэффективности.

ресурсов, неэффективное управление ими - одна Заключенные, наркоманы, алкоголики из главных причин гибели Советского Союза. Производители и распространители Стало ли использование трудовых ресурсов более алкогольной и табачной продукции, эффективным в период реформ?

Рис. 1.39. Категории населения РФ. Данные оценочные, 2006 г.

Несколько слов о малом предпринимательстве. В период реформ мы его активно развивали и поддерживали. К концу 2006 года в стране было создано более 1 млн. малых предприятий, в 3,5 раза больше, чем количество всех предприятий и организаций в РСФСР.

Дело нужное. Но малый предприниматель не будет выплавлять сталь и цветные металлы в горшках, создавать оборудование для атомных или тепловых электростанций в своих мастерских, строить морские суда, железные и автомобильные дороги и т.п., не будет вкладывать деньги в перспективные научные исследования. Большому предпринимателю, получившему мгновенно и почти даром огромную собственность (все они до 90-х годов по нынешним меркам были нищими), не с руки было строить новые заводы и фабрики в России – главное выжать все, что можно из уже имеющегося. Государство новые предприятия тоже практически не строило: во-первых, не было денег; во-вторых, наши главные экономисты считали, что это приведет к инфляции; в-третьих, считается, что если выделенные деньги не разворуют на этапе строительства, то уж после ввода в эксплуатацию обязательно появится «новый русский» хозяин. Поэтому Россия при экономической политике 90-х была обречена на застой до полного износа того, что построено в 50-х - 80-х. О последствиях такого застоя для государства и россиян лучше не думать.

Кому принадлежат предприятия?

В конце 80-х все промышленные предприятия машиностроения, черной и цветной металлургии, химической и нефтехимической промышленности, нефтедобывающей и нефтеперерабатывающей и др. отраслей промышленности принадлежали государству. Через 15 лет ситуация радикально изменилась – подавляющее большинство предприятий государству уже не принадлежит.

В течение всех лет реформ предприятия промышленности переходили из собственности государства в собственность частных лиц и акционеров. Уже к 2004 году доля продукции, произведенной на предприятиях с государственной формой собственности, стала очень незначительна, а в некоторых отраслях близка к нулю. Наибольший объем продукции производится уже частными предприятиями и акционерными обществами (табл. 1.7-1), металлообработка В таблице 1.7-2 приведены доли (%) предприятий по формам собственности в общем числе предприятий и организаций некоторых отраслей промышленности; данные Росстата.

Показатели наших 400 крупнейших предприятий в 1995 - 2008 гг.

см. в рейтингах «Эксперт-400», http://www.raexpert.ru Объем производства продукции.

Все разумные реформы проводятся с целью увеличения объемов выпуска и номенклатуры продукции, улучшения ее качества, совершенствования (модернизации) производства, повышения эффективности работы. О качестве и номенклатуре говорить не будем – «не до жиру». Об изменении объема выпуска промышленной продукции в России можно судить по рис. 1.40: уже к 1993 году, по официальным данным, он уменьшился до 60% от уровня 1990 года. Трудно сказать, прогнозировалось ли такое падение объемов производства или все получилось случайно, но в обоих случаях оно говорит о неподготовленности реформ. И этот вывод станет еще более очевидным, если сравнить результаты реформ в России с результатами преобразований в других странах (см., например, рис. 1.41).

Рис. 1.40. Индексы промышленного производства по некоторым отраслям промышленности РФ ( год – 100): 1 – топливная; 2 – черная металлургия; 3 – химическая и нефтехимическая; 4 – машиностроение и металлообработка; 5 – легкая промышленность. Для сравнения: 6 - индекс промышленного производства США. Источники: Росстат и U.S. Census Bureau.

Даже с учетом «неформальной деятельности» в 2005 г. агрегированный индекс промышленного производства в России по основным видам экономической деятельности не превысил 70% от уровня 1990 года. Новых предприятий очень мало, старые устаревают и морально, и физически.

1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 Рис. 1.41. Индекс производства промышленной продукции в России (1), Беларуси (2), в Польше (3) и Китае (4), 1990 год – 100. Для России - с учетом поправки на неформальную деятельность. Источники: Росстат, National Bureau of Statistics Источники: Росстат, [29], [30].

of China.

Примечания. 1. «Неформальная» деятельность влечет за собой уголовную ответственность. Нужно ли в официальных данных Росстата учитывать преступную деятельность? Неужели без нее показатели будут гораздо хуже?

2. Насколько точно при немыслимом уровне инфляции рассчитывался индекс промышленного производства? Пример для машиностроения и металлообработки приведен на рис. 1.43.

По уровню производства легковых автомобилей и автобусов страна была отброшена более чем на 20 лет.

По большинству других машин и оборудования – на 30 – 50 и даже на 70 лет (металлорежущие станки, металлорежущие станки, 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Рис. 1.43. Индекс промышленного производства (машиностроение и металлообработка) в процентах от уровня 1990 года (линия 1) и индекс производства основных видов продукции машиностроения (все остальные линии, 1990 г. = 100). Источник: Росстат.

