«КАЗАХСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ АГРАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Т.Г.НЕФЕДОВА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КАДАСТР Учебное пособие Алматы, 2012 5 УДК 332:72 (075,8) ББК 65.32,-5:85,118я73 Н-58 Градостроительный кадастр : учебное пособие.– Алматы, ...»

A) земельный кадастр B)земельно-учетный план C) генеральный план города D)городской кадастр E)ведение кадастра 32. Граница, в пределах которой землепользователь имеет право использовать земельный участок - это?

A) граница района B)граница квартала C) граница землепользования D)граница плана E)граница города 33. Право пользования и владения землей прекращается...?

A) при обращении;

B)при изъятии для государственных нужд, конфискации;

C) при неделимости;

D)при делимости;

E)при отводе земли.

34. В каких целях осуществляется кадастровое деление территории РК?

A)в целях учета всех земель;

B)отвода земельных участков, присвоения им кадастровых номеров, регистрации их и ведения учета количества и качества земель;

C) в целях налогообложения;

D)в целях регистрации земельных участков;

E)При участии в торгах и аукционах.

37. Какое единовременное учетное мероприятие проводится для определения состояния и использования земель при земельном кадастре?

A) геоботаническое обследование;

B)почвенное обследование;

C) бонитировка почв;

D)составление отчетов;

E)инвентаризация земель 36. Какая форма статистического учета является основной в земельном отчете?

A) форма № 6;

B)форма № 11;

C) форма № 22;

D)форма № 12;

E)форма № 2.

37. Может ли быть предметом залога земельный участок, принадлежащий залогодателю на праве частной собственности или праве землепользования?

A) нет;

B)в особых случаях;

C) может;

D)только по решению местных органов;

E)иногда;

38. Что такое демаркация границ земельного участка?

A) определение рыночной стоимости;

B)межевание;

C) отвод земельного участка в натуре;

D)совместное владение собственностью;

E)обозначение на местности границ каждого земельного участка.

39. Кому предоставляется информация кадастра, не содержащая государственных секретов?

A) только физическим лицам;

B)только юридическим лицам;

C) любым физическим и юридическим лицам;

D)государственным органам;

E)научно-техническим, научно-исследовательским институтам и организациям 40. Что такое земельная доля?

A) земельный участок в селе;

B)земля, переданная кооперативу;

C) условная доля имущества;

D)количественно определенная земельная доля членов ликвидированных, приватизированных хозяйств;

E)часть имущества.

41. Что является основанием для выдачи правоудостоверяющего документа на земельный участок застроенных территорий?

A) решение Акима района, договор купли-продажи земельного участка, документ об оплате выкупной цены земельного участка;

B)справка с места жительства;

C) договор аренды и уплата взносов;

D)заявление и уплата всех налогов;

E)справка об уплате задолжности банку 42. Какой документ является удостоверяющим право на земельный участок, выдавшим территориальным органом по управлению земельными ресурсами при частной собственности на землю?

A) акт на право постоянного землепользования;

B)акт на право частной собственности на земельный участок;

C) акт на право временного возмездного землепользования;

D)акт на право временного безвозмездного землепользования;

E)правильного ответа нет.

43. Включается ли приусадебный земельный участок в состав землепользования крестьянского хозяйства?

A) не включается;

B)включается;

C) в особых случаях;

D)по решению акима;

E)правильных ответов нет.

44. Могут ли земельные участки и право аренды на земельные участки, находящиеся в государственной собственности быть объектами продажи на аукционе?

A) нет;

B)да;

C) иногда;

D)решением ГосНПЦзем;

E)нет никаких аукционов.

45. Кто устанавливает порядок создания и распределения спецземфонда?

A) Правительство РК;

B)Парламент;

C) МСХ РК;

D)ГосНПЦзем;

E)акимы района, села;

46. Когда организуется кондоминиум в виде кооператива собственников земельных участков?

A) не организуется;

B)при не достижении соглашения об организации кооператива;

C) всегда могут организовать крестьяне или работники;

D)ответы неверные;

E)организуется при ведении основного кадастра 47. На какой срок земли сельскохозяйственного назначения предоставляются иностранцам и лицам без гражданства во временное землепользование на условиях аренды ?

A) не предоставляются;

B)до 10 лет;

C) до 20 лет;

D)до 5 лет;

E)до 25 лет.

48. Юридически оформленное право владения пользования, распоряжения чужим имуществом для использования по целевому назначению на возмездной основе.

A) собственность B)владение C) пользование D)аренда E)распоряжение 49. Договорная плата за пользование чужим объектом недвижимости A) сервитут B)кондоминиум C) арендная плата D)собственность E)право 50. Дополнительный доход, который образуется на лучших плодородных землях A) дифференциальная рента B)выход валовой продукции C) сбор урожая больше планируемого D)процесс ожидания дохода или прибыли E)получение наследства 51. Залог земельного участка или других объектов недвижимого имущества с целью получения кредита для финансирования сделок с этим объектом A) износ B)распоряжение C) ипотека D)залог E)сервитут 52. Персональный номер объекта недвижимости присваиваемый каждому объекту недвижимости, включая земельные участки и сохраняемых до тех пор пока объект недвижимости существует как единое целое A) номер регистрации уплаты налога B)кадастровый номер C) порядковый номер земельного участка D)номер очереди на право использования участка как объекта E)номенклатура объекта недвижимости 53. Система наблюдения за состоянием, и использованием земель A) особенности земли как товара B)землеустройство C) мониторинг земель D)кадастр земли [а]первичная оценка земель 54. Форма платы за землю характеризующая стоимость земельного участка определенного качества и месторасположения A) рыночная цена земли B)кадастровая цена земли D)особенная цена земли C) нормативная цена земли E)специальная цена земли учитываемая при кадастре 55. Вещное право ограниченного использования чужой недвижимостью в интересах определенного лица A) сервитут B)кондоминиум C) арендная плата D)собственность E)право 56. Величина арендной платы, установившаяся на рынке для определенного вида недвижимости A) риск B)реверсия C) рыночная арендная плата D)стоимость недвижимости E)номенклатура земель 57. Сторона обязанная исполнять обязательства кредитора A) должник B)кредитор C) собственник D)арендатор E)наемник 58. Правильно ли перечислены виды услуг выполняемые ЦОНами A) нет B)государственная регистрация C) техническая инвентаризация D)аренда земли недвижимости E)да 59. Объект недвижимости как объект специальной регистрации A) сервитут B)кондоминиум C) арендная плата D)собственность E)право 60. Что в правовом кадастре указано не верно A) содержит записи об объектах недвижимости B)содержит записи об ограничениях по использованию земельного участка C) ведется на бумажных носителях D)допускается потеря и изъятие документов в корыстных целях E)ведется на магнитных носителях 61. Кем и как определяется начальная цена заложенного имущества при судебном порядке обращения взыскания на него A) собственником B)соглашением сторон, а в случае спора судом C) государством D)пользователем E)судебным исполнителем 62. Реестр, включающий различные характеристики земельных участковэто… A) многоцелевой кадастр;

';

B)юридический кадастр;

C) фискальный кадастр;

D)лесной кадастр;

E)водный кадастр.

63. Виды собственности на землю в Казахстане?

A) частная, муниципальная;

B)государственная, коллективная;

C) частная, государственная;

D)государственная, частная, муниципальная;

E)частная, коллективная.

64. Что является единицей учета и хранения данных земельного кадастра в РК:

A) землепользование;

B)землевладение;

C) сельскохозяйственное предприятие, организация, учреждение;

D)земельный участок;

65. В каком виде при автоматизированном ведении кадастра формируется картографическая основа ?

A) в виде электронной карты с изготовлением копии на бумажных носителях;

B)в виде бланков установленного образца;

C) в виде плакатов и буклетов;

D)в виде диаграмм и картограмм;

E)в виде рекламных роликов 66. На основании чего заводятся кадастровые дела при первичном оформлении передачи в частную собственность или землепользование земельных участков, ранее предоставленных гражданам и юридическим лицам на правах владения либо пользования?

A) на основании их заявления;

B)на основании решения акима;

C) на основании постановления Правительства;

D)на основании решения акима области;

E)не заводятся.

67. Обладатели права на условную земельную долю, которые ранее передали принадлежащее им право в аренду, обязаны были до 1 января 2005 года реализовать это право:

A) передать в запас района;

B)отказаться от права на земельный пай ;

C) передать в уставный капитал хозяйственного товарищества;

D)вернуть назад государству;

E)оформить право собственности, владения на земельный участок.

