«СПРОС И ПРЕДЛОЖЕНИЕ НА РЫНКЕ ТРУДА И РЫНКЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ В РЕГИОНАХ РОССИИ Сборник докладов по материалам Восьмой Всероссийской научно-практической Интернет-конференции (27–28 октября 2011 г.) Книга II ...»

А. Ф. Иоффе, РАН), Центр коллективного пользования «Состав, структура и свойства конструкционных и функциональных материалов» (на базе ФГУП «Центральный научно-исследовательский институт конструкционных материалов "Прометей"»), Центр коллективного пользования «Лазерные и оптические технологии» (на базе Центрального научно-исследовательского и опытно-конструкторского института робототехники и технической кибернетики), Центр аналитических исследований региональных проблем минерально-сырьевого комплекса [на базе Санкт-Петербургского государственного горного института им. Г. В. Плеханова (технического университета)], Центр коллективного пользования «Наукоемкие компьютерные технологии для нужд науки, образования и промышленности на основе высокопроизводительных вычислительных систем» (на базе Санкт-Петербургского государственного политехнического университета), Центр исследования ультраструктуры и молекулярного состава биологических объектов «ХРОМАС» (на базе Санкт-Петербургского государственного университета).

Развитию науки, в том числе вузовской, способствует создание при вузах и научных организациях СЗФО хозяйственных обществ.

К середине 2011 г. при вузах, расположенных в пределах СЗФО, было создано 87 малых инновационных предприятий (МИП), есть уже интересный опыт работы МИПов.

Так, в Новгородской области наиболее успешными МИПами являются: ООО «Грумант» – разработка и производство фармацевтических субстанций; ООО «Мэйпик» – разработка технологии и изготовление слоистых структур на основе подложек из лейкосапфировых пластин; ООО «Энигрон» – разработка маскирующих компиляторов для практически любого программного продукта.

При высших учебных заведениях Вологодской области созданы такие МИПы, как ООО научно-производственная фирма «ВиВАТ»

(при ГОУ ВПО «Вологодский государственный технический университет»), направление деятельности: технологии переработки и утилизации техногенных образований и отходов, очистка воды; ООО научно-производственная фирма «ЭнергоКИТ» (при ГОУ ВПО «Вологодский государственный технический университет»), направление деятельности: технологии создания энергосберегающих систем транспортировки, распределения и потребления тепла и электроэнергии; ООО научно-производственный центр «Информационные и энергетические технологии» (при ГОУ ВПО «Вологодский государственный технический университет»), направление деятельности: технология искусственного оттаивания мерзлого грунта поверхностным радиационноконвективным методом при ремонтно-строительных работах; ООО «Безопасность информационных технологий» (при ГОУ ВПО «Череповецкий государственный университет»), направление деятельности:

разработка и внедрение форм защиты информации.

Развитие и поддержка научной и инновационной деятельности молодежи является одним из приоритетов для Правительства г. СанктПетербурга. В городе сложилась уникальная система вовлечения молодежи в научно-инновационную сферу, охватывающая различные категории талантливой молодежи – от школьников до выпускников вузов, молодых кандидатов, докторов наук:

– конкурс научного и инженерного творчества школьников старших классов;

– региональные предметные олимпиады для студентов высших учебных заведений г. Санкт-Петербурга;

– конкурс бизнес-идей, научно-технических разработок и научноисследовательских проектов под девизом «Молодые. Дерзкие. Перспективные»;

– конкурс грантов для студентов, аспирантов вузов и академических институтов, расположенных на территории г. Санкт-Петербурга;

– конкурсный отбор для предоставления субсидий молодым ученым, молодым кандидатам наук вузов и академических институтов, расположенных на территории г. Санкт-Петербурга;

– конкурс на соискание премий Правительства г. СанктПетербурга в области научно-педагогической деятельности;

– конкурс на соискание премий Правительства г. Санкт-Петербурга за выдающиеся научные результаты в области науки и техники.

В г. Санкт-Петербурге для вовлечения выпускников вузов в научно-инновационную сферу в 2010 г. третий раз был проведен конкурс бизнес-идей, научно-технических разработок и научно-исследовательских проектов студентов, аспирантов и молодых менеджеров под девизом «Молодые. Дерзкие. Перспективные». Общий объем финансирования, выделенного в 2010 г. из бюджета г. Санкт-Петербурга на премии, составил 600,0 тыс. руб. Победителями конкурса грантов для студентов, аспирантов в 2010 г. стали 437 чел., общий объем финансирования премий из бюджета г. Санкт-Петербурга составил 15,31 млн. руб.

Однако следует подчеркнуть, что не одна только система профессионального образования может и должна участвовать в формировании инновационных свойств современных работников, развитии инновационных компетенций у выпускников вузов. На формирование ценностей, развитие тех или иных свойств человеческого потенциала влияет множество факторов, и прежде всего социальная среда, в которой оказывается молодой человек, где происходит его социализация.

Как показало то же исследование, о котором мы говорили выше, для развития инновационной составляющей человеческого потенциала необходимы определенные условия жизнедеятельности людей, которые не всегда в достаточной степени соблюдаются.

В этом контексте чаще всего негативно эксперты оценивали роль средств массовой информации, не формирующих привлекательный образ ученого, исследователя, отрицательно отзывались о «сложившихся национальных стереотипах и ценностях», также не мотивирующих людей на продуктивную работу в какой бы то ни было сфере, отмечали снижение качества социальных норм, отношений между людьми.

В то же время результативность влияния экономической среды на развитие инновационных свойств и компетенций эксперты оценили относительно высоко (рис. 2).

материальные условия (размер зарплаты, пенсий, пособий) социальные ценности, нормы культурные образцы, культурные сложившиеся национальные семейные ценности, отношения в отношения в организациях между руководителями и подчиненными отношения в организациях между деятельность средств массовой виртуальное пространство: Интернет, система образования, в т. ч.

профессиональное образование Рис. 2. Мнения экспертов в вопросе о том, способствуют ли развитию инновационных свойств личности современные условия жизнедеятельности россиян (удельный вес утверждающих, В заключение можно отметить следующее.

Перевод экономики на инновационный путь развития является сегодня важнейшим приоритетом нашей страны. Однако для развития и функционирования инновационной экономики необходимо иное качество человеческого потенциала, развитие у работников «вкуса» к новаторской деятельности, стремления к инновациям, способности и готовности выполнять такие виды деятельности, результатом которых будет создание объектов интеллектуальной собственности.

Развитие инновационной составляющей человеческого потенциала необходимо начинать в учреждениях профессионального образования, где в процессе обучения у студентов должны формироваться потребность и стремление к новому качеству, развиваться способности к проведению научного поиска, усиливаться склонность и вкус к экспериментам, закрепляться навыки взаимодействия с производством.

В значительной степени этому должен содействовать Федеральный закон № 217 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности». Создание малых инновационных предприятий при вузах – это хорошая площадка для отработки инновационных решений студентов, развития инновационного мышления и формирования соответствующей составляющей человеческого потенциала новой экономики страны.

1. Иванов О. И. Теоретико-методологические основы формирования человеческого потенциала // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. 2010. № 1. С. 3–7.

2. Иванов С. А., Иванов О. И., Шматко А. Д. Формирование инновационной составляющей человеческого потенциала российской экономики // Проблемы современной экономики. 2011. № 1. С. 209–214.

3. Иванов С. А. Интересы в системе реализации целей развития человеческого потенциала региона // Реализация стратегических приоритетов социального развития регионов / Под ред. С. В. Кузнецова;

ИПРЭ РАН. СПб.: ГУАП, 2010. С. 56–65.

4. Иванов С. А. Особенности формирования человеческого потенциала инновационной экономики // Инновационная экономика: проблемы и перспективы развития в Северо-Западном федеральном округе РФ: Матер. Всерос. научно-практ. конф. 9–10 ноября 2010 г. / ИПРЭ РАН. СПб.: ГУАП, 2010. С. 88–99.

5. Проблемы преобразования и регулирования региональных социально-экономических систем: Сб. науч. тр. / Под ред. С. В. Кузнецова; ИПРЭ РАН. СПб.: ГУАП, 2009. Вып. 41.

6. Региональная политика развития трудового потенциала инновационной экономики: Кол. монография / Под ред. С. В. Кузнецова;

ИПРЭ РАН. СПб.: ГУАП, 2011.

7. Человек в экономике и других социальных средах / Рос. акад.

наук, Ин-т философии; Отв. ред. В. Г. Федотова. М.: ИФРАН, 2008.

8. Инновационная Россия – 2020 (Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 г.): Проект Минэкономразвития России. М., 2010.

9. Соглашение о взаимодействии Министерства образования и науки Российской Федерации и Российского союза промышленников и предпринимателей от 25.06.2007 г.

РАСЧЕТ ПОТРЕБНОСТИ В СПЕЦИАЛИСТАХ

ПО УКРУПНЕННЫМ ГРУППАМ ОКСО ДЛЯ ОТРАСЛЕЙ

ЭКОНОМИКИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ФГАОУ ВПО «Сибирский федеральный университет», г. Красноярск В настоящее время администрации регионов РФ вынуждены активно решать проблему обеспечения потребностей экономики квалифицированными кадрами, обладающими необходимым уровнем образования и комплексом общекультурных и профессиональных компетенций, для эффективного участия в процессах модернизации экономики. В послании Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2011–2013 гг. указывается, что «…с нормализацией экономической жизни следует вернуться к разработке долгосрочных планов экономического развития. Для разработки долгосрочной бюджетной стратегии потребуется расширение горизонта и повышение надежности экономических прогнозов, которые должны быть основаны на разумных оценках конъюнктурных параметров и макроэкономических показателей, зависящих от бюджетных расходов». В частности, планирование кадровой потребности для экономики Красноярского края является актуальной задачей.

Основу экономического развития Красноярского края составляют крупные инвестиционные проекты по добыче и промышленной переработке природных ресурсов края, развитию существующих и созданию новых высокотехнологичных производств. Недостаток кадрового потенциала, в первую очередь в сфере научно-инновационной деятельности, является одним из сдерживающих факторов при развитии крупных проектов национального масштаба на территории Сибири и, в частности, в Красноярском крае [1].

Для решения проблемы формирования кадрового потенциала региональной экономики и обеспечения баланса в развитии рынков труда и образовательных услуг необходимо проводить мониторинг и анализ трудоустройства выпускников, как на федеральном, так и на региональном уровнях.