В Российском статистическом ежегоднике 2004 г. приведены данные по изменению объемов выпуска около 80 основных видов продукции машиностроения, см. рис. 1.43. Возьмем в качестве примера 1996 год. В этом году объем промышленной продукции составил 240,9 млрд. руб. в масштабе цен 1998 года, а индекс промышленного производства достиг 38,5% от уровня 1990 г. Следовательно, в 1990 году объем промышленной продукции в ценах 1996 г. был равен примерно 626 млрд. руб.

Как видно из приведенного графика, объемы выпуска практически всех видов продукции, кроме легковых автомобилей, автобусов и вагонов метро, были гораздо ниже среднего уровня 38,5%. Причем превышение количества изготовленных автомобилей над уровнем 38,5 % составило 415 тыс. штук, автобусов – 18 тыс. штук, вагонов метро – 60 штук. Возникает вопрос, действительно ли выпуск 415 тыс. автомобилей «вытянул» отрасль до 38,5%? Ведь, судя по графику, и 20% - много.

Среднюю стоимость автомобиля ВАЗ того времени оценим в 4000 долларов или примерно в 21 тысячу рублей (в масштабе цен 1998 г.). 415 тысяч автомобилей – 8,7 млрд. рублей, т.е. около 1,4% от объема промышленной продукции 1990 года в ценах 1996 года. Понятно, что этот процент не мог оказать существенного влияния на общий индекс производства всей отрасли. Коэффициент, учитывающий «неформальную деятельность», в данном случае тоже не очень применим: трудно «неформально»

изготавливать тепловозы, турбины, электродвигатели, металлообрабатывающие станки, тракторы, экскаваторы и т.п. Да и величина этого коэффициента должна быть очень большой - не менее 2. Поэтому и появляются сомнения в точности расчетов индексов промышленного производства в реформенное время.

Реформы в России осуществлялись путем перевода предприятий из госсобственности в частную и в другие виды (табл. 1.1 и 1.7). По данным Росстата в 1991 году доля государственных предприятий в общем объеме выпуска промышленной продукции составляла 97,1%, а в 1998 – около 5%. В итоге объем выпуска продукции всеми предприятиями существенно уменьшился, а количество убыточных предприятий в промышленности выросло, составив к 1998 году 53,2% от общего их числа (рис. 1.44, 1.45).

Рис. 1.44. Изменение объема выпуска промышленной продукции в промышленности в % от общего их предприятиями различных форм собственности в России: 1 – числа. Источник: Росстат.

государственная и муниципальная собственность; 2 – другие формы собственности. Выпуск в 1990 г. принят за 100%.

В Китае основная промышленная база, государственная, не только не уменьшила выпуск продукции, а существенно его увеличила (рис. 1.46 и 1.47). Китайская экономика развивалась на базе государственных предприятий, они не были обанкрочены, остановлены, разобраны по частям, дешево проданы. И не только потому, что эти предприятия, по образному выражению одного из наших «бывших», «никому не принадлежали». По Конституции КНР государственная собственность является «священной». Предприятия других форм собственности развивались не за счет развала государственных, а в дополнение к ним. Это, а также грамотное руководство реформами, позволило обеспечить очень высокие темпы роста объемов китайского промышленного производства.

И в следующем десятилетии – более чем выпуск продукции предприятиями, с годовым трехкратный рост объемов производства.

Рис. 1.46. Изменение объема выпуска промышленной продукции предприятиями разных форм собственности в Китае, млрд. долларов.

Рассчитано по текущим ценам и среднегодовому курсу юаня. Источник: National Bureau of Statistics of China.

Валовая добавленная стоимость по видам экономической деятельности: добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды (рис.1.48). Рис. 1.48, а. Валовая добавленная стоимость по видам экономической деятельности: добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, производство и распределение электроэнергии, газа и воды;

млрд. долл., текущие цены. Источник: United Nations Statistics Division, UN Data Retrieval System, National Accounts Estimates of Mains Aggregates.

Рис. 1.48, в. Валовая добавленная стоимость по видам видам экономической деятельности: добыча производство и распределение электроэнергии, газа и электроэнергии, газа и воды в России в процентах воды на душу населения в России в процентах от этого от этого показателя в Китае. Расчет в млрд. долл., в текущих ценах по данным United Nations Statistics Statistics Division, UN Data Retrieval System, National Division, UN Data Retrieval System, National Accounts Accounts Estimates of Mains Aggregates.

Estimates of Mains Aggregates.

Модернизация предприятий.

Нельзя создавать современную, конкурентоспособную, высококачественную продукцию, работая на старом, изношенном оборудовании (рис. 1.49, а). Так могут работать только временщики.

Рис. 1.49, а. Коэффициенты обновления основных фондов по отраслям промышленности России. Источник: Росстат.

Почему Китай вкладывает в модернизацию своей промышленности во много раз больше денег, чем Россия [31]? Два ответа: или в России нет денег, или нечего модернизировать. Третий возможный ответ – нежелание чиновников и новых хозяев наших предприятий заниматься модернизацией предприятий исключим – они, конечно, очень хотят.

Деньги же в стране есть и даже с избытком, модернизировать пока есть что. Но тогда в чем же дело? Почему 74% оборудования, на котором в 2004 году работала наша промышленность, были созданы или закуплены еще при социализме (рис. 1.49, б)? Причем многое было уже изношено в такой степени, что угрожало безопасности при их дальнейшей эксплуатации.

Рис. 1.49, б. Доля оборудования старше 15 лет в общем количестве производственного оборудования в промышленности РФ. Источник: Росстат.