68.На основе чего возникает право собственности на земельный участок?

A) по решению акима;

B)после получения правоудостоверяющих документов;

C) по постановлению ГосНПЦзем;

D)после получения договора;

E)после перевода денег на определенный счет 69. В связи с чем произошел переход от простого учета земель к учету качества земель и регистрации?

A) с расширением земледелия;

B)с улучшением орудий труда;

C) с развитием науки и техники;

D)с появлением частной собственности;

E)с переходом на государственную, общенародную собственность земли.

70. С какой целью производится учет качества и стоимостной оценки земель?

A) для определения эффективности использования земельного участка;

B)для определения эффективности использования земельного участка с учетом целевого использования, определения цены земли для залога, налогообложения, определения судом выкупной цены и размера выплат при изъятии и в случаях реквизиции, определения стартовой цены земельного участка или права землепользования при продаже на аукционе;

C) при продаже земельных участков в частную собственность;

D)формирование нового и реорганизация существующего земельного участка;

E)для определения рыночной цены земель при получении банковского кредита.

71.Какой принцип земельного законодательства является обязательным при использовании каждого земельного участка?

A) целевое использование земли;

B)рациональное размещение полей;

C) платность в использовании земли;

D)экономическая эффективность;

E)социальная эффективность.

72. Когда фиксируются изменения в земельном кадастре при учете земель?

A) когда изменения произошли на местности;

B)когда планируются изменения;

C) когда прогнозируются изменения;

D)за 1 год до планируемого срока;

E)не фиксируются.

73. Субъекты государственной регистрации прав на землю и иную недвижимость – это..?

A) физические лица;

B)государство;

C) только юридические лица;

D)собственники и законные владельцы прав на недвижимость и земельные участки;

E)нет правильных ответов.

74. В каких случаях меняется кадастровый номер земельного участка A) постоянная смена хозяина;

B)утеряны карты;

C) изменился владелец;

D)при делении участка на несколько или слиянии нескольких участков в один;

E)при конфискации прав собственности на земельный участок.

75. Что означают цифры земельно-кадастрового номера земельного участка (20-311-150-650)?

A) номер земельно-кадастровой книги;

B)номер земельно-шнуровой книги;

C) регистрационный номер земельного участка;

D)номер земельно-кадастрового дела;

E)номер выданный для соблюдение очередности использования земли.

76. Ипотека зданий сооружений допускается A) при постоянном смене собственника;

B)с последующим правом аренды земельного участка;

C) с момента собственности им;

D)с правом пользованием земельным участком на котором оно находится;

E)только с той же ипотекой по принятию только части территории 77. При ипотечном кредитовании объектом залога является A) недвижимое имущество B)товары в обороте и переработке;

C) многолетние насаждения;

D)кондоминиум ;

E)сервитут 78. К объектам недвижимости относят в РК A) товары на рынке B)услуги предоставленные ЦОН C) оборудование киоска D)здания, сооружения, участки земли E)павильон национальных блюд 79. Какие виды стоимости используются при оценки объектов недвижимости A) рыночная стоимость или стоимость в обмене B)стоимость замещения C) предполагаемая стоимость D)стоимость износа E)реальная стоимость 80. Перераспределение земельных участков зданий сооружений и другого имущества между собственниками на основе конкурентного спроса и предложения A) спрос на определенный тип сооружений B)рынок недвижимости C) инвестиции D)установление фиксированной стоимости зданий E)вложение денег в земельные участки 81. Риэлтерская деятельность - это A) скупка акций на фондовом рынке B)скупка недвижимого имущества C) строительство офисов D)посредничество в сделки по купле, продажи мене аренде недвижимого имущества E)участие в аукционах 82. Под кадастром застроенных территорий понимают:

A)упорядоченный собственности на застроенных территориях B)съемку границ участков недвижимой собственности C) опись, содержащая данные только по количеству земельных участков D)оценка природных ресурсов E)характеристики движимого имущества с целью налогообложения 83. Распределение участков земли в городе в соответствии с их функциональным назначением с учетом сочетания природных элементов поверхности земельных участков, оценкой, регулированием правовых отношений - это A) экономическое зонирование B)территориальная зона C) домостроительный регламент D)городское зонирование E)состав территориальных зон 84. Зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты называются A) ландшафтные зоны B)территориальная зона C) земельный кадастр D)природная зона E)домостроительный регламент 85. Что из нижеперечисленных ландшафтов относится к экономическому зонированию?

A) зона земельного налога B)рекультивированнный C) сельскохозяйственный D)промышленный E)техногенный 86. Площадь земной поверхности в границах участка с учетом неровностей поверхности земли называется A) геодезическая площадь участка B)алгебраическая площадь участка C) физическая площадь земельного участка D)плановая площадь земельного участка E)часть земельного участка с постройками 87. Под упорядоченной совокупностью сведений о правовом, природном, хозяйственном, экономическом, социальном и пространственном положении объекта кадастра понимают;

A) объект кадастрового учета B)кадастровые работы C) экономическую оценку земель D)регистрацию недвижимости E)кадастровую информацию 88. Под совокупностью различных мероприятий и действий об объектах кадастра и реализации всех их информационных преобразований понимают A) объект кадастрового учета B)кадастровые работы C) экономическую оценку земель D)регистрацию недвижимости E)кадастровую информацию 89. Под совокупностью учетных форм, содержащих сведения о существующих и прекративших существований объектах кадастрового учета понимают A) Единый государственный реестр земель B)кадастровое дело C) кадастровые документы D)кадастровые работы E)объект кадастрового учета 90. Под совокупностью документально оформленных технических, экономических и юридических характеристик объекта кадастра A) Единый государственный реестр земель B)кадастровое дело C) кадастровые документы D)кадастровые работы E)объект кадастрового учета 91.Непрерывная территория одного функционального назначения или административного подчинения, границы которой устанавливаются градостроительными документами или решением органов власти A) кадастровые работы B)кадастровое дело C) структуризация D)городская черта E)кадастровая учетная единица 92. Под разделением территории города или иного населенного пункта на основные кадастровые учетные единицы, в качестве которых принимаются административные районы города, кварталы, секции, площади и перекрестки, улицы и отрезки улиц понимают A) кадастровые работы B)кадастровое дело C) структуризация D)городская черта E)кадастровая учетная единица 93. Характеристика земель, отражающая их пригодность для использования в конкретной хозяйственной деятельности и присущая всем землям независимо от их назначения и географического местоположения это?

A) кадастровый выдел B)кадастровый квартал C) базисные кварталы D)основные проезды E)угодье 94. Перечень, количество и площадь городских угодий и недвижимых объектов, имеющих место в его границах- это?

A) местоположение земельного участка B)принадлежность земельного участка C) состав земельного участка D)назначение земельного участка E) состояние границ земельных участков 95. Совокупность координат точек его границ, определенных в прямоугольной, кадастровой или других координатных системах - это?

A) местоположение земельного участка B)принадлежность земельного участка C) состав земельного участка D)назначение земельного участка E)состояние границ земельных участков 96. Совокупность сведений о праве собственности кого-либо на земельный участок, подтвержденных достоверными документами или соответствующими решениями государственной власти или органов местного самоуправления - это?

A) местоположение земельного участка B)принадлежность земельного участка C) состав земельного участка D)назначение земельного участка E)состояние границ земельных участков 97. Словесное выражение цели его представления для осуществления конкретного вида хозяйственной деятельности или использования, это A) местоположение земельного участка B)принадлежность земельного участка C) состав земельного участка D)функциональное назначение земельного участка E)состояние границ земельных участков 98.Совокупность земельных участков, образующих компактный земельный массив – это A) кадастровый участок B)секция C) кадастровый квартал D)район E)населенный пункт 99. Под работами, связанными с распределением и закреплением земель в собственность или пользование юридическим лицом и гражданами, которые пользуются земельными участками для хозяйственной деятельности, но в сипу каких-либо причин не оформили свои права собственности понимается A) установление границ землепользовании B)закрепление границ землепользовании C) восстановление границ землепользовании D)определение границ землепользовании E)уничтожение границ землепользовании 100. Под специальной регистрацией объектов кадастрового учета, которая осуществляется путем внесения в учетные формы государственного земельного кадастра сведений, позволяющих однозначно выделить объект кадастрового учета из числа других объектов понимают A) инвентаризация земель B)регистрация земель C) структуризация земель D)государственный кадастровый учет E) экономическая оценка земель 101. Сбор, обработку и хранение данных о том, кому, на каком основании и условиях, в каком размере земля предоставлена в пользование или владение это?