В настоящее время в крае создана «Информационная система анализа трудоустройства выпускников системы профессионального образования Красноярского края» (map.krasprofi.ru), которая аккумулирует информацию о местах трудоустройства выпускников в разрезе сфер экономической деятельности предприятий и муниципальных образований. Однако в современных условиях данной информации для обеспечения баланса рынка труда и образовательных услуг недостаточно.

Также информация, доступная пользователям информационной системы, не является исчерпывающей для потенциальных абитуриентов при выборе будущей профессии. В связи с чем возникает потребность разработки доступной из сети Интернет системы интерактивного прогноза потребности региональной экономики в специалистах, описывающей предполагаемую картину кадровой потребности региона на несколько лет вперед.

Для создания алгоритма определения потребности в специалистах проведен сравнительный анализ классических моделей описания экономики региона: Солоу, Харрода, Кейнса, Самуэльсона – Хикса, Леонтьева и Неймана [2]. Для прогнозирования в интерактивном режиме наиболее удобно использовать модель Харрода с применением производственной функции Кобба – Дугласа.

Данная модель описывает развитие макроэкономики, используя такие понятия, как «национальный доход», «производственные фонды», «объем потребления», «объем накопления» и «объем капитальных вложений». Функция в модели Харрода линейна и в явном виде не учитывает трудовые ресурсы и старение основных фондов. Эти недостатки можно компенсировать, если выбрать производственную функцию Кобба – Дугласа.

На основании анализа математических моделей и изучения практики их применения разработан алгоритм расчета потребности в специалистах по уровням образования для экономики Красноярского края (рис. 1).

Для апробации данного алгоритма на примере вида экономической деятельности «E. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» в Microsoft Excel была рассчитана прогнозная потребность в специалистах до 2015 г.

– среднегодовая численность занятых в отрасли, тыс. чел.;

– объем производства в отрасли, тыс. руб.;

– планируемый объем производства в отрасли, тыс. руб.;

– ежегодно обновляемая доля среднегодовой численности занятых (1/25);

– структура занятых по уровням образования (ВПО, СПО, НПО);

– матрицы профессионально-квалификационного соответствия по уровням образования (ВПО, СПО, НПО).

1. Средняя производительность труда в отрасли определяется как отношение объема производства в отрасли к среднегодовой численности занятых в отрасли. Результаты расчетов представлены в табл. [3, 4].

Результаты расчета средней производительности труда в отрасли Показатель тыс. чел.

Объем производства, млн. руб.

Средняя производительность труда (рас- 746,899 752,887 1019,198 962,274 1195,869 1453, чет), тыс. руб./чел.

Рис. 1. Алгоритм расчета потребности в специалистах по уровням образования и укрупненным группам ОКСО для экономики 2. Динамика производительности труда в отрасли за 2004–2009 гг.

определяется отношением производительности труда текущего года к предыдущему (табл. 2).

Результаты расчета динамики средней производительности труда Динамика производительности труда по отношению к 1,008016 1,353721 0,944148 1,242753 1, предыдущему году По результатам анализа значительного изменения производительности труда не выявлено, средний рост производительности труда составил 15% в год. Среднее значение производительности труда за 2004–2009 гг. составило 1021,81 тыс. руб./чел.

3. Расчет прогноза потребности кадров в отрасли за 2010–2015 гг.

определяется отношением планового объем производства к прогнозу производительности труда.

Прогноз производительности труда за 2010–2015 гг. выстраивается на основе трендов, т. е. в каждый следующий период производительности труда увеличивается по сравнению с предыдущим периодом в 1,15 (среднее значение динамики производительности труда). Результаты расчетов представлены в табл. 3.

Результаты прогноза численности занятых в отрасли за 2010–2015 гг.

Показатель Производительность труда, 1178,00 1358,06 1565,65 1804,96 2080,86 2398, тыс. руб. / чел.

Объем производства, млн. руб.

(расчет), тыс. чел.

4. Ежегодно обновляемая часть среднегодовой численности занятых в отрасли (1/25, или 4%) представляет потребность отрасли «на замену». Результаты расчетов представлены в табл. 4.

Расчет ежегодно обновляемой части среднегодовой численности занятых Показатель Ежегодно обновляемая тых (расчет), тыс. чел.

5. Распределение рассчитанной потребности («на замену») по уровням образования показывает, какое количество молодых специалистов – выпускников ВПО, СПО, НПО ежегодно необходимо для анализируемой отрасли. В качестве базы для расчета принимается распределение занятых по уровням образования в экономике Красноярского края в целом: ВПО – 36%, СПО – 42%, НПО – 22%.

Распределение потребности «на замену» в отрасли по уровням 6. Распределение рассчитанной потребности по уровням профессионального образования (ВПО, СПО, НПО) и укрупненным группам ОКСО происходит с использованием матрицы профессиональноквалификационного соответствия [5].

Нормативы трудоустройства выпускников разных профессиональных уровней образования в ВЭД «Е. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды» на 1000 чел. по укрупненным группам п/п Социальные науки Образование и педагогика Здравоохранение Культура и искусство Экономика и управление Информационная безопасность Сфера обслуживания Сельское и рыбное хозяйство Геодезия и землеустройство Геология, разведка и разработка полезных ископаемых Энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника Металлургия, машиностроение и материалообработка Авиационная и ракетно-космическая Оружие и системы вооружения Морская техника Транспортные средства Приборостроение и оптотехника Электронная техника, радиотехника Автоматика и управление Информатика и вычислительная техника Химическая и биотехнологии Воспроизводство и переработка лесных Технология продовольственных продуктов и потребительских товаров Строительство и архитектура Безопасность жизнедеятельности и защита окружающей среды Распределение потребности («на замену») в специалистах по уровням профессионального образования и укрупненным группам ОКСО

ВПО СПО НПО

п/п 891 750 650 580 528 487 1039 869 762 670 610 570 541 461 400 351 Полученные результаты сопоставимы с расчетами прогноза потребности в специалистах, проведенными сотрудниками Сибирского федерального университета (г. Красноярск) в рамках проекта «Разработка методических основ прогнозирования и мониторинга трудового потенциала муниципальных образований Красноярского края» под руководством З. А. Васильевой, д. э. н., профессора, директора Института управления бизнес-процессов и экономики [6].

1. Иптышев А. А., Полежаева И. М., Иптышев М. А. Методология исследования информационных процессов перевода профессиональных образовательных учреждений в негосударственную форму управления // Вестник СибГАУ им. академика М. Ф. Решетнева. Красноярск, 2008. № 1. С. 44–49.

2. Алашеев С. Ю., Кутейницина Т. Г., Посталюк Н. Ю. Методика среднесрочного прогнозирования кадровых потребностей экономики региона. Самара: Профи, 2003. 84 с.

3. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю. Красноярский край в цифрах / Труд: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.krasstat.gks.

ru/digital/region17/default.aspx 4. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю. Красноярский край в цифрах / Промышленное производство: [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.krasstat.gks.ru/digital/region10/default.aspx 5. Васильев В. Н. и др. Рынок труда и рынок образовательных услуг в субъектах Российской Федерации / В. Н. Васильев, В. А. Гуртов, Е. А. Питухин и др. М.: Техносфера, 2007. 680 с.

6. Васильева З. А., Лихачева Т. П., Разнова Н. В. и др. Разработка прогноза развития рынка труда Красноярского края на период 2004– 2010 гг. // Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг в регионах России: Сб. докладов по материалам Всероссийской научно-практической Интернет-конференции с международным участием. Петрозаводск: Изд-во ПетрГУ, 2004. Кн. II. С. 31–38.

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ

СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Г. И. Карпова, В. В. Петров, А. В. Володина ТОГОУ СПО «Техникум отраслевых технологий», г. Тамбов Развитие системы профессиональной подготовки кадров влияет на структуру, динамику и эффективность занятости, поскольку повышение уровня профессиональной подготовки отдельного индивида и всего населения в значительной степени определяет качество трудового потенциала региона и эффективность его использования. Именно поэтому профессиональная подготовка качественно новой, конкурентоспособной, разносторонне образованной, квалифицированной, гибкой, мобильной, мотивированной, инновационной, творчески активной и профпригодной рабочей силы является одной из важнейших стратегических задач не только системы образования, но и общества в целом.

Долгое время политика в области обеспечения экономики кадрами основывалась на принципах опережающего увеличения доли специалистов с высшим образованием. Такой подход привел к явному несоответствию в потребности подготавливаемых работников среднего специального образования.

Инженерно-педагогический коллектив ТОГОУ СПО «Техникум отраслевых технологий» г. Тамбова считает главной своей задачей подготовку конкурентоспособного рабочего, нашедшего свое место на рынке труда и состоявшегося в жизни. Учебное заведение является многопрофильным и готовит специалистов для различных отраслей производства.

Структура подготовки рабочих кадров определяется социальным заказом и согласовывается с региональными органами власти. Несмотря на то что учебное заведение является широкопрофильным, доминирующую роль играют 3 направления: строительное производство и автотранспортное производство; третью составляющую представляет сфера услуг.

Перечень профессий, по которым проводится обучение в учебном заведении, соответствует потребностям предприятий в квалифицированных рабочих кадрах и имеющейся материально-технической базе учебного заведения. Техникумом проводится анализ рынка труда, заключаются договоры с предприятиями на подготовку необходимого количества рабочих кадров по профессиям. Потребность в рабочих кадрах на предприятиях г. Тамбова определена по результатам исследования и представлена в таблице.

Принимая детей-инвалидов на обучение, мы понимаем, что не всем могут быть предоставлены места на государственных и частных предприятиях. Есть дети, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно добраться до места работы, поэтому получение у нас таких профессий, как «Изготовитель художественных изделий из дерева», «Оператор швейного оборудования», позволяет работать выпускникам-инвалидам на дому и реализовать свои изделия через Палату ремесел, магазин «Город мастеров».

В трудоустройстве выпускников строительных профессий техникум взаимодействует с центрами занятости города и района области.

За полгода до выпуска предоставляется список инвалидов-сирот, где указывается профессия и рекомендация бюро медико-социальной экспертизы к труду. На основе этого центр занятости квотирует рабочие места для детей-сирот и инвалидов на предприятиях города и области.