Добыча и экспорт топливно-энергетических полезных ископаемых, цены на них.

Добыча. Топливно-энергетические полезные ископаемые, добываемые из недр Земли, составляют до 80% по стоимости от всего добываемого в мире сырья. До 1992 г. российские нефтедобывающие и нефтеперерабатывающие предприятия были государственными, и значительная часть доходов от экспорта нефти оставалась у государства. В 90-х положение несколько изменилось: большинство нефтяных компании перешли в частные руки или под управление акционеров и значительная часть дохода от экспорта остается у новых хозяев (рис. 1.50).

Рис. 1.50. Доля отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организациями различных форм собственности по виду экономической деятельности «Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых» (в процентах к итогу) в 2006 году. Источник: Росстат.

Графики изменения объемов добычи нефти, газа и угля в стране представлены на рис.

1.51. Добыча нефти к 1995 г. уменьшилась до уровня 1970 г., но в начале 21 века начала расти. К 2007 году уровень 1990 г. еще не был достигнут. Добыча газа за период реформ снижалась незначительно.

газовый конденсат, в РСФСР и РФ (1), Statistics Division, Industrial Commodity Statistics Administration, IEA.

Database.

С каждым годом нашу нефть добывать становится труднее, среднесуточный дебит нефти одной скважины уменьшается. Фонтанным способом добывается уже не более 6% нефти (рис. 1.52 и 1.53). Значительно уменьшились объемы эксплуатационного и разведочного бурения скважин (рис. 1.52). И все это - при существенном увеличении численности работающих и в нефтедобывающей, и в газовой отраслях промышленности (рис. 1.35).

1970 1975 1980 1985 1990 1995 Рис. 1.52. Среднесуточный дебит нефти одной скважины, т/сутки в РФ (1), объем эксплуатационного (2) и разведочного (3) бурения скважин, млн. м.

Источник: Росстат.

Экспорт. Значительная часть нефти и газа, добываемого в стране, идет на экспорт (рис. 1.54 и 1.55).

Рис. 1.54. Экспорт сырой нефти СССР (1) и РФ (2), млн. т, в том числе – в страны вне СНГ (3), и в страны СНГ (4). Источник: Росстат.

Цены. Мировые цены на нефть зависят от многих факторов, и за последние 30 лет они многократно взлетали и опускались (рис. 1.56, 1.57 и 1.1). В начале 21 века наблюдалась тенденция роста цены на нефть. В период кризиса 2008 – 2009 гг. цена резко уменьшилась.

Рис. 1.56. Изменение мировых цен на нефть: а – 1995 г. = 100 (по данным IMF); б - долл./баррель.

уменьшилась до значений, очень близких к нулю, наши Экономика Российской Федерации в 90-х во многом зависела от цен на мировом рынке на энергоресурсы. При этом экспортные цены на российские энергоносители для разных стран значительно отличались. В страны СНГ газ и нефть поставлялись по существенно заниженным ценам (рис. 1.58 – 1.59, табл. 1.8). По каким критериям они устанавливались сказать трудно, но, как показало время, мнимые друзья всегда дружат Это цена тонны нефти на Нью-йоркской бирже.

нефть, экспортируемую в страны СНГ (1) и вне стран СНГ (2), долл. за тонну. Источник: Росстат.

Рис. 1.59, а. Средние экспортные цены на природный газ, экспортируемый из цены на природный газ. 1995 г. = России (1), на Украину (2), в Грузию (3), и экспортируемый из США в Мексику 100. Источник: WTO, World trade и Канаду (4), долл. за 1000 куб. м. Источники: Росстат; U.S. Energy Information Administration (EIA); Annual Energy Review 2005; АО «Газпром»; [32]; [33].

«Почему Россия должна отдавать за бесценок свои ресурсы? На 3 – 5 млрд. долларов ежегодно оказываем материальную помощь». Это слова Президента РФ (июль 2006 г.) о продаже газа странам СНГ по низким ценам. Если даже оценить ущерб для России от такой экспортной политики в 3 млрд. долларов ежегодно, то за 10 лет сумма получится колоссальная. Кто ответил за такое разбазаривание нашего достояния? Почему нищая страна в течение такого длительного времени отдавала «за бесценок свои ресурсы»? Почему забыт подкинутый извне один из веских аргументов выхода России из состава СССР – прекращение дотаций других республик?

Только за 10 лет, с 1996 по 2005 год, и только от продажи нефти в Россию поступило более 300 млрд. долларов. Их судьбу разбирать не будем, да и не сможем. Но отметим, что распродажа невозобновимых ресурсов по бросовым ценам оставит наших потомков в северной стране, отопительный сезон в которой не менее 6 месяцев, без дешевого топлива.

Так, даже если вывезенные за рубеж за 13 лет (1991 – 2005 гг.) 2,43 млрд. тонн нефти были бы проданы по цене 100 долларов за баррель (цена начала 2008 года), страна получила около 1700 млрд. долларов – примерно 50 федеральных бюджетов по доходам 1988 г.