A) государственный кадастровый учет B)регистрация земель C) структуризация земель D)инвентаризация земель E)экономическая оценка земель 102. Часть земной поверхности, ограниченная со всех сторон установленной в кадастре пограничной линией и обозначенная номером - это:

A) земельный участок B)земельный фонд города C) земельные угодья D)земельный кадастровый участок E)граница земельного участка 103. Суммарная площадь земель в пределах границ города - это?

A) жилищный фонд B)земельный фонд города C) инженерная инфраструктура D)алгебраическая площадь участка E)геодезическая площадь участка 104. Теория и практика планировки и застройки населенных пунктов, охватывающие комплекс социально-экономических, санитарно гигиенических, транспортных, инженерно- строительных и архитектурнохудожественных мероприятий - это?

A) строительство B)застроенные площади C) база градообразующая D)градостроительство E)городское хозяйство 105. Обозначение описательной части кадастра недвижимостей, в котором участки угодий и владельцы земельных участков учитываются в нескольких перечнях: поземельная запись, учет недвижимостей, алфавитный именной указатель- -это?

A) кадастра недвижимостей книга B)знак учетный C) генеральный план города D)список изменений E)паспорт здания 106. Технико-экономическая информационная система, осуществляющая сбор, учет, систематизацию, накопление, обновление, анализ и оценку природного, хозяйственного и правового положения учетных единиц объектов и явлений, их городской среды и изменения во времени явлений это?

A) ведение кадастра B)актуализация данных кадастра C) структуризация земель D)регистрация земель E)инвентаризация земель 107. Район населенного пункта, предназначенный исключительно или почти исключительно для размещения жилья с выводом из него или с запрещением строительства в нем промышленных объектов - это?

A) городская среда B)жилищный фонд C) город D)жилая зона E)городская черта 108.Совокупность градообразующих факторов, определяющих профиль города и численность населения - это?

A) генеральный план города B)группа жилых домов C) застроенные площади D)жилая зона E)база градообразующая 109. Основной планово-картографический документ земельного кадастра, отображающий распределение земель по категориям и видам угодий - это ?

A) земельный кадастр B)земельно-учетный план C) генеральный план города D)городской кадастр E)ведение кадастра 110. Граница, в пределах которой землепользователь имеет право использовать земельный участок - это?

A) граница района B)граница квартала C) граница землепользования граница землепользования D)граница плана E)граница города 111. Право пользования и владения землей прекращается...?

A) при обращении;

B)при изъятии для государственных нужд, конфискации;

C) граница землепользования при неделимости;

D)при делимости;

E) при отводе земли.

112. В каких целях осуществляется кадастровое деление территории РК?

A) в целях учета всех земель;

B)отвода земельных участков, присвоения им кадастровых номеров, регистрации их и ведения учета количества и качества земель;

C) граница землепользования в целях налогообложения;

D)в целях регистрации земельных участков;

E)При участии в торгах и аукционах.

113. Какое единовременное учетное мероприятие проводится для определения состояния и использования земель при земельном кадастре?

A) геоботаническое обследование;

B)почвенное обследование;

C) граница землепользования бонитировка почв;

D)составление отчетов;

E)инвентаризация земель 114. Какая форма статистического учета является основной в земельном отчете в РК?

A) форма № 6;

B)форма № 11;

C) форма № 22;

D)форма № 12;

E)форма № 2.

115. Может ли быть предметом залога земельный участок, принадлежащий залогодателю на праве частной собственности или праве землепользования?

A) нет;

B)в особых случаях;

C) может;

D)только по решению местных органов;

E)иногда;

116. Что такое демаркация границ земельного участка?

A) определение рыночной стоимости;

B)межевание;

C) отвод земельного участка в натуре;

D)совместное владение собственностью;

E)обозначение на местности границ каждого земельного участка.

117. Кому предоставляется информация кадастра, не содержащая государственных секретов?

A) только физическим лицам;

B)только юридическим лицам;

C) любым физическим и юридическим лицам;

D)государственным органам;

E)научно-техническим, научно-исследовательским институтам и организациям 118. Что такое земельная доля?

A) земельный участок в селе;

B)земля, переданная кооперативу;

C)условная доля имущества;

D)количественно определенная земельная доля членов ликвидированных, приватизированных хозяйств;

E)часть имущества.

119. Что является основанием для выдачи правоудостоверяющего документа на земельный участок?

A) решение Акима района, договор купли-продажи земельного участка, документ об оплате выкупной цены земельного участка;

B)справка с места жительства;

C)договор аренды и уплата взносов;

D)заявление и уплата всех налогов;

E)справка об уплате за должности банку 120. Какой документ является удостоверяющим право на земельный участок, выдавшим территориальным органом по управлению земельными ресурсами при частной собственности на землю?

A) акт на право постоянного землепользования;

B)акт на право частной собственности на земельный участок;

C)акт на право временного возмездного землепользования;

D)акт на право временного безвозмездного землепользования;

E)правильного ответа нет.

121. Включается ли приусадебный земельный участок в состав землепользования крестьянского хозяйства?

A) не включается;

B)включается;

C)в особых случаях;

D)по решению акима;

E)правильных ответов нет.

122. Могут ли земельные участки и право аренды на земельные участки, находящиеся в государственной собственности быть объектами продажи на аукционе?

A) нет;

B)да;

C)иногда;

D)решением ГосНПЦзем;

E)нет никаких аукционов.

123. Кто устанавливает порядок создания и распределения спецземфонда?

A) Правительство РК;

B)Парламент;

C)МСХ РК;

D)ГосНПЦзем;

E)акимы района, села;

124. Когда организуется кондоминиум в виде кооператива собственников земельных участков?

A) не организуется;

B)при не достижении соглашения об организации кооператива;

C)всегда могут организовать крестьяне или работники;

D)ответы неверные;

E)организуется при ведении основного кадастра 125. На какой срок земли сельскохозяйственного назначения предоставляются иностранцам и лицам без гражданства во временное землепользование на условиях аренды ?

A) не предоставляются;

B)до 10 лет;

C)до 20 лет;

D)до 5 лет;

E)до 25 лет.

126. Право обладателей условных земельных долей?

A) могут владеть;

B)передать право на земельную долю в качестве взноса, оформить и получить земельный участок для ведения КФХ, подарить или продать право на земельную долю;

C)заложить в банк;

D)ответы неправильные;

E)могут продать.

127. Чем могут быть ограничены права на землю собственников земельных участков и землепользователей?

A) установленными сервитутами и законодательными актами;

B)решением собрания;

C)решением ГосНПЦзем;

D)решением исполнительных органов;

E)ничем не отграничиваются.

128. Относится ли служебный земельный надел к вторичному временному безвозмездному землепользованию?

A) иногда;

B)относится согласно земельного кодекса РК;

C)не относится;

D)в особых случаях;

E)по решению местных органов.

129.Для чего выделяется служебный земельный надел?

A) для обслуживания служебного жилого дома;

B)все ответы верны;

C)сенокошения;

D)пастьбы скота;

E)возделывания с/х культур.

130. На основе какого документа возникает право вторичного землепользования?

A) на основе Госакта;

B)на основе договора о вторичном землепользовании;

C)на основе договора соглашения двух сторон;

D)на основе актов государственных органов;

E)на основе договора купли-продажи.

131. На основе чего возникает право собственности на земельный участок?

A) по решению акима;

B)после получения правоустанавливающих документов – госакта на право собственности на земельный участок;

C)по постановлению ГосНПЦзем;

D)после получения договора.;

E)нет правильных ответов.

132. Как возникает право собственности на земельный участок?

A) путем оформления собственности;

B)путем предоставления, перехода и передачи право собственности;

C)путем отмены права собственности;

D)путем передачи собственности;

E)путем подачи ходатайства о собственности.

133. Могут ли в учетные квартала включаться земельные участки с различным целевым использованием?

A) не могут;

B)могут;

C)могут по решению суда;

D)могут по решению Правительства;

E)могут, но в исключительных случаях.

134. Кто рассматривает споры по земельным правоотношениям?

A) Государственные органы;

B)Акимы;

C)Правительство;

D)суд;

E)все неправильные 135. Что является учетным кадастровым кварталом в городе?