Учебное заведение тесно связано по профессиональной ориентации со школами города. Составлен совместный план работы, наши профориентаторы из числа мастеров производственного обучения, социальных работников и педагогов посещают школы, начиная с 7-го класса. Проводятся дни открытых дверей.

Исходя из специфики контингента, учебное заведение тесно связано по профессиональной ориентации со специальными школамиинтернатами и детскими домами г. Тамбова и области.

В техникуме создана система обеспечения обучающихся интернатных учреждений по вопросам профориентации и выбора профессии. В Учебно-производственном центре создан отдел первичного приема, диагностики и профориентации детей – сирот и инвалидов.

Основное направление – это внедрение новых форм профориентационной работы, организация допрофессиональной подготовки учащихся интернатных учреждений, разработка учебных планов профильного обучения, оказание помощи в выборе профессии с привлечением психологической службы, организация взаимодействия с социальной средой.

ООО «Прикладное программное обеспечение»

Несмотря на сложную демографическую ситуацию, активная профориентационная работа дает положительные результаты.

Количество обучающихся Анализируя диаграмму (рис. 1), можно сделать вывод о том, что наибольшим спросом пользуются у работодателей профессии строительного профиля и автомобильного транспорта (автомеханик).

Основной контингент обучающихся по программам НПО составляют выпускники на базе основного общего образования. Однако наряду с ними в учебном заведении ежегодно стабильно осуществляется подготовка нескольких групп на базе среднего (полного) общего образования. С 2010 г. техникум ведет подготовку специалистов по программам СПО. Причем часть из них реализуется на базе НПО по сокращенным срокам обучения (специальность 100116 «Парикмахерское искусство») (рис. 2).

Учебному заведению приходится набирать контингент в условиях жесточайшей конкуренции, так как в данном микрорайоне располагается 4 учебных заведения, осуществляющих подготовку по аналогичным профессиям.

Таким образом, исходя из показателей, можно сделать выводы о том, что в данный момент учебное заведение заняло уверенную позицию в сфере образовательных услуг.

Количество выпускников Всего выпуск за 3 года составил 743 чел.

В учебном заведении создана маркетинговая служба, которая проводит мониторинг выпускников и, прежде всего, с целью предоставления рабочих мест.

Согласно информации службы занятости населения, из контингента 743 чел. за 3 года общее количество выпускников, обратившихся в службу занятости, не превысило 0,5%. Это говорит о хорошем уровне подготовки рабочих кадров и правильно привитой жизненной позиции, когда молодой специалист не начинает свою трудовую деятельность с пособия по безработице.

Наряду с обучением на средства областного бюджета в учебном заведении осуществляется платная подготовка за счет средств предприятий, служб занятости или граждан, желающих за счет собственных средств получить дополнительную профессию.

Соотношение между государственным планом приема и приемом на договорных условиях отображено на диаграмме (рис. 3).

Анализируя структуру подготовки рабочих кадров, можно сделать следующие выводы:

– в учебном заведении ведется планомерная работа по изучению рынка труда, перспектив экономического развития региона;

– учебное заведение имеет договоры с предприятиями, службами занятости на подготовку и переподготовку рабочих кадров, которые впоследствии выполняются;

– техникум осуществляет работу по пропаганде рабочих профессий в школах города и области, регулярно проводя дни открытых дверей и показательные мастер-классы для абитуриентов и родителей.

Количество обучающихся Проблему повышения качества подготовки рабочих кадров учебное заведение видит не только в дальнейшем материальнотехническом оснащении собственной базы, но и в прохождении производственной практики на участках, имеющих высокотехнологичное оборудование, на предприятиях города и области.

Следующее направление – дальнейшая интеграция профессионального образования молодежи, переподготовка кадров, как работающих на производстве, так и высвобожденных безработных. Это позволит более рационально использовать материальную базу, а также мультимедийные компьютерные программы при подготовке рабочих профессий.

Одна из ведущих задач учебного заведения – повышение собственного статуса для того, чтобы занять свое место в системе непрерывного образования. Поэтому в дальнейшем развитии учебное заведение должно предвидеть качественное изменение подготовки рабочих кадров, а эти задачи исходят из общих экономических и общественных целей государства.

1. В строительном комплексе области развиваются положительные тенденции предыдущих лет: увеличился объем работ и услуг.

По приросту объемов работ за последние четыре года область опережает показатели Российской Федерации.

2. Анализ динамики рынка труда в Тамбовской области и городе позволяет сделать вывод об увеличении объема строительно-монтажных работ.

3. Процесс содержания подготовки рабочих кадров должен носить опережающий характер по сравнению со сложившейся теорией и практикой. Превалирующий характер должны иметь инновационные формы обучения.

Последние два года учреждение принимает участие в программе «Снижение напряженности на рынке труда». Для получения практических навыков на базе техникума прошли стажировку в 2009 г. 6 выпускников, в 2010 г. – 5 выпускников по профессиям изготовитель художественных изделий из дерева, оператор швейного оборудования, парикмахер. Одно рабочее место переоборудовано под инвалида. Для этого рабочее место сторожа-вахтера оборудовано системой видеонаблюдения. В 2010 г. четыре выпускника получили денежные средства для организации малых предприятий. На эти средства созданы две мастерские по изготовлению изделий из дерева, мастерская по изготовлению швейных изделий, малое фермерское хозяйство.

Считая качество подготовки рабочих кадров ключевой задачей развития современного образовательного учреждения, учебное заведение, проводя анализ своей деятельности, прежде всего, рассматривает инновационную деятельность необходимым условием повышения конкурентоспособности учреждения, а также средством, обеспечивающим высокий уровень развития.

Для успешной реализации данной проблемы необходимо решить следующие задачи:

1. Внедрение инноваций в область информационных технологий в перспективное производство подготовки кадров – транспорт и строительство.

2. Поэтапное формирование новых образовательных программ в подготовке специалистов.

3. Ресурсное и технологическое обеспечение средств и методов подготовки.

Подготовка квалифицированных рабочих и специалистов по программам СПО и НПО ведется в техникуме на основе учебных планов, разработанных в соответствии с Государственными образовательными стандартами по соответствующим специальностям и профессиям и учебным предметам.

Рабочий учебный план по специальности 100116 «Парикмахерское искусство»

Рабочий учебный план по профессии 190631.01 «Автомеханик»

Срок обучения – 2 года 10 мес.

Рабочий учебный план по профессии 150709.02 «Сварщик (электросварочные и газосварочные работы)»

Срок обучения – 2 года 10 мес.

Рабочий учебный план по профессии 100116.01 «Парикмахер»

Срок обучения – 2 года 10 мес.

Рабочий учебный план по профессии 270802.07 «Мастер столярноплотничных работ»

Срок обучения – 1 год 10 мес.

Рабочий учебный план по профессии 270802.10 «Мастер отделочных строительных работ»

Срок обучения – 2 года 10 мес.

Срок обучения – 1 год 10 мес.

Срок обучения – 10 мес.

Рабочий учебный план по профессии 262019.04 «Оператор швейного оборудования»

Срок обучения – 1 год 10 мес.

Профессиональная подготовка осуществляется по учебным планам, разработанным в техникуме в соответствии с «Моделью учебного плана для профессиональной подготовки персонала по рабочим профессиям», утвержденной приказом Министерства образования РФ от 21.10.1994 г. № 407, стандартами РФ по профессиям и рекомендациями предприятий-заказчиков.

Учебные планы прошли экспертизу в отделе развития начального и среднего профессионального образования ГОУ ДПО ТОИПКРО.

Каждый учебный план разработан на основе «Модели учебного плана» (ОСТ 9 ПО 01.03-93) и на основе Государственного образовательного стандарта РФ для соответствующих профессий и специальностей, с учетом рекомендаций по реализации среднего (полного) общего образования Министерства образования и науки РФ 29 мая 2007 г. № 03-1180.

Рабочий учебный план по специальности «Парикмахерское искусство» состоит из двух блоков – теоретического обучения и производственной (профессиональной) практики. По данной специальности техникум реализует сокращенную образовательную программу СПО.

На основании приказа Министерства образования РФ от 14 ноября 2001 г. № 3654 «Об утверждении порядка реализации сокращенных и ускоренных основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования» и приказа директора техникума от 03.09.2010 г. № 03-01/204/1 при зачислении студентов проведен перезачет предметов, изученных в рамках подготовки по профессии парикмахер в форме собеседования.

Учебный план НПО состоит из двух блоков – общеобразовательной подготовки и профессиональной подготовки. В учебных планах, разработанных для подготовки рабочих на базе основного общего образования с получением среднего (полного) общего образования, общеобразовательный блок имеет следующий перечень учебных предметов и объем часов:

ТЕХНИЧЕСКИЙ ПРОФИЛЬ

1. Гуманитарный цикл.

1.1. Русский язык и литература – 195 ч.

1.2. История – 117 ч.

1.3. Обществознание – 100 ч.

1.4. Основы правоведения – 55 ч.

1.5. Иностранный язык – 78 ч.

1.6. Физическая культура – 188 ч. (2 ч. в неделю).

1.7. Основы безопасности жизнедеятельности – 140 ч.

2. Естественнонаучный цикл.

2.1. Математика – 312 ч.

2.2. Физика – 178 ч.

2.3. Химия – 78 ч.

2.4. Биология – 78 ч.

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ПРОФИЛЬ

1. Гуманитарный цикл.

1.1. Русский язык и литература – 195 ч.

1.2. История – 117 ч.

1.3. Обществознание – 78 ч.

1.4. Основы правоведения – 100 ч.

1.5. Иностранный язык – 78 ч.

1.6. Физическая культура – 188 ч. (2 ч. в неделю).

1.7. Основы безопасности жизнедеятельности – 55 + 40 ч.

2. Естественнонаучный цикл.

2.1. Математика – 312 ч.

2.2. Естествознание – 195 ч.

2.3. География – 39 ч.

2.4. Экономика – 117 ч.

В учебных планах, разработанных для подготовки рабочих на базе основного общего образования без получения среднего (полного) общего образования, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья, общеобразовательный блок имеет следующий перечень учебных предметов и объем часов:

1. Гуманитарный цикл.

1.1. История – 66–70 ч.

1.2. Основы правоведения – 54–55 ч.

1.3. Физическая культура – 248–264 ч. (4 раза в неделю).

1.4. Основы безопасности жизнедеятельности – 70 ч.

2. Естественнонаучный цикл.