В недалеком будущем цены на нефть и газ будут расти. Есть ли острая необходимость и дальше продавать миллиарды тонн своих ресурсов за кажущиеся приемлемыми, но на самом деле очень низкие цены? Почему стараемся выкачать ресурсов как можно больше и продать как можно быстрее? Кому, кроме Запада и олигархов, это нужно? Не пора ли поумерить экспортный пыл и заняться промышленностью, высокими технологиями, сельским хозяйством, строительством жилья? Тем более что поступления нефтедолларов в федеральный бюджет в расчете на одного человека в России существенно меньше, чем во многих других странах – экспортерах [34].

Черная металлургия.

За несколько лет реформ сталелитейная промышленность России была отброшена на уровень шестидесятых годов, и только в 2005 году она вплотную приблизилась к уровню семидесятых (рис. 1.61, 1.62). При этом доля государства в общем объеме произведенной продукции мизерна (рис. 1.60), а более 40% российской стали вывозится из страны. Так, в 2004 и 2005 годах в стране выплавлено 131,9 млн. т стали, а вывезено за границу в виде полуфабрикатов, плоского проката и труб 53,9 млн. т, а с учетом отходов и лома – 81,7 млн. т (61,9% от выплавленной стали).

Примечание: обратим внимание на высокую интенсивность прироста показателей развития промышленности Китая. Достаточно сравнить углы наклона кривых роста мощностей или выпуска продукции в нашей стране и в Китае, чтобы понять всю мрачность перспектив нашей экономики в соревновании с китайской (см., например, угол на рис. 1.61, 1.63, 1.68, 1.69 и др.).

1970 1975 1980 1985 1990 1995 выплавки Рис. 1.61. Реформы по-российски и по-китайски: выплавка стали в России (1), Китае (2), Японии (3), США (4), ЕС (25 стран, линия 5), млн. т. Источники: Росстат; U.S. Census Bureau; National Bureau of Statistics of China; Japan Statistical Yearbook, 2008; Steel Statistical Yearbook, 2007; [4, 30, 35, 36].

В КНР же за 15 лет выплавка стали не просто выросла, а неприлично выросла.

Причем такой резкий рост производства стал возможен в результате строительства крупных металлургических и горно-обогатительных комбинатов, электростанций, сопутствующих предприятий и привел к ускоренному развитию металлообрабатывающих производств.

Только за 2003 – 2005 годы производственные мощности китайских сталелитейных заводов увеличились на 41%, со 191 до 270 млн. тонн в год! А сколько новых металлургических комбинатов построено за все время реформ в России? За 14 лет, с 1992 по 2005 год, введены в действие мощности по выплавке всего 4,3 млн. т стали в год.

Цветная металлургия.

При социализме в РСФСР были созданы современные заводы по выплавке алюминия, мощные гидроэлектростанции, вырабатывающие дешевую электроэнергию. После ликвидации СССР и развала промышленности алюминиевые реки потекли из России за рубеж (рис. 1.63). Начиная с 1991 года, объемы российских поставок на мировой рынок росли быстрыми темпами и к 1999 году превысили 3 млн. тонн в год - это подавляющая часть производимого в стране алюминия.

Рис. 1.63. Производство (1) и экспорт (2,) алюминия всеми компаниями России и производство алюминия в Китае (3), млн. т. Источники: Росстат; International Aluminum Institute; National Bureau of Statistics of China; данные алюминиевых компаний.

Для сравнения на рис. 1.63 приведены данные по производству алюминия в Китае.

Пока на экспорте русского алюминия сколачивались огромные состояния, выплавка китайского алюминия выросла в семь раз. А это, как и в сталелитейной промышленности, потребовало огромного прироста мощности электростанций, строительства мощных алюминиевых заводов, развития сопутствующих производств, инфраструктуры. В отличие от России, выплавляемый в Китае алюминий не вывозится в чушках из страны, а используется в народном хозяйстве.

Аналогичная ситуация с медью и никелем (рис. 1.64). Использование меди внутри России сократилось за 1991 – 2001 годы в 3,4 раза (с 792,5 до 231 тыс. т. в год), никеля же в стране остается всего 5 – 6% от объема его годового производства (в 1991 году – 75%).

Не лучше дело с ломом цветных металлов. Например, за 10 лет, с 1994 года, экспорт лома алюминия вырос более чем в 100 раз. На этом фоне в деревнях, на железной дороге, в электроэнергетике и т.д. процветает воровство изделий из алюминия и меди. Даже на главной железной дороге страны, Октябрьской, сборщики лома умудрились украсть метров кабеля, задержав этим более 60 поездов.

Куда сбывают лом? Эстония, не имеющая своих рудников, в 90-е превратилась в одного из крупных экспортеров черных и цветных металлов в Европе (рис. 1.65), и по объему экспорта на душу населения более чем в три раза опережает Россию. Нет в Эстонии и крупных месторождений нефти, но объем ее экспорта в денежном выражении вырос за лет почти в пять раз.

Рис. 1.65. Экспорт из Эстонии ископаемого топлива, нефти и продуктов ее переработки (1); стали, железа и изделий из них (2); цветных металлов (медь, алюминий, никель, цинк, свинец, олово) и изделий их них (3), млн. долларов. Источники: Statistical Office of Estonia (данные в эстонских кронах пересчитаны по среднегодовому курсу кроны к доллару).

Список граждан, крупнейших предпринимателей в черной и цветной металлургии в 2005 году, приведен в [37]. Это держатели крупных пакетов акций Новолипецкого металлургического комбината, Северстали, группы «Мечел», «Русского алюминия»

«Норильского никеля» и др.