A) часть территории района, микрорайона, включающая жилые дома, производственные, административные, образовательные, культурномассовые и другие объекты, их земельные участки, земли общего пользования в т.ч. дороги и улицы и т.п., общим числом не превышающие 1000 кадастровых участков;

B)скверы, дома, улицы, переулки;

C)район, микрорайон, квартал;

D)дома с прилегающими детскими площадками, улицы;

E)микрорайоны, улицы и дома.

136. Что такое решения исполнительных органов?

A) земельно-кадастровая документация ;

B)государственный акт землепользования на земельный участок;

C)нормативные акты на земельный участок;

D)сведения о земельных участках на электронных носителях;

E)правовые акты (решения Акимов) исполнительных органов о предоставлении права (собственности, пользования) на земельный участок.

137. Где отражаются сведения о качестве земель сельскохозяйственного назначения и их стоимостной оценке?

A) в паспорте на земельный участок B)в акте;

C)в справках;

D) в заявлении ;

E)нигде не отражаются.

138. Что является объектом права собственности?

A) земли, находящиеся в государственной и частной собственности;

B)земли, находящиеся в собственности;

C)земли личных подсобных хозяйств;

D)земли сельскохозяйственного назначения;

E)нет правильных ответов.

139. Куда зачисляются средства, поступающие от продажи государством земельных участков сельскохозяйственного назначения в частную собственность ?

A) в районный бюджет;

B)в бюджет области;

C)в Национальный фонд РК;

D)в фонд предприятий подразделений ГосНПЦзем;

E)в Министерство Юстиции.

140. Что такое базовая ставка платы?

A) плата за временное возмездное землепользование;

B)плата за временное безвозмездное землепользование;

C)стоимость земли, определяемая расчетным путем для налогообложения, определения выкупной цены при купле-продаже земельного участка;

D)установленная государством нормативная цена земельного участка для определения его кадастровой стоимости при предоставлении государством права частной собственности на земельный участок или продаже права временного возмездного землепользования;

E)специальное отчисление за пользование землей.

141. Когда земельный участок считается окончательно сформированным?

A) когда границы земельного участка закреплены в натуре, на местности;

B)когда участок имеет установленные границы и на него заведено кадастровое дело, выданы правоустанавливающие документы;

C)когда изготовлены планово-картографические материалы земельного участка;

D)когда подано заявление о предоставлении земельного участка;

E)все ответы неверные.

142. Кто осуществляет формирование новых и реорганизацию существующих земельных участков?

A) городская администрация;

B)налоговый комитет;

C)Министерство Юстиции;

D)районные (городские) УЗО (комитеты) по управлению земельными ресурсами;

E)нет правильных ответов.

143. Что является основной картографической основой земельного кадастра?

A) почвенная карта;

B)геоботаническая карта;

C)кадастровая карта;

D)атласные карты;

E)географические карты 144. Кто утверждает порядок ведения государственного земельного кадастра в РК?

A) Министерство Юстиции;

B)Правительство;

C)областная администрация;

D)земельные инспекции;

E)ГосНПЦзем.

145. На основании чего заводятся кадастровые дела при первичном оформлении передачи в частную собственность или землепользование земельных участков, ранее предоставленных гражданам и юридическим лицам на правах владения либо пользования?

A) на основании их заявления и решения акима;

B)на основании решения акима;

C)на основании постановления Правительства;

D)на основании решения акима области;

E)не заводятся.

146. Что является единицей учета и хранения данных земельного кадастра в РК?

A) землепользование;

B)землевладение;

C)сельскохозяйственное предприятие, организация, учреждение;

D)земельный участок;

E)нет правильных ответов.

147. Государственный земельный кадастр на территории РК ведется...?

A) по разной системе;

B)не ведется;

C)по единой системе;

D)хаотично;

E)по заказу.

148. Право землепользования других государств на территории РК возникает A) По распоряжению Премьер-Министра РК B)По желанию иностранного государства C)В соответствии с международными договорами, ратифицированными РК D)По указу Президента РК E)Иностранные государства вообще не могут быть землепользователями на территории РК 149. Определение территории земель с установлением их целевого назначения и режима пользования – это A) Планирование использования земель B)Землеустройство C)Земельный кадастр D)Картографирование E)Зонирование земель 150. Зонирование земель - это A) Определение территории земель с установлением их целевого назначения и режима пользования B)Свод сведений о правовом и хозяйственном положении земельных участков C)Генеральный план земельного участка D)Схема районной планировки E)Мероприятия по организации земельной территории 151. Для каких целей граждане РК не могут получить земельный участок в частную собственность бесплатно?

A) Для организации частного охотничьего хозяйства B)Для индивидуального жилищного строительства C)Для ведения личного домашнего (подсобного) хозяйства D)Для дачного строительства E)Для садоводства 152. Кем устанавливаются базовые ставки платы за землю?

A) Президентом РК B)Правительством РК C)Агентством по управлению земельными ресурсами D)Местными акиматами E)Местными маслихатами 153. Кадастровая (оценочная) стоимость земельного участка определяется A) Местным акиматом B)Центральным органом по управлению земельными ресурсами C)Правительством РК D)Территориальным органом по управлению земельными ресурсами E)Парламентом РК 154. Плата за временное возмездное землепользование - это A) Земельный платеж B)Земельный налог C)Базовая ставка платы D)Арендная плата за землю E)Экологический налог 155. Нормативная цена земельного участка для определения его кадастровой (оценочной) стоимости при предоставлении государством частной собственности на земельный участок или продаже права временного возмездного землепользования - это A) Земельный налог B)Базовая ставка платы C)Арендная плата D)Земельный платеж E)Экологический налог

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОДРАЗДЕЛЕНИИ (СЛУЖБЕ) ОБЛАСТНОГО

ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КАДАСТРА

1.Общие положения 1.1. Подразделение (служба) Государственного градостроительного кадастра создано на основании Постановления Кабинета Министров Республики Казахстан и является структурным подразделением областного органа архитектуры и градостроительства.

1.2. Настоящее Положение устанавливает организационно-правовые основы деятельности службы Государственного градостроительного кадастра, в дальнейшем Служба ГГК.

2. Основные цели и задачи 2.1. Целью Службы ГГК является создание и ведение агрегированной и комплексной информационной системы сбора, регистрации, хранения и предоставления потребителю (пользователю) информации об использовании территории, объектах градостроительной деятельности, включая сведения о недвижимости, градостроительной ценности, условиях перспективного градостроительного развития и градостроительных регламентах использования территории, сервитутах.

2.2. Основными задачами службы ГГК являются:

- сбор, обработка информации по развитию территории для занесения в банк данных;

- учет, актуализацию и анализ кадастровой информации;

- ведение опорного кадастрового плана области;

-обмен информацией с другими базами данных и кадастрами на уровне области;

- подготовка кадастровых документов;

- регулярная передача сводной кадастровой информации в органы исполнительной власти и ГГК республиканского уровня;

- рассмотрение заявок юридических и физических лиц на соответствие намечаемого строительства, и иных преобразований использования территории области установленным градостроительным условиям и регламентам;

- регистрация намечаемых, осуществляемых и завершенных преобразований по использованию территории;

- подготовка кадастровых справок и опорной кадастровой информации по запросам пользователей;

- контроль и координация деятельности служб ГГК районов (городов областного значения) по созданию и ведению информационной системы Государственного градостроительного кадастра;

- поддержка программных и технических средств ведения системы ГГК;

- обеспечение прямого санкционированного доступа к системам ведения ГГК отдельных пользователей в соответствии со списками, утверждаемым руководителем органа архитектуры и градостроительства;

- адаптация распространяемых программных продуктов, разработку собственных программных решений;

- внедрение нормативно-методических положений по ведению системы ГГК;

- защита кадастровой информации от несанкционированного доступа к системе ГГК;

- развитие и совершенствование автоматизированной системы ведения ГГК.

3.1. К функциям службы ГГК относятся:

- ведение и совершенствование структур данных, способов ввода, обработки, хранения и предоставления данных;

- программно-технического обеспечения ведения ГГК;

- совершенствование научно-методического и нормативно-правового обеспечения ГГК области;

- подготовка информационно-аналитических материалов для исполнительных органов и иных пользователей ГГК;

- изучение спроса на информацию ГГК;

- участие в сформировании взаимоувязанного информационного пространства направленного на развитие территории;

- участие в формировании рынка информационных продуктов и услуг в области градостроительства;

- подготовка предложений о размерах тарифов и сборов за услуги, связанные с предоставлением кадастровой информации.

