«Л. А. Коноваленко МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ Учебное пособие Утверждено учебно-методическим советом Сыктывкарского лесного института в качестве учебного пособия для студентов направлений ...»

Субсидии – это различные методы финансирования производителей, которые снижают их затраты на производство товаров, сокращая тем самым издержки.

Внутренняя субсидия – бюджетное финансирование производства внутри страны товаров, конкурирующих с импортом.

Экспортная субсидия предусматривает бюджетные выплаты национальным экспортерам. Это позволяет им продавать товар на внешнем рынке по более низким ценам, чем на внутреннем, и тем самым увеличить объем экспорта.

Тарифные преференции развивающимся странам В 1964 г. на первой Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) была выдвинута концепция создания Общей системы преференций (ОСП) в целях содействия экономическому росту развивающихся стран. Вместе с ОСП существует Глобальная система торговых преференций (ГСП), действующая в развивающихся странах. Тарифные преференции предусматривают право развивающихся стран повышать таможенные пошлины для защиты своей экономики, а также обязательство развитых стран снизить тарифы в отношении товаров из развивающихся государств.

4. Регулирование торговли. Нетарифная политика Нетарифные ограничения (НТО) – нетарифные ограничения (нетарифные барьеры, нетарифные меры) – комплекс мер ограничительно-запретительного характера, препятствующих проникновению иностранных товаров на внутренние рынки и/или экспорту отечественных товаров на внешние рынки. Основное преимущество НТО – гибкость и возможность избирательных действий. Это важнейшее средство регулирования внешней торговли. Роль их постоянно растет. Примерно 27 % МТ охватывают НТО.

Цель НТО – усиление конкурентных преимуществ компаний импортируемой страны, защита национальной промышленности, жизни и здоровья населения, окружающей среды, морали, религии, национальной безопасности.

Основная цель, которую преследуют правительства стран, используя нетарифные ограничения внешней торговли, как и тарифные, состоит в переключении внутреннего спроса с импорта на отечественные товары, причем в обоих случаях это достигается через ограничение предложения иностранных товаров на внутреннем рынке. При этом НТО обладает более высоким протекционистским потенциалом, чем таможенные пошлины. Применение НТО в отношении импорта в большинстве случаев имеет следствием его удорожание.

Квалификационные признаки НТО:

- целевая направленность, - форма воздействия, - место действия, - характер действия, - направленность воздействия, - степень охвата, - продолжительность применения.

Виды нетарифных ограничений (всего около 800) Экономические:

Количественные:

1. Квотирование (по физическому объему или по стоимости); наиболее распространенная форма количественных нетарифных ограничений. Это мера ограничения импорта или экспорта товара определенным количеством или суммой на определенный период времени. Экономическое различие между тарифом и квотой заключается в различной интерпретации перераспределительного эффекта и в разной силе ограничительного воздействия на импорт или экспорт. При изменении внутреннего спроса или предложения при использовании таможенных пошлин величина импорта или экспорта изменится, а при использовании квоты – нет.

Квоты дают возможность применять установленные пониженные ставки в случае, если общий объем импорта не превышает ограничения – квоты, и повышенную ставку, когда объем превышает ее.

2. Лицензирование (требование на получение специального разрешения по товарной или географической структуре).

Механизм распределения лицензий:

- аукцион (самый экономически эффективный, так как может принести в государственный бюджет доходы, сравнимые с доходами от таможенных пошлин), специализирующийся на сбыте реальных товаров со строго индивидуальными свойствами; торги на аукционах проводятся либо повышением цены, либо с ее понижением;

- система явных предпочтений (закрепление правительством лицензий за определенными фирмами пропорционально размерам их импорта за предшествующий период);

- распределение лицензий на внеценовой основе (выдача правительством лицензий тем фирмам, которые продемонстрировали свою способность осуществлять импорт или экспорт наиболее эффективным способом; для этого необходима экспертная комиссия, критерии оценки, проведение конкурса в несколько этапов – все это связано с большими затратами и злоупотреблениями).

Лицензия может быть составной частью квотирования или быть самостоятельным инструментом государственного регулирования внешней торговли.

3. Добровольные ограничения экспорта (ДОЭ).

Финансовые:

1. Меры валютного регулирования.

2. Субсидии.

3. Финансовые льготы.

4. Требования предварительной оплаты импорта и/или импортных налогов.

Технические:

1. Стандарты и технические нормы.

2. Государственные закупки.

3. Сертификация и дополнительные требования по безопасности потребителей; специальные требования по маркировке, упаковке и т. д.

Паратарифные:

1. Косвенные налоги.

2. Сборы и платежи, увеличивающие стоимость импортируемого товара.

Административные:

- запреты или ограничения (например, эмбарго – полный запрет на торговлю определенным товаром или товарами).

Основные квалификационные признаки НТО, разработанные в рамках ГАТТ в ходе подготовки к Токийскому раунду:

1. Ограничения, вызванные участием государства во внешнеторговых операциях. Это – субсидии и дотации экспортерам или импортозамещающим отраслям, предпочтительная система размещения государственных заказов, требования об использовании местных полуфабрикатов и узлов на определенных условиях, меры, дискриминирующие перевозку иностранных товаров и иностранных перевозчиков, и пр.

2. Таможенные и иные административные импортные и экспортные формальности, например, усложнение процедуры таможенного оформления, а также методы оценки таможенной стоимости и страны происхождения товара, завышенные требования к необходимой для оформления документации.

3. Количественные и сходные с ними административные меры, в частности импортные квоты, экспортные ограничения, лицензирование, добровольные ограничения экспорта, запреты, а также валютные ограничения.

4. Технические барьеры в торговле: стандарты и требования, связанные с экономическими, санитарными, ветеринарными нормами, упаковкой и маркировкой товаров, правилами и порядком сортировки продукции.

5. Ограничения, основанные на принципах обеспечения платежей, а именно налоги, антидемпинговые и компенсационные пошлины, пограничное налогообложение.

Классификация НТО внешней торговли в рамках ЮНКТАД:

1. Паратарифные методы. К их числу относятся прочие, помимо таможенных пошлин, платежи, взимаемые при ввозе иностранных товаров: различные таможенные сборы, внутренние налоги, специальные целевые сборы.

2. Меры контроля за ценами. Их цель – защита национальных интересов производителей. Это антидемпинговые меры, предусматривающие борьбу с занижением цены экспортного товара, и компенсационные меры, направленные против экспортных субсидий. Для защиты некоторых уязвимых секторов экономики (прежде всего аграрного) могут применяться скользящие импортные сборы, направленные на то, чтобы довести внутреннюю цену товара до определенного уровня.

3. Финансовые меры. Могут вводиться особые правила совершения валютных операций с целью регулирования внешней торговли, в частности ограничение импорта.

4. Автоматическое лицензирование. Для ввоза (вывоза) определенных товаров требуется получить установленный документ (как, правило, лицензию).

Таким образом осуществляется наблюдение (мониторинг) за торговлей этими товарами.

5. Количественный контроль. На ввоз и вывоз товаров устанавливаются количественные ограничения (квоты).

6. Монополизация. Государство устанавливает свою монополию на торговлю определенными товарами вообще или на внешнюю торговлю ими.

7. Технические барьеры. Они включают контроль импорта на предмет его соответствия национальным стандартам безопасности и качества.

В основе регулирования экспорта лежат политические интересы, необходимость эффективного использования национальных ресурсов и упорядочения процесса интеграции экономики в мировое хозяйство.