2.1. Математика – 66 ч.

2.2. Основы информатики и ВТ – 30–31 ч.

2.3. Основы экологии – 30 ч.

Умения и навыки, полученные студентами и обучающимися при освоении дисциплин общеобразовательного цикла, углубляются и расширяются в процессе изучения общепрофессионального и профессионального циклов основной профессиональной образовательной программы.

Профессиональный блок формируется из общепрофессионального и профессионального циклов. В каждый цикл включен перечень учебных предметов, указанных в стандарте РФ на определенную профессию. Учебная нагрузка по каждому предмету определяется по модели учебного плана или примерными типовыми учебными планами по профессиям и специальностям. Общий объем часов по профессиональному блоку в каждом учебном плане соответствует требованиям стандартов. В каждом учебном плане имеется блок факультативных предметов.

В техникуме сроки обучения по основным профессиональным образовательным программам НПО устанавливаются в соответствии с нормативными сроками, определяемыми государственным образовательным стандартом профессионального образования.

Учебный план содержит структуру учебного года, в которой определены количество учебных недель в I и II полугодиях, продолжительность каникул (в зимнее время – 2 недели, в летнее время – 9 недель), количество времени, отводимого для проведения аттестаций. Учебный год начинается 1 сентября и заканчивается согласно учебному плану для каждой специальности и профессии.

Графиком учебного процесса регламентируется чередование теоретического и производственного обучения, определено время прохождения производственной практики. Производственное обучение проводится на протяжении всего курса обучения. Для производственной необходимости возможно помесячное чередование производственного и теоретического обучения.

В каждом учебном плане указываются сроки реализации учебной программы по предметам (по курсам) и сроки итоговой аттестации, также отмечены предметы, по которым проводится итоговая аттестация.

Учебная нагрузка обучающихся составляет 36 ч. в неделю. Продолжительность уроков теоретического обучения – 45 мин., производственного обучения – 6 ч. (с перерывами через каждые 45–50 мин.).

Продолжительность перемен 10–15 мин. Режим и расписание занятий составлено согласно требованиям СанПиН 2.4.3.1186-03 «Санитарноэпидемиологические требования к организации учебно-производственного процесса в образовательных учреждениях НПО».

Для качественного и полного освоения учебной программы в техникуме имеются следующие лаборатории и мастерские:

1. Тренажерный кабинет по вождению.

2. Технологии постижерных изделий.

3. Слесарная.

4. Сварочная.

5. Авторемонтная.

6. Отделочных строительных работ.

7. Плотничных и стекольных работ.

8. Столярный цех.

9. Газосварочная.

10. Швейная.

11. Парикмахерская.

12. Салон-парикмахерская.

13. Художественных изделий из бересты.

14. Художественных изделий из лозы.

Продолжительность производственного обучения в учебных мастерских 6 ч., общая продолжительность рабочей недели – 36 ч.

Производственное обучение и производственная практика на предприятиях проводится как на самостоятельных рабочих местах, так и в составе бригад на основе договоров, заключенных между ТОГОУ СПО «Техникум отраслевых технологий» и предприятиями – заказчиками кадров.

Учебно-производственные мастерские оснащены в соответствии с требованиями программы, оборудование находится в исправном состоянии.

Особая значимость реформирования профессионального образования в Тамбовской области в условиях формирования рыночных отношений видится в том, что именно эта сфера призвана формировать рыночный потенциал занятости, рабочую силу, отвечающую современным качественным требованиям. Поэтому приобретает особую актуальность задача развития системы среднего профессионального образования с двумя направлениями: обеспечение сохранения и развития трудового потенциала, а также развитие единого образовательного пространства региона и страны в целом.

Реформирование отечественной профессиональной системы призвано в конечном счете повысить конкурентоспособность России и ее регионов на мировом уровне.

КОМПЕТЕНТНОСТНЫЙ ПОДХОД В СИСТЕМЕ

МОНИТОРИНГА

С. Б. Коваль, И. В. Сидоров, И. В. Молочкова, М. В. Молодцов ФГБОУ ВПО «Южно-Уральский государственный университет»

(национальный исследовательский университет), Челябинский региональный центр содействия трудоустройству выпускников, Челябинским региональным центром содействия трудоустройству выпускников не первый год проводится работа по мониторингу удовлетворенности работодателей качеством подготовки специалистов [1]. Это объясняется большой заинтересованностью в решении данного вопроса со стороны Южно-Уральского государственного университета (ЮУрГУ), на базе которого он создан и благодаря которому он действует в настоящее время.

Из опыта прошлых лет стало очевидным, что давать оценку качеству подготовки со стороны работодателей в целом по учебному заведению или отдельным специальностям безликому выпускнику сложно для предприятий и организаций и малоэффективно для учебного заведения, так как исключается основной ожидаемый итог – динамика развития процесса. В этом случае для выправления ситуации путем внесения корректив в учебные планы невозможно оперативно отследить практический результат. Кроме этого, немаловажно выявить удовлетворенность работодателей качеством подготовки не только выпускников, но и студентов по мере приобретения ими профессиональных навыков при их обучении на различных курсах.

Для решения вышеперечисленных и других задач в ЮУрГУ внедряется процедура обязательного мониторинга удовлетворенности внешнего заказчика, в качестве которого выступает непосредственный работодатель. С этой целью университетом проведена работа по получению сертификата качества согласно ИСО 9000, разработан и внедрен соответствующий стандарт [2] и проводится практическая реализация данного направления работы.

Обобщение непосредственных результатов по мониторингу предполагается в конце текущего года, а целью данной статьи является изложение механизма и последовательности его проведения для получения критических замечаний от коллег с последующим внесением исправлений.

В качестве оценочных показателей при осуществлении мониторинга профессиональной подготовки студентов и выпускников со стороны работодателей были приняты профессиональные компетенции по различным специальностям, сформулированные в государственных образовательных стандартах третьего поколения, что, с нашей точки зрения, является оправданным, так как при их формировании работодатели принимали непосредственное участие.

Проведя анализ образовательных стандартов по большинству специальностей, обучение по которым осуществляется в ЮУрГУ (более 300 специальностей и направлений), было выявлено, что одни и те же компетенции, по сути, в различных стандартах сформулированы по-разному, то есть отсутствует единая классификация компетенций по всем образовательным стандартам, что, с нашей точки зрения, является их серьезным недостатком.

Поэтому для проведения общего мониторинга были проанализированы компетенции по стандартам различных направлений подготовки и составлен перечень из 166 компетенций для всех специальностей, по которым проводится подготовка специалистов в ЮУрГУ. Все компетенции были классифицированы в три общекультурные и семь профессиональных групп (рис. 1). Общий список компетенций приведен в конце статьи.

Оценка общекультурных и профессиональных компетенций студентов и выпускников осуществляется в индивидуальном порядке в ходе проведения на различных курсах производственных и преддипломной практик. С этой целью дневник практики содержит обязательный отзыв о работе студента в виде оценочного листа компетенций (рис. 2), который заполняется непосредственно работодателем.

Каждая представленная в отзыве компетенция оценивается работодателем по важности и степени владения ею студентом. Далее полученные оценочные показатели заносятся руководителем практики от университета в соответствующую программу, при помощи которой в последующем осуществляется обработка данных.

Весь процесс подготовки необходимых документов для практики студентов в ЮУрГУ выполняется в автоматизированном режиме руководителем практики. При этом в университетской сети сохраняется информация о месте и сроках прохождения практики всех студентов.

Формирование дневника практики совместно с отзывом по оценке работодателем профессиональных компетенций также осуществляется в электронном виде руководителем практики от университета.

культура ОК- мышления ОК- ЛичностноТорговоПедагогические профессиональтехнологические ная культура ОК- Кафедрам, ответственным за организацию и проведение практики, совместно с факультетом рекомендовано выносить на оценку работодателей не менее 5 и не более 10 профессиональных компетенций, состав которых в автоматическом режиме формируется из общего списка компетенций и утверждается на заседании соответствующих кафедр или совете факультета. При необходимости возможно добавление новых компетенций и изменение существующих.

Основными результатами обработки полученной информации будут являться:

1. Средний по ЮУрГУ показатель удовлетворенности работодателей качеством подготовки студентов и выпускников, с динамикой по годам в последующем.

2. Показатель удовлетворенности по отдельным специальностям и факультетам и их соотношение со средним по ЮУрГУ.

3. Определение значимости, с точки зрения работодателей, отдельных профессиональных компетенций.

4. Оценка уровня подготовки студентов и выпускников по отдельным компетенциям в целом по университету и отдельным специальностям и т. п.

5. Характеристика работы практиканта Студент _ группы _ специальности Укажите, какие еще компетенции Вы хотели бы включить в список, и оцените их в отношении данного практиканта:

Укажите, какими еще компетенциями, на ваш взгляд, должен обладать * Необходимо обвести кружком только одну оценку от «1» – совершенно не важно или совершенно не удовлетворен до «5» – очень важно или полностью удовлетворен.

Руководитель практики от организации _ ОК-1.1 Владение методами сбора, хранения и переработки информации.

ОК-1.2 Владение навыками работы с компьютером.

ОК-1.3 Понимание сущности и значения информации в развитии современного общества.

ОК-1.4 Соблюдение требований информационной безопасности.

ОК-1.5 Способность работать с информацией в глобальных компьютерных сетях.

ОК-2.1 Использование методов социальных, естественных, гуманитарных и экономических наук при решении профессиональных ОК-2.2 Способность к обобщению, анализу, систематизации, постановке целей и выбору путей их достижения.

ОК-2.3 Владение одним из иностранных языков на уровне не ниже разговорного.

ОК-2.4 Готовность к сотрудничеству с коллегами, работе в коллективе.

ОК-2.5 Следование моральным и правовым общественным нормам в социальном взаимодействии.

ОК-2.6 Способность к ведению дискуссии.

ОК-2.7 Способность к публичным выступлениям.

ОК-2.8 Уважение к человеческой личности, толерантность к другой ОК-2.9 Умение логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь.

ОК-3 Личностно-профессиональная культура ОК-3.1 Высокая мотивация к выполнению профессиональной деятельности.

ОК-3.2 Готовность нести ответственность за свои управленческие решения.

ОК-3.3 Осознание социальной значимости будущей профессии.

ОК-3.4 Способность к саморефлексии, осмысливанию своего социального и профессионального опыта (умение критически оценивать свои достоинства и недостатки, выбирать средства развития достоинств и устранения недостатков).