3.2. Служба ГГК имеет право:

- получать в установленном порядке от исполнительных органов и органов местного самоуправления информацию, включенную в перечень сведений, содержащихся в ГГК;

- получать в установленном порядке от юридических лиц, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, а также физических лиц (собственников недвижимости) материалы и сведения, необходимые для ведения ГГК;

- посещать в установленном порядке любые объекты, включенные в структуру источников и объектов кадастровой информации, в целях получения достоверных сведений для ведения ГГК;

- передавать в установленном порядке кадастровую информацию в ГГК республиканского уровня.

3.3. Служба ГГК несет ответственность за достоверность, полноту и своевременность предоставления данных ГГК пользователям в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

4. Структурная организация 4.1. В структуру службы ГГК входят подразделения:

- информационного обеспечения (сбора, обработки входящей информации, регистрации кадастровой информации, выдачи кадастровых документов и справок);

- градостроительного мониторинга (ведения электронного опорного кадастрового плана с занесением всей территориальной информации, установления градостроительных регламентов и сервитутов);

- информационных технологий и обеспечения информационной безопасности (развития и эксплуатации общей информационной системы).

4.2. Начальник службы ГГК назначается на должность и освобождается от должности руководителем органа архитектуры и градостроительства по согласованию с исполнительным органом.

4.3. Начальник службы ГГК :

- организует работу службы и несет персональную ответственность за деятельность службы по выполнению задач и функций, установленных настоящим Положением;

- распределяет обязанности между работниками;

- вносит предложения руководителю органа архитектуры и градостроительства предложения о поощрении и наказании работников службы, оказания материальной помощи;

- готовит предложения о совершенствовании программного и технического обеспечения;

- представляет интересы службы ГГК в органах государственного управления, представительных и исполнительных органах, организациях и учреждениях по вопросам, относящимся к их компетенции.

"Об утверждении Программы создания автоматизированной системы Государственного градостроительного кадастра Алматинской области на 2004- Решение Алматинского областного Маслихата от 13 апреля 2004 года N 5-34.

Зарегистрировано Департаментом юстиции Алматинской области 24 мая 2004 года за N В соответствии с Законом Республики Казахстан архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан", для обеспечения системной работы в архитектурно-градостроительной деятельности, рассмотрев программу создания автоматизированной системы Государственного градостроительного кадастра Алматинской области на 2004-2009 годы областной маслихат РЕШИЛ:

1. Утвердить Программу создания автоматизированной системы государственного Градостроительного кадастра Алматинской области на 2004-2009 годы согласно приложения.

2. Контроль по обеспечению выполнения Программы создания автоматизированной системы Государственного градостроительного кадастра Алматинской области на 2004годы возложить на заместителя Акима области Баталова А.Г.

Председатель сессии областного маслихата О.Туктибаев Секретарь областного маслихата М.Сыдык

ПРОГРАММА

СОЗДАНИЯ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КАДАСТРА АЛМАТИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Г. ТАЛДЫКОРГАН

Наименование Основание для разработки Разработчик Место реализации проекта Сроки реализации Статус проекта Цель Задачи Ожидаемые результаты Источники финансирования Управление развитием территории области, населенного пункта предполагает полное владение ситуацией, что означает наличие у Акима области достоверных сведений о состоянии и использовании территории. Только после такого овладения ситуацией исполнительный орган получает возможность правильного выбора действий.

Назрела необходимость создания комплексной информационной базы для оперативного регулирования процессами развития и организации территории, принятие решений по оформлению градостроительного пространства, экологически и социально благоприятной среды жизнедеятельности.

Такой многофункциональной, многоцелевой, информационной базой, включающей картографическую, статистическую и другую атрибутивную информацию, характеризующую организацию и использование территорий и является Государственный градостроительный кадастр.

Государственный градостроительный кадастр направлен на информационное обеспечение устойчивого развития территории, формирование экологически сбалансированной и безопасной территориальной среды и предназначен, как базовая основа, для контроля и регулирования использования территории и застройки городов, поселков и сельских населенных пунктов, межселенных территорий. В градостроительном кадастре регулируются градостроительные регламенты, устанавливаемые на основе комплексной экономической оценки, границы экономического районирования территории для установления дифференцированных ставок налога и платежей на землю и другую недвижимость. А это, в свою очередь, позволяет повысить качество использования территории и строительства, предотвратить негативные последствия, увеличить поступление налога в казну.

В отличие от аналогичных систем в странах СНГ градостроительный кадастр Республики Казахстан представляет собой единую систему, состоящей из трех уровней:

республиканский - территория Республики Казахстан;

областной - территории областей и городов республиканского значения;

базовый уровень - административные районы, областные центры и населенные пункты;

Градостроительный кадастр каждого уровня включает комплексную информацию:

• данные геологического и гидрогеологического строения;

• картографической съемки;

• границы административно-территориальных образований и земельных участков;

• кадастровое, экологическое, инженерно-геологическое, сейсмическое и иное районирование;

• зонирование по градостроительной ценности территории;

• атрибутные данные, планы и фасады зданий и сооружений;

• параметры улично-дорожной сети, сведения о транспорте;

• параметры сетей и сооружений водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, водоотведения и теплоснабжения;

• проектные решения по перспективной организации территории;

• сведения о проектной документации, разрешениях на строительство, актах контрольных проверок и приемки в эксплуатацию объектов;

• законодательно-правовые акты, действующие на территории Республики.

Банк данных ГГК включает границы климатических, геологических, водоохранных, санитарно-защитных, сейсмических зон, особо охраняемых природных территорий, охранных зон памятников истории и архитектуры, планировочных, функциональных и строительных зон, на основе которых устанавливаются ограничения сервитуты и регламенты использования территорий.

Градостроительный кадастр является информационной основой при определении дифференцированных размеров платежей на землю и иную недвижимость с учетом градостроительной ценности территории.

Градостроительный кадастр позволяет по запросам государственных органов, юридических лиц и граждан, оперативно подготовить опорную и аналитическую информацию и представить ее в виде градостроительных паспортов, справок, отраслевых схем и фрагментов цифровой карты.

Регулирование градостроительной деятельности осуществляется на стадии отвода земельных участков для строительства, проектирования и экспертизы проекта, выдачи разрешения на строительство, контроля хода строительства и приемки законченного строительством объекта в эксплуатацию.

Создание и ведение системы Государственного градостроительного кадастра осуществляется в городах Алматы, Актау, Атырау, Астана, начаты работы по созданию Государственного градостроительного кадастра в Мангистауской, Западно-Казахстанской, Северо-Казахстанской, Южно-Казахстанской областях, разработан для Талгарского района и г. Талгар.

Создание автоматизированной системы градостроительного кадастра предполагает организацию службы ГГК, создание материально-технической базы, выполнение работ по разработке программного обеспечения и формирования информационной базы.

На стадии формирования Государственного градостроительного кадастра потребуется выделение средств из бюджета в течение 5 лет. Однако качество и оперативность выполнения работ по координации градостроительной деятельности, сохранение экологической ситуации, более строгий контроль за использованием и организацией территории позволяет получить значительную эффективность, а главное создать благоприятную среду обитания для жителей области.

Раздел 1. Анализ современного состояния проблемы Согласно "Послания президента народу Казахстана" составляется государственная программа развития сельских территорий. Цель этой программы - ускоренное социальное развитие села и оказание содействия в переселении и трудоустройстве населения из депрессивных, экологически и экономически не перспективных территорий.

В Алматинской области расположено 836 населенных пунктов. Площадь области 224, тыс. кв. км.

Анализ проведен по 300 поселкам. 417 населенных пунктов обеспечены генеральными планами, разработанными 1970-1980 гг. с расчетным сроком 1990-2000 гг. Все населенные пункты Алматинской области расположены в зоне высокой сейсмичности (8-9 баллов). В большинстве поселков сложившаяся планировочная структура хаотичная, без выраженного общественного центра. Четкое функциональное зонирование территории отсутствует. Объекты соцкультбыта в основном расположены в приспособленных зданиях и сооружениях. Жилые одноэтажные дома преимущественно старые, саманные, каркаснокамышитовые, деревянные. При разработке генпланов поселков проектировщиками не указана четкая проектируемая граница поселков, из-за чего участки, рекомендованные на дожитие продолжают застраиваться индивидуальными жилыми домами. Имеются случаи захвата сельскохозяйственных угодий под указанное строительство. Проектируемая сеть улиц наносится без учета сложившейся добротной индивидуальной застройки.