Основные методы политики государств в стимулировании экспорта:

1. Субсидирование – это различные методы финансирования производителей, которые снижают их затраты на производство товаров, сокращая тем самым издержки.

Внутренняя субсидия – бюджетное финансирование производства внутри страны товаров, конкурирующих с импортом.

Экспортная субсидия предусматривает бюджетные выплаты национальным экспортерам. Это позволяет им продавать товар на внешнем рынке по более низким ценам, чем на внутреннем, и тем самым увеличить объем экспорта.

Субсидии по характеру выплат:

- прямые (непосредственные выплаты производителю дотаций, сокращающих его издержки);

- косвенные (скрытое дотирование через предоставление льгот по уплате налогов, льготные условия страхования, возврат импортных пошлин, занижение тарифов государственными компаниями (энергетическими, транспортными и др.), обслуживающими фирмы-экспортеры, займы по ставке ниже рыночной и пр.).

Прямое субсидирование экспортеров – наиболее простой способ завоевания внешних рынков и применяется при вывозе сельскохозяйственной продукции, косвенное субсидирование экспортеров – более распространенный метод.

2. Кредитование экспорта – самый распространенный вид поддержки экспортеров, что связано с изменением структуры экспорта и увеличение в нем доли машин и оборудования.

3. Страхование и гарантирование экспортных кредитов частными финансовыми институтами и государственными финансовыми структурами.

4. Содействие в организации необходимой информацией государственными и полугосударственными учреждениями.

5. Внешнеэкономическая политика, направленная на обеспечение максимально благоприятных условий для национальных производителей на внешних рынках.

6. Моральное поощрение экспортеров (например, организация конкурсов с награждением победителей).

Демпинг – метод финансовой нетарифной торговой политики, заключающийся в продвижении товара на внешний рынок за счет снижения экспортных цен ниже. По сути, это не простое снижение цен, а ценовая дискриминация, т. е.

продажа одного и того же товара на разных рынках по разным ценам.

Виды демпинга:

1. Спорадический демпинг – эпизодическая продажа излишних запасов товаров на внешнем рынке по заниженным ценам.

2. Преднамеренный демпинг – временное умышленное снижение экспортных цен с целью вытеснения конкурентов с рынка и последующего установления монопольных цен.

3. Постоянный демпинг – постоянный экспорт по заниженным ценам.

4. Обратный демпинг – завышение цен на экспорт по сравнению с ценами продажи тех же товаров на внутреннем рынке.

5. Взаимный демпинг – встречная торговля двух стран одним и тем же товаром по заниженным ценам.

Внешнеторговая политика – деятельность государства, направленная на развитие и регулирование торговых отношений с другими странами, т. е. совокупность государственных средств и методов регулирования внешней торговли. В ее основе лежит регулирование экспорта и импорта для достижения главной задачи внешнеторговой политики. Это успешное развитие национальной экономики и реализации страной максимальной выгоды. Усиление экономической взаимозависимости и обострение конкуренции на мировом рынке породили постоянное взаимодействие во внешнеторговой политике двух тенденций:

протекционизма и либерализма.

Протекционизм – теория и практика регулирования внешней торговли, направленная на защиту национальных хозяйствующих субъектов как на внутреннем, так и на внешнем рынке.

Основные формы протекционизма:

- односторонний протекционизм – регулирование внешней торговли без согласования с партнером, - двусторонний протекционизм – согласование выдвигаемых мер с партнером, - многосторонний протекционизм – участие в разработке торговой политики ряда стран.

Либерализм – снижение таможенных пошлин и других барьеров, препятствующих развитию ВЭС (внешнеэкономических связей).

Открытая экономика и внешнеторговая политика Открытость для высокоразвитых стран означает неприемлемость регулирования национальной экономики и осуществления внешней торговли методами, которые были бы возможны при изоляционистском развитии. В современном мире нет ни «чистой свободной торговли», ни «чистого протекционизма». При этом характерно постепенное возрастание открытости национальных хозяйств.

Соотношение свободной торговли и протекционизма зависит от ряда факторов:

1. Минимальный уровень торговых барьеров характерен для малых развитых экономик, как в Бельгии, Люксембурге. В крупных странах с емким внутренним рынком существует более высокий уровень тарифной защиты.

2. Страны со значительными технологическими превосходствами могут либерализовать торговлю в одностороннем порядке.

3. Страны, занявшие прочные позиции в мировом хозяйстве могут осуществлять либерализацию в рамках этой системы.

Понижая таможенные тарифы, почти все страны во многом компенсировали ослабление защиты внутреннего рынка путем применения разнообразных НТО, которые становятся более эффективными для ограничения свободной конкуренции с конца 70-х годов.

Многие развивающиеся страны проводили политику импортозамещающей индустриализации, сочетая высокие импортные тарифы и административные ограничения с укреплением госсектора и государственной поддержки новых отраслей. Такая политика дает положительный результат лишь на первых этапах развития. Небольшие национальные рынки, недозагрузка производственных мощностей, низкий платежеспособный спрос делают стоимость производства высокой и вынуждают вводить высокие таможенные пошлины.

Высокий протекционизм поощряет создание и поддерживает небольшие, нерентабельные, неконкурентные производства, тормозит технический прогресс, рост производительности труда. Поэтому ряд стран Латинской Америки (Аргентина, Бразилия, Мексика) и НИС Юго-Восточной Азии провозгласили политику экспорто ориентированного развития. С помощью ТНК они сделали упор на создание капиталоемких и высокотехнологичных производств в ряде отраслей.

Однако, несмотря на общую либерализацию МТ, каждая страна использует определенные инструменты регулирования экспорта и импорта с целью защиты отечественных производителей и потребителей, обеспечение национальной безопасности, получение встречных уступок от партнеров в торговле и, в меньшей степени, обеспечение бюджетных поступлений. Причины введения этих мер:

- необходимость защиты определенных отраслей и предприятий в период структурной перестройки и преодоления кризисов, - задача сохранения стратегических отраслей и предприятий (энергетика, транспорт, связь) и обороноспособность страны, - использование протекционизма, как орудия проведения структурной политики.

Промышленная и внешнеторговая политика Это комплекс конкретных государственных программ мероприятий. Задача – предоставление целевого финансирования (в виде прямого бюджетного финансирования или налоговых льгот) для развития и поддержания тех или иных отраслей, видов деятельности, а также обеспечения структурной перестройки экономики. Цель–повышение конкурентоспособности и эффективности национальной промышленности на внешнем и внутреннем рынках.

Типы стратегии развития промышленности:

1. Страны продолжают использовать добычу и экспорт природных ресурсов.

2. Используется стратегия «преследование», при которой осваивается производство продукции, выпуск которых был ранее освоен в развитых странах.

3. Стратегию «передовые рубежи» используют развитые страны для создания новых продуктов и технологий.

Экономические инструменты регулирования внешней торговли, действующие через механизм цен (прежде выделяется таможенное регулирование), больше соответствуют рыночной системе.

Административные инструменты (эмбарго, квотирование, лицензирование, государственная монополия на торговлю, договоренность о добровольном ограничении поставок, использование технических защитных мер, таможенных процедур, документов) рассматриваются как дополнительные. Они действуют в течение ограниченного срока на определенные группы товаров для решения экономических проблем.

С помощью административных методов государство может:

- быстрее остановить рост внешнеторгового дефицита и выровнять торговый или платежные балансы, - рационально распорядиться иностранной валютой, - мобилизовать валютные резервы для обслуживания внешнего долга.