ОК-3.5 Способность находить организационно-управленческие решения в нестандартных ситуациях.

ОК-3.6 Стремление к здоровому образу жизни, достижению должного уровня физической подготовки для оптимизации работоспособности.

ОК-3.7 Стремление к непрерывному самообразованию (самообучению).

ОК-3.8 Стремление к саморазвитию, повышению квалификации и мастерства.

ПК-1.1 Владение статистическими методами и средствами обработки экспериментальных данных.

ПК-1.2 Выполнение экспериментальных исследований по заданной ПК-1.3 Изучение и анализ отечественного и зарубежного опыта по тематике исследования.

ПК-1.4 Моделирование процессов и объектов на базе стандартных пакетов автоматизированного проектирования и исследований.

ПК-1.5 Организация защиты результатов исследований и разработок как коммерческой тайны предприятия.

ПК-1.6 Подготовка научных обзоров, аннотаций, рефератов, библиографии по тематике исследований.

ПК-1.7 Постановка научно-исследовательских задач профессиональной деятельности.

ПК-1.8 Представление результатов в формах рефератов, публикаций, публичных обсуждений.

ПК-1.9 Проведение измерений и наблюдений, составление описания проводимых исследований.

ПК-1.10 Прогнозирование, проектирование, моделирование, экспертная оценка социальных процессов в области профессиональной деятельности.

ПК-1.11 Составление практических рекомендаций по использованию результатов научных исследований.

ПК-1.12 Участие в работах по составлению научных отчетов о выполненном задании и внедрению результатов исследований в производственную практику.

ПК-2 Организационно-управленческие ПК-2.1 Контроль и оценка результатов деятельности персонала.

ПК-2.2 Контроль работы технологического оборудования и качества выпускаемой продукции.

ПК-2.3 Контроль соблюдения технологической и трудовой дисциплины, требований безопасности жизнедеятельности на производственных участках.

ПК-2.4 Контроль соблюдения экологической безопасности на производстве.

ПК-2.5 Мониторинг удовлетворенности персонала условиями труда.

ПК-2.6 Мониторинг финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

ПК-2.7 Определение затрат материальных и трудовых ресурсов.

ПК-2.8 Организация документооборота на предприятии (в организации, учреждении).

ПК-2.9 Организация обслуживания потребителя.

ПК-2.10 Организация работы малого коллектива исполнителей.

ПК-2.11 Организация работы персонала по обслуживанию технологического оборудования.

ПК-2.12 Организация технологического процесса.

ПК-2.13 Осуществление маркетинговых исследований рынка товаров ПК-2.14 Оформление рабочей технической документации (производственной, нормативно-правовой, коммерческой, маркетинговой, рекламной, логистической, товароведной).

ПК-2.15 Оценка рисков и определение мер по обеспечению безопасности техпроцесса.

ПК-2.16 Оценка эффективности системы мотивации и стимулирования ПК-2.17 Планирование работы персонала и фондов оплаты труда.

ПК-2.18 Подготовка и ведение документации по созданию системы обеспечения качества и контролю ее эффективности.

ПК-2.19 Подготовка технической документации и инструкции по эксплуатации и ремонту оборудования.

ПК-2.20 Проведение мероприятий по контролю и повышению качества продукции.

ПК-2.21 Проведение мероприятий по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

ПК-2.22 Проведение работ с кадровым составом (отбор кадров, улучшение психологического климата).

ПК-2.23 Разработка оперативных планов работы первичных производственных подразделений.

ПК-2.24 Составление заявок на оборудование и запасные части.

ПК-2.25 Участие в планировании работ по стандартизации и сертификации.

ПК-2.26 Участие в разработке проектов стандартов, методических и нормативных материалов, технической документации.

ПК-3.1 Владение методикой преподавания специальных дисциплин.

ПК-3.2 Использование дидактических приемов при реализации стандартных коррекционных, реабилитационных, обучающих программ.

ПК-3.3 Подготовка условий для лабораторных и практических занятий, участие в их проведении.

ПК-3.4 Подготовка учебно-методических материалов на основе существующих методик.

ПК-3.5 Просветительская деятельность среди населения.

ПК-4.1 Использование стандартных прикладных расчетных и графических программных пакетов при проектировании.

ПК-4.2 Контроль соответствия разрабатываемых проектов и технической документации заданию, стандартам, техническим условиям.

ПК-4.3 Оформление законченных проектно-конструкторских работ.

ПК-4.4 Оценка механической прочности разрабатываемой конструкции.

ПК-4.5 Проведение метрологической экспертизы конструкторской и технологической документации.

ПК-4.6 Проектирование технологических процессов.

ПК-4.7 Проектирование торгово-технологических, маркетинговых, рекламных, логистических процессов.

ПК-4.8 Разработка бизнес-планов и технических заданий на оснащение отделов, лабораторий, офисов компьютерным и сетевым оборудованием.

ПК-4.9 Разработка интерфейсов «человек – электронно-вычислительная машина».

ПК-4.10 Разработка компонентов программных комплексов и баз данных.

ПК-4.11 Разработка проектной и рабочей технической документации.

ПК-4.12 Разработка социальных проектов по привлечению дополнительных финансовых средств (фандрайзинг).

ПК-4.13 Разработка технических заданий на проектирование.

ПК-4.14 Расчет режимов работы установок различного назначения.

ПК-4.15 Расчет схем и элементов основного оборудования.

ПК-4.16 Сбор и анализ исходных данных для проектирования.

ПК-4.17 Технико-экономическое обоснование вариантов проектных ПК-4.18 Участие в пилотных проектах по созданию инновационных ПК-4.19 Участие в работах по планированию развития городов и населенных мест.

ПК-4.20 Участие в работах по расчету и проектированию деталей и узлов оборудования.

ПК-4.21 Участие в разработке и коррекции концепции СМИ, его модели, формата.

ПК-4.22 Участие в разработке подсистемы управления информационной безопасностью.

ПК-4.23 Участие в разработке проектов в социально-педагогической, гуманитарно-организационной, книгоиздательской, массмедийной, коммуникативной сферах.

ПК-4.24 Участие в реализации проектов.

ПК-4.25 Эколого-экономическая и технологическая оценка эффективности проектов.

ПК-5 Производственно-технологические ПК-5.1 Выполнение входного контроля качества сырья и вспомогательных материалов.

ПК-5.2 Выполнение и чтение чертежей зданий, сооружений, конструкций.

ПК-5.3 Выполнение работ по стандартизации, сертификации, техническому контролю.

ПК-5.4 Кадастровая и экономическая оценка земель и других объектов недвижимости.

ПК-5.5 Обеспечение метрологического сопровождения технологических процессов.

ПК-5.6 Определение номенклатуры измеряемых и контролируемых параметров продукции и технологических процессов.

ПК-5.7 Организация профилактических осмотров и текущего ремонта ПК-5.8 Осуществление управления земельными ресурсами, недвижимостью, кадастровыми и землеустроительными работами.

ПК-5.9 Оценка технического состояния и остаточного ресурса оборудования.

ПК-5.10 Оценка уровня брака, анализ его причин, разработка предложений по его предупреждению и устранению.

ПК-5.11 Предварительная оценка экономической эффективности техпроцессов.

ПК-5.12 Приемка, наладка, освоение нового технологического оборудования.

ПК-5.13 Проведение инвентаризации и межевания, землеустроительных и кадастровых работ.

ПК-5.14 Проведение стандартных испытаний используемых материалов и готовых изделий.

ПК-5.15 Разработка норм выработки, технологических нормативов на расход материалов и заготовок.

ПК-5.16 Расчет производственных мощностей и эффективности работы технологического оборудования.

ПК-5.17 Сбор, систематизация, обработка и учет информации о земельных участках и объектах недвижимости.

ПК-5.18 Создание оригиналов карт, планов, других графических материалов для землеустройства и Государственного кадастра недвижимости.

ПК-5.19 Техническая инвентаризация объектов капитального строительства и инженерного оборудования.

ПК-5.20 Техническое оснащение и организация рабочих мест.

ПК-6.1 Аннотирование, реферирование документов, научных трудов, художественных произведений на иностранных языках.

ПК-6.2 Выбор и формулировка актуальной темы материала, формирование замысла.

ПК-6.3 Выполнение устных и письменных переводов с русского на иностранный язык и наоборот.

ПК-6.4 Доработка и обработка текстов (корректура, редактирование, комментирование, реферирование и т. п.).

ПК-6.5 Информационное обеспечение деятельности аналитических ПК-6.6 Координация деятельности по выявлению лиц, нуждающихся в социальной защите, медико-социальной помощи.

ПК-6.7 Координация деятельности различных специалистов в решении задач социальной защиты населения.

ПК-6.8 Координация работы различных организаций, учреждений, предприятий в решении задач социальной защиты населения.

ПК-6.9 Обеспечение продвижения медиапродукта на информационный рынок.

ПК-6.10 Оказание психологической помощи с использованием традиционных методов и технологий.

ПК-6.11 Осуществление информационно-рекламной поддержки медиапродукта.

ПК-6.12 Осуществление консультационной деятельности по проблемам социализации, абилитации, реабилитации.

ПК-6.13 Осуществление социально-профилактической деятельности по проблемам социализации, абилитации, реабилитации.

ПК-6.14 Осуществление социально-психологической деятельности по проблемам социализации, абилитации, реабилитации.

ПК-6.15 Осуществление социологического, политологического, политико-психологического анализа.

ПК-6.16 Отбор и применение психодиагностических методик.

ПК-6.17 Оценка качества социальных, психологических услуг.

ПК-6.18 Подготовка материалов к печати, выходу в эфир.

ПК-6.19 Политическое позиционирование бизнес-структур, СМИ, других участников политического процесса.

ПК-6.20 Прогнозирование изменений и динамики уровня развития человека в норме и при психических отклонениях.

ПК-6.21 Психодиагностика индивидуальных особенностей в норме и при психических отклонениях.

ПК-6.22 Работа с базами данных для принятия решений органами управления и самоуправления.

ПК-6.23 Работа с редакционной почтой.

ПК-6.24 Разработка и реализация технологий социальной защиты слабых слоев населения, медико-социальной поддержки, благополучия граждан.

ПК-6.25 Разработка информационного обеспечения историко-культурных и историко-краеведческих аспектов деятельности организации (учреждения).