В связи с новым законодательством о земле необходимо пересмотреть приусадебный жилой фонд.

В пригородных населенных пунктах полностью исчерпан свободный земельный фонд под индивидуальное строительство. Инженерное оборудование и благоустройство населенных пунктов области на низком уровне. Обеспеченность водоснабжением 30-40 %, локальной канализацией - 20 %. Существующие улицы и тротуары требуют капитального ремонта.

Исходя из вышеизложенного необходима разработка генпланов населенных пунктов Алматинской области с привлечением творческих коллективов градостроительного профиля и это мероприятие ускорило бы создание и ведение градостроительного кадастра на территории области.

Кроме того, имеющиеся плано-картографические материалы, земельно-учетные документации, материалы планировочной сети устарели и затрудняют осуществление комплекса мер на государственном уровне по подготовке, созданию и внедрению кадастра на территории районов и городов. Необходимо определить заказчиков кадастра всех уровней (областного, районного и городского), а также конкретно определить процедуру внедрения с финансовым подкреплением.

На государственном уровне необходимо установить, что с момента эксплуатации автоматизированной системы Государственного градостроительного кадастра, решение или иные акты местных органов власти касающиеся предоставления земельных участков под любое строительство, куплю, продажу, аренду с находящейся на них недвижимостью, а также приемку в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищногражданского строительства обязательно должны быть регистрированы в службе градостроительного кадастра в установленном порядке.

Дата образования области - 10 марта 1932 года Территория в тыс. кв. км - 224, Население - 1560485 человек в том числе:

городское - 458977, сельское - Расстояние от г.Астана до г.Талдыкорган - 1505 км.

Административно-территориальное устройство:

в том числе:

городов областного подчинения городов районного подчинения в том числе:

Количество территориальных единиц по регионам области Наименование районов и городов Количество населенных пунктов областного подчинения Главной целью создания Государственного градостроительного кадастра (ГГК) является формирование системы гармоничного регулирования архитектурноградостроительной деятельности по созданию экологически безопасной, рациональной и удобной среды обитания и жизнедеятельности людей на территории населенных пунктов и за их пределами.

Главный принцип формирования информационной системы - бережное отношение ко всей информации сложившейся на территории, принципам их сбора и хранения, существующим программно-аппаратным и сетевым комплексам, базам данных, органичное вхождение в систему единого информационного пространства.

Роль системы ГГК состоит в комплексном управлении развитием территории за счет сформировавшихся земельных, природных, материальных, энергетических, людских, производственных, инфраструктурных, финансовых, информационных и других видов ресурсов, историко-культурного и социального потенциала.

Система информационного обеспечения ГГК предназначена для оперативного, полного и качественного удовлетворения запросов органов управления развитием территории в необходимой информации об объектах, субъектах и явлениях связанных с развитием области архитектурно-градостроительной деятельностью и всей среды обитания.

Градостроительное информационное обеспечение территории градостроительным регулированием осуществляется по единой государственной организационной, правовой и нормативно-технологической основе - системой Государственного градостроительного кадастра.

Предмет изучения системы ГГК - природно-техногенный комплекс территории Алматинской области, представляющий собой совокупность объектов хозяйственного комплекса ГГК (территориальных зон, земельных участков, зданий и сооружений, инженерных коммуникаций) и социально - экономических явлений, связанных с жизнедеятельностью территории области (экономика, экология, население, деятельность и Основные цели и задачи системы ГГК:

• создать информационную базу для мониторинга и управления архитектурноградостроительной деятельностью;

• упорядочить и структурировать всю имеющуюся информацию на соответствующей территории на единой технологической основе; сгруппировать предприятия и учреждения, деятельность которых направлена на решение конкретных целевых задач по развитию территории, а в границах их компетенции организовать, при необходимости, совместную систему сбора, ведения баз данных;

• определить систему подготовки предложений по рациональному и эффективному использованию бюджетных средств, направляемых на архитектурно-градостроительную деятельность;

• включить в систему все органы и звенья территориального управления;

• сформировать слой потребителей информации и информационных услуг;

• создать общедоступное информационное пространство;

• организовать сетевой доступ к банку данных и обмен информацией между учреждениями и организациями, непосредственно участвующих в управлении развитием территории области.

Раздел 3. Основные направления и механизм реализации Программы Государственный градостроительный кадастр Алматинской области предназначен для решения следующих задач:

• учета фактического состояния использования территории области;

• учета и регистрации информации о градостроительной ценности территории области и градостроительных регламентах ее использования;

• учета, нормативно-правовой и проектной документации по использованию и градостроительному регулированию территории;

• учета и регистрации информации о юридических и физических лицах, имеющих права собственности, пользования и распоряжения территориальными элементами, объектами, коммуникациями, а также осуществляющих свои функции, связанные с развитием территории области;

• доведения информации о градостроительных условиях развития территории и регламентах использования ее до исполнительных органов (органов местного самоуправления) области, а также юридических и физических лиц, ответственных за их соблюдение;

• мониторинга соблюдения градостроительных условий и регламентов использования территории;

• информационного обеспечения учета градостроительной ценности территории при установлении дифференцированного налогообложения недвижимого имущества и других обязательных сборов;

• обеспечения исходной (опорной) информацией разработки градостроительной и проектно-сметной документации, бизнес-планов;

• обоснования выполнения изыскательских, проектных и научноисследовательских работ по использованию и развитию территории;

• обоснования наложения санкций на юридические и физические лица за нарушение законодательства и нормативных требований при осуществлении архитектурно-градостроительной деятельности;

• информационного обеспечения и поддержки установления правовых отношений, связанных с изменением состояния и использования территории;

• информационного обеспечения органов исполнительной власти и судебных органов при разрешении конфликтов, связанных с нарушением или изменением градостроительных регламентов;

информационных служб для учета градостроительных регламентов и градостроительной Информация ГГК Алматинской области используется при:

• регулировании использования и застройки территории области;

• формировании заказов на разработку, составление архитектурно-планировочных заданий, согласование, утверждение градостроительных проектов и других документов, которыми определяется и устанавливается градостроительный регламент использования ее территориальных зон и объектов;

• выдаче кадастровых документов градостроительного паспорта области, справок юридическим лицам и гражданам;

• контроле за соблюдением регламентов, установленных в утвержденных градостроительных проектах.

Владельцем информационных фондов ГГК является Аким Алматинской области, орган самоуправления. Распорядителем информационных фондов ГГК по уполномочию их владельца является орган архитектуры и градостроительства.

Участниками системы ГГК Алматинской области могут быть:

• организации и службы функциональная деятельность которых связана с развитием территории области;

• центр по недвижимости, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество (правовой кадастр);

• комитет по управлению земельными ресурсами, обеспечивающий ведение земельного кадастра и учет земельных участков;

• управление охраны окружающей среды - блок направлений, определяющих основу экологического мониторинга;

• учреждения жилищно-коммунального хозяйства - ведение базы данных о магистральных и распределительных инженерных сетях, благоустройстве и состоянии жилищного фонда;

• предприятия транспорта и обслуживания улично-дорожной сети;

• статистические органы, осуществляющие сбор статистической информации;

• органы экономики, осуществляющие сбор информации о хозяйственноэкономическом состоянии и подготовку предложений по экономическому развитию территории области;

• другие службы и организации, владеющие кадастровой информацией по развитию и использованию территории области.

Пользователями ГГК Алматинской области могут быть:

• организации и службы, функциональная деятельность которых связана с развитием территории области;

• исполнительные органы и органы самоуправления;

• проектные и научно-исследовательские организации;

• юридические лица и граждане Республики Казахстан, а также иностранные юридические лица и граждане.

Источниками информации, подлежащие занесению ГГК, являются:

• службы картографии и территориальные изыскательские службыкартографические материалы по учетным единицам в виде электронных карт на бумажных носителях;

• проектные и изыскательские организации-сведения о проведенных проектных и изыскательских работах, сведения об установленных, в утвержденной проектной документации, градостроительных ограничениях использования территории;

• орган государственной статистики-сведения об отраслевой структуре и показателях состояния хозяйственно-экономического комплекса, населении, наличии и потреблении природных ресурсов и др;

• орган по управлению земельными ресурсами -данные о границах земельных участков с установленными правами на них;

• орган недвижимости-сведения о собственниках и состоянии недвижимого имущества;

• коммунальные службы-сведения о состоянии инженерных коммуникаций и головных инженерных сооружениях и др.