Международные торговые сделки – это купля-продажа товаров, услуг, результатов творческой деятельности. Способы осуществления купли продажи:

напрямую, через посредника, совместное предприятие. Они могут быть разовыми, единовременными, регулярными, долговременными.

Товары:

- промышленное сырье, - сельскохозяйственные товары, - продовольственные, лесные товары, - машины, оборудование, транспортные средства, - товары широкого потребления.

Услуги:

транспорт, связь, торговля, складское хозяйство, туризм, финансовые, страховые услуги, наука, образование, здравоохранение, реклама, инженерноконсультационные, информационные, юридические, биржевые, посреднические, операции с недвижимостью, аренду, в том числе оборудования, услуги по изучению рынков, контроля за качеством, послепродажное обслуживание и пр.

Результаты творческой деятельности:

- научное открытие – это новое достижение в процессе познания природы и общества, установление неизвестных, ранее объективно существовавших закономерностей, свойств и явлений материального мира, вносящее коренные изменения в уровень познания;

- изобретение – это новое и обладающее существенными отличиями техническое решение задачи в любой области народного хозяйства, социальнокультурного строительства или обороны, дающее положительный хозяйственный эффект. Право на изобретение подтверждается авторским свидетельством или патентом.

Международная торговля услугами Виды услуг, реализуемых в мировой торговле:

1. Информационные услуги. Важным аспектом функционирования рынка информационных услуг является деятельность компаний – владельцев данных и посредников. Владельцами информации являются и исследовательские организации, обладающие мощной финансовой и технической базой, имеющие филиалы и обширную сеть клиентов.

2. Традиционные виды услуг: транспорт, поездки, страхование – всегда сопровождали осуществление международных коммерческих сделок.

3. Финансовые услуги – стратегия следования за клиентом. Здесь растет экспортная активность собственно сервисных компаний.

4. Аренда машин и оборудования – новый вид услуг.

5. Сопутствующие услуги – услуги при продаже сложного технологически товара.

Способы торговли услугами:

- трансграничная торговля, - потребление за границей, - торговое присутствие в стране предоставления услуги, - присутствие физических лиц, предоставляющих услуги Международный обмен научно-техническими знаниями 1. На некоммерческой основе:

Передача знаний путем публикаций, участия в конференциях, симпозиумах и др., оказания безвозмездной научно-технической помощи, в том числе по государственной линии или линии международных организаций, международного сотрудничества, организации обучения, обмена знаниями на уровне личных контактов.

2. На коммерческой основе:

Купля-продажа (или передача в пользование за вознаграждение) продуктов интеллектуального труда, облеченных в форму товара:

- готовой продукции, несущей в себе научно-технический потенциал;

- патентуемых знаний (изобретений, товарных знаков, промышленных образцов, полезных моделей, фирменных наименований, указаний на местоположение и пр.);

- непатентуемых знаний (ноу-хау, инженерно-технические услуги).

Коммерческая реализация более эффективна. При этом необходима ее правовая защищенность.

Формы передачи технологий:

1. Инжиринг – предоставление технологических знаний, необходимых для приобретения, монтажа и использования купленных или арендованных машин и оборудования.

2. Передача ноу-хау – техническая, организационная или коммерческая информация, имеющая конфиденциальный характер. Это предоставление технического опыта и (или) секретов производства, включающих сведения технологического, экономического, административного характера, использование которых обеспечивает определенные преимущества (обычно не запатентованные изобретения, имеющие коммерческую ценность). Имеет временное ограничение.

В современных условиях, когда затраты на обеспечение патентной охраны становятся достаточно существенными, ноу-хау становятся ее альтернативой.

3. Патентное соглашение – сделка, по которой владелец патента уступает свои права на пользование изобретений покупателю патента.

Патент – это документ, удостоверяющий государственное признание технического решения изобретением и закрепляющий за лицом, которому он выдан, исключительное право на изобретение. Законодательство преобладающего большинства стран мира предусматривает патентную форму охраны изобретений, особенностью которой является предоставление государством соответствующей страны исключительного права на эти объекты патентообладателям, в качестве которых выступают конкретные физические или юридические лица.

Патент как охранный документ имеет ограничения по территории и сроку действия, а также по предмету охраны.

Фирмы развитых стран осуществляют зарубежное патентование своих инноваций с целью повышения эффективности своих экспортных операций, преследуя, во-первых, исключение копирования содержащихся в изделиях новых решений и, во-вторых, повышение цены на экспортируемую продукцию.

По данным Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), из всех стран мира наиболее активно патентование изобретений осуществляется в США, Японии, Китае.

4. Лицензионное соглашение – сделка, по которой собственник изобретения или технических знаний (лицензиар) предоставляет другой стороне (лицензиат) разрешение на использование в определенных пределах своих прав.

Лицензия – разрешение, выдаваемое владельцем изобретения, защищенного или незащищенного патентом, заинтересованной стороне на использование этого изобретения в течение определенного времени и за определенную плату. Лицензия используется для правовой защиты изобретения или технологии. Лицензиат принимает на себя обязанность вносить лицензиару обусловленные договором платежи и осуществлять другие действия, предусмотренные договором.

В лицензионной торговле используют платежи: единовременные, периодические отчисления (роялти), смешанные (комбинированные), на компенсационной основе (продукцией по лицензии).

В 90 % лицензионных соглашений платежи осуществляются в виде роялти.

Предметы лицензионной торговли:

научно-технические достижения, содержащие изобретения и (или) техническое ноу-хау, право промышленного или коммерческого использования изобретений, организационные, управленческие, экономические, финансовые, конъюнктурные, правовые или иные сведения, имеющие ноу-хау, промышленные образцы, модели и (или) право их промышленного использования, право коммерческого использования товарных знаков, авторское право.

В международном научно-технологическом сотрудничестве возрастает роль товарных знаков и знаков обслуживания.

Товарный знак и знак обслуживания – это обозначения, служащие для индивидуализации товаров, выполняемых работ и знаков обслуживания юридических или физических лиц. Кроме того может быть предусмотрена регистрация наименований места происхождения товара – это обозначение, предоставляющее собой или содержащее современное или историческое наименование страны, населенного пункта и. т.д. и ставшее известным; например, краснодарский чай, вологодское масло.

Товарная марка – символ определенной организации, который используется для индивидуализации производителя товара и который не может быть использован другими организациями без официального разрешения владельца. Товарная марка используется для правовой защиты изобретения или технологии.

Особенности передачи результатов интеллектуальной собственности:

1. Выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ.

2. Уступка исключительного права.

3. Лицензионные соглашения.

4. Коммерческая концессия (франшиза или франчайзинг) – компания разрешает своему контрагенту использовать свое широко известное фирменное наименование при условии, что он будет под этим наименованием сбывать продукцию корпорации, получая за это от нее техническую, коммерческую, консультационную и иную помощь, например, фирмы «Макдоналдс», «Баскин Роббинс».

5. Инжиринг – услуги предпроектного, проектного, послепроектного характера, рекомендательные услуги по эксплуатации, управлению, реализации выпускаемой продукции.

6. Консалтинг.

7. Кооперация. Договоры о научно-технической и производственной кооперации. Наиболее распространенная форма – совместное проведение фундаментальных исследований и НИОКР.

8. Совместная предпринимательская деятельность. Это наиболее оптимальный вариант привлечения и освоения передовых технологий.

Виды передачи научно-технических знаний на коммерческой основе:

- экспортно-импортные операции с продукцией, - передача технологий при осуществлении строительства предприятий «под ключ», - передача технологий при осуществлении лизинга.