ПК-6.26 Реализация стандартных программ предупреждения отклонений в социальном, профессиональном и личностном развитии.

ПК-6.27 Сбор, проверка, селекция, анализ информации.

ПК-6.28 Создание различного рода текстов.

ПК-6.29 Составление профессиограмм (описания структур деятельности профессионалов).

ПК-6.30 Участие в коллективном анализе деятельности СМИ.

ПК-6.31 Участие в организации общественных обсуждений, дискуссий, дебатов и т. п.

ПК-6.32 Участие в организации управленческих процессов в органах власти, аппарате политических партий, общественных объединений, органах местного самоуправления.

ПК-6.33 Участие в производственном процессе выхода издания, телерадиопрограммы (верстка, монтаж).

ПК-6.34 Участие в работе по описанию, прогнозированию политических процессов.

ПК-6.35 Участие в текущем планировании деятельности СМИ.

ПК-7.1 Анализ маркетинговой информации, конъюнктуры рынка.

ПК-7.2 Выявление и удовлетворение потребностей покупателей товаров.

ПК-7.3 Закупка и продажа (сбыт) товаров.

ПК-7.4 Идентификация товаров для выявления и предупреждения их фальсификации.

ПК-7.5 Изучение и прогнозирование спроса потребителей.

ПК-7.6 Обеспечение материально-технического снабжения предприятия.

ПК-7.7 Оценка эффективности маркетинговых мероприятий.

ПК-7.8 Планирование маркетинговых мероприятий.

ПК-7.9 Планирование рекламных акций.

ПК-7.10 Приемка и учет товаров.

ПК-7.11 Проведение инвентаризации.

ПК-7.12 Прогнозирование бизнес-процессов и оценка их эффективности.

ПК-7.13 Прогнозирование конъюнктуры товарного рынка.

ПК-7.14 Разработка предложений по выбору поставщиков для предприятия.

ПК-7.15 Расчет прибыли и затрат в рамках запланированного объема выпуска продукции.

ПК-7.16 Составление календарно-тематических планов маркетинговых ПК-7.17 Составление рекламных сообщений.

ПК-7.18 Управление ассортиментом и качеством товаров и услуг.

ПК-7.19 Управление товарными запасами.

ПК-7.20 Учет и списание потерь при торгово-технологических процессах.

ПК-7.21 Формирование потребностей покупателей с помощью маркетинговых коммуникаций.

1. Проблемы профессиональной подготовки выпускника современного вуза для регионального рынка труда / Под ред. Т. Г. Калугиной, А. И. Сидорова, Л. П. Шушарина. Челябинск: Издательский центр ЮУрГУ, 2009. 91 с.

2. СМК ДП 06-2010. Система менеджмента качества. Документированная процедура «Мониторинг степени удовлетворенности потребителей». Челябинск: Издательский центр ЮУрГУ, 2010. 11 с.

СОЦИОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ

ТРУДОУСТРОЙСТВА ВЫПУСКНИКОВ (ОПЫТ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

УНИВЕРСИТЕТА СЕРВИСА И ЭКОНОМИКИ)

Р. А. Костин, И. С. Чулочников, М. И. Лубочкина, Я. С. Рочева ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный университет сервиса и экономики», г. Санкт-Петербург [email protected], [email protected], [email protected], [email protected], В центре внимания настоящей научно-исследовательской работы оценка трудоустройства выпускников и взаимодействие вуза с субъектами рынка труда. Исследование объединяет методологию и методику социологического и статистического анализа.

Социологическая часть включала два этапа мониторинга, проводившихся в 2009–2010 гг. В их основу положены сходные методологические и методические предпосылки1.

Социальная проблема исследования в содержательном аспекте отражала противоречие между общественной потребностью трудоустройства выпускников университета по полученной специальности и практической реализацией этой потребности в условиях рынка труда.

В гносеологическом аспекте социальная проблема состояла в отсутствии полной информации о деятельности выпускников после окончания университета. Или, говоря иначе, между предложением вуза и спросом на рынке труда на его социальную «продукцию».

Цель – прикладная, получение информации, необходимой для принятия управленческих решений в образовательной сфере деятельности СПбГУСЭ на предмет совершенствования качества подготовки выпускников в соответствии с потребностями рынка труда в регионах Методологическую и методическую части первого этапа исследования см.:

Выпускник вуза на рынке труда: Кол. монография / Под ред. Р. А. Костина, Е. В.

Шишкиной. СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2010. Гл. 1. Методологическую и методическую части второго этапа исследования см.: Воспроизводство специалистов сферы сервиса и экономики: по результатам социологических исследований: Кол.

монография: В 2 т. / Под ред. Р. А. Костина, Е. В. Шишкиной. СПб.: Изд-во СПбГУСЭ, 2011. Т. 2. Гл. 3. Разд. 3.1.

и создания системы мониторинга потребностей рынка труда в специалистах – выпускниках СПбГУСЭ.

Выборка являлась репрезентативной по территориям, специальностям и формам обучения выпускников. В 2010 г., по сравнению с первым этапом (2009 г.), объем выборочной совокупности значительно увеличен (с 420 до 927 выпускников), изменен тип выборки (с квотной на случайную). В выборке увеличены относительная доля выпускников очной формы обучения (в 2009 г. представительство форм обучения было пропорциональным) и доли некоторых малочисленных специальностей для большего выявления их специфики.

При сопоставлении результатов первого и второго этапов мониторинга в настоящей статье представлены некоторые результаты о трудоустройстве выпускников и их сходство / различия базовых характеристик в опросах 2009 и 2010 гг.

Трудоустройство студентов, окончивших СПбГУСЭ, анализировалось при помощи ряда социальных показателей: характер занятости в момент опроса; соответствие фактически выполняемой ими работы полученной в университете специальности; достаточность полученных в университете знаний и умений для выполнения возложенных обязанностей, должностное положение выпускников на рынке труда и др2.

Характеристикой трудоустройства является оценка занятости респондентов в период опроса. Сравнительные показатели работы выпускников на этапах исследования приведены в табл. 1.

Сравнительная характеристика занятости выпускников, Полное описание результатов исследования см.: Воспроизводство специалистов сферы сервиса и экономики: по результатам социологических исследований: Кол. монография: В 2 т. / Под ред. Р. А. Костина, Е. В. Шишкиной. СПб.:

Изд-во СПбГУСЭ, 2011. Т. 2. 266 с.

Из данных табл. 1. видно, что структура занятости однотипна на обоих этапах исследования. Согласно общему показателю занятости, существенно преобладающая часть опрошенных (93,3% – 2009 г., 84% – 2010 г.) в период опроса работали. Среди них основная масса бала занята на постоянной работе (92,6 – 83,7%), в том числе вторичная занятость (постоянная на двух и более работах) не являлась характерной – она была отмечена только у небольшой части опрошенных (5,5% – 2009 г., 3,7% – 2010 г.). Еще меньше работали эпизодически (всего 0,7% – 2009 г., 0,3% – 2010 г.).

Заметное различие между этапами проявилось в доле не работающих: на первом этапе – 5,5%, на втором – 15,5%. Не дали ответа на данный вопрос 1,2% (2009 г.), 0,5% (2010 г.) респондентов, т. е. не были занятыми в период опроса по разным причинам (экономическим – безработица, семейно-бытовым, временными обстоятельствами) на первом этапе 6,7%, на втором – 16% респондентов. Различия в доле не занятых могут быть обусловлены различиями между этапами опроса по типам и объемам выборок (в 2010 г. – выборка случайная и более представительная), различиями в пропорциях форм обучения респондентов, различиями в условиях трудоустройства.

Представляет интерес оценка респондентами соответствия фактически выполняемой ими работы полученной в университете специальности.

Определять соответствие работы полученной специальности имеет смысл только для тех респондентов, кто работает, поэтому анализ проведен по массиву выпускников, которые указали на свою занятость в период опроса.

В целом картина соответствия выглядит следующим образом. Четко ответили на вопрос о соответствии (соответствует, не соответствует) выполняемой работы полученной в университете специальности 89,4% (2009 г.) и 80,6% (2010 г.) занятых выпускников. Остальные ответили менее определенно – указали на частичное соответствие (в равной степени соответствует и не соответствует) или затруднились ответить.

Из материалов опроса следует, что на соответствие выполняемой работы полученной в университете специальности указали:

– в 2009 г. – 58,9% (вполне соответствует – 36,4%, в основном соответствует – 22,5%);

– в 2010 г. – только 34,4% (вполне соответствует – 19,5%, в основном соответствует – 12,9%) респондентов.

На несоответствие выполняемой работы полученной специальности указали:

– в 2009 г. – 30,5% (совершенно не соответствует – 19,6%, в основном не соответствует – 10,9%);

– в 2010 г. – 46,5% опрошенных (совершенно не соответствует – 39,8%, в основном не соответствует – 15,6%).

В качестве сходства между этапами можно отметить, что по данному социальному показателю на каждом этапе выделились по две полярные и довольно многочисленные группы респондентов.

Наряду с этим между этапами проявился большой разрыв по данному показателю. На первом этапе преобладает (составляет более половины) группа, указавшая соответствие своей настоящей работы полученной специальности; группа с несоответствием работы специальности составляет менее трети. На втором этапе, наоборот, наибольшая группа (около половины) – те, у кого работа не соответствует полученной специальности; полярная группа составляет треть работающих респондентов. Таким образом, на первом этапе группа с соответствием специальности превосходит аналогичную группу на втором этапе в 1,7 раза; на втором этапе группа с несоответствием больше аналогичной группы первого этапа в 1,5 раза.

Важной социальной характеристикой выполняемой работы является оценка достаточности полученных в университете знаний и умений для выполнения возложенных обязанностей. Согласно самооценкам выпускников, была дана общая оценка (% к числу работающих респондентов):

– достаточность: на первом этапе (2009 г.) – около 75%, на втором этапе (2010 г.) – 63,4% (в т. ч. вполне достаточно – 45,8%, в основном достаточно – 17,6%);

– недостаточность: на первом этапе – около 7%, на втором этапе – 13,4% (в т. ч. совершенно недостаточно – 7,3%, в основном недостаточно – 6,1%).