Энергетика.

22,1% Энергетика – основа любой экономики. До начала 90-х российская электроэнергетика развивалась неплохими темпами (рис. 1.67 – 1.69). В результате реформ прирост мощности электростанций прекратился (рис. 1.68), производство электроэнергии уменьшилось (рис.

1.69). Россию по уровню потребления электроэнергии на душу населения опережают уже не только развитые страны, но и некоторые развивающиеся (рис. 1.70).

обычно «застоем», 200 периодом реформ.

1980 1985 1990 1995 Рис. 1.67. Производство электроэнергии в странах «восьмерки», отливов.

1980 г. – 100. Источники: Electricity Information Administration Источники: Росстат; IEA Statistics. Данные для РФ 2002, IEA Statistics; OECD; Japan Statistical Yearbook, 2008.

Рис. 1.68. Мощность электростанций в России (1), в Китае (2) и в Японии (3), млн. кВт.

Источники: Росстат; National Bureau of Statistics of China; Japan Statistical Yearbook, 2008.

Рис. 1.69. Производство электроэнергии в России (1), в Китае (2), в Японии (3), в 25 странах ЕС (4), млрд.

кВт-ч. Источники: Росстат; National Bureau of Statistics of China; Japan Statistical Yearbook, 2008; [36].

Рис. 1.70. Потребление электроэнергии на душу населения в РФ, в некоторых развитых и развивающихся странах, кВт-час/чел. Источники: OECD; IEA Key World Energy Statistics 2006;

IEA Statistics Division 2006.

В 80-х годах мощность российских электростанций в несколько раз превышала мощность китайских, в 1990-м году мощность электростанций Китая была на уровне России 1970 года. Всего несколько лет реформ в России и Китае – и страны поменялись ролями, да как лихо (рис. 1.68)! Объемы производства электроэнергии в 80-х годах прошлого века в России и Китае увеличивались с одинаковой скоростью (рис. 1.69). В начале 90-х в России тенденция роста сменилась спадом, китайская же электроэнергетика растет невиданными ранее в мире темпами.

Мы ругаем «строителей социализма» за застой 80-х, но уже более 17 лет живем за счет созданных ими мощностей электроэнергетики: подавляющая часть электроэнергии в стране производится на станциях, построенных в советское время, т.е., как минимум, 20 - лет назад (рис. 1.68). И если в 1980 году степень износа основных фондов в электроэнергетике была менее 32%, то в 2003 году она составила почти 58%. В 2006 году, по словам руководителя РАО ЕЭС, дефицит электроэнергии был уже в десятках регионов страны. Высокооплачиваемый «топ-менеджмент» в энергетике заключался в период реформ не в интенсивном развитии отрасли, а в повышении платы за отпускаемую потребителям электроэнергию. «РАО ЕЭС не справляется со своими обещаниями, несмотря на свою прибыль.… Эта прибыль не инвестируется в развитие электроэнергетики, а в основном инвестируется в карманы. Поэтому встал вопрос о государственной поддержке этой отрасли». Это слова председателя «Единой России» на 7 съезде партии в 2006 г. Государство за счет нищеты значительной части населения опять должно строить новые электростанции.

К 2011 году в их строительство планируется вложить 3,4 трлн. рублей, «…из них не менее одного триллиона составят частные инвестиции» [38]. Но если вдуматься, чей этот триллион? И остальные 2,4 трлн.? А будут ли при этом простые россияне хозяевами этих станций? Вывод на будущее очевиден – все акции предприятий, построенных за счет бюджета, должны равномерно и бесплатно распределяться среди всего населения страны, включая детей и пенсионеров.

Химическая промышленность.

Рис. 1.71. Доля отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организациями различных форм собственности по виду экономической деятельности «Химическое производство» (в процентах к Рассмотрим только несколько основных подотраслей этой важной для любой развитой страны отрасли.

Минеральные удобрения. За период реформ сельхозпредприятия страны во много раз сократили внесение минеральных удобрений под посевы: нет денег, нет многих сельхозпредприятий, да и посевные площади уменьшились. В будущем это повлечет за собой падение урожайности сельхозкультур.

Отечественные производители удобрений работают теперь, в основном, на зарубежных фермеров и зарубежные сельхозпредприятия (рис. 1.72).

Китай – мировой лидер 19651970 19751980 19851990 Рис. 1.72, а. Производство минеральных удобрений, в пересчете на 100% питательных веществ в России (1) и в Китае (2), внесение минеральных удобрений под посевы в России (3), млн. тонн в том же пересчете. Источники: Росстат, National Bureau of Statistics of China.

Так, в 2005 году из 16,6 млн. тонн произведенных удобрений (в пересчете на 100% питательных веществ) под российские посевы внесено всего 1,4 млн. тонн (8,4%), все остальное – за рубеж (рис. 1.73). Для сравнения: среднегодовая поставка минеральных удобрений сельскому хозяйству в 1985 – 1989 годах составляла 13,4 млн. тонн при среднегодовом уровне производства 18 млн. тонн. В СССР доля поставок минеральных удобрений отечественным сельхозпредприятиям была около 75 - 80% от общего объема производства (рис. 1.74).

Рис. 1.73. Доля внесенных под посевы минеральных удобрений сельхозпредприятиями страны от общего объема произведенных удобрений. Источник: Росстат.