Создание Государственного градостроительного кадастра Алматинской области проводится поэтапно:

подготовительный этап;

На подготовительном этапе выполняются следующие виды работ:

изучение и анализ имеющихся топогеодезических и картографических материалов М 1:500 - М 1:5000 города;

изучение состояния дел по ведению земельного, водного кадастров, регистров прав недвижимости, баз данных по инженерным сетям и улично-дорожной сети по территории соответствующего населенного пункта, включая программное обеспечение и техническое оборудование;

анализ имеющихся данных и материалов по природно - климатическим, инженерно геологическим и экологическим условиям;

анализ имеющейся градостроительной документации: генеральных планов и проектов планировки и застройки населенных пунктов;

изучение материалов отводов земельных участков в пределах границ области;

изучение материалов инженерного обеспечения и благоустройства;

изучение и анализ технического и программного оснащения органа архитектуры и градостроительства, служб области.

По итогам работ подготовительного этапа:

готовится отчет о состоянии информационного обеспечения развития территории области;

определяется принципиальная структура взаимодействия служб области в обеспечении информации и данных;

готовится проект решения городского исполнительного органа об организации в составе органа архитектуры и градостроительства службы Государственного градостроительного кадастра с приложением "Положения о службе ГГК";

проект решения исполнительного органа о взаимодействии служб и организации, связанных с развитием территории, в области обмена информации и создании единого информационного пространства.

На первом этапе проводятся:

• разработка программы создания и ведения автоматизированной системы ГГК;

• уточнение границ области с нанесением координатной привязки на бумажную основу;

• уточнение топонимического написания наименований улиц, наименование хозяйствующих субъектов, местности;

• сбор и анализ данных по юридическим и физическим лицам - субъектам архитектурно-градостроительной деятельности;

• формирование структуры банка данных автоматизированной системы ГГК;

• определение форматов обмена информации со службами и организациями, тиражирование в необходимых объемах бланков градостроительных паспортов в соответствии с приложенными к Методическим указаниям РДС 07-01-97 формами;

• анализ материалов инвентаризации объектов прошлых лет;

• создание плана населенных пунктов в электронной форме;

• работы по структурированию территории области для ведения ГГК и созданию электронного базисного структурного кадастрового плана города (на начальном этапе создание базисного структурного плана может осуществляться на бумажной основе);

• работы по организации системы составления градостроительных паспортов земельных участков, зданий (сооружений), участков и узлов инженерных сетей и уличнодорожной сети по объектам имеющимся в архиве и поступающим на рассмотрение в исполнительный орган и орган архитектуры и градостроительства;

• приобретение технических средств и программного обеспечения.

Результатами этапа являются:

• перечень учетных структурно-территориальных единиц;

• перечень учетных кадастровых единиц;

• электронный план области;

• базисный структурный план области;

• перечень и состав недостающей информации, которая должна быть получена путем существующих изысканий, проектных разработок, замеров и других исследований;

• программа работ по созданию автоматизированной системы ГГК.

На втором этапе выполняются работы:

• по созданию баз данных по границам участков собственников земли и землепользователей, по зданиям и сооружениям, субъектам архитектурноградостроительной деятельности, улично-дорожной и транспортной сети с оформлением графических и атрибутивно-аналитических (семантических) сведений;

• по созданию градостроительных кадастров (дежурных) планов по области, с послойным нанесением на топографический план границы, инженерно-геологических и гидрогеологических условий, функционально-градостроительных зон, границ земель различных категорий, границ земельных участков их собственников и землепользователей, участков и узлов улично-дорожной сети и инженерного оборудования (на первом этапе на бумажных носителях, а в последующем в виде электронных карт);

• формирование банка электронных топогеодезических карт различных масштабов в растровом и векторном изображении;

• определяется система выдачи кадастровых документов.

Раздел 4. Необходимые ресурсы и источники их финансирования Основными ресурсами и источниками финансирования является:

средства из государственного бюджета. Для создания и ведения ГГК предусмотреть выделение необходимых средств из расчета (приложение N 1), (приложение N 2).

Раздел 5. Ожидаемые результаты от реализации программы Реализация Технического проекта (программы) окажет существенное влияние на экономическую и социально-политическую стороны жизни Алматинской области.

Планомерная градостроительная политика обеспечит Государственную информационноправовую систему кадастров Республики Казахстан и содержащие сведения о предыдущем и современном физическом, юридическом и стоимостном состояниях объектов недвижимости, а также о градостроительном планировании развития и застройки территории и населенных пунктов, данные о принадлежности территории и объектов к соответствующим функциональным зонам, их настоящем и перспективном назначении, экологической, инженерно- геологической, гидрогеологической, геотехнической и сейсмической ситуациях, инженерной обеспеченности.

ПРОГРАММА

Мероприятий по созданию и ведению Государственного Разработка программы мероприятий по созданию и Алматинской области поэтапно.

Обеспечить отдел градкадастра, организационног. правовыми и нормативно-методическими рекомендациями по созданию и ведению градостроительного кадастра области.

Разработка "Технического проекта создания и ведения градостроительного кадастра Алматинской области".

Создание служб градостроительного кадастра базового 2004-2005 гг.

выделение помещений для размещения технических градостроительного кадастра, оснащение компьютерной и множительной техникой и обучение персонала работе на компьютерах, приобретение литературы и пособий по работе с компьютерами.

Мероприятия по топографическому обеспечению:

инвентаризация имеющегося топо-картографического материала, материалов исполнительной съемки;

приобретение недостающего топо-картографического материала, материалов исполнительной съемки;

приобретение недостающего топо- картографического материала М 1:25000, М1: выполнение недостающей топографической съемки в объемах, требуемых для ведения кадастра;

обновление материалов топографических съемок М Мероприятия по инвентаризации объектов:

инвентаризация земель и землепользователей, материалов отводов участков (уточнение границ землепользователей и их площадей), заполнение паспортов на земельные участки;

инвентаризация зданий и сооружений всех форм собственности (жилых, общественных, промышленных и объектов коммунального назначения), заполнение паспортов объектов;

инвентаризация инженерных сетей и сооружений, заполнение паспортов объектов инженерных сетей;

инвентаризация транспортной инфраструктуры, заполнение паспорта объекта;

корректировка дежурных планов и анализ существующей градостроительной документации.

Мероприятия по созданию информационно-графической 2005-2009 гг.

базы данных:

создание кадастровой карты (картографической основы), ввод в базу данных картографической основы, ситуационного плана с отображением границ земельных участков, их линейные, площадные характеристики и пространственная фиксация объектов.

Формирование банка данных территориальных зон 2005-2009 гг.

района:

нанесение границ функциональных зон и их соответствующие характеристики;

нанесение инженерно-геологических границ с их соответствующими характеристиками;

нанесение экологических и санитарно-гигиенических зон с их характеристиками;

нанесение сейсмических зон и их характеристики;

нанесение градостроительных зон с их соответствующими характеристиками Разработка Комплексной социально - экономической 2007-2009 гг.

оценки территории Алматинской области.

ПРОГРАММА

работ по созданию Государственного градостроительного Формирование информационных ресурсов и разработка компьютерных программ по ведению ГГК Карасайского района Подготовительный этап Формирование картографической основы и внесение II кв. 2004 г.

уточнений в кадастровое районирование территории района.

Формирование базы данных "Природные условия" с II кв. 2004 г.

выделением информационных слоев:

геотектоническое районирование, климатическое районирование, гидрогеологическое и гидрографическое районирование, зоогеографическое районирование, ландшафтное районирование.

Формирование базы данных "Планировочные ограничения" с II кв. 2004 г.

выделением информационных слоев:

объекты исторического назначения, особо охраняемые природные территории и памятники месторождения полезных ископаемых, санитарно-защитные зоны от крупных промышленных предприятий, объекты туризма.

Разработка программ по ведению семантической базы данных II кв. 2004 г.

"Хозяйствующие субъекты Карасайского района" с привязкой картографической основы.

Формирование базы данных "Система электроснабжения" (1-й II кв. 2004 г.

этап: воздушные и кабельные высоковольтные линии электропередач).

Формирование базы данных "Системы водоснабжения" (1-й III кв. 2004 г.