По данному показателю на обоих этапах проявилась сходная тенденция – значительное превосходство положительной в целом оценки полученного в университете уровня подготовки (75% – 2009 г., 63% – 2010 г.). На недостаточность подготовки указали от 7% (2009 г.) до 13% (2010 г.) опрошенных. Надо отметить, что значительная часть (1/5) респондентов на каждом из этапов не высказали определенного мнения (когда достаточно, когда нет, или затруднились ответить) по данному общему вопросу.

Имеются и некоторые различия между этапами. На втором этапе (2010 г.) самооценки имеют более сдержанный характер: достаточность знаний и умений отметили 85% респондентов (относительно уровня 2009 г.). На недостаточность знаний и умений в 2010 г. (13,4%) указали в два раза больше респондентов, чем в 2009 г. (6,6%), т. е. на втором этапе мониторинга выявилась довольно значимая часть выпускников, испытывающая недостатки в своей подготовке как специалистов.

Достаточность (или недостаточность) полученных в университете знаний и умений в существенной мере обусловлена опытом работы выпускников. В современных условиях многие выпускники совмещают учебу в университете с различными видами конкретных работ, которые дают им определенный производственный опыт. Значительная часть респондентов, как было показано выше, работали перед получением диплома. Участие опрошенных выпускников в различных видах трудовой деятельности во время обучения в университете определяется прохождением производственной практики и видами работ на различных должностях.

Участие выпускников во время учебы в университете в конкретных видах работ характеризуется следующими данными (% к числу всех опрошенных на каждом этапе мониторинга):

производственные практики по получаемой специальности в организациях сервиса и экономики (74% – 2009 г., 60,6% – 2010 г.);

работа на рабочих должностях (26% – 2009 г., 17,3% – 2010 г.);

работа на должностях специалистов (30,8% – 2010 г.);

работа на руководящих (менеджерских) должностях (23% – 2009 г., 13,4% – 2010 г.);

работа на должностях служащих (не требующих специального среднего или высшего образования) (11,8% – 2010 г.);

какие-либо работы по профилю получаемой в университете специальности (12,7% – 2010 г.);

другие виды работы (24% – 2009 г., 4,4% – 2010 г.).

Из приведенных данных можно сделать вывод об общих особенностях работ, выполнявшихся выпускниками в период обучения, на обоих этапах (2009 г., 2010 г.):

– наличие производственных практик по специальности с преимущественным, но неполным охватом выпускников (74% – 2009 г., 60,6% – 2019 г.). Очевидно, у остальной, значительной, части студентов (26–40%) эти виды практики заменялись выполнением ими своих обязанностей на своем рабочем месте;

– включенность выпускников в различные виды трудовой деятельности на рабочих, руководящих (менеджерских), а также других должностях;

– значения среднего коэффициента участия в работах (количество видов работ на одного выпускника) на каждом этапе оказались равными и составляют величину 1,5.

Это, очевидно, свидетельствует о значительной дифференциации студентов по данному социальному показателю. С одной стороны, часть из них во время обучения в университете участвовали в различных работах на соответствующих должностях (требующих и не требующих специального образования, по будущей специальности и за ее пределами). Таким образом, они получили определенный производственный опыт работ, крайне необходимый в современных условиях.

Различия по данному социальному показателю между этапами мониторинга проявились в следующем:

– существенное снижение доли выпускников, которые проходили производственную практику по специальности в организациях сервиса и экономики на втором этапе мониторинга;

– выявление на втором этапе большего разнообразия трудовой деятельности студентов, в том числе значительной доли работ на должностях специалистов.

Рассмотренные значения социальных показателей являются усредненными и относятся в целом ко всему массиву опрошенных по каждому этапу. Представляет интерес специфика распределения видов трудовой деятельности выпускников в период обучения в университете в зависимости от их будущей специальности и формы обучения.

Должностное положение выпускников – важнейший индикатор социально-экономического статуса и соответствия работы полученному образованию выпускника вуза. По своему должностному положению опрошенные выпускники отнесли себя к следующим группам работников (табл. 2.).

Сравнительные данные должностного положения выпускников, Должностные группы Первый (2009 г.), Второй (2010 г.), Работник госаппарата, местных структур Руководитель, менеджер подразделения организации Квалифицированный специалист с высшим образованием образованием Из данных табл. 2 следует значительное сходство должностного распределения выпускников по ряду параметров на двух этапах исследования:

– общий характер распределения с максимумом в центре должностной иерархии (квалифицированные специалисты с высшим образованием);

– значительное совпадение максимальных групп специалистов с высшим образованием (54,3% – 2009 г. и 54,7% – 2010 г.), а также большей части должностных групп: чиновников (2,1% – 2009 г., 3,0% – 2010 г.), предпринимателей (3,8% – 2009 г., 2,3% – 2010 г.), служащих (11,2% – 2009 г., 10,1% – 2010 г.), рабочих (2,6% – 2009 г., 3,4% – 2010 г.), самозанятых (1,0% – 2009 г., 0,9% – 2010 г.).

Различия в распределениях:

– в долях групп руководителей организации (11,2% – 2009 г., 3,4% – 2010 г.);

– в долях групп руководителей подразделений организации (10% – 2009 г., 15,1% – 2010 г.);

– в группе специалистов со средним специальным образованием (7% – только в 2010 г.).

Имеет большое значение еще один важный аспект занятости и положения выпускников, а именно степень соответствия выполняемой работы уровню полученного высшего образования.

Из данных табл. 2 следует, что преобладающая часть работающих выпускников университета занята на должностях, требующих высшего образования (81,4% – 2009 г., 78,8% – 2010 г.). Они выполняют различные виды работ, соответствующих полученному образованию.

Среди них большая часть – это квалифицированные специалисты с высшим образованием (54,3% – 2009 г., 54,7% – 2010 г.). Остальные – руководители организаций, руководители подразделений, предприниматели, чиновники государственного аппарата и местных органов власти. Некоторое уменьшение доли выпускников, занятых на работах, требующих высшего образования, в 2010 г. обусловлено, очевидно, спецификой трудоустройства.

Исходя из вышеизложенного, можно сделать следующие выводы.

1. Сравнительный анализ результатов двух этапов социологической части мониторинга свидетельствует о снижении значений социальных показателей трудоустройства, занятости, соответствия фактически выполняемой работы полученной специальности выпускников на втором этапе (2010 г.) по сравнению с первым (2009 г.). Это обусловлено, с одной стороны, совершенствованием методики исследования, что позволило получить более реальные данные, а с другой стороны, ухудшением общей социально-экономической ситуации на рынке труда в выборочных городах для выпускников университета исследованных специальностей.

2. Получено описание опрошенной совокупности выпускников (выпусков 2008–2010 гг.) из всех, выпускаемых в СПбГУСЭ специальностей, по выделенной в программе исследования совокупности социальных показателей, которые характеризуют состояние и положение выпускников в целом на территориально-отраслевых параметрах рынка труда.

3. Выявлены некоторые характеристики достаточности / недостаточности знаний, умений, практической подготовки выпускников.

Большая часть (около 2/3) респондентов отметили достаточность знаний и умений, полученных в университете для выполнения своей работы. Ощущение слабости полученной в университете подготовки в большей мере характерно для выпускников очной формы обучения (около 10%), в наименьшей – для выпускников заочной ускоренной формы (около 4%). Максимальные значения самооценок недостаточности конкретных видов знаний и умений проявились в основном для малочисленных групп специальностей.

4. Производственной практикой по получаемой специальности была охвачена большая часть студентов (74% – 2009 г., 61% – 2010 г.), но не все. Вопрос о соотношении и соответствии содержания производственной практики по специальности и фактического труда в должностях и рабочих местах студентов требует дальнейшего углубленного изучения и совершенствования выпускающими кафедрами университета.

5. Основная часть всех опрошенных выпускников занята на должностях, требующих наличия высшего образования (около 70%), среди работающих этот показатель выше – около 80%. На втором этапе мониторинга (2010 г.) произошло некоторое снижение числа респондентов, занятых на работах, требующих высшего образования.

Вторая часть мониторинга – статистический анализ трудоустройства выпускников СПбГУСЭ, осуществлен на выборке 2007– 2010 гг. Информация по трудоустроенности предоставлена 76,78% респондентов от общей численности выпускников.

Расчеты по оценке предельной погрешности выполнены для доверительной вероятности 95%.

В исследуемый период происходил рост численности выпуска и численности трудоустроенных по специальности выпускников.

Структура выпусков университета (трудоустроенные по специальности или не по специальности, не трудоустроенные) в текущем периоде (2009–2010 гг.) представлена на рис. 1.

Итак, в 2009 г.:

– трудоустроенными по специальности оказались 56,44% выпускников от общей численности;

– не нашли работу по специальности – 36,10%;

– на момент проведения исследования не работающими оказались 7,47% выпускников вуза.

Трудоустроенные по Трудоустроенные не Не трудоустроенные Рис. 1. Структура распределения выпускников СПбГУСЭ – трудоустроенных по специальности – 46,05 %;

– не нашли работу по специальности – 38,42%;

– не работающих – 15,52% выпускников вуза.

В категории не трудоустроенных находятся безработные, не работающие по состоянию здоровья, женщины в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за детьми, не работающие по семейным обстоятельствам.

Оценкой вероятности трудоустроиться является доля трудоустроенных выпускников (ДТ). Она показывает количество нашедших работу по специальности на каждые 100 выпускников.

В период 2009–2010 гг. доля трудоустроенных по специальности упала на 10,38%, доля не нашедших работу по специальности возросла на 2,33%, доля не работающих увеличилась на 8,06%.

Следует отметить, что из-за неполноты выборки предельная погрешность при оценке величин долей (погрешность репрезентативности) данных не превышает для выборки 2009 г. 2,56 %, для 2010 г. – 2,23%.

Таким образом, с учетом погрешности из каждых 100 выпускников по специальности трудоустраивались в 2009 г. 54–59 чел., в 2010 г.

– 44–48 чел.

Среднее значение по вузу за весь период наблюдения (2007– 2010 гг.) составило 55–57 чел. трудоустроенных по специальности на каждых 100 выпускников.

Изменение доли трудоустроенных выпускников за период наблюдения (2007–2010 гг.) по всей выборочной совокупности представлено на рис. 2 и в табл. 3.

Изменение показателей трудоустроенности выпускников СПбГУСЭ Темп прироста численности предыдущему году, % Доля трудоустроенных выпускников, % Темп прироста численности нию к предыдущему году, % Предельная ошибка выборки Величина не является значимой, т. к. находится в зоне погрешности.