Средства защиты растений. В период с 1985 по 2007 год производство средств защиты растений в стране сократилось более чем в 15 раз (рис. 1.75). В Китае производство пестицидов выросло за этот период в 8 раз.

Рис. 1.75. Производство химических средств защиты растений (в 100-процентном исчислении по действующему веществу) в РФ (1) и пестицидов в Китае (2), тыс. тонн. Источники: Росстат, National Bureau of Statistics of China, [4].

Химические волокна и нити. Производство химических волокон и нитей в России в 2007 году достигло 19,4% от уровня 1986 г. Фактически эта подотрасль перестала существовать. В Китае же она росла гигантскими темпами (рис. 1.76). Построены современные заводы, подготовлены высококвалифицированные специалисты: и мировой рынок наполняется китайскими тканями. Результаты развития этой подотрасли в России и в Китае настолько разительно отличаются, что Росстат с 2004 года перестал приводить их в своем разделе «Международные сравнения» - китайские достижения просто оказалось не с чем сравнивать.

Что такое хорошо, и что такое плохо: как нужно и как нельзя реформировать промышленность 1970 1975 1980 1985 1990 1995 Рис. 1.76. Производство химических волокон и нитей в России (1) и Китае (2), млн. т.

Источники: Росстат, National Bureau of Statistics of China, [4].

Синтетические смолы и пластмассы. Как и в других подотраслях промышленности, объем производства синтетических смол и пластмасс в 70-е и в 80-е годы в России значительно превышал объем производства этой продукции в Китае. И, разумеется, в 90-е годы ситуация коренным образом изменилась (рис. 1.77). Даже при очень большом объеме китайского производства, темпы его роста неимоверно велики.

Рис. 1.77. Производство синтетических смол и пластмасс в России (1) и пластмасс в Китае (2), млн. т. Источники: Росстат, National Bureau of Statistics of China.

Синтетические моющие средства. В 2006 году объем производства синтетических моющих средств в России достиг 96% от уровня 1990 года. Но ситуация в подотрасли уже изменилась: если в советское время все предприятия были государственными, и большая часть прибыли от их деятельности поступала в российский бюджет, то теперь большая часть прибыли уходит за рубеж, а меньшая распределяется между российскими акционерами (рис.

1.78 и 1.79).

России (1) и в Китае (2), тыс. т. Источники: Росстат, - российские компании [39].

National Bureau of Statistics of China, [4].

Китайские показатели (рис. 1.78) в комментариях не нуждаются. Как всегда, китайцы не хотят «как лучше», а без лишней суеты и трезвона делают как нужно. Однако легко представить судьбу тех китайских чиновников, которые допустили бы развал промышленности, аналогичный развалу российской в 1992 – 1999 гг. Там с такими проделками – строго, конкретно, быстро и радикально.

Машиностроение.

10,2% Мало в России отраслей народного хозяйства, которые пострадали бы в период реформ в такой же степени, как машиностроение. Ниже, на графиках (рис. 1.81 – 1.87), в качестве примеров, приведены характерные для отрасли тенденции падения производства некоторых промышленных изделий (см. также рис. 1.43). Подробный анализ падения производства в отрасли в результате реформ сделан в [40]. Сравнить результаты развития машиностроения России и стран – членов Европейского союза в этот период можно по [36].

Рис. 1.81. Производство турбин в РСФСР и оборудования (Power Generating Equipment) в Китае, млн.

РФ, млн. кВт. Источники: Росстат; [4, 30]. кВт. Источник: National Bureau of Statistics of China.

и в результате она отброшена на 80 лет назад. Правильной Дорога в прошлое, в никуда.

Рис. 1.83. Производство тракторов на колесном и National Bureau of Statistics of China; [4, 30].

Рис. 1.85. Производство зерноуборочных комбайнов (1) и тракторных сеялок (2), тыс. штук. Источники: Росстат;

[4, 30].

При таком объеме производства тракторов, комбайнов, сеялок и др. сельхозтехники в течение пятнадцати лет в хозяйствах населения переходят на работу на лошадях, т.е. на уровень позапрошлого века. Но в те времена в деревнях и селах были лошади, сейчас во многих местах на несколько деревень приходится одна полуголодная, и на нее необходима предварительная запись. А ведь хозяйства населения – основные производители картофеля, овощей, скота и птицы в стране.

Результат разрушения станкостроительной отрасли (рис. 1.87) не заставил себя долго ждать. В Китае, Республике Корея и в др. странах закупаем уже обычные токарные станки. В 2006 году купили 10600 штук, а было время, когда мы гордились своими надежными, точными и простыми токарно-винторезными станками.

Рис. 1.87. Производство металлорежущих станков в России (1), в Китае (2) и в Японии (3) тыс. штук; импорт металлорежущих станков РФ (4), млн. долл. Источники: Росстат; National Bureau of Statistics of China; Japan Statistical Yearbook, 2007; [4, 30].

Автомобилестроение.

Почти 79% всех российских автомобилей в 2005 году произведено на четырех заводах, построенных в эпоху раннего социализма – АвтоВАЗ, ГАЗ, УАЗ, КАМАЗ. Еще один бывший крупный завод – АЗЛК, выпустил свои последние автомобили в прошлом веке. Новых крупных отечественных заводов за период реформ не построено ни одного, старые выпуск увеличивают медленно – к 2007 году дореформенный уровень еще не был достигнут (рис. 1.88).