Лизинг – сдача в аренду промышленного, научного или иного оборудования.

Достижения НТП в последние два десятилетия оказали существенное влияние на темпы экономического роста. Экономисты выделяют с середины 50-х годов ХХ в. НТР (научно-техническую революцию) как революционную форму НТП, при которой наука становится производительной силой общества.

Лидирующие направления современного этапа НТР – электронизация, комплексная автоматизация производства, новые виды энергетики, совершенствование технологии новых материалов, биотехнология. В 70–80-е гг. в НТР выделяется новый этап – технологическая революция, который сопровождается повышением технического уровня и качества выпускаемой продукции, ростом экономичности производства, уменьшением затрат труда и средств производства в расчете на ее единицу. Более полным удовлетворением потребностей общества при менее активном воздействии на окружающую среду.

В настоящее время большую роль играют затраты на НИОКР, совершенствование структуры производства, ориентированного на смену циклов производства (каждый цикл производства состоит из двух этапов: исследовательского с созданием идеи и коммерциализации товара), формирование рынка научнотехнических разработок.

Рост наукоемкости национальных хозяйств сопровождается существенным расширением международного научно-технического сотрудничества, технологического обмена (пример лицензионной торговли). ТНК активно влияют на научно-технический потенциал стран, как правило, на заключительных этапах широкого освоения наиболее перспективных новшеств. Как правило, передовая технология используется промышленными корпорациями не для продажи, а в собственном производстве.

Эпоха НТР характеризуется также расширением сети научноисследовательских организаций, консультационных, инжиринговых и иного рода фирм сферы услуг, реализующих научно-технические знания как товар.

Международные технологические рынки в отличие от национальных развиваются более интенсивными темпами.

В международном научно-технологическом обмене выделяются:

1. МГНТС – межгосударственное научно-технологическое сотрудничество.

2. МНТП – международное научно-технологическое партнерство.

3. МНТК – межфирменная научно-технологическая кооперация Экспорт России до настоящего времени сохраняет топливно-сырьевую направленность, в которой преобладают поставки энергоносителей – 2/3 стоимости российского вывоза; машины, оборудование и транспортные средства – 6 %, продукция химического и нефтехимического комплекса – 6 %, продукция лесного хозяйства – 3 %. Россия по ряду экспортных поставок достигает высокого уровня: сырая нефть 56 %, нефтепродукты – 40 %, природный газ – 37 %, т. е. эти отрасли наполовину работают на экспорт. В России большую роль играет импорт во внутреннем спросе. За счет импорта обеспечивается 30–35 % спроса на продовольственные товары, в том числе на 60 % обеспечивается спрос на мясо и на 50 % – на сливочное масло. Протекционистские барьеры в России сокращают поступления импорта в страну, что может привести к сокращению спроса внутри страны на многие продовольственные товары и необходимые комплектующие для российской промышленности. Почти полностью за счет импорта удовлетворяется спрос на аудиовизуальную технику, бытовые электроприборы. Доля импорта машин и оборудования превышает 60 %. Половина спроса на новые технологии удовлетворяется за счет импорта. Вступление России в ВТО даст России выход в мировое рыночное пространство с получением права режима наибольшего благоприятствования и защиты российских экспортеров от дискриминационных налогов и таможенных сборов, прав свободы товарных транзитов, гарантий безопасности и страховки собственности российских предпринимателей на территории всех стран ВТО. Однако из-за снижения ввозных таможенных пошлин увеличится объем импорта. В результате, сократится объем производства и занятости в отраслях, производящих неконкурентную продукцию в тех регионах, где такие отрасли размещаются.

Режим торговли:

1. Выпуск товаров для свободного обращения – это режим, при котором ввозимые на территорию России товары остаются постоянно на этой территории без обязательства об их вывозе с этой территории. Этот режим предусматривает уплату таможенных пошлин, налогов и внесение иных таможенных платежей, а также соблюдение мер экономической политики и других ограничений.

2. Реимпорт товаров – это режим, при котором российские товары, вывезенные с таможенной территории России в соответствии с таможенным режимом экспорта, ввозятся обратно в установленные сроки без взимания таможенных пошлин, налогов, а также применения к товарам мер экономической политики.

3. Транзит товаров – это режим, при котором товары перемещаются под таможенным контролем между двумя таможенными органами России, в том числе через территорию иностранного государства, без взимания таможенных пошлин и налогов, а также без применения к нему мер экономической политики.

4. Таможенный склад – режим, при котором вывезенные товары хранятся под таможенным контролем без взимания таможенных пошлин и налогов и без применения к ним мер экономической политики в период хранения, а товары, предназначенные для вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта, хранятся под таможенным контролем с предоставлением льгот.

Мировая торговля (МТ).

Показатели состояния мировой торговли.

Теории мировой торговли.

Таможенный тариф.

Таможенная пошлина.

Нетарифные методы ограничения торговли.

Демпинг.

Торгуемые и неторгуемые услуги.

Протекционизм.

Либерализм.

1. Цена в мировой торговле – это денежная сумма, которую:

А) готовы заплатить покупатели;

Б) устанавливает ВТО;

В) просят производители и готовы заплатить покупатели;

Г) просят производители.

2. Таможенной пошлиной называется:

А) государственные денежные сборы, взимаемые с товаров, ценностей и имущества, провозимого через границу страны;

Б) метод свободной торговли, применяемый государством;

В) систематизированные списки товаров, подлежащих обложению при провозе через границу страны;

Г) средство воздействия на недобросовестную конкуренцию.

3. В результате деятельности ГАТТ/ВТО средняя таможенная пошлина снизилась с конца 40-х годов ХХ века более чем:

3. Добровольное ограничение экспорта относится к средствам внешней торговли политики нетарифных:

А) финансовых ограничений;

Б) ограничений фискального характера;

В) количественных ограничений;

Г) ограничений валютно-финансового характера.

4. ГАТС (Генеральное соглашение о торговле услугами) вступило в силу 1 января 1995 года в рамках:

5. Положительное внешнеторговое сальдо (торговый баланс) России определяется:

А) увеличением импорта;

Б) сокращением импорта;

В) ростом мировых цен на сырьевые товары;

Г) расширением торговли со странами СНГ.

6. Современная товарная структура международной торговли характеризуется:

А) преобладанием высокотехнологичных товаров в экспорте развивающихся стран;

Б) сокращением доли сырьевых товаров и возрастанием доли готовых изделий;

В) преобладанием топливно-энергетических ресурсов в экспорте развитых стран;

Г) отсутствием изменений на протяжении последних 50 лет.

7. По соображениям национальной безопасности государственный контроль за международным перемещением технологий направлен:

А) на сокращение разработок ресурсосберегающих технологий;

Б) на сокращение сведений экономического характера;

В) на запрещение попадания технологии «двойного назначения» в недружественные страны;

Г) на увеличение объема технологических разработок в производстве продовольствия.

9. Если страна преобладает абсолютным преимуществом по какому-либо товару, то сравнительное преимущество:

А) будет также по этому товару в этой стране;

Б) будет в другой стране по этому товару;

В) не будет ни по какому товару в этой стране;

Г) будет по другому товару в этой стране.

10. Страна А в результате международной торговли и специализации стала производить 400 единиц товара х вместо 200 ед., 100 ед. товара у вместо 250 ед.

и обменивало с другой страной 100 ед. товара х на 180 ед. товара у. Выигрыш страны А после такого обмена составит:

А) 100 ед. товара х и 30 ед. товара у;

Б) 400 ед. товара х и 100 ед. товара у;

В) 30 ед. товара х и 250 ед. товара у;

Г) 200 ед. товара х и 180 ед. товара у.