этап: магистральные водоводы и сооружения).

Формирование базы данных "Система канализации" (1-й этап: III кв. 2004 г.

магистральные коллекторы и сооружения) Разработка программ для работы с графической информацией. II кв. 2004 г.

Разработка сетевого варианта программы по ведению ГГК III кв. 2004 г.

(закрепление рабочих мест пользователей, система допуска к банку данных).

Уточнение семантической части банка данных ГГК. I укв.2004г. 80, Градостроительное зонирование территории района. I укв.2004 г. 400,

ПРОГРАММА

градостроительного кадастра города Капчагай на 2004 г.

Уточнение и дополнение картографической основы II кв. 2004 г. 200, Уточнение и создание плана красных линий улиц и дорог г. II кв. 2004 г. 340, Капчагай на период 2007 года Создание цифровой карты планировочных ограничений г. II кв. 2004 г. 380, Формирование базы данных "Система электроснабжение (1-й III кв. 2004 г. 280, этап: воздушные и кабельные высоковольтные линии электропередачи)" Формирование базы данных "Система водоснабжения (1-й III кв. 2004 г. 210, этап: магистральные водоводы и сооружения)" Формирование базы данных "Системы канализации (1-й этап: III кв. 2004 г. 180, магистральные коллекторы и сооружения)" Формирование базы данных "Система теплоснабжения (1-й III кв. 2004 г. 150, этап: магистральные сети и сооружения)" Формирование базы данных "Улично-дорожная сеть". I укв. 2004 г. 700, Уточнение и формирование семантической части банка данных ГГК I укв. 2004 г. 200, города Капчагай.

Разработка программы для связи графической и атрибутивной I укв. 2004 г. 260, информации с разработкой инструкции.

Наименование предприятия, Техпаспорт создания ГГК здания, сооружения Алматинской области Стадия проектирования, этапа, Технический проект создания и ведения ГГК областного уровня (1-ый этап Наименование проектной (изыскательской) организации По результатам тендера Наименование организации-заказчика Управление архитектуры и градостроительства Алматинской области Проектная разработка цифровой (электронной) картографической основы Приобретение карт планшетов Расценки Национального Сканирование планшетов в 2. Компьютерная прорисовка 58 планшетов (применительно) дороги, населенные пункты, Компьютерная прорисовка (векторизация) основных планировочных элементов градостроительного кадастрового плана (рельеф, гидрография, автомобильные дороги, железные дороги, населенные пункты, лесные массивы).

Разработка кадастрового плана (территориально-кадастрового деления) и 197, системы классификаторов и кодов.

районирования территории, классификаторов и кодов для внесения информации в банк Разработка программы ГГК областного уровня Технический проект создания ГГК Пояснительная записка Проект создания базы данных ГГК областного уровня:

"Деятельность" (хозяйствующие субъекты) Проект создания базы данных ГГК Программный продукт областного уровня:

"Деятельность" Проект создания баз данных ГГК "Природные условия" и "Планировочные ограничения" инженерно-геологическим, памятникам природы, истории, архитектуры, анализ и обработка, нанесение их на цифровой кадастровый план, заполнение информационных полей Проект создания графической Информационные ресурсы части базы данных "Природные Проект создания графической Информационные ресурсы части базы данных "Природные Всего по смете: Пять миллионов четыреста тысяч тенге

УКРУПНЕННЫЕ ТЕХНИКО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПО

СОЗДАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО КАДАСТРА АЛМАТИНСКОЙ

ОБЛАСТИ

1. Общий объем средств, необходимых для проведения работ по созданию ГГК Алматинской области в том числе: 150000 тыс. тенге приобретение программно технических средств. 42700 тыс. тенге 2. Ориентировочные сроки основных работ по созданию ГГК. 5 ЛЕТ 3. Специалисты, необходимые для создания ГГК, 37 человек в том числе :

4. Программно-техническое обеспечение, в том числе: 42700 тыс. тенге обучение, консультации специалистов зарубежных фирм 3500 тыс. тенге Состав специалистов по этапам создания ГГК может уточняться.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:

1.Земельный кодекс Республики Казахстан. – Алматы; ЮРИСТ, 2004с.

2. Закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».-Алматы, 3.Закон Республики Казахстан «О земельной реформе» от 28.06.91.,№729.

4.Сборник нормативных актов по земельным отношениям и землеустройству.

Алматы:Каржы-Каражат, 5. Закон республики Казахстан «О земле». Алматы,2001.

6.Земельное законодательство. Сборник нормативных актов,А.2005г.

7. Дегтярев И.В. Государственный учет земель и их сравнительная оценка.М.:1982.- 40с.

8. Сейфуллин Ж.Т. Земельный кадастр Казахстана. Алматы: КазНИИЭРСТ.с.

9. Серикбаева Ш.Б. Государственная регистрация прав на землю в Республике Казахстан.-Алматы:Юрист,2005.

10. Дегтярев И.В. Земельный кадастр.-М.: Колос,1979.

11. Есполов Т.И., Сейфуллин Ж.Т. Управление земельными ресурсами.

Алматы: КазНАУ, Агроуниверситет. - 2004. – 284 с.

12. Порядок ведения государственного земельного кадастра в Республике Казахстан. Земельное законодательство РК -Алматы.: «Жети жары»,1998.

13.Постановление Правительства Республики Казахстан от 6 июня 1996 г.

№710 «Об утверждении Порядка ведения государственного земельного кадастра в Республике Казахстан».

14.Дюсенбеков З.Д. Государственный земельный кадастр.

Автоматизированная земельно-информационная система РК. // Международный сельскохозяйственный журнал. - 1995 - №6 – с. 15. Улюкаев В.Х., ВарламовА.А., Петров Н.Е. Земельное право и земельный кадастр. Учебник-М.: «Колос»,1996.

16.Крюков Ю.А. земельный кадастр как информационное обеспечение рынка недвижимости.М.,1997.

17.Эрделевский недвижимость//Законность.1997.№11.С.20- 18. Магазинщиков Т.П. Земельный кадастр.-М.:Высшая школа,1987.

19. Козлова И.В. Понятие недвижимости и вопросы регистрации прав на недвижимость в законодательстве Российской Федерации// Правоведение.1998 №2.

20.Временное положение о порядке государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 20.02.1997г. (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РК от 02.11.2000г. №1656) // справочная система «Юрист».

21. Постановление Правительства республики Казахстан « Об утверждении ставок сбора за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним //Справочная система «Юрист»,от 16.05.2003г №454.

22. Муканова Д.Е. Некоторые проблемы подачи заявлений на регистрацию обременений прав на недвижимое имущество// Субъекты гражданского права. Алматы: КазГЮА,2001.Т2.

23.Чешев, А.С., Фесенко, И.П. Земельный кадастр. Учебник для вузов. - М:

«Издательство ПРИОР», 2001. - 368 с.

24.Варламов, А.А. Земельный кадастр. В 6 томах: учебник для Вузов / А. А.

Варламов. - Москва: КолосС, 2004.

25.Артеменко, В.В., Лойко, П.Ф., Огарков, А.П., Севостьянов, А.В. Кадастр земель населенных пунктов. М.: «Колос», 1997. - 168 с.

26.Гладкий, В.И., Спиридонов, В.А. Городской кадастр и его картографогеодезическое обеспечение. - М.: Недра, 1992. - 252 с.

27.Дегтярев, В.И. Земельный кадастр. - М.: «Колос», 1979. - 445 с.

28.Земельное законодательство. М.: ЗАО «Бизнес - школа», 1997. - 444 с.

29.Магазинщиков, Т.Г. Земельный кадастр. - Львов: «Высшая школа», 1987.с.

30.О федеральной целевой программе «Развитие земельной реформы в Российской Федерации на 1999 - 2002». Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 1999 г. № 694.

31.Положение о государственном земельном кадастре от 25. 08. 92 № пост.// Собрание законодательства, 1992, № 9.

32.эУказания о порядке проведения оценки земель. М.: ГТЗР, 1987. - 75 с.

33.Хлыстун, В.Н., Улюкаев, В.Х. Земельные отношения и механизмы их регулирования. М.: «Знание», 1991.

34.Чешев, А.С., Вальков, В.Ф., Бейчук, О.Н. и др. Организационногосударственные аспекты использования и оценки земель. Ростов-на-Дону:

Издательство Северо-Кавказского научного центра высшей школы, 1998. - 200 с.