Очередной китайский крест:

Сколько таких крестов уже 1975 1980 1985 1990 1995 Рис. 1.88. Производство автомобилей (легковых, грузовых, автобусов) в России (1, левая шкала) и Китае (2, левая шкала), тыс. шт.; импорт в Россию грузовых и легковых автомобилей, частей и принадлежностей к автомобилям - (линия 3, правая шкала), млрд. долларов. Источники: Росстат; National Bureau of Statistics of China; WTO, World trade statistics, 2006; Внешнеэкономический сервер: Россия – экспорт-импорт, www.rusimpex.ru; данные ФТС.

Свои сборочные производства размещают в России иностранные автомобильные компании. Наибольших успехов добились General Motors, Ford, Renault, Volkswagen и некоторые другие. Строят в России свои сборочные предприятия и китайцы.

Первые китайские автомобили появились в нашей стране в 2004 году. Один из представителей «АвтоВАЗа» на вопрос корреспондента радио «Маяк» о перспективах китайских автомобилей на российском рынке тогда воскликнул: «Какие китайцы – им еще учиться и учиться». Однако, дело обстоит в корне иначе: уже сейчас, не теряя времени, самым талантливым руководителям нашего автопрома необходимо ехать в Китай и учиться, учиться и еще раз хорошо учиться у китайцев (вариант продажи всех заводов иностранцам пока не рассматриваем). Посмотрим почему.

В 2007 году наша страна стала одним из крупнейших в мире импортеров китайских автомобилей. А что творится в самом Китае? Нет ничего более точного в статистике, чем количество строящихся и построенных там за последние 15 лет автомобильных заводов. Они растут как грибы после дождя: специалисты называют цифры 20, 131, 144 и около строящихся, 240 и более. Созданы производства практически всех известных автомобильных марок (примерно 90 марок и более 250 моделей), сами китайцы не в состоянии их сосчитать.

Всего за несколько лет Китай обогнал по производству автомобилей все страны, кроме США и Японии (рис. 1.89, 1.90), и никто в мире не сомневается – очень скоро Китай оставит далеко позади и эти страны. Тем более что в мире нет рынка более емкого, чем китайский.

Рис. 1.89. Производство автомобилей в некоторых странах мира в 2006 году, млн.

штук. Источник: Отчет Международной федерации металлистов по автомобильной промышленности 2006/2007, www.imfmetal.org.

Не только Китай ускоренными темпами развивает автомобильную промышленность.

По числу производимых в год автомобилей мы уже уступаем даже Мексике, Бразилии, Индии, скоро отстанем и от Чехии, Турции, Тайланда (рис. 1.90).

В России 20 - 30 заводов, работающих на страну, построены не менее 30 – 40 лет назад. Понятно, что теперь нам и в этой отрасли за китайцами не угнаться: если в 1990 году Россия выпускала в 3,5 раза больше автомобилей, чем Китай, то в 2006 – уже в 5 раз меньше (рис. 1.88). В сравнении с отечественными «успехами», достижения китайского автомобилестроения уже не удивляют, а поражают: всего 16 лет, и какой разрыв, что же будет дальше?

Конечно, эти достижения не могут не радовать и россиян: насыщая свой ёмкий рынок (рис. 1.91), параллельно китайцы будут активно насыщать и наш. Очень скоро дешевые автомобили из КНР запрудят наши дороги, как другие товары переполнили наши магазины и рынки. Но, может быть, нам пригласить трудолюбивых китайцев и дороги в России строить, и жилые дома, и заводы. А если они будут еще и работать на этих заводах, в сельском хозяйстве, лесной промышленности и т.д. – ВВП не то что удвоится, а ушестерится. Судя по результатам реформ в Китае и России, стоит пригласить для работы в нашу страну (по контракту) и их ведущих экономистов, финансистов, руководителей. Вот только где сами жить будем?

Рис. 1.91. Количество легковых автомобилей в собственности граждан, млн. штук.

Источники: Росстат и National Bureau of Statistics of China.

Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность.

12,8% 0,3% 7,4% По площади лесов с ценными хвойными породами деревьев нашей стране нет в мире равных. По производству необработанной промышленной древесины Россия в тройке мировых лидеров. Но по рациональности использования древесины, по производству бумаги, фанеры, ДСП и др. изделий из нее Россия отстает от развитых стран (рис. 1.93).

Рис. 1.93. Производство бумаги и картона в странах – мировых лидерах по этому показателю (2004 г.).

Для сравнения - производство промышленной круглой древесины в этих странах. Источник: ESSA.

В апреле 2006 г. В.Путин отметил, что доля России в общем объеме экспорта древесины составляет 23 %, а выручка от продажи – всего 2% от мировой. Продаем, в основном, необработанную древесину, т.е. бревна (рис. 1.94 – 1.96). В этой связи примечательны слова президента Республики Беларусь А.Лукашенко на Третьем Всебелорусском народном собрании в марте 2006 г.: «Никакого леса кругляка не вывозить за пределы нашей страны. Это будет считаться преступлением. Переработайте у себя в мебель, в другие виды продукции и продайте готовую продукцию, вы больше денег возьмете, больше денег оставите у наших людей, наши люди станут богаче».