11. Согласно концепции Хекшера – Олина:

А) страны-участницы мировой торговли вывозят те товары, при производстве которых используются преимущественно факторы производства, имеющиеся в избытке;

Б) в результате мировой торговли доходы владельцев факторов производства выравниваются;

В) страны обмениваются товарами, исходя из политических соображений;

Г) владельцы избыточного фактора увеличивают свой доход.

12. К странам, подверженным «голландской болезни», относится:

А) Алжир;

Б) Египет;

В) Нигерия;

Г) Пакистан.

13. Перенесение части уже стандартизированного производства в другие страны, где стоимость рабочей силы значительно ниже, характерно для стадии жизненного цикла товара:

А) зрелость;

В) упадок;

Г) внедрение.

14. На содержание современной международной торговли оказывает большое влияние:

Б) обменный курс валют;

В) разделение труда внутри страны;

Г) внутренняя безработица.

15. Мировой экспорт исчисляется в ценах:

Б) внешнеторговых;

16. Таможенные тарифы регулируют:

А) количество товаров, которые ввозятся и вывозятся из страны;

Б) соотношение внутренних и внешних цен на товары;

В) количество денег отечественных предпринимателей.

17. Под ценовой дискриминацией на мировом рынке понимается:

А) принудительное установление цены выше мирового уровня;

Б) варьирование поставщиком товара цены на товар в зависимости от страны импортера и финансовых возможностей импортера;

В) установление цены товара ниже себестоимости;

Г) принудительное установление цены ниже мирового уровня.

18. Для торговых конфликтов и «торговых войн» характерны внешнеторговые меры:

А) резкое повышение ставок адвалорных пошлин;

Б) представление преференциального режима;

В) представление режима наибольшего благоприятствования;

Г) введение запретительных пошлин.

19. Инкотермс определяет права и обязанности продавца и покупателя:

А) по распределению рисков при транспортировке;

Б) по приобретению товаров у третьих лиц;

В) по продаже товаров третьим лицам;

Г) по защите прав недвижимого имущества.

20. Специфические импортные таможенные пошлины:

А) уплата 30 евро с тонны зерна;

Б) уплата 0.14 евро с килограмма сахара;

В) 15 % пошлина на поставки рыбы в Россию;

Г) оплата Россией транзита газа через Украину.

21. Доля обработанных продуктов питания в структуре совокупного мирового спроса на сельскохозяйственные продукты:

А) не изменяется;

Б) повышается;

В) снижается;

Г) снижается очень быстро.

22. Страны А и В торгуют между собой товаром Х, внутренняя цена на товар х в стране А – 5 денежных единиц, а в стране В – 7 денежных единиц. Следовательно, мировая цена (цена, по которой страны будут торговать между собой) составит:

А) меньше 7 ден. единиц;

Б) равна 7 ден. единицам;

В) равна 5 ден. единицам;

Г) больше 5, но меньше 7 ден. единиц.

23. Мировыми ценами называются цены:

А) которые указываются в международных контрактах купли-продажи;

Б) самые высокие на данный товар;

В) в которых учтены инфляционные процессы в странах;

Г) крупных экспортно-импортных сделок и цены фирм, занимающих ведущие позиции в мировом производстве и торговле.

24. Запретительными импортными пошлинами являются:

А) 10 % пошлина на импорт филе трески в Россию;

Б) 7 % пошлина на автозапчасти завода в Москве;

В) 1000 % пошлина на поставку риса в Японию;

Г) 240 % пошлина на поставку молочной продукции в США.

25. Внешнеторговый оборот страны – это:

А) весь экспорт страны, за исключением гуманитарных поставок и помощи;

Б) сумма экспорта и импорта;

В) все экспортные поставки;

Г) весь экспорт за исключением необлагаемых налогом товаров.

26. Укажите два основных фактора, способствующих расширению международной торговли:

А) усиление интеграции;

Б) переход на использование единой европейской валюты:

В) увеличение числа стран, использующих доллары при расчетах по операциям;

Г) НТП в области транспорта, связи, информационных систем.

27. Оборот мировой торговли – это:

А) стоимость мирового импорта;

Б) стоимость экспорта и импорта;

В) стоимость мирового экспорта;

Г) мировой экспорт минус мировой импорт.

28. Таможенные пошлины по способу взимания бывают:

А) экспортные;

Б) адвалорные;

В) специфические;

Г) комбинированные.

29. Преференциальная пошлина взимается со стран:

А) развитых;

Б) развивающихся;

В) не имеющих торговых соглашений;

Г) с наименее развитых стран.

30. В стране в очередной раз ввели новые повышенные таможенные пошлины на ввоз импортных автомобилей. Это пример политики:

А) либерализации;

Б) протекционизма;

В) монетаризма;

Г) экспансионизма.

ТЕМА: МЕЖДУНАРОДНОЕ ДВИЖЕНИЕ ТРУДОВЫХ РЕСУРСОВ

Международная миграция рабочей силы во второй половине ХХ века стала важной частью процесса интернационализации международной хозяйственной жизни. Трудовой потенциал, будучи важнейшим фактором производства, ищет свое наиболее эффективное использование не только в рамках национального хозяйства, но и в масштабах международной экономики. Международный рынок рабочей силы охватывает разнонаправленные потоки трудовых ресурсов, пересекающих национальные границы. Международный рынок труда объединяет национальные и региональные рынки рабочей силы.

Международный рынок рабочей силы существует наряду с другими рынками: рынками товаров и услуг, капитала и информации. Рабочая сила, перемещаясь из страны в другую, предлагает себя в качестве товара.

Основные причины миграции:

- различия в уровне экономического развития отдельных стран, наличие национальных различий в размерах заработной платы, наличие безработицы;

- глобальный характер мирового экономического развития и растущая взаимозависимость страны;

- НТП, развитие которого сопровождается структурной перестройкой экономики, появлением новых профессий, изменением спроса на уже имеющиеся;

- развитие ТНК, которые либо осуществляют движение рабочей силы к капиталу, либо перемещают свой капитал в трудоизбыточные регионы мира;

- фазы экономического цикла, в которых находится экономика отдельных стран и мировая экономика в целом (в фазе подъема спрос на рабочую силу, в том числе и иностранную, возрастает, в фазе кризиса – падает);

- процессы экономической интеграции в мировой экономике, стимулирующие международную миграцию.

Основные элементы миграции:

- иммиграция – перемещение трудоспособного населения из-за рубежа в данную страну на постоянное или временное, как правило, долговременное проживание из другой страны;

- эмиграция – перемещение трудоспособного населения из данной страны за рубеж на постоянное или временное, но продолжительное проживание в другой стране;

- реэмиграция – возвращение эмигрантов на постоянное место жительства на родину.

Международная миграция рабочей силы как процесс представляет собой единство эмиграции, иммиграции и реэмиграции.

Все страны в зависимости от потоков миграции рабочей силы подразделяются на страны-доноры и страны-реципиенты. Для стран-доноров характерна эмиграция, для стран-реципиентов – иммиграция.

Основные показатели:

- масштабы выбытия – число эмигрантов, выбывших за рубеж из страны за определенный период времени с целью трудоустройства;

- масштаб прибытия – число иммигрантов, прибывших за определенный период времени;

- сальдо миграции – чистая миграция, или разница между числом прибытий и числом выбытий в стране за определенный период;

- валовая миграция – общая миграция, или сумма числа прибывших и числа выбывших в стране (регионе) за определенный период.

Основные виды мигрантов:

- переселенцы – лица, переезжающие в другую страну на постоянное местожительства;

- работающие по контракту – работающие со строго ограниченным сроком пребывания в принимающей стране;

- профессионалы – лица с высоким уровнем теоретической подготовки и соответствующим опытом практической работы;

- нелегальные иммигранты – лица, выезжающие в принимающую страну или остающиеся в ней на незаконных основаниях;

- вынужденные мигранты – лица, перемещающиеся за пределы национальных границ по вынужденным обстоятельствам.

2. Классификация форм миграции рабочей силы По направлениям:

- из РС (развивающихся стран) и бывших социалистических стран в промышленно развитые страны (ПРС), - между ПРС, - между РС, - миграция высококвалифицированной рабочей силы из ПРС в РС, - из РС в бывшие социалистические страны.

По территориальному охвату:

- межконтинентальная, - внутриконтинентальная.

По времени:

- безвозвратная (перемещение из одной страны в другую, чаще всего, связанное с местом гражданства);

- долгосрочная (выезд или въезд на продолжительный срок, который законодательно определяется миграционными актами в каждой стране);

- краткосрочная (сезонная): временный въезд или выезд трудовых мигрантов на сезонные – сельскохозяйственные или строительные работы;

- маятниковая (ежедневное или еженедельное передвижение трудоспособного населения через государственную границу к месту работы и возвращение в страну на постоянное проживание);

- эпизодическая (временный выезд в другую страну с деловыми, рекреационными, туристическими или другими целями).

По степени законности:

- легальная, - нелегальная.

Первая волна, получившая название старой, относится к первой половине XIX века, в середине которого произошел взрыв эмиграции из Ирландии в США вследствие картофельного голода.

Вторая волна эмиграции прошла в конце XIX – начале XX века из Италии и стран Восточной Европы в США. Это аграрное переселение в более благоприятные условия работы в США.

Третья волна миграции началась после окончания Второй мировой войны, при этом образовались новые центры международного притяжения рабочей силы. Наряду с традиционными центрами (Западная Европа, Северная Америка) возникли новые центры международного притяжения рабочей силы.

Центры трудовой миграции:

- в районе нефтепромыслов и нефтепереработки на Ближнем Востоке, например, в Кувейте, Катаре и ОАЭ иностранцы занимают до 80 % рабочих мест;

поставщики рабочей силы – арабские и азиатские государства;

- на юге Африки под влиянием деятельности ТНК на подземных работах в шахтах; это рабочая сила из глубин Африканского континента;

- в странах южной Америки под влиянием ТНК североамериканского и западноевропейского происхождения;

- в Юго-Восточной Азии под действием ТНК японского, австралийского и североамериканского происхождения. Среди мигрантов – миллионы филиппинцев, пакистанцев, южнокорейцев, индонезийцев и др.

4. Изменение структуры миграции рабочей силы В первой половине XIX века преобладала международная миграция промышленных рабочих. В конце XIX – начале XX века возобладала масса разорившегося крестьянства.

После Второй мировой войны заметным стало вовлечение в международную трудовую миграцию сотен тысяч представителей интеллигенции («утечка мозгов или умов»). Эти мигранты соответствовали потребностям более изощренного спроса капитала на рабочую силу в условиях НТП.

Основные причины «утечки умов»:

- сужение возможностей для воспроизводства научных кадров (трудности в системе аспирантуры и докторантуры), - непривлекательность научной карьеры для молодежи, - уменьшение строительства объектов науки, - кризис научного приборостроения и т. п., - старение и потеря материально-технической базы научных институтов, - низкий уровень социальной защищенности ученых, - отсутствие юридического оформления результатов научной деятельности;

невостребованность их творческих способностей и профессиональных знаний, - низкий уровень оплаты труда, - возможность реализации научно-технических проектов за границей, - постоянно набирающая силу коммерционализация науки и др.

При этом эмигранты руководствуются личными интересами, а не желанием добиться положительного эффекта для страны-реципиента.

НТП также изменил состав рабочих. Сначала это были неквалифицированные рабочие. В настоящее время – это квалифицированные рабочие.

При эмиграции квалифицированных рабочих и инженерно-технического персонала, ученых и специалистов страна-донор оказывается в большом проигрыше. Она теряет все капитальные затраты, вложенные в подготовку этих кадров. Отечественный рынок теряет лучшую рабочую силу, интеллектуальную элиту, творческий потенциал которой служил первоосновой и залогом развития экономики в условиях НТР. Таким образом, страна-донор ухудшает свое сегодняшнее положение, теряет перспективы развития в будущем. Соответственно все потери страны-донора оборачиваются выигрышем для другой страныреципиента. Миграция неквалифицированных рабочих достаточно благоприятна для страны-донора, так как позволяет уменьшить безработицу и связанные с ней социальные издержки и расходы. Эмигранты, пересылая часть заработка на родину или привозя его домой по возвращении, снабжают тем самым отечественную экономику валютными ресурсами.

В настоящее время лидируют потоки рабочих между развитыми странами, а также неквалифицированных рабочих из развивающих стран.

Насчитывается около 40 млн трудящихся-мигрантов.

5. Эффекты международной трудовой миграции Положительные:

Для стран-реципиентов:

- повышение конкурентоспособности национальных товаров следствие уменьшения издержек производства, связанных с более низкой ценой иностранной рабочей силы, - мультипликационный эффект (стимулирование иностранной рабочей силой производства и занятости в стране пребывания), - приток интеллигенции («утечка мозгов»), - экономия на затратах на образование и профессиональную подготовку (при импорте квалифицированной рабочей силы), - поддержание социальной стабильности (в случае кризисов и безработицы), - поддержание социальных программ на более высоком уровне, - омоложение населения, - доход от налогов иммигрантов.

- получение инвестиций от иммигрантов.

Для стран-доноров:

- приток в страну свободно конвертируемой валюты (пересылка доходов), - уменьшение давления избыточных трудовых ресурсов и социального напряжения в стране, - бесплатное для страны обучение рабочей силы новым профессиональным навыкам, знакомство с передовой организацией труда и т. д., - участие международных экономических организаций и странреципиентов в финансировании социально-экономических программ страндоноров, нацеленных на создание новых рабочих мест.

Негативные:

Для стран-реципиентов:

- обострение ситуации на национальном рынке труда (избыток рабочей силы и конкуренция за рабочие места), - усиление вследствие роста предложения на рынке труда тенденции к снижению цены рабочей силы, в том числе и национальной, - провоцирование национальных этнических конфликтов между коренным населением и иммигрантами.

Для стран-доноров:

- экономический ущерб от потери части трудовых ресурсов в наиболее трудоспособном возрасте и, как следствие, старение возрастной структуры населения, - потеря затрат на общеобразовательную и профессиональную подготовку эмигрантов, - «утечка умов».

Выводы: в целом миграция рабочей силы способствует увеличению совокупных объемов мирового производства.

Объективные ограничения миграции – закрытость национальной экономики.

6. Государственное регулирование миграционных процессов Государственная миграционная политика – политика государства, направленная на регулирование экспорта/импорта рабочей силы из данной страны или в нее. Она может быть иммиграционной и эмиграционной.

Эмиграционная политика Эмиграционная политика связана с регулированием оттока рабочей силы из страны. Инструменты эмиграционной политики подразделяются на инструменты прямого и косвенного воздействия на эмиграционные потоки. Прямые инструменты нацелены на регулирование объемов и структуры эмиграционных потоков. Косвенные инструменты призваны создать благоприятный эмиграционный климат.

Прямые инструменты:

- рыночные инструменты, например, введение своеобразного налога на выезд, который покрывает затраты государства на образование и социальную поддержку эмигрантов;

- ограничение выдачи заграничных паспортов;

- запрет на выезд определенных категорий работников;

- введение эмиграционных квот;

- установление определенных сроков обязательной работы в стране после завершения процесса получения образования.

Косвенные инструменты:

- поощрение валютных переводов из-за рубежа;

- предоставление льгот по валютным вкладам;

- возможность для рабочих мигрантов приобретать ценные бумаги, не облагаемые налогами;

- таможенные льготы тем, кто возвращается после работы за рубежом.

Иммиграционная политика Направления иммиграционной политики:

- политика, базирующаяся на ограничении пребывания иммигрантов в стране, о чем они сразу же предупреждаются;

- политика, разрешающая проживание без определенного срока с правом въезда членов семьи;

- политика, разрешающая постоянное проживание иммигрантов и предполагающая право на получение гражданства после определенного срока.

Основные способы государственного регулирования иммиграции:

- визовый режим, - временные ограничения пребывания в стране.

Модели иммиграционной политики:

- немецкая – подразумевает возврат этнических немцев, покинувших Германию, с их последующей интеграцией в немецкое общество;

- французская – проводит значительное количество мер по приему, благоустройству и конечной интеграции всех граждан различных национальностей, приехавших во Францию;

- американская – акцентирует внимание на людях высокой профессиональной квалификации, при этом большое внимание уделяет правам человека.

Миграция рабочей силы.

Иммиграция.

Эмиграция.

Страны-доноры.

Страны-реципиенты.

Миграционное сальдо.

«Утечка мозгов».

Реэмиграция.

Виды миграции.

Причины миграции.

1. К основной причине миграции относится:

А) личная;

Б) психологическая;

В) экономическая;

Г) переселенческая.

2. Отрицательным последствием для стран, принимающих иностранную рабочую силу, является:

А) сокращение количества рабочих мест среди коренного населения;

Б) экономия затрат на образование и профессиональную подготовку;

В) наличие иностранных рабочих, которые служат амортизаторами в случае кризисов и безработицы, так как они будут при увольнении;

Г) улучшение демографической ситуации, особенно в промышленно развитых странах Западной Европы.

3. «Утечка умов» подразумевает миграцию:

А) лиц неопределенных профессий;

Б) лиц, имеющих начальное образование;

В) высококвалифицированных кадров;

Г) работников, готовых работать за минимальную плату труда.

4. Способ регулирования иммиграции путем определения максимальной доли иностранной рабочей силы в числе всех трудовых ресурсов называется:

А) временным ограничением;

Б) иммиграционным квотированием;

В) финансово-экономическим регулированием;

Г) ограничениями личного характера.

5. Страны, привлекающие иностранную рабочую силу, могут получить следующие выигрыши:

А) повышение конкурентоспособности продукции;

Б) снижение давления на внутренний рынок труда со стороны его предложения;

В) уменьшение спроса на труд;

Г) мультипликационный эффект.

6. Перемещение людей через границы определенных территорий со сменой постоянного места жительства или возвращения к нему – это:

А) урбанизация;

Б) международный рынок рабочей силы;

В) международная миграция;

Г) трудовая миграция.

7. Объективными ограничителями миграции рабочей силы являются:

А) ограниченность емкости рынков труда в отдельных странах;

Б) языковые барьеры;

В) отсутствие соглашения о признании дипломов об образовании;

Г) уровень развития мировой инфраструктуры.

8. Основными причинами миграции рабочей силы являются:

А) политические;

Б) социальные;

В) экологические;

Г) экономические.

9. К основным экономическим факторам международной миграции рабочей силы относятся:

А) различный уровень экономического развития стран;

Б) национальные различия в условиях заработной платы;

В) наличие органической безработицы в некоторых странах;

Г) вывоз капитала.

10. Основу миграционных потоков составляют:

А) ученые;

Б) творческие работники;

В) рабочие;

Г) управленцы.

11. Роль частных переводов от экспорта рабочей силы велика для стран:

А) промышленно развитых;

Б) с низким уровнем развития;

В) со средним уровнем развития;

Г) не развитых.

12. Основными преимуществами для стран, экспортирующих рабочую силу, являются:

А) бесплатное для страны обучение рабочей силы новым профессиональным навыкам, знакомство с передовой организацией труда и т. д.;

Б) экономия на затратах на образование и профессиональную подготовку населения;

В) «амортизация» иностранными рабочими социально-экономических последствий кризисов и безработицы для местного населения;

Г) дополнительный источник валютных поступлений в страну.

13. Основными направлениями международной миграции являются:

Б) в рамках ПРС;

В) между РС;

14. В современной международной миграции рабочей силы преобладает миграция:

А) переселенческая;

Б) трудовая;

В) временная;

Г) постоянная.

15. Перемещение людей через границы тех или иных территорий с переменой места жительства навсегда или на достаточно длительное время – это:

А) диверсификация населения;

Б) маргинализация населения;

В) миграция населения;

Г) урбанизация.

16. Главный признак внешней миграции населения:

А) перемена места жительства;

Б) смена места работы;

В) перемещение мигрантов через государственные границы;

Г) смена гражданства.

17. Во многих странах правительства активно воздействуют на процессы миграции. При этом регулируется:

А) количество иммигрантов;

Б) национальная принадлежность;

В) половозрастная структура;

Г) семейное положение.

18. Нелегальная иммиграция возрастает:

А) в военное время;

Б) в периоды экономического подъема;

В) в периоды кризисов;

Г) в периоды экологических катастроф.

19. Рост среди мигрантов удельного веса специалистов высокой квалификации ведет:

А) к значительным убыткам;

Б) к росту экономической преступности;

В) к политической нестабильности;

Г) к значительному экономическому эффекту для принимающих стран.

20. Основные причины миграции рабочей силы:

А) политические;

Б) экологические;

В) географические;

Г) религиозные.

21. Совокупность мер регулирования численности и качественного состава прибывающего из-за рубежа трудоспособного населения:

А) миграционная политика;

Б) «утечка умов»;

В) иммиграционная политика;

Г) эмиграционная политика.

22. Французская модель иммиграционной политики:

А) акцентирует внимание на привлечение низкоквалифицированной рабочей силы;

Б) отличается разветвленной системой мер по приему, обустройству и интеграции беженцев из различных стран;

В) акцентирует внимание на людях высокой профессиональной квалификации;

Г) подразумевает возврат граждан данной страны на постоянное место жительства.

23. К странам, которые являются нетто-экпортерами рабочей силы, относятся:

А) Таджикистан;

Б) Бельгия;

В) Египет;

Г) Нидерланды.

24. Отрицательными последствиями миграции в странах-донорах (эмиграции) являются все перечисленные ниже, кроме:

А) сокращения (депопуляции) населения;

Б) увеличения притока иностранной валюты за счет денежных переводов мигрантов на родину;

В) сокращения интеллектуального потенциала страны;

Г) демографического старения населения.

25. Для установления равновесия на рынке труда квалифицированных работников в развитых странах необходимо:

А) сократить их предложение;

Б) увеличить их спрос;

В) увеличивать их предложение за счет иммигрантов из других стран;

Г) сократить их спрос.

26. Ограничительным инструментом эмиграционной политики государства не является:

А) лимитирование выдачи заграничных паспортов;

Б) установление эмиграционных квот на отдельные категории работников;

В) ограничение срока работы за рубежом;

Г) учреждение компетентной и бесплатной службы помощи трудящимся эмигрантам.

27. К неэкономическим причинам трудовой миграции относятся:

А) наличие национальных различий в уровне заработной платы;

Б) наличие безработицы в своей стране;

В) психологические;

Г) различие в уровне благосостояния.

28. Страны-импортеры рабочей силы получают такие выгоды, как:

А) обеспечение рабочей силой малопривлекательных сфер экономики;

Б) уменьшение издержек производства;

В) экономия затрат на образование и профессиональную подготовку;

Г) уменьшение инфляции.

29. В зависимости от правового статуса миграция может быть:

А) легальной и нелегальной;

Б) временной и безвозвратной;

В) экономической и социальной;

Г) иммиграцией и эмиграцией.

30. К косвенным инструментам эмиграционной политики относят:

А) запрет на выезд определенных категорий работника;

Б) ограничение выдачи заграничных паспортов;

В) поощрение валютных переводов за границу;

Г) введение своеобразного налога на выезд.

ТЕМА: МЕЖДУНАРОДНОЕ ДВИЖЕНИЕ КАПИТАЛА

2. Формы международного движения капитала.

3. Современные тенденции в международном движении капитала.

4. Внешний долг.

5. Регулирование миграции капитала.

6. Положительные и отрицательные последствия импорта капитала с точки зрения стран-реципиентов и мировой экономики.

7. Классификация факторов инвестиционного климата страны.

8. Свободные экономические зоны.

1. Сущность международного движения капитала Международная миграция капитала – это перемещение за национальную границу относительно избыточных в данный момент средств в товарноматериальной или денежной форме.

Цель – извлечение предпринимательской прибыли или получение процентов на вложенный капитал.

Мотивация по привлечению иностранного капитала:

- сочетание капитала, технологий и ноу-хау;

- заимствование производственных и управленческих навыков;

- обеспечение занятости, налоговые поступления;

- эффект мультипликации, вызывающий рост производства в смежных отраслях;

- долгосрочное вложение средств непосредственно в создание и развитие производственного аппарата, способствующее экономической стабильности;

- обеспечение развития высокотехнологических секторов в приоритетных отраслях экономики;

- реструктуризация промышленности;

- развитие экспорта товаров с высокой добавленной стоимостью;

- импортозамещение; улучшение баланса платежей в международных расчетах;

- создание предпосылки для сокращения бегства капитала и возврата ранее вывезенных за границу капиталов.

Недостатки привлечения капитала:

- перенос в ряде случаев устаревших технологий;

- привлечение зарубежных специалистов в ущерб национальным;

- обострение экологической проблемы;

- деструктивное влияние на некоторые стратегические отрасли, предприятия (оборонный сектор, энергетика, транспорт);

- конкуренция с национальными компаниями, ущерб развитию собственного производства;

- вывоз прибылей;

- в ряде случаев рост безработицы.

Теории по вывозу капитала:

- неоклассическая, - неокейнсианская, - марксистская.

Основу неоклассической теории заложил Д. С. Милль в учебнике «Основы политической экономии». Капитал движется между странами из-за разницы в норме прибыли, которая в наиболее богатых капиталом странах имеет тенденцию к понижению. Это доказывал еще Д. Рикардо.

Б. Олин рассматривал факторы, которые воздействуют на международное движение капитала: таможенные барьеры, стремление фирм к гарантированным источникам сырья и географической диверсификации капиталовложений, политические разногласия или близость между странами.

Д. Кейнс считал, что вывоз капитала из страны осуществляется, если экспорт товаров и услуг превышает импорт.

Неокейсианская теория международного движения капитала проявляет особый интерес к связи между движением капитала и состоянием платежного баланса страны.

К. Маркс видел причину вывоза капитала в его избытке в странах – экспортерах капитала. Это – капитал, применение которого в стране его существования вело бы к понижению в ней нормы процента.

2. Формы международного движения капитала Выделяются формы движения капитала:

1. По источникам происхождения:

- частные капитал – средства частных фирм, банков и других негосударственных организаций, перемещаемые за рубеж или принимаемые из-за рубежа по решению их руководящих органов и их объединений; сюда относятся инвестиции капитала за рубеж частными фирмами, предоставление торговых кредитов, межбанковское кредитование;

- государственный (официальный) капитал – средства из государственного бюджета, перемещаемые за рубеж или принимаемые из-за рубежа по решению правительств, а также по решению межправительственных организаций; сюда относятся межгосударственные займы, ссуды, дары (гранты), помощь, которые предоставляются одной страной другой стране на основе межправительственных соглашений.

Обычно государственные кредиты и займы международных организаций предоставляются на льготных условиях по сравнению с частным капиталом, иногда вообще безвозмездно. Это движение капитала называется помощью, а безвозмездная часть ее – субсидиями (грантами). Чаще помощь оказывается на социально-экономические цели.

2. По форме вывоза:

- в товарной форме, - денежной форме.

Экспорт капитала в предпринимательской форме нередко принимает вид вывоза машин, оборудования, патентов, ноу-хау, если они экспортируются за рубеж в качестве вклада в уставной капитал создаваемей или покупаемой там фирмы. В товарной форме осуществляется большая часть бегства капитала. Товарными поставками может предоставляться помощь (продовольствием, дефицитным сырьем, оборудованием, консультациями специалистов).

3. С точки зрения кредитования:

- коммерческие, - финансовые.

4. По характеру обеспечения:

- обеспеченные (обеспечением служат ценные бумаги, недвижимое имущество, товары и товарные документы);

- бланковые (бланковый кредит выдается исключительно под обязательство должника в форме соло-векселя).

5. По инструментам использования:

- торговые кредиты – требования и пассивы, возникающие в результате прямого предоставления кредита поставщиками и покупателями по сделкам с товарами и услугами, - авансовые – за работу, которая осуществляется в связи со сделками с товарами и услугами.

Торговые кредиты могут предоставляться как правительствами, так и частными предприятиями и другими неправительственными организациями.

Большинство из них краткосрочные.

6. По сроку вложения капитала:

- краткосрочные (< одного года), - среднесрочные (1–5 лет), - долгосрочные (> 5 лет).

В краткосрочной форме происходит основная часть движения капитала (ввоз и вывоз). Ими могут быть портфельные инвестиции и ссудный капитал (операции с иностранной валютой и страховые взносы и платежи в иностранной валюте, краткосрочные займы и кредиты, банковские депозиты и другие вклады, инвестиции в краткосрочные ценные бумаги).

В долгосрочной форме могут быть портфельные инвестиции и ссудный капитал (инвестиции в долгосрочные ценные бумаги, долгосрочные займы и кредиты).

7. По характеру использования:

- в ссудной форме, - предпринимательской форме 8. По целевому назначению:

- портфельные.

Предпринимательский капитал Предпринимательский капитал – средства, прямо или косвенно вкладываемые в производство за рубежом с целью получения предпринимательской прибыли. Чаще используется частный капитал. Этот капитал может выступать в форме прямых иностранных (ПИИ) или портфельных инвестиций.

Прямые иностранные инвестиции – вложения капитала с целью приобретения долгосрочного экономического интереса в стране приложения капитала, обеспечивающего контроль инвестора над объектом размещения капитала.

ПИИ подразумевают длительные связи, а их владелец называется стратегическим инвестором. Фирмы, в которых есть иностранные прямые инвестиции, называют зарубежными филиалами.