Данные табл. 3 показывают, что с 2007 г. по 2010 г. идет рост численности выпускников. Скорость роста выпуска колеблется в интервале от 26,19% (прирост в 2009 г.) до 38,23% (прирост в 2008 г.).

Вместе с ростом выпуска росла численность трудоустроенных выпускников. Но скорость роста данной тенденции существенно отстает от роста численности выпускников. Так, в 2008 г. прирост трудоустроенных составлял 35,8% (отставал от прироста выпуска на 3,43%), а в 2010 г. прирост численности трудоустроенных – 8,37% (отставание на 24,44%).

Сравнение тенденций отставания скорости роста численности выпуска и трудоустроенных по специальности показывает увеличение разрыва между ними.

Рост численности выпускников университета в 2007–2010 гг.

сопровождался снижением доли трудоустроенных, т. е. уменьшается вероятность найти работу по специальности каждым отдельно взятым выпускником СПбГУСЭ.

Таким образом, динамика развития показателей трудоустроенности в целом показывает увеличение несоответствия между спросом и предложением на рынке труда регионов для сферы сервиса. Возможность найти работу отражала ускоряющуюся тенденцию падения в 2008–2010 гг. Так, в 2007 г. из каждых 100 выпускников нашли работу по специальности 63–69 чел., в 2008 г. – 62–68 чел., в 2009 г. – 54– чел., в 2010 г. – 44–48 чел. Скорость падения по сравнению с предыдущим годом выглядит следующим образом: в 2008 г. она составляла 1 дополнительный нетрудоустроенный на каждую сотню выпускников, в 2009 г. – 8–9 чел. и в 2010 гг. – 10–11 чел., дополнительно не трудоустроенных.

Итак, сочетание социологического и статистического видов анализа в регулярном мониторинге трудоустройства выпускников и взаимодействие вуза с субъектами рынка труда позволяют получить социальные показатели трудоустройства и положения выпускников университета в целом, отражают трудоустройство выпускников в соответствии с настоящими фактическими потребностями различных сегментов рынка труда, зависимостью занятости от степени достаточности подготовки, реальных деловых качеств выпускников. Полученные материалы могут быть использованы для повышения качества подготовки специалистов при принятии управленческих решений учреждениями высшего профессионального образования.

МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО

КАК ФОРМА ИНТЕГРАЦИИ МИРОВОЙ СИСТЕМЫ

ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

Московский государственный университет экономики, статистики Интернационализация высшего образования представляет собой объективный, динамично развивающийся процесс. На текущем этапе развития интернационализация высшего образования приобретает черты качественно нового этапа – интеграции, о чем свидетельствует появление соответствующей политико-правовой надстройки интеграционных мер. По своему содержанию интеграция высшего образования представляет собой всемерное сближение национальных образовательных систем, их взаимодополняемость, превращение высшего образования в мировую социальную систему. Но следует сразу оговориться, что интеграция мировой системы высшего образования – это процесс объединения, а не само объединение [1, с. 50]. В реальной действительности наблюдаются контуры системы, порождающей как достижения, так и проблемы, противоречия.

Мировую систему высшего образования можно охарактеризовать как открытую социальную систему с нежесткой связью между элементами, системностью самих элементов и вариативностью нормативной регуляции. Вместе с тем она отвечает основным признакам системности. Мировое высшее образование представляет собой множественность взаимосвязанных элементов разного уровня и характера. К ним следует отнести образовательные учреждения, которые устанавливают прочные связи с зарубежными партнерами и организациями, отдельные национальные и региональные системы, вырабатывающие общую стратегию развития для всего мира под эгидой ЮНЕСКО и ООН, и различные международные образовательные организации и ассоциации, способствующие объединению мирового высшего образования в единую систему.

Еще раз следует подчеркнуть, что интеграция высшего образования в мировую систему – это объективно развивающийся процесс, который нельзя не замечать. Как любое объективное явление, процесс международной интеграции в той или иной мере трансформирует национальные образовательные системы. Тенденции развития высшего образования влекут за собой как положительные, так и отрицательные последствия.

Расширение масштабов высшего образования ставит остро проблему качества обучения. Современное общество нуждается в высокообразованных и мобильных специалистах. И именно общество может и должно стимулировать качественное высшее образование, воздействуя на рынок труда молодых специалистов. Безусловно, все учреждения и организации высшего образования административно автономны. Занимая свое специфическое место на рынке образовательных услуг, они взаимодействуют в форме сотрудничества или соперничества, вырабатывая основные ориентиры этого рынка. Пока международный аспект не является главным, не доминирует в деятельности образовательных организаций, но он присутствует как ориентир, некий стандарт для решения региональных и национальных задач, решаемых высшим образованием.

В мировом высшем образовании появляются признаки целостности, автономности по отношению к экономическим, политическим и другим мировым социальным системам. Базой для этих процессов становятся наличие универсальных норм академической свободы и демократии, традиционно регулирующих деятельность классических университетов, и приобретающие все большее нормативное значение для национальных образовательных систем международные конвенции, всемирные декларации, принимаемые на международных форумах, определяющие перспективы развития высшего образования и добровольно принимаемые к исполнению всеми присоединившимися странами. Этот тип нормативной регуляции, безусловно, не имеет ничего общего с административным управлением. Формируется мировая система высшего образования ассоциативного типа, административно не регулирующая, но идеологически определяющая парадигму развития всех образовательных систем – национальных, региональных и международных.

Мировая система высшего образования обладает таким признаком системности, как устойчивость, достигающимся вследствие постоянного воспроизводства своих структурных элементов, кадров и норм, регулирующих ее функционирование. Причем устойчивость предполагает постоянное развитие системы высшего образования, ее приспособление к меняющимся условиям современного мира. «Развитие международного сотрудничества, – как отмечено в Программном документе ЮНЕСКО "Реформа и развитие высшего образования" ( г.), – является главной целью ЮНЕСКО и основной формой деятельности в сфере высшего образования» [2, с. 13].

Международное сотрудничество является мощным рычагом развития мировой системы высшего образования. Оно призвано решать ряд актуальных задач, таких как:

– соблюдение адекватности содержания и уровня высшего образования потребностям экономики, политики, социокультурной сферы общества;

– выравнивание уровней подготовки специалистов в разных странах и регионах;

– укрепление международной солидарности и партнерства в сфере высшего образования;

– совместное использование знаний и навыков в разных странах и на разных континентах;

– содействие развитию высших учебных заведений, особенно в развивающихся странах, в том числе с помощью финансирования из международных фондов;

– координация деятельности образовательных учреждений для развития высшего образования;

– стимулирование общего повышения гибкости, охвата и качества высшего образования, способствующего устранению причин «утечки умов»;

– поощрение конкуренции научных школ и образовательных систем в сочетании с академической солидарностью и взаимопомощью.

Международное сотрудничество меняет свои формы и виды деятельности, накапливая потенциал для решения триединой задачи:

– достижение такого уровня высшего образования, который соответствовал бы потребностям современного международного социума;

– выравнивание уровня национальных образовательных систем;

– подготовка квалифицированных кадров для национальной экономики.

В этих условиях возрастает роль и значение международных организаций, фондов и программ в области образования и науки.

Интеграция в международное образовательное пространство в странах ЕС выражается в следующих формах:

– на протяжении нескольких десятилетий разрабатывается и осуществляется целостная политика в области высшего образования, формируются наднациональные институты координации и управления;

– подготовлены и приняты семь конвенций по взаимному признанию документов об окончании средних учебных заведений, учебных курсов и периодов обучения, дипломов о высшем образовании, ученых степеней, создающих нормативную основу интеграционного процесса в сфере высшего образования ЕС;

– широкое развитие получили двустороннее и многостороннее научно-педагогическое сотрудничество университетов, обмен преподавателями и студентами, в том числе при содействии созданных целевых наднациональных программ ЕС (СОМЕТТ, ЕRASMUS, LINGUA, SOCRATES и др.).

Развитие интернационализации высшего образования создает предпосылки для более тесного международного сотрудничества университетов на институциональной основе. Университеты не только одной страны, но и разных государств начинают объединять свои усилия в разработке и реализации образовательных программ разного типа и уровня. Подобная деятельность университетов обычно определяется как деятельность по разработке и реализации совместных учебных программ, когда стороны принимают на себя общие обязательства по поводу целей программы, ее учебного плана и организации, присваиваемых степеней.

Речь идет о развитии во всем мире в последние годы совместных программ различного типа и, прежде всего, программ совместных или двойных дипломов, которые представляют наиболее тесную форму взаимодействия университетов в самом научно-образовательном процессе. Последние создают новые возможности синергии образовательных культур, роста качества образовательных программ, их привлекательности и конкурентоспособности, а на их основе – нового этапа развития сотрудничества университетов на институциональном уровне, когда международный элемент академической мобильности студентов и преподавателей становится встроенным, внутренним элементом самой программы.

Среди совместных программ, получивших распространение по всему миру, можно выделить следующие формы:

– аккредитованные и валидированные программы;

– франчайзинговые программы;

– программы двойных и совместных дипломов.

Аккредитация – форма сотрудничества, как правило, на коммерческой основе (приносящая коммерческий доход одной из сторон), когда известный университет подтверждает в различных формах соответствие качества академической программы другого университета своим собственным требованиям качества. Эта процедура подтверждения, признания может сопровождаться процедурой выдачи диплома известного университета выпускнику университета-партнера на основе процедуры валидации дипломов1. Эти формы международного сотрудничества способны приносить финансовый доход одной из сторон, но опасны девальвацией академических стандартов. Последнее является одной из причин того, что ряд известных университетов избегают использовать аккредитацию и валидацию.

Наиболее требовательная к уровню академического качества программы форма сотрудничества (как правило, также реализуемая на коммерческой основе) – франчайзинг2. Он состоит в передаче известным университетом другому университету права реализации своей программы, сохраняя за собой право контроля ключевых параметров качества (прием экзаменов, выдача диплома).

Наиболее высокая степень академического сотрудничества достигается при реализации международных программ двойных или совместного дипломов, которые получают все большее распространение в мире, и в особенности в Европе. Сопоставимость в образовании позволяет достичь следующих целей:

– формирование учебных программ, в которых согласованы все основные элементы учебного процесса (учебный план, методы обучения и оценки, требования к содержанию курсов и преподавателям);