Рис. 1.94. Экспорт лесоматериалов (1), в том числе необработанных (2), млн.

м3. Источники: Росстат; FAOSTAT; доклад «О развитии лесного хозяйства и лесопользования в РФ» на заседании Государственного Совета РФ 17.06.2006.

Рис. 1.95, а. Доля (%) СССР и РФ в общем мировом экспорте круглой (необработанной) древесины: по объему (1), по Источники: Food and Agriculture Organization of стоимости (2). Источники: Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO); World Resources the United Nations (FAO); World Resources Institute, 2007.

Рис. 1.96. Импорт в РФ бумаги и картона (1, левая шкала), тыс. тонн; импорт бумаги, картона, изделий из целлюлозы, бумаги, картона, млрд. долл. (2, правая шкала). Источники: Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO); World Resources Institute, 2007; FAO, Advisory Committee on Paper and Wood Products, Shanghai, China, 6.07.2007. E.L.Akim, Russia;

UN Commodity Trade Statistics Database, 2007.

Эти слова президентов актуальны, но пока бесполезны для российских лесопромышленников. А для китайских? Промышленная рубка леса в Китае ограничена, а в ряде районов запрещена. Свои леса китайцы берегут для потомков. Поэтому Китай построил на границах с Россией свои деревообрабатывающие и целлюлозно-бумажные комбинаты, покупает в России бревна, продает обработанную древесину в несколько раз дороже.

Отметим, что так же действуют финны и шведы. На рис. 1.97, 1.98 представлены данные по объему экспорта в Китай из России леса хвойных пород и два примера работы отрасли в России и Китае.

Рис. 1.98. Производство фанеры (а), млн. м, бумаги и картона (б), млн. т в России (1), в Китае (2), в ЕС (3, для 25 стран) и в США (4). Источники: Росстат; National Bureau of Statistics of По другой продукции отрасли картина аналогична (табл. 1.9).

Лесные пожары. Каждый год в Сибири и на Дальнем Востоке РФ бушуют десятки тысяч лесных пожаров, уничтожая наше богатство на сотнях тысяч и даже на миллионах гектарах (рис. 1.99 – 1.102). И многочисленные дельцы греют на этих пожарах свои загребущие лапы.

Апрель 2008 г., министр С.Шойгу: «Пожары возникают в одних и тех же районах, где растут ценные породы деревьев - кедр, лиственница, чтобы потом вырубить лес и списать его на пожары».

РФ, тысяч. Источник: Росстат.

Рис. 1.100. Лесная площадь, пройденная пожарами в РСФСР и РФ, тыс. га. Источник: Росстат.

Рис. 1.102. Доля площади, пройденной лесными пожарами по федеральным округам, в общей площади, пройденной лесными пожарами в РФ в 2006 г. Источник: Росстат.

Как прекратить поджоги лесов и практически бесплатную вывозку древесины из районов пожарищ? Достаточно установить стоимость вырубки кубометра древесины на пожарищах втрое большую, чем в обычных лесах - и пожары мгновенно прекратятся, а поджигатели лесов превратятся в самых яростных пожарников. За те же деньги.

Промышленность строительных материалов.

Основной строительный материал – цемент (рис. 1.103). Важно, конечно, не само по себе производство цемента, а строительство из него заводов, мостов, зданий, жилых домов, спорткомплексов и т.п. Если такими темпами в Китае растет производство цемента, то не меньшими темпами растет объем промышленного и жилищного строительства, создается база для дальнейшего роста всех отраслей народного хозяйства и улучшения качества жизни китайского народа. У нас же цены на цемент растут быстрее, чем объем его производства, и нам остается только надувать щеки, а последствия почувствуем и мы, и наши внуки.

1970 1975 1980 1985 1990 1995 Рис. 1.103. Производство цемента в России (1), в Китае (2), в ЕС (25 стран) и в США (4), млн. т. Источники:

Росстат, National Bureau of Statistics of China; [4, 30, 36].

Товары народного потребления.

Одна из проблем СССР, приведшая его к распаду, - незначительный выпуск товаров для народа по ассортименту и количеству. Ситуация в период реформ кардинально изменилась: товаров широкого потребления (телевизоров, холодильников, швейных машин, радиоприемников и т.п.) в России выпускали не просто меньше, а во много раз меньше, чем в те застойные времена. В качестве примера на рис. 1.104 – 1.107 приведены данные по выпуску некоторых видов сложной бытовой техники, но тенденция характерна практически для всех товаров: рост производства до 1989 – 1991 годов, обвал производства к 1996 – годам, стабилизация в «яме» на достигнутом уровне (40 – 60-х годов) или незначительный рост в начале нового столетия. Причем в стране практически не осваивался выпуск современных высокотехнологичных бытовых изделий.

магнитофонов (2), цифровых лазерных Рис. 1.105. Выпуск стиральных (1) и бытовых швейных проигрывателей (3), видеомагнитофонов (4), млн. (2) машин в России и стиральных машин в Китае (3), штук. Источники: Росстат; National Bureau of млн. штук. Источники: Росстат, National Bureau of Рис. 1.106, а. Производство цветных телевизоров в China; Turkey’s Statistical Yearbook, 2005.

Результаты китайских реформ в этой сфере нам даже не приснятся: в 2005 году из типов электроприборов Китай занимал лидирующие позиции в мире по производству